PROIECT

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului Nr. 355/2007

privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările ulterioare

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicata, si al art. 46 alin. (2) lit. b) din Legea

securitatii si sanatatii în munca nr. 319/2006,

Guvernul României adopta prezenta hotarâre.

  CAPITOLUL I

  Dispozitii generale

Art. 1. Prezenta hotarâre stabileste cerintele minime pentru monitorizarea securităţii lucratorilor în ceea ce priveşte riscurile profesionale, pentru prevenirea evenimentelor conflictuale şi a accidentelor de muncă, care ar putea să apară din cauza unor aspecte psihoaptitudinale, comportamentale, precum si a suprasolicitarii neuropsihice în procesul de munca.

 Art. 2. În sensul prezentei hotărâri, monitorizarea securităţii lucrătorilor reprezintă totalitatea serviciilor psihologice care asigură prevenirea şi identificarea unor aspecte psihoaptitudinale şi comportamentale contraindicate profesiei respective.

   Art. 3. Potrivit prevederilor Legii securitatii si sanatatii în munca nr. 319/2006, Ministerul Sănătăţii Publice este autoritatea competentă în domeniul medicinei muncii si al supravegherii starii de sanatate a lucratorilor.

   Art. 4. Supravegherea sanatatii şi securităţii lucratorilor este asigurată de către medicii specialişti de medicina muncii şi de psihologi atestaţi în domeniul psihologiei muncii şi organizaţionale.

   CAPITOLUL II

  Obligaţiile angajatorilor

   Art. 5. (1) Angajatorul trebuie sa se afle în posesia unei evaluări a riscurilor asupra sănătăţii şi securităţii lucrătorilor.    (2) Evaluarea riscurilor asupra sănătăţii şi securităţii se actualizează daca s-au produs schimbări semnificative din cauza cărora evaluarea ar fi depăşită sau atunci când rezultatele supravegherii sanatatii şi securităţii o impun.

   Art. 6. Angajatorii din orice domeniu de activitate, atât din sectorul public, cât si din sectorul privat, sunt obligati sa respecte reglementarile în vigoare privind supravegherea sanatatii şi securităţii lucratorilor.

   Art. 7. Angajatorii sunt obligati sa asigure fondurile si conditiile efectuarii tuturor serviciilor medicale şi psihologice profilactice necesare pentru supravegherea sanatatii şi securităţii lucratorilor.

CAPITOLUL III

Servicii psihologice preventive

   Art. 8. (1) În sensul prezentei hotărâri, capacitatea de muncă reprezintă totalitatea aspectelor medicale, a aptitudinilor psihoprofesionale şi a caracteristicilor de personalitate ale lucrătorului care asigură îndeplinirea în bune condiţii a activităţii la locul de muncă, în profesia/funcţia pentru care se solicită examinarea medicală şi psihologică.

   (2) Pentru stabilirea capacităţii de muncă, medicul de medicina muncii trebuie să aibă în vedere şi avizul psihologic emis în urma evaluarii efectuate de psihologi atestaţi pentru domeniul psihologiei muncii.

   Art. 9. În conditiile în care psihologul atestat în psihologia muncii face recomandari, exercitarea activităţii este conditionata de respectarea acestora, iar în fisa de atestare a capacităţii profesionale, avizul psihologic va fi "apt cu recomandări".

   Art. 10. (1) Inaptitudinea temporara în munca, în sensul prezentei hotarâri, reprezinta incapacitatea psihologică temporară a lucratorului de a desfasura activitatea la locul de munca în profesia/functia pentru care se solicita examenul psihologic privind capacitatea de muncă, pâna la reevaluarea psihologică efectuată de catre psihologul atestat în psihologia muncii.

