Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul | . - …mrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/03/...de...

PROGRAMUL LEGISLATIV

AL GUVERNULUI ROMÂNIEI

PENTRU PERIOADA 2017-2020

- PRINCIPALELE REGLEMENTĂRI -

- Bucureşti, martie 2017 -

PROIECT PROGRAM LEGISLATIV 2017-2020

2

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

Nr.

crt. Denumire Proiect de Lege

Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind unele măsuri cu

privire la personalul plătit din fonduri

publice de la nivelul administrației publice

centrale, implicat în pregătirea și

exercitarea Președinției române a

Consiliului UE

Iniţiatori: MAE, MFP

PRIORITATE LEGISLATIVA - prima

sesiune 2017

Martie

2017

Realizarea unui cadru flexibil și operativ, cu aplicare

temporară, de recrutare a personalului suplimentar la

nivelul administrației publice centrale și a unui sistem

de motivare a personalului existent, implicat în

pregătirea și exercițiul Președinției române a

Consiliului UE, pe durata desfășurării atribuțiilor

specifice.

2. Proiect de Lege pentru modificarea şi

completarea art.19 din Ordonanţa de

urgenţă a Guvernului nr.202/2008 privind

punerea în aplicare a sancţiunilor

internaţionale

Iniţiatori: MAE


sesiune 2017

Martie

2017

Amendarea unor dispoziţii ale legislaţiei în vigoare

pentru a asigura conformitatea cu recomandările

Grupului de Lucru pentru Acţiune Financiară

(Financial Action Task Force – FATF).

3. Proiect de Lege pentru ratificare a

Acordului de parteneriat strategic între

Uniunea Europeană şi statele sale membre,

pe de o parte, şi Canada, pe de altă parte,

semnat la Bruxelles, la 30 octombrie 2016

Iniţiatori: MAE

Mai

2017

Îndeplinirea obligaţiilor asumate în calitate de membru

UE.

4. Proiect de Lege privind aplicarea de către

România a regimului de privilegii și

imunități funcționarilor Organizației pentru

Interzicerea Armelor Chimice

Iniţiatori: MAE

Mai

2017

Proiectul de lege are în vedere dezvoltarea cooperării

cu Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice.

5. Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului

de instituire a Fundaţiei internaţionale UE-

ALC, semnat la Santo Domingo, la 25

octombrie 2016

Iniţiatori: MAE

Iunie

2017

Ratificarea Acordului de instituire a Fundaţiei

internaţionale UE-ALC, semnat la Santo Domingo, la

25 octombrie 2016.

6. Proiect de Lege pentru ratificarea

Rezoluţiei ASP-CPI/14/Res.2 privind

art.124 al Statutului de la Roma al Curţii

Penale Internaţionale, adoptată la cea de-a

XI-a sesiune a ASP, la 26 noiembrie 2015

Iniţiatori: MAE, MJ

Iunie

2017

Ratificarea Rezoluţiei ASP-CPI/14/Res.2 privind

art.124 al Statutului de la Roma al Curţii Penale

Internaţionale, adoptată la cea de-a XI-a sesiune a

ASP, la 26 noiembrie 2015.


3

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

7. Proiect de Lege privind reglementarea

activității pretabile noțiunii de internship

Iniţiatori: MAE, MFP

Iunie

2017

Actualizarea cadrului normativ în vederea

reglementării activității de tip internship în România în

sensul recomandărilor și principiilor formulate prin

concluziile Consiliul UE pentru un cadru de calitate a

Internship-urilor – prin prevederea modalității de

selecție, a condițiilor formale și de fond de desfășurare

a activității de internship fără afectarea schemelor de

personal (după caz), remunerarea acestei activități,

plata contribuțiilor pentru asigurările sociale etc.


de dialog politic şi de cooperare dintre

Uniunea Europeană şi statele sale membre,

pe de o parte, şi Republica Cuba, pe de altă

parte, Bruxelles, 12 decembrie 2016

Iniţiatori: MAE

Iunie

2017


UE.

9. Proiect de Lege privind amendarea

Ordonanței de urgență a Guvernului

nr.158/1999 privind regimul de control al

exporturilor, importurilor şi altor operaţiuni

cu produse militare

Iniţiatori: MAE

Iulie

2017

Îmbunătățirea cadrului legal.


de parteneriat privind relaţiile şi cooperarea

între Uniunea Europeană şi statele sale

membre, pe de o parte, şi Noua Zeelandă,

pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 5

octombrie 2016

Iniţiatori: MAE

Iulie

2017


UE.

11. Proiect de Lege de ratificare a Protocolului

nr.16 la Convenţia pentru apărarea

drepturilor omului şi a libertăţilor

fundamentale, adoptată la Roma la 4

noiembrie 1950, adoptat la Strasbourg la 24

iunie 2013, semnat de România la

Strasbourg, la 14 octombrie 2014


Septembrie

2017

Ratificarea Protocolului nr.16 adiţional la Convenţia

pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor

fundamentale, care introduce posibilitatea pentru cele

mai înalte jurisdicţii ale părţilor contractante de a

solicita Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO)

un aviz consultativ atunci când apreciază că o anumită

cauză aflată pe rolul lor ridică o problemă gravă

privind interpretarea sau aplicarea Convenţiei sau a

protocoalelor sale.

Notă: În ceea ce priveşte lista celor mai înalte

jurisdicţii române care pot formula o asemenea

solicitare de aviz consultativ, aceasta cuprinde Curtea

Constituţională a României, Înalta Curte de Casaţie şi

Justiţie şi curţile de apel.

12. Proiect de Lege pentru punerea în aplicare a

Protocolului nr.16 la Convenţia pentru

apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor



Septembrie

2017

Proiectul de act normativ creează cadrul pentru

implementarea la nivel naţional a posibilităţii oferite de

Protocolul nr.16 la Convenţie ca instanţele naţionale să

solicite Curţii Europene a Drepturilor Omului un aviz

consultativ. Proiectul stabileşte în funcţie de materie,


4

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

iunie 2013, semnat de România la

Strasbourg, la 14 octombrie 2014, precum

şi pentru modificarea unor acte normative


civilă sau penală, şi de instanţa naţională implicată,

etapa procesuală când se poate solicita avizul,

conţinutul unei cereri de aviz consultativ şi procedura

potrivit căreia instanţa sesizează Curtea.


5

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


completarea unor acte normative privind

aplicarea dispoziţiilor legale din domeniul

evidenţei persoanelor şi actelor de identitate

ale cetăţenilor români

Iniţiatori: MAI


sesiune 2017

Aprilie

2017

Proiectul de lege are ca scop:

- punerea în circulaţie a unui nou document de

identificare care să asigure, cetăţenilor, garanţii

suplimentare de securitate, iar instituţiilor de drept

public sau privat, certitudinea că persoana care prezintă

actul de identitate este titularul datelor de identificare

înscrise pe respectivul document;

- asigurarea premiselor necesare autentificarii titularului

on-line, pentru a beneficia de diverse servicii electronice

(bancare, fiscale, sociale, financiare, educaţie etc.) cu

efecte majore privind simplificarea vieţii cetăţeanului în

relaţiile cu autorităţile publice, prin creşterea calităţii şi

accesibilităţii serviciilor publice, diminuarea costurilor

în administraţie, reducerea fraudelor etc.

2. Proiect de Lege privind stabilirea unor măsuri

de punere în aplicare a Regulamentului (UE)

2016/794 al Parlamentului European şi al

Consiliului din 11 mai 2016 privind Agenţia

Uniunii Europene pentru Cooperare în

Materie de Aplicare a Legii (Europol) şi de

înlocuire şi de abrogare a Deciziilor

2009/371/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI

şi 2009/968/JAI ale Consiliului

Iniţiatori: MAI


sesiune 2017

Aprilie

2017

Proiectul de lege urmăreşte stabilirea unor măsuri de

punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/794, cu

aplicabilitate de la 1 mai 2017.

3. Proiect de Lege privind precursorii de droguri

Iniţiatori: MAI


sesiune 2017

Mai

2017

Proiectul de act normativ are drept scop:

- asigurarea aplicării modificărilor intervenite la nivel

european, în privinţa următoarelor aspecte: listele

substanţelor clasificate şi a categoriilor de substanţe

aflate sub control; obligaţii noi în contextul modificării

listelor şi adăugării de noi substanţe şi categorii;

acordarea înregistrării, în condiţiile modificării

incidenţei acestei obligaţii şi asupra altor categorii de

persoane juridice; acordarea autorizaţiilor de export şi

efectuarea prenotificării pentru o nouă categorie de

produse; acordarea autorizaţiilor şi înregistrării,

respingerea, suspendarea sau retragerea acestora, care se

vor realiza în condiţiile stabilite de acte delegate şi de

implementare ale Comsiei Europene; persoana

responsabilă; transmiterea de informaţii privind

substanţele clasificate; utilizarea bazei de date europene

în domeniul precursorilor;

- asigurarea coerenţei sau corelării legislative în privinţa

următoarelor aspecte: instituţiile cu atribuţii în controlul

respectării regimului juridic al precursorilor, în condiţiile


6

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

în care sistemul instituţional instituit prin Legea

300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folosiţi

la fabricarea ilicită a drogurilor este modificat odată cu

abrogarea acestei legi; corelare terminologică potrivit

regimului deşeurilor, în privinţa precursorilor confiscaţi

sau care nu pot fi valorificaţi sau a celor depreciaţi

calitativ;

- abrogarea prevederilor care instituie aceleaşi reguli

stabilite în regulamentele europene, pentru evitarea

paralelismelor între actul normativ naţional şi cele

europene: titlu, obiect de reglementare al legii, liste şi

categorii de substanţe, precizări cu privire la definirea

unor termeni sau obligaţii; limite cantitative care

generează excepţii de la anumite cerinţe;

- abrogarea unor prevederi care exced cerinţelor şi

obligaţiilor stabilite de regulamentele europene:

întocmirea unor norme tehnice;

- modificarea unor reglementări, în cadrul stabilit de

regulamentele europene: termen de valabilitate

autorizaţie; înlocuirea avizului prealabil cu punctul de

vedere, pentru a lărgi posibilitatea identificării

suspiciunilor de deturnare; înlocuirea caracterului

obligatoriu cu posibilitatea de a solicita un punct de

vedere în cazul prenotificării primite de la alte state,

pentru evitarea dublării sau tripării măsurilor de control

în cazul aceluiaşi operator; precizarea expresă a

efectuării de către Agenţie de controale la sediile

operatorilor; constatarea contravenţiilor, diferenţiat, în

funcţie de atribuţiile instituţiilor;

- instituirea unor reglementări, în virtutea prerogativelor

oferite statelor pentru îndeplinirea unor obligaţii:

posibilitatea desemnării unei persoane de contact pentru

operatorii exceptaţi de la obligaţia desemnării unei

persoane responsabile, în contextul dezvoltării

colaborării voluntare; notificarea tranzacţiilor suspecte

cu substanţe neclasificate; obligaţii pentru operatorii cu

substanţe neclasificate care să permită organelor abilitate

verificarea respectării cerinţelor pentru controlul şi

supravegherea precursorilor; posibilitatea solicitării de

date pentru stabilirea legitimităţii operaţiunilor oricărei

instituţii sau persoane juridice care deţine aceste date;

- reformularea infracţiunilor, aşa cum au fost modificate

prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a

Legii 286/2009 privind Codul penal.

4. Proiect de Lege privind modificarea şi

completarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe

drumurile publice

Iniţiatori: MAI

Mai

2017

Prin proiectul de lege se propune:

- introducerea conceptului de suspendare a

înmatriculării/înregistrării, ca măsură de retragere

provizorie a dreptului de utilizare a unui vehicul pe

drumul public, care va interveni de drept în anumite

condiţii prevăzute de OUG nr.195/2002;

- îmbunătăţirea regulilor referitoare la ridicarea


7

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

vehiculelor; prevederile actuale se limitează la ridicarea

vehiculelor care staţionează neregulamentar pe partea

carosabilă, fapt de natură să „încurajeze” staţionarea

neregulamentară pe trotuar, pe pistele de biciclete sau în

alte locuri, afectând în acest fel interesele participanţilor

la trafic; de asemenea, sunt necesare o serie de garanţii

pentru cetăţean şi anumite reguli pentru autorităţi, astfel

încât ridicarea vehiculelor să constituie un serviciu

public, bazat pe fundamente corecte;

- îmbunătăţirea instrumentelor prin care se realizează

răspunderea contravenţională, pentru fapte constatate cu

ajutorul unor unor mijloace tehnice certificate sau

mijloace tehnice omologate şi verificate metrologic

(camere de supraveghere video);

- îmbunătăţirea regulilor referitoare la parcarea pe

trotuar, astfel încât să fie respectate dreptul pietonilor de

a se deplasa în condiţii civilizate pe drumul public;

- îmbunătăţirea unor reguli referitoare la biciclişti,

revizuirea unor prevederi care şi-au încetat efectele

urmare unor decizii ale Curţii Constituţionale ori care

necesită a fi puse în acord cu noile soluţii din legislaţia

penală.



aplicarea dispoziţiilor legale cu privire la

actele de stare civilă, precum şi dobândirea şi

schimbarea pe cale administrativă a numelor

persoanelor fizice

Iniţiatori: MAI

Iunie

2017


- informatizarea activităţilor de stare civilă;

- descentralizarea aprobării cererilor privind transcrierea

certificatelor de stare civilă emise cetăţenilor care

redobândesc cetăţenia română, precum şi a cererilor

privind înscrierea menţiunilor referitoare la modificările

intervenite în străinătate în statutul civil al persoanei şi

cu privire la schimbarea numelui.

6. Proiect de Lege privind precursorii de

explozivi, precum şi pentru modificarea şi

completarea unor acte normative

Iniţiatori: MAI

Iunie

2017

Proiectul urmăreşte stabilirea unor măsuri de punere în

aplicare a Regulamentului (UE) nr.98/2013 al

Parlamentului European şi al Consiliului privind

comercializarea şi utilizarea precursorilor de explozivi.


completarea Legii nr.143/2000 privind

prevenirea şi combaterea traficului şi

consumului ilicit de droguri

Iniţiatori: MAI

Iunie

2017

Propunerea vizează transpunerea deciziilor Comisiei

privind drogurile din cadrul UNODC (58/1 şi 58/13),

care modifică tabelele din Convenţia unică asupra

stupefiantelor din 1961 şi Convenţia naţiunilor unite din

1971 asupra substanţelor psihotrope, la care România

este parte. Patru substanţe, din cele zece, introduse în

tabelele din cele două convenţii menţionate nu se află

sub control naţional, şi anume:

- AH-7921- Decizia CND nr.58/3 referitoare la

includerea aceste substanţe în anexa nr.1 a Convenţiei

ONU privind stupefiantele din 1961;

- 25B-NBOMe (2C-B-NBOMe) - Decizia CND nr. 58/6

referitoare la includerea acestei subtanţe în anexa nr.1 a

Conveţiei ONU privind substanţele psihotrope din 1971;

- 25C-NBOMe (2C-C-NBOMe)- Decizia CND nr.58/7


8

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



- 25I-NBOMe (2C-I-NBOMe) - Decizia CND nr.58/7


Conveţiei ONU privind substanţele psihotrope din 1971.

Modificarea prevederilor art.1 şi ale art.23 din Legea

nr.143, prin introducerea noţiunii de ”Programe

naţionale în domeniul reducerii ofertei de droguri”,

alături de noţiunea de ”Programe naţionale de prevenire

şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a

consumatorilor de droguri”.



regimul juridic al plantelor, substanţelor şi

preparatelor stupefiante şi psihotrope

Iniţiatori: MAI

Iunie

2017

Propunerea vizează transpunerea deciziilor Comisiei

privind drogurile din cadrul UNODC (58/1 şi 58/13),

care modifică tabelele din Convenţia unică asupra

stupefiantelor din 1961 şi Convenţia naţiunilor unite din

1971 asupra substanţelor psihotrope, la care România

este parte. Patru substanţe, din cele zece, introduse în

tabelele din cele două convenţii menţionate nu se află

sub control naţional, şi anume:

- AH-7921- Decizia CND nr. 58/3 referitoare la

includerea aceste substanţe în anexa nr. 1 a Convenţiei

ONU privind stupefiantele din 1961;

- 25B-NBOMe (2C-B-NBOMe) - Decizia CND nr. 58/6

referitoare la includerea acestei subtanţe în anexa nr. 1 a


- 25C-NBOMe (2C-C-NBOMe)- Decizia CND nr. 58/7



- 25I-NBOMe (2C-I-NBOMe) - Decizia CND nr. 58/7


Conveţiei ONU privind substanţele psihotrope din 1971.



Guvernului nr.98/2010 privind identificarea,

desemnarea şi protecţia infrastructurilor

critice

Iniţiatori: MAI

Septembrie

2017

Proiectul de lege urmărește:

- întărirea competenţelor de conducere ale Prim–

ministrului în contextul în care autorităţile publice

responsabile sunt singurele instituţii cu atribuţii de

conducere în domeniul PIC;

- instituirea, explicită, la nivelul Legii a competenţei

Prim-ministrului de a conduce activităţile în domeniul

PIC şi de a emite decizii referitoare la atribuţiile ce-i

revin;

- instituirea obligativităţii pentru toate persoanele de

drept public şi privat de a participa la procesul de

identificare şi desemnare a ICN/ICE dacă acestea

desfăşoară activităţi în sectoarele şi subsectoarele

menţionate în anexa nr.1 a actului normativ;

- instituirea unui mecanism de comunicare între

CNCPIC şi autorităţile publice responsabile pentru a

asigura informarea în timp real a Primului-ministru cu

privire la evoluţiile din domeniul de referinţă;

- instituirea mecanismului pentru identificarea

potenţialelor infrastructuri critice naţionale care nu sunt


9

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

în responsabilitatea unor autorităţi publice;

- crearea temeiului pentru stabilirea autorităţilor publice

responsabile, prin hotărâre a Guvernului, concomitent cu

abrogarea prevederilor care nominalizau, la nivelul

Legii, aceste autorităţi;

- transformarea CCPIC în Centrul Naţional PIC, având

în vedere responsabilităţile ce vor reveni acestuia la

nivel naţional, odată cu extinderea competenţelor M.A.I.

în ceea ce priveşte planificarea strategică, coordonarea,

monitorizarea permanentă şi controlul, exercitate la

celelalte autorităţi publice responsabile, în vederea

verificării stadiului implementării activităţilor în

domeniul PIC;

- stabilirea responsabilităţilor generale ale CNCPIC,

autorităţilor publice responsabile şi proprietarilor/

operatorilor/ administratorilor de ICN/ICE;

- clarificarea rolurilor de conducere, coordonare şi

control la nivel naţional în domeniul de referinţă;

- instituirea obligativităţii autorizării ofiţerilor de

legătură pentru securitatea ICN/ICE desemnaţi la nivelul

fiecărei autorităţi publice responsabile, în condiţiile

stabilite prin decizie a Prim-ministrului;

- instituirea obligativităţii pregătirii întregului personal

care desfăşoară activităţi în domeniu, nu doar a ofiţerilor

de legătură pentru securitatea ICN/ICE;

- clarificarea mecanismului de transmitere a unor

documente către CE;

- completarea listei cu sectoare şi subsectoare potenţial

deţinătoare de infrastructuri critice în domeniile

financiar-bancar, respectiv cultură şi patrimoniu, având

în vedere recomandările CE şi bunele practici promovate

de unele state membre.



Guvernului nr.102/2005 privind libera

circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor

statelor membre ale Uniunii Europene,

Spaţiului Economic European şi a cetăţenilor

Confederaţiei Elveţiene

Iniţiatori: MAI

Septembrie

2017

Proiectul de lege are în vedere clarificarea dispoziţiilor

normative cuprinse în Ordonanța de urgență a

Guvernului nr.102/2005 referitoare la restrângerea

dreptului la liberă circulaţie pe teritoriul României a

cetăţenilor Uniunii Europene şi a membrilor familiilor

acestora, precum şi la acordarea dreptului de rezidenţă

sau de rezidenţă permanentă cetăţenilor Uniunii

Europene şi membrilor familiilor acestora a căror

rezidenţă pe teritoriul României este în interesul statului

român. Totodată, sunt propuse corelări conceptuale şi

terminologice în concordanţă cu modificările legislative

majore determinate de adoptarea noilor coduri, atât în

materie civilă cât şi penală.


Regulamentului (UE) 2016/679 al

Parlamentului European şi al Consiliului din

27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor

fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor

cu caracter personal şi privind libera

Octombrie

2017

Proiectul de lege stabileşte măsurile necesare punerii în

aplicare la nivel naţional a dispoziţiilor cuprinse în

Regulamentul (UE) 2016/679.


10

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

circulaţie a acestor date şi de abrogare a

Directivei 95/46/CE

Iniţiatori: MAI

12. Proiect de Lege privind prelucrarea datelor cu

caracter personal de către autorităţile

competente în cadrul activităţilor de

prevenire, cercetare şi urmărire penală a

infracţiunilor sau de executare a pedepselor şi

libera circulaţie a acestor date

Iniţiatori: MAI

Octombrie

2017

Proiectul de lege asigură transpunerea Directivei (UE)

2016/680 a Parlamentului European şi a Consiliului din

27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice

referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de

către autorităţile competente în scopul prevenirii,

depistării, investigării sau urmăririi penale a

infracţiunilor sau al executării pedepselor şi privind

libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Deciziei-

cadru 2008/977/JAI a Consiliului.

13. Proiect de Lege privind utilizarea datelor din

registrul cu numele pasagerilor pentru

prevenirea, depistarea, investigarea şi

urmărirea penală a infracţiunilor de terorism

şi a infracţiunilor grave, precum şi pentru

prevenirea şi înlăturarea ameninţărilor la

adresa securităţii naţionale

Iniţiatori: MAI

Octombrie

2017

Prin prezentul proiect de lege se are în vedere

transpunerea Directivei 2016/681/UE, fiind abordate în

concret următoarele aspecte principale:

- înfiinţarea, în cadrul Inspectoratului General al Poliţiei

de Frontieră (IGPF) a Unităţii naţionale de informaţii

privind pasagerii (UNIP), ca structură de specialitate,

fără personalitate juridică, prin preluarea activităţii şi a

personalului Unităţii naţionale de informaţii privind

pasagerii înfiinţată potrivit art.8 alin.(1) din Ordonanţa

Guvernului nr.13/2015;

- înfiinţarea şi atribuţiile principale ale funcţiei de

responsabil cu protecţia datelor în cadrul UNIP, dar şi

cerinţele profesionale pentru ocuparea acestei funcţii;

- desemnarea autorităţilor competente să utilizeze datele

PNR în cadrul activităţilor ce le sunt date în competenţă

potrivit legislaţiei în vigoare. Prin comparaţie cu

Ordonanţa Guvernului nr.13/2015, prezentul proiect

lărgeşte sfera autorităţilor competente, corespunzător

extinderii scopului pentru care este permisă utilizarea

datelor PNR. În concret, în completarea autorităţilor

competente prevăzute în OG nr.13/2016, sunt desemnate

ca autorităţi competente Direcţia Generală Anticorupţie

şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia

Generală a Vămilor, iar menţiunea referitoare la

Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

este înlocuită cu desemnarea Ministerului Public;

- stabilirea, în sarcina transportatorilor aerieni, a

obligaţiei de a pune la dispoziţia autorităţilor competente

o parte a datelor PNR pe care aceştia le colectează deja

în cadrul activităţilor lor obişnuite;

- stabilirea în mod expres a categoriilor de date PNR

care trebuie transmise UNIP, inclusiv a momentelor la

care acestea trebuie transmise şi a măsurilor tehnice

necesar a fi aplicate transmisiunilor de date PNR;

- stabilirea scopurilor în care pot fi utilizate datele PNR.

