Obser vaii 02 01 VERSIUNE Anexa nr. 1 LISTA MANUALELOR DE … · - Contract anual / act adiional la...
Transcript of Obser vaii 02 01 VERSIUNE Anexa nr. 1 LISTA MANUALELOR DE … · - Contract anual / act adiional la...
��
Ane
xa n
r. 1
LI
STA
MA
NU
ALE
LOR
DE
PRO
CED
URI
AFE
REN
TE A
CTIV
ITA
TII S
PECI
FICE
AG
ENTI
EI P
ENTR
U F
INA
NTA
REA
INVE
STIT
IILO
R RU
RALE
AFE
REN
TE
PRO
GRA
MU
LUI N
ATI
ON
AL
DE
DEZ
VO
LTA
RE R
URA
LA 2
014-
2020
TI
TLU
MA
NU
AL
DE
PRO
CED
URA
, CO
D,
DEN
UM
IRE
AN
EXE
MA
NU
ALE
VERSIUNE1
Obs
erva
�ii
M01
– 0
1, M
anua
l de
pro
cedu
r� p
entr
u ev
alua
rea,
se
lect
area
�i
cont
ract
area
cer
erilo
r de
fin
an�a
re
pent
ru p
roie
cte
afer
ente
sub
-m�s
urilo
r, m
�sur
ilor
�i s
chem
elor
de
ajut
or d
e st
at s
au d
e m
inim
is
afer
ente
Pr
ogra
mul
ui
Na�
iona
l de
De
zvol
tare
Ru
ral�
201
4 –
2020
� � � � � � � � �
Ane
xa 2
sM/M
/Sc
hem
e de
aju
tor/
de m
inim
is P
ND
R 20
14 -
202
0 A
nexa
2.
1.
Proc
edur
a G
ener
al�
Ane
xa
2.2
Fi�e
spe
cifi
ce d
e ve
rifi
care
afe
rent
e fi
ec�r
ei
subm
�sur
i A
nexa
2.
2.1
sM4.
1E1
.202
E2
.1.1
02
E3.8
02
C1.1
02
C1.2
02
C1.4
02
C1.4
B02
A
nexa
2.
2.2
sM4.
1aE1
.201
E2
.1.1
01
E3.8
01
C1.1
01
C1.2
01
C1.4
01
C1.4
B01
�������������������������������������������������
�
3
��
�A
nexa
2.
2.3
sM4.
2E1
.201
E2
.1.1
01
E3.8
01
C1.1
01
C1.2
01
C1.4
01
C1.4
B01
A
nexa
2.
2.4
sM4.
2aE1
.201
E2
.1.1
01
E3.8
01
C1.1
01
C1.2
01
C1.4
01
C1.4
B01
A
nexa
2.
2.5
sM4.
3-
irig
a�ii
E1.2
03
E2.1
.102
E3
.802
C1
.102
C1
.202
C1
.402
C1
.4B
02
Ane
xa
2.2.
6 sM
6.1
E1.2
03
E2.1
.103
E3
.803
C1
.104
C1
.403
C1
.4B
03
Ane
xa
2.2.
7 sM
6.2
E1.2
01
E2.1
.101
E3
.801
C1
.101
C1
.401
C1
.4B
01
Ane
xa
2.2.
8 sM
6.3
E1.2
01
E2.1
.101
4
��
E3.8
01
E4.1
01
C1.0
01
C1.0
.101
C1
.4B
01
Ane
xa
2.2.
9 sM
6.4
E1.2
01
E2.1
.101
E3
.801
C1
.101
C1
.201
C1
.401
C1
.4B
01
Ane
xa
2.2.
10
sM4.
3 -
infr
astr
uctu
r�
agri
col�
E1.2
01
E2.1
.101
E3
.801
C1
.101
C1
.201
C1
.401
C1
.4B
01
Ane
xa2.
2.11
sM
7.2
E1.2
01
E2.1
.101
E3
.801
C1
.101
C1
.201
C1
.401
C1
.4B
01
Ane
xa2.
2.12
sM
7.6
E1.2
01
E2.1
.101
E3
.801
C1
.101
C1
.201
C1
.401
C1
.4B
01
5
Anexa nr. 2 (Anexa 2.2.5, formularul E.1.2 – FI�A DE EVALUARE GENERAL� A PROIECTULUI)
6
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
E 1.2 FI�A DE EVALUARE GENERAL� A PROIECTULUI SM 4.3 Componenta Infrastructura de iriga�ii
Subsec�iunea 2.2 Fi�e specifice de verificare- Anexa 2.2.5
Num�rul de înregistrare al Cererii de Finan�are (CF): F Tip Codificare Codificare Codificare Licita�ie de Cod Cod Num�r de ordine Cerere M�sur� Sub-M�sur� de rezerv� proiecte regiune Jude� de înregistrare Finan�are Numele prenumele/Denumirea solicitantului : Titlul proiectului …………………………………………………………………………………........................ Amplasare .......................(localitate) Denumirea solicitantului : ………………………………………………………………................................................. Statutul juridic ………………………………………………………………........................... Date personale (reprezentant legal) Nume:………………………………………………………………………........................... Prenume:……………...…………………………………………………….......................... Func�ia reprezentantului legal :………………………….......................................................
Sec�iunea I A – verificarea criteriilor de eligibilitate a proiectului B – verificarea criteriilor de selec�ie a proiectului
A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI
1. Verificarea eligibilit�tii solicitantului Verificare efectuat� DA NU
1a)CF se afl� în sistem (a mai depus aceea�i cerere de finan�are în cadrul aceleasi sesiuni anuale)?
�
�
2a)Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD cât �i pentru FEADR? � �
3a)Solicitantul este înregistrat în Registrul Eviden�e Procese, �i se afl� în situa�ii litigioase cu AFIR,pân� la pronun�area definitiv� �i irevocabil� a instan�ei de judecat� în litigiul dedus judec��ii?
� �
4a)Solicitantul are un contract de finan�are încetat din proprie ini�iativ�, pentru o perioad� mai mic� de 1 an de la data rezilierii? � �
5a)Solicitantul are un contract de finan�are încetat pentru nerespectarea obliga�iilor contractuale din initiativa AFIR pentru 2 ani de la data rezilierii? � �
7
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
6a) Solicitantul are un proiect selectat pentru finan�are dar nu a încheiat contractul cu AFIR, deoarece nu a prezentat în termen documentele solicitate prin Notificarea privind finan�area, �i nu a trecut mai mult de un an de zile de la data Notific�rii beneficiarului privind selectarea Cererii de Finan�are �i depunerea prezentei cereri de finan�are?
� �
7a)Solicitantul se reg�se�te în Bazele de date privind dubla finan�are? � �
8a)�Solicitantul este în insolven�� sau incapacitate de plat�? � �
9a). Solicitantul �i-a însu�it în totalitate angajamentele asumate în sec�iunea (F) din CF - Declara�ia pe proprie r�spundere? � �
2.Verificarea conditiilor de eligibilitate Verificare efectuat�
DA
NU Nu este cazul
EG1 Investi�ia trebuie s� se încadreze în cel pu�in unul din tipurile de sprijin prev�zute prin sub-m�sur�. Agricol
• Înfiin�are, extindere �i modernizare a infrastructurii agricole de acces c�tre ferme;
Silvic • Înfiin�are, extindere �i modernizare a c�ilor de acces în cadrul
fondului forestier; Iriga�ii
• Modernizarea infrastructurii existente de iriga�ii.
� � �
� � �
� � �
Doc. verificat -Studiul de Fezabilitate/Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii -Certificat de Urbanism
EG2 Solicitantul trebuie s� se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili. -OUAI/FOUAI
� �
Doc. Verificat Document ce atesta dreptul de proprietate/ folosin��, înso�it de acordul de�in�torului de teren implicat în proiect. Document privind înregistrarea în Registrul Na�ional al organiza�iilor de îmbunat��iri funciare
- Declaratia F a cererii de finan�are - Listele disponibile la AFIR privind solicitan�ii / beneficiarii înregistra�i cu debite, litigii, alte
8
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
nereguli
EG3 Investi�ia va fi precedat� de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac� aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legisla�ia în vigoare, men�ionat� în cap. 8.1 din PNDR
�
�
Doc. Verificat - (Clasarea notific�rii sau Decizia etapei de evaluare ini�ial�) /Decizia etapei de
încadrare/Acord de mediu, înso�it de studiu de impact (dac� este cazul) EG4 Solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i între�inerea investi�iei, pe o perioad� de minimum 5 ani, de la ultima tran�� de plat�.
� �
Doc. Verificat Hot�rârea Adun�rii generale a organiza�iei/ Consiliului de Administra�ie al federa�iei utilizatorilor de ap� pentru iriga�ii pentru investi�ia solicitat�, care s� cuprind� urm�toarele puncte (obligatorii):
- necesitatea �i oportunitatea investi�iei; - lucr�rile sunt prev�zute în bugetul/ele OUAI/FOUAI pentru perioada de realizare a
investi�iei; - solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i
întretinerea investitiei, pe o perioad� de minim 5 ani, de la ultima tran�� de plat�; - suprafe�ele/ obiectivele deservite de investi�ie; - angajamentul de a se asigura volumele de ap� necesare ud�rilor atât pentru
membrii OUAI cât �i pentru ceilal�i de�in�tori de teren în interiorul plotului, conform legii.
EG5 Investi�ia este în conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice aferente Directivei Cadru Ap� pentru suprafe�ele vizate �i cu programul relevant de m�suri, dac� este cazul
� �
Doc. Verificat Adeverin�� emis� de ANIF/FOUAI , specificându-se atât asigurarea apei pentru iriga�ii, cât �i bazinul hidrografic �i autorizarea ANIF-ului teritorial/FOUAI-ului de c�tre ANAR. EG6 Investi�ia prevede contorizarea apei. � �
Doc. Verificat Studiul de Fezabilitate/Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii EG7 Investi�ia vizeaz� o suprafa�� identificat� ca viabil� în Strategia investi�iilor în sectorul iriga�iilor;
� �
Doc verificat Amenajarea hidrotehnic� inclus� în Anexa 6 - Sistemele de irigatii recomandate a fi incluse în programe de investi�ii din Strategia investi�iilor din sectorul iriga�iilor. Adeverin�a emis� de ANIF – Anexa 4
9
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
EG8 Solicitantul (OUAI/FOUAI) s� fac� dovada de�inerii în folosin�� a terenului/activului fizic aferent investi�iei; � �
Doc verificat - Document ce atest� dreptul de proprietate/ folosin�� asupra terenului pe care se
amplaseaz� investi�ia, înso�it de acordul de�in�torului de teren implicat în proiect (pe ale c�rui terenuri este amplasat� investi�ia) .
- Document privind înregistrarea solicitantului în Registrul Na�ional al organiza�iilor de îmbunat��iri funciare.
- Protocol / proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin�� gratuit� (pe o durat� de minim 10 ani de la semnarea contractului de finan�are), sau dup� caz,�declara�ia pe proprie r�spundere prin care se angajeaz� c� va prelungi protocolul/ procesul verbal, cu diferen�a de perioad� care s� acopere perioada de 10 ani asupra infrastructurii de îmbun�t��iri funciare pe care o administreaz� organiza�ia/federa�ia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/FOUAI).
EG9 - Sistemul de iriga�ii prev�zut prin proiect trebuie s� fie racordat la o infrastructur� principal� func�ional� � �
- Contract multianual încheiat cu un furnizor de ap� pentru iriga�ii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are;
- Document de la furnizorul de ap� din care s� reias� suprafa�a maxim� posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are încheiat contract de furnizare;
- Contract anual / act adi�ional la Contractul anual încheiat cu un furnizor de energie electric�, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are.
- ������� emise de furnizorul de ap�, din care s� rezulte volumul de ap� folosit pentru cel pu�in un an din trecutul recent (2007-2014).
- Adeverin�a ANIF/alt de�inator de infrastructur�rincipal� func�ional�. - AVIZ de la ANAR– filala Gospod�rirea Apelor Române (pentru OUAI/FOUAI cu
alimentarea direct de la surs� )
10
�M
inis
teru
l Agr
icul
turii
�i
Dez
volt�
rii R
ural
e
AFI
R
PN
DR
20
14 –
202
0 M
anua
l de
proc
edur
� pe
ntru
eva
luar
ea s
elec
tare
a si
co
ntra
ctar
ea c
erer
ilor d
e fin
an�a
re p
entru
pro
iect
e -
Fo
rmul
are
spec
ifice
Fi
�a d
e ev
alua
re g
ener
ala
a pr
oiec
tulu
i E1.
2 -
sM 4
.3 --
-
com
pone
nta
infra
stru
ctur
a de
irig
a�ii
Cod
man
ual:
M 0
1 –
01
Ver
siun
ea: 0
3
P
agin
a �
3. B
uget
indi
cativ
(Eur
o)
S-a
utili
zat c
ursu
l de
tran
sfor
mar
e
1
Eur
o =
……
……
……
…..L
EI
di
n da
ta d
e:__
__/_
____
/___
____
___
Euro
B
uget
Indi
cativ
al P
roie
ctul
ui (V
alor
i f�r
� TV
A )
Chel
tuie
li co
nfor
m C
erer
ii de
fina
n�ar
e
Verif
icar
e CR
FIR
Denu
mire
a ca
pito
lelo
r de
chel
tuie
li Ch
eltu
ieli
conf
orm
SF/
DALI
Di
fere
n�e
fa��
de
Cere
rea
de
finan
�are
E N
E
N
E N
1
2 3
2 3
2 3
Cap
itolu
l 1 C
heltu
ieli
pent
ru o
b�in
erea
�i
amen
ajar
ea te
renu
lui -
tota
l, di
n ca
re:
0 0
0 0
0 0
1.1C
heltu
ieli
pent
ru o
b�in
erea
ter
enul
ui (N
)
0
0
0 1.
2 Ch
eltu
ieli
pent
ru a
men
ajar
ea te
renu
lui
0 0
0 0
0 0
1.3
Chel
tuie
li cu
am
enaj
�ri p
entr
u p
rote
c�ia
m
ediu
lui �
i adu
cere
a la
star
ea in
i�ial
�
0 0
0 0
0 0
Cap
itolu
l 2 C
heltu
ieli
pent
ru a
sigu
rare
a ut
ilita
�ilor
nec
esar
e ob
iect
ivul
ui -
tota
l 0
0 0
0 0
0
Cap
itolu
l 3 C
heltu
ieli
pent
ru p
roie
ctar
e �i
as
iste
n��
tehn
ic�
- tot
al, d
in c
are:
0
0 0
0 0
0
3.1
Stud
ii de
tere
n 0
0 0
0 0
0
3.2
Ob�
iner
e de
avi
ze, a
cord
uri �
i aut
oriza
�ii
0 0
0 0
0 0
11
�M
inis
teru
l Agr
icul
turii
�i
Dez
volt�
rii R
ural
e
AFI
R
PN
DR
20
14 –
202
0 M
anua
l de
proc
edur
� pe
ntru
eva
luar
ea s
elec
tare
a si
co
ntra
ctar
ea c
erer
ilor d
e fin
an�a
re p
entru
pro
iect
e -
Fo
rmul
are
spec
ifice
Fi
�a d
e ev
alua
re g
ener
ala
a pr
oiec
tulu
i E1.
2 -
sM 4
.3 --
-
com
pone
nta
infra
stru
ctur
a de
irig
a�ii
Cod
man
ual:
M 0
1 –
01
Ver
siun
ea: 0
3
P
agin
a �
3.3
Proi
ecta
re �i
ingi
nerie
0
0 0
0 0
0
3.4
Org
aniza
rea
proc
edur
ilor d
e ac
hizi�
ie (N
)
0
0
0 3.
5 Co
nsul
tan�
� 0
0 0
0 0
0 3.
6 As
isten
�� te
hnic
� 0
0 0
0 0
0 C
apito
lul 4
Che
ltuie
li pe
ntru
inve
sti�i
a de
baz
� -
tota
l, di
n ca
re:
0 0
0 0
0 0
Cons
truc
�ii �i
lucr
�ri d
e in
terv
en�ii
– to
tal,
din
care
: 0
0 0
0 0
0
4.1
Cons
truc
�ii �i
inst
ala�
ii 0
0 0
0 0
0 4.
2 M
onta
j util
aj te
hnol
ogic
0
0 0
0 0
0 4.