   (2) În situatia în care lucratorul se afla temporar, din cauza unei probleme psihoaptitudinale în situatia de incapacitate psihologică privind desfasurarea activitatii la locul de munca în profesia/functia pentru care se solicita examenul psihologic, psihologul atestat în psihologia muncii stabileste inaptitudinea temporara, cu precizarea faptului că lucrătorul se va prezenta la examinare psihologică după dispariţia cauzei respective. (3) Avizul „Inapt temporar” are caracter provizoriu până la eliberarea avizului definitiv de Aptitudine sau Inaptitudine psihologică, iar în fisa de atestare a capacităţii profesionale va fi consemnat ca atare.

   Art 11. Serviciile psihologice prin care se asigură supravegherea securităţii în muncă sunt:

a) examenul psihologic la angajarea în muncăb) examenul psihologic pentru menţinerea în funcţie (periodic)

c) examenul psihologic la reluarea activităţii d) examenul psihologic la schimbarea funcţieie) examenul psihologic la sesizare f) expertiză psihologică la solicitarea organelor de poliţie, justiţie, procuratură

Art. 12. - Examenul psihologic al lucratorilor la angajarea în munca stabileste aptitudinea/inaptitudinea psihologică pentru profesia/functia si locul de munca în care angajatorul îi va desemna sa lucreze.

   Art. 13. - Examenul psihologic la angajare în munca se efectueaza pentru lucratorii care urmeaza a fi angajati cu contract individual de munca pe perioada determinata sau nedeterminata, pe un post de lucru în condiţii cu factori de risc.       Art. 14. 1) Examenul psihologic la angajarea în munca consta în: investigaţii privind aspectele cognitive, psihomotorii şi de personalitate conform cerinţelor profesiei/ocupaţiei/funcţiei pentru care este prevăzută examinarea, realizate prin: anamneză, observaţie, interviu şi aplicarea bateriei de probe psihologice corespunzătoare profesiei.

 2) Rezultatele examenului psihologic se finalizează într-un aviz psihologic care se ataşează la Fisa de atestare a capacităţii de muncă.

   Art. 15. Efectuarea examenului psihologic periodic are urmatoarele scopuri:

   a) confirmarea sau infirmarea la perioade de timp stabilite, a aptitudinii în munca pentru profesia/functia si locul de munca pentru care s-a facut angajarea si s-a eliberat avizul psihologic ;    b) depistarea unor aspecte dezadaptative ale personalităţii c) depistarea unor probleme atitudinal-comportamentale, d) surprinderea unor deteriorări cognitive sau psihomotorii e) evidenţierea oricărui alt aspect de neadaptare la locul de muncă

   Art. 16. Examenul psihologic periodic se efectueaza obligatoriu tuturor lucratorilor care işi desfăşoară activitatea în medii cu factori de risc    Art. 17. Frecventa examenului psihologic periodic este stabilita prin fisele întocmite conform modelului prevazut în Anexa nr. 1.

   Art. 18. 1) Examenul psihologic periodic constă în investigaţii care să evidenţieze menţinerea la un nivel optim a capacităţii psihoprofesionale precum şi eventualele tendinţe dezadaptative ale personalităţii survenite pe parcurs, realizate prin: anamneză, observaţie, aplicarea integral sau parţial a bateriei de teste, probe colective sau individuale computerizate, la aparate specifice, completate cu analiza psihologică a randamentului la locul de muncă şi cu consiliere psihologică acolo unde este cazul.

2) Rezultatele examenului psihologic se finalizează într-un aviz psihologic care se ataşează la Fisa de atestare a capacităţii de muncă.

 Art. 19. Efectuarea examenului psihologic la reluarea activitatii are urmatoarele scopuri:

   a) confirmarea aptitudinii lucratorului pentru exercitarea profesiei/functiei avute anterior sau noii profesii/functii la locul de munca respectiv;    b) reorientarea spre un alt loc de munca, care sa asigure lucratorului mentinerea sanatatii si securităţii capacitatii sale de munca.

 Art. 20 Examenul psihologic la reluarea activitatii se efectueaza dupa întreruperea activitatii pentru motive medicale, concedii pentru îngrijirea copilului, pentru orice alte motive care au condus la întreruperea activităţii.