Sub acest aspect, prin proiectul de lege sunt redate în

mod fidel scopurile prevăzute de Directiva

2016/681/UE, dar este stabilită şi permisiunea utilizării


11

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

datelor PNR pentru prevenirea şi înlăturarea

ameninţărilor la adresa securităţii naţionale prevăzute la

art.3 din Legea nr.51/1991 privind securitatea naţională

a României, republicată;

- organizarea Sistemului de evidenţă a datelor PNR, prin

preluarea Sistemului de evidenţă a datelor PNR

organizat potrivit art.7 alin.(1) din Ordonanţa

Guvernului nr.13/2015, inclusiv a datelor PNR cuprinse

în acesta;

- stabilirea modalităţilor de evaluare a datelor PNR la

nivelul UNIP şi de transfer a rezultatelor evaluării către

autorităţile competente;

- utilizarea datelor PNR de către autorităţile competente;

- schimbul de date PNR cu alte state membre ale Uniunii

Europene, accesul EUROPOL la datele PNR şi schimbul

de asemenea date cu ţări terţe;

- stabilirea termenelor de stocare a datelor PNR şi a

rezultatelor prelucrării datelor PNR, inclusiv aspecte

privind mascarea acestora şi utilizarea datelor PNR

complete după mascare;

- aspecte privind protecţia datelor cu caracter personal,

inclusiv privind interzicerea prelucrării categoriilor

speciale de date cu caracter personal sau notificarea

Autorităţii naţionale de supraveghere cu privire la

încălcarea securităţii datelor;

- stabilirea unui regim sancţionator care să asigure

respectarea dispoziţiilor actului normativ;

- stabilirea de dispoziţii tranzitorii şi finale, inclusiv

abrogarea Ordonanţei Guvernului nr.13/2015.



prevenirea şi combaterea terorismului,

precum şi a altor acte normative

Iniţiatori: MAI

Noiembrie

2017


- actualizarea conceptului de „terorism”;

- completarea articolului 4 - "Definiţii" cu noi

terminologii utilizate în proiectul de act normativ,

respectiv „control antiterorist de securitate”, „ripostă

imediată”, „interviu de securitate”, "managementul

crizei teroriste", "însoţitori înarmaţi la bordul

aeronavelor" şi „transferul controlului operaţional”;

- incriminarea, în mod explicit a:

a) distrugerii, degradării sau aducerii în stare de

neîntrebuinţare a unei instalaţii nucleare ori radiologice

ce conţine materiale radioactive, aparţinând făptuitorului

sau altuia, ori împiedicarea luării măsurilor de

conservare sau securitate nucleară a unei astfel de

instalaţii nucleare sau radiologice;

b) deplasării unei persoane de pe teritoriul statului al

cărui cetăţean este sau de pe teritoriul căruia îşi are

domiciliul sau reşedinţa, spre sau pe teritoriul unui alt

stat decât cel al cărui cetăţean sau rezident este, în

scopul comiterii, planificării ori pregătirii actelor de

terorism sau participării la acestea, ori pentru oferirea

sau primirea de instruire sau pregătire pentru comiterea


12

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

unui act de terorism ori pentru susţinerea, în orice mod,

a unei entităţi teroriste;

c) oricărui act de organizare sau de facilitare prin care se

oferă asistenţă oricărei persoane pentru a se deplasa în

străinătate în scopuri teroriste ştiind că asistenţa astfel

oferită este în acest scop;

d) ameninţării cu săvârşirea unor fapte prevăzute de

lege;

e) accesării în mod repetat, fără drept, prin intermediul

sistemelor informatice sau altor mijloace de comunicaţii

electronice, a materialelor de propagandă teroristă, cu

circumstanţierea corespunzătoare a faptelor care nu

constituie infracţiune;

- modificarea reglementărilor privind organizarea şi

funcţionarea Poliţiei Române, Jandarmeriei Române şi

Serviciului de Protecţie şi Pază în considerarea

prerogativelor de executare, în anumite condiţii, a

intervenţiei contrateroriste, respectiv a ripostei imediate

ca reacţie la un act de terorism iminent sau în

desfăşurare.

15. Proiect de Lege privind Arhivele Naţionale

Iniţiatori: MAI

Noiembrie

2017


- înlocuirea conceptului de Fond Arhivistic Naţional cu

cea de Patrimoniu Arhivistic Naţional;

- împărţirea responsabilităţii Arhivelor Naţionale pentru

colectarea, administrarea şi păstrarea documentelor din

PAN cu creatorii şi deţinătorii de arhivă din sectorul

public şi privat;

- reglementarea cu claritate a dreptului de proprietate

asupra arhivelor;

- reglementarea managementului arhivelor electronice;

- stabilirea procedurii prin care documentele clasificate

pot fi clasate, după declasificare, în PAN;

- consolidarea statutului AN.

16. Proiect de Lege pentru modificarea și


prefectul și instituția prefectului

Iniţiatori: MAI

Noiembrie

2017

Proiectul vizează definirea mai clară a statutului

prefectului și al subprefectului, condiţiile de numire în

funcţie, precum şi introducerea funcţiei de secretar

general al instituției prefectului.



protecţia civilă

Iniţiatori: MAI

Decembrie

2017

Atribuţiile principale pe care MAI le exercită prin IGSU,

trebuie corelate cu prevederile Hotărârii CSAT

nr.107/18.09.2015 pentru aprobarea Concepţiei naţionale

de protecţie prin evacuare şi adăpostire a personalului

autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale,

instituţiilor publice, operatorilor economici şi a

populaţiei, în situaţii de conflict armat.

Prin acest act normativ se urmăreşte:

- redefinirea unor atribuţii şi responsabilităţi pe linia

protecţiei civile.

- redefinirea/ stabilirea unor competenţe ale structurilor

IGSU;


13

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

- introducerea/ înlocuirea sau eliminarea unor sintagme

în/ din cuprinsul actului normativ;

- actualizarea/ introducerea unor definiţii.



regimul străinilor

Iniţiatori: MAI

2018 Transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor

Directivei (UE) 2016/801 a Parlamentului European şi a

Consiliului din 11 mai 2016 privind condiţiile de intrare

şi de şedere a resortisanţilor ţărilor terţe pentru cercetare,

studii, formare profesională, servicii de voluntariat,

programe de schimb de elevi sau proiecte educaţionale şi

muncă au pair.

19. Proiect de Lege privind organizarea şi

funcţionarea Inspectoratului General pentru

Situaţii de Urgenţă

Iniţiatori: MAI

2018 - Ministerul Afacerilor Interne exercită funcţia de

autoritate de stat, prin care asigură punerea în aplicare şi

respectarea reglementărilor legale pentru domeniile sale

de competenţă, precum şi monitorizarea realizării

politicilor şi strategiilor, în aceste domenii fiind cuprinse

şi apărarea împotriva incendiilor, protecţia civilă şi

gestionarea situaţiilor de urgenţă.

- Pentru o eficientă realizare a politicilor şi strategiilor

din domeniul de competenţă a Ministerul Afacerilor

Interne-IGSU este necesară reglementarea organizării şi

funcţionării instituţiei la nivel de lege, astfel încât să se

asigure crearea pârghiilor legale care să garanteze

respectarea aspectelor statuate în cuprinsul reglementării

şi, totodată, consolidarea rolului şi locului instituţiei în

cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale.


14

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



înființarea, organizarea și funcționarea

Agenției de Plăți și Intervenție pentru

Agricultură

Iniţiatori: MADR


sesiune 2017

Aprilie

2017

Modificarea și completarea Legii nr.1/2004 cu activități

în sfera comerțului exterior cu produse agricole și a

promovării acestora, activități privind marketingul

produselor agroalimentare, identificarea și

implementarea de măsuri specifice pentru îmbunătățirea

competitivității agriculturii românești prin diversificarea

producției interne, și implicit prin dezvoltarea structurii

exporturilor de produse agroalimentare cu valoare

adăugată cu impact pozitiv asupra balanței comerciale.

2. Proiect de Lege pentru aprobarea programului

de distribuţie de fructe, legume, lapte,

produse lactate şi de panificaţie în instituţiile

de învăţământ („Programul pentru şcoli”)

Iniţiatori: MADR


sesiune 2017

Aprilie

2017

Crearea cadrului legislativ pentru implementarea noului

Program pentru şcoli conform R791/2016 (unificarea

schemei de distribuţie de fructe şi legume cu scheme de

distribuţie a laptelui şi produselor lactate) începând cu

anul şcolar 2017-2018.


completarea Legii muntelui nr.347/2004

Iniţiatori: MADR

Iunie

2017

Asigurarea unui cadru clar și unitar în sensul alinierii la

prevederile legislației naționale și la normele europene

specifice în vederea punerii în aplicare a politicilor și

strategiilor locale și naționale pentru dezvoltarea

durabilă a zonei montane defavorizate, precum și

realizarea unei delimitării unitare a zonei montane la

nivel național.

4. Proiect de Lege privind modificare și

completarea actelor normative care

reglementează achiziționarea terenurilor

agricole

Iniţiatori: MADR

Septembrie

2017

Reglementarea conditiilor de achizitionare a terenurilor

prin modificarea rangului preemptorilor - procedura de

exercitare a dreptului de preempțiune al statului,

condiţionarea achiziţiei de terenuri agricole în favoarea

persoanelor care desfăşoară activităţi agricole, inclusiv

sprijinirea tinerilor fermieri pentru înfiinţarea

exploataţiilor agricole viabile economic prevede

revizuirea vizează revizuirea legislației din agricultură

cu privire la achiziționarea terenurilor și extinderea

atribuțiilor Agenției Domeniilor Statului; se

reglementează condițiile de achiziționare a terenurilor

agricole.

5. Proiectul Legii Zootehniei

Iniţiatori: MADR

2019 Armonizarea cu prevederile Regulamentului (UE)

2016/1012 al Parlamentului European și al Consiliului

din 8 iunie 2016 privind condițiile zootehnice și

genealogice aplicabile ameliorării animalelor de

reproducție de rasă pură, a porcilor de reproducție

hibrizi și a materialului germinativ provenit de la

acestea, comerțului cu acestea și introducerii lor în

Uniune și de modificare a Regulamentului (UE) nr.

652/2014 și a Directivelor 89/608/CEE și 90/425/CEE

ale Consiliului, precum și de abrogare a anumitor acte în


15

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

sectorul ameliorării animalelor („Regulamentul privind

ameliorarea animalelor”) şi cu actele de punere în

aplicare a acestuia.


16

MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale

Iniţiatori: MAN


sesiune 2017

Aprilie

2017


- alinierea structurii armatei şi a managementului

resurselor umane la cele mai bune practici NATO şi la

consecinţele generate de noul mediu de securitate;

- actualizarea reglementărilor referitoare la structura de

comandă şi de forţe, potrivit abordărilor NATO în

domeniu: categorizarea forţelor în funcţie de nivelul de

operativitate; trecerea de la Statul Major General la

Statul Major al Apărării; aducerea resurselor lângă

obiective; reducerea duplicării funcţiunilor;

- crearea cadrului normativ special pentru asigurarea

întreţinerii, fără costuri, a terenurilor de instrucţie din

administrarea ministerului, prin administraţia publică

locală şi crescătorii de animale din unităţile

administrativ-teritoriale unde sunt dispuse acestea.

2. Proiect de Lege privind statutul cadrelor

militare, gradaţilor şi soldaţilor

Iniţiatori: MAN, MAI, SIE, SRI, SPP, STS


sesiune 2017

Aprilie

2017


- instituirea aceloraşi drepturi şi îndatoriri pentru toate

categoriile de militari;

- stabilirea prin lege a cadrului juridic privind

dezvoltarea carierei militare, centrată pe selecţia pentru

numire în funcţii şi participare la formele de pregătire,

stagii în funcţii, modalităţi de evaluare a performanţei

profesionale;

- extinderea surselor de provenienţă a cadrelor militare

(ofiţeri şi maiştri militari) prin includerea în baza de

selecţie a soldaţilor şi gradaţilor;

- reglementarea răspunderii juridice a militarilor.


completarea unor acte normative care

reglementează domeniul apărării, ordinii

publice şi securităţii naţionale

Iniţiatori: MAN, MAI, MJ, SIE, SRI, SPP,

STS

Octombrie

2017

Asigurarea cadrului legal necesar implementării

măsurilor ce se impun pentru creşterea atractivităţii

profesiei militare în rândul cetăţenilor, extinderea bazei

de selecţie a personalului şi motivarea celui existent.

Proiectul de act normativ are drept scop instituirea

cadrului normativ pentru conferirea Semnului onorific în

Serviciul Patriei soldaţilor şi gradaţilor profesionişti.

4. Proiect de Lege privind eficientizarea

înzestrării Armatei României precum şi

implicarea industriei naţionale de apărare în

realizarea înzestrării

Iniţiatori: MAN, MEc., MFP, MMJS

Noiembrie

2017


- stabilirea modului de implicare a industriei naţionale

de apărare în procesul de înzestrare în vederea

îndeplinirii cerinţelor de securitate a aprovizionării şi

protecţiei informaţiilor sensibile;

- stabilirea modului de administrare a licenţelor de

fabricaţie şi tehnologiilor achiziţionate;

- clarificarea altor aspecte menţionate în Hotărârea

Consiliului Suprem de Apărare a Ţârii nr. 147 din

24.11.2016.

5. Proiect de Lege privind aprobarea

programelor de înzestrare esenţiale destinate

să asigure interesele de securitate ale statului

român

Noiembrie

2017


- aprobarea programelor de înzestrare esenţiale destinate

să asigure interesele de securitate ale statului român;

- asigurarea finanţării multianuale a acestora;


17

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MAN, MEc., MFP

- alte circumstanţe specifice.

6. Proiect de Lege privind aprobarea fazei II a

programului esenţial de înzestrare „Avion

multirol al Forţelor Aeriene”

Iniţiatori: MAN, MEc., MFP

Noiembrie

2017

Proiectul de lege are drept scop:

- aprobarea semnării de acorduri interguvernamentale

destinate achiziţiei de avioane F-16 A/B MLU, a

serviciilor de instruire, echipamente de deservire de

aerodrom, piese de schimb şi armamente;

- aprobarea participării României la activităţi de

constituire de depozite de piese de schimb şi muniţii la

diferiţi furnizori, conform procedurilor FMS;

- aprobarea finanţării multianuale a achiziţiilor;

- recunoaşterea mecanismelor FMS.

7. Proiect de Lege pentru schimbarea titularilor

dreptului de administrare asupra unor părţi de

imobile aflate în domeniul public al statului şi

în administrarea Ministerului Mediului,

respectiv în administrarea Ministerului

Apărării Naţionale

Iniţiatori: MAN, MMEDIU

Noiembrie

2017

Obţinerea derogării de la dispoziţiile art.10 alin.(1) din

Legea nr.82/1993 privind constituirea Rezervaţiei

Biosferei Delta Dunării în vederea preluării în

administrarea Ministerului Apărării Naţionale a unei

suprafeţe de teren aflată în administrarea Ministerului

Mediului, în vederea reamplasării Farului de aterizare

Gura Portiţei şi a clădirilor aferente acestuia.

Imobilul din care face parte terenul solicitat de

Ministerul Apărării Naţionale a fost constituit în baza

Legii nr.82/1993, fapt ce impune adoptarea unui act

normativ la nivel lege.

8. Proiect de Lege pentru acordarea de servicii

medicale unor categorii de persoane şi pentru


acordarea unor drepturi persoanelor care au

avut calitatea de şef al statului român

Iniţiatori: MAN

Noiembrie

2017

Crearea normei speciale prin care se asigură asistenţa

medicală de urgenţă, curativă şi a controlului medical de

către Spitalul Universitar de Urgenţă Militar Central

,,Dr. Carol Davila” pentru Preşedintele României,

preşedintele Senatului, preşedintele Camerei Deputaţilor

şi a Prim-ministrului Guvernului României, precum şi

pentru omologii acestora şi se stabileşte modalitatea de

finanţare a activităţilor menţionate mai sus. Pentru

ceilalţi demnitari se aplică norma generală, respectiv

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 17/2007.

Cadrul legal pentru implementarea hotărârii Consiliului

Suprem de Apărare a Ţării care vizează asigurarea, la

cerere, a unui control medical complet anual pentru

persoanele care au avut calitatea de şef al statului român

sau Preşedinte al României şi a modalităţii de finanţare a

activităţii.


între Guvernul României şi Cabinetul de

Miniştri al Ucrainei privind cooperarea în

domeniul transporturilor militare, semnat la

Bucureşti, la 21 aprilie 2016

Iniţiatori: MAN, MAE

Noiembrie

2017

Prin proiectul de lege se:

- reglementează cadrul pentru cooperarea în domeniul

transporturilor militare ale celor două state, în special pe

cale rutieră şi feroviară;

- stabileşte modalităţile concrete de organizare,

planificare şi realizare a transporturilor militare, precum

şi autorităţile competente;

- reglementează aspecte referitoare la trecerea frontierei,

asigurarea protecţiei transporturilor militare şi

răspunderea în cazul producerii unor daune.

10. Proiect de Lege pentru modificare şi 2018 În conţinutul Legii nr.355/2009 privind regimul stării de


18

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


regimul stării de mobilizare parţială sau totală

a forţelor armate şi al stării de război

Iniţiatori: MAN

mobilizare parţială sau totală a forţelor armate şi al stării

de război, nu se realizează distincţia clară dintre

conceptele „stare de mobilizare şi „mobilizare” (văzută

ca proces), iar în conţinutul actual al legii se corectează

această stare de fapt prin definiţie. Intrarea în vigoare a

unor noi acte normative (Legea nr. 270/2015) sau

modificarea/completarea celor existente (Legea nr.

384/2006) au determinat apariţia unor elemente de

necorelare între prevederile Legii nr.395/2005 şi cele ale

legilor mai sus menţionate.

Soluţiile legislative propuse asigură coerenţa

conţinutului legii şi corelarea acestuia cu prevederile

actelor normative în domeniul apărării nou intrate în

vigoare şi reglementează următoarele aspecte:

- realizează distincţia conceptelor „stare de mobilizare”

şi „mobilizare” (văzută ca proces), corectând în acest

sens această stare de fapt;

- clarifică raporturile dintre regimul stării de mobilizare

(parţială şi totală) şi celelalte regimuri prevăzute de lege

(urgenţă, asediu, război) din punct de vedere al

coexistenţei acestor în spaţiu şi timp;

- instituie baza legală pentru elaborarea Concepţiei

SAOPSN;

- sunt completate atribuţiile la război ale centrelor

militare;

- se redefineşte „demobilizarea” ca proces;

- delimitează explicit măsurile speciale care se pot

dispune şi pe timpul stării de mobilizare.



pregătirea populaţiei pentru apărare

Iniţiatori: MAN

2018 Proiectul de act normativ are drept scop:

- corelare cu soluţiile cuprinse în acte normative

incidente domeniului pregătirii populaţiei pentru apărare

din Legea nr. 270/2015 privind Statutul rezerviştilor

voluntari şi Legea nr. 355/2009 privind regimul stării de

mobilizare parţială sau totală a forţelor armate şi al stării

de război;

- configurare explicită a conceptelor în legătură cu

îndeplinirea serviciului militar;

- reglementarea cadrului de exercitare a dreptului şi

obligaţiei de apărare a ţării de către cetăţenii români cu

domiciliul în străinătate;

- corelarea soluţiilor referitoare la statutul preoţilor

militari;

- crearea cadrului pentru elaborarea şi aprobarea

Planului anual de recrutare-încorporare în vederea

îndeplinirii serviciului militar.



exproprierea pentru cauză de utilitate publică,

necesară realizării unor obiective de interes

naţional, judeţean şi local

2018 Acordarea posibilităţii structurilor din sistemul de

apărare, ordine publică şi siguranţă naţională de a

executa lucrări de construcţii, modernizare şi extindere a

obiectivelor cu caracter militar, în urma exproprierii,

conform procedurii prevăzute de Legea nr. 255/2010

(procedura prevăzută de Legea nr. 33/1994 se desfăşoară


19

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MAN, MDRAPFE pe o perioada de timp îndelungată).

13. Proiect de Lege pentru modificarea art.2 lit.f)

din Legea nr.294/2007 privind derularea în

România a proiectelor finanţate prin

Programul NATO de Investiţii în Securitate

Iniţiatori: MAN

2018 Asigură condiţiile necesare îndeplinirii obligaţiilor

României, în calitate de stat membru NATO, referitoare

la fundamentarea, implementarea, operarea şi

mentenanţa facilităţilor operaţionale dezvoltate prin

NSIP pe toată durata de existenţă a acestora în România.

14. Proiect de Lege pentru aprobarea achiziţiei şi

operaţionalizării unei aeronave în vederea

constituirii graduale a capabilităţii aeriene

destinate zborurilor speciale

Iniţiatori: MAN

2019 Realizarea capabilităţii aeriene pentru executarea

zborurilor speciale, asigurarea securităţii demnitarilor de

rang înalt, cu ocazia deplasărilor interne şi externe,

răspunzând cerinţei protejării unor interese naţionale ale

României.


funcţionarea poliţiei militare

Iniţiatori: MAN

2020 Prin acest act normativ se urmăreşte:

- misiunile, organizarea şi funcţionarea poliţiei militare;

- stabilirea cadrului pentru organizarea administrativă a

organelor de cercetare penală specială şi îndeplinirea

atribuţiilor acestora de personal specializat din poliţia

militară.

16. Proiect de Lege pentru operaţii speciale

Iniţiatori: MAN

2020 Prin proiectul de lege se stabilește:

- conducerea, organizarea şi misiunile Forţelor pentru

operaţii speciale;

- selecţia, încadrarea, măsurile de atragere şi calitatea

vieţii personalului.


20

MINISTERUL APELOR ŞI PĂDURILOR

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege pentru abrogarea

prevederilor art.35 alin.(1) din Legea

nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de

proprietate asupra terenurilor agricole și celor

forestiere, solicitate potrivit prevederilor

Legii fondului funciar nr.18/1991 și ale Legii

nr.169/1997

Iniţiatori: MAP

Mai

2017

Proiectul de act normativ are drept scop eliminarea

contradicției legislative prevăzute la art.128 alin.(3) din

Legea nr.46/2008 - Codul Silvic, potrivit căreia dreptul

de proprietate asupra terenurilor forestiere se exercită de

la data emiterii procesului – verbal de punere în posesia

a acestora, dată la care noii prorietari sunt obligați să își

asigure administratea/serviciile silvice cu prevederile

art.35 alin.(1) din Legea nr.1/2000.


completarea Legii apelor nr.107/1996

Iniţiatori: MAP

Octombrie

2017

Corelarea prevederilor legale pentru reglementarea

normelor europene din domeniul apelor prin : definirea

și stabilirea debitului ecologic, modificarea procedurii

de reglementare din punct de vedere al gospodăririi

apelor, în contextul transpunerii în legislația românească

a Directivei EIA, consolidată.



Guvernului nr.59/2000 privind Statutul

personalului silvic, aprobată cu modificări și

completări prin Legea nr.427/2001

Iniţiatori: MAP

Octombrie

2017

Proiectul de lege are în vedere:

- clarificări cu privire la categoriile de personal silvic

cărora le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr.59/2000;

- reglementarea unitară pentru toate categoriile de

administratori de fond forestier.