3 U
tilaj
e �i
echi
pam
ente
tehn
olog
ice
cu m
onta
j (p
rocu
rare
) 0
0 0
0 0
0
4.4
Util
aje
�i ec
hipa
men
te f�
r� m
onta
j, m
ijloa
ce
de tr
ansp
ort n
oi so
licita
te p
rin p
roie
ct, a
lte
achi
zi�ii
spec
ifice
0
0 0
0 0
0
4.5
Dot�
ri
0 0
0 0
0 0
4.6
Activ
e ne
corp
oral
e 0
0 0
0 0
0 Ca
pito
lul 5
Alte
che
ltuie
li - t
otal
, din
car
e:
0 0
0 0
0 0
5.1
Org
aniza
re d
e �a
ntie
r 0
0 0
0 0
0 5
.1.1
lucr
�ri d
e co
nstr
uc�ii
�i i
nsta
la�ii
afe
rent
e or
gani
z�rii
de
�ant
ier
0 0
0 0
0 0
5.1.
2 ch
eltu
ieli
cone
xe o
rgan
iz�rii
�ant
ieru
lui (
E)
0 0
0 0
0 0
5.2
Com
isioa
ne, t
axe,
cos
tul c
redi
tulu
i 0
0 0
0 0
0 5.
3 Ch
eltu
ieli
dive
rse
�i ne
prev
�zut
e 0
0 0
0 0
0 C
apito
lul 6
Che
ltuie
li pe
ntru
dar
ea în
0
0
0
12
�M
inis
teru
l Agr
icul
turii
�i
Dez
volt�
rii R
ural
e
AFI
R
PN
DR
20
14 –
202
0 M
anua
l de
proc
edur
� pe
ntru
eva
luar
ea s
elec
tare
a si
co
ntra
ctar
ea c
erer
ilor d
e fin
an�a
re p
entru
pro
iect
e -
Fo
rmul
are
spec
ifice
Fi
�a d
e ev
alua
re g
ener
ala
a pr
oiec
tulu
i E1.
2 -
sM 4
.3 --
-
com
pone
nta
infra
stru
ctur
a de
irig
a�ii
Cod
man
ual:
M 0
1 –
01
Ver
siun
ea: 0
3
P
agin
a
expl
oata
re -
tota
l, di
n ca
re:
6.1
Preg
�tire
a pe
rson
alul
ui d
e ex
ploa
tare
(N)
0 0
0 0
0 0
6.2
Prob
e te
hnol
ogic
e, în
cerc
�ri,
roda
je,
expe
rtize
la re
cep�
ie
0 0
0 0
0 0
TOTA
L
0
0
0
A
CTU
ALIZ
ARE
Chel
tuie
li El
igib
ile (m
ax 5
%)
0 0
0 0
0 0
TOTA
L G
ENER
AL f�
r� T
VA
0 0
0
V
aloa
re T
VA
TO
TAL
GEN
ERAL
incl
usiv
TVA
Toat
e co
stur
ile v
or fi
exp
rimat
e în
Eur
o, �i
se v
or b
aza
pe d
eviz
ul g
ener
al d
in S
tudi
ul d
e fe
zabi
litat
e (în
tocm
it în
Eur
o)
1 Eu
ro =
……
…..L
EI (R
ata
de c
onve
rsie
într
e Eu
ro �i
mon
eda
na�io
nal�
pen
tru
Rom
ânia
est
e ce
a pu
blic
at�
de B
anca
Cen
tral
Eur
opea
n� p
e In
tern
et la
ad
resa
: <h
ttp:
//w
ww
.ecb
.int/
inde
x.ht
ml>
la d
ata
înto
cmiri
i Stu
diul
ui d
e fe
zabi
litat
e)
13
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina
3. Verificarea bugetului indicativ
Verificare efectuat�
DA NU NU ESTE CAZUL
3.1 Informa�iile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finan�are sunt corecte �i sunt în conformitate cu devizul general �i devizele pe obiect precizate în Studiul de Fezabilitate / Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii ? Da cu diferen�e* * Se completeaz� în cazul în care expertul constat� diferen�e fa�� de bugetul prezentat de solicitant în cererea de finan�are fa�� de bugetule anexate proiectelor.
�
�
�
3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie între Euro �i moneda na�ional� pentru România este cea publicat� de Banca Central European� pe Internet la adresa : http://www.ecb.int/index.html (se anexeaz� pagina con�inând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii):
� �
3.3. Sunt investi�iile eligibile în conformitate cu specifica�iile sub-m�surii? � �
3.4. Costurile reprezentând plata arhitec�ilor, inginerilor �i consultan�ilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizi�ionarea de licen�e �i patente, pentru preg�tirea �i/sau implementarea proiectului, direct legate de m�sur�, nu dep��esc 10% din costul total eligibil al proiectului ? Da cu diferente *
� �
�
�
�
� ��
�
3.5.��Cheltuielile diverse �i neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ nu sunt eligibile prin FEADR. Da cu diferente *
� �
�
3.6. TVA-ul este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? Da cu diferen�e*
� �
�
14
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
4. Verificarea rezonabilit��ii pre�urilor Verificare efectuat�
Da NU NU ESTE CAZUL
4.1. Categoria de bunuri se reg�se�te în Baza de Date? �
�
4.2 Dac� la punctul 4.1 r�spunsul este DA, sunt ata�ate extrasele tip�rite din baza de date?
�
�
4.3 Dac� la pct. 4.1. r�spunsul este DA, pre�urile utilizate pentru bunuri se încadreaz� în maximul prev�zut în Baza de Date?
�
�
4.4 Pentru servicii, dac� la pct. 4.1 este bifat NU, solicitantul a prezentat trei oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 30.000 de Euro �i o ofert� pentru bunuri a caror valoare este mai mica de 30.000 de Euro?
�
�
4.5. Pentru lucr�ri, exist� în SF/DALI declara�ia proiectantului semnat� �i �tampilat� privind sursa de pre�uri?
�
�
5. Verificarea Planului Financiar Verificare efectuat�
DA NU NU ESTE CAZUL
5.1 Planul financiar este corect completat �i respect� gradul de interven�ie public� de max. 100 % pentru investi�iile de utilitate public� care deservesc toti detinatorii de teren (membrii sau nemembrii OUAI) �i nu va dep��i: 1.000.000 Euro/proiect pentru sistemele de iriga�ii aferente sta�iilor de punere sub presiune (SPP); 1.500.000 Euro/proiect pentru amenajarea sistemelor de iriga�ii aferente sta�iilor de pompare �i repompare (SPA, SRP).
� �
� �
�
�
5.2 Proiectul se încadreaz� în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil �i respect� valoarea maxim� eligibil� a�a cum sunt prezentate la punctul 5.1?
�
�
5.3 Avansul solicitat se încadreaz� într-un cuantum de pân� la 50% din ajutorul public nerambursabil? DA cu diferente *
� �
�
�
15
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
�� �� � ����������������������������� ����������� �������
������������������
�� �� �� ��� ����� ����� �������� !���������� ���"������� � � ������# � $������%���&�' �����(�� � ������ ������������������� � � ������ ����������������� � � ���)�����*���� � � �����+� *��,+-���� � � ��������������������������� � � � �!"��#�#��������� � � ����������"��#� � � � Formule de calcul: Restric�ii Col.3 = col.1 + col.2 R.1, col.1= X % x R. 4, col.1 R.4 = R.1 + R.2 + R.3
R.2 = R.2.1 + R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil *100 X% = procent contribu�ie public� 6.Verificarea încadr�rii proiectului în sectoarele prioritare �i Domeniile de Interven�ie
Verificare efectuat�
DA NU Domeniile de interven�ie principale: DI 5A Eficientizarea utiliz�rii apei în agricultur�. DI 2A Imbun�t��irea performan�ei economice a tuturor fermelor �i facilitarea restructur�rii �i moderniz�rii fermelor, în special în vederea cre�terii particip�rii �i orient�rii c�tre pia��, cât �i a diversific�rii agricole, DI 2C Îmbun�t��irea performan�ei economice a p�durilor Domeniile de interven�ie secundare: DI 5B Investi�ii pentru îmbun�t��irea eficien�ei energetice la nivelul fermei
DI 3A Îmbun�t��irea competitivit��ii produc�torilor primari printr-o mai bun� integrare a acestora în lan�ul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, cre�terea valorii ad�ugate a produselor agricole, promovarea pe pie�ele locale, a circuitelor scurte de aprovizionare, grupurilor de produc�tori �i a organiza�iilor interprofesionale
� � � � �
� � � � �
16
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
7. Verificarea indicatorilor de monitorizare
1. Tipul de zon�
Zon� normal�
Zon� montan�
Zon� constrângeri specifice Zon� constrângeri semnificative
2. Suprafata (Ha) - Iriga�ii 3. Lungimea drumurilor (Km)
Agricole Forestiere
4. Tipul de investi�ie
a. Construc�ia, extinderea �i/sau modernizarea drumurilor de acces agricole c�tre ferme (c�i de acces din afara exploata�iilor agricole)
b. Construc�ia, extinderea �i/sau modernizarea drumurilor forestiere
c. Modernizarea infrastructurii secundare de iriga�ii, cl�dirilor aferente sta�iilor de pompare �i/sau racordarea la utilit��i, inclusiv construc�ia/modernizarea bazinelor de colectare �i stocare a apei de irigat
5. Contribuie la Prioritatea 1
M01 - Transfer de cuno�tin�e �i ac�iuni de informare M02 - Servicii de consiliere M16 - Cooperare
Se verific� dac� indicatorii din cererea de finan�are sunt corec�i, în caz contrar se completeaz� tabelul cu informa�ia corect�.
17
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA
PROIECTULUI, INCLUSIV LA VERIFICAREA PE TEREN
Verificare efectuat�
DA NU
Verificare la SIBA-CRFIR
�
�
Observatii: . Se detaliaz� pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilit��ii, dac� este cazul, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensit��ii sprijinului, dac� este cazul); - dac� proiectul este neeligibil nu se mai continu� verificarea. ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Dac� toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observa�ii cu motivele de neeligibilitate ale proiectului.
18
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
B. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE A PROIECTULUIDoc. verificate Criterii selectie
Punctaj selectie (Ghid)
Punctaj selectie CRFIR/AFIR
P1 Principiul economiei de ap�; Maxim 20 puncte
Proiecte de modernizare în care se prevede economie de ap� cât mai mare 1) >20% 2) >10 – �20% 3) >7 – �10% 4) >5 – �7%
20 puncte 15 puncte 10 puncte 5 puncte
Doc. Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii P2 Principiul suprafe�elor deservite – Suprafa�a irigabil� prin proiect Maxim 40
puncte
� 2100ha � 200ha
40 puncte 0 puncte
Doc. Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii Pentru suprafa�a irigabil� prin proiect mai mic� sau egal� de 200 ha, nu se acord� punctaj; pentru fiecare treapt� de 4,75 ha peste 200 ha se vor cumula câte 0,1 puncte, pân� la punctajul maxim de 40 puncte. Pentru suprafa�a irigabil� prin proiect mai mare sau egal� cu 2100 ha se va acorda punctajul maxim de 40 puncte. P3 Principiul aliment�rii direct de la surs� sau în sistem gravita�ional Maxim 20
puncte
Proiecte în care alimentarea cu ap� este în sistem gravita�ional sau direct de la surs�.
20 puncte
Punctajul se acord� numai atunci când sistemul de alimentare nu prevede nici o treapt� de pompare. Doc. Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii, Verificare pe teren P4 Principiul complementarit��ii cu investi�ii pentru modernizare sisteme de iriga�ii în aval
Maxim 20 puncte
Proiecte pentru care sursa de ap� pentru iriga�ii a fost modernizat� 20 puncte
Document verificat -Contract multianual încheiat cu un furnizor de ap� pentru iriga�ii, Adeverin�a ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar� Total punctaj
100 puncte
19
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Pentru aceast� subm�sur� pragul minim este de 20 puncte si reprezint� pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finan�are, iar pragurile de calitate lunare sunt: iulie 2015 - 75 puncte, august 2015 – 55 puncte, septembrie 2015 – 35 puncte, octombrie 2015 – 20 p�, 01 noiembrie-18 decembrie -20 p. VERIFICAREA CRITERIILOR DE DEPARTAJARE ALE PROIECTULUI Nr. Crt. Criteriul % ha
1. Grad de utilizare al suprafe�ei irigabile %
Atentie! Evaluarea criteriilor de selectie �i de departajare se face numai in baza documentelor depuse odata cu Cererea de finantare. Observa�ii....................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Aprobat: Director CRFIR/Director DIBA Nume/Prenume …………………… ................ Semn�tura �i �tampila .............................. Data……….................................................. Avizat: ef Serviciu SIBA CRFIR/SIA-DIBA-AFIR Nume/Prenume …………………… .................. Semn�tura................................................... Data……….................................................... Verificat de: Expert 2 SIBA CRFIR/SIA-DIBA-AFIR Nume/Prenume …………………… .................. Semn�tura................................................... Data……….................................................... Întocmit de: Expert 1 SIBA CRFIR/SIA-DIBA-AFIR Nume/Prenume …………………… .................. Semn�tura................................................... Data……….................................................... Metodologia de verificare specific� pentru SM 4.3 –Componenta infrastructura de iriga�ii
20
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
A.Verificarea criteriilor de eligibilitate a solicitantului �i proiectului 1. Verificarea eligibilit��ii solicitantului
DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
1a)Aplica�ia se afl� în sistem?
Verificarea se face în Registrul electronic al aplica�iilor, pe câmpul CUI.
- se va bifa „NU” - pentru cerere de finan�are nou� – CF nu figureaz� cu statut completat în Registrul electronic
- se va bifa „DA” – cererea a mai fost depus�, dac� solicitantul figureaz� cu cod CF/ status proiect - cererea de renun�are a fost aprobat�, atunci se poate redepune o singur� dat� în cadrul aceleia�i sesiuni anuale. Daca în Registrul electronic statutul este: Rt = retras� solicitantul poate redepune cererea de finan�are o singur� data în cadrul aceleia�i sesiuni anuale de depunere; -Na=respins�/neadmis� pentru verificare, se accept� pentru verificare cel mult înca o dat� în aceea�i sesiune, -A=amânat� pentru selec�ie, deoarece în etapele de selec�ie anterioare nu a îndeplinit pragul de calitate Dac� în Registrul electronic statutul nu este completat, atunci este o cerere de finan�are nou�.
2a) Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD cât �i pentru FEADR?
Expertul verific� dac� solicitantul este înscris cu debite în Registrul debitorilor pentru SAPARD �i FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\Debite -dac� solicitantul este înscris în Registrul debitorilor expertul va printa �i anexa pagina privind debitul, inclusiv a dobânzilor �i a major�rilor de întarziere ale solicitantului, va bifa caseta “da”, caz în care cererea de finan�are nu este eligibil� pentru finan�are.În caz contrar se va bifa “nu”, cererea fiind declarat� eligibil�.
3a) Solicitantul este înregistrat în Registrul Eviden�e Procese, �i se afl� în situa�ii litigioase cu AFIR, pân� la pronun�area definitiv� �i irevocabil� a instan�ei de judecat� în litigiul dedus judec��ii?
Expertul verific� dac� solicitantul este inscris în Registrul Eviden�e Procese pentru SAPARD �i FEADR, aflat pe link-ul \\fileserver\directiajuridica\de lucru\Reziliate -Dac� solicitantul este înscris în Registrul Eviden�e Procese expertul va printa �i anexa pagina din registru, va bifa caseta “da”, caz în care cererea de finan�are nu este eligibil� pentru finan�are. În caz contrar se va bifa “nu”, cererea fiind declarat� eligibil�.
21
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
4.a) Solicitantul are un contract de finan�are încetat din proprie ini�iativ�, pentru o perioad� mai mic� de 1 an de la data rezilierii ?
Expertul verific� dac� solicitantul este înscris în Lista contractelor de finan�are FEADR reziliate aflat� pe link-ul \\spportal\davwwwroot\Departament\dcp\Instrumente de lucru\Reziliate (Rapoarte/ contracte de finan�are reziliate), iar rezilierea are o vechime mai mic� de un an. Dac� în urma verific�rii efectuate expertul constat� c� solicitantul se reg�se�te în Lista contractelor de finan�are, va bifa caseta “da”, caz în care cererea de finan�are va fi declarat� neeligibil�. În caz contrar se va bifa “nu”, cererea fiind declarat� eligibil�.
5a) Solicitantul are un contract de finan�are încetat pentru nerespectarea obliga�iilor contractuale din ini�iativa AFIR pentru 2 ani de la data rezilierii?
