MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

2013

P A R T E A l - ROLUL, FUNCŢIILE, ATRIBUŢIILE Şl DOMENIILE DE ACTIVITATE ALE MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE Şl PERSOANELOR VÂRSTNICE pag.4 PARTEA ll-A - ORGANIZAREA MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE SI PERSOANELOR VÂRSTNICE Pag-4

CAPITOLUL I - 1. CONDUCEREA MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE SI PERSOANELOR VÂRSTNICE Pag-4

- 2 . ATRIBUTIILE CONDUCERII MINISTERULUI PE NIVELURI IERARHICE pag 5 - 2.1. MINISTRUL pag.5 - 2.2. MINISTRUL DELEGAT PENTRU DIALOG SOCIAL pag.7 - 2.3. SECRETARII DE STAT pag.7 - 2.4. ÎNALŢII FUNCŢIONARI PUBLICI pag.8 - 2.5. DIRECTORII GENERALI Şl DIRECTORII pag.9 - 2.5.1. DIRECTORII GENERALI pag.9 -2.5.2. DIRECTORII pag.10 - 2.5.3. DIRECTORII ADJUNCŢI pag.11 -2.5.4. ŞEFII DE SERVICIU / BIROU pag. 12 CAPITOLUL II - 1 .ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE MINISTRULUI pag.12 - 1.1. AUDIT PUBLIC INTERN --1.1.1. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC pag.12 -1.2. CORPUL ATAŞATILOR PE PROBLEME DE MUNCĂ Şl SOCIALE pag.13 -1.3. SERVICIUL CORP CONTROL pag.15 -1.4. DIRECŢIA RELAŢII EXTERNE pag. 17

•-1.4.1. SERVICIUL RELAŢII BILATERALE Şl ORGANIZAŢII INTERNATIONALE pag.17

-1.4.2. SERVICIUL COORDONAREA SECURI FĂTII SOCIALE SI RELAŢII EUROPENE pag.19 CAPITOLUL I I I - 1 . ATRIBUTIILE DIRECŢIEI SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT PENTRU DIALOG SOCIAL -1 .1 - DIRECŢIA DIALOG SOCIAL pag.22 -1.1.1- SERVICIUL DIALOG SOCIAL pag.22 -1.1.2 SERVICIUL PENTRU CORDONAREA, MONITORIZAREA Şl METODOLOGIA COMISIILOR DE DIALOG SOCIAL pag.23 CAPITOLUL IV - 1. ATRIBUTIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT IN DOMENIUL OCUPĂRII, SALARIZĂRII Şl ASIGURĂRILOR SOCIALE pag.24 -1.1. DIRECŢIA OCUPARE pag.24 -1.1.1. SERViciUL OCUPARE pag.24 -1.2. DIRECŢIA SALARIZARE pag.31 -1.2.1 SERViciUL POLITICI SALARIZARE ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ pag.31 - 1.2.2COMPARTIMENTSPECIAL pag.33 -1.3. DIRECŢIA JURIDICĂ, LEGISLAŢIA MUNCII Şl CONTENCIOS pag.33 -1.3.1. COMPARTIMENT LEGISLAŢIA MUNCII pag.33 -1.3.2. COMPARTIMENT JURIDIC Şl AVIZARE ACTE NORMATIVE pag.35 -1.3.3. SERVICIUL CONTENCIOS pag.35 -1.4. DIRECŢIA ASIGURĂRI SOCIALE pag.36 -1.4.1.SERVICIULMETODOLOGIE pag.37 -1.4.2. SERVICIUL SĂNĂTATE Şl SECURITATE ÎN MUNCĂ pag.38 -1.5. DIRECŢIA EGALITATE DE ŞANSE ÎNTRE FEMEI Şl BĂRBAŢI pag.40 -1.5.1. COMPARTIMENT CERCETARE Şl STRATEGII pag.40

| - 1.5.2. COMPARTIMENT INSTRUMENTE STRATEGICE UE Şl INTERNATIONALE pag.41 - 1.6. SERVICIUL RELAŢIA CU PARLAMENTUL pag 42 CAPITOLUL V - 1.ATRIBUTIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT ÎN DOMENIUL POLITICILOR FAMILIALE, ASISTENTEI Şl INCLUZIUNII SOCIALE pag.46 -1.1. DIRECŢIA PROTECTIA PERSOANELOR CU HANDICAP pag.46