21

MINISTERUL CERCETĂRII ȘI INOVĂRII

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind modificarea și

completarea Legii nr.307/2013 pentru

ratificarea Convenţiei cu privire la

construirea şi exploatarea unui Centru de

Cercetare în domeniul antiprotonilor şi al

ionilor în Europa, semnată la Wiesbaden la 4

octombrie 2010

Iniţiatori: MCI

Mai

2017


- suplimentarea contribuției României, în numerar şi în

natură, la costurile de construcţie ale centrului FAIR cu

valoarea de 2,9 milioane euro (la nivelul preţurilor din

ianuarie 2005);

- prelungirea perioadei de contribuţie până în 2022;

- plăţile anuale ale contribuției în numerar se efectuează

conform sumelor de plată repartizate de centrul FAIR

fiecărui stat membru sau partener;

- contribuţia României la costurile de exploatare ale

centrului FAIR se stabileşte ulterior prin Hotărâre a

Guvernului;

- denumirea autorităţii statului desemnate să reprezinte

România în aplicarea Convenţiei FAIR se modifică din

Ministerul Educaţiei Naţionale în Ministerul Cercetării

şi Inovării.



Statutul personalului de cercetare-dezvoltare

Iniţiatori: MCI

Iunie

2017


- armonizarea prevederilor privind procedurile de

atestare a personalului de cercetare cu procedurile pentru

personalul didactic din învățământul superior;

- accentuarea ponderii rezultatelor de tip brevet și

transfer tehnologic în evaluarea profesională a

cercetătorilor.


22

MINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI SOCIETĂŢII INFORMAŢIONALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind ratificarea Actelor

adoptate la Congresul Uniunii Poștale

Universale (UPU) de la Doha (24 septembrie

-15 octombrie 2012)

Iniţiatori: MCSI


sesiune 2017

Aprilie

2017

Prin această lege se ratifică actele adoptate la Congresul

Uniunii Poștale Universale de la Doha din 2012 și

semnate în baza deplinelor puteri acordate de guvernul

României, sub rezerva ratificării și aprobării lor

ulterioare de către autoritățile naționale competente,

după cum urmează: Regulamentul General al Uniunii

Poștale Universale, Convenția Poștală Universală și

Protocolul Final, Acordul privind Serviciile de Plăți

Poștale.

2. Proiect de Lege privind ratificarea Actelor

Finale ale Conferinței Plenipotențiarilor

Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor

(UIT), semnate la Busan în anul 2014

Iniţiatori: MCSI


sesiune 2017

Aprilie

2017

Prin această lege se ratifică Actele Finale ale Conferinței

Plenipotențiarilor UIT, adoptate la Busan în anul 2014 și

semnate în baza deplinelor puteri acordate de guvernul

României, sub rezerva ratificării și aprobării lor

ulterioare de către autoritățile naționale competente,

instrument pentru modificarea Constituției și Convenției

UIT (Geneva, 1992), a Regulilor Generale ale

Conferințelor, Adunărilor și Întrunirilor Uniunii,

Deciziilor și Rezoluțiilor, modificate de conferințele

ulterioare ale plenipotențiarilor UIT.

3. Proiect de Lege privind administrarea

domeniului de nivel superior „.ro”

Iniţiatori: MCSI

Septembrie

2017

Proiectul de lege reglementează modul de administrare

și funcționare a domeniului de nivel superior „.ro” și

asigură cadrul de reglementare coerent și unitar aflat la

baza operării domeniului „.ro” în interes public, în

beneficiul tuturor categoriilor de actori relevanți

(autorități publice, registrari și utilizatori finali).

4. Proiect de Lege privind măsuri pentru un

nivel ridicat de securitate a rețelelor și a

sistemelor informatice

Iniţiatori: MCSI, MJ

Decembrie

2017

Proiectul de Lege transpune în legislația națională

Directiva (UE) 2016/1148 a Parlamentului European și a

Consiliului din 6 iulie 2016 privind măsuri pentru un

nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și a

sistemelor informatice în Uniune (Directiva NIS).

5. Proiect de Lege privind interoperabilitatea

sistemelor informatice din administrația

publică

Iniţiatori: MCSI

Decembrie

2017

Proiectul de Lege are ca scop stabilirea cadrului

normativ care să definească un mediu comun

informaţional, adecvat mediului de afaceri pentru:

- implementarea autentificării unice în cadrul sistemelor

administraţiei publice;

- accesarea unificată a serviciilor publice electronice;

- definirea bazelor de date primare şi a modului de

interconectare a acestora;

- definirea mecanismelor de colaborare între sistemele

administraţiei publice.

6. Proiect de Lege privind înființarea Centrului

de Securitate Cibernetică - CERT.RO

Iniţiatori: MCSI

Decembrie

2017

Proiectul de Lege transpune art.8 din Directiva (UE)

2016/1148 a Parlamentului European și a Consiliului din

6 iulie 2016 privind măsuri pentru un nivel comun

ridicat de securitate a rețelelor și a sistemelor

informatice în Uniune (Directiva NIS), prin

reorganizarea Centrului Național de Răspuns la

Incidente de Securitate Cibernetică CERT.RO.


23

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

7. Proiect de Lege privind accesibilitatea site-

urilor web și a aplicațiilor mobile ale

organismelor din sectorul public

Iniţiatori: MCSI

2018 Proiectul de Lege transpune în legislația națională

DIRECTIVA (UE) 2016/2102 din 26 octombrie 2016

privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor

mobile ale organismelor din sectorul public.

8. Proiect de Lege privind facturarea electronică

în domeniul achizițiilor publice

Iniţiatori: MCSI, MFP

2018 Proiectul de Lege transpune în legislația națională

Directiva 2014/55/UE a Parlamentului European și a

Consiliului din 16 aprilie 2014 privind facturarea

electronică în domeniul achizițiilor publice.


24

MINISTERUL CONSULTĂRII PUBLICE ȘI DIALOGULUI SOCIAL

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


completarea Legii nr.62/2011 a dialogului

social

Iniţiatori: MCPDS


sesiune 2017

Aprilie

2017

Consolidarea rolului instituției dialogului social,

componentă fundamentală a statului de drept și a

democrației.

2. Proiect de Lege pentru Date Deschise

Iniţiatori: MCPDS, SGG

2018 Afișarea informațiilor de interes public în format

editabil.


25

MINISTERUL CULTURII ȘI IDENTITĂȚII NAȚIONALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


completarea Legii nr.8/1996 privind dreptul

de autor şi drepturile conexe

Iniţiatori: MCIN


sesiune 2017

Aprilie

2017

Proiectul asigură transpunerea Directivei 2014/UE/26

privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor și a

drepturilor conexe și acordarea de licențe multiteritoriale

pentru drepturile asupra operelor muzicale pentru

utilizare online pe piața internă.

Proiectul urmăreşte instituirea unui set de reguli pentru

activitatea de gestiune colectivă a drepturilor de autor, în

scopul responsabilizării, eficientizării şi creşterii

transparenţei organismelor de gestiune colectivă. De

asemenea, se instituie şi cadrul legal pentru acordarea şi

utilizarea licenţelor multiteritoriale asupra operelor

utilizate în mediul online.


completarea Legii monumentelor de for

public nr.120/2006

Iniţiatori: MCIN

Iulie

2017

În prezent, cadrul juridic general al realizării, amplasării

şi administrării monumentelor de for public este stabilit

prin Legea nr.120/2006.

Este necesară actualizarea reglementărilor și corelarea

acestora cu realitățile sociale și culturale din domeniu,

astfel încât să se asigure cadrul legal pentru

administrarea şi controlul lucrărilor de artă plastică

monumentală de for public.

Se impun unele modificări referitoare la procedura de

avizare, clarificarea unor aspecte legate de amplasarea

lucrărilor de artă plastică monumentală de for public.

Totodată, se impune completare legislației privind

monumentele de for public în sensul constituirii,

gestionării unei evidențe a acestor bunuri.


completarea Ordonanței Guvernului

nr.51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului

de finanţare a programelor şi proiectelor

culturale

Iniţiatori: MCIN

Septembrie

2017

În perioada ulterioară aprobării Ordonanței Guvernului

nr.51/1998, au fost semnalate mai multe aspecte care

necesită intervenția asupra textului, pentru a asigura

aplicarea eficientă și coerența procesului de finanțare a

proiectelor culturale.

Modificările vizează clarificarea unor definiții,

regândirea sistemului de colectare a contribuțiilor pentru

Fondul Cultural Național, stabilirea unor măsuri

prinvind controlul colectării contribuțiilor.

Proiectul de lege vizează, totodată, asigurarea măsurilor

legislative pentru mai buna finanțare a proiectelor

culturale. Actualizarea acestui cadru normativ este cu

atât mai necesară, în contextul derulării unor programe

de amploare (Centenar, Capitala europeană a culturii,

Președinția română la Consiliul UE etc.). De asemenea,

este necesară reglementarea măsurilor specifice cu

privire la evenimentele culturale de amploare/anvergură,

cu număr mare de participanți și necesități

organizatorice complexe, precum și în scopul revizuirii

activității Administrației Fondului Cultural Național în

sprijinirea creatorilor independenți și a ONG-urilor cu

activitate în domeniul culturii.


26

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


completarea Legii nr.311/2003 a muzeelor şi

a colecţiilor publice

Iniţiatori: MCIN

2018 Legislația specifică muzeelor trebuie corelată cu

realitățile și evoluțiiile din domeniu sub aspectul

deschiderii către public, al digitizării patrimoniului

cultural mobil, luarea în considerare a diversificării

căilor de acces la bunuri culturale.

Proiectul vizează, totodată, și simplificarea procedurii de

acordare a categoriei de importanţă naţională pentru

muzee sau colecţii publice, precum şi o serie de măsuri

privind organizarea şi funcţionarea muzeelor şi

colecţiilor publice, inventarierea si gestionarea

colecțiilor publice.



protejarea monumentelor istorice

Iniţiatori: MCIN

2018 Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor

istorice a fost elaborată şi aprobată înaintea accesării de

către România a Uniunii Europene şi cuprinde prevederi

şi proceduri care s-au dovedit neperformante,

neadecvate în raportul specific dintre nevoia de protejare

a patrimoniului construit naţional şi mecanismele

dinamice ale unei economii globalizate, de piaţă,

concurenţiale, ce pun deseori în cauză protecţia

monumentelor istorice faţă de dezvoltarea urbanistică şi

teritorială; o serire de reglementări nu mai corespund

contextului real și nici dinamicii de dezvoltare

urbanistică și teritorială. Astfel, modificările preconizate

se referă la optimizarea măsurilor cu privire la clasarea

și declasarea monumentelor istorice, modificări

terminologice, urmărindu-se cu precădere clarificarea

unor aspecte referitoare la definirea ansamblului ca și

categorie de monument istoric, dar și la măsuri cu

privire la eficientizarea instituțiilor care au atribuții în

acest domeniu (INP și Direcțiile Județene de Cultură).


completarea Ordonanţei Guvernului

nr.43/2000 privind protecţia patrimoniului

arheologic şi declararea unor situri

arheologice ca zone de interes naţional

Iniţiatori: MCIN

2018 Întrucât legislația privind protecţia patrimoniului

arheologic şi declararea unor situri arheologice ca zone

de interes naţional a fost elaborată în urmă cu foarte

mulți ani și nu mai corespunde contextului real, este

necesară actualizarea şi perfecţionarea cadrului legislativ

care reglementează patrimoniul arheologic.

Astfel, modificările preconizate se referă la optimizarea

măsurilor cu privire la protecţia siturilor arheologice şi

la cercetarea arheologică:

- îmbunătăţirea cadrului şi mecanismului de avizare:

perfecţionarea procedurilor Comisiei Naţionale de

Arheologie;

- îmbunătăţirea sistemului de determinare a instituţiilor

organizatoare de cercetare arheologică în condiţiile

acoperirii cu prevederi legale operaţionale a tuturor

categoriilor de terenuri, din perspectiva regimului lor de

proprietate şi de protecţie;

- adecvări terminologice.

7. Proiect de Lege privind Codul patrimoniului

cultural național

2019 Actele de reformare a sistemului juridic care privesc

patrimoniul cultural național trebuie să răspundă


27

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MCIN

necesităţii unui cadru legislativ modern, să reprezinte un

răspuns coerent şi articulat la nevoia de reformare atât a

instituţiilor şi a mecanismelor fundamentale ce ţin de

substanţă, cât şi a instrumentelor procedurale menite să

asigure protejarea patrimoniului cultural național.

Totodată, imperativul adoptării unui cod al

patrimoniului cultural național este determinat şi de

necesitatea unificării normelor care guvernează

raporturile de drept specifice domeniului, în contextul în

care la momentul actual, anumite materii sunt

reglementate prin norme separate, ce au suferit

modificări numeroase.

Protejarea eficientă a patrimoniului cultural național nu

se poate realiza deplin fără o viziune unitară, de

ansamblu, care presupune consecvenţă legislativă şi o

strânsă corelare cu reforma de substanţă pe plan

instituțional.

8. Proiect de Lege pentru stabilirea unor măsuri

privind administrarea, paza, conservarea și

punerea în valoare a Cetăților dacice

Iniţiatori: MCIN

2019 Dată fiind amplasarea cetăților dacice pe raza a două

județe, precum și suprapunerea cu parcul natural, se

impune instituirea unor măsuri care să asigure

administrarea unitară, care să realizeze protejarea

integrată a zonei, atât din punct de vedere natural, cât și

cultural, precum și punerea în valoare și includerea în

circuit turistic național și internaţional a acestor

patrimonii.

Ținând cont de faptul că Cetățile dacice sunt obiective

de interes naţional şi internaţional (fiind înscrise în

patrimoniul mondial), iar cercetarea, conservarea,

restaurarea și valorificarea cetăților, precum şi

dezvoltarea durabilă a întregii zone în care sunt

amplasate acestea, este o prioritate naţională, se impune

elaborarea unei legi care să acopere toate aceste aspecte.


28

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR

EUROPENE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind Codul administrativ

al României

Iniţiatori: MDRAPFE


sesiune 2017

Aprilie

2017

Scopul este de a crea un regim juridic cadru, aplicabil

administrației publice, prin eliminarea prevederilor

legale paralele, contradictorii și desuete, asigurarea unei

terminologii unitare și remedierea problemelor generate

în practică de aplicarea prevederilor legale actuale.

Principalele reglementări vizează:

- Administrația publică centrală;

- Prefectul, instituția prefectului și serviciile publice

deconcentrate;

- Administrația publică locală;

- Statutul funcționarilor publici și statutul juridic

aplicabil personalului contractual din administrația

publică;

- Exercitarea dreptului de proprietate publică și privată a

statului, sau a unităților administrativ-teritoriale;

- Răspunderea administrativă;

- Servicii publice.


completarea Legii nr.188/1999 privind statul

funcționarilor publici

Iniţiatori: MDRAPFE, ANFP


sesiune 2017

Aprilie

2017

Scopul este transpunerea măsurilor de reformă prevăzute

în documentele programatice ale Guvernului,

clarificarea şi reglementarea unor aspecte care sunt

insuficient reglementate sau care nu au reglementare.


- reglementări privind noțiunea de funcție publică;

- sistemul electronic național de evidență a ocupării în

administrația publică;

- structura de posturi și structura de funcții publice;

- evidența personalului bugetar în cadrul autorităților și

instituțiilor publice;

- modificare raport de serviciu funcționari publici.


completarea Legii Cadastrului și a Publicității

Imobiliare nr.7/1996

Iniţiatori: MDRAPFE, ANCPI

Iunie

2017

Scopul este de a aduce modificări normelor privind

funcționarea ANCPI și a instituțiilor subordonate,

finanțarea lucrărilor de înregistrare sistematică,

înregistrarea sporadică.


- norme noi privind funcționarea ANCPI și a instituțiilor

subordonate;

- modificări ale normelor privind finanțarea lucrărilor de

înregistrare sistematică;

- norme noi pentru asigurarea accelerării procesului de

înregistrare sistematic, în vederea înscrierii imobilelor în

cartea funciară;

- în cadrul Titlului referitor la înregistrarea sporadică au

fost reunite normele care constituie dreptul comun în

ceea ce privește procedura de recepție a documentației

cadastrale și de înscriere în cartea funciară. Astfel, se

completează structura actuală a cărții funciare cu unele

precizări suplimentare privind cuprinsul cărții funciare.


29

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



Organizarea Administrativă a Teritoriului

României


Iunie

2017

Scopul este de a actualiza denumirile și componența

unităților administrativ-teritoriale.

Principalele reglementări vizează modificări la textul

actual al Legii nr. 2/1968 pentru actualizarea

terminologiei utilizate și punerea în acord a noii

reglementări cu legislația în vigoare.

5. Proiect de Lege privind aprobarea Strategiei

de dezvoltare teritorială a României


Iunie

2017

Scopul este de a stabili liniile directoare de dezvoltare

teritorială a României, pe baza unui concept strategic,

precum şi direcţiile de implementare pentru o perioadă

de timp de peste 20 de ani, la scară regională,

interregională, naţională, cu integrarea aspectelor

relevante la nivel transfrontalier şi transnaţional (cf.

Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi

urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare,

art. 14 , alin. 3). Strategia este elaborată sub coordonarea

primului-ministru, este avizată de către Consiliul de

planificare strategică prevăzut de HG nr. 750/2005

privind constituirea consiliilor interministeriale

permanente şi este aprobată prin lege. Strategia de

dezvoltare teritorială a României (SDTR) stabilește

viziunea de dezvoltare asupra teritoriului naţional pentru

orizontul de timp 2035.

Transpusă în plan operaţional, strategia prevede

obiective generale și specifice, măsuri teritoriale, acţiuni

şi proiecte strategice cu relevanţă pentru corectarea

dezechilibrelor de la nivelul teritoriului, sau

valorificarea avantajelor competitive generate de

teritoriul naţional.


- stabilirea cadrului instituțional: rolul MDRAPFE în

procesul de implementare a strategiei, atribuțiile în ceea

ce privește cadrul instituțional în scopul coordonării şi

monitorizării procesului de implementare a SDTR

(elaborarea, o dată la trei ani a raportului periodic

privind implementarea SDTR, gestionarea bazelor de

date, planul de implementare a strategiei);

- aprobarea metodologiilor:

- Metodologia de identificare şi evaluare a peisajelor;

- Metodologia de identificare a așezărilor informale;

- Metodologia de calcul şi aplicare a indexului de

dezvoltare teritorială.

6. Proiect de Lege pentru modificarea

Ordonanței Guvernului nr.29/2015 privind

gestionarea şi utilizarea fondurilor externe

nerambursabile şi a cofinanțării publice

naționale, pentru obiectivul „Cooperare

teritorială europeană”, în perioada 2014-2020


Iunie

2017

Scopul este de a contribui la asigurarea atragerii de

fonduri europene pe toate axele prioritare.

Prin Ordonanța Guvernului nr.29/2015, așa cum a fost

modificată prin Legea nr.12/2016, s-a stabilit cadrul

financiar general pentru gestionarea asistenţei financiare

nerambursabile alocate României de către Uniunea

Europeană pentru obiectivul "Cooperare teritorială

europeană", precum şi a plăţilor în avans şi contribuţiei

publice naţionale aferente acestei asistenţe.

Întrucât prezenta reglementare/textul existent la art.16


30

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

alin(1) din Ordonanța Guvernului nr.29/2015 nu este

suficient de clar, astfel încât să se poată distinge dacă

supracontractarea se realizează pe o singura axă

prioritară, sau mai multe axe prioritare, generând în

acest mod interpretări, se impune eliminarea sintagmei

„la nivel de axa prioritară”. Prin eliminarea sintagmei

„la nivel de axa prioritară” se va înțelege în mod clar că

subcontractarea poate avea loc în cadrul tuturor axelor

prioritare aferente programelor obiectivului "Cooperare

teritorială europeană", fapt ce va face posibilă asigurarea

atragerii de fonduri europene pe toate axele prioritare.

Dat fiind că economia României este dependentă de

finanțarea externă, orice reglementare menită să

optimizeze modalitățile/metodele de atragere a

fondurilor europene și, implicit, absorbția acestora este

de natură să contribuie la creșterea PIB, fapt ce va

conduce la diminuarea decalajului economic față de

restul țărilor membre UE.

Principalele reglementări vizează propunerea de

modificare a

„Art. 16 (1) Autoritățile de management ale programelor

prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) si b) și alin. (2) sunt

autorizate să încheie contracte/decizii de finanțare a

căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate

în euro în cadrul programelor obiectivului „Cooperare

teritorială europeană”, din fonduri externe

nerambursabile și cofinanțare publică, în condițiile

agreate cu statele partenere în program”.

7. Proiect de Lege privind serviciile publice de

transport călători


Iunie

2017

Scopul și principalele reglementări vizează:

- Clarificarea conceptului de delegare a gestiunii, de

implementare a contractului de delegare a gestiunii,

respectiv a procedurilor de atribuire a acestor contracte,

adaptate particularităților serviciului de transport public

de călători;

- Armonizarea cu Regulamentul CE nr. 1370/2007; se

propune introducerea și definirea unor serii de concepte

precum: obligație de serviciu public, drepturi exclusive,

compensație de serviciu public, diferențe de tarif,

contract de serviciu public, operator intern, atribuire

directă ș.a.;

- Definirea şi reglementarea mai bună a modului de

organizare, funcţionare și prestare a serviciului de

transport public de călători, clarificarea competenţelor,

atribuţiilor, drepturilor şi obligaţiilor ce revin fiecărei

părţi implicate, precum și a raporturilor juridice

reciproce dintre autorităţile administraţiei publice

centrale şi cele locale, dintre autorităţi administraţiei

publice locale şi operatori, dintre autorităţi şi utilizatori,

precum şi dintre operatori şi beneficiari, cu respectarea

principiului autonomiei locale, descentralizării

serviciilor publice şi subsidiarităţii.


31

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

8. Proiect de Lege pentru modificarea Legii

nr.273/2006 privind finanțele publice locale

Iniţiatori: MDRAPFE, MFP

Septembrie

2017

Scopul este îmbunătățirea sistemului de echilibrare a

bugetelor locale.


- creșterea cotelor defalcate din impozitul pe venit, de la

71,5% la 100%, şi a masei impozabile, prin includerea

impozitului din pensii.



aprobarea Planului de Amenajare a

Teritoriului Național - Secțiunea I - Rețele de

transport

Iniţiatori: MDRAPFE, MT

Decembrie

2017

Scopul este reconsiderarea priorităților privind

proiectele de investiții, ca urmare a schimbărilor din

ultimii 10 ani în ceea ce privește dezvoltarea economică,

socială și teritorială, inclusiv criza financiară.

Legea actuală conține reglementări privind direcțiile de

dezvoltare a infrastructurii de transport în plan spațial ce

fundamentează anumite programe de finanțare din

sumele alocate anual de la bugetul de stat prin

Ministerul Transporturilor, din credite externe, fonduri

externe nerambursabile și din alte surse legal constituite,

pe baza de documentații tehnico-economice aprobate

conform legislației în vigoare.

Avându-se în vedere condiţionalitatea ex-ante a

finanţărilor din cadrul Programului Operaţional

Infrastructura Mare în domeniul transporturilor, a fost

elaborat, sub coordonarea Ministerului Transporturilor,

Master Planul General de Transport al României, în

cadrul căruia sunt prioritizate proiectele de infrastructură

de transport la nivel naţional, obiectivul principal fiind

îmbunătăţirea conectivităţii, în special cu TEN-T.