Dac� solicitantul este înscris în Lista contractelor de finantare reziliate pentru nerespectarea obliga�iilor contactuale, din initia�iva AFIR, aflat� pe link-ul \\spportal\davwwwroot\Departament\dcp\Instrumente de lucru\Reziliate, iar rezilierea are o vechime mai mic� de 2 ani, expertul va printa �i anexa pagina unde se g�se�te proiectul reziliat din Lista contractelor de finan�are reziliate, va bifa caseta “da”, caz în care cererea de finan�are va fi declarat� neeligibil�. În caz contrar se va bifa “nu”, cererea fiind declarat� eligibil�.
6.a) Solicitantul are un proiect selectat pentru finan�are dar nu a încheiat contractul cu AFIR, deoarece nu a prezentat în termen documentele solicitate prin Notificarea privind finan�area, �i nu a trecut mai mult de un an de zile de la data Notific�rii beneficiarului privind selectarea Cererii de Finan�are �i depunerea prezentei cereri de finan�are?
Expertul verific� în bazele de date ale AFIR, dac� sunt îndeplinite cele dou� condi�ii �i dac� DA, prezenta cerere de finan�are devine neeligibil� �i nu se continu� evaluarea criteriilor de eligibilitate. Condi�ia nu se verific� pentru prima licita�ie din sesiunea anual� pe 2015, baza de date cu aceast� informa�ie urmând a fi completat� începând cu cea de-a doua licita�ie a sesiunii pe 2015.
7a)Solicitantul se reg�se�te în Bazele de date privind dubla finan�are? Documente verificate : Declara�ia pe propria r�spundere a solicitantului F Baza de date FEADR Baza de Date pus� la dispozi�ia AFIR de c�tre MADR prin AM-PNDR: lista proiectelor finan�ate
Verificarea evit�rii dublei finan��ri se efectueaz� prin urmatoarele verific�ri: - existen�a bifelor în sec�iunea C din Cererea de finan�are; - din Declara�ia pe proprie r�spundere a solicitantului c� “proiectul propus asisten�ei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaz� de alt� finan�are din programe de finan�are nerambursabil�”; - verificarea în Baza de Date cu proiecte FEADR; - verificarea în Baza de Date pus� la dispozi�ia AFIR de c�tre MADR prin AM-PNDR: lista proiectelor finan�ate din alte surse aflat� pe fileserver\ metodologienou\ Lista proiectelor finan�ate din alte surse.
22
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
din alte surse externe aflate în perioada de valabilitate a contractului (inclusiv perioada de monitorizare) 11. Raport asupra utiliz�rii programelor de finan�are nerambursabil� întocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investi�ie, lista cheltuielilor eligibile, costuri �i stadiul proiectului, perioada derul�rii proiectului), pentru solicitan�ii care au mai beneficiat de finan�are nerambursabil� începând cu anul 2002 pentru acelea�i tipuri de investi�ii.
Verificarea în Baza de Date cu proiecte FEADR sau în Baza de date pus� la dispozi�ie de AM-PNDR se face atât prin verificarea numelui solicitantului cât �i a Codului de Inregistrare Fiscal�: �In cazul în care se constat� faptul c� solicitantul a beneficiat de alt program de finan�are nerambursabil� pentru acela�i tip de investi�ie, dar nu a consemnat acest lucru în Cererea de finan�are, �i/ sau nu a prezentat documentul 11 din care s� reias� c� nu este finan�at� aceea�i investi�ie, se consider� c� pct. 3 din declara�ia F nu este respectat �i cererea de finan�are este neeligibil� ; �In cazul în care solicitantul a declarat c� proiectul actual prin care se solicit� finan�are FEADR mai face obiectul altei finan��ri nerambursabile, atunci cererea de finan�are va fi declarat� neeligibil�. �In cazul în care solicitantul a mai beneficiat de finan�are nerambursabil�, expertul verific� în Doc. 11: - dac� amplasamentul proiectului actual se suprapune (total sau par�ial) cu cele ale proiectelor anterioare �i - dac� cheltuielile rambursate se reg�sesc în lista cheltuielilor eligibile pentru care solicit� finan�are Expertul precizeaz� concluzia asupra verific�rii la rubrica Observa�ii. Dac� se confirm� cel pu�in una din aceste condi�ii, expertul bifeaz� casu�a DA �i cererea de finan�are este neeligibil�.
8a) Solicitantul este în insolven�� sau incapacitate de plat�?
Se va verifica declara�ia pe propria r�spundere F din cererea de finan�are. Expertul va verifica in Buletinul procedurilor de insolventa publicat pe site-ul Ministerului Justitiei daca solicitantul este in situatia deschiderii procedurii de insolventa.
23
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
9.a) Solicitantul �i-a însu�it în totalitate angajamentele asumate în sec�iunea (F) din CF - Declara�ia pe proprie r�spundere?
Expertul verifica in Cererea de finantare daca sunt bifate casutele aferente tuturor punctelor existente in Angajamente/Declaratii pe proprie raspundere, daca aceasta este datata, semnata/ stampilata. Daca pe parcursul verificarii proiectului expertul constata ca sunt respectate punctele insusite prin Declaratie, acesta bifeaza da in casuta corespunzatoare. În caz contrar,expertul bifeaz� nu �i motiveaz� pozi�ia sa în liniile prev�zute în acest scop la rubrica „Observatii” iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. La ultima rubrica “Accept publicarea pe site-ul AFIR a datelor mele de contact (denumire, CUI/CIF, adresa, telefon, denumire proiect,)”, dac� solicitantul a selectat NU, op�iunea nu afecteaz� decizia asupra proiectului �i informa�iile nu vor deveni publice).
2.Verificarea condi�iilor de eligibilitate ale proiectului EG1 Investi�ia trebuie s� se încadreze în cel pu�in unul din tipurile de sprijin prev�zute prin sub-m�sur�. DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE 1. Studiul de Fezabilitate/Documentatia
de Avizare a Lucrarilor de Interventii, întocmite conform legisla�iei în vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea con�inutului cadru al documenta�iei tehnico-economice aferente investi�iilor publice, precum �i a structurii �i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investi�ii �i lucr�ri de interven�ii),
2. Certificatului de urbanism/Autoriza�ia de Construire
Expertul verific� în baza informa�iilor din
Cererea de Finan�are �i SF/DALI dac� investi�ia trebuie se încadreaz� în cel pu�in unul din tipurile de sprijin prev�zute prin sub-m�sur�. Se verific� dac� documentul 2. este eliberat pentru investi�ia propus� prin proiect, dac� este valabil la data depunerii Cererii de finan�are, dac� sunt completate elementele privind tipul �i num�rul documentului de urbanism în baza c�ruia s-a eliberat.
Dac� în urma verific�rii efectuate în conformitate cu preciz�rile din coloana “puncte de verificat”, se va bifa c�su�a corespunzatoare categoriei reprezentat� de solicitant �i caseta “da” pentru verificare. În caz contrar se va bifa “nu”, cererea fiind declarat� neeligibil�. Dac� verificarea documentului confirm� faptul c� Proiectul se încadreaz� în priorit��ile propuse prin documenta�ia de urbanism (PUG/PUZ/PUD/PATJ), adic� este completat corect, expertul bifeaz� casu�a din coloana DA din fi�a de verificare. În caz contrar, expertul bifeaz�
24
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
casu�a din coloana NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii”, criteriul de eligibilitate nefiind îndeplinit. EG 2 Solicitantul trebuie s� se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili. -OUAI/FOUAI
Dac� în urma verific�rii documentelor reiese c� solicitantul se încadreaz� în categoria solicitan�ilor eligibili, expertul bifeaz� c�su�a corespunz�toare solicitantului �i c�su�a DA. În cazul în care solicitantul nu se încadreaz� în categoria solicitan�ilor, expertul bifeaz� c�su�a NU, motiveaz� pozi�ia lui în liniile prev�zute în acest scop la rubrica Observa�ii iar Cererea de Finan�are va fi declarat� neeligibil�. EG3 Investi�ia va fi precedat� de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac� aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legisla�ia în vigoare, men�ionat� în cap. 8.1 din PNDR;
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
3.1. Document ce atesta dreptul de proprietate/ folosin��, înso�it de acordul de�in�torului de teren implicat în proiect. 6. Înregistrarea în Registrul Na�ional al organiza�iilor de îmbunat��iri funciare
-Declaratia F a cererii de finan�are
-Listele disponibile la AFIR privind solicitan�ii / beneficiarii înregistra�i cu debite, litigii, alte nereguli
Expertul verific� dac� din doc.3.1 reiese c�: - documentul de proprietate/ folosin�� este emis pe
numele semnatarului acordului �i pentru suprafa�a pe care este amplasat proiectul;
-de�in�torul terenului pe care se amplaseaz� investi�ia �i-a dat acordul pentru relizarea acesteia; Expertul verific� în doc. 6 dac� acesta este eliberat pe numele solicitantului �i dac� datele de identificare prezentate în acesta corespund cu cele men�ionate în cererea de finan�are . Se verific� Declaratia F a cererii de finan�are - declara�ie pe proprie r�spundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante �i faptul c� solicitantul nu se reg�se�te în una din Categoriile de solicitan�i/ beneficiari ai m�surilor /sub-m�surilor de investi�ii derulate prin PNDR 2014- 2020, restric�ionate de la finan�are. De asemenea, se vor verifica listele disponibile la AFIR privind solicitan�ii/beneficiarii înregistra�i cu debite, litigii, alte nereguli .
25
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
4.1. Document care s� ateste c� solicitantul a depus documenta�ia la ANPM (Decizia etapei de evaluare ini�ial�) Sau 4.2 Decizia etapei de încadrare Sau 4.3. Acord de mediu, înso�it de studiu de impact (dac� este cazul)
Expertul verific� dac� documentul 4.1/4.2/4.3 este emis pe numele solicitantului �i vizeaz� obiectivul propus prin proiect. In cazul în care se depune doc. 4.3 în etapa de evaluare �i dac� s-a emis în baza evalu�rii impactului asupra mediului, se va verifica prezen�a Studiului de Impact (dac� este cazul) �i dac� condi�iile impuse prin acesta se respect� prin realizarea investi�iei.
Dac� verificarea documentelor confirm� c� solicitantul a ini�iat procedura pentru ob�inerea acordului de mediu sau are acord de mediu, care demonstreaz� conformitatea proiectului cu normele de mediu, expertul bifeaz� c�su�a cu DA din fi�a de verificare. În situa�ia în care acordul de mediu a fost eliberat în baza studiului de impact (conform listei documentelor din acordul de mediu) �i solicitantul nu l-a anexat, acesta se solicit� prin E3.4. Dac� acordul de mediu înso�it sau nu de studiu de impact nu demonstreaz� conformitatea proiectului cu normele de mediu, expertul bifeaz� NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii” din fi�a de evaluare general� a proiectului . EG4 Solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i între�inerea investi�iei, pe o perioad� de minimum 5 ani, de la ultima tran�� de plat�.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE 5. Hot�rârea Adun�rii generale a organiza�iei/Consiliului de Administra�ie al federa�iei utilizatorilor de ap� pentru iriga�ii pentru investi�ia solicitat�, care s� cuprind� urm�toarele puncte: •necesitatea �i oportunitatea investi�iei; •lucr�rile sunt prev�zute în bugetul/ele OUAI/FOUAI pentru perioada de realizare a investi�iei; •�solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i întretinerea investitiei, pe o perioad� de minim 5 ani, de la ultima tran�� de plat� ; •suprafe�ele/ obiectivele deservite de investi�ie; •angajamentul de a se asigura volumele de ap� necesare ud�rilor atat pentru
Expertul verific� dac� OUAI/FOUAI �i-a asumat responsabilitatea de a suporta cheltuielile de între�inere �i/sau de repara�ii a infrastructurii care beneficiaz� de sprijin prin Hot�rârea Adun�rii generale a organiza�iei/ Consiliului de Administra�ie al federa�iei, cu referire la urm�toarele puncte (obligatorii): •necesitatea �i oportunitatea investi�iei; •lucr�rile sunt prev�zute în bugetul/ele OUAI/FOUAI pentru perioada de realizare a investi�iei; •�solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i întretinerea investitiei, pe o perioad� de minim 5 ani, de la ultima tran�� de plat�; •suprafe�ele/ obiectivele deservite de investi�ie; •angajamentul de a se asigura volumele de ap� necesare ud�rilor atat pentru membrii OUAI cât �i pentru ceilal�i de�in�tori de teren în interiorul plotului, conform legii.
26
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
membrii OUAI cât �i pentru ceilal�i de�in�tori de teren în interiorul plotului, conform legii.
Dac� verificarea documentelor confirm� faptul c� proiectul are Hot�rârea adun�rii generale a organiza�iei/ Consiliului de administra�ie al federa�iei, pentru realizarea investi�iei,� cu referire la punctele (obligatorii) mentionate in tabel, expertul bifeaz� casu�a din coloana DA din fi�a de verificare. (În caz contrar, expertul bifeaz� casu�a din coloana NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii” din fi�a de evaluare general� a proiectului, criteriul de eligibilitate nefiind îndeplinit. EG5 Investi�ia este în conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice aferente Directivei Cadru Ap� pentru suprafe�ele vizate �i cu programul relevant de m�suri, dac� este cazul;
Dac� în Adeverin�a de la ANIF/FOUAI nu este completat� denumirea proiectului în baza c�ruia se va efectua modernizarea infrastructurii , proiectul este neeligibil.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
9. Adeverin�� ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar�
Expertul verific� în documentul 9. urmatoarele: - Dac� în Adeverin�a emis� de ANIF/FOUAI , este specificat� atât asigurarea apei pentru iriga�ii, cât �i bazinul hidrografic �i autorizarea ANIF-ului teritorial/FOUAI-ului de c�tre ANAR.
27
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
EG6 Investi�ia prevede contorizarea apei.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
1. Studiul de Fezabilitate/Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii, întocmite conform legisla�iei în vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea con�inutului cadru al documenta�iei tehnico-economice aferente investi�iilor publice, precum �i a structurii �i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investi�ii �i lucr�ri de interven�ii).
Expertul verific� în baza informa�iilor din Studiul de Fezabilitate/Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii, urm�toarele: În cazul în care corpul de ap� subteran� sau de suprafa�� este satisf�c�tor, conform avizului autorit��ii competente, investi�ia trebuie s� asigure, în urma unei evalu�ri ex-ante, posibile economii de ap� cu o valoare minim� de 5% fa�� de parametrii tehnici/infrastructura existent�, cuexcep�ia investi�iilor în vederea cre�rii unui rezervor sau unei investitii în vederea utiliz�rii apei reciclate care nu afecteaz� corpuri de ap� subteran� sau de suprafa��. În cazul în care investi�ia afecteaz� corpuri de ap� subteran� sau de suprafa�� care sunt identificate cafiind nesatisf�c�toare din punct de vedere alcantit��ii de ap�, conform planului de management al bazinului hidrografic, investi�ia trebuie s� asigure o reducere efectiv� a utiliz�rii apei de cel pu�in 50% din poten�ialul economiei de ap�, posibil a fi realizat prin investi�ie, cu excep�ia investi�iilor învederea cre�rii unui rezervor sau unei investi�ii învederea utiliz�rii apei reciclate care nu afecteaz� corpuri de ap� subteran� sau de suprafa��.
Dac� în urma verific�rii documentelor reiese faptul c� Investi�ia nu prevede contorizarea apei în niciunul dintre cazurile men�ionate mai sus , expertul bifeaz� c�su�a NU, motiveaz� pozi�ia lui în liniile prev�zute în acest scop la rubrica Observa�ii iar Cererea de Finan�are va fi declarat� neeligibil�.
EG7 Investi�ia vizeaz� o suprafa�� identificat� ca viabil� în Strategia investi�iilor în sectorul iriga�iilor;
28
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Amenajarea hidrotehnic� inclus� în Anexa 6 - Sistemele de irigatii recomandate a fi incluse în programe de investi�ii din Strategia investi�iilor din sectorul iriga�iilor. Adeverin�a emis� de ANIF – Anexa 4
Expertul verific� dac� investi�ia propus� a fi realizat� de OUAI/FOUAI este situat� în Amenajarea hidrotehnic� care este inclus� în Anexa 6 - Sistemele de irigatii recomandate a fi incluse in programe de investi�ii din Strategia investi�iilor din sectorul iriga�iilor. Se verific� în Adverin�� existenta men�iunii c� ploturile propuse prin proiect se reg�sesc în suprafa�a viabil� din amenajare conform Anexei 6. Nu sunt eligibile proiectele din afara acestor amenaj�ri.