-1.1.1. SERVÎCIUL POLITICI, STRATEGII Şl METODOLOGIE pag 48 -1.1.2. SERVICIUL EVALUARE Şl ÎNCADRARE ÎN GRAD Şl TIP DE HANDICAP pag.50 -1.2. - DIRECŢIA PROTECŢIA COPILULUI pag.52 -1.2.1. SERVICIUL POLITICI Şl STRATEGII pag.52 -1.2.2. SERVICIUL METODOLOGIE Şl LICENŢIERE pag.55 - 1.3. DIRECŢIA GENERALĂ ASISTENŢA SOCIALĂ pag.60 - 1.3.1 DIRECŢIA POLITICI ASISTENTA SOCIALĂ pag.60 -1.3.2. DIRECŢIA SERVICII SOCIALE Şl INCLUZIUNE SOCIALĂ pag.63 -1.3.3. COMPARTIMENT STRATEGIE ROMI pag.67 - 1.4. UNITATEA DE MANAGEMENT A PROIECTULUI pag. 67 CAPITOLUL VI - 1. ACTIVITĂTI SUBORDONATE SECRETARULUI GENERAL pag. 69 -1.1. COMPARTIMENT DEZVOLTARE MANAGERIALĂ SI INTEGRITATE pag.69 -1.2.COMPARTIMENTUL DOCUMENTE CLASIFICATE pag.71 -1.3.DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ pag.73 - 1.3.1.COMPARTIMENT IMPLEMENTARE Şl ADMINISTRARE PROIECTE FINANŢATE DIN FONDURI EUROPENE

-1.3.4.DIRECŢIA FINANCIAR ADMINISTRATIV pag.76 1.3.3.41.SERVICIULBUGETE pag.76 -1.3.4.2. SERVICIUL CONTABILITATE pag.78 -1.3.4.3. COMPARTIMENT PATRIMONIU, ADMINISTRATIV Şl PROTOCOL pag.79 -1.3.4.4. COMPARTIMENT ARHIVĂ pag 80 -1.4. DIRECŢIA POLITICI PUBLICE Şl COMUNICARE pag.80 -1.5.SERVICIUL POLITICI PUBLICE pag.82 -1.5.1. COMPARTIMENT COMUNICARE, RELAŢII PUBLICE Şl PRESĂ pag.82 -1.5.2. COMPARTIMENT REGISTRATURĂ GENERALĂ pag.85 -1.5.3. COMPARTIMENT INFORMATICĂ Şl STATISTICI pag.85 -1 .6 . DIRECŢIA RESURSE UMANE pag.87 -1.6.1. COMPARTIMENT RESURSE UMANE SI FORMARE PROFESIONALA pag.87 -1.6.2.SERVICIUL UNITĂTI SUBORDONATE pag 90 CAPITOLUL VII - 1.ATRIBUTIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT ÎN DOMENIUL GESTIONARII PROGRAMELOR FINANTATE DIN FONDURI EUROPENE pag.92 - DIRECŢIA GENERALĂ AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE pag.92 CAPITOLUL VIII -DISPOZIŢII FINALE pag.95

3

P A R T E A I

ROLUL, FUNCŢIILE, ATRIBUŢIILE ŞI DOMENIILE DE ACTIVITATE ALE MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE

Art.l (1) în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 10 din data de 9 ianuarie 2013, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.47 din 22 ianuarie 2013, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice este organizat si funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului, cu personalitate juridică, având rol de sinteză şi coordonare a aplicării strategiei şi politicilor Guvernului în domeniile muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice;