- asigurarea unui cadru strategic coerent de dezvoltare și

corelare a prevederilor din PATN Secțiunea I cu

propunerile din Regulamentul european nr. 1315, prin

care se actualizează coridoarele europene de transport,

conform politicii europene din acest domeniu;

- armonizarea definițiilor și precizarea rutelor pe care

cele două coridoare europene centrale le traversează în

România, corelarea cu Master Planul de Transport al

României și reactualizarea listei de proiecte din cadrul

anexelor la Legea nr. 363/2006.

10. Proiect de Lege privind măsuri pentru

reducerea riscului seismic


Decembrie

2017

Scopul este de a modifica o serie de acte normative

privind riscul seismic al construcțiilor, calitatea în

construcții, exproprierea pentru cauză de utilitate

publică.

Principalele reglementări vizează modificări la:

- Ordonanța Guvernului nr.20/1994 privind măsuri

pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor

existente, republicată;

- Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții,

republicată;

- Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză

de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de

interes național, judeţean şi local, cu modificările şi


32

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

completările ulterioare.



performanța energetică a clădirilor


2018 Implementarea măsurilor ce decurg din amendamentele

aduse Directivei 2010/31/UE privind performanța

energetică a clădirilor (termen preconizat de aprobare a

Directivei modificate: iunie 2017).



calitatea în construcții


2018 Prin acest act normativ se urmăreşte:

- simplificarea cadrului legislativ actual în scopul

obținerii construcțiilor de calitate;

- corelarea prevederilor referitoare la verificarea

proiectelor şi expertizarea construcțiilor cu cele

referitoare la realizarea construcțiilor.



Guvenului nr.18/2009 privind creşterea

performanţei energetice a blocurilor de

locuinţe


2018 Proiectul de lege are în vedere:

- extinderea aplicabilității prevederilor actului normativ

pentru perioada de programare 2014-2020 a Programului

Operațional Regional;

- implementarea măsurilor ce decurg din amendamentele

aduse Directivei 2010/31/UE privind performanța

energetică a clădirilor.



înființarea, organizarea şi funcționarea

asociațiilor de proprietari


2018 Obiectivele generale urmărite de adoptarea acestui

proiect legislativ sunt:

- eficientizarea administrării locuințelor, fie că sunt

imobile colective tip bloc, locuințe situate în curți

comune sau ansambluri rezidențiale;

- o mai bună structură a organelor de conducere ale

asociațiilor de proprietari;

- clarificarea şi eficientizarea relației dintre autoritățile

publice şi asociațiile de proprietari;

- în vederea protejării proprietarilor din condominii care

îşi achită contribuțiile ce le revin la cheltuielile asociației

de proprietari, inclusiv cele aferente fondurilor din

asociația de proprietari în fața celor care au restanțe la

cheltuielile asociației de proprietari, proiectul de lege

propune o alternativă la debranșarea întregului

condominiu din cauza acumulării de datorii de către unii

proprietari;

- se detaliază modalitățile şi procedurile cu privire la

furnizarea şi contractarea serviciilor de utilități publice

în condominii: modalitatea de facturare în comun la

nivel de asociație de proprietari sau de facturare

individuală la nivel de proprietar, convențiile de

facturare individuală, contractele individuale de

furnizare/prestare a serviciilor de utilități publice;

precum şi modalitățile şi procedurile de contractare şi

facturare a serviciilor de utilități publice în ansamblurile

rezidențiale.


completarea Legii locuinţei nr.114/1996


2019 În prezent, cadrul legislativ referitor la locuințe şi

locuire:

- nu oferă suficiente soluții pentru problemele induse de

dinamica economică şi noile moduri de viaţă şi locuire;


33

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

- nu asigură o clară reprezentare şi corelare a rolurilor

actorilor publici şi privați în noile condiții ale

transformărilor socio-rezidențiale ale orașelor şi satelor

şi ale pieței imobiliare;

- nu stabilește regulile şi principiile care să direcționeze

acțiunile lor în vederea asigurării condițiilor durabile de

locuit, la standarde europene;

- nu asigură o armonizare eficientă a acțiunilor

autorităților centrale şi locale vizând locuința şi locuirea,

precum şi a acțiunilor actorilor publici şi privați.

Proiectul de lege:

- definește cadrul general al construcției de locuințe şi

gestiunea acestora, prezentând principiile şi regulile care

trebuie urmate în așa fel încât piața locuințelor să fie

transparentă, dinamică şi funcțională;

- reglementează aspectele sociale, economice, tehnice şi

juridice ale construcției şi folosinței locuințelor, având

ca bază următoarele principii: a) accesul liber şi

neîngrădit la locuință este un drept garantat de lege; b)

soluționarea cerințelor de locuire constituie un obiectiv

major al administrației publice centrale şi locale.



aprobarea Planului de amenajare a teritoriului

național - Secțiunea a IV-a - Rețeaua de

localități


2019 Principiul de structurare a propunerii legislative poate fi

enunțat astfel: rețeaua de localități din România este

formată din toate localitățile urbane și rurale organizate

în unități administrativ teritoriale.

Proiectul de lege va reglementa procedurile de trecere a

unităților administrativ-teritoriale de la un rang la altul,

de la un rang inferior la unul superior şi de la un rang

superior la un rang inferior.


nr.575/2001 privind aprobarea Planului de

Amenajare a Teritoriului Naţional - Secţiunea

a V-a - Zone de risc natural

Iniţiatori: MDRAPFE, MAI, MMEDIU

2019 Actualizarea prevederilor legii în privința riscului

seismic, riscului la alunecări de teren și a riscului la

inundații, în baza rezultatelor proiectului - Evaluarea

riscurilor de dezastre la nivel național (RO-RISK)”, cod

SIPOCA 30 cofinanțat prin Fondul Social European.

18. Proiect de Lege pentru elaborarea Planului de

amenajare a teritoriului național secțiunea

infrastructură tehnică a teritoriului


2019 Conform programului de guvernare, interconectarea

eficientă a rețelelor energetice, de transporturi și

broadband, dezvoltarea infrastructurii și a unei rețele de

localități competitive şi coezive prin sprijinirea

specializării teritoriale și formarea zonelor urbane

funcționale. Astfel, se impune identificare si corelarea la

scară macroteritorială a infrastructurii tehnice a

teritoriului și realizarea unui act care să asigure cadrul

tehnico juridic pentru asigurarea viziunii integrate a

dezvoltării infrastructurii tehnice a teritoriului.

19. Proiect de Lege pentru elaborarea Planului de

amenajare a teritoriului național secțiunea a

VII - Infrastructura de educație


2019 Aprobarea PATN, secțiunea a VII - Infrastructura de

educație reglementează elemente de inserție a

infrastructurii pentru educație în teritoriu.

Reglementările din prezenta lege vizează infrastructura

pentru educație de la nivelul învățământului secundar


34

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

superior (liceal, profesional, de ucenici), postliceal şi a

celui universitar, inclusiv al cercetării ştiinţifice

universitare. Acesta este considerat nivelul de la care

infrastructura specifică este consecința dezvoltării

teritoriale şi, în același timp, poate fi un factor de

susținere a acesteia.

20. Proiect de Lege pentru aprobarea Planului de

amenajarea a spațiului maritim


2019 Proiectul de lege va aproba documentul de planificare

strategică, cu caracter director şi de reglementare, prin

care se identifică distribuţia spațială şi temporală a

activităţilor şi utilizărilor actuale şi viitoare în apele

marine şi prin care se stabilește cadrul general de

dezvoltare durabilă şi integrată a diferitelor sectoare în

apele marine.

Planul de amenajare a spațiului maritim reprezintă o

obligaţie a României în baza Directivei 2014/89/UE de

stabilire a unui cadru pentru amenajarea spațiului

maritim, iar termenul de intrare în vigoare a acestuia este

31 martie 2021.

21. Proiect de Lege pentru aprobarea Codului

amenajării teritoriului, urbanismului și

construcțiilor


2019 Sistematizarea și simplificarea progresivă a legislației

din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și

construcțiilor, prin elaborarea Codului, ca urmare a

analizei legislației şi identificării disfuncționalităților de

la nivelul legislației directe şi conexe privind amenajarea

teritoriului, urbanismul, mediul, cadastrul, proprietatea,

zonele construite protejate și monumentele istorice,

gestiunea riscurilor naturale şi industriale.



aprobarea Planului de amenajarea teritoriului

național Secțiunea a II-a - Apa

Iniţiatori: MDRAPFE, MAP


- actualizarea prevederilor proiectului în privința

stabilirii zonelor cu disfuncţionalităţi mari în alimentarea

cu apă şi/sau canalizare a municipiilor şi orașelor, care

necesită lucrări hidroedilitare de reabilitare şi dezvoltare,

care sunt de utilitate publică și interes național;

- corelarea cu actele normative din domeniul apelor si cu

programele de investiții publice actuale.


35

MINISTERUL ECONOMIEI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



Guvernului nr.23/2004 privind stabilirea unor

măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru

Valorificarea Activelor Bancare prin

comasarea prin absorbţie cu Autoritatea

pentru Privatizare şi Administrarea

Participaţiilor Statului

Iniţiatori: MEc., AAAS


sesiune 2017

Martie

2017

Sunt necesare reglementări speciale pentru situații

speciale de natura unor programe de reorganizare

judiciară în care sunt prevăzute măsuri pentru stingerea

creanțelor statului prin procedura de dare în plată,

clarificari prin procedura reinserției unor active

funcționale în circuitul economic.

2. Proiect de Lege privind comparabilitatea

comisioanelor aferente conturilor de plați,

schimbarea conturilor de plați și accesul la

conturile de plați cu servicii de bază

Iniţiatori: MEc., ANPC


sesiune 2017

Martie

2017

Elaborarea unui act normativ care sa reglementeze o

serie de elemente referitoare la conturile de plati.

Legea trebuie să intre în vigoare, conform termenului

impus de directiva europeana care sta la baza acesteia, la

18 septembrie 2016. Nerespectarea acestui termen poate

conduce la declansarea unei proceduri de infringement

din partea UE față de Româania.

3. Proiect de Lege privind înființarea Fondului

Suveran de Dezvoltare și Investiții (F.S.D.I.)

Iniţiatori: MEc.


sesiune 2017

Aprilie

2017

Susținerea dezvoltării economice prin dezvoltarea și

finanțarea proiectelor de investiții rentabile și

sustenabile în sectoare competitive prin participarea

directă sau împreună cu investitori instituționali sau

privați.

4. Proiect de Lege privind sistematizarea

redevenţelor

Iniţiatori: MEc.

Mai

2017

Sistematizarea şi reglementarea tuturor aspectelor

specifice redevenţelor miniere şi a celor petroliere.

5. Proiect de Lege a timpului

Iniţiatori: MEc.

Iunie

2017

Sincronizarea la nivel naţional a informaţiei de timp şi

stabilirea timpului legal în România. Alinierea legislaţiei

naţionale la practica europeană.



nr.34/2014 privind drepturile consumatorilor

în cadrul contractelor încheiate cu

profesioniștii


August

2017

Pentru transpunerea Directivei (UE) 2015/2302 privind

pachetele de servicii de călătorie și serviciile de călătorie

asociate, de modificare a Regulamentului (CE) nr.

2006/2004 și a Directivei 2011/83/UE ale Parlamentului

European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei

90/314/CEE a Consiliului.

7. Proiect de Lege privind serviciile de plată


August

2017


serviciile de plată în cadrul pieței interne, de modificare

a Directivelor 2002/65/CE, 2009/110/CE și 2013/36/UE

și a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010, și de abrogare


36

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

a Directivei 2007/64/CE.

8. Proiect de Lege privind pachetele de servicii

de călătorie şi serviciile de călătorie asociate


August

2017


pachetele de servicii de călătorie şi serviciile de călătorie

asociate, de modificare a Regulamentului (CE) nr.

2006/2004 şi a Directivei 2011/83/UE ale Parlamentului

European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivei

90/314/CEE a Consiliului.

9. Proiect de Lege privind măsuri speciale în

procedura de valorificare a creanţelor statului

aflate în portofoliul Autorităţii pentru

Administrarea Activelor Statului

Iniţiatori: MEc., AAAS

Septembrie

2017

Clarificarea aspectelor legate de procesul de valorificare

a creanţelor statului aflate în portofoliul AAAS.


minelor nr.85/2003

Iniţiatori: MEc.

Septembrie

2017

- adoptarea de măsuri clare și concrete de transparență și

responsabilitate în exploatarea resurselor minerale;

- crearea premiselor valorificării deșeurilor din industria

minieră cantonate sub formă de depozite în halde de

steril sau iazuri de decantare care în prezent pot fi

procesate.

11. Proiect de Lege a Apelor Minerale

Iniţiatori: MEc.

Septembrie

2017

Necesitatea de definire, explorare, exploatare şi

valorificare a acestor resurse minerale, care nu se

regăseste detaliat în Legea minelor nr. 85/2003, tinand

cont de faptul ca apele minerale sunt resurse

regenerabile.

12. Proiect de Lege privind consolidarea pozitiei

statului în calitate de acționar a statului la

unele societăţi, precum şi modificarea şi


Iniţiatori: MEc.

Octombrie

2017

Consolidarea poziţiei statului prin acordarea posibilităţii

acestuia ca, prin autorităţile publice centrale care au

calitatea de instituţii publice implicate, să poată cumpăra

acţiuni la societăţile de interes strategic la care deţine un

pachet de minimum 51%.

13. Proiect de Lege privind administrarea şi

valorificarea participaţiilor statului

Iniţiatori: MEc.

Octombrie

2017

Reglementarea coerentă și unitară pentru derularea de

către toate instituţiile publice implicate a activităţii de

administrare, restructurare, reorganizare, atragere de

investiţii şi valorificare de acţiuni, la operatorii

economici aflaţi sub autoritatea acestora, care să aibă ca

finalitate optimizarea acestor procese.


completarea Legii nr.84/1998 privind mărcile

și indicațiile geografice

Iniţiatori: MEc., OSIM


- transpunerea în legislația națională a prevederilor

Directivei (UE) nr.2015/2436 de apropiere a legislațiilor

statelor membre cu privire la mărci în ceea ce privește

procedura de înregistrare a mărcii (ex. eliminarea

cerinței reprezentării grafice a mărcii în Registrul

Mărcilor, înscrierea în Registrul Mărcilor a datei la care

se finalizează procedura de înregistrare a mărcii etc.);

- îmbunătățirea cadrului legislativ în domeniul apărării

drepturilor privind mărcile și indicațiile geografice;

- crearea cadrului legislativ și instituțional pentru

desfășurarea unei proceduri administrative rapide și

eficiente de către OSIM pentru soluționarea cererilor


37

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

privind anularea înregistrării mărcii și a cererilor de

decădere a titularilor din drepturile conferite de marcă în

acord cu prevederile Directivei (UE) nr.2015/2436.



brevetele de invenție

Iniţiatori: MEc., OSIM


- punerea în aplicare a prevederilor art.4 din

Regulamentul (UE) nr.1257/2012 de punere în aplicare a

unei cooperări consolidate în domeniul creării unei

protecții unitare prin brevet în ceea ce privește

reglementarea regimului dublei protecții prin brevet;

- necesitatea publicării raportului de documentare odată

cu publicarea cererii de brevet de invenție în scopul

asigurării accesului mai rapid la informații și acordarea

de sprijin pentru dezvoltarea de noi tehnologii și produse

care rezultă din activitățile de cercetare-dezvoltare-

inovare;

- crearea cadrului legal necesar pentru acordarea de

sprijin financiar din partea OSIM pentru susținerea

brevetării în străinătate a invențiilor românești;

- îmbunătățirea cadrului legal existent în scopul

sprijinirii de către OSIM a activității de inovare din

institutele de cercetare și universități, inclusiv în ceea ce

privește educația în domeniul proprietății industriale.


38

MINISTERUL EDUCAŢIEI NAȚIONALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



recunoașterea diplomelor și calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate

din România

Iniţiatori: MEN

Octombrie

2017

Prin modificările și completările propuse se introduce

posibilitatea ca:

-autoritățile competente emitente ale actelor solicitate de

autoritățile competente din alte state membre în vederea

emiterii cardului profesional european sau instituțiile

publice care administrează baze de date specifice să

confirme, prin intermediul Sistemului de informare al

pieței interne (IMI), autenticitatea și valabilitatea

documentelor, precum și să acorde accesul la bazele

proprii de date autorităților competente pentru

prelucrarea și emiterea cardului profesional.

Totodată, se prevede obligativitatea solicitării

consimțământului aplicantului care să fie transmis online

autorității competente odată cu documentele necesare

pentru obținerea cardului profesional european.

Prezentul proiect modifică și completează lista

profesiilor reglementate și a autorităților competente din

România ca urmare a solicitărilor primite din partea

anumitor autorități competente și a rezultatelor evaluării,

de către Comisia Europeană, a profesiilor reglementate

din România, în baza Comunicării Comisiei Europene

COM (2013) 676 privind Evaluarea reglementărilor

naționale privind accesul la profesii.


completarea Legii educației naționale

nr.1/2011

Iniţiatori: MEN

2018 Clarificarea responsabilităților fiecărui minister în

procesul de dezvoltare timpurie a copilului, precum și în

monitorizarea și evaluarea serviciilor oferite prin creșe.

Clarificarea aspectelor ce țin de alocarea bugetară de la

nivel central pentru finanțarea creșelor și de alocația de

hrană pe care trebuie să o suporte părinții.

Adaptarea prevederilor din domeniul învățământului

superior din cadrul Legii educației naționale nr. 1/2011

la obiectivele asumate în cadrul Programului de

guvernare 2017-2020.

3. Proiect de Lege privind manualul școlar

Iniţiatori: MEN

2018 Reglementează statutul manualelor școlare, precum și

procesul de evaluare, aprobare și achiziție a manualelor

școlare din fonduri publice.


39

MINISTERUL ENERGIEI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind constituirea și

menținerea unor rezerve minime de țiței

și/sau produse petroliere

Iniţiatori: ME


sesiune 2017

Aprilie

2017

În vederea armonizării legislației naționale cu Directiva

2009/119/CE, este necesar a se abroga Legea

nr.360/2013 și a se emite un nou act normativ, cu putere

de lege.

Prin Scrisoarea de somare nr.13449/20.11.2015 privind

Încălcarea nr.2015/4213, Comisia Europeană a solicitat

României să fie clarificate în legislația națională

următoarele:

- interdicția de a utiliza stocurile de petrol ca garanție

reală;

- limite pentru dreptul de delegare;

- lipsa unei proceduri și a planurilor de urgență.

În completarea scrisorii de somare, prin Avizul Motivat

din data de 17.11.2016, Comisia Europeană solicita

României să adopte măsurile necesare pentru

conformare, cu formularea unui răspuns la Avizul

Motivat până la data de 18.01.2017.

În acest sens intervenția legislativă vizează:

- clarificare, sub aspect material şi juridic, operațiunile

legate de constituirea şi menținerea stocurilor minime;

- instituirea de drepturi și obligații privind delegarea

obligației de stocare;

- dreptul de finanțare a constituirii stocurilor de urgență

prin garantare cu acestea;

- constituirea Entității Centrale de Stocare;

- reconsiderarea restricțiilor privind constituirea și

menținerea stocurilor de urgență în afara granițelor

României, pe teritoriul UE

- reglementarea regimului juridic al planurilor şi

procedurilor de urgență întocmite pentru gestionarea

situațiilor de disfuncţionalitate majoră în aprovizionare,

a situațiilor de urgență deosebită și a situațiilor de criză

locală.


completarea Legii energiei electrice și a

gazelor naturale nr.123/2012

Iniţiatori: ME

Iulie

2017

Modificarea acestui act normativ este necesară în

vederea adaptării prevederilor legii la evoluțiile din

domeniul energetic. Aferent domeniului energiei

electrice, actuala interventie legislativă vizează

modificări privind responsabilitățile și sarcinile

ministerului de resort, rezultate din contextul celor mai

recente evoluții de politica energetică la nivel european,

prevederi pentru facilitarea realizării proiectelor de

interes național, intensificarea cooperării regionale,

amplificarea rolului consumatorului în cadrul pieței de

energie. În ceea ce privește sectorul gazier -dinamica

acestuia și interconexiunile dintre acesta și alte segmente

ale domeniului energetic, atât la nivel intern, cât și la

nivel internațional (mai ales la nivelul Uniunii

Europene) impune necesitatea reconsiderării

prevederilor legale actuale și a coroborării acestora în


40

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

cadrul diferitelor acte normative care reglementează sau

care au impact asupra sectorului gazier. Astfel, la nivelul

Ministerului Energiei se derulează un amplu demers de

analiză a Legii nr. 123/2012, în scopul identificării

acelor prevederi care necesită completări și/sau

modificări, astfel încât aplicabilitatea lor să fie eficientă

și predictibilă, într-un mediu bazat pe principiile

specifice unei piețe libere, transparente și

nediscriminatorii.

3. Proiect de Lege privind administrarea şi

valorificarea participaţiilor statului

Iniţiatori: ME

2018 Proiectul de lege vizează:

- îmbunătăţirea actualului cadru legislativ în domeniul

administrării şi privatizării societăţilor, precum şi

simplificarea procesului de privatizare şi adaptarea

acestuia la noile reglementări naţionale şi comunitare;

- liniile directoare ale activităţii ce necesită a fi derulate

în legătură cu operatorii economici la care statul este

acţionar, cu privire la operaţiunile de restructurare;

- reorganizare, atragere de investiţii şi privatizare, care

au scopul să asigure o evoluţie coerentă, pozitivă a

economiei în ansamblul său;

- unul dintre scopurile avute în vedere la elaborarea

acestui proiect de act normativ ar trebui să fie generat de

rezultatul acțiunilor de administrare şi valorificare a

participaţiilor statului, prin care să se protejeze interesele

statului și să se maximizeze veniturile acestuia;

- reglementarea metodelor de diminuare a participaţiilor

statului, avându-se în vedere stabilirea unui cadru

general flexibil care să permită selectarea metodelor în

raport cu circumstanţele şi interesele economice şi

sociale;

- clarificarea aspectelor cu privire la situaţia terenurilor

deţinute de societăţi;

- asigurarea posibilității adoptării unui comportament

adecvat, în deplină concordanţă cu regulile societare de

catre stat, în calitate de acționar;

- posibilitatea instituţiilor publice implicate să adopte în regim

de urgenţă măsurile necesare în vederea optimizării şi

consevării resurselor operatorilor economici;

- nevoia de sancţionare a nerespectării unor obligaţii de a face,

ca metodă de corijare a conduitei celor ce încalcă normele

juridice astfel dispuse şi de prevenire a unor fapte similare,

conduce la includerea unui capitol de contravenţii şi sancţiuni;

- motivarea şi responsabilizarea personalului direct implicat in

activităţi de administrare şi valorificare a participatiilor statului

este vădit necesară în scopul unei administrări eficiente a

operatorilor economici şi maximizării veniturilor ce pot fi

obtinute prin derularea cu succes a operaţiunilor de valorificare

prevăzute de proiectul de lege.


41

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


între România și Banca Europeană pentru

Reconstrucție și Dezvoltare privind

cooperarea și activitățile Reprezentanței

Băncii Europene pentru Reconstrucție și

Dezvoltare în România, semnat la București,

la 29 noiembrie 2016

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

Scopul Acordului de ţară propus de Banca Europeană

pentru Reconstrucție și Dezvoltare este de a confirma şi

a completa statutul, imunităţile, privilegiile şi scutirile

acordate Băncii pe teritoriul României şi de a stabili

statutul reprezentanţei BERD şi al personalului acesteia

în România.


