Necesitatea uNecesitatea utilitilizzăăriirii standardelor standardelor îîn n achiziachiziţţiile publiceiile publice

ConsideraConsideraţţii generaleii generale

Standardele Standardele servesc ca puncte de referinţă solide în servesc ca puncte de referinţă solide în încercarea de definire cât mai clar şi exact a încercarea de definire cât mai clar şi exact a specificaţiilor tehnice şi cerinţelor esenţiale cuprinse specificaţiilor tehnice şi cerinţelor esenţiale cuprinse în documentaţia de atribuireîn documentaţia de atribuire a contractelor de a contractelor de achiziachiziţţie publicie publicăă..

Folosirea standardului ca referenFolosirea standardului ca referenţţial ial îîn procedura n procedura achiziachiziţţiilor publice asiguriilor publice asigurăă realizarea principiilor realizarea principiilor generale enungenerale enunţţate de cadrul normativ european si ate de cadrul normativ european si nanaţţional :ional :

Nediscriminarea Nediscriminarea TransparenTransparenţţa a Optimizarea costurilor de achiziOptimizarea costurilor de achiziţţieie

Soluţie identificată de Uniunea Europeana şi Organizaţia Mondială a Comerţului

ConsideraConsideraţţii generaleii generale

Dacă nu sunt utilizate standarde

Neîncrederea consumatorilor în produsele,

procesele şi serviciile oferite

Cresc preţurile şi costurile

de achiziţie

Dacă sunt utilizate standarde

Creşte încrederea consumatorilor în produsele,

procesele şi serviciile oferite

Scad preţurile şi costurile

de achiziţie

Cadrul legal privind conCadrul legal privind conţţinutul caietului inutul caietului de sarcinide sarcini

Legiuitorul romLegiuitorul româân a adoptatn a adoptat aceeaaceeaşşi solui soluţţie – ie – Ord. 34/2006Ord. 34/2006, , privind privind atribuirea contractelor de achiziatribuirea contractelor de achiziţţie publicie publicăă..

SpecificaSpecificaţţiile tehnice se definesc prin referire iile tehnice se definesc prin referire îîn urmatoarea ordine n urmatoarea ordine la:la:

standarde nastandarde naţţionale care adoptionale care adoptăă standarde europene; standarde europene; omologomologăări tehnice europene;ri tehnice europene; standarde internastandarde internaţţionale; ionale; alte referinalte referinţţe de nature de naturăă tehnic tehnicăă elaborate de organisme de elaborate de organisme de

standardizare europene; standardizare europene;

îîn cazul n cazul îîn care acestea nu existn care acestea nu existăă, atunci specifica, atunci specificaţţiile tehnice se definesc prin referire iile tehnice se definesc prin referire la la alte standardealte standarde, omolog, omologăări sau reglementri sau reglementăări tehnice nari tehnice naţţionale privind utilizarea ionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul produselor sau proiectarea, calculul şşi execui execuţţia lucria lucrăărilor.rilor.

Cadrul legal privind conCadrul legal privind conţţinutul caietului de inutul caietului de sarcinisarcini

Autoritatea contractantAutoritatea contractantăă are dreptulare dreptul s săă precizeze precizeze îîn n documentadocumentaţţia de atribuire instituia de atribuire instituţţiile competente de la care iile competente de la care operatorii economici pot oboperatorii economici pot obţţineine informainformaţţii privind ii privind reglementreglementăările referitoare la protecrile referitoare la protecţţia mediului ia mediului ((Ord. 34/2006, Ord. 34/2006, art. 34 alin 1)art. 34 alin 1)

ASROASRO SR EN ISO 14001:1997SR EN ISO 14001:1997 – Sisteme de management de mediu. – Sisteme de management de mediu.

SR EN ISO 9169 : 2007SR EN ISO 9169 : 2007 – Definirea – Definirea şşi determinarea caracteristicilor de i determinarea caracteristicilor de performanperformanţăţă ale unui sistem automat de m ale unui sistem automat de măăsuraresurare

SR 13327 : 1996SR 13327 : 1996 – Calitatea aerului. Determinarea con – Calitatea aerului. Determinarea conţţinutului de poloniu 210.inutului de poloniu 210.

SR ISO 4226 : 2008SR ISO 4226 : 2008 – Calitatea aerului. Aspecte generale. – Calitatea aerului. Aspecte generale.