(2) Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice are sediul în municipiul Bucureşti, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2 - 4 , sector 1;

(3) Pentru exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice colaborează cu celelalte ministere şi organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu alte autorităţi publice şi organisme guvernamentale şi neguvernamentale. Art.2 Pentru realizarea rolului său, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, îndeplineşte funcţiile şi atribuţiile pe domeniile sale de activitate stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2013, precum şi atribuţiile conferite acestuia prin legi sau prin alte acte normative în vigoare. Art. 3 Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin structurile sale, monitorizează aplicarea unitară a dispoziţiilor legale în domeniile sale de activitate, în unităţile din sectorul public, mixt şi privat, în conformitate cu atribuţiile conferite de lege.

PARTEA II-A ORGANIZAREA MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE

Art.4 Structura organizatorică detaliată a Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice este prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare. Art.5 Structura pe compartimente, precum şi numărul de posturi necesar pentru fiecare

compartiment din structura organizatorică se stabileşte prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale.

CAPITOLUL I

1.CONDUCERE A MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI iLE SI PERSOANELOR VÂRSTNICE

Art. 6 Conducerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice se exercită de către ministru. Art. 7 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice este ajutat în activitatea de conducere a ministerului de 4 secretari de stat numiţi prin decizie a prim-ministrului. Art. 8 în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice funcţionează ministrul delegat pentru dialog social, care coordonează activităţile din domeniul dialogului social. în activitatea sa, ministrul delegat pentru dialog social este ajutat de un secretar de stat, numit prin decizie a prim-ministrului.

2. ATRIBUTIILE CONDUCERII MINISTERULUI PE NIVELURI IERARHICE

2.1 Ministrul

ART. 9 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice propune şi, după caz, numeşte reprezentanţii Guvernului în structuri tripartite, conform legii. ART. 10 (1) Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice îndeplineşte, conform legii, funcţia de ordonator principal de credite.

(2) Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice deleagă atribuţiile prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare pentru ordonatorul principal de credite al bugetului asigurărilor pentru şomaj Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi pentru ordonatorul principal de credite al bugetului asigurărilor sociale de stat Casei Naţionale de Pensii Publice, în condiţiile legii.

/V

ART. 11 (1) In exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice reprezintă ministerul în raporturile cu autorităţile administraţiei publice, cu alte persoane juridice, cu persoane fizice, precum şi cu organisme din ţară şi din străinătate.

(2) Prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice unele atribuţii pot fi delegate secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct şi, după caz, unor persoane cu funcţii de conducere din aparatul ministerului. ART. 12 (1) Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice îndeplineşte, în domeniul de activitate al ministerului, atribuţiile generale prevăzute de Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice numeşte şi eliberează din funcţie, în condiţiile legii, personalul din aparatul propriu al ministerului.

(3) Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice numeşte reprezentanţii în Adunarea generală a acţionarilor la Societatea Comercială de Tratament Balnear şi Recuperare a Capacităţii de Muncă "T.B.R.C.M." - S.A. şi stabileşte indemnizaţia acestora, în condiţiile legii.

în exercitarea atribuţiilor sale, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi vârstnice emite ordine, norme şi instrucţiuni.