Protocolului, semnat la Moscova, la 18

decembrie 1990, de modificare a Convenției

privind decontările multilaterale în ruble

transferabile și organizarea Băncii

Internaționale de Cooperare Economică,

precum și a Statutului acestei Bănci,

încheiate la Moscova la 22 octombrie 1963

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

În urma analizei situației actuale a documentelor

statutare ale Băncii, la data de 15 septembrie 2015 s-a

adus la cunoștință statelor membre Băncii Internaționale

de Cooperare Economică faptul că din arhiva actualului

Depozitar al acestor documente, și anume Ministerul

Afacerilor Externe al Federației Ruse, lipsesc

instrumentele de ratificare de către statele membre ale

Băncii Internaționale de Cooperare Economică a

Protocolului de modificare a Convenției privind

decontările multilaterale în ruble transferabile și

organizarea Băncii Internaționale de Cooperare

Economică, precum și a Statutului acestei Bănci din data

de 22 octombrie 1963, semnat de România la 18

decembrie 1990 la Moscova, și aplicat provizoriu

începând cu data de 1 ianuarie 1991.

Schimbările aduse de către Protocolul de modificare a

Convenției privind decontările multilaterale în ruble

transferabile și organizarea Băncii Internaționale de

Cooperare Economică, precum și a Statutului acestei

Bănci, semnat de România la 18 decembrie 1990 la

Moscova, au în vedere următoarele:

- încetarea aplicabilității de la 1 ianuarie 1991 a

Sistemului de decontări multilaterale în ruble

transferabile, stabilit de Convenția privind decontările

multilaterale în ruble transferabile și organizarea Băncii

Internaționale de Cooperare Economică din 22

octombrie 1963;

- continuarea activității Băncii Internaționale de

Cooperare Economică pe baze comerciale, efectuând

operațiuni în valută liber convertibilă și menținându-și

statutul de organizație internațională;

- stabilirea capitalului social al Băncii Internaționale de

Cooperare Economică la suma de 400 milioane de ECU;

- crearea condițiilor necesare în vederea transformării

Băncii Internaționale de Cooperare Europeană într-o

Bancă pe acțiuni, care să funcționeze pe principii

comerciale.


42

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

3. Proiect de lege privind ratificarea Acordului

de împrumut (Cel de-al doilea împrumut

pentru politici de dezvoltare privind

eficientizarea finanţelor publice şi creşterea

economică) dintre România şi Banca

Internaţională pentru Reconstrucţie şi

Dezvoltare, semnat la Bucureşti, la 20

decembrie 2016

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

Ratificarea acordului de împrumut încheiat cu Banca

Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, în

valoare de 500 milioane de euro conform legislației

române în vigoare, pentru a permite intrarea în

efectivitate a împrumutului şi implicit accesarea sumelor

acestuia. Împrumutul este destinat finanţării deficitului

bugetului de stat şi refinanţării datoriei publice

guvernamentale şi este inclus în planul de finanţare pe

anul 2017.

4. Proiect de Lege privind auditul statutar al

situaţiilor financiare anuale şi al situaţiilor

financiare anuale consolidate și de

modificare a unor acte normative

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

Măsurile propuse vizează:

- Transpunerea Directivei 2014/56/UE a Parlamentului

European și a Consiliului din data de 16 aprilie 2014,

care a amendat Directiva 2006/43/CE a Parlamentului

European și a Consiliului din data de 17 mai 2006

privind auditul legal al conturilor anuale și al conturilor

consolidate, de modificare a Directivelor Consiliului

78/660/CEE și 83/349/CEE și de abrogare a Directivei

84/253/CEE a Consiliului;

- Desemnarea unei singure autorități competente

responsabile cu supravegherea publică a auditorilor

financiari și a firmelor de audit (Autoritatea pentru

Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar),

pentru a îmbunătăți transparența procedurilor de

supraveghere a auditorilor financiari și pentru a permite

asumarea într-o mai mare măsură a responsabilității

acestora;

- Introducerea posibilității de delegare a unor atribuții

ale autorității de supraveghere publică către organismul

profesional (Camera Auditorilor Financiari din

România, denumită în continuare CAFR). Organismul

profesional, CAFR, nu mai este autoritate competentă

dar, în condițiile stabilite de lege și de autoritatea de

supraveghere publică, poate dobândi, prin delegare, cu

înștiințarea Comisiei Europene, anumite atribuții.

5. Proiect de Lege privind stabilirea unor

măsuri de punere în aplicare a

Regulamentului (UE) nr.648/2012 privind

instrumentele financiare derivate

extrabursiere, contrapărţile centrale şi

registrele centrale de tranzacţii

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

Proiectul de Lege stabilește autoritățile cu atribuții în

supravegherea aplicării, la nivel național, a

Regulamentului Uniunii Europene nr.648/2012 privind

instrumentele financiare derivate extrabursiere,

contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții.


43

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

6. Proiect de Lege privind aprobarea

participării României ca membru asociat la

Proiectul BEPS - Erodarea bazei de

impozitare şi transferul profiturilor - iniţiat

de Organizația pentru Cooperare și

Dezvoltare Economică - OCDE şi


Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Martie

2017

Proiectul de lege va include 3 articole, prin care:

- se aprobă participarea României ca membru asociat la

Proiectul BEPS - Erodarea bazei de impozitare şi

transferul profiturilor - iniţiat de Organizația pentru

Cooperare și Dezvoltare Economică - OCDE;

- se aprobă plata contribuţiei financiare a României;

- în anexa nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994

privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile

internaţionale interguvernamentale la care România este

parte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea

I, nr. 241 din 29 august 1994, aprobată prin Legea

nr.126/1994, cu modificările şi completările ulterioare,

la punctul II, după numărul curent 75 se introduce un

nou număr curent, numărul curent 76.

7. Proiect de Lege privind ratificarea Acordului

de împrumut (Proiect de îmbunătăţire a

serviciilor judiciare) dintre România și

Banca Internațională pentru Reconstrucție și

Dezvoltare

Iniţiatori: MFP, MJ


sesiune 2017

Aprilie

2017

Ratificarea acordului de împrumut care se va încheia cu

Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare,

în valoare de 60 milioane de euro, conform legislației

române în vigoare, pentru a permite intrarea în

efectivitate a împrumutului şi implicit accesarea sumelor

acestuia.


nr.165/2013 privind măsurile pentru

finalizarea procesului de restituire, în natură

sau prin echivalent, a imobilelor preluate în

mod abuziv în perioada regimului comunist

în România și a Legii nr.164/2014 privind

unele măsuri pentru accelerarea şi finalizarea

procesului de soluţionare a cererilor

formulate în temeiul Legii nr.9/1998 privind

acordarea de compensaţii cetăţenilor români

pentru bunurile trecute în proprietatea

statului bulgar în urma aplicării Tratatului

dintre România şi Bulgaria, semnat la

Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi al

Legii nr.290/2003 privind acordarea de

despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor

români pentru bunurile proprietate a

acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în

Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul

Herţa, ca urmare a stării de război şi a

aplicării Tratatului de Pace între România şi

Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la

10 februarie 1947, şi pentru modificarea

unor acte normative

Iniţiatori: MFP

Aprilie

2017

Transferul plății titlurilor de plată emise de către

Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților de

la Ministerul Finanțelor Publice la autoritatea emitentă

sau la cea în a cărei subordine se află.


44

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


sesiune 2017

9. Proiect de Lege privind modificarea Legii

nr.242/2013 pentru aprobarea Ordonanței de

urgență a Guvernului nr.23/2013 privind

gestionarea financiară a fondurilor externe

nerambursabile aferente Mecanismului

financiar al Spaţiului Economic European

2009 - 2014 şi Mecanismului financiar

norvegian 2009 - 2014

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Aprilie

2017

Transferul reflectării creditelor de angajament și

creditelor bugetare necesare implementării programelor

gestionate prin bugetul Fondului Român de Dezvoltare

Socială din anexă la bugetul Ministerul Finanțelor

Publice în anexă la bugetul Ministerului Muncii și

Justiției Sociale, Ministerului Dezvoltării Regionale,

Administrației Publice și Fondurilor Europene sau altă

instituție publică ce gestionează programe de incluziune

socială sau are scopuri comune cu FRDS.



Codul de procedură fiscală

Iniţiatori: MFP

Aprilie

2017


- creșterea conformării voluntare în ceea ce priveşte

obligaţiile fiscale, ca premisă a creșterii nivelului de

colectare;

- transpunerea Directivei (UE) 2016/881 a Consiliului

din 25 mai 2016 de modificare a Directivei 2011/16/UE

în ceea ce privește schimbul automat obligatoriu de

informații în domeniul fiscal. Termen de transpunere 4

iunie 2017.



nr.119/1999 privind controlul

intern/managerial şi controlul financiar

preventiv

Iniţiatori: MFP

Mai

2017

• Pentru îndeplinirea unor măsuri prevăzute de

condiţionalitatea ex-ante privind achiziţiile publice,

Ministerul Finanțelor Publice este responsabil de

modificarea şi completarea cadrului legal pentru:

- consolidarea regulilor de integritate aplicabile

persoanelor desemnate să efectueze controlul financiar

preventiv prin instituirea unor incompatibilităţi

specifice;

- întărirea independenţei persoanelor desemnate cu

exercitarea controlului financiar preventiv propriu, astfel

încât acestea, pentru actele întreprinse cu respectarea

prevederilor legale, să nu poată fi schimbate;

- responsabilizarea conducătorilor entităţilor publice cu

privire la respectarea prevederilor legale în domeniul

controlului financiar preventiv propriu, în scopul

eliminării neregulilor şi disfuncţionalităţilor.

• Reconfigurarea prevederilor legale cu privire la

activitatea de inspecție economico-financiară și la cea de

soluționare a plângerilor prealabile, în raport cu evoluția

cadrului legal de reglementare, în scopul exercitării în

mod unitar a competenţelor de control stabilite în sarcina

Ministerului Finanțelor Publice şi efectuării de inspecţii

ori de câte ori există indicii ale unor abateri de la

legalitate sau regularitate în efectuarea de operaţiuni.


nr.227/2015 privind Codul fiscal

Mai

2017


- transpunerea Directivei 1164/2016 a Comisiei


45

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MFP


sesiune 2017

Europene din 12 iulie 2016 de stabilire a normelor

împotriva practicilor de evitare a obligațiilor fiscale care

au incidență directă asupra funcționării pieței interne;

- scutirea de la plata impozitului pe mijloacele de

transport pentru tractoarele și utilajele agricole;

- scutirea de la plata impozitului pe teren pentru

terenurile agricole lucrate și dublarea impozitului pe

teren pentru terenurile agricole nelucrate timp de doi ani

consecutiv;

- reducerea impozitului pe venit, de la 16% la 10%;

- reducerea cotei impozitului pentru veniturile din pensii

mai mari de 2.000 lei, la 10%;

- eliminarea impozitului pe dividende;

- introducerea cotelor diferențiate aplicate asupra

venitului global (IVG), de 0%, respectiv de 10%, anual,

pentru fiecare gospodărie din România;

- reducerea contribuțiilor de asigurări sociale cu 4,25

puncte procentuale;

- modificarea sarcinii fiscale a obligațiilor privind

contribuțiile sociale obligatorii datorate de angajat și

angajator;

- modificarea modului de stabilire a contribuției de

asigurări sociale și contribuției de asigurări sociale de

sănătate în cazul persoanelor fizice care desfășoară

activități independente;

- reducerea la 18% a nivelului cotei standard de TVA,

începând cu 1 ianuarie 2018;

- acordarea pentru familiile cu copii a unor deduceri

fiscale de 1.600 de lei/anual pentru fiecare copil din

familiile cu venituri sub 5.000 de lei/lună şi 1.200

lei/anual pentru fiecare copil din familiile cu venituri

între 5.000 - 10.000 lei/lună;

- scutirea de la plata tuturor obligațiilor către stat ce

decurg din acordarea drepturilor salariale în condiţiile

angajării a minimum 3 tineri cu vârsta sub 40 de ani,

pentru o perioadă de cel puţin 1 an a angajatorilor din

domeniul agricol;

- introducerea unui program de stimulare a revenirii

tinerilor în ţară printr-un pachet de instalare: generarea

unui set de stimulente financiare în vederea atragerii

tinerilor înapoi în ţară, precum scutirea de impozit

pentru o anumită perioadă de timp etc.;

- stabilirea unei sume anuale ce poate fi dedusă din

impozitul datorat de fiecare persoană pentru cheltuielile

educaţionale (rechizite, taxe şcolare, cursuri de formare,

participare la conferinţe);

- scutirea de la plata contribuţiilor de şomaj pe o

perioadă de maximum 24 de luni acordată angajatorilor

care au creat cel puțin 18 luni locuri noi de muncă.



Iunie

2017

Refacerea cadrului legal privind incriminarea ca fapte de

evaziune fiscală a faptelor constând în încălcarea


46

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

prevenirea și combaterea evaziunii fiscale,

precum și pentru modificarea unor acte

normative

Iniţiatori: MFP

obligațiilor de plată la bugetul general consolidat a

sumelor reținute/încasate de către persoanele obligate

potrivit legii, în acord cu Decizia Curţii Constituţionale

nr.363 din 7 mai 2015, publicată în Monitorul Oficial

nr.495 din 6 iulie 2015, referitoare la excepţia de

neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.6 din Legea

nr.241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii

fiscale.

14. Proiect de Lege pentru aprobarea contului

general anual de execuţie a bugetului de stat,

a contului anual de execuţie a bugetului

Fondului naţional unic de asigurări sociale

de sănătate şi a contului general anual al

datoriei publice aferente anului 2016

Iniţiatori: MFP

Iunie

2017

Aprobarea contului general anual de execuţie a

bugetului de stat, a contului anual de execuţie a

bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de

sănătate şi a contului general anual al datoriei publice

aferente anului 2016.


general anual de execuţie a bugetului

asigurărilor sociale de stat pe anul 2016 şi a

contului general anual de execuţie a

bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul

2016

Iniţiatori: MFP

Iunie

2017

Aprobarea contului general anual de execuţie a

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2016 şi a

contului general anual de execuţie a bugetului

asigurărilor pentru şomaj pe anul 2016.

16. Proiect de Lege pentru ratificarea Convenţiei

între România şi Bosnia şi Herţegovina

pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea

evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe

venit, semnată la Sarajevo, la 6 decembrie

2016

Iniţiatori: MFP

Iunie

2017

Proiectul de lege va include un articol unic prin care se

ratifică convenţia.

17. Proiect de Lege pentru aprobarea plafoanelor

unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-

bugetar pe anul 2018

Iniţiatori: MFP

Iulie

2017

Proiectul de act normativ are drept scop stabilirea de

limite obligatorii pentru o serie de indicatori prevăzuți la

art.29 din Legea responsabilității fiscal-bugetare

nr.69/2010, republicată.

Proiectul are în vedere:

- alocarea cu eficiență a fondurilor publice și o mai mare

responsabilitate a ordonatorilor principali de credite în

cheltuirea banilor publici;

- o mai bună disciplină financiară.

Proiectul de Lege însoţeşte Strategia fiscal-bugetară

pentru perioada 2018 - 2020.


completarea unor acte normative din

domeniul gestionării financiare a fondurilor

europene

Iniţiatori: MFP, MDRAPFE

Iulie

2017

Proiectul de act normativ modifică și completează

Ordonanța de urgență a Guvernului nr.63/2007 privind

regimul veniturilor încasate de autorităţile contractante

pe parcursul licitării şi implementării contractelor din

cadrul proiectelor ex-ISPA şi PHARE finanţate de

Uniunea Europeană, cu modificările şi completările

ulterioare, și Ordonanța de urgență a Guvernului


47

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor

nerambursabile alocate României de către Comunitatea

Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare

aferente acestora, cu modificările şi completările

ulterioare, astfel:

- se reglementează utilizarea veniturilor încasate din

dobânzi acumulate în conturile proiectelor ex-ISPA

pentru fondurile transferate de Comisia Europeană

pentru compensarea cheltuielilor neeligibile stabilite

prin acte emise de autoritatea de management ex-ISPA,

aferente fondurilor ex-ISPA şi care revin în sarcina

beneficiarilor proiectelor respective;

- în situația epuizării veniturilor încasate din dobânzi

acumulate în conturile programelor PHARE în vederea

achitării debitelor față de Uniunea Europeană care sunt

nerecuperate de la beneficiari/contractori, sunt cuprinse

sume în bugetul structurilor de implementare;

- în bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de

structuri de implementare se cuprind sume necesare

achitării debitelor faţă de Uniunea Europeană şi a

majorărilor de întârziere aferente acestora, în cazul

neachitării la termen de către contractori/beneficiari a

sumelor plătite necuvenit, pentru Programele ex-ISPA și

SAPARD;

- în bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de

structuri de implementare se cuprind sume necesare

achitării debitelor faţă de Uniunea Europeană şi a

majorărilor de întârziere aferente acestora, în cazul în

care acestea nu sunt imputabile

contractorilor/beneficiarilor sau structurile de

implementare nu au constituit debite în cazul

Programului PHARE și ex-ISPA;

- alocarea sumelor în bugetele ordonatorilor principali

de credite cu rol de structuri de implementare se

realizează cu ocazia legii bugetare anuale sau, dacă este

necesar, prin virări de credite bugetare de la celelalte

titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la

alte capitole în cursul întregului an şi sumele alocate în

acest scop nu pot fi realocate pentru alte destinaţii.

19. Proiect de Lege privind impozitarea

suplimentară a profiturilor obținute din

extracția de resurse naturale și neprelucrate

în România

Iniţiatori: MFP

August

2017

Proiectul de lege vizează instituirea unui impozit

suplimentar asupra profiturilor obținute din extracția de

resurse naturale și neprelucrate în România.



auditul public intern

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017


- prorogarea termenului pentru obținerea certificatului de

atestare de către auditorii interni în funcție;

- redefinirea modalității de recunoaștere a competențelor

profesionale în vederea obținerii certificatului de

atestare;


48

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

- definirea clară a cheltuielilor ocazionate de activitatea

de audit public intern în sistem de cooperare și a

modalității de decontare a acestora;

- armonizarea dispozițiilor referitoare la utilitatea

publică pentru structurile asociative ale administrației

publice locale cu prevederile legale în vigoare.


între România şi Regatul Unit al Marii

Britanii şi Irlandei de Nord pentru eliminarea

dublei impuneri cu privire la impozitele pe

venit şi pe câştiguri de capital şi prevenirea

evaziunii fiscale şi a evitării plăţii

impozitelor

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017





întărirea disciplinei financiare privind

operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi

pentru modificarea şi completarea

Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.193/2002 privind introducerea sistemelor

moderne de plat

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017

Soluționarea problemelor ridicate de instituțiile bancare

cu privire la posibilitatea acestora de a solicita

profesioniștilor documente justificative în cazul

transferurilor de sume din contul acestora în contul

persoanelor fizice, în cazul operațiunilor efectuate prin

instrumente de plată la distanță (internet/mobile

banking).



nr.39/2015 privind cazierul fiscal

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017

Soluționarea problemelor ridicate de practicienii în

insolvență cu privire la înscrierea în cazierul fiscal al

acestora, în calitate de reprezentanți desemnați potrivit

legii, a informațiilor privind inactivitatea fiscală

declarată de către organul fiscal pentru situații care nu

presupun culpa acestor profesioniști, iar remedierea

respectivelor situații nu intră în sfera atribuțiilor

conferite de lege acestor persoane.



Codul de procedură fiscală

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017

Transpunerea Directivei (UE) 2016/2258 a Consiliului

din 6 decembrie 2016 de modificare a Directivei

2011/16/UE în ceea ce privește accesul autorităților

fiscale la informații privind combaterea spălării banilor.

25. Proiect de Lege privind obținerea de către

România a calității de membru al Băncii

Asiatice pentru Investiții în Infrastructură

(AIIB)

Iniţiatori: MFP

Septembrie

2017

Aderarea României la AIIB și subscrierea de către

România a 1530 de acțiuni, reprezentând o valoarea

totală a capitalului de 153 mil. dolari SUA, din care 30,6

mil. dolari SUA capital vărsat, plătibil în 5 tranșe anuale

egale.

26. Proiect de Lege pentru completarea

Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.94/2011 privind organizarea şi

funcţionarea inspecţiei economico-financiare

Iniţiatori: MFP

Octombrie

2017

Completarea actului normativ cu prevederi privind

posibilitatea suspendării procedurii de soluționare a

plângerilor prealabile.


49

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

27. Proiectul Legii bugetului de stat pe anul

2018

Iniţiatori: MFP

Noiembrie

2017

Proiectul legii prevede şi autorizează pentru anul bugetar

2018, veniturile şi cheltuielile bugetare, precum şi

reglementări specifice exerciţiului bugetar.

28. Proiect de Lege privind bugetul asigurărilor

sociale de stat pe anul 2018

Iniţiatori: MFP, MMJS

Noiembrie

2017

Legea bugetară prevede și autorizeaza, pentru anul

bugetar veniturile, cheltuielile și excedentul/deficitul

bugetar, precum si reglementări specifice exercitiului

bugetar pentru bugetul asigurărilor sociale de stat și

bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2018.


multilaterale pentru implementarea în cadrul

tratatelor fiscale a măsurilor legate de

prevenirea erodării bazei impozabile şi a

transferului profiturilor

Iniţiatori: MFP

Decembrie

2017









Iniţiatori: MFP

2018 Aprobarea contului general anual de execuţie a










2017

Iniţiatori: MFP






unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal

bugetar care însoţeşte Strategia fiscal-

bugetară pentru perioada 2019 - 2021,

conform prevederilor Legii responsabilităţii

fiscal-bugetare nr.69/2010

Iniţiatori: MFP

2018 Proiectul de act normativ are drept scop stabilirea de












2019

Iniţiatori: MFP

2018 Proiectul legii prevede şi autorizează pentru anul bugetar



34. Proiect de Lege privind rectificarea

bugetului de stat pe anul 2018

2018 Rectifică legea bugetară anuală ca urmare a

modificărilor intervenite pe parcursul exercițiului


50

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MFP

bugetar.

35. Proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale

de stat pe anul 2019



în curs, veniturile şi cheltuielile și excedentul/deficitul

bugetar, precum şi reglementări specifice exerciţiului


bugetul asigurărilor pentru șomaj.

Stabilirea valorii punctului de pensie la 1.265 lei,

începând cu 1 aprilie 2019.


bugetului de asigurări sociale de stat pe anul

2018


2018 Modificarea veniturilor și cheltuielilor bugetare

aprobate, pe baza concluziilor raportului semestrial

privind situația economică și bugetară publicat, precum

și opinia Consiliului Fiscal cu privire la acesta.







Iniţiatori: MFP











2018

Iniţiatori: MFP












Iniţiatori: MFP













2020

Iniţiatori: MFP






Iniţiatori: MFP



bugetar.


51

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii










începând cu 1 ianuarie 2020.





2019












Iniţiatori: MFP











2019

Iniţiatori: MFP











Iniţiatori: MFP



art.29 din Legea responsabilității

fiscal-bugetare nr.69/2010, republicată.









2021

Iniţiatori: MFP






Iniţiatori: MFP



bugetar.