EG8 Solicitantul (OUAI/FOUAI) s� fac� dovada de�inerii în folosin�� a terenului/activului fizic aferent investi�iei;
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
3. Protocol / proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin�� gratuit� (pe o durat� de minim 10 ani de la semnarea contractului de finan�are,� $�� %�� � ��&'�
declara�ie pe proprie r�spundere prin care se angajeaz� ca va prelungi protocolul/procesul verbal cu diferen�a de perioad� care s� acopere perioada de 10 ani) asupra infrastructurii de îmbun�t��iri funciare pe care o administreaz� organiza�ia/federa�ia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/FOUAI). 3.1 Document ce atest� dreptul de
proprietate/ folosin�� asupra terenului pe care se amplaseaz� investi�ia, înso�it de acordul de�in�torului de teren implicat în proiect (pe ale c�rui terenuri este amplasat� investi�ia) .
6.Înregistrarea solicitantului în Registrul Na�ional al organiza�iilor de îmbunat��iri funciare.
Expertul verific� dac� documentul 3 este eliberat pe numele solicitantului �i include infrastructura care face obiectul moderniz�rii infrastructurii secundare de iriga�ii propuse prin proiect . În situa�ia în care doc. 3 este încheiat pe o perioad� mai scurt�, expertul va verifica declara�ia pe proprie r�spundere a solicitantului prin care se angajeaz� ca va prelungi protocolul/procesul verbal cu diferen�a de perioad� care s� acopere cei 10 ani de la semnarea contractului de finan�are. Se va verifica dac� din documentul 3.1 reiese c�: -documentul de proprietate/ folosin�� este emis pe numele semnatarului acordului �i pentru suprafa�a pe care este amplasat proiectul; -de�in�torul terenului pe care se amplaseaz� investi�ia �i-a dat acordul pentru realizarea acesteia. Se verific� dac� documentul 6 este eliberat pe numele solicitantului �i dac� datele de identificare prezentate corespund cu cele men�ionate în cererea de finan�are .
Dac� verificarea documentului 3 confirm� faptul c� solicitantul de�ine infrastructura agricol� de îmbunat��iri funciare care face obiectul proiectului , expertul bifeaz� c�su�a din coloana
29
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
DA din fi�a de verificare. În caz contrar, expertul bifeaz� casu�a din coloana NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii” din fi�a de evaluare general� a proiectului, proiectul fiind neeligibil. Dac� dup� verificarea documentului 3.1 se confirm� faptul ca to�i de�in�torii de teren implica�i în proiect �i-au dat acordul pentru realizarea proiectului, expertul bifeaz� casu�a din coloana DA din fi�a de verificare. În caz contrar, expertul bifeaz� c�su�a din coloana NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii”, din fi�a de evaluare general� a proiectului criteriul de eligibilitate nefiind indeplinit. În situa�ia identific�rii unor neconcordan�e între cererea de finan�are �i documentul 6, cererea de finan�are este neeligibil�, expertul men�ionându-le la rubrica Observa�ii. Expertul poate folosi aplica�ii software cu ajutorul c�rora poate verifica p�r�i ale proiectului din satelit. EG9 Sistemul de iriga�ii prev�zut prin proiect trebuie s� fie racordat la o infrastructur� principal� func�ional�.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
8.1Contract multianual încheiat cu un furnizor de ap� pentru iriga�ii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are;
8.2 Document de la furnizorul de ap� din care s� reias� suprafa�a maxim� posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are încheiat contract de furnizare;
8.3 Contract anual / act adi�ional la Contractul anual încheiat cu un furnizor de energie electric�, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are.
8.4 Facturile emise de furnizorul de ap�, din care s� rezulte volumul de ap� folosit pentru cel pu�in un an din trecutul recent (2007-2014).
9.Adeverin�a ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar�.
10. AVIZ de la ANAR– filala Gospod�rirea Apelor Române (Pentru OUAI/FOUAI cu alimentarea direct din surs�).
Expertul verific� documentele 8.1, 8.2 si 8.3, s� fie valabile la momentul depunerii cererii de finan�are; Se verific� dac� contractul de furnizare ap� este încheiat cu furnizorul men�ionat în doc.9, de�in�torul punctului/ punctelor de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia Pentru OUAI/FOUAI cu alimentarea direct din surs� se va prezenta doc.10 AVIZ de la ANAR– filiala Gospod�rirea Apelor Române , în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are. Se vor verifica facturile emise de furnizorul de ap�, din care s� rezulte volumul de ap� folosit pentru cel pu�in un an din trecutul recent (2007-2014). Îndeplinirea acestui criteriu de eligibilitate se va face numai dac� acest lucru este prezentat �i demonstrat în documentele anexate men�ionate mai sus, inclusiv prin adeverin�� de la ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� principal� func�ional� completat� cu toate elementele solicitate prin formular.
Dac� în Adeverin�a de la ANIF sau alt furnizor de ap� pentru iriga�ii nu este completat� denumirea proiectului în baza c�ruia se va efectua modernizarea, proiectul este neeligibil.
30
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Dac� verificarea documentelor confirm� faptul ca solicitantul are un Contract multianual în vigoare încheiat cu prestatorul de servicii de îmbun�t��iri funciare men�ionat în doc. 9 pentru furnizarea de ap� �i contract de furnizare energie electric� în vigoare, facturile emise de furnizorul de ap� din care s� rezulte volumul de ap� folosit pentru cel pu�in un an din trecutul recent (2007-2014), expertul bifeaz� casu�a din coloana DA din fi�a de verificare. În caz contrar, expertul bifeaz� casu�a din coloana NU �i motiveaz� pozi�ia lui în rubrica „Observa�ii”, criteriul de eligibilitate nefiind îndeplinit.
31
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
3. Verificarea bugetului indicativ Verificarea const� în asigurarea c� toate costurile de investi�ii propuse pentru finan�are sunt eligibile �i calculele sunt corecte iar Bugetul indicativ este structurat pe capitole �i subcapitole. Se completeaza matricea de verificare a Bugetului indicativ in format electronic, se printeaza �i se ataseaza la E 1.2 FIA DE EVALUARE GENERAL� A PROIECTULUI
3.1. Informa�iile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finan�are sunt corecte �i sunt în conformitate cu devizul general devizele pe obiect precizate în Studiul de fezabilitate/Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii? Dup� completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, daca cheltuielile din cererea de finan�are corespund cu cele din devizul general �i devizele pe obiect, neexistand diferente, expertul bifeaz� caseta corespunzatoare DA.
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
1 Studiul de fezabilitate / Documentatie de avizare a lucr�rilor de interven�ii
Se verific� Bugetul indicativ din cererea de finan�are prin corelarea informa�iilor men�ionate de solicitant în liniile bugetare cu prevederile din fi�a tehnic� a sub-m�surii. Se va verifica dac� tipurile de cheltuieli �i sumele înscrise sunt corecte �i corespund devizului general al investi�iei. Bugetul indicativ se verific� astfel:
- valoarea eligibil� pentru fiecare capitol s� fie egal� cu valoarea eligibil� din devize;
- valoarea pentru fiecare capitol sa fie egala cu valoarea din devizul general, fara TVA;
- în matricea de verificare a bugetului indicativ se completeaza „Actualizarea” din bugetul indicativ al CF, care nu se regaseste in devizul general;
- in bugetul indicativ valoarea TVA este egala cu valoarea TVA din devizul general.
Cheile de verificare sunt urmatoarele:
- valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 10% din (cheltuieli eligibile de la Cap 1.2 + Cap. 1.3 + Cap.2 +Cap.4 );
- cheltuieli diverse �i neprev�zute (Pct. 5.3) trebuie s� fie trecute în rubrica neeligibil;
- actualizarea nu poate dep��i 5% din totalul cheltuielilor eligibile Se verific� corectitudinea calculului. Se verifica corelarea datelor prezentate in Devizul general cu cele prezentate în studiul de fezabilitate.
32
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
Observatie: Daca exista diferente de incadrare, in sensul ca unele cheltuieli neeligibile sunt trecute in categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifeaz� caseta corespunzatoare NU �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop. In acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin Fisa de solicitare a informa�iilor suplimentare E3.4. Expertul va modifica bugetul prin micsorarea valorii totale eligibile a proiectului cu valoarea identificata ca fiind neeligibila. Expertul va motiva pozi�ia cu explicatii în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. Se vor face men�iuni la eventualele gre�eli de incadrare sau alte cauze care au generat diferen�ele, cererea de finan�are este declarat� eligibil� prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente.
Daca exista mici diferente de calcul in cererea de finan�are fata de devizul general �i devizele pe obiect, expertul efectueaza modificarile in buget �i in matricea de verificare a Bugetului indicativ, bifeaz� caseta corespunzatoare DA cu diferente. În acest caz se vor oferi explica�ii în rubrica Observa�ii. i in acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului pentru luare la cunostinta de modificarile efectuate, prin Fisa de solicitare a informa�iilor suplimentare E3.4.
Cererea de finan�are este declarat� eligibil� prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente.
3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie intre Euro �i moneda na�ional� pentru Romania este cea publicat� de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> (se anexeaz� pagina con�inând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii): Expertul verifica daca data �i rata de schimb din cererea de finan�are �i cea utilizata in devizul general din studiul de fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii (shett-ul ) corespund cu cea publicat� de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va atasa pagina con�inând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii. Daca in urma verificarii se constata ca aceasta corespunde, expertul bifeaz� caseta corespunzatoare DA. Daca aceasta nu corespunde, expertul bifeaz� caseta corespunzatoare NU �i în�tiin�eaz� solicitantul in vederea clarificarii prin Fisa de solicitare a iinforma�iilor suplimentare E3.4.
33
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
3.3. Sunt investi�iile eligibile în conformitate cu specificatiile sub-m�surii? Se verifica daca cheltuielile neeligibile din fi�a sub-m�surii 4.3 -componenta infrastructura de iriga�ii sunt incluse in devizele pe obiecte si bugetul indicativ.
Se verifica lista investi�iilor �i costurilor neeligibile �i cu prevederile Hot�rârii de Guvern nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a m�surilor cofinan�ate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural� prin Programul Na�ional de Dezvoltare Rural� 2014 – 2020, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare.
Investitiile si cheltuielile neeligibile conform fisei sub-m�surii 4.3 -componenta infrastructura de iriga�ii sunt:
Generale :
• cheltuielile cu achizi�ionarea de bunuri �i echipamente „second hand”; • cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finan�are a proiectului cu excep�ia, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013, care pot fi realizate înainte de depunerea cererii de finan�are; • cheltuieli cu achizi�ia mijloacelor de transport pentru uz personal �i pentru transport persoane; • cheltuieli cu investi�iile ce fac obiectul dublei finan��ri care vizeaz� acelea�i costuri eligibile; • cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 �i anume:
a)dobânzi debitoare, cu excep�ia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subven�ii pentru dobând� sau a unei subven�ii pentru comisioanele de garantare; b)achizi�ionarea de terenuri neconstruite �i construite; c)taxa pe valoarea ad�ugat�, cu excep�ia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legisla�iei na�ionale privind TVA-ul �i a prevederilor specifice pentru instrumente financiare; d)în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinan�are a dobânzilor, cheltuielile generale �i cheltuielile de asigurare.
Cheltuieli neeligibile specifice:
a.Costurile cu între�inerea, repara�iile �i exploatarea investi�iei realizate; b.Costuri privind închirierea de ma�ini, utilaje, instala�ii �i echipamente; c.Costuri opera�ionale inclusiv costuri de între�inere �i chirie.
Cheltuieli eligibile pentru sprijinul FEADR sunt limitate la modernizarea infrastructurii secundare de iriga�ii, cl�dirilor aferente sta�iilor de pompare �i/sau racordarea la utilit��i, sisteme de contorizare a apei, inclusiv construc�ia/modernizarea bazinelor de colectare �i stocare a apei de irigat. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt cheltuieli pentru consultan��, proiectare, monitorizare �i management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economic� �i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art.45
34
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum �i cele privind ob�inerea avizelor �i autoriza�iilor necesare implement�rii proiectelor, prev�zute în legisla�ia na�ional�. Sunt eligibile �i lucr�rile pentru sta�iile de pompare, dispecerizare, monitorizare �i contorizare a energiei electrice. Pentru costurile neeligibile, expertul verifica daca costurile neeligibile prezentate mai sus se regasesc in bugetul indicativ. Daca aceste costuri se regasesc in bugetul indicativ, se bifeaza casuta corespunzatoare din dreptul fiecarei cheltuieli neeligibile si se verifica daca aceste costuri se regasesc in coloana de cheltuieli neeligibile. Daca in urma verificarii se constata ca cheltuielile eligibile si neeligibile sunt trecute in coloanele corespunzatoare acestora, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observatii, aceste cheltuieli fiind neeligibile. 3.4. Costurile reprezentand plata arhitectilor, inginerilor �i consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente �i patente, pentru pregatirea �i/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului? Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 <10% din (cheltuieli eligibile de la subcap 1.2 + subcap. 1.3 + subcap.2.+Cap.4)
Dac� aceste costuri se încadreaz� în procentele specificate mai sus, expertul bifeaz� DA în caseta corespunz�toare, în caz contrar solicit� corectarea bugetului indicativ prin formularul E3.4. Prin transmiterea formularului E3.4 de c�tre solicitant cu bugetul corectat, expertul completeaz� bugetul din fi�a E1.2 �i bifeaz� DA cu diferen�e �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. În cazul în care solicitantul nu transmite formularul E3.4 cu bugetul corectat, expertul bifeaz� NU �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. Cererea de finan�are este declarat� eligibil� prin bifarea c�su�ei corespunz�toare DA/DA cu diferen�e.
3.5. Cheltuielile diverse �i neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ nu sunt eligibile prin FEADR. Expertul verific� în bugetul indicativ dac� valoarea cheltuielilor diverse �i neprev�zute este trecuta la rubrica cheltuieli neeligibile. Dac� aceste costuri se încadreaz� la rubrica neeligibile, expertul bifeaz� DA în caseta corespunz�toare, în caz contrar solicit� corectarea bugetului indicativ prin formularul E3.4. Prin transmiterea formularului E3.4 de c�tre solicitant cu bugetul corectat, expertul completeaz� bugetul din fi�a E1.2 �i bifeaz� DA cu diferen�e �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. În cazul în care solicitantul nu transmite formularul E3.4 cu bugetul corectat, expertul bifeaz� NU �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observ�ii.
35
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Cererea de finan�are este declarat� eligibil� prin bifarea casu�ei corespunzatoare DA/DA cu diferen�e. 3.6. TVA-ul este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? Taxa pe valoarea ad�ugat� este cheltuiala neeligibila , cu excep�ia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legisla�iei na�ionale privind TVA-ul �i a prevederilor specifice pentru instrumente financiare; Expertul verific� dac� solicitantul a bifat c�su�a corespunz�toare în declara�ia F. Dac� solicitantul este pl�titor de TVA, valoarea TVA aferent cheltuielilor eligibile purt�toare de TVA, este trecut� în coloana cheltuielilor neeligibile? Expertul verific� dac� valoare TVA este trecut� în coloana cheltuielilor neeligibile, în cazul în care solicitantul a declarat c� este pl�titor de TVA, �i bifeaz� DA în c�su�a corespunz�toare. Expertul va bifa c�su�a NU în cazul în care solicitantul este pl�titor de TVA �i valoarea TVA este trecut� în coloana cheltuielilor eligibile �i va opera modific�rile în bugetul indicativ, motivându-�i decizia la rubrica Observa�ii. Dac� solicitantul este nepl�titor de TVA, valoarea TVA aferenta cheltuielilor eligibile purt�toare de TVA, poate fi trecut� în coloana cheltuielilor eligibile sau neeligibile. Expertul va bifa DA în c�su�a corespunz�toare dac� TVA este trecut în coloana cheltuielilor eligibile si verific� dac� valoarea TVA se refer� numai la valoarea cheltuielilor eligibile purt�toare de TVA. În cazul identific�rii unor diferen�e, expertul verific� corectitudinea valorii TVA �i bifeaz� DA cu diferen�e �i va opera modific�rile în bugetul indicativ, motivându-�i decizia la rubrica Observatii.
4. Verificarea rezonabilit��ii pre�urilor
4.1. Categoria de bunuri se regaseste in Baza de Date? Expertul verifica daca categoria de bunuri din devizele pe obiecte se regaseste in Baza de date pre�uri de pe pagina de internet AFIR. Daca se regasesc, expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare DA. Daca categoria de bunuri nu se regaseste in Baza de date pre�uri, expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare NU. 4.2. Daca la pct.4.1. raspunsul este DA, sunt atasate extrasele tiparite din baza de date? Daca sunt atasate extrasele tiparite din Baza de date, expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare DA, iar daca nu sunt atasate expertul bifeaz� NU �i printeaza din baza de date extrasele relevante.