5

Art. 14 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice aprobă prin ordin structura organizatorică, numărul de posturi şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale UMP, numeşte personalul UMP, în condiţiile legii, şi stabileşte competenţele directorului. Art. 15 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice aprobă prin ordin structura organizatorică, numărul de posturi şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale UMAS, stabileşte competenţele UMAS şi numeşte personalul UMAS, în condiţiile legii. Art. 16 Ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice desemnează prin ordin, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe, dintre specialiştii săi sau ai instituţiilor din subordinea ori de sub autoritatea sa, reprezentanţi cu atribuţii în domeniul relaţiilor pe probleme de muncă şi sociale, denumiţi în continuare ataşaţi pe probleme de muncă şi sociale, în cadrul misiunilor diplomatice ale României în străinătate. Art. 17 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice numeşte şi eliberează din funcţie conducătorii instituţiilor publice aflate în subordinea ministerului, cu respectarea condiţiilor legale, cu excepţia conducătorului Oficiului Român pentru Adopţii. Art. 18 Ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice aprobă prin ordin regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiilor, repartizarea numărului maxim de posturi, structura organizatorică şi statele de funcţii care funcţionează în subordinea ministerului, cu respectarea condiţiilor legale, cu excepţia Oficiului Român pentru Adopţii. Art. 19 Ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) organizează, coordonează şi controlează aplicarea actelor normative în vigoare, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice şi a agenţilor economici; b) elaborează şi avizează proiecte de acte normative, în condiţiile stabilite prin metodologia aprobată de Guvern; c) acţionează pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrată celei de dezvoltare economico-socială a Guvernului; d) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Guvernului; e) urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor din sistemul ministerului, în baza bugetului aprobat; f) reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu acordurile şi convenţiile la care România este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale ce interesează domeniul lor de activitate; g) iniţiază şi negociază, din împuternicirea Preşedintelui României sau a Guvernului, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune întocmirea formelor de aderare la cele existente;

h)urmăreşte şi controlează aplicarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte şi ia măsuri pentru realizarea condiţiilor în vederea integrării în structurile europene sau în alte organisme internaţionale; i) coordonează şi urmăreşte elaborarea şi implementarea de politici şi strategii în domeniile de activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului; j) avizează, în condiţiile legii, înfiinţarea organismelor neguvernamentale şi cooperează cu acestea în realizarea scopului pentru care au fost create; k) colaborează cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul lor; 1) aprobă, după caz, editarea publicaţiilor de specialitate şi informare. Art. 20 Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite prin alte acte normative.

2.2 Ministrul Delegat pentru Dialog Social

Art. 21 Ministrul delegat pentru dialog social îndeplineşte următoarele atribuţii în domeniul dialogului social: a) coordonează dialogul social la nivel naţional; b) pregăteşte, elaborează, negociază şi urmăreşte încheierea înţelegerilor cu partenerii sociali reprezentativi la nivel naţional, potrivit legii; c) iniţiază, coordonează şi urmăreşte realizarea programelor de dezvoltare a relaţiilor de parteneriat social în colaborare cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, patronatele, sindicatele şi alte structuri ale societăţii civile organizate, precum şi cu organisme şi instituţii internaţionale în domeniu; d) participă la reuniunile Consiliului Naţional Tripartit pentru Dialog Social organizate în condiţiile Legii dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările ulterioare; e) informează Guvernul cu privire la solicitările formulate de partenerii sociali -sindicate, patronate - în vederea analizării posibilităţii soluţionării lor; f) sprijină activitatea de dialog social desfăşurată la nivelul administraţiei publice centrale şi locale; g) coordonează constituirea şi gestionarea bazei de date şi registrele de evidenţă privind organizaţiile patronale, sindicale şi alte organizaţii ale societăţii civile.

2.3 Secretarii de Stat

Art. 22 Secretarii de stat care ajută ministrul în activitatea de conducere a ministerului coordonează activităţile delegate prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice. Art. 23 Secretarul de stat pentru dialog social îndeplineşte atribuţiile stabite prin ordin al ministrului delegat pentru dialog social. Art.24 (1) Secretarii de stat îndeplinesc atribuţiile prevăzute prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2013 pe domeniile pe care le coordonează;