52

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii











2020







53

MINISTERUL JUSTIŢIEI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



nr.89/2000 privind unele măsuri pentru

autorizarea operatorilor și efectuarea

înscrierilor în Arhiva Electronică de Garanții

Reale Mobiliare și pentru completarea Legii

nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii

nr.287/2009 privind Codul civil

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

Martie

2017


- armonizarea cu dispozițiile Noului Cod civil, Noului

Cod de procedură civilă și Noului Cod de procedură

penală;

- rezolvarea dificultăților de aplicare a art.2393 din

Codul civil;

- necesitatea reglementării formării profesionale a

personalului specializat care deservește activitatea de

înregistrare în Arhiva Electronică de Garanții Reale

Mobiliare;

- înlăturarea dificultăților apărute în procedura de

aplicare a măsurilor asigurătorii asupra bunurilor mobile

dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,

prin scutirea de la plata taxelor datorate statului a

înscrierilor referitoare la luarea acestor măsuri;

- extinderea sferei persoanelor care pot solicita

înregistrarea în arhivă a avizelor de înscriere;

- reglementarea răspunderii contravenţionale a

operatorilor şi agenţilor împuterniciţi ai acestora;

- înlocuirea denumirii Arhivei Electronice de Garanţii

Reale Mobiliare (Arhiva) cu Registrul Naţional de

Publicitate Mobiliară (Registru);

- introducerea obligaţiei operatorilor/agenţilor

împuterniciţi de a efectua numai căutări certificate în

calitatea lor de persoane autorizate de Autoritatea de

Supraveghere, precum şi introducerea obligaţiei

Asociaţiei operatorilor de a efectua căutări certificate la

solicitarea organelor judiciare penale;

- modificarea sistemului actual de asigurare

profesională astfel încât să acopere activitatea de

operare în arhivă (efectuarea de înscrieri de avize şi

căutări certificate în registru.


completarea Codului Penal și a Codului de

procedură penală, precum și pentru

completarea art.79 din Legea nr.253/2013

privind executarea pedepselor, a măsurilor

educative și a altor măsuri neprivative de

libertate dispuse de organele judiciare în

cursul procesului penal

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

Martie

2017

Transpunerea Directivei 2014/42/UE a Parlamentului

European și a Consiliului privind înghețarea şi

confiscarea instrumentelor şi produselor infracțiunilor

săvârșite în Uniunea Europeană, publicată în Jurnalul

Oficial al Uniunii Europene L 27 din 29 aprilie 2014 –

termenul de transpunere a expirat.

3. Proiect de Lege pentru transpunerea

Directivei 2012/29/CE de stabilire a unor

norme minime privind drepturile, sprijinirea

Martie

2017

Proiectul transpune Directiva 2012/29/UE, potrivit

căreia este necesară instituirea unui sistem integrat de

protecție a victimelor infracțiunilor, care să asigure


54

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

și protecția victimelor criminalității și de

înlocuire a Deciziei-cadru 2001/220/JAI a

Consiliului

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

acestora o serie de servicii complexe. Acest tip de

servicii se impune a fi asigurat de către o instituție care

să gestioneze problematica protecției victimelor

infracțiunilor la nivel național, cu alocarea

corespunzătoare de resurse umane și financiare pentru

buna funcționare a acesteia.

Prin raportare la necesitatea de asigurare a unui cadru

unitar și coerent pentru protecția victimelor, subliniem

că în prezent, în România, există o fragmentare a

cadrului instituțional din acest domeniu, neputându-se

vorbi despre existența unei instituții unice sau a unui

sistem integrat de protecție a victimelor infracțiunilor.



Statutul funcționarilor publici cu statut

special din Administrația Națională a

Penitenciarelor

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

Aprilie

2017

Modificarea dispozițiilor cuprinse în Legea nr.293/2004

în ceea ce privește răspunderea disciplinară și

patrimonială a funcționarilor publici cu statut special

din sistemul administrației penitenciare, în vederea

punerii de acord a dispozițiilor legale cu Decizia Curții

Constituționale nr. 803/2015 – în ceea ce privește

răspunderea disciplinară, dar și în vederea clarificării

unor aspecte interpretate contradictoriu în practică -

referitoare la răspunderea patrimonială a acestei

categorii de personal (prin includerea la nivel de lege a

unor aspecte reglementate în prezent la nivel de ordin al

ministrului justiției).


nr.302/2004 privind cooperarea judiciară

internațională în materie penală

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

Aprilie

2017

Proiectul vizează, între altele, transpunerea dispozițiilor

art.10 din Directiva Parlamentului European și a

Consiliului 2013/48/UE privind dreptul de a avea acces

la un avocat în cadrul procedurilor penale și al

procedurilor privind mandatul european de arestare,

precum și dreptul ca o persoană terță să fie informată în

urma privării de libertate și dreptul de a comunica cu

persoane terțe și cu autorități consulare în timpul

privării de libertate (termen de transpunere:

27/11/2016), precum şi transpunerea Directivei

Parlamentului European și a Consiliului 2014/41/UE

din 3 aprilie 2014, privind ordinul european de anchetă

în materie penală.


completarea Legii cetățeniei române

nr.21/1991

Iniţiatori: MJ, MAE


sesiune 2017

Aprilie

2017

Legea cetăţeniei române nr. 21/1991, republicată

reprezintă cadrul normativ în materia cetăţeniei,

stabilind modurile de dobândire, acordare și pierdere a

cetăţeniei române, precum și autoritățile publice care au

competenţă în materie.

Este imperativă modificarea legii în materia procedurii

acordării cetăţeniei române, în scopul clarificării unor

aspecte incidente în procedura de redobândire și

acordare a cetăţeniei române.

Spre exemplificare, aceste clarificări privesc

modalitatea de dobândire a cetățeniei române de către

copilul născut din părinți cetățeni străini sau fără

cetățenie, inclusiv în cazul în care numai unul dintre


55

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

părinții acestuia dobândește cetățenia română, pentru

minor fiind obligatorie parcurgerea procedurii de

acordare a cetățeniei române odată cu cererea părinților.



regimul finanțărilor nerambursabile din

fonduri publice alocate pentru activități

nonprofit de interes general

Iniţiatori: MJ, MFP

Mai

2017

Proiectul înlesnește punerea corectă în aplicare a Legii

nr. 350/2005, prin înglobarea în cuprinsul acesteia a

unor norme proprii pe modelul legislației achizițiilor

publice.

Legea nr. 350/2005 stabilește principiile, cadrul general

şi procedura de urmat pentru atribuirea contractelor de

finanțare nerambursabilă din fonduri publice în vederea

desfășurării de către persoane fizice sau persoane

juridice fără scop patrimonial sau culte religioase

recunoscute conform legii, a unor activități nonprofit

care să contribuie la realizarea unor acțiuni sau

programe de interes public general, regional sau local,

precum şi căile de atac împotriva actului sau deciziei

autorităților finanțatoare care aplică procedura de

atribuire a contractelor de finanțare nerambursabilă.

În cuprinsul Legii nr. 350/2005 se fac numeroase

trimiteri concrete la anumite prevederi ale Ordonanței

de urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile

publice, aprobată cu modificări si completări prin Legea

nr. 212/2002. Ordonanța de urgență a Guvernului nr.

60/2001 a fost abrogată în iunie 2006 de Ordonanța de

urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea

contractelor de achiziție publică, a contractelor de

concesiune de lucrări publice şi a contractelor de

concesiune de servicii, ordonanță care, la rândul său, a

fost abrogată în cursul anului 2016. Din punct de vedere

practic este dificilă o corelare între articolele din

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2001, la care

face trimitere Legea nr. 350/2005, și actualele prevederi

incidente în materia achizițiilor publice.

Absența din Legea nr. 350/2005 a unor norme juridice

proprii generează probleme în ceea ce privește coerența,

previzibilitatea și accesibilitatea reglementării.


privind Curtea unică în materie de brevete,

deschis spre semnare și semnat de România la

Bruxelles, în data de 19 februarie 2013 și

pentru ratificarea Protocolului privind

aplicarea provizorie a Acordului privind

Curtea unică în materie de brevete, deschis

spre semnare la data de 1 octombrie 2015 și

semnat de România la Bruxelles, în data de

14 septembrie 2016

Iniţiatori: MJ

Mai

2017

La data de data de 19 februarie 2013, România a semnat

Acordul privind Curtea unică în materie de brevete

(Acordul), iar la data de data de 14 septembrie 2016, a

fost semnat Protocolul pentru aplicarea provizorie a

Acordului privind Curtea unică în materie de brevete

(Protocolul). La nivelul MJ a fost elaborat un proiect de

lege pentru ratificarea Acordului privind Curtea unică în

materie de brevete și a Protocolului privind aplicarea

provizorie a Acordului.

Acordul instituie un nou sistem jurisdicțional specializat

– o Curte unică în materia brevetelor europene (CUB),

alcătuită dintr-un Tribunal de Primă Instanță, o Curte de

Apel și o Grefă.

CUB va avea în competență exclusivă cauzele privind

brevetul european și brevetul european cu efect unitar.


56

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Litigiile privind brevetul național vor intra, în

continuare, în competența instanțelor de judecată din

statele membre.

Completele de judecată ale Curții vor fi multinaționale

(alcătuite din judecători resortisanți din diferite state

contractante) și mixte (alcătuite din judecători cu

calificați din punct de vedere juridic, respectiv

judecători calificați din punct de vedere tehnic).

Până în prezent, Acordul a fost ratificat de unsprezece

state membre iar Protocolul pentru aplicarea provizorie

a fost semnat, de asemenea, de unsprezece state

membre.


completarea Legii nr.286/2009 privind Codul

Penal și a Legii nr.135/2010 privind Codul de

Procedură Penală

Iniţiatori: MJ


sesiune 2017

Mai

2017

Punerea în acord a Codului penal și a Codului de

procedură penală cu excepțiile de neconstituționalitate

admise de Curtea Constituțională (CCR).

Avem în vedere, spre exemplu, Decizia CCR nr.

732/2014 referitoare la excepția de neconstituționalitate

a dispoziţiilor art. 336 alin. (1) şi (3) din Codul penal;

Decizia CCR nr. 603/2015 referitoare la excepția de

neconstituționalitate a dispoziţiilor art. 301 alin. (1) şi

art. 308 alin. (1) din Codul penal; Decizia CCR nr.

625/2016 referitoare la excepția de neconstituționalitate

a dispoziţiilor art. 69 şi art. 70 din Codul de procedură

penală; Comunicatul de presă ale CCR din data de 18

ianuarie 2017 cu privire la neconstituționalitatea art.

453 alin.(3) și alin.(4) teza întâi și art. 457 alin.(2) din

Codul de procedură penală.



statutul judecătorilor și procurorilor, a Legii

nr.304/2004 privind organizarea judiciară și a

Legi nr.317/2004 priind Consiliul Superior al

Magistraturii

Iniţiatori: MJ

Iunie

2017

Proiectul își propune să aducă îmbunătățiri și clarificări

în ceea ce privește unele aspecte ale statutului

magistraților și in domeniul organizării instanțelor și

parchetelor, precum și să pună în acord legea cu unele

decizii de neconstituționalitate ale Curții

Constituționale.

11. Proiect de Lege privind finanţarea activităţii

Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi

a unităţilor subordonate

Iniţiatori: MJ

Iulie

2017

Creșterea gradului de autofinanțare a Administraţiei

Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate.


privind utilizarea sistemelor destinate blocării

și întreruperii radiocomunicațiilor în unitățile

din ANP nr.374/2013

Iniţiatori: MJ

Iulie

2017

Îmbunătăţirea cadrului legal specific achiziţionării

serviciilor de blocare şi întrerupere a

radiocomunicaţiilor în sistemul penitenciar; se are în

vedre și Recomandarea Curţii de Conturi nr.

39840/DEA/09.06.2016, referitoare la îmbunătăţirea

cadrului legal specific achiziţionării serviciilor de

blocare şi întrerupere a radiocomunicaţiilor în sistemul

penitenciar.

13. Proiect de Lege privind statutul personalului

de probațiune

August

2017

Noul statut al personalului de probațiune reprezintă o

etapă esențială în asigurarea sustenabilității procesului


57

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MJ

de reorganizare a sistemului de probațiune, implicând

restructurarea cadrului normativ privind personalul de

probațiune pentru compatibilizarea acestuia cu noua

structură instituțională creată prin înființarea Direcției

Naționale de Probațiune și pentru a redefini cariera,

condițiile și modalitățile de acces în funcțiile de

conducere din cadrul sistemului de probațiune,

drepturile și obligațiile ce revin personalului, regimul de

interdicții și incompatibilități aplicabil acestei categorii

de personal.

14. Proiect de Lege privind cooperarea cu Curtea

Penală Internațională

Iniţiatori: MJ

Octombrie

2017

Proiectul vizează implementarea obligațiilor care îi

revin României prin ratificarea Statutului Curții Penale

Internaționale (Legea nr. 111/2002). În acest sens,

autoritățile române urmează să asigure cadrul legal și

mecanismele necesare pentru cooperarea cu CPI.

15. Proiect de Lege privind statutul personalului

auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor

judecătorești și al parchetelor de pe lângă

acestea

Iniţiatori: MJ

Noiembrie

2017

Prin prevederile acestui proiect va avea loc o regândire

a rolului personalului auxiliar de specialitate din cadrul

instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă

acestea, o responsabilizare a acestei categorii de

personal şi o utilizarea eficientă a resurselor umane

existente la nivelul sistemului judiciar.

De asemenea, prin proiect se urmărește punerea de

acord a dispozițiilor legale declarate neconstituționale

cu prevederile din Legea fundamentală în conformitate

cu Decizia Curții Constituționale nr.270/2015 din

perspectiva neaplicării interdicțiilor și

incompatibilităților pe perioada suspendării din funcție,

ci și din perspectiva armonizării legislației aplicabile

grefierilor cu legislația aplicabilă magistraților, în

sensul prevederii că grefierul, la fel ca judecătorul și

procurorul, să fie suspendat din funcție când a fost

trimis în judecată pentru săvârșirea unei infracțiuni sau

când s-a dispus arestarea preventivă sau arestul la

domiciliu.



nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații

Iniţiatori: MJ

Noiembrie

2017

Pornindu-se de la dezideratele sociale prezente şi de

perspectivă, precum şi de la disfuncționalitățile

semnalate în practică în aplicarea prevederilor

Ordonanței Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații

și fundații, proiectul își propune perfecționarea cadrului

legal în materie și adaptarea acestuia noilor realități

socio-economice.

Existența unui cadru legal previzibil și adaptat

realităților sociale în materia asociațiilor și fundațiilor

reprezintă o prioritate într-o societate democratică.

Intervențiile legislative succesive asupra prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 26/2000, lipsite de o

filosofie de ansamblu asupra reglementării, au condus la

o serie de inadvertențe care îngreunează aplicarea în

practică a acestor dispoziții.

Totodată, în contextul necesității prevenirii și


58

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

combaterii finanțării terorismului se impune adoptarea

unei reglementări clare a activității asociațiilor și

fundațiilor.

Necesitatea realizării unei intervenții legislative în

materie coerente, unitare și concertate.

Realizarea unei evidenţe clare, complete şi actualizate a

asociaţiilor şi fundaţiilor, inclusiv din perspectiva

elementelor de identificare ale acestora.

De asemenea, se are în vedere și Raportul Moneyval din

4 aprilie 2014 cu privire la organizațiile fără scop

lucrativ prin raportare la Recomandarea 8 FATF.

17. Proiect de Lege privind registratorii de

registrul comerțului și activitatea de

înregistrare în registrul comerțului

Iniţiatori: MJ

Decembrie

2017


- codificarea și simplificarea cadrului normativ în

materia înregistrării în registrul comerțului;

- definitivarea reformei registrului comerțului, prin

reglementarea procedurii de înregistrare în baza

controlului prealabil realizat de registrator (în locul

judecătorului delegat la registrul comerțului) și a

statutului registratorului;

- modificarea legislației societare, pentru transformarea

unor remedii judiciare în domeniul societăților în

remedii administrative, în competența de soluționare a

registratorului (ex: în materia dizolvării societăților).



nr.2/2000 privind organizarea activităţii de

expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară,

aprobată prin Legea nr. 156/2002

Iniţiatori: MJ

Decembrie

2017


- modificarea dispoziţiilor privind obţinerea calităţii de

expert tehnic judiciar, în vederea eliminării

disfuncţionalităţilor constatate în activitatea de

autorizare a acestora;

- revizuirea textelor referitoare la plata persoanelor

numite să efectueze expertiza tehnică judiciară, ca

urmare a dificultăţilor întâmpinate în prezent,

dispoziţiile actuale fiind de natură să creeze probleme în

aplicarea practică;

- enumerarea faptelor care constituie abatere

disciplinară şi pot atrage răspunderea disciplinară a

experţilor tehnici judiciari sau specialiştilor;

- consolidarea instituţiei răspunderii disciplinare în

cadrul profesiei.



nr.80/2013 privind taxele judiciare de timbru

Iniţiatori: MJ

Decembrie

2017

Proiectul are în vedere reevaluarea taxelor judiciare de

timbru pentru acțiunile având ca obiect partajul, atât cel

succesoral, cât și al bunurilor soților, cât și

reglementarea unor mecanisme care să permită

instanțelor recuperarea direct în bugetele proprii a unor

sume încasate sub forma unor taxe de timbru pentru

nevoile proprii de administrare ale instanțelor.


Protocolului nr.16 adițional la Convenția

pentru apărarea drepturilor omului și a

libertăților fundamentale încheiată la Roma la

4 noiembrie 1950, ratificată prin Legea

Decembrie

2017

La data de 14 octombrie 2014, România a semnat

Protocolul nr. 16 la Convenția pentru apărarea

drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Principalul element de noutate și de reformă al

Protocolului nr. 16 adițional la Convenție se referă la


59

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

nr.30/1994


posibilitatea pentru cele mai înalte jurisdicții ale părților

contractante de a solicita un aviz consultativ atunci când

apreciază că o anumită cauză aflată pe rolul lor ridică o

problemă gravă privind interpretarea sau aplicarea

Convenției sau a protocoalelor sale.

Protocolul nr. 16 este un protocol facultativ. Acesta va

intra în vigoare după ratificarea sa de către zece Înalte

Părți Contractante.

Până în prezent, acest protocol a fost ratificat de șase

Înalte Părți Contractante.

Date fiind competențele celor două instituții, Legea de

ratificare urmează a fi co-inițiată împreună cu

Ministerul Afacerilor Externe.


Protocolului nr.16 la Convenția pentru

apărarea drepturilor omului și a libertăților



iunie 2013, semnat de România la Strasbourg,

la 14 octombrie 2014, precum și pentru

modificarea unor acte normative


Decembrie

2017

În vederea aplicării Protocolului nr.16 – care prevede

posibilitatea pentru cele mai înalte jurisdicții ale părților

contractante de a solicita Curții Europene a Drepturilor

Omului un aviz consultativ atunci când apreciază că o

anumită cauză aflată pe rolul lor ridică o problemă

gravă privind interpretarea sau aplicarea Convenției sau

a protocoalelor sale - se impune reglementarea

procedurii de solicitare a avizelor consultative de către

instanțele desemnate, precum și a efectelor juridice ale

acestora asupra soluționării cauzelor în care au fost

solicitate.



executorii judecătorești

Iniţiatori: MJ

2018 Scopul urmărit prin promovarea proiectului de act

normativ este acela de îmbunătăţire a organizării şi

funcţionării profesiei de executor judecătoresc, în

vederea eliminării disfuncţionalităţilor constatate şi

eficientizării sistemului.

Principalele aspecte care se intenţionează a fi

reglementate / reformate prin proiectul de lege:

- unificarea şi sistematizarea dispoziţiilor referitoare la

competenţa executorilor judecătoreşti, reformularea

unor dispoziţii din Legea nr. 188/2000 care au creat sau

ar putea crea probleme în aplicarea practică, inserarea

unor prevederi pentru asigurarea unei gestionări şi

evidenţe mai eficiente a birourilor executorilor

judecătoreşti;

- introducerea în corpul legii a unor noi dispoziţii

referitoare la susţinerea concursurilor de admitere în

profesia de executor judecătoresc, precum şi a

examenului de definitivat;

- introducerea în corpul legii a unor noi dispoziţii

referitoare la susţinerea pentru schimbarea sediului

biroului executorului judecătoresc;

- revizuirea textelor referitoare la asocierea şi încetarea

asocierii executorilor judecătoreşti, încetarea şi

suspendarea calităţii de executor judecătoresc, precum

şi a dispoziţiilor referitoare la atragerea răspunderii

disciplinare a membrilor profesiei;

- modificarea şi completarea dispoziţiilor referitoare la


60

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Uniunii

Naţionale a Executorilor Judecătoreşti;

- modificarea dispoziţiilor referitoare la

incompatibilităţile stabilite pentru executorii

judecătoreşti.

23. Proiect de Lege privind profesia de traducător

şi interpret

Iniţiatori: MJ

2018 Reglementarea drepturilor şi obligațiilor interpreţilor şi

traducătorilor autorizați, a controlului profesional şi a

angajării răspunderii interpreţilor şi traducătorilor

autorizaţi.



răspunderea ministerială

Iniţiatori: MJ, SGG

2018 Necesitatea elaborării proiectului de modificare a Legii

nr.115/1999 reiese din cuprinsul Programului de

guvernare.


completarea Legii societăților nr.31/1990 și a

altor acte normative

Iniţiatori: MJ


- valorificarea jurisprudenței și practicii societare

dezvoltate de la ultima modificare majoră a legii

societăților (2006);

- sistematizarea actului normativ;

- adaptarea legii societăților la evoluția structurii

mediului de afaceri, prin îmbunătățirea dispozițiilor

legale aplicabile micilor afaceri.

26. Proiect de Lege pentru completarea Legii

nr.135/2010 privind Codul de procedură

penală

Iniţiatori: MJ

2018 Proiectul de lege are în vedere completarea art.557 din

Codul de procedură penală.

Pentru a se asigura transpunerea în legislația națională a

prevederilor art. 8 para. 4 al Directivei (UE) 2016/343 a

Parlamentului European și a Consiliului din 9 martie

2016 privind consolidarea anumitor aspecte ale

prezumției de nevinovăție și a dreptului de a fi prezent

la proces în cadrul procedurilor penale, se impune

completarea dispozițiilor art. 557 din Codul de

procedură penală pentru a se reglementa expres

obligația de a informa persoana condamnată, odată cu

înmânarea mandatului de executare a pedepsei, cu

privire la dreptul reglementat de art. 466 alin. (1) din

Codul de procedură penală – este vorba de dreptul

persoanei condamnate definitiv care a fost judecată în

lipsă de a solicita redeschiderea procesului penal în

termen de o lună din ziua în care a luat cunoștință, prin

orice notificare oficială, de faptul că s-a desfășurat un

proces penal împotriva sa.


amendamentelor la Statutul de la Roma al

Curții Penale Internaționale, adoptat la Roma,

la 17 iulie 1998, adoptate la Kampala, la 10 și

11 iunie 2010

Iniţiatori: MJ

2019 Proiectul vizează implementarea amendamentelor

adoptate cu prilejul primei Conferințe de Revizuire a

Statutului CPI, în conformitate cu prevederile art.123

din Statut. Amendamentele se referă, în principal, la

art.8 din Statutul CPI, definiția ”crimei de agresiune” și

condițiile exercitării jurisdicției Curții Penale

Internaționale asupra acestei infracțiuni.