36
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
4.3. Dac� la pct. 4.1. raspunsul este DA, pre�urile utilizate pentru bunuri se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date de pre�uri? Expertul verifica daca pre�urile se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date de pre�uri pentru bunul respectiv, bifeaz� in caseta corespunzatoare DA, suma acceptata de evaluator fiind cea din devize. Daca pre�urile nu se incadreaza in valorile maxime prevazute în Baza de Date de pre�uri pentru bunurile respective, expertul notifica solicitantul prin E3.4 de diferenta dintre cele doua valori pentru modificarea bugetului indicativ/ devizului general cu valoare din baza de date pentru bunul/ bunurile respective. In urma raspunsului solicitantului expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare DA in cazul in care solicitantul si-a insusit valoarea din baza de date de preturi sau bifeaza in casuta corespunzatoare NU, daca solicitantul nu este de acord, cheltuiala trecându-se pe neeligibil. 4.4. Pentru servicii, dac� la pct. 4.1 este bifat NU, solicitantul a prezentat trei oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 30.000 de Euro �i o ofert� pentru bunuri a caror valoare este mai mica de 30.000 de Euro? Expertul verifica daca solicitantul a prezentat trei oferte pentru bunuri/ servicii a caror valoare este mai mare de 30 000 Euro �i o oferta pentru bunuri /servicii a caror valoare este mai mica de 30 000 Euro. Totodat� expertul va compara valorile din bugetul indicativ pentru bunurile care nu se reg�sesc în baza de date, cu preturile unor bunuri de acelasi tip disponibile pe Internet cu ofertele prezentate. Daca valorile ofertelor �i a celor reg�site pe internet, dac� este cazul, corespund , expertul bifeaz� caseta corespunzatoare DA, pre�urile acceptate vor fi cele din oferta pentru situatia bunurilor/serviciilor a caror valoare este mai mica de 30 000 Euro, respectiv unul din pre�urile incluse in cele trei oferte prezentate pentru bunurile �i serviciile a caror valoare este mai mare de 30 000 Euro. Daca solicitantul nu a atasat trei oferte pentru bunuri �i servicii a caror valoare este mai mare de 30 000 Euro, respectiv o oferta pentru bunuri �i servicii a caror valoare este mai mica de 30 000 Euro, expertul în�tiin�eaz� solicitantul prin formularul E3.4 pentru trimiterea ofertei/ofertelor, men�ionând ca daca acestea nu sunt transmise, cheltuielile devin neeligibile. Dup� primirea ofertei/ofertelor, expertul procedeaza ca mai sus. Daca in urma solicitarii de iinforma�ii suplimentare solicitantul nu furnizeaza oferta/ofertele, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile �i expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile corespunzatoare. Ofertele sunt documente obligatorii care trebuie avute in vedere la stabilirea rezonabilitatii pre�urilor �i trebuie sa aiba cel putin urmatoarele caracteristici: Sa fie datate, personalizate �i semnate; Sa contina detalierea unor specificatii tehnice minimale; S� con�in� pre�ul de achizi�ie pentru bunuri/servicii. Observatie: Pre�urile prezentate in oferte la faza depunerii studiului de fezabilitate sunt orientative. Expertul verifica daca valoarea inclusa in deviz se incadreaza intre nivelul minim �i maxim al ofertelor prezentate �i solicitantul a justificat alegerea.
37
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
4.5. Pentru lucrari, exista in SF/DALI declara�ia proiectantului semnat� �i �tampilat� privind sursa de pre�uri? Expertul verifica existenta precizarilor proiectantului privind sursa de pre�uri din Studiul de fezabilitate, daca declara�ia este semnata �i �tampilat� �i bifeaz� in caseta corespunzatoare DA sau NU. Daca proiectantul nu a indicat sursa de pre�uri pentru lucrari, expertul în�tiin�eaz� solicitantul prin formularul E3.4 pentru trimiterea declaratiei proiectantului privind sursa de pre�uri, men�ionând ca daca aceasta nu este transmisa, cheltuielile devin neeligibile. Dup� primirea declaratiei proiectantului privind sursa de pre�uri, expertul bifeaz� DA. Daca in urma solicitarii de iinforma�ii, solicitantul nu furnizeaza declara�ia proiectantului privind sursa de pre�uri, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile �i expertul modifica bugetul indicativ respectiv valoarea totala eligibila proiectului, in sensul diminuarii acestuia cu costurile corespunzatoare. In situatia in care o parte din bunuri/servicii se regasesc in baza de date �i pentru celelalte se prezinta oferte, se bifeaz� da �i la pct.4.1 �i la pct.4.4., iar la rubrica Observa�ii expertul va mentiona ca pre�urile pentru bunuri/serviciile sunt incluse in cheltuieli. 5. Verificarea Planului Financiar
Plan Financiar Totalizator SubM�sura 4.3 Cheltuieli eligibile Cheltuieli
neeligibile Total proiect
0 1 2 3 Euro Euro Euro 1. Ajutor public nerambursabil 2. Cofinan�are privat�, din care: 2.1 - autofinan�are 2.2 - împrumuturi 3.Buget Local 4. TOTAL PROIECT Procent contribu�ie public� Avans solicitat Procent avans Formule de calcul: Restric�ii Col.3 = col.1 + col.2 R.1, col.1= X% x R. 4, col.1 R.4 3 = R.1 + R.2 + R.3 R.2 = R.2.1 + R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil*100 X %=procent contribu�ie public�
38
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
5.1 Planul financiar este corect completat �i respect� gradul de interven�ie public�?
Expertul verifica daca gradul de interventie este de max. 100 % pentru investi�iile de utilitate public� care deservesc toti detinatorii de teren (membrii sau nemembrii OUAI) �i nu va dep��i:
• Euro/proiect pentru sistemele de iriga�ii aferente sta�iilor de punere sub presiune (SPP); • 1.500.000 Euro/proiect pentru amenajarea sistemelor de iriga�ii aferente sta�iilor de
pompare �i repompare (SPA, SRP).
5.2 Proiectul se încadreaza în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil �i respect� valoarea maxim� eligibil� a�a cum sunt prezentate la punctul 5.1? Expertul verifica in Planul financiar, randul „Ajutor public nerambursabil”, coloana 1, daca cheltuielile eligibile corespund cu plafonul maxim precizat in fisa tehnica a sub-masurii �i sunt in conformitate cu conditiile precizate. Daca valoarea eligibila a proiectului se incadreaza in plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare DA. Daca valoarea eligibila a proiectului depaseste plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifeaz� in caseta corespunzatoare NU �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. 5.3 Avansul solicitat se încadreaza într-un cuantum de pân� la 50% din ajutorul public nerambursabil? Expertul verific� dac� avansul cerut de c�tre solicitant reprezint� cel mult 50% din ajutorul public pentru investi�ii. Dac� da, expertul înscrie valoarea în Planul financiar �i bifeaz� caseta DA, în caz contrar solicit� corectarea bugetului indicativ prin formularul E3.4. Prin transmiterea formularului E3.4 de c�tre solicitant cu bugetul corectat, expertul înscrie valoarea în Planul financiar �i bifeaz� DA cu diferen�e �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. În cazul în care solicitantul nu transmite formularul E3.4 cu bugetul corectat, expertul bifeaz� NU �i î�i motiveaz� pozi�ia în linia prev�zut� în acest scop la rubrica Observa�ii. În cazul în care poten�ialul beneficiar nu a solicitat avans, expertul bifeaz� caseta Nu este cazul. 6. Verificarea încadr�rii proiectului în Domeniile de Interven�ie Expertul va verifica încadrarea proiectului în Domeniul de Interven�ie specific componentei din cadrul sub-m�surii. Daca se va bifa Nu la domeniul de interventie specific componentei din cadrul sub-m�surii, proiectul este neeligibil.
39
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Verificarea domeniilor secundare : Tipurile de investitii care se incadreaza in DI 2A principal (componenta infiin�are, extindere �i modernizare a infrastructurii agricole de acces c�tre ferme) contribui e secundar la DI 3A Tipurile de investitii care se incadreaza in DI 5A principal (componenta irigatii) contribuie secundar la DI 5B. Expertul va bifa in functie de Domeniul DI principal precum si cel secundar aferent Domeniului principal de interventie . 7. Verificarea Indicatorilor de Monitorizare
Se verific� dac� indicatorii din cererea de finan�are sunt corec�i, în caz contrar se completeaz� tabelul cu informa�ia corect�. B. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE A PROIECTULUI P1 Principiul economiei de ap�:.............................................. Maxim 20 puncte Proiecte de modernizare în care se prevede economie de ap� cât mai mare 1) >20% ................................. 20 puncte 2) >10 – �20% ............................. 15 puncte 3) >7 – �10% ............................... 10 puncte 4) >5 – �7% ............................... 5 puncte
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
1.Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii
Expertul verific� în baza specifica�iilor din SF/DALI, dac� economia de ap� pentru proiectele de modernizare este evaluat� ex-ante si calculat� . În func�ie de procentajele men�ionate mai sus, se acord� punctaj. Dac� economia de ap� pentru proiectele de modernizare nu este evaluat� ex-ante si nu este calculat� , punctajul acordat este 0.
P2 Principiul suprafe�elor deservite – Suprafa�a irigabil� prin proiect......Maxim 40 puncte 2100 ha ................................... 40 puncte � 200 ha..................................... 0 puncte
40
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
1.Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii
Expertul verific� în baza informa�ilor din SF/DALI Suprafa�a irigabil� prin proiect. Pentru suprafa�a irigabil� prin proiect mai mic� sau egal� de 200 ha, nu se acord� punctaj; pentru fiecare treapt� de 4,75 ha peste 200 ha se vor cumula câte 0,1 puncte, pân� la punctajul maxim de 40 puncte. Pentru suprafa�a irigabil� prin proiect mai mare sau egal� cu 2100 ha se va acorda punctajul maxim de 40 puncte.
41
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
P3 Principiul aliment�rii direct de la surs� sau în sistem gravita�ional........Maxim 20 puncte Proiecte în care alimentarea cu ap� este în sistem gravita�ional sau direct de la surs�.
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR
PREZENTATE 1.Studiul de Fezabilitate/ Documenta�ia de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii
Expertul verific� în baza informa�iilor din SF/DALI dac� sistemul de alimentare nu prevede nici o treapt� de pompare, precum �ila verificarea pe teren de c�tre exper�ii CRFIR/AFIR
P4 Principiul complementarit��ii cu investi�ii pentru modernizare sisteme de iriga�ii în aval....................................................................................................Maxim 20 puncte Proiecte pentru care sursa de ap� pentru iriga�ii a fost modernizat�
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
8.1 Contract multianual încheiat cu un furnizor de ap� pentru iriga�ii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are 9.Adeverin�� de la ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar�
Vor fi punctate �i acele proiecte pentru care alimentarea cu ap� se face direct de la surs�. Se va verifica doc. 8.1 pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia s� fie în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are; Se verific� dac� contractul de furnizare ap� este încheiat cu furnizorul men�ionat în doc.9, de�in�torul punctului/ punctelor de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia Punctarea acestui criteriu se va face numai dac� acest lucru este prezentat �i demonstrat în documentele anexate (adeverin�� de la ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar� completat� cu toate elementele solicitate prin formular).
42
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
VERIFICAREA CRITERIILOR DE DEPARTAJARE ALE PROIECTULUI
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
1.Studiu de fezabilitate /Documenta�ie de avizare pentru lucr�ri de interven�ii 8.2 Document de la furnizorul de ap� din care s� reias� suprafa�a maxim� posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are încheiat contract de furnizare;
Se calculeaz� gradul de utilizare al suprafe�ei irigabile (ha) ca procent din suprafa�a irigabil� prin proiect raportat� la suprafa�a total� irigabil� (ha) a OUAI/FOUAI. suprafa�a irigabil� prin proiect Grad de utilizare al suprafe�ei irigabile % = _______________________________________________________ x 100 Suprafa�a total� irigabil� OUAI/FOUAI Expertul verifica urmatoarele elemente: - in Studiul de fezabilitate/ documenta�ia de avizare pentru lucr�ri de interven�ii : suprafata irigabila prin implementarea proiectului ; - in doc. 8.2.: care este suprafata totala irigabila din punctul de livrare pentru care solicitantul are contract de furnizare. Punctarea se va face conform procentului rezultat din calculul gradului de utilizare a suprafe�ei irigabile , în baza studiului de fezabilitate/ Documenta�iei de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ii si documentului emis de gestionarul punctului de livrare a apei pentru iriga�ii. Dac� informa�iile necesare pentru calculul gradului de utilizare a suprafe�ei de udare nu sunt prezentate atunci criteriul de departajare va fi punctat cu 0.
Expertul completeaz�, semneaz� �i dateaz� Fi�a de evaluare a criteriilor de selec�ie �i de departajare �i înscrie punctajul total acordat. Dac� exist� divergen�e între expert �i persoana care verific� munca expertului, acestea sunt mediate/rezolvate de �eful ierarhic superior, care î�i însu�e�te decizia prin semn�tur�. DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI
Dac� toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost, proiectul este eligibil.
În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observa�ii cu motivele de neeligibilitate ale proiectului.
43
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina �
SECTIUNEA II C.Verificare conformitate copie cu originalul pentru toate proiectele selectate: Num�rul de înregistrare al Cererii de Finan�are (CF): F Tip Codificare Codificare Codificare Licita�ie de Cod Cod Num�r de ordine Cerere M�sur� Sub-M�sur� de rezerv� proiecte regiune Jude� de înregistrare
Documente
Existenta documentului, daca este semnat, daca are toate rubricile completate pt.CF,daca se respecta valabilitatea conform legislatiei in vigoare sau precizarilor din Ghid
Concordan�� copie cu originalul
DA NU Nu este cazul
DA NU Nu este cazul
1.Cererea de Finan�are, cu toate sec�iunile �i rubricile completate �i cu toate semn�turile, parafele �i �tampilele aplicate în casetele corespunz�toare.
�
�
�
�
�
�
2.Studiu de Fezabilitate / Documenta�ie de Avizare a Lucr�rilor de Interven�ie , întocmite, avizate �i verificate în condi�iile legii �i înso�ite de toate studiile, expertizele, avizele �i acordurile specifice fiec�rui tip de investi�ie, conform reglement�rilor legale în vigoare.
�
�
�
�
�
�
3.Proiect Tehnic, întocmit, avizat �i verificat în condi�iile legii �i înso�it de toate studiile, expertizele, avizele �i acordurile specifice fiec�rui tip de investi�ie, conform reglement�rilor legale în vigoare.
�
�
�
�
�
�
4. Certificat de urbanism/Autoriza�ie de construire, valabil/� la data depunerii Cererii de Finan�are, eliberat/� în condi�iile legii (Legea nr. 50/1991, republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare).
�
�
�
�
�
�
5. Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin�� gratuit� (pe o durat� de minim 10 ani de la semnarea
�
�
�
�
�
�
44
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Contractului de Finan�are) asupra infrastructurii de îmbun�t��iri funciare pe care o administreaz� organiza�ia/federa�ia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/ FOUAI)/ - declara�ie pe proprie r�spundere prin care se angajeaz� ca va prelungi protocolul/procesul verbal cu diferen�a de perioad� care s� acopere cei 10 ani de la semnarea contractului de finan�are, (dac� este cazul). -Document ce atest� dreptul de proprietate/folosin��, înso�it de acordul de�in�torului de teren implicat în proiect (dac� este cazul)
� �
� �
� �
� �
� �
� �
6.Clasarea Notific�rii/Decizia etapei de evaluare ini�ial�/ Decizia etapei de evaluare initial� /Acord de mediu, înso�it de studiu de impact (dac� este cazul).
�
�
�
�
�
�
7. Hot�rârea Adun�rii generale a organiza�iei/ Consiliului de Administra�ie al federa�iei utilizatorilor de ap� pentru iriga�ii pentru investi�ia solicitat�, care s� cuprind� urm�toarele puncte (obligatorii): - necesitatea �i oportunitatea investi�iei; - atestarea c� lucr�rile sunt prev�zute în bugetul/ele proprii pentru perioada de realizare a investi�iei; - solicitantul se angajeaz� s� asigure func�ionarea la parametrii proiecta�i �i întretinerea investitiei, pe o perioad� de minim 5 ani, de la ultima tran�� de plat�; -suprafe�ele/ obiectivele deservite de investi�ie; - angajamentul de a se asigura volumele de ap� necesare udarilor atât pentru membrii OUAI cât �i pentru ceilal�i de�in�tori de teren în interiorul plotului, conform legii.