Cadrul legal privind conCadrul legal privind conţţinutul caietului de inutul caietului de sarcinisarcini

Autoritatea contractanta Autoritatea contractanta areare dreptul dreptul s săă precizeze precizeze îîn n

documentadocumentaţţia de atribuire regulile referitoare la protecia de atribuire regulile referitoare la protecţţia ia muncii, sau smuncii, sau săă indice institu indice instituţţiile competente de la care iile competente de la care operatorii economici pot oboperatorii economici pot obţţine informaine informaţţii detaliate privind ii detaliate privind reglementreglementăările respectiverile respective.( Ord.34/2006, art 34, alin.2).( Ord.34/2006, art 34, alin.2)

ASROASRO

SR EN 365:2005SR EN 365:2005 – Echipament individual de protec – Echipament individual de protecţţie ie îîmpotriva cmpotriva căăderilor de la derilor de la îînnăăllţţime.ime.

SR ISO 8762:2000SR ISO 8762:2000 – Aerul locului de munc – Aerul locului de muncăă

SR EN ISO 6385:2004SR EN ISO 6385:2004 – Principii ergonomice de proiectare a sistemelor de munc – Principii ergonomice de proiectare a sistemelor de muncăă..

SR EN 14402:2003SR EN 14402:2003 – Atmosfera locului de munc – Atmosfera locului de muncăă

SR OHSAS 18001:2008 – Sistem de management al sSR OHSAS 18001:2008 – Sistem de management al sănătăţîî şi securităţii ocupaţionale ănătăţîî şi securităţii ocupaţionale

Necesitatea utiliNecesitatea utilizzării standardării standardeelloror în în achiziachiziţţia publicia publicăă

Valoarea standardelor se reflectă în:Valoarea standardelor se reflectă în: - - competitivitatea de preţ, prin diverse reduceri aplicate competitivitatea de preţ, prin diverse reduceri aplicate

asupra diferitelor componente ale preţului.asupra diferitelor componente ale preţului. - c- competitivitatea datorată calităţii, prin intermediul ompetitivitatea datorată calităţii, prin intermediul

identificării cerinţelor în vederea îndeplinirii unui scop identificării cerinţelor în vederea îndeplinirii unui scop definit.definit.

PPrivite din punctul de vedere alrivite din punctul de vedere al unei autorităţiunei autorităţi contractante, standardele naţionalecontractante, standardele naţionale şi internaţionale,şi internaţionale, trebuie strebuie săă facă parte din climatul în care aceasta îşi facă parte din climatul în care aceasta îşi desfăşoară activitatea. Standardul, se referă, în primul desfăşoară activitatea. Standardul, se referă, în primul rând, la produse, reflectând cerinţele pieţei, şi fără rând, la produse, reflectând cerinţele pieţei, şi fără utilizarea şiutilizarea şi recurgerea la acestea cu greu s-ar putearecurgerea la acestea cu greu s-ar putea imagina derularea unei tranzacţii pe o piaţă.imagina derularea unei tranzacţii pe o piaţă.

Necesitatea utiliNecesitatea utilizzării standardării standardeelloror în în achiziachiziţţia ia publicpublicăă

În contextul economicoÎn contextul economico--financiar actual, în care resursele financiar actual, în care resursele financiare sunt tot mai limitate, recurgerea la standarde în financiare sunt tot mai limitate, recurgerea la standarde în scopul de a defini cât mai exact specificaţiile tehnice şi scopul de a defini cât mai exact specificaţiile tehnice şi cerinţele esenţiale din caietul de sarcini, reprecerinţele esenţiale din caietul de sarcini, reprezzintă o pârghie intă o pârghie importantă în mecanismul de optimiimportantă în mecanismul de optimizzare a costurilor de are a costurilor de achiachizziţie şi o modalitate iţie şi o modalitate iimportantă prin care cu aceleaşi mportantă prin care cu aceleaşi resurse materiale se pot achiresurse materiale se pot achizziţiona produse şi serviţiona produse şi serviicii de un cii de un înalt grad calitativ care să corespundă cerinţelor piînalt grad calitativ care să corespundă cerinţelor pieeţei care ţei care devine tot mai restrictivă din acest punct de vedere.devine tot mai restrictivă din acest punct de vedere.

Pentru elaborarea şi urmărirea unei documentaţii tehnice Pentru elaborarea şi urmărirea unei documentaţii tehnice care face referire la standarde, care face referire la standarde, ppăărrţţile interesate ile interesate trebuie să trebuie să se informeze periodic cu privire la noutăţile în domeniul se informeze periodic cu privire la noutăţile în domeniul standardizării naţionale, prin mijloacele puse la dispoziţie de standardizării naţionale, prin mijloacele puse la dispoziţie de organismul naţional de standardizare organismul naţional de standardizare – – ASROASRO

Vă mulţumim pentru atenţie !