Art. 21 1) Examenul psihologic periodic constă în investigaţii care să evidenţieze menţinerea la un nivel optim a capacităţii psihoprofesionale precum şi eventualele tendinţe dezadaptative ale personalităţii survenite pe parcurs, realizate prin: anamneză, observaţie, aplicarea integral sau parţial a bateriei de teste, probe colective sau individuale computerizate, la aparate specifice, completate cu analiza psihologică a randamentului la locul de muncă şi cu consiliere psihologică acolo unde este cazul.

2) Rezultatele examenului psihologic se finalizează într-un aviz psihologic care se ataşează la Fisa de atestare a capacităţii de muncă.

Art. 22 Examenul psihologic la schimbarea funcţiei are scopul de a stabili aptitudinea/inaptitudinea psihologică a lucrătorului pentru profesia/functia pe care urmează să o ocupe.

Art. 23. 1) Examenul psihologic la schimbarea funcţiei consta în: investigaţii privind aspectele cognitive, psihomotorii şi de personalitate conform cerinţelor profesiei/ocupaţiei/funcţiei pe care lucrătorul urmează să o ocupe, realizate prin: anamneză, observaţie, interviu şi aplicarea bateriei de probe psihologice corespunzătoare profesiei.

 2) Rezultatele examenului psihologic se finalizează într-un aviz psihologic care se ataşează la Fisa de atestare a capacităţii de muncă.

Art. 24. Examenul psihologic la sesizare se realizează la solicitarea conducerii unităţii, a organelor ierarhic superioare, în cazul în care constată că, din cauza unor deficienţe psihofiziologice sau de comportament la locul de muncă, lucrătorul nu ar mai corespunde solicitărilor funcţiei exercitate, precum şi în urma implicării în evenimente de muncă. Examenul psihologic la sesizare are scopul de a identifica factorii psihologici şi caracteristicile psihoaptitudinale care au contribuit la implicarea lucrătorului în evenimente problematice la locul de muncă: accidente de muncă, conflicte, comportamente dezadaptative, etc.

Art. 25. 1) Examenul psihologic la sesizare consta în: investigaţii privind aspectele cognitive, psihomotorii şi de personalitate conform cerinţelor profesiei/ocupaţiei/funcţiei pe care lucrătorul o deţine, realizate prin: anamneză, observaţie, interviu, analiza caracterizării profesionale şi aplicarea bateriei de probe psihologice corespunzătoare profesiei.

 2) Rezultatele examenului psihologic se finalizează într-un aviz psihologic care se comunică atât lucrătorului cât şi solicitantului examinării.

Art. 26. Expertiza psihologică se realizează la solicitarea organelor de poliţie, justiţie, procuratură, atunci când situaţia impune.

Art. 27. Promovarea securităţii la locul de munca reprezinta monitorizarea lucratorilor în raport cu caracteristicile locului de munca si, în mod particular, cu factorii de risc profesionali.

Art. 28. În vederea constientizarii nevoilor si obiectivelor privind securitatea în munca în rândul lucratorilor, psihologii atestaţi în psihologia muncii efectueaza activitati specifice de promovare a securităţii la locul de munca, bazate pe identificarea problemelor acestora, pentru realizarea confortului psihic al lucratorilor.

   Art. 29. Pentru promovarea masurilor privind adaptarea la munca a lucratorilor si pentru îmbunatatirea conditiilor de munca, psihologii atestaţi în psihologia muncii desfasoara activitate de consiliere psihoaptitudinală a lucratorilor si colaboreaza cu organismele din domeniul securitatii si sanatatii în munca.

Art. 30. 1) Evaluarea psihologică efectuată în oricare dintre situaţiile descrise mai sus se finalizează cu emiterea unui aviz psihologic. 2). Tipurile de aviz psihologic sunt descrise în Anexa 2

Art. 31. Persoana examinata poate contesta avizul psihologic în termen de 30 de zile de la data luării la cunoştinţă a acestuia.