28. Proiect de Lege pentru ratificarea celui de-al

patrulea Protocol adițional la Convenția

2020 Dispozițiile celui de-al patrulea Protocol adițional la

Convenția Europeană privind Extrădarea urmăresc


61

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Europeană privind Extrădarea, deschis spre

semnare și semnat de către România la Viena

la 20 septembrie 2012

Iniţiatori: MJ

modernizarea unor prevederi ale Convenției din 1957,

respectiv prescripția ca motiv obligatoriu de refuz al

extrădării, cererea de extrădare şi documentele

justificative, regula specialității, procedura re-extrădării

şi procedurile de tranzit, canalele şi mijloacele de

comunicare.


62

MINISTERUL MEDIULUI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind gestionarea siturilor

potențial contaminate și contaminate

Iniţiatori: MMEDIU

Martie

2017

Măsurile necesare pentru protecția mediului și a sănătății

umane prin gestionarea siturilor contaminate.



modalitatea de gestionare a ambalajelor și a

deșeurilor de ambalaje

Iniţiatori: MMEDIU


sesiune 2017

Martie

2017

Transpune – DIRECTIVE (EU) 2015/720 OF THE

EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE

COUNCIL – of 29 April 2015 amending Directive

94/62/EC as regards reducing the consumption of

lightweight plastic carrier bags.

3. Proiect de Lege privind stabilirea cerinţelor

tehnice pentru limitarea emisiilor de compuşi

organici volatili (COV) rezultaţi din

depozitarea benzinei şi din distribuţia acesteia

de la terminale la staţiile de distribuţie a

benzinei precum şi în timpul alimentării

autovehiculelor la staţiile de benzină

Iniţiatori: MMEDIU


sesiune 2017

Martie

2017

Proiectul de act normativ are în vedere adaptarea

legislației naționale conform prevederilor Directivei

94/63/CE, Directivei 2009/126/CE și Directivei

2014/99/UE.



nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a

întreprinderilor publice

Iniţiatori: MMEDIU


sesiune 2017

Martie

2017

Includerea Administrației Naționale de Meteorologie în

excepțiile stabilite prin art.(1) alin.(3) din Ordonanța de

urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța

corporativă a întreprinderilor publice.

5. Proiect de Lege pentru acceptarea

amendamentelor adoptate prin deciziile

2012/1 și 2012/2 cu ocazia celei de-a

treizecea reuniuni a Organismului Executiv,

la Geneva, la 30 aprilie - 4 mai 2012, la

Protocolul Convenţiei din 1979 asupra

poluării atmosferice transfrontiere pe distanţe

lungi, referitor la reducerea acidifierii,

eutrofizării şi nivelului de ozon troposferic,

adoptat la Gothenburg la 1 decembrie 1999, și

pentru acceptarea amendamentelor adoptate

prin deciziile 2012/5 şi 2012/6 cu ocazia celei

de-a treizeci şi una reuniuni a Organismului

Executiv, la Geneva, la 11-13 decembrie

Mai

2017

Proiectul de Lege reprezintă instrumentul de acceptare a

amendamentelor aduse Protocolului Gothenburg și

Protocolului privind metalele grele, la care România este

Parte conform Legii nr. 271/2003 (proiectul de lege a

urmat încă din anul 2015 circuitul de avizare

interministerială și a fost supus spre adoptare la nivelul a

3 Guverne precedente, rămânând neadoptat din cauza

reorganizării acestora).


63

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

2012, la Protocolul Convenţiei din 1979

asupra poluării atmosferice transfrontiere pe

distanţe lungi, referitor la metalele grele,

adoptat la Aarhus la 24 iunie 1998

Iniţiatori: MMEDIU

6. Proiect de Lege privind evaluarea impactului

anumitor proiecte publice și private asupra

mediului

Iniţiatori: MMEDIU


sesiune 2017

Mai

2017

Proiectul de Lege transpune prevederile Directivei

2014/52/UE a Parlamentului European și a ConsiliuluI

din 16 aprilie 2014 de modificare a Directivei

2011/92/UE privind evaluarea efectelor anumitor

proiecte publice și private asupra mediului.


nr.69/2016 privind achizițiile publice verzi

Iniţiatori: MMEDIU

Iunie

2017

Armonizarea prevederilor Legii nr.69/2016 privind

achizițiile rublice verzi cu Legea nr.98/2016 privind

achizițiile publice.

8. Proiect de Lege pentru stabilirea cadrului

legal, instituțional și procedural necesar

pentru aplicarea Deciziei nr.406/2009/CE a

Parlamentului European şi a Consiliului din

23 aprilie 2009 privind efortul statelor

membre de a reduce emisiile de gaze cu efect

de seră astfel încât să respecte angajamentele

Comunității de reducere a emisiilor de gaze

cu efect de seră până în anul 2020

Iniţiatori: MMEDIU

Iulie

2017

Stabilirea cadrului legal, instituțional și procedural

necesar aplicării Deciziei nr. 406/2009/CE a

Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie

2009 privind efortul statelor membre de a reduce

emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte

angajamentele Comunității de reducere a emisiilor de

gaze cu efect de seră până în anul 2020.


Protocolului Nagoya privind accesul la

resursele genetice și împărțirea corectă și

echitabilă a beneficiilor care rezultă din

utilizarea acestora (ABS), adoptat la Nagoya

la 29 octombrie 2010, la Convenția privind

diversitatea biologică (semnată la 5 iunie

1992 la Rio de Janeiro), semnat de către

România la 20 septembrie 2011 la New York

Iniţiatori: MMEDIU

Iulie

2017

Facilitarea accesului la resursele genetice și împărțirea

corectă și echitabilă a beneficiilor care rezultă din

utilizarea acestora.

10. Proiect de Lege privind limitarea emisiilor în

atmosferă ale anumitor poluanți proveniți de

la instalații medii de ardere

Iniţiatori: MMEDIU

Septembrie

2017

Proiectul de Lege privind limitarea emisiilor în

atmosferă ale anumitor poluanți proveniți de la instalații

medii de ardere transpune în legislaţia naţională

prevederile Directivei UE 2015/2193 a Parlamentului

European și a Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind

limitarea emisiilor în atmosferă ale anumitor poluanți

proveniți de la instalații medii de ardere. Legea

stabilește norme pentru controlul emisiilor în aer, de

dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx) și pulberi,

provenite de la instalațiile de ardere cu o putere termică


64

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

nominală egală sau mai mare de 1 MW și mai puțin de

50 MW, în scopul reducerii emisiilor în aer și a

riscurilor potențiale pentru sănătatea umană și pentru

mediu, precum si norme pentru monitorizarea emisiilor

de monoxid de carbon (CO).

11. Proiect de Lege privind reducerea emisiilor

naționale de anumiți poluanți atmosferici

Iniţiatori: MMEDIU

Noiembrie

2017

Proiectul de Lege transpune prevederile Directivei (UE)

nr. 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului

din 14 decembrie 2016 privind reducerea emisiilor

naționale de anumiți poluanți atmosferici, de modificare

a Directivei 2003/35/CE și de abrogare a Directivei

2001/81/CE.

12. Proiect de Lege privind evaluarea și

gestionarea zgomotului ambiant

Iniţiatori: MMEDIU

Decembrie

2017

Transpunerea în legislația națională a Directivei

2015/996/UE de stabilire a unor metode comune de

evaluare a zgomotului (termen de transpunere 31

decembrie 2018), preluarea prin lege a prevederilor HG

321/2005 privind evaluarea și gestionarea zgomotului

ambiant, republicat, cu modificarile și completările

ulterioare, precum și abrogarea acestuia și a actelor

normative subsecvente.


Protocolului privind transportul durabil la

Convenția Cadru privind protejarea și

dezvoltarea durabilă a Carpaților, adoptat și

semnat de România la Mikulov, Republica

Cehă, la data de 26 septembrie 2014 la

Convenția cadru privind protecția și

dezvoltarea durabilă a Carpaților, adoptată la

Kiev la 22 mai 2003, ratificată de România

prin Legea nr.389/2006

Iniţiatori: MMEDIU

2018 Facilitarea și încurajarea cooperării între părțile

semnatare, în scopul dezvoltării unui transport de marfă

și pasageri sustenabil, precum și a unei infrastructuri

aferente în Carpați. Pentru atingerea acestui obiectiv,

părțile vor coopera, în special în:

a) Armonizarea politicilor al căror scop este planificare,

dezvoltarea și realizarea managementului turismului în

Carpați;

b) Integrarea obiectivelor turismului durabil în Carpați

în politicile sectoriale;

c) Încurajarea participării autorităților și comunităților

regionale și locale la activitățile de promovare a

turismului durabil în Carpați;

d) Încurajarea cooperării internaționale.


65

MINISTERUL MUNCII ŞI JUSTIŢIEI SOCIALE

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii


nr.279/2005 privind ucenicia la locul de

muncă și a Legii nr.335/2013 privind

efectuarea stagiului pentru absolvenții de

învățământ superior

Iniţiatori: MMJS


sesiune 2017

Martie

2017

Stimularea angajatorilor pentru a încheia contracte de

ucenicie, prin acordarea, la cerere, a unei sume în

cuantum de 1125 lei/lună, pe perioada derulării

contractului de ucenicie; - organizarea uceniciei la locul

de muncă pentru nivelurile 2, 3 și 4 de calificare,

stabilite prin Cadrul național al calificărilor; - stimularea

angajatorilor pentru a încheia contracte de stagiu, prin

acordarea, la cerere, a unei sume în cuantum de 1350

lei/lună, pe perioada derulării contractului de stagiu.

2. Proiect de Lege privind salarizarea

personalului plătit din fonduri publice

Iniţiatori: MMJS


sesiune 2017

Aprilie

2017

Salarizarea personalului plătit din fonduri publice.

3. Proiect de Lege privind Statutul Inspectorului

de muncă

Iniţiatori: MMJS


sesiune 2017

Aprilie

2017

Proiectul de lege are în vedere alinierea la principiile

comune europene de inspecţie stabilite de Comisia

Europeană prin Comitetul Înalţilor Responsabili cu

Inspecţia Muncii, care impun adoptarea unor măsuri de

protecţie şi asistenţă pentru inspectorii de muncă.



asistența socială a persoanelor vârstnice

Iniţiatori: MMJS


sesiune 2017

Mai

2017

Îmbunătățirea sistemului actual de servicii de îngrijire

pentru persoane vârstnice reglementat prin Legea

nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor

vârstnice, republicată, cu modificările și completările

ulterioare, în principal prin reglementarea prestației de

dependență, precum și instituirea unor noi măsuri de

suport pentru persoanele vârstnice în scopul promovării

incluziunii sociale a acestei categorii de populație.


completarea Legii asistenței sociale

nr.292/2011

Iniţiatori: MMJS


sesiune 2017

Mai

2017

Modificările propuse au în vedere armonizarea Legii

nr.292/2011 cu prevederile Legii administrației publice

locale nr.215/2001, ale Legii privind statutul asistentului

social nr.466/2004, cu Legea nr.273/2006 privind

finanțele publice locale, etc; De asemenea este necesară

clarificarea unor concepte și corectarea unor trimiteri

eronate.

6. Proiect de Lege privind renunțarea la calitatea

de membru a Guvernului României la Centrul

European pentru Politici Sociale și Cercetare

(CEPSC)

Iniţiatori: MMJS

Mai

2017

Potrivit legii de asociere, sumele necesare pentru plata

cotizației anuale, respectiv 15.000 Euro, se asigură de la

bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și

Justiției Sociale. Pe parcursul ultimilor ani, dialogul

Ministerului Muncii și Justiției Sociale cu CEPSC s-a

situat la un nivel redus, inclusiv în ceea ce privește

primirea de informații cu privire la proiectele de


66

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

cercetare derulate și rezultatele acestora, precum și

participările experților ministerului la evenimentele

Centrului. Pe cale de consecință, continuarea asocierii

Ministerului Muncii și Justiției Sociale nu este oportună.



sistemul asigurărilor pentru șomaj și

stimularea ocupării forței de muncă

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Proiectul are în vedere: -stimularea tinerilor absolvenți

deținători ai unei licențe de învățământ superior

acreditat, prin garantarea unui salariu de încadrare de

2.500 lei brut timp de trei ani și prin subvenționarea

angajatorului cu 50% din cheltuiala salarială, cu

menținerea angajării timp de 5 ani; -introducerea unei

prime care să stimuleze înregistrarea la Serviciul Public

de Ocupare, acordată în cuantum unic, raportată la

valoarea indicatorului social de referință, ca alternativă

la eliminarea acordării indemnizației de șomaj

absolvenților instituțiilor de învățământ.

8. Proiect de Lege privind promovarea

transformării internshipurilor

Iniţiatori: MMJS, MEN, MTS

Iunie

2017

Prin proiectul de lege se va stabili cadrul normativ

pentruorganizarea internshipului și subvenționarea

angajatorilor care transformă internshipul în contract

individual de muncă pe durată nedeterminată.

9. Proiect de Lege privind înființarea și

organizarea Agențiilor de Mediere între

cererea și oferta de muncă zilieră din mediul

rural

Iniţiatori: MMJS, ANOFM

Iunie

2017

Prin proiectul de lege va fi reglementată organizarea și

funcționarea agențiilor de mediere între cererea și oferta

de muncă zilieră preponderent din mediul rural. Astfel,

vor fi înființate servicii specializate ale agențiilor

județene de ocupare a forței de muncă care vor lucra în

legătură directă cu unitățile administrativ teritoriale de la

nivel local din mediul rural în scopul punerii în legătură

a beneficiarilor de lucrări (angajatori) cu persoanele

aflate în căutarea unui loc de muncă, în vederea stabilirii

de raporturi de muncă zilieră.

10. Proiect de Lege privind teleworking

(telemunca)

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

În Romania nu există dispoziţii specifice care să

reglementeze telewoking (telemunca), fiind unul dintre

puținele state europene în care această formă de angajare

nu există.

11. Proiect de Lege privind reorganizarea

Inspecției Muncii

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Proiectul de lege vizează reorganizarea Inspecției

Muncii în scopul întăririi capacității instituționale pentru

prevenirea și combaterea muncii fără forme legale și

asigurarea necesarului de personal de specialitate în

acest sens.


completarea unor acte normative în ceea ce

privește navigatori

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Proiectul de lege propune transpunerea Directivei (UE)


6 octombrie 2015. Transpunerea prevederilor Directivei

2015/1794/UE implică modificarea legislației naționale

prin care au fost transpuse directivele, în sensul

includerii categoriei personalului Navigant.



protecţia şi promovarea drepturilor

persoanelor cu handicap

Iunie

2017

Îmbunătățirea și completarea Legii nr.448/2006 privind

protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu

handicap.


67

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MMJS, ANPD

14. Proiect de Lege privind transferul drepturilor

de pensie ale funcționarilor și agenților

Uniunii Europene

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Statutul funcţionarilor Comunităţilor Europene şi

Regimul aplicabil celorlalţi agenţi ai Comunităţilor

Europene este instituit prin Regulamentul Consiliului

(CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 (JO L 56, 4.3.1968),

modificat în special de Regulamentul (CEE, Euratom)

nr. 723/2004 al Consiliului din 22 martie 2004 şi, pe cale

de consecinţă este direct aplicabil în fiecare stat

membru, inclusiv României. Prin proiectul de act

normativ ce urmează a fi elaborat, se urmărește

asigurarea măsurilor legislative și administrative

necesare aplicării prevederilor referitoare la transferul

drepturilor de pensie ale funcționarilor UE, prevăzute la

articolelor 11 și 12 ale anexei XIII.


între România și Republica Serbia în

domeniul securității sociale, semnat la

Belgrad, la 28 octombrie 2016

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Ratificarea Acordului între România și Republica Serbia

în domeniul securității sociale, semnat la Belgrad, la 28

octombrie 2016, în vederea intrării sale în vigoare.

16. Proiect de Lege privind programe de tip

„Pasarela”

Iniţiatori: MMJS

Iunie

2017

Proiectul de lege oferă locuri de muncă în sectorul

public finanțate de la bugetul de stat pentru tinerii

dezavantajați pentru a dobândi abilități transferabile în

locurile de muncă din sistemul privat.


funcţionarea sistemului de plată a pensiilor

private

Iniţiatori: MMJS

Septembrie

2017

Proiectul de act normativ are drept scop crearea cadrului

legal necesar realizării plăţii pensiilor cuvenite

participanţilor la sistemele de pensii private, după

realizarea perioadei de acumulare, reglementată prin

cele două legi cadru, respectiv Legea nr. 411/2004

privind pensiile administrate private, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare şi Legea nr.

204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările şi

completările ulterioare.



sistemul unitar de pensii publice

Iniţiatori: MMJS

Octombrie

2017

Actualizarea Legii nr. 263/2010 cu modificările şi

completările ulterioare, ca urmare a adoptării Legii nr.

223/2015 privind pensiilor militare de stat. Completarea

Legii nr. 263/2010 în vederea soluţionării unor

deficienţe de reglementare constatate pe parcursul

implemntării.



egalitatea de șanse și de tratament între femei

și bărbați republicată.

Iniţiatori: MMJS, ANES

Octombrie

2017

Asigurarea cadrului legal necesar pentru transpunerea

prevederilor Convenţiei Consiliului Europei privind

prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi

a violenţei domestice (Convenția de la Istanbul),

ratificată prin Legea nr.30/2016.



prevenirea și combaterea violenței în familie

Octombrie

2017

Asigurarea cadrului legal necesar pentru transpunerea

prevederilor Convenţiei Consiliului Europei privind

prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi

a violenţei domestice (Convenției de la Istanbul),


68

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MMJS, ANES, MAI, MJ ratificată prin Legea nr. 30/2016.

21. Proiect de Lege pentru acordarea tichetelor de

formare profesională

Iniţiatori: MMJS

Noiembrie

2017

Proiectul are în vedere instituirea unui sistem de tichete

de formare profesională (vouchere) care să constituie o

soluţie flexibilă de creştere a participării la formare

profesională a persoanelor neocupate şi a angajaţilor,

care să le permită însuşirea de noi cunoştinţe şi

dobândirea de noi competenţe şi abilităţi, în scopul

creşterii şanselor de a ocupa un loc de muncă şi de a

deveni utili societăţii, precum şi pentru dezvoltarea

carierei profesionale. De asemenea, prin introducerea

sistemului de tichete de formare profesională

(vouchere), se implementează un sistem care va

contribui la absorbţia rapidă a fondurilor europene

nerambursabile, cu beneficii pentru toate sectoarele

economice.



nr.68/2003 privind serviciile sociale

Iniţiatori: MMJS

Decembrie

2017

1.Definitivarea reglementării domeniului serviciilor

sociale, prin revizuirea legislației specifice, ulterior

modificărilor aduse sistemului național de asistență

socială prin intrarea în vigoare a Legii asistenței sociale

nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Revizuirea acesteia în armonie cu Legea asistenței

sociale nr.292/2011, cu modificările și completările

ulterioare este necesară în vederea facilitării interpretării

fără echivoc a legislației specifice, cu atât mai mult cu

cât sancțiunile privind nerespectarea etapelor procesului

de acordare a serviciilor sociale, etc. sunt prevăzute în

Ordonanța Guvernului nr.68/2003.

2.Abrogarea expresă a unor prevederi caduce.



cantinele de ajutor social

Iniţiatori: MMJS

Decembrie

2017

Definitivarea reglementării domeniului serviciilor




nr.292/2011, cu modificările ulterioare.



prevenirea și combaterea marginalizării

sociale

Iniţiatori: MMJS

Decembrie

2017

Definitivarea reglementării domeniului serviciilor




nr.292/2011, cu modificările ulterioare.

25. Proiect de Lege privind pensiile ocupaționale

Iniţiatori: MMJS, MFP

2018 Introducerea sistemului facultativ de pensii

ocupaţionale, bazat pe contribuţia asiguratului şi a

angajatorului, pornind de la specificul unor profesii sau

domenii de activitate, implementare 2018 - 2020.


nr.584/2002 privind măsurile de prevenire a

răspândirii maladiei SIDA în România şi de

protecţie a persoanelor infectate cu HIV sau

bolnave de SIDA

Iniţiatori: MMJS

2018 Creșterea sprijinului acordat familiilor care au în

îngrijire persoane cu dizabilități prin exceptarea

indemnizației lunare de hrană de a fi luată în calcul la

stabilirea altor drepturi și obligații, inclusiv la stabilirea

altor drepturi de asistență socială.


69

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

27. Proiect de Lege pentru stabilirea deducerilor

fiscale acordate familiilor cu copii

Iniţiatori: MMJS, MFP

2018 Reglementarea deducerilor fiscale acordate familiilor cu

copii de 1.600 de lei/anual pentru fiecare copil din

familiile cu venituri sub 5.000 de lei/lună și 1.200 lei /

anual pentru fiecare copil din familiile cu venituri între

5.000 – 10.000 lei/lună.

28. Proiect de Lege privind măsuri de sprijin

pentru familiile cu copii

Iniţiatori: MMJS

2018 Promovarea unor mecanisme de sprijin al părinţilor şi de

asigurare a unui echilibru între viaţa de familie şi cea

profesională, prin acordarea de măsuri suplimentare față

de cele deja reglementate prin Ordonanța deurgență a

Guvernului nr.111/2010, pentru susținerea/sprijinirea

părinților activi pe piața muncii.




















începând cu 1 ianuarie 2020.



31. Proiect de Lege privind statutul auditorului

social

Iniţiatori: MMJS

2020 Potrivit prevederilor art 142 din L 292/2011, evaluarea

independentă a contractelor de finanţare pentru

furnizarea serviciilor sociale, se realizează prin

demararea procedurilor de audit social realizată de

auditorul social al cărui statul se reglementează prin

lege.


70

MINISTERUL PENTRU MEDIUL DE AFACERI, COMERȚ ȘI ANTREPRENORIAT

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege privind prevenția

Iniţiatori: MMACA


sesiune 2017

Martie

2017

Prevenirea sancţionării automate a faptelor care constituie

contravenţii, prin întocmirea unui plan de conformare,

acordându-se posibilitatea contribuabilului de a corecta

neregulile constatate cu ocazia unui control şi de a

respecta dispoziţiile legale.


completarea Legii societăților nr.31/1990

Iniţiatori: MMACA, MJ


sesiune 2017

Aprilie

2017

Reducerea capitalului social minim de la 200 lei la 4 lei în

cazul înființării unui SRL și eliminarea interdicției pentru

persoanele fizice de a fi asociat unic într-un SRL.

3. Proiect de Lege privind activitatea de

Lobby

Iniţiatori: MMACA

Iunie

2017

Modalitatea transparentă de influenţare a deciziilor

legislative şi executive prin orice acţiuni care au scopul de

a susţine drepturi şi interese legitime în promovarea,

adoptarea, modificarea sau abrogarea unor acte normative

ori administrative, de către autorităţile publice.