�
�
�
�
�
�
8.Document privind înregistrarea în Registrul Na�ional al organiza�iilor de îmbun�t��iri funciare.
�
�
� �
�
�
9.Document de la banc�/ trezorerie cu datele de identificare ale b�ncii/ trezoreriei �i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa b�ncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se deruleaz� opera�iunile cu AFIR).
�
�
�
�
�
�
10. Contract multianual încheiat cu un furnizor de
45
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
ap� pentru iriga�ii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz� infrastructura de iriga�ii pentru care se solicit� investi�ia, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are;
�
�
� � � �
11.Document de la furnizorul de ap� din care s� reias� suprafa�a maxim� posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are încheiat contract de furnizare;
�
�
�
�
�
�
12.Contract anual / act adi�ional la Contractul anual încheiat cu un furnizor de energie electric�, în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are.
�
�
� �
�
�
13.Facturile emise de furnizorul de ap�, din care s� rezulte volumul de ap� folosit, pentru cel pu�in un an din trecutul recent (2007-2014).
�
�
� �
�
�
14. Adeverin�� ANIF/FOUAI de�in�tor de infrastructur� primar�.
�
�
� �
�
�
15. Aviz de la ANAR- filiala Gospod�rirea Apelor Române , în vigoare la data depunerii Cererii de Finan�are.(�Pentru OUAI/FOUAI cu alimentarea direct din surs�)
�
�
�
�
�
�
16. Raport asupra utiliz�rii programelor de finan�are nerambursabil� întocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investi�ie, lista cheltuielilor eligibile, costuri �i stadiul proiectului, perioada derul�rii proiectului), pentru solicitan�ii care au mai beneficiat de finan�are nerambursabil� începând cu anul 2002 pentru acelea�i tipuri de investi�ii.
�
�
�
�
�
�
17.Certificate care s� ateste lipsa datoriilor restante fiscale
�
�
�
�
�
�18.�Cazier judiciar al responsabilului legal
�
�
�
�
�
�
19. Document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
�
�
� �
�
�
20. Alte documente justificative (depuse de c�tre solicitant, dup� caz)
�
�
� �
�
�
Observa�ii....................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................
46
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Cererea de finan�are �i documentele anexate acesteia depuse de beneficiar pe suport de hârtie sunt: �conforme �neconforme cu exemplarul depus on-line. Aprobat: Director CRFIR/DIBA-AFIR Nume/Prenume ……………………....... Semn�tura �i �tampila ................... Data………...................................... Avizat: ef Serviciu SIBA-CRFIR/SIA-DIBA Nume/Prenume ……………………....... Semn�tura..................................... Data……….................................... Verificat: Expert 2 SIBA-CRFIR/SIA-DIBA Nume/Prenume ……………………...... Semn�tura.................................... Data……........................................ Întocmit: Expert 1 SIBA-CRFIR/SIA-DIBA Nume/Prenume ……………………...... Semn�tura.................................... Data……........................................
47
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Metodologie de completare pentru sectiunea II Pct C.: Expertul SIBA-CRFIR efectuez� verificarea documenta�iei înc�rcate on-line cu documentele originale depuse pe suport de hârtie, respectiv existen�a semn�turilor �i a �tampilelor persoanelor autorizate, con�inutul documentelor, dac� sunt completate toate rubricile din Cererea de Finan�are, valabilitatea documentelor sau alte aspecte în func�ie de specificul fiec�rui proiect apoi se consemneaz� (bifeaz�) rezultatele. Se verifica de asemenea daca documentatia a fost depusa in termenul precizat în Notificarea privind selectarea cererii de finantare �i se va consemna aceasta la rubrica „Observatii”. În urma verific�rii, dac� nu au fost identificate neconformit��i se va trece în etapa de verificare din punct de vedere al respect�rii criteriilor de eligibilitate, a documentelor solicitate conform prevederilor din Ghid, în func�ie de tipul proiectului; rezultatele vor fi consemnate în sec�iunea privind verificarea criteriilor de eligibilitate premerg�toare încheierii contractului de finan�are. Dac� se constat� neconformit��i între Cererea de Finan�are pe suport de hârtie, dosarul cu documentele în original �i documenta�ia on-line proiectul nu va fi contractat, deoarece beneficiarul nu �i-a respectat angajamentele asumate. În aceast� situa�ie se va demara procedura de neîncheiere contractului de finan�are �i încadrarea proiectului cu statut de contract neîncheiat, precum �i notificarea beneficiarului în acest sens. Se va comunica un scan al Notei de neîncheiere a contractului �i expertului cu atribu�ii de monitorizare de la nivel CRFIR precum �i departamentelor din cadrul AFIR.
48
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
D. Verificarea conformit��ii �i eligibilit��ii documentelor solicitate în vederea contract�rii Num�rul de înregistrare al Cererii de Finan�are (CF): F Tip Codificare Codificare Codificare Licita�ie de Cod Cod Num�r de ordine Cerere M�sur� Sub-M�sur� de rezerv� proiecte regiune Jude� de înregistrare în Finan�are Document de verificat (exemplificare) DA NU Nu
este cazul
1.Certificate care s� ateste lipsa datoriilor restante fiscale � � �
2. Proiect Tehnic înso�it de Referat verificare proiect tehnic, inclusiv procese verbale predare-primire proiect tehnic încheiate între beneficiar �i verificator, precum �i de copii ale atestatului �i legitima�iei verificatorului de proiect.
� � �
3. Acordul de mediu (dac� tipul proiectului impune �i acesta nu a fost depus odat� cu cererea de finan�are ).
� � �
4.Cazier judiciar al responsabilului legal � � �
5. Document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
� � �
Cererea de Finan�are este: � SELECTAT� � NESELECTAT� PENTRU FINAN�ARE Observa�ii: Se vor preciza neconcordan�ele care afecteaz� criteriile de selec�ie sau condi�iile de eligibilitate, cererea de finan�are este neselectat� pentru finan�are �i nu se semneaz� contractul de finan�are. Observa�ii....................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Aprobat: Director CRFIR Nume/Prenume …………………… Semn�tura �i �tampila…………… Data……………………………………… Avizat: ef Serviciu SIBA-CRFIR Nume/Prenume …………………… Semn�tura…………………………….. Data…………………………………….. Verificat de: Expert 2 SIBA CRFIR
49
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
Nume/Prenume …………………… Semn�tura DATA……….. Întocmit de: Expert 1 SIBA CRFIR Nume/Prenume …………………… Semn�tura DATA……….. Metodologia de verificare pentru Sectiunea II. Pct D SM 4.3: În urma transmiterii notificarii privind selectarea cererii de finan�are, beneficiarul are obliga�ia de a transmite documentele obligatorii men�ionate mai jos. În etapa a II-a de stabilire a eligibilit��ii cererii de finan�are, la CRFIR, expertul din cadrul compartimentului evaluare verific� urm�toarele documente care se depun în acelasi termen de depunere a cererii de finan�are �i a documentelor anexe pe suport de hârtie, respectiv : 1.Certificate care s� ateste lipsa datoriilor restante fiscale - expertul SIBA-CRFIR de la nivelul compartimentului evaluare verifica dac� documentele sunt depuse de beneficiar anterior încheierii contractului, în termenul precizat în notificarea de selec�ie, respectiv dac� acestea sunt emise de Direc�ia General� a Finan�elor Publice �i de prim�riile pe raza c�rora î�i au sediul social �i punctele de lucru (numai în cazul în care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) �i, dac� este cazul, graficul de ree�alonare a datoriilor c�tre bugetul consolidat. În urma verific�rii documentelor de mai sus proiectul poate fi încadrat cu statut:
a) eligibil; b) neeligibil.
Dac� în urma verific�rii documentelor se constat� c� sunt îndeplinite condi�iile de eligibilitate, proiectul este declarat eligibil pentru a trece în etapa urm�toare în vederea încheierii contractului de finan�are; În cazul nedepunerii unui document din categoria documentelor obligatorii pentru care beneficiarul �i-a asumat angajamentul depunerii la momentul înregistr�rii cererii de finan�are, documente care au fost precizate expres în cuprinsul notificarii de selec�ie sau nedepunerea acestora în termenele specificate în notificare sau dac� se constat� c� în cuprinsul documentului sunt înscrise datorii restante fiscale, f�r� a fi demonstrat� ree�alonarea pl��ii prin graficul de ree�alonare a datoriilor c�tre bugetul consolidat, aceasta reprezint� înc�lcarea criteriului/criteriilor de eligibilitate cu consecin�a neîncheierii contractului de finan�are �i încadrarea proiectului cu statut de contract neîncheiat. Beneficiarul va fi notificat cu privire la neîncheierea contractului urmare a nerespect�rii angajamentului asumat la data depunerii cererii de finan�are.
50
�Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte -
Formulare specifice Fi�a de evaluare generala a proiectului E1.2 - sM 4.3 ---
componenta infrastructura de iriga�ii Cod manual: M 01 – 01
Versiunea: 03
Pagina ��
2.Proiect Tehnic înso�it de Referat verificare proiect tehnic, inclusiv procese verbale predare-primire proiect tehnic încheiate între beneficiar �i verificator, precum �i de copii ale atestatului �i legitima�iei verificatorului de proiect.
- expertul SIBA-CRFIR de la nivelul compartimentului evaluare verifica dac� documentele sunt depuse de beneficiar anterior încheierii contractului, în termenul precizat în notificarea de selec�ie.
3. Acordul de mediu (dac� tipul proiectului impune �i acesta nu a fost depus odat� cu cererea de finan�are ).
- expertul SIBA-CRFIR de la nivelul compartimentului evaluare verifica dac� documentele sunt depuse de beneficiar anterior încheierii contractului, în termenul precizat în notificarea de selec�ie, în urm�toarele cazuri: În cazul proiectelor care necesit� acord de mediu cu studiu de impact pentru ob�inerea acestuia, selec�ia proiectelor se efectueaz� f�r� obligativitatea prezent�rii acordului de mediu, acesta urmând a se depune în termen de maximum 6 luni de la notificarea solicitantului privind selec�ia proiectului, sub sanc�iunea rezilierii contractului de finan�are cu AFIR. În cazul proiectelor care necesit� acord de mediu f�r� studiu de impact, selec�ia proiectelor se efectueaz� f�r� obligativitatea prezent�rii acordului de mediu, acesta urmând s� fie prezentat în termen de maximum 3 luni de la notificarea solicitantului privind selec�ia proiectului, sub sanc�iunea nesemn�rii contractului de finan�are cu AFIR.
4.Cazier judiciar al responsabilului legal - expertul SIBA-CRFIR de la nivelul compartimentului evaluare verifica dac� documentele sunt
depuse de beneficiar anterior încheierii contractului, în termenul precizat în notificarea de selec�ie.
De asemenea se va verifica dac� solicitantul are înscrieri care privesc sanc�iuni economico-financiare în cazierul judiciar, iar dac� are înscrieri se va bifa NU, expertul înscrie aceste constat�ri la rubrica Observa�ii, sub sanc�iunea neîncheierii contractului de finantare .
5. Document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
- expertul SIBA-CRFIR de la nivelul compartimentului evaluare verifica dac� documentele sunt depuse de beneficiar anterior încheierii contractului, în termenul precizat în notificarea de selec�ie.
Se va verifica documentul de identitate al solicitantului cu datele din cererea de finantare .
51
Anexa nr. 3 (Anexa 2.2.6, formularul C.1.1 – CONTRACT DE FINANARE)
52
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
C 1.1 CONTRACT DE FINAN�ARE
sM6.1 – Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri Subsec�iunea 2.2 Fise specifice de verificare - Anexa 2.2.6
Nr. C 6.1............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDI�IILE PROGRAMULUI NA�IONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL�
ROMÂNIA Între: AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE - România, cu sediul în str. tirbei Vod�, nr. 43, sector 1, Bucure�ti, Tel.40-22-750/Fax40-21315.67.79; e m a i l : c a b i n e t @ . A F I R . i n f o , reprezentat� legal de ................................................., în func�ia de Director General, prin mandatar ...................................................... – Director General Adjunct al Centrului Regional pentru Finan�area Investi�iilor Rurale ...................................... în calitate de Autoritate Contractant�, pe de o parte, i PERSOAN� JURIDIC�/PERSOAN� FIZIC� AUTORIZAT� .............................. înfiin�at�/autorizat� la data de.................., Cod Unic de înregistrare/Autoriza�ie ...................................., cu sediul în str. ..........................., iude�ul................, cod po�tal...................., tel......................, fax . ......................., cod RO.............(Cod Unic de Înregistrare în Registrul Fermierilor alocat de APIA) reprezentat� prin .....(nume).................................. în func�ia de ....... (calitatea de reprezentare ca Administrator, potrivit actului normativ privind organizarea �i func�ionarea entit��ii/persoanei juridice respective �i conform statutului/actului constitutiv al perosanei juridice respective), identificat prin C.I / PASS seria............... nr. ..............................., CNP ................... în calitate de Beneficiar pe de alt� parte, s-a convenit încheierea prezentului Contract de Finan�are pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil pe baza Cererii de finan�are nr. F ………………………în urm�toarele condi�ii: Articolul 1 – Obiectul Contractului 1(1) Obiectul acestui Contract îl reprezint� acordarea finan��rii nerambursabile de c�tre Autoritatea Contractant�, pentru punerea în aplicare a Cererii de finan�are nr.………...………. intitulat�: <titlul> 1(2) Beneficiarului i se va acorda finan�area nerambursabil� în termenii �i condi�iile stabilite în acest Contract, care este constituit din Contractul de Finan�are �i anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar� c� le cunoa�te �i le accept�. Cererea de finan�are depus� de beneficiar, rezultat� în urma verific�rilor, modific�rilor �i complet�rilor efectuate pe parcursul etapei de evaluare �i selec�ie devine obligatorie pentru beneficiar. 1(3) Beneficiarul accept� finan�area nerambursabil� �i se angajeaz� s� execute Proiectul pe propria r�spundere.
53
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
Articolul 2 – Durata de execu�ie a contractului �i durata de valabilitate a contractului 2(1) Durata de execu�ie, respectiv durata de valabilitate a prezentului contract începe la data semn�rii acestuia de c�tre ambele p�r�i. Durata de execu�ie a Contractului de Finan�are este de maximum 36 de luni �i cuprinde durata de realizare efectiv� a investi�iei �i implementare a proiectului la care se adaug� termenul de maximum 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pl��i. Durata de realizare a investi�iei �i implementare a proiectului este de maxim 33 de luni de la semnarea contractului �i reprezint� termenul limit� pân� la care beneficiarul poate depune ultima cerere de plat�. 2(2) Durata de execu�ie a prezentului contract este de maximum 60 de luni calculate începând cu data semn�rii contractului de finan�are de ambele p�r�i, în cazul proiectelor din sectorul pomicol �i cuprinde durata de realizare efectiv� a investi�iei �i implementare a proiectului la care se adaug� termenul de maximum 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pl��i. Durata de realizare a investi�iei �i implementare a proiectului este de maximum 57 de luni de la semnarea contractului �i reprezint� termenul limit� pân� la care beneficiarul poate depune ultima cerere de plat�. 2(3) Pentru proiectele care prev�d numai investi�ii pentru adaptarea la standardele comunitare, durata de execu�ie a contractului nu poate dep��i durata maxim� de execu�ie prevazut� la art. 2(1), chiar dac� termenul de gra�ie impus de implementarea standardului respectiv, dep��e�te aceast� durat� (dac� este cazul). Pentru implementarea standardelor comunitare se acord� o perioad� de gra�ie de maxim 36 luni de la data instal�rii tân�rului fermier (dac� este cazul). 2(4) Durata de valabilitate a contractului reprezint� durata de execu�ie a contractului de finan�are, la care se adaug� 5 ani de monitorizare de la data ultimei pl��i facut� de c�tre Autoritatea Contractant�. În perioada de monitorizare a contractului de finan�are, Autoritatea Contractant� va verifica men�inerea de c�tre beneficiar a criteriilor de eligibilitate �i de selec�ie înscrise în Planul de afaceri �i cerute la acordarea celei de a doua tran�e de plat�. Articolul 3 – Valoarea Contractului 3(1) Autoritatea Contractant� se angajeaz� s� acorde un sprijin financiar nerambursabil sub forma de prima pentru instalarea tinerilor fermieri, de maximum ...................................... Euro echivalentul a maximum ...................lei, astfel: Prima tran�� de maximum ...................................... Euro echivalentul a maximum ................... lei reprezentând 75% din valoarea sprijinului financiar nerambursabil prev�zut� la art 3(1). A doua tran�� de maximum ...................................... Euro echivalentul a maximum ...................lei reprezentând 25% din valoarea sprijinului financiar nerambursabil prev�zut� la art 3(1). Cursul de schimb utilizat este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a anului în cursul c�ruia este luat� decizia de acordare a ajutoarului financiar nerambursabil (anul încheierii contractului de finan�are) stabilit de c�tre Banca Central European�, publicat pe pagina web a B�ncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html. Articolul 4 – Modalitatea de plat� 4(1) Beneficiarul va întocmi cererile de plat� în conformitate cu Anexa II - Instruc�iuni de plat�. 4(2) Sprijinul pentru instalare va fi acordat sub form� de prime de instalare. Plata se va efectua pe baza cererilor de plat�, în 2 tran�e autorizate de Agen�ie depuse de beneficiar.
