OFICIUL NATIONAL DE PREVENIRE SI COMBATERE A SPALARII … · Cum vede ONPCSB evaziunea fiscala?...

28
OFICIUL NATIONAL DE PREVENIRE SI COMBATERE A SPALARII BANILOR INTELLIGENCE-ul FINANCIAR resursa in lupta împotriva evaziunii fiscale ROMANIA

Transcript of OFICIUL NATIONAL DE PREVENIRE SI COMBATERE A SPALARII … · Cum vede ONPCSB evaziunea fiscala?...

OFICIUL NATIONAL DE

PREVENIRE SI COMBATERE A

SPALARII BANILOR

INTELLIGENCE-ul FINANCIAR

resursa in lupta împotriva evaziunii fiscale

ROMANIA

Introducere

Ce este si cum se naște intelligence-ul financiar?

Cum vede ONPCSB evaziunea fiscala?

Spălarea banilor prin intermediul faptelor de comerț

Amenințări / Vulnerabilitati

Cuprins

ONPCSB

Sistemul operațional CSB/CFT

3

INCRIMINARE

INSTANTE DE JUDECATA CONDAMNARI

URMARIRE PENALA

ORGANE DE URMARIRE PENALA RECHIZITORII

INTELLIGENCE

O.N.P.C.S.B. INTELLIGENCE FINANCIAR

RAPORTARE

ENTITATI RAPORTOARE RTS / RTE / RTN / NUMERAR FRONTIERA

ONPCSB

BENEFICIARI

investigatori / procurori / alți beneficiari

ENTITATI RAPORTOARE

INTELLIGENCE FINANCIAR

SURSE INCHISE

SURSE DESCHI

SE

RAPOARTE

ANALIZA

INFORMATIILOR

O.N.P.C.S.B.

Misiunea O.N.P.C.S.B.

ONPCSB

Sistemul celor 3I-uri Intelligence Led Policing

MEDIUL SB/FT

ORGANE DE URMARIRE

PENALA INTELLIGENCE

Sursa: Ratcliffe, 2003

ONPCSB

Ecuații cheie

DATE / INFORMATII + ANALIZA = INTELLIGENCE

INTELLIGENCE + URMARIRE PENALA = RECHIZITORIU

MEDIUL SB/FT

AGENTII DE APLICARE A LEGII

INTELLIGENCE

ONPCSB

ONPCSB - resurse informaționale

RTS (HUMINT): RTN + RTE (SIGINT):

Surse închise (INT-uri): Surse deschise (OSINT):

ONPCSB

INTEGREAZA

Introducere

Ce este si cum se naște intelligence-ul financiar?

Cum vede ONPCSB evaziunea fiscala?

Spălarea banilor prin intermediul faptelor de comerț

Amenințări / Vulnerabilitati

Cuprins

ONPCSB

Transfer

Achiziție fictiva

bunuri/servicii

Num

era

r Operațiuni fictive/ridicări numerar

SRL A

ONPCSB

FANTOMA

10

Operațiuni fictive/ridicări numerar - studiu de caz -

ONPCSB

ONPCSB

Operațiuni fictive/ridicări numerar - studiu de caz -

ONPCSB

INDICATORI:

Folosirea unor justificări generice pentru

transferul de fonduri “c/v servicii, c/v factura, c/v

marfa”);

Transferuri de fonduri intre entitati cu obiecte de

activitate incompatibile;

Achiziția unor servicii/bunuri fara continut

economic;

Lipsa altor categorii de tranzacții pe cont;

Transferul de sume rotunde (ex. 20.000 ron), sau

situate sub limita de raportare (<15.000 euro);

Încasări multiple urmate de retragerea sumelor in

numerar;

Retrageri zilnice de numerar de la bancomate

situate in zone geografice îndepărtate de

sucursala unde este deschis contul sau

sediul/punctul de lucru al entiatii;

Tranzacții neconforme cu profilul persoanelor

aflate in legătura cu contul;

Folosirea unor conturi fara istoric pentru perioade

scurte de timp

TEHNICI:

Facturarea fictiva

Transferuri de fonduri intre conturi bancare

Retrageri repetate de numerar

MECANISME:

Folosirea sistemului financiar

Folosirea societatilor cu răspundere limitata

Folosirea de persoane interpuse

INSTRUMENTE:

Numerarul

Fonduri aflate in sistemul financiar

Operațiuni fictive/ridicări numerar - trasaturi -

Furnizor

non UE

Livrare marfa

Transfer

Livrare marfa Transfer

Importuri subevaluate

ONPCSB

Beneficiar real

FANTOMA A

FANTOMA B

Importuri subevaluate - studiu de caz -

ONPCSB

15

ONPCSB

Importuri subevaluate - studiu de caz -

16

ONPCSB

Importuri subevaluate - studiu de caz -

ONPCSB

INDICATORI:

Externalizarea de fonduri de către entitati care nu

figurează cu importuri;

Încasare urmata de schimbarea sumelor in valuta

si externalizarea lor;

Transferuri frecvente intre doua entitati, finalizate

cu retrageri de numerar sau schimbarea sumelor

in valuta si externalizarea lor;

Externalizarea de fonduri cu justificarea “avans

marfa, factura proforma”;

Externalizarea de fonduri folosind documente

vamale vechi;

Concordanta intre creditări si debitări in aceeași zi;

Lipsa altor categorii de tranzacții pe cont;

