REGIMUL INVESTIRII GUVERNULUI.Procedura de investire a Guv., prevazuta in art.103 din Constit.,cuprinde 4 etape:1) desemnarea candidaturii pt. fct de prim ministru;2) solicitarea de catre candidatul la fct de prim-ministru a votului de increderedin partea Parlam.;3) acordarea votului de incredere de catre Parlam.;4) numirea Guv. de catre Presed.Rom.1) In prima etapaPresed. Rom. organizeaza consultari pol. cu partidele reprezentate in Parlam., in scopul constituirii unei majoritati parlam. pt. desemnarea si sprijinirea unei pers. care sa candideze la fct de prim-ministru.Desemnarea candidatului la fct de prim-ministru inseamna un mandat acordat de Presed. Rom. pt. formarea listei viitorului Guv., elaborarea programului de guvernare si prezentarea cererii pt. acordarea votului de incredere de catre Parlam.2) In etapa a 2-aau loc consultari pol. intre candidatul la fct de prim-ministru si partidele sau aliantele pol., dupa caz, care au sustinut desemnarea sa, in vederea intocmirii listei complete a noului Guv. si a programului de guvernare.Aceasta consultare nu poate depasi 10 zile.Lista Guv. si programul de guvernare se elaboreaza in cadrul acestor consultari, cu acordul candidatului la fct. de prim-ministru. In cazul in care in termen de 10 zile prevazut de Constit., candidatul la fct de prim-ministru nu reuseste sa intocmeasca lista Guv. si sa elaboreze programul de guvernare, el va depunemandatul incredintat de Presed. Rom. Depunerea mandatului poate avea loc si inainte de implinirea acestui termen daca in acdrul negocierilor pol. ce au avut loc, imposibilitatea stabilirii unei forme guvernam. este evidenta. Dupa implinirea termenului de 10 zile, Presed. Rom. poate retrage mandatul acordat, incepand noi consultari pt. desemnarea unei alte pers. la fct de prim-ministru.3) In cea dea 3-a etapaare loc procedura pt. acordarea votului de incredere.Votul de incredere se acorda de cele 2Cam. ale Parlam. in sedinta comuna, pe baza dezbaterii programului si listei Guv., in ansamblul sau, prezentat de candidat la fct de prim-ministru.In cazul neacordarii votului de incredere, procedura de investire reincepe prin organizarea de noi consultari pol. de catre Presed. Rom. pt. desemnarea unui alt candidat la fct de prim-ministru.4) In ultima etapaa procedurii de investire are loc numirea Guv. de catre Presed. Rom. Potrivit art.85 alin.1 din Condtit., Presed. Rom. numeste Guv. "pa baza votului de incredere acordat de Parlam."Numirea se face prin decret prezidential.Guv., in ansamblul sau, si fiecare dintre membrii Guv. isi exercita mandatul numai dupa depunerea juramantului cerut de lege.Juramantul se depune in fata Presed. Rom. La data depunerii juramantului de catre membrii Guv. inceteaza mandatul Guv. anterior. Pana la aceasta data, vechiul Guv. va indeplini numai actele necesare pt. administrarea treburilor pub., celelalte atrib. putand fi exercitate numai pana la data validarii alegerilor parlam.Incheierea procedurii de investire prin numirea Guv. de catre Presed.Rom. are drept consecinta nasterea unor raport. jurid. intre acesta si Parlam., precum si cu Presed.Rom.Din acest momenr, Guv dobandeste dr. la initiativa legislativa si dr. de a participa la lucrarile Parlam., iar Parlam. poate exercita controlul parlam. asupra Guv. si-i poate retrage increderea acordata.Tot din acest mom., incepe conlucrarea dintre Guv. si Presed. Rom in urmat. situatii: contrasemnarea decretelor Presed., revocarea si numirea unor membrii ai Guv., consultarea Guv de catre Presed.Rom., participarea Presed. la unele sedinte ale Guv. etc.

Procesul constituirii guvernului pana la exercitarea atributiilor sale cunoaste mai multe momente:a)desemnarea sefului executivului si constituirea echipei guvernamentale;b)elaborarea programului de guvernare;c)obtinerea votului de investitura din partea parlamentului;d)depunerea juramantului de credinta.a)In cele mai multe sisteme constitutionale, seful statului dupa discutii cu liderii partidelor parlamentare, la propunerea partidului sau formatiunii politice ce detine majoritatea parlamentara, desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru sau sef al executivului.Acesta, la randul sau, intr-un termen limitat de cele mai multe ori de 15 zile, isi va forma echipa guvernamentala, desemnandu-si ministrii. In cazul guvernelor de coalitie, desemnarea ministrilor se face in functie de procentul obtinut de fiecare partid in parte, in alegerile parlamentare, dupa un algoritm matematic sau in baza unei anumite intelegeri politice. Nu putine sunt cazurile cand partidele din coalitie impun peste vointa premierului anumiti candidati la portofoliile ministeriale.In Romania calitatea de membru al guvernului este reglementata de legea 37/1990 si Constitutia din 1991. Potrivit acestora poate fi membru al guvernului persoanele care au cetatenia romana, domiciliaza in Romania si se bucura de exercitiul drepturilor electorale.b)Programul de guvernare exprima coordonatele generale, strategice de politica interna si externa pe care le va adopta, urma si realiza guvernul, optiunile, solutiile, directiile majore in care acesta va orienta si conduce viata sociala. Orice program de guvernare va reflecta optiunile ideologice si doctrinare, interesele si aspiratiile fortei politice aflate la putere, facandu-se purtatorul si realizatorul acestora.c)Votul de investituraPentru a fi legal constituit, a putea sa functioneze si a avea autoritate, guvernul si programul sau trebuie sa obtina votul de investitura sau de incredere din partea parlamentului. In cele mai multe situatii acest vot se acorda cu majoritati simple, adica 51% din votul parlamentului.In caz de abtinere, guvernul este legal constituit. In caz contrar candidatul la sefia executivului va depune mandatul sefului statului si se va relua procesul formarii guvernului.Juramantul de credinta se depune de seful guvernului si membrii sai in fata sefului statului sau a celei mai inalte autoritati in stat. El simbolizeaza momentul cand guvernul in intregul sau isi incepe executarea efectiva a mandatului. El este mai mult un simbol de credinta al acestuia fata de natiune...