54
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
4(3) Prima cerere de plat� se va depune în maximum 30 de zile de la data semn�rii Contractului de finan�are �i reprezint� 75% din valoarea prevazut� la Articolul 3(1). Plata se va efectua în maximum 90 de zile de la data declar�rii conformit��ii cererii de plat� de c�tre Autoritatea Contractant�. 4(4) Înaintea solicit�rii celei de a doua tran�e de plat�, beneficiarul se oblig� s� fac� dovada cre�terii performan�elor economice ale exploata�iei, prin comercializarea produc�iei proprii în procent de minimum 20% din valoarea primei tran�e de plat�. Cerin�a va fi verificat� în momentul finaliz�rii implement�rii corecte a Planului de afaceri. În cazul în care exploata�ia agricol� vizeaz� cre�terea animalelor, beneficiarul se oblig� s� prevad� în Planul de afaceri, amenaj�ri de gestionarea gunoiului de grajd, conform normelor de mediu. Cerin�a va fi verificat� la momentul finaliz�rii implement�rii Planului de afaceri. 4(5) Dosarul cererii de plat� pentru a doua tran�� se depune dup� îndeplinirea conformit��ii, a realiz�rii obiectivelor propuse de beneficiar în Planul de afaceri, �i dup� depunerea cererilor de plat� pe suprafa�� de la APIA. Beneficiarul se oblig� s� p�streze cel pu�in dimensiunea exploata�iei (SO) �i dup� finalizarea implement�rii corecte a planului de afaceri, pe toat� durata de execu�ie a contractului de finan�are, la care se adaug� 5 ani de monitorizare de la data ultimei pl��i efectuate de c�tre Autoritatea Contractant�. 4(6) A doua cerere de plat� se depune în maximum 33/57 de luni de la data semn�rii Contractului de finan�are, dup� verificarea îndeplinirii tuturor ac�iunilor prev�zute în Planul de afaceri, inclusiv dup� implementarea standardelor comunitare (dac� este cazul) �i reprezint� 25% din valoarea prevazut� la Articolul 3(1). Plata se va efectua în maximum 90 de zile calendaristice de la data declar�rii conformit��ii cererii de plat� de c�tre Autoritatea Contractant�. Articolul 5 – Dispozi�ii de plat� 5(1) Plata se va efectua pe baza cererilor de plat� în conformitate cu Instruc�iunile de plat�, Anexa II. Cursul de schimb utilizat este penultimul curs de schimb euro-leu stabilit de c�tre Banca Central European� înainte de luna pentru care se declar� cheltuielile sau veniturile alocate, publicat pe pagina web a B�ncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html. 5(2) Pl��ile se vor efectua în lei în urm�torul cont: num�r cont IBAN: titular cont: denumirea �i adresa B�ncii sau Trezoreriei de Stat: Articolul 6 – Anexe Urm�toarele documente sunt anexate la prezentul Contract �i sunt parte integrant� a acestuia, având aceea�i for�� juridic�:
Anexa I - Prevederi Generale Anexa II - Instruc�iuni de plat�
Articolul 7 – Dispozi�ii legale 7(1) Prezentul contract oblig� p�r�ile s� respecte întocmai �i cu bun� credin�� fiecare dispozi�ie a acestuia în conformitate cu principiul obligativit��ii contractului între p�r�ile contractante în temeiul articolului 1270 din Codul civil �i reglement�rilor în vigoare. 7(2) Prezentul contract are natur� administrativ� în condi�iile dispozi�iilor legale aplicabile în materie de contencios administrativ, fiind încheiat în dou� exemplare originale, în limba Român�, un original fiind pentru Autoritatea Contractant� �i un original pentru Beneficiar. 7(3) Acest contract intr� în vigoare la data ultimei semn�turi men�ionate în contract.
55
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
7(4) Datele beneficiarilor vor fi f�cute publice în conformitate cu REGULAMENTUL (UE) NR. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finan�area, gestionarea �i monitorizarea politicii agricole comune �i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 �i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului �i pot fi prelucrate de c�tre organisme de audit �i de investigare ale Comunit��ilor sau ale statelor membre, în vederea protej�rii intereselor financiare ale Comunit��ilor. În cazul datelor cu caracter personal, informa�iile sunt puse la dispozi�ie în conformitate cu cerin�ele Directivei 95/46/CE, iar beneficiarii sunt informa�i cu privire la drepturile lor în calitate de persoane vizate în temeiul respectivei directive �i cu privire la procedurile aplicabile pentru exercitarea acestor drepturi. Articolul 8 – Notific�ri �i comunic�ri 8(1) Orice comunicare sau notificare adresat� de una din p�r�i celeilalte, va fi socotit� ca valabil îndeplinit� dac� este transmis� la adresa/sediul prev�zut în partea introductiv� a prezentului contract. 8(2) În cazul în care notificarea/comunicarea se face pe cale po�tal�, se va transmite prin intermediul unei scrisori recomandate, cu confirmare de primire �i se consider� primit� de destinatar la data men�ionat� de oficiul po�tal primitor pe aceast� confirmare. 8(3) Prezentul contract constituie titlu executoriu. 8(4) Dac� notificarea /comunicarea se trimite prin fax, ea se consider� primit� în prima zi lucr�toare dup� cea în care a fost expediat�. 8(5) Notific�rile verbale nu se iau în considerare de nici una din p�r�i, dac� nu sunt confirmate prin intermediul uneia din modalit��ile prev�zute la art. 8. alin 1), alin. 2) �i alin. 3). 8(6) În cazul în care notificarea/comunicarea prin fax sau pe cale po�tal� nu este posibil�, din motive neimputabile Autorit��ii Contractante, notificarea /comunicarea se va realiza prin publicitate. Notificarea /comunicarea prin publicitate se va realiza prin afi�area, concomitent, la sediul Autorit��ii Contractante �i pe pagina de internet a Autorit��ii Contractante, a unui anun� în care se men�ioneaz� c� a fost emis un act administrativ pe numele Beneficiarului. Actul va fi considerat comunicat la expirarea termenului de 30 zile de la data afi��rii anun�ului. Autoritatea Contractant� va men�ine afi�area anun�ului timp de 30 zile de la data la care actul este considerat comunicat.
Pentru Beneficiar Pentru Autoritatea Contractant� Reprezentant legal Nume/prenume................................. Data :................................................ Semn�tura
Director General Adjunct CRFIR Nume/prenume.................................................. Data :................................................................. Semn�tura
Director Economic/Contabil Sef Nume/prenume................................. Data :................................................ Semn�tura
Vizat Compartiment Control Financiar Preventiv Propriu Nume/prenume.................................................. Data :................................................................. Semn�tura
Compartiment Juridic �i Contencios Nume/prenume.................................................. Data :................................................................. Semn�tura
Director CRFIR Nume/prenume.................................................. Data :................................................................. Semn�tura
56
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
C1.1 – Sub – m�sura 6.1 ANEXA I
PREVEDERI GENERALE
Articolul 1 - Obliga�ii generale 1(1) Beneficiarul se oblig� s� execute Proiectul în conformitate cu descrierea acestuia cuprins� în Cererea de finan�are, astfel cum a fost aprobat� împreun� cu toate documentele anexate �i în urma verific�rilor, modific�rilor �i complet�rilor efectuate pe parcursul etapei de evaluare �i selec�ie. 1(2) Beneficiarul va fi singurul r�spunz�tor în fa�a Autorit��ii Contractante pentru implementarea corect� a obiectivelor din cadrul Planului de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are. 1(3) Beneficiarul trebuie s� implementeze obiectivele prev�zute cu maximum de profesionalism, eficien�� �i vigilen�� în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat �i în concordan�� cu acest contract. 1(4) Autoritatea Contractant� i�i rezerv� dreptul de a nu încheia un nou contract cu Beneficiarul care nu �i-a respectat obliga�iile contractuale stipulate într-un contract de finan�are, încheiat anterior cu AFIR. 1(5) Toate activit��ile înscrise în Planul de afaceri �i pentru care proiectul a primit punctaj la selec�ie, devin condi�ii obligatorii pentru men�inerea sprijinului pe toat� perioada de valabilitate a contractului de finan�are. Articolul 2 – Obliga�ii privind informarea �i raportarea financiar� �i tehnic� 2(1) Beneficiarul este obligat s� întocmeasc� �i s� ata�eze la fiecare cerere de plat� declara�ii de cheltuieli �i rapoarte de execu�ie, respectând Instruc�iunile de Plat� - Anexa II la prezentul contract; 2(2) Beneficiarul are obliga�ia s� furnizeze orice alte informa�ii de natur� tehnic� sau financiar� solicitate de Autoritatea Contractant�. Articolul 3 – Obliga�ii 3(1) Beneficiarul se oblig� s� respecte pe toat� durata de valabilitate a contractului, criteriile de eligibilitate �i de selec�ie înscrise în Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are. De asemenea, pe o perioad� de 5 ani de la ultima plat� efectuat� de Agen�ie Beneficiarul se oblig� s� nu modifice obiectivele prev�zute în Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are, s� nu înstr�ineze investi�ia par�ial sau integral �i s� nu î�i înceteze activitatea agricol�. 3(2) Beneficiarul care pentru realizarea obiectivelor are prev�zut un termen pentru adaptarea la standardele comunitare va depune documentul emis de autoritatea în domeniu care s� ateste c� standardul propus prin proiect a fost implementat (dac� este cazul), în termenul de gra�ie impus de reglement�rile în vigoare. 3(3) Beneficiarul î�i va asuma integral r�spunderea pentru prejudiciile cauzate ter�ilor din culpa sa pe parcursul derul�rii obiectivelor prev�zute în Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are. Autoritatea Contractant� va fi degrevat� de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate ter�ilor din culpa Beneficiarului. 3(4) Beneficiarul trebuie s� înceap� implementarea planului de afaceri în termen de cel mult 9 luni de la data semn�rii contractului de finan�are. 3(5) În termen de maximum 9 luni de la data semn�rii Contractului de Finan�are cu Autoritatea Contractant�, Beneficiarul î�i va stabili domiciliul �i sediul social în UAT-ul în care este înregistrat� exploata�ia agricol�.
57
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
În cazul în care Beneficiarul va fi încadrat într-o activitate salarizat�, locul de munc� de�inut va fi în aceea�i UAT sau zona limitrof� a UAT în care este înregistrat� exploata�ia, în maximum 9 luni de la data semn�rii Contractului de Finan�are cu AFIR. 3(6) Beneficiarul se oblig� s� devin� fermier activ în sensul articolului 9 din Regulamentul 1307/2013, în termen de 18 luni de la data încheierii instal�rii. 3(7) Beneficiarul se oblig� s� dobândeasc� competen�ele profesionale adecvate într-o perioad� de gra�ie de maximum 33 de luni de la data semn�rii contractului de finan�are �i are obliga�ia de a face dovada îndeplinirii acestora, pân� la depunerea celei de a doua tran�e de plat�. 3(8) În cazul exploata�iilor agricole care vizeaz� cre�terea animalelor, beneficiarul are obliga�ia s� prevad� în Planul de afaceri amenaj�ri de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu, a PROGRAMULUI DE AC�IUNI pentru protec�ia apelor împotriva polu�rii cu nitra�i proveni�i din surse agricole 2013 �i a Cerin�elor minime obligatorii de respectare a bunelor practici agricole privind gestionarea gunoiului de grajd, condi�ie verificat� la ultima tran�� de plat� (conformarea la normele de mediu în vigoare,prezentarea la ultima tran�� de plat� a Autoriza�iei de Mediu pentru întreaga exploata�ie), sau s� fac� dovada existen�ei acesteia, respectiv s� detalieze amenajarea existent� în Planul de Afaceri. 3(9) În cazul întreprinderilor comerciale cu mai mul�i ac�ionari, unde se instaleaz� tân�rul fermier, a�a cum este definit în art. 2 din R (UE) nr. 1305/2013, care de�ine majoritatea ac�iunilor, unde exist� riscul unei modific�ri în structura ac�ionariatului în timpul angajamentului, beneficiarul se oblig� s� prezinte la a doua tran�� de plat�, Registrul Unic al Ac�ionarilor din cadrul întreprinderii agricole care dovede�te cota de ac�ionariat de�inut� de fiecare ac�ionar. Articolul 4 - Conflict de interese Beneficiarul va adopta o asemenea conduit� care va evita conflictul de interese, definit conform legisla�iei în vigoare. Articolul 5 - Confiden�ialitate Autoritatea Contractant� �i Beneficiarul se angajeaz� s� p�streze confiden�ialitatea rapoartelor �i a oric�rui document, informa�ie sau alt material de care se ia la cuno�tin�� executarea prezentului contract. Informa�iile pot fi furnizate doar autorit��ilor competente. Articolul 6 - Publicitate 6(1) Autoritatea Contractant� cere ca, prin orice not� sau publicare f�cut� de Beneficiar privind obiectivele prev�zute în Planul de afaceri, incluzând o conferin�� sau un seminar, trebuie s� specifice c� a primit fonduri de la Uniunea European�. Beneficiarul trebuie s� fac� referiri la contribu�ia financiar� a Comunit��ii Europene în informa�ia oferit�, în rapoartele interne �i anuale �i în orice rela�ie cu mass-media. Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor 7(1) Drepturile de proprietate industrial� �i intelectual� rezultate din aplicarea obiectivelor prevazute în Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, beneficiarul fiind singurul r�spunz�tor pentru drepturile de proprietate industrial� sau intelectuala revendicate de ter�e persoane. 7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda Autorit��ii Contractante dreptul de a utiliza în mod liber a�a cum crede de cuviin��, toate documentele care deriv� din Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are, în orice form� a lor. Articolul 8 - Monitorizarea �i Evaluarea obiectivelor prev�zute în Planul de afaceri 8(1) Pe durata de valabilitate a prezentului contract, Beneficiarul trebuie s� î�i asume obliga�ia furniz�rii Autorit��ii Contractante, Comisiei Europene �i/sau agen�ilor lor autoriza�i, a oric�rui document sau informa�ie în m�sur� s� ajute la realizarea rapoartelor de monitorizare �i evaluare ale obiectivelor prev�zute în Planul de afaceri, parte integrant� din Cererea de finan�are �i s� admit� drepturile lor de acces descrise în art. 14(2). 8(2) Rezultatul oric�rei evalu�ri va fi pus la dispozi�ia p�r�ilor contractante.