2) Secretarii de stat au în principal următoarele atribuţii:

a) stabilesc măsurile necesare pentru ducerea la îndeplinire legilor şi hotărâri ale Guvernului prevăzute în Programul de Guvernare; b) iniţiază elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul de activitate pe care îl coordonează; c) răspund de lucrările elaborate în cadrul compartimentelor pe care le coordonează, iar după insuşire, le prezintă spre aprobare ministrului sau după caz, le aprobă; d) urmăresc şi gestionează rapoartele comisiilor de specialitate şi de mediere asupra proiectelor de acte normative iniţiate de minister; e) aprobă tematicile şi programul de organizare a acţiunilor de instruire a personalului de specialitate din compartimentele coordonate şi din unităţile subordonate, în legătură cu aplicarea actelor normative; f) organizează elaborarea metodologiilor de control specifice domeniilor de activitate pe care le conduc privind utilizarea fondurilor financiare gestionate, aprobă acţiunile de control, analizează rezultatele şi dispun, dacă este cazul, măsuri pentru recuperarea pagubelor; g) avizează sau aprobă, dupa caz, "fişa postului" cu atribuţiile, sarcinile şi limitele de competenţă pentru salariaţii cu funcţii de conducere din compartimentele pe care le coordonează; h) avizează încadrarea, promovarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie, în condiţiile legii, aprobă foaia de prezenţă, CFP şi delegaţii pentru personalul din compartimentele pe care le coordonează; e) avizează programarea anuală a concediilor de odihnă pentru conducerea compartimentelor pe care aceştia le coordonează; f) supun aprobării ministrului sau după caz, aprobă personalul trimis în străinătate în interes de serviciu, schimburi de experienţă, participări la manifestări ştiinţifice sau cursuri de perfecţionare; k) asigură susţinerea guvernamentală a proiectelor de legi şi prezintă punctul de vedere al Guvernului asupra propunerilor legislative din domeniul de activitate pe care îl coordonează, atât în comisiile permanente ale Senatului şi Camerei Deputaţilor, căt şi în cadrul dezbaterilor din şedinţele plenului celor două Camere ale Parlamentului şi însoţesc ministrul la dezbaterea în Parlament a actelor normative iniţiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

2.4 înalţii funcţionari publici

Art.25 (1) Secretarul general şi secretarul general adjunct sunt înalţi funcţionari publici, numiţi în condiţiile legii, şi îndeplinesc atribuţiile prevăzute de Legea nr. 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Secretarul general şi secretarul general adjunct îndeplinesc şi alte atribuţii delegate prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, în condiţiile legii. Art.26 (1) Secretarul general asigură stabilitatea funcţionării ministerului, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între structurile ministerului.

(2) Secretarul general îndeplineşte atribuţiile care îi sunt delegate de ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale şi acţionează pentru ducerea la îndeplinire a ordinelor şi măsurilor stabilite de acesta.

(3) Principalele atribuţii şi responsabilităţi ale secretarului general sunt următoarele: a) coordonează buna funcţionare a compartimentelor şi activităţilor cu caracter funcţional din cadrul ministerului şi asigură legătura operativă dintre ministru şi conducătorii tuturor compartimentelor din minister şi unităţile subordonate; b) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, precum şi cu secretarii judeţelor şi cu directorii generali de prefectură, în probleme de interes comun; c) primeşte şi transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative iniţiate de minister şi asigură avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori; d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniţiate de minister, pentru a fi discutate în şedinţa Guvernului; e) urmăreşte şi asigură finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost initiate de minister;

j "

f) monitorizează şi controlează elaborarea raportărilor periodice, prevăzute de reglementările în vigoare; g) coordonează întregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor de personal şi principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor.

/V

Art. 27 In realizarea atribuţiilor ce îi revin secretarul general este ajutat de secretarul general adjunct, ale cărui atribuţii sunt prevăzute în fişa postului.

2.5 Directorii generali şi directorii

2.5.1 Directorii generali

0 Art.28 (1) Directorii generali sunt numiţi în funcţie prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, în condiţiile legii.

(2) Directorii generali îndeplinesc atribuţiile stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2013, în domeniul lor de activitate, precum şi alte atribuţii delegate de ministru, secretarul de stat coordonator sau după caz, secretarul general.