Art. 32. Contestaţia prevăzută la art. 30 se adresează comisiei teritoriale de securitate a muncii de reexaminare psihologică, desemnată de către Colegiul Psihologilor din România

Art. 33. Decizia comisiei este consemnată într-un proces verbal şi este comunicată în scris persoanei examinate psihologic.

Art. 34. În cazul unui aviz „Inapt” emis de către comisia teritorială, persoana se poate adresa Comisiei Naţionale de Evaluare Psihologică desemnată de către Colegiul Psihologilor din România

CAPITOLUL IV

Dispoziţii finale

Art. 35. La aplicarea măsurilor preventive tehnico-organizatorice la locurile de muncă, angajatorii vor ţine seama de rezultatele avizelor psihologice emise.

Art. 36. Lucrătorii trebuie să fie informaţi în legătură cu rezultatele evaluărilor psihologice. Art. 37. Dosarul de atestare a capacităţii de muncă şi fişa de expunere la riscuri profesionale se păstrează la structura de medicina muncii unde s-au efectuat examenele medicale de angajare şi examenul medical periodic. Acest dosar va cuprinde şi rezultatul evaluării psihologice pentru funcţiile la care se prevede şi acest tip de evaluare.

Art. 38. Înregistrarile psihologice sunt pastrate în arhiva cabinetului/structurii de psihologie o perioada de 10 ani.

 Art. 39 Lucratorul este obligat sa se prezinte, cu acordul angajatorului, la examenele de monitorizare a securităţii la locul de munca, conform planificarii efectuate de catre psihologul atestat în psihologia muncii.

 Art. 40. Orice lucrator are dreptul sa consulte cabinetul de psihologie pentru orice probleme pe care le atribuie conditiilor de munca si activitatii desfasurate.

 Art. 41. La schimbarea locului de munca în alta unitate, lucratorului i se vor da, la solicitare, copii ale avizului psihologic în termen.

 Art. 42. Dosarului de atestare a capacităţii de muncă îi sunt aplicabile prevederile art 4 alin1 din Legea 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, referitor la respectarea principiului independenţei profesionale, care conferă psihologului dreptul de iniţiativă şi decizie în exercitarea actului profesional, cu asumarea deplină a răspunderii pentru calitatea acestuia şi alin (2) referitor la confidenţialitatea actului psihologic.

 Art. 43. Lucratorii au acces, la cerere, la toate informatiile referitoare la evaluarea lor psihologică.

 Art. 44. Anexele nr. 1-2 fac parte integranta din prezenta hotarâre.

Art. 45. La data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri se anulează prevederile referitoare la desfăşurarea examenului psihologic din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă prevăzute în HG 1169/12.12.2011 pentru modificarea şi completarea HG 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, întrucât evaluarea psihologică este o activitate de sine stătătoare, obligatorie şi eliminatorie în procesul de atestare a capacităţii de muncă, precum şi prevederile Art 15 alin. 1, punctul 14 din Normele de aplicare a Legii 319/2006.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaza:

Ministrul sanatatii,Ritli Ladislau

Ministrul muncii, familiei si protecţiei sociale, Sulfina Barbu

Ministrul economiei comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton

ANEXA Nr. 1

    FIŞE

privind serviciile psihologice profilactice, detaliate în functie de profesia/ocupaţia/funcţia deţinută, factorul de stres profesional

    EXPLICAREA FIŞELOR

I. AGENŢI CHIMICI

Fisa 1. Acid cianhidric si compusi cianici,

cu exceptia cianamidei calcice

Examen psihologic la angajare- Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

 Examen psihologic periodic – anual - Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

Fisa 2. Benzen

Examen psihologic la angajare- Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

    Examen psihologic periodic – anual

- Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

Fisa 3. Hidrocarburi aromatice (în afara de benzen):toluen, xilen, naftalina etc.)     Examen psihologic la angajare

- Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

Examen psihologic periodic - anual- Eficienţă intelectuală- Atenţie concentrată, distributivă- Echilibru psihoafectiv

    II. AGENŢI FIZICI

    Fisa 4. Câmpuri electromagnetice neionizante din banda 0-300 GHz

    Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Fisa 5. Radiatii ionizante

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Fisa 6. Zgomot

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Echilibru psihoafectiv

    Examen psihologic periodic – anual

- Aspecte cognitive- Echilibru psihoafectiv

   III. CONDIŢII DE MUNCĂ PARTICULARE

    Fisa 7. Munca la înaltime

Examen psihologic la angajare (persoane cu vârsta peste 18 ani si până la 55)- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii   

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii   

   

Fisa 8. Munca în retelele de foarte înalta, înalta, medie si joasa tensiune, aflate sau nu sub tensiune

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

Fisa 9. Personal sanitar elementar, personal de ingrijire , personal care ingrijeste persoane cu handicap si asistent maternal

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Fisa 10. Personal sanitar superior, mediu si personal educativ

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Examen psihologic periodic – anual- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

    Fisa 11. Institutii de învatamânt

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Examen psihologic periodic anual- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

    Fisa 12. Personal cu functie de decizie

(functionar public aflat temporar într-o functie din viata politica sau sociala, cu atributii de interpretare si aplicare a legilor în vigoare pe teritoriul sau de activitate)

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

    Examen psihologic periodic la 2 ani

- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Fisa 13. Personal care în cadrul activitatii profesionale conduce utilaje, vehicule de transport intrauzinal si/sau masina institutiei     Examen psihologic la angajare

- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

    Examen psihologic periodic – anual

- Aspecte cognitive- Psihomotricitate- Echilibru psihoafectiv

    Fisa 14. Personal care lucreaza în conditii de izolare

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

    Examen psihologic periodic anual

- Echilibru psihoafectiv

 Fisa. 15. Personal din strainatate care va lucra în România

Examen psihologic la angajare (corespunzator functiei/profesiei/ocupatiei)

Examen psihologic periodic anual (corespunzator functiei/profesiei/ocupatiei)  

Fisa 16. Personal care lucreaza în tura de noapte (în intervalul orar 22,00-6,00)

Examen psihologic la angajare- Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

Examen psihologic periodic anual - Aspecte cognitive- Aspecte ale personalitatii

ANEXA NR.2

Tipuri de aviz psihologic

- Apt psihologic pentru………funcţia respectivă

Acest aviz se eliberează pentru persoanele care corespund din punct de vedere psihologic pentru angajarea, menţinerea sau schimbarea în funcţia pentru care s-a cerut evaluarea.

- Apt cu restricţie psihologic pentru………funcţia respectivă

Acest aviz restrictiv psihologic se elaborează pentru persoanele la care se constată

diminuarea potenţialului aptitudinal psihologic.

- Apt cu recomandări psihologic pentru…….funcţia respectivă

Acest aviz restrictiv psihologic se elaborează persoanelor pentru care psihologul indică anumite recomandări în vederea exercitării funcţiei la capacitate maximă. Recomandările pot cuprinde şi reducerea intervalului dintre două controale periodice.

- Inapt psihologic pentru ………………funcţia respectivă

Acest aviz se elaborează pentru personalul care nu corespunde din punct de vedere psihologic pentru angajare, reangajare, ori menţinere în funcţia pentru care s-a cerut examinarea.

- Inapt temporar pentru……..funcţia respectivă. Se va prezenta

pentru……………..

Acest aviz se elaborează pentru incapacitatea temporară de muncă datorată unor aspecte ale sănătăţii fizico-psihice. Acest aviz este provizoriu, iar persoana va primi unul dintre avizele definitive după o nouă evaluare a capacităţii psihoprofesionale, la restabilirea stării de sănătate.