Lipsa unor documente justificative pentru

tranzacții;

Transferuri externe prin sisteme de transfer rapid

de bani sau internet banking

TEHNICI:

Facturarea fictiva

Transferuri de fonduri intre conturi bancare

Retrageri repetate de numerar

Schimbarea fondurilor in valuta

Transferuri de fonduri către conturi externe

Transmiterea de fonduri prin servicii de

transfer rapid de bani sau internet banking

MECANISME:

Folosirea sistemului financiar

Folosirea societatilor cu răspundere limitata

Folosirea sistemelor de transfer rapid de bani

INSTRUMENTE:

Numerarul

Fonduri aflate in sistemul financiar

Importuri subevaluate - trasaturi -

Livrare marfa

Beneficiar real Num

era

r

Achiziții intracomunitare

Transfer

Livrare marfa

Transfer

Furnizor UE FANTOMA A

ONPCSB

ONPCSB

INDICATORI:

Folosirea conturilor unor entitati recent

înregistrate;

Încasare urmata de schimbarea sumelor in

valuta si externalizarea lor;

Transferuri frecvente intre doua entitati,

finalizate cu retrageri de numerar sau

schimbarea sumelor in valuta si externalizarea

lor;

Concordanta intre creditări si debitări in

aceeași zi;

Transferuri externe prin internet banking;

Folosirea unor conturi pentru o perioada

limitata de timp;

Folosirea “in cascada” a unor conturi;

Achizitorul intracomunitar nu figureaza cu plati

catre bugetul de stat.

TEHNICI:

Transferuri de fonduri intre conturi bancare

Retrageri repetate de numerar

Schimbarea fondurilor in valuta

Transferuri de fonduri către conturi externe

MECANISME:

Folosirea sistemului financiar

Folosirea societatilor cu răspundere limitata

Folosirea curierilor de numerar

INSTRUMENTE:

Numerarul

Fonduri aflate in sistemul financiar

Achiziții intracomunitare - trasaturi -

Importator

Consumator

Livrare fictiva

marfa

Import non UE – livrare fictiva UE

Livrare marfa

Furnizor

non UE Client UE L

ivra

re fa

ra

docum

ente

Nu

me

rar

ONPCSB

ONPCSB

INDICATORI:

Entitatea externa implicata nu derulează

operațiuni financiare cu alte entitati din

Romania;

Încasări de la extern cu justificări generice “c/v

marfa, c/v factura”;

Încasări urmate de externalizarea imediata a

sumelor;

Transmiterea de fonduri prin intermediul

curierilor de numerar.

TEHNICI:

Transferuri de fonduri intre conturi bancare

Schimbarea fondurilor in valuta

Încasarea de fonduri din conturi externe

Transferuri de fonduri către conturi externe

Folosirea curierilor de numerar pentru

transmiterea de fonduri

MECANISME:

Folosirea sistemului financiar

Folosirea societatilor cu răspundere limitata

Folosirea curierilor de numerar

INSTRUMENTE:

Numerarul

Fonduri aflate in sistemul financiar

Import non UE – livrare fictiva UE - trasaturi -

Transfer 10 lei

Creșterea artificiala a rulajelor

SRL B

SRL C SRL A

ONPCSB

INDICATORI:

Concordanta intre creditări si debitări in

aceeași zi;

Transferuri intre entitati aparținând aceluiași

grup;

Folosirea unor justificări repetitive pentru

efectuarea transferurilor (ex. împrumut /

restituire împrumut );

Operațiunile se derulează de regula intre

conturi deschise la aceeași instituție de credit;

Transferuri repetate in cursul aceleasi zile

bancare;

Transferuri de sume rotunde (ex. 100.000 lei).

TEHNICI:

Transferuri de fonduri intre conturi bancare

MECANISME:

Folosirea sistemului financiar

Folosirea societatilor cu răspundere limitata

INSTRUMENTE:

Fonduri aflate in sistemul financiar

Creșterea artificiala a rulajelor - trasaturi -

Introducere

Ce este si cum se naște intelligence-ul financiar?

Cum vede ONPCSB evaziunea fiscala?

Spălarea banilor prin intermediul faptelor de comerț

Amenințări / Vulnerabilitati

Cuprins

ONPCSB

• “Livrare fictiva”

• Fapte fictive de comerț

• Descriere falsa a bunurilor

• Supra/sub livrarea de bunuri si servicii

• Facturarea multipla de bunuri si servicii

• Supra/sub facturarea de bunuri si servicii

Prețul Cantitatea

? Calitatea

Spălarea banilor prin intermediul faptelor de comerț

ONPCSB

Sursa: FATF-GAFI “Trade based money laundering” (2006)

Introducere

Ce este si cum se naște intelligence-ul financiar?

Cum vede ONPCSB evaziunea?

Spălarea banilor prin intermediul faptelor de comerț

Amenințări / Vulnerabilitati

Cuprins

ONPCSB

ONPCSB

Vulnerabilitati / Amenințări

VULNERABILITATI:

folosirea intensiva a numerarului;

abuzul de legislația privind

disciplina financiara;

abuzul de legislația privind

societățile comerciale;

folosirea sistemului financiar

pentru mutarea produsului

infracțional.

AMENINTARI:

grupurile infracționale organizate

interesate de evaziune fiscala

grupurile infracționale organizate

specializate in spălarea fondurilor

ilicite obținute din evaziune

fiscala

Multumesc!

ROMANIA