(3) Directorii generali au în principal, urmatoarele atribuţii: a) organizează, controlează şi răspund de realizarea în termen a sarcinilor stabilite de ministru, secretarul de stat coordonator sau secretarul general; b) răspund de încarcarea echilibrată a salariaţilor, elaborând fişa postului pentru fiecare salariat din subordine; c) coordonează şi răspund de activităţi care le sunt delegate; d) organizează şi urmăresc ca personalul din subordine să cunoască legislaţia care reglementează activităţile compartimentelor coordonate;

şi asigură instruirea personalului de specialitate din unităţile subordonate domenii de activitate;

9

f) participă la elaborarea sau realizeaza efectiv lucrări de complexitate sau importanţa deosebită; g) repartizează spre rezolvare corespondenţa şi celelalte lucrări care intră în atribuţiile compartimentului pe care îl conduc şi dau îndrumări în vederea rezolvării acestora in termenul stabilit potrivit legii; h) semnează, potrivit competenţelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările şi corespondenţa realizată în cadrul compartimentului pe care îl conduc; i) stabilesc, în limita competenţelor acordate, cadrul relaţiilor de colaborare cu alte compartimente din minister, din alte ministere, organe centrale şi locale, etc.; j) elaborează programarea concediilor de odihnă pentru salariaţii din subordine şi urmăresc derularea concediilor conform graficului aprobat; k) aprobă deplasările pe teren, foaia de prezenţă, concedii fară plată, învoiri, concedii medicale, etc., pentru personalul din compartimentele ce le coordonează; 1) stabilesc măsuri de aplicare a regulamentului intern, sancţionează abaterile în limita competenţelor ce îi revin sau după caz, fac propuneri pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au săvârşit abateri; m) asigură ca normele de disciplină şi ordine prevăzute in Regulamentul intern să fie respectate de către salariaţii din subordine; n) fac propuneri privind promovarea, transferul sau încetarea raportului de serviciu, sau de muncă, după caz, pentru personalul din subordine; o) organizează şi răspund de rezolvarea cererilor şi sesizărilor cetăţenilor şi soluţionează problemele de specialitate din domeniul de activitate pe care îl coordoneaza; p) întocmesc fişele de post pentru personalul de conducere din cadrul instituţiilor subordonate, cu excepţia conducătorului Oficiului Român pentru Adopţii, în domeniul lor de activitate; q) realizează evaluarea activităţii profesionale individuale pentru personalul din subordine sau, după caz, are calitatea de contrasemnatar a fiselor de evaluare,în termenele stabilite de actele normative în vigoare; r) asigură finalizarea ordinelor emise în cadrul compartimentelor coordonate; s) răspund în faţa ministrului, a secretarilor de stat care îi coordonează, sau după caz a secretarului general, pentru activitatea desfaşurată; t) asigură comunicarea între structurile ministerului; u) îndeplinesc şi alte atribuţii delegate de ministru şi secretarii de stat sau după caz, de secretarul general, care îi coordonează.

2.5.2 Directorii

Art.29 Directorii din aparatul propriu al ministerului îndeplinesc, în principal, pentru compartimentele pe care le coordonează, următoarele atribuţii: a) organizează şi controlează realizarea în termen a sarcinilor stabilite de ministru, secretarul de stat coordonator sau secretarul general; b) răspund de încarcarea echilibrată a salariaţilor, elaborând fişa postului pentru posturile din structura pe care o coordoneaza;