58
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina
8(3) Dac� pe parcursul perioadei de monitorizare respectiv perioada de 5 ani de la data ultimei pl��i se constat� urm�toarele situa�ii: • obiectivele finan�ate nu sunt utilizate conform scopului rezultat din cererea de finan�are sau sunt închiriate (date în folosin�a unei ter�e persoane); • proiectului i se aduc modific�ri substan�iale; • nerespectarea obliga�iilor statuate prin acest contract; Autoritatea Contractant� va soma cu termen beneficiarul s� remedieze deficien�ele identificate. Beneficiarul are obliga�ia de a realiza, la termenele specificate, remedierea deficien�elor identificate, implementarea recomand�rilor rezultate în urma misiunilor de control ale Autorit��ii Contractante �i/sau CE. În cazul în care deficien�ele nu sunt remediate în termenul acordat sau beneficiarul nu procedeaz� la demararea opera�iunilor de remediere în maximum 30 de zile calendaristice de la primirea notific�rii, Autoritatea Contractant� va proceda la recuperarea integral� a contravalorii ajutorului financiar public nerambursabil pl�tit. 8(4) În cazul în care, pe parcursul perioadei de monitorizare respectiv perioada de 5 ani de la data ultimei pl��i se constat� c� obiectivele/componentele investi�iei pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost înstr�inate (prin orice tip de act juridic care produce efectul înstr�in�rii) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi recuperat� integral. 8(5) În cazul în care, pe parcursul perioadei de monitorizare, se constat� c� Beneficiarul nu mai respect� condi�iile de implementare, respectiv nu mai sunt îndeplinite obiectivele proiectului, Autoritatea Contractant� va proceda dup� caz (func�ie de gradul de afectare, gravitatea faptelor, etc): a) fie la recuperarea integral� a ajutorului financiar nerambursabil pl�tit cu încetarea contractului de finan�are, b) fie la recuperarea par�ial�, respectiv proportional cu obiectivele nerealizate din Planul de afaceri afectate de neregul�, care nu mai îndeplinesc condi�iile men�ionate, nefiind influen�at� integral eligibilitatea general� a proiectului, respectiv utilitatea în considerarea c�reia s-a acordat ajutorul financiar nerambursabil. 8(6) Beneficiarul are responsabilitatea ca pe întreaga perioad� de valabilitate a contractului s� men�in� în func�iune investi�ia realizat� �i s� demonstreze utilitatea acesteia. 8(7) Sprijinul acordat va fi recuperat dac� obiectivele finan�ate nu sunt utilizate/folosite conform scopului destinat din obiectivul cererii de finan�are, dac� se modific� substan�ial proiectul sau în cazul în care acestea î�i modific� destina�ia într-o perioad� de 5 ani dup� finalizarea proiectului (data ultimei pl��i). 8(8) Dreptul de recuperare a ajutorului financiar public nerambursabil, conform prevederilor legisla�iei în vigoare, se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urm�tor datei de închidere a programului, comunicat� oficial de c�tre Comisia European� prin emiterea declara�iei finale de închidere, cu excep�ia cazului în care normele europene prev�d un termen mai mare. Articolul 9 - Amendament la Contract 9(1) Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finan�are numai în cursul duratei de execu�ie a acestuia stabilit� prin contract �i nu poate avea efect retroactiv. Beneficiarul pentru realizarea obiectivelor din Planul de afaceri are prev�zut un termen pentru adaptarea la standardele comunitare (dac� este cazul) �i are obliga�ia de a depune în termen de maxim 15 zile lucr�toare, documentul emis de institu�iile abilitate care s� ateste c� a îndeplinit standardul în termenul de gra�ie stabilit. 9(2) Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor p�r�i contractante, cu excep�ia situa�iilor în care intervin modific�ri ale legisla�iei aplicabile finan��rii nerambursabile, când Autoritatea Contractant� va notifica în scris Beneficiarul cu privire la aceste modific�ri, iar Beneficiarul se oblig� a le respecta întocmai.
59
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina
9(3) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie f�cut în scris printr-un act adi�ional/not� de aprobare. Actele adi�ionale vor fi încheiate în acelea�i condi�ii ca �i Contractul de finan�are. 9(4) Scopul actului adi�ional trebuie s� fie strâns legat de natura proiectului acoperit prin contractul ini�ial. 9(5) Valoarea ajutorului financiar nerambursabil aprobat� �i prev�zut� în contract nu poate fi majorat�. 9(6) În cazul modific�rii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al b�ncii pentru proiectul PNDR, în caz de înlocuire a responsabilului legal sau în cazul schimb�rii structurii ac�ionariatului f�r� a se modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig� a notifica Autoritatea Contractant�. În cazul schimb�rii structurii ac�ionariatului, Beneficiarul se oblig� a notifica Autoritatea Contractant� în scris �i prealabil oper�rii acestei modificari. În oricare din aceste cazuri, notificarea va fi înso�it� de documente justificative eliberate de autorit��ile competente, cu excep�ia schimb�rii structurii ac�ionariatului. În cazul schimb�rii structurii ac�ionariatului, beneficiarul va transmite Autorit��ii Contractante, notificarea înso�it� de documentele justificative emise de autorit��ile competente, ulterior primirii acordului de principiu pentru modificare. Autoritatea Contractant� poate aproba modificarea solicitat� de beneficiar, caz în care devine parte integrant� a contractului. Articolul 10 – Cesiunea 10(1) În caz de imposibilitate, neimputabil� Beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea va fi preluat� de succesorii s�i în drepturi, cu aprobarea expres� �i prealabil� a Autorit��ii Contractante. Articolul 11 – Încetarea contractului 11(1) În cazuri excep�ionale �i temeinic dovedite, inclusiv cazurile de for�� major� invocate �i comunicate între p�r�i în condi�iile legii, Autoritatea Contractant� poate decide încetarea Contractului printr-o notificare scris�, f�r� a fi cerut� plata finan��rii nerambursabile. 11(2) P�r�ile pot decide, prin acord, încetarea Contractului, ca urmare a solicit�rii scrise din partea beneficiarului, aprobat� de Autoritatea Contractant�, caz în care beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finan�are nerambursabil� pân� la data încet�rii contractului. 11(3) În cazul constat�rii unei nereguli cu privire la încheierea ori executarea Contractului, inclusiv în cazul în care beneficiarul este declarat în stare de incapacitate de plat� sau a fost declan�at� procedura insolven�ei/falimentului, precum �i în situa�ia în care Autoritatea Contractant� constat� c� cele declarate pe proprie r�spundere de beneficiar, prin reprezentan�ii s�i, nu corespund realit��ii sau documentele/ autoriza�iile/ avizele depuse în vederea ob�inerii finan��rii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/ inexate/ nu corespund realit��ii, Autoritatea Contractant� poate înceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris� adresat� beneficiarului, f�r� punere în întârziere, f�r� nicio alt� formalitate �i f�r� interven�ia instan�ei judec�tore�ti. În aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finan�are nerambursabil�, împreun� cu dobânzi �i penalit��i în procentul stabilit conform dispozi�iilor legale în vigoare, în conformitate cu prevederile art. 16 din prezenta Anex�. 11(5) În cazul neimplement�rii corecte a planului de afaceri, sumele pl�tite, vor fi recuperate integral, iar în cazul nerealiz�rii obiectivelor propuse prin Planul de Afaceri, sumele pl�tite vor fi recuperate propor�ional cu obiectivele nerealizate. 11(6) Prima tran�� pl�tit� de Autoritatea Contractant� se va recupera proportional cu valoarea procentual� a obiectivelor nerealizate din Planul de afaceri, sau dup� caz, tran�a a doua de plat� nu va mai fi pl�tit� în cazul neîndeplinirii obiectivelor propuse de c�tre beneficiar prin Planul de Afaceri.
60
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina �
Recuperarea sprijinului se raporteaz� la întreaga sum� de sprijin. Sumele acordate vor fi recuperate integral, iar cea de-a doua tran�� nu va mai fi acordat� în cazul nerespect�rii condi�iei de cre�tere a performan�elor economice ale exploata�iei, prin comercializarea produc�iei proprii în procent de minimum 20 % din valoarea primei tran�e de plat�, cât �i în cazul nerespect�rii condi�iei care vizeaz� cre�terea animalelor în cadrul exploata�iilor agricole, prin care beneficiarul se oblig� s� prevad� în Planul de afaceri, amenaj�ri de gestionarea gunoiului de grajd, conform normelor de mediu, sau s� fac� dovada existen�ei acestora în conformitate cu cerin�ele documenta�iei de implementare. 11(7) Anterior încet�rii Contractului de Finan�are, Autoritatea Contractant� poate suspenda contractul �i/sau plata ca o m�sur� de precau�ie, f�r� o avertizare prealabil�. Articolul 12 – Modificarea duratei de execu�ie a Contractului de Finan�are 12(1) Durata de execu�ie a Contractului de Finan�are începe de la data semn�rii de c�tre ambele p�r�i, dar nu mai mult de 36/60 luni de la aceast� dat�. PREVEDERILE FINANCIARE Articolul 13 – Eligibilitatea cheltuielilor 13(1) Cheltuielile neeligibile pentru finan�area în cadrul Programului sunt prev�zute în Fi�ele m�surilor din PNDR. 13(2) Sprijinul acordat va fi recuperat dac� obiectivele finan�ate nu sunt utilizate/folosite conform scopului destinat rezultat din Planul de afaceri, modific� substan�ial obiectivele prev�zute ini�ial, în cazul în care acestea î�i modific� destina�ia sau în cazul în care beneficiarul î�i înceteaz� activitatea agricol� într-o perioad� de 5 ani dup� finalizarea proiectului (de la data ultimei pl��i efectuat� de Autoritatea Contractant�). În cazul în care nu îndepline�te la data verific�rii, conformitatea cu ac�iunile prev�zute în Planul de Afaceri, ca urmare a unei situa�ii de for�� major�, nu se recupereaz� prima tran�� de plat� �i tran�a a doua nu se mai pl�te�te de c�tre Autoritatea Contractant�. 13(3) Beneficiarul trebuie s� notifice Autoritatea Contractant� la apari�ia oric�rei modific�ri survenite în derularea obiectivelor prev�zute în Planul de afaceri. Articolul 14 - Contabilitate �i controale tehnice �i financiare 14(1) Beneficiarul trebuie s� �in� înregistr�ri contabile sistematice �i precise referitoare la executarea contractului. Sistemul contabil utilizat va urma procedurile dictate de uzan�ele profesionale �i legale. Pentru fiecare obiectiv trebuie �inut� o eviden�� separat�, cu toate veniturile �i cheltuielile pe perioada de valabilitate a contractului. 14(2) Beneficiarul trebuie s� consimt� la inspec�iile pe baz� de documente sau la fa�a locului efectuate de Autoritatea Contractant�, Comisia European� �i orice alt organism cu atributii în domeniu asupra modului de utilizare a finan��rii nerambursabile pe durata de valabilitate a contractului. În acest scop, Beneficiarul se angajeaz� s� acorde personalului Autorit��ii Contractante, Comisiei Europene sau al oricarui organism cu atribu�ii în domeniu ori altor persoane mandatate de aceste institu�ii, dreptul de acces la locurile �i spa�iile unde se implementeaz� obiectivele prev�zute în Planul de afaceri, inclusiv acces la sistemele informatice, precum �i la toate documentele �i fi�ierele informatice privind gestiunea tehnic� �i financiar�. Documentele trebuie s� fie u�or accesibile �i arhivate, astfel încât s� permit� verificarea lor. Beneficiarul este obligat s� informeze Autoritatea Contractant� de locul unde sunt arhivate documentele. Articolul 15 - Suma final� a finan��rii Comunitare 15(1) Valoarea total� a ajutorului financiar care urmeaz� a fi pl�tit� de Autoritatea Contractant� nu va dep��i suma finan��rii nerambursabile prev�zut� în lei �i în euro la Articolul 3(1) din Contract.
61
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina ��
Articolul 16 - Nereguli, sume necuvenite �i restituirea finan��rii 16(1a) Prin ”neregul�” în accep�iunea prezentului contract, se în�elege orice abatere de la legalitate, regularitate �i conformitate, în raport cu dispozi�iile legisla�iei na�ionale �i/sau europene, precum �i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal încheiate în baza acestor dispozi�ii, ce rezult� dintr-o ac�iune sau inac�iune a beneficiarului ori a autorit��ii contractante cu competen�e în gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene �i/sau fondurile publice na�ionale aferente acestora printr-o sum� pl�tit� necuvenit. 16(1b) Prin ,,fraud�” în accep�iunea legii speciale, se în�elege infrac�iunea s�vâr�it� în leg�tur� cu ob�inerea ori utilizarea fondurilor europene �i/sau a fondurilor publice na�ionale aferente acestora, încriminat� de Codul penal ori de alte legi speciale. 16(2) În cazul înregistr�rii unei nereguli, definite la alin. (1a), beneficiarul va restitui integral valoarea finan��rii necuvenite primite din partea Autorit��ii Contractante în termenele prev�zute în cuprinsul actelor de notificare transmise de Autoritatea Contractant�. Dac� Beneficiarul nu se conformeaz� acestei obliga�ii, Autoritatea Contactant� va stabili penalit��i pentru întârziere �i va proceda la recuperarea sumei în conformitate cu dispozi�iilor legale în vigoare. 16(3) În cazul în care neregula sau plata excedentar� este depistat� înainte de efectuarea ultimei pl��i conform prezentului contract sau conform oric�rui alt contract de finan�are încheiat pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul PNDR, Autoritatea Contractant� va proceda la diminuarea sumei rambursate începând cu tran�a urm�toare aferent� oric�rui contract de finan�are, pân� la stingerea integral� a debitului la care se adaug� valoarea penalit��ilor. În cazul în care neregula sau plata excedentar� este depistat� dup� efectuarea ultimei tran�e de plat� aferent� prezentului contract �i debitul nu poate fi recuperat în totalitate prin diminuarea sumei aferent� oric�rui alt contract de finan�are încheiat de Beneficiar pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin PNDR, Autoritatea Contractant� va sesiza institu�ia competenta în domeniu, în vederea declan��rii execut�rii silite, conform prevederilor legisla�iei na�ionale în vigoare. 16(4) În cazul constat�rii unor indicii de fraud� sau de suspiciune de fraud�, Autoritatea Contractant� va sesiza de îndat� DLAF �i organele de urm�rire penal� competente. 16(5) În cazul în care, urmare sesiz�rii men�ionate la alin. (4), organele de urm�rire penal� competente transmit cazul spre solu�ionare instan�elor de judecat�, Autoritatea Contractant� va lua m�sura suspend�rii contractului de finan�are, respectiv a termenului de execu�ie �i suspendarea pl��ii sumelor solicitate de beneficiar pân� la pronun�area definitiv� �i irevocabil� a instan�ei de judecat�. Articolul 17 - For�� major� 17(1) Prin for�� major� se în�elege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil �i inevitabil, independent de voin�a p�r�ilor contractante, intervenit dup� data semn�rii contractului, care împiedic� executarea contractului �i care exonereaz� de r�spundere partea care o invoc�. Nu constituie for�� major� un eveniment asemenea celor de mai sus, care, f�r� a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obliga�iilor uneia dintre p�r�i. 17(2) Partea contractant� care invoc� For�a Major� are obliga�ia de a notifica celeilalte p�r�i, în termen de 5 zile de la data apari�iei respectivului caz de for�� major�, s� transmit� acte doveditoare emise de autorit��ile competente în termen de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia �i este obligat� s�-i comunice data încet�rii cazului de for�� major�, în termen de 5 zile, �i de a lua orice m�suri care îi stau la dispozi�ie în vederea limit�rii consecin�elor. 17(3) Dac� p�r�ile nu procedeaz� la notificare, în condi�iile �i termenele prev�zute, a începerii �i încet�rii cazului de for�� major�, partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte p�r�i prin lipsa de notificare.
62
Ministerul Agriculturii �i
Dezvolt�rii Rurale
AFIR
PNDR 2014 – 2020
Manual de procedur� pentru evaluarea selectarea si contractarea cererilor de finan�are pentru proiecte - Formulare
specifice Contract de finan�are C 1.1 - sM 6.1
Cod manual: M 01 – 01 Versiunea: 04
Pagina ��
17(4) Fiecare caz de for�� major� trebuie dovedit �i va constitui obiectul verific�rilor ce vor fi efectuate cu aceasta ocazie de c�tre Autoritatea Contractant�. 17(5) Îndeplinirea contractului va fi suspendat� pe perioada de ac�iune a For�ei Majore, f�r� a prejudicia drepturile ce se cuvin p�r�ilor, pân� la apari�ia acesteia. 17(6) În cazul în care for�a major� �i/sau efectele acesteia oblig� la suspendarea execut�rii prezentului Contract pe o perioad� mai mare de 6 luni, p�r�ile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a Contractului, fie asupra desfiin��rii acestuia. 17(7) Rambursarea ajutorului primit nu se solicit� în cazuri de for�� major� �i în circumstan�e excep�ionale, astfel cum sunt men�ionate la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. Articolul 18 - Legea aplicabil� �i dispozi�ii finale 18(1) Prezentul contract de finan�are este guvernat de legea român�. 18(2) În eventualitatea apari�iei unui diferend între Autoritatea Contractant� �i Beneficiar, survenit din încheierea ori executarea acestui Contract, se va încerca solu�ionarea acestuia pe cale amiabil�. În situa�ia în care nu se poate ajunge la o în�elegere pe cale amiabil�, partea interesat� se va adresa instan�elor de contencios administrativ competente potrivit legii, pentru solu�ionare potrivit dispozi�iilor legale aplicabile în materia contenciosului administrativ.
63