71

MINISTERUL PENTRU ROMÂNII DE PRETUTINDENI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



regimul acordării finanţărilor nerambursabile

pentru programele, proiectele sau acţiunile

privind sprijinirea activităţii românilor de

pretutindeni şi a organizaţiilor reprezentative

ale acestora, precum şi a modului de

repartizare şi de utilizare a sumei prevăzută

în bugetul Ministerului pentru Românii de

Pretutindeni pentru această activitate

Iniţiatori: MRPr.


sesiune 2017

Martie

2017

Scopul propunerii este armonizarea dispozițiilor legale

incidente cu situația actuală existentă în comunitățile

românești, corelarea prevederilor Legii nr. 321/2006 cu

Legea nr. 299/2007 privind sprijinul acordat românilor

de pretutindeni, cu modificările și completările

ulterioare., precum și eficientizarea activității de

acordare de finanțări nerambursabile asociațiilor,

fundațiilor, organizațiilor, instituțiilor şi altor persoane

fizice autorizate, precum şi juridice legal constituite,

aparținând comunităților românești de pretutindeni.



sprijinul acordat românilor de pretutindeni

Iniţiatori: MRPr.


sesiune 2017

Martie

2017

Reglementările privesc în principal dezideratul realizării

concordanței dintre prevederile Legii nr. 299/2007

privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni cu

prevederile cuprinse în textul Legii nr. 321/2006 privind

regimul acordării finanţărilor nerambursabile pentru

programele, proiectele sau acţiunile privind sprijinirea

activităţii românilor de pretutindeni şi a organizaţiilor

reprezentative ale acestora, precum şi a modului de

repartizare şi de utilizare a sumei prevăzută în bugetul

Ministerului pentru Românii de Pretutindeni pentru

această activitate, precum și cu celelalte texte normative

cu incidență în materie, astfel încât să se reflecte clar

angajamentul autorităților române cu privire la realizarea

politicii statului român în domeniul relațiilor cu românii

de pretutindeni, în conformitate cu normele europene și

internaționale relevante.



instituirea centrelor comunitare româneşti în

străinătate

Iniţiatori: MRPr.


sesiune 2017

Martie

2017

Proiectul are în vedere înființarea și operaționalizarea

Centrelor Comunitare Românești în scopul păstrarii şi

promovarii patrimoniului cultural românesc, a

intensificarii sentimentului de coeziune şi a nivelului de

relaţionare între membrii comunităţilor de români din

statele de reședință. Acțiunile specifice derulate în

cadrul Centrelor Comunitare Româneşti au ca principal

obiectiv facilitarea reintegrării în sistemul de învăţământ

românesc a copiilor și tinerilor români care domiciliază

sau îşi au reşedinţa pe teritoriul altor state, în

eventualitatea reîntoarcerii în ţară.


72

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



reforma în domeniul sănătăţii

Iniţiatori: MS


sesiune 2017

Martie

2017


- îmbunătățirea cadrului sancționator în domeniul

medicamentului și al dispozitivelor medicale;

- reglementarea publicității la dispozitive medicale;

- corectarea unor erori de transpunere a directivelor

europene;

- modalitatea de derulare a programelor naționale de

sănătate publică;

- modificarea și completarea capitolului IV, titlul I, din

Legea nr.95/2006 privind activitatea de inspecție

sanitară de stat, în vederea elaborării noii Legi a sănătății

conform Programului de Guvernare 2017-2020.

2. Proiect de Lege pentru organizarea și

finanțarea activității de vaccinare a populatiei

în România

Iniţiatori: MS


sesiune 2017

Martie

2017

Reglentarea activității de organizare și finanțare în

vederea prevenirii și răspândirii bolilor transmisibile

care pot fi prevenite prin vaccinare, cresterea acoperirii

vaccinale, asigurarea unui stoc de rezervă de vaccinuri,

stabilirea atributiilor si responsabilităților tuturor

factorilor implicati, raportare, sanctiuni.



regimul juridic al plantelor, substanţelor şi

preparatelor stupefiante şi psihotrope

Iniţiatori: MS


sesiune 2017

Aprilie

2017

Completarea anexelor legii și clarificarea repartizării

atribuțiilor între autoritățile competente în domeniu.



calitatea apei potabile

Iniţiatori: MS


sesiune 2017

Mai

2017

Transpunerea Directivei (UE) 2015/1787/CE/ din 6

octombrie 2015 de modificare a anexelor II și III la

Directiva 98/83/CE a Consiliului privind calitatea apei

destinate consumului uman.


73

MINISTERUL TINERETULUI ȘI SPORTULUI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiectul Legii tineretului (lege nouă)

Iniţiatori: MTS

Aprilie

2017


- simplificarea și unificarea cadrului normativ în

domeniul tineretului;

- clarificarea principiilor politicii și activităților de

tineret;

- introducerea unor mecanisme de coordonare a

politicilor și măsurilor la nivel central și local care au

impact asupra tinerilor din diferite domenii;

- introducerea unor mecanisme de dialog între

autoritățile cu atribuții în domeniul tineretului de la

nivel local și central și societatea civilă.

- actualizarea denumirilor instituţiilor care gestionează

sectorul de tineret.

2. Proiectul Legii Sportului

Iniţiatori: MTS

2018 - Redefinirea şi reglementarea în consecinţă a sistemului

naţional de educaţie fizică şi sport;

- Elaborarea unui nou concept privind sportul pentru toţi;

reglementarea cadrului de organizare a sportului pentru

toţi, stabilirea rolului şi atribuţiilor statului în raport cu

mediul privat;

- Reglementarea drepturilor şi obligaţiilor sportivilor de

performanţă în raport cu structurile sportive;

- Definirea şi reglementarea fără echivoc a sportului

profesionist în raport cu sportul amator; stabilirea şi

reglementarea rolului şi atribuţiilor statului pentru

dezvoltarea sportului profesionist în acord cu

reglementările Uniunii Europene;

- Reglementarea statutului sportivului profesionist şi a

clubului profesionist;

- Redefinirea federaţiilor sportive naţionale în raport cu

valoarea şi amploarea activităţii acestora;

- Stabilirea rolului şi atribuţiilor autorităţilor administraţiei

publice locale în susţinerea şi dezvoltarea sportului;

- Redefinirea modului de organizare şi funcţionare a

asociaţiilor sportive fără personalitate juridică, cluburilor

sportive de drept public, cluburilor sportive de drept privat,

societăţilor comerciale sportive pe acţiuni, asociaţiilor

judeţene pe ramuri de sport, ligilor profesioniste;

- Reevaluarea şi descentralizarea organizării şi funcţionării

Registrului sportiv, în special în ceea ce priveşte modul de

atribuire a Certificatului de identitate sportivă;

- Reglementarea tuturor aspectelor privind patrimoniul

sportului;

- Revizuirea statutului antrenorilor;

- Reevaluarea sistemului de finanţare a activităţii sportive

atât din fonduri publice cât şi private;

- Reevaluarea şi reglementarea clară a dreptului de

supraveghere şi control a Ministerului Tineretului şi

Sportului


74

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



exproprierea pentru cauză de utilitate

publică, necesară relizării unor obiective de

interes național, județean și local

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Martie

2017

Introducerea unor prevederi care să reglementeze

situația terenurilor expropriate precum și a celor care ar

trebui restituite ca urmare unor modificări și soluții

tehnice pe parcursul execuției și implicit a coridorului de

exproperiere; alte reglementări specifice.



nr.81/2000 privind certificarea încadrării

vehiculelor înmatriculate sau înregistrate în

normele tehnice privind siguranța circulației

rutiere, protecția mediului și în categoria de

folosință conform destinației, prin inspecția

tehnică periodică

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Martie

2017

Actualizarea prevederilor Ordonanței Guvernului

nr.81/2000 în vederea transpunerii Directivei

2014/45/UE privind inspecţia tehnică periodică a

autovehiculelor şi a remorcilor acestora şi de abrogare a

Directivei 2009/40/CE.


Ordonanței Guvernului nr.78/2000 privind

omologarea, eliberarea cărții de identitate și

certificarea autenticității vehiculelor rutiere

în vederea comercializării, înmatriculării sau

înregistrării acestora în România

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Martie

2017

Simplificarea procedurilor administrative aferente

emiterii duplicatului Cărţii de Identitate a Vehiculului de

către Regia Autonomă „Registrul Auto Român”.

4. Proiect de Lege privind aderarea la

Convenţia internaţională din 1995 privind

standardele de pregătire a navigatorilor,

brevetare/atestare şi efectuare a serviciului

de cart pentru personalul navelor de pescuit,

adoptată la Londra la 7 iulie 1995

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Martie

2017

Implementează cerinţele de pregătire a navigatorilor,

brevetare/atestare și efectuare a serviciului de cart pentru

personalul navelor de pescuit

5. Proiect de Lege pentru modificarea anexei

nr.2 la Ordonanța Guvernului nr.20/2012

privind instalațiile portuare a deșeurilor

Martie

2017

Este necesară transpunerea în legislaţia naţională prin

lege a prevederilor Directivei 2015/2087/UE astfel încât

să se asigure acoperirea întregului domeniu de aplicare


75

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

generate de nave și a reziduurilor mărfii

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

al acesteia, precum si pentru stabilirea responsabilităţilor

tuturor factorilor implicaţi.

Anexa II a Directivei 2000/59/CE cu toate modificările

sale, a fost amendată de Directiva 2015/2087/UE a

Comisiei din 19 noiembrie 2015, cu termen de

transpunere până la data de 9 decembrie 2016. Directiva

2000/59/CE cu toate modificările sale, a fost transpusă

în legislaţia naţională prin Ordonanţa Guvernului nr.

20/2012, aprobată prin Legea nr.210/213.



nr.43/1997 privind regimul drumurilor

precum şi a altor acte normative din

domeniul transporturilor rutiere

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Martie

2017

Reglementează transpunerea în legislația națională a

prevederilor Directivei Parlamentului European și a

Consiliului 2015/719 de stabilire, pentru anumite

vehicule a dimensiunilor maxime autorizate în traficul

național și internațional și a greutății maxime autorizate

în traficul internațional.



nr.112/1999 privind călătoriile gratuite în

interes de serviciu și în interes personal pe

căile ferate române

Iniţiatori: MT


sesiune 2017

Aprilie

2017

Actualizarea facilităților acordate personalului feroviar,

în principal ca urmare a reorganizărilor intervenite, în

ultimii ani, ca urmare :

- înființării AGIFER conform Ordonanței de urgență a

Guvernului nr. 33/2015;

- înființarea ARF conform Ordonanței de urgență a

Guvernului nr.62/2016;

- reorganizare Telecomunicații CFR SA din filială a SC

CN CF „CFR” SA în societate în subordinea MT.

8. Proiect de Lege pentru aderarea României la

Convenția privind garanţiile internaţionale în

materie de echipamente mobile şi la

Protocolul la aceasta privind aspecte

specifice referitoare la echipamentele

aeronavelor, adoptate împreună la Cape

Town, la 16 noiembrie 2001

Iniţiatori: MT

Mai

2017

Aderarea la Convenția de la Cape Town și la Protocolul

aeronautic.

9. Proiect de Lege privind ratificarea

Convenţiei pentru reprimarea actelor de

intervenție ilicită îndreptate împotriva

aviației civile internaționale, adoptată la

Beijing, la 10 septembrie 2010, semnată de

către România la 5 iulie 2016 şi a

Protocolului suplimentar la Convenţia pentru

reprimarea capturării ilicite a aeronavelor,

adoptat la Beijing, la 10 septembrie 2010,

semnat de către România la 5 iulie 2016

Iniţiatori: MT

Iunie

2017

Ratificarea, de către România a Convenţiei pentru

reprimarea actelor de intervenție ilicită îndreptate

împotriva aviației civile internaționale, adoptată la

Beijing, la 10 septembrie 2010 şi a Protocolului

suplimentar la Convenţia pentru reprimarea capturării

ilicite a aeronavelor, adoptat la Beijing, la 10 septembrie

2010.


76

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii



nr.7/2005 pentru aprobarea Regulamentului

de transport pe căile ferate din România,

modificată și completată conform Legii

nr.110/2006

Iniţiatori: MT

Septembrie

2017

Modificarea Art. 4 Tarife de transport în sensul

eliminarii din text a prevederilor privind obligativitatea

publicării tarifelor și a condițiilor de aplicare a acestora,

de către operatorii de transport feroviar de marfă și

implicit, anularea Normelor uniforme marfă. Proiectul

constă în creșterea competitivității între operatorii de

transport feroviar de marfa și eliminarea concurenței

neloiale, în condițiile liberalizării pieței de transport

feroviar de marfă. Obligativitatea publicării tarifelor de

transport și a condițiilor de aplicare a acestora, de către

operatorii de transport feroviari de marfă intră în

contradicție chiar cu principiul enunțat la alin.(2) al

Art.4, potrivit căruia, tarifele de transport feroviar de

marfă se formeaza liber pe piată. De menționat ar fi și

faptul ca niciunul din operatorii de transport privați nu

publică tarifele și condițiile de aplicare a tarifelor, în

textul Art.4 nefiind prevăzute sancțiuni pentru astfel de

situații.


nr.227/2015 privind Codul Fiscal

Iniţiatori: MT, MFP

Septembrie

2017

Scopul acestui act normativ constă în stimularea

dezvoltării traficului feroviar, descongestionarea

șoselelor și crearea unui mediu ecologic de transport.

Proiectul constă în relansarea transportului feroviar prin

posibilitatea micșorării tarifelor și în eficientizarea

transportului feroviar. Totodata, s-ar elimina și

discriminarea inadmisibilă a transportului feroviar în

raport cu transportul auto. Proiectul de act normativ ar

trebui să reglementeze o tarifare cât mai echitabilă a

utilizării infrastructurilor de transport terestru, care să

ducă la diminuarea concurenței neloiale existente în

prezent, dat fiind că în cazul transportului rutier nu este

prevazut un tarif de utilizare a infrastructurii de

transport, așa cum este prevazut pentru transportul

feroviar. Măsura este menită să asigure un tratament egal

între modurile de transport feroviar și rutier. Măsura este

susținută și de faptul că pentru transporturile maritime și

aeriene este prevăzută scutirea de la plata accizelor (art.

399 din Codul Fiscal).

12. Proiect de Lege privind completarea Legii

nr.105/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind

fondul pentru mediu

Iniţiatori: MT, MMEDIU

Septembrie

2017

Introducerea unui articol pentru completarea alin.(1) al

art.13 din Ordonanța de urgență a Guvernului

nr.196/2005, cu următorul conținut: ”cc) programul de

inițiere, promovare și dezvoltare a transportului

combinat tip RO – LA”. Proiectul vizează susţinerea,

promovarea şi dezvoltarea transportului combinat de tip

RO-LA.

13. Proiect de Lege pentru completarea

articolului 8 cu un nou alineat 7 din

Ordonanța de urgență a Guvernului

nr.119/2001 privind unele măsuri pentru

privatizarea Societății Comerciale

Combinatul „Sidex” – S.A. Galați

Septembrie

2017

Completarea Ordonanței de urgență a Guvernului

nr.119/2001 la articolul 8 cu nou alineat cu următorul

conţinut:’’(7) diferenţa dintre valoarea nominală a

pachetului de acţiuni rezultat în urma conversiei şi suma

încasată din valorificarea acestuia va fi înregistrată de

către societăţile funizoare, urmând ca ulterior această


77

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

Iniţiatori: MT, MEc.

diferenţă să fie recuperată în totalitate din surse stabilite

prin hotărâre a Guvernului’’ Proiectul vizează

reglementarea unor condiţii de plată, care din cauza unor

lacune legislative nu au fost reglementate.


78

MINISTERUL TURISMULUI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiectul Legii Turismului

Iniţiatori: MTurismului

Iulie

2017

Proiectul de lege va reglementa organizarea,

coordonarea, finanțarea, autorizarea și controlul

activităților din domeniul turismului, precum și

dezvoltarea și promovarea turismului, managementul

resurselor turistice și umane în conformitate cu

principiile echității, competitivității, sustenabilității și

dezvoltării durabile.

Scopul legi este de a stabili cadrul general de

reglementare a competențelor și mecanismelor de

cooperare ale autorităților publice centrale și locale

responsabile în domeniul turismului, de organizare și

desfășurare a serviciilor și activităților turistice pe baza

unor criterii unice, precum și de a stabili drepturile și

obligațiile furnizorilor de servicii turistice și ale

turiștilor, astfel încât, siguranța, securitatea și confortul

turiștilor să fie garantate.


79

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege pentru prevenirea și

sancționarea spălării banilor, precum și

pentru instituirea unor măsuri de prevenire și

combatere a finanțării terorismului

Iniţiatori: SGG, ONPCSB


sesiune 2017

Martie

2017

Prin proiectul de lege se va realiza transpunerea

Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a

Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului

financiar în scopul spălării banilor sau finanțării

terorismului, de modificare a Regulamentului (UE)

nr.648/2012 al Parlamentului European și a Directivei

2006/70/CE a Comisiei.



prevenirea și combaterea producerii și

traficului ilicit de substanțe dopante cu grad

mare de risc

Iniţiatori: SGG, ANAD


sesiune 2017

Aprilie

2017


1) Definirea noțiunii de substanțe dopante cu grad mare

de risc și a substanțelor dopante specifice în conținutul

Legii 104/2008;

2) Modificarea componenței Consiliului pentru

prevenirea și combaterea traficului ilicit de substanțe

interzise;

3) Modificarea și completarea art. 9 în scopul

reglementării mai multor aspecte;

4) Reglementarea aplicării sancțiunii complementarea a

retragerii certificatului odată cu aplicarea sancțiunii

principale a amenzii;

5) Clarificarea competențelor de constatare și

sancționare a contravențiilor, prevăzute de Legea

104/2008, de către Inspectoratul General al Poliției

Române și Inspectoratul General al Poliției de Frontieră.


completarea unor acte normative din

domeniu nuclear

Iniţiatori: SGG, CNCAN


sesiune 2017

Aprilie

2017

Transpunerea art. 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 6 alin. (1),

art. 7 alin. (1), art. 23, art. 24 alin. (1) şi (3), art. 25 alin.

(1), art. 27 alin. (1) şi (2), art. 28, art. 54 alin. (3), art. 58,

art. 69 alin. (1), art. 70 alin. (1), art. 71 alin. (1), art. 72,

art. 73 alin. (1), art. 74 alin. (2) şi (3), art. 76 alin. (1),

art. 85, art. 86 alin. (1), (2) şi (4), art. 90, art. 92 alin. (1),

art. 93 alin. (2), art. 101, art. 102, art. 103, art. 104 alin.

(1) - (4) şi art. 105 din Directiva 2013/59/Euratom a

Consiliului din 5 decembrie 2013 de stabilire a normelor

de securitate de bază privind protecţia împotriva

pericolelor prezentate de expunerea la radiaţiile

ionizante şi de abrogare a Directivelor 89/618/Euratom,

90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom şi

2003/122/Euratom.



organizarea și funcționarea Departamentului

pentru Luptă Antifraudă

Iniţiatori: SGG, DLAF

Aprilie

2017

Operaționalizarea și crearea condițiilor administrative

necesare consolidării capacității instituționale a

serviciului național antifraudă - AFCOS pentru

îndeplinirea conformă a obligațiilor ce revin României în

lupta antifraudă.


între Guvernul României și Guvernul

Republicii Macedonia privind protecția

Mai

2017

Reglementează standardele comune de protecție

aplicabile informațiilor clasificate schimbate între cele

două state.


80

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

reciprocă a informațiilor clasificate

Iniţiatori: SGG, ORNISS


între Guvernul României și Guvernul

Republicii Federale Germania privind

protecția reciprocă a informațiilor clasificate

Iniţiatori: SGG, ORNISS

Mai

2017

Reglementează standardele comune de protecție

aplicabile informațiilor clasificate schimbate între cele

două state.

7. Proiect de Lege privind apele minerale

Iniţiatori: SGG, ANRM

Mai

2017


- stabilirea unui regim juridic unitar privind apele

minerale naturale, apele terapeutice, apele geotermale și

apele de izvor, prin derogare de la regimul juridic

instituit pentru celelalte resurse minerale, ținând seama

de specificul acestei categorii de resursă minerală;

-reglementarea clară a modului de valorificare a apelor

minerale naturale, apele terapeutice, apele geotermale și

apele de izvor, sub aspectul cercetării geologice și

valorificării acestora, al protecției zăcămintelor și a

consumatorilor, precum și conservarea și valorificarea

durabilă a acestor resurse;

- corelarea și delimitarea, în acelaș timp, a domeniului

apelor minerale naturale, a apelor minerale terapeutice, a

apelor geotermale și a apelor de izvor, în raport cu

regimul apelor, astfel cum este instituit prin prevederile

Legii apelor nr.107/1996.

8. Proiect de Lege privind redevențele


Mai

2017


- stabilirea unui regim juridic unitar privind redevențele

cuvenite statului român pentru concesionarea

activităților de punere în valoare a bogățiilor naturale,

inclusiv cele ale subsolului;

- instituirea unui echilibru între beneficiile statului

român, în calitate de proprietar al acestor bogății și

persoanele cărora li se concesionează sau li se dă în

administrare dreptul de punere în valoare a acestor

bunuri;

gestionarea eficientă și durabilă a patrimoniului de

resurse naturale ale statului român în concordanță cu

interesul național și politicile și strategiile acestuia, pe

termen scurt, mediu și lung.


completarea Legii organizării și funcționării

statisticii oficiale în Romania nr.226/2009

Iniţiatori: SGG, INS

Iunie

2017

Alinierea la prevederile Regulamentului (UE)


din 29 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului

(CE) nr. 233/2009 privind statisticile europene.

10. Proiect de Lege pentru completarea și

modificarea Legii minelor nr.85/2003


Septembrie

2017


1) Simplificarea procedurii în vederea obținerii

acordurilor/autorizațiilor de mediu și ape;

2) Garanția pentru protecția mediului;

3) Raporturile cu A.N.A.R., respectiv cu direcțiile


81

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

bazinale de apă;

4) Activitățile miniere pe pajiști și fond forestier;

5) Redevențe miniere (similare accizei pentru tutun și

alcool).


completarea Legii petrolului nr.238/2004


Octombrie

2017


1) Transpunerea integrală a Directivei 22/22/CE privind

condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de

prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor;

2) Dobândirea folosinței și accesul la terenurile pe care

se efectuează operațiuni petroliere;

3) Confidențialitatea privind datele și informațiile

referitoare la explorarea, exploatarea și dezvoltarea

zăcămintelor de petrol;

4) Regimul concesiunilor petroliere, încheierea,

derularea și încetarea acestora;

5) Transferul drepturilor dobândite și obligațiilor

asumate în acordurile petroliere;

6) Garanții asiguratorii cu privire la executarea lucrărilor

obligatorii a fi efectuate în etapa de explorare;

7) Tarife și redevențe petroliere;

8) Contravenții.

12. Proiect de Lege privind efectuarea

recensământului general agricol din

România în anul 2020

Iniţiatori: SGG, INS, MADR, MAI,

MDRAPFE, MFP

2018 Organizarea și efectuarea recensământului general

agricol din România , în conformitate cu regulamentele

europene, în anul 2020.

13. Proiect de Lege pentru organizarea și

desfășurarea recensământului populației și

locuințelor din România în anul 2021

Iniţiatori: SGG, INS

2020 Alinierea la prevederile Regulamentului (UE)


din 29 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului

(CE) nr. 233/2009 privind statisticile europene.


82

CONSILIUL CONCURENȚEI

Nr.


Termen de

prezentare

în Guvern

Scopul propunerii

1. Proiect de Lege pentru transpunerea

Directivei (UE) 2016/943 a Parlamentului

European și a Consiliului din 8 iunie 2016

privind protecția know-how-ului și a

informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete

comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și

divulgării ilegale

Iniţiatori: CC

Octombrie

2017

Transpunerea în dreptul intern a Directivei (UE)


8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a

informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale)

împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale.

Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul | . - …mrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/03/...de...

Documents

Transcript of Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul | . - …mrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/03/...de...