oordonează şi răspund de activităţi care le sunt delegate; 10

d) organizează şi urmăresc ca personalul din subordine să cunoasca legislaţia care reglementează activităţile compartimentelor coordonate; e) organizează şi asigură instruirea personalului de specialitate din unităţile subordonate ministerului pe domenii de activitate; f) participă la elaborarea sau realizează efectiv lucrări de complexitate sau importanţă deosebită; g) repartizează spre rezolvare corespondenţa şi celelalte lucrări care intră în atribuţiile compartimentului pe care îl conduc şi dau îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit potrivit legii; h) semnează, potrivit competentelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările şi corespondenţa realizată în cadrul compartimentului pe care îl conduc; i)stabilesc, în limita competenţelor acordate, cadrul relaţiilor de colaborare cu alte compartimente din minister, din alte ministere, organe centrale şi locale, etc.; j) elaborează programarea concediilor de odihnă pentru salariaţii din subordine şi urmăresc derularea concediilor conform graficului aprobat; k) aprobă deplasarile pe teren, foaia de prezenţă, CFP, învoiri, concedii medicale etc., pentru personalul din compartimentele ce le coordonează; 1) stabilesc măsuri de aplicare a regulamentului intern, sancţionează abaterile în limita competenţelor ce îi revin sau după caz, fac propuneri pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au săvârşit abateri; m) asigură ca normele de disciplină şi ordine prevăzute în Regulamentul intern să fie respectate de către salariaţii din subordine; n) fac propuneri privind încadrarea în muncă, promovarea, transferul sau încetarea raportului de serviciu, sau după caz de muncă, pentru personalul din subordine; o) organizează şi răspund de rezolvarea cererilor şi sesizărilor cetăţenilor şi soluţionează problemele de specialitate din domeniul de activitate pe care îl coordonează; p) asigură finalizarea ordinelor emise în cadrul compartimentelor coordonate; q) răspund în faţa ministrului, a secretarilor de stat care îi coordonează, sau după caz a secretarului general sau directorului general, pentru activitatea desfaşurată; r) asigură comunicarea între structurile ministerului; s) îndeplinesc şi alte atribuţii delegate de ministru, secretarii de stat, sau după caz, de secretarul general sau directorul general care îi coordonează.

2.5.3 Directorii adjuncţi

Art.30 Directorii adjuncţi din aparatul ministerului îndeplinesc, în principal, pentru compartimentele pe care le coordoneaza, următoarele atribuţii: a) sunt înlocuitorii de drept ai directorilor; b) participă la elaborarea sau realizează efectiv lucrări de complexitate sau importanţă deosebită, dispuse de directori; c) fac propuneri pentru îmbunataţirea activităţii compartimentelor pe care le coordonează jynformează pe conducătorii compartimentelor respective asupra principalelor probleme

au de rezolvat sau care s-au rezolvat în absenţa acestora; donează activităţi care îi sunt delegate şi de care răspund direct;

11 ^ £7/

e) îndeplinesc şi alte atribuţii sau însărcinări stabilite de conducătorii ierarhici.

2.5.4 Şefii de Serviciu / birou

Art.31 Şefii de serviciu/birou din aparatul ministerului, au în principal următoarele atribuţii: a) răspund de realizarea calitativă şi la termenele stabilite a lucrărilor repartizate compartimentelor pe care le coordonează; b) realizează o parte din lucrările repartizate compartimentului; c) efectuează acţiuni de instruire a personalului de specialitate din unităţile subordonate ministerului; d) prezintă şi susţin la conducerea direcţiei, lucrările şi corespondenţa elaborate în cadrul compartimentului; e) răspund în faţa şefului ierarhic pentru activitatea desfaşurată de compartimentul pe care îl coordonează; f) asigură finalizarea ordinelor emise în cadrul compartimentelor coordonate; g) organizează şi răspund de rezolvarea cererilor şi sesizărilor cetăţenilor şi soluţionează problemele de specialitate din domeniul de activitate pe care îl coordonează; h) semnează, potrivit competenţelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările şi corespondenţa realizată în cadrul compartimentului pe care îl conduc; i)îndeplinesc şi alte atribuţii delegate de conducătorul ierarhic.

CAPITOLUL II

1.ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE MINISTRULUI

1.1 . Compartimentul Audit Public Intern Art. 32 Compartimentul Audit Public Intern exercită o funcţie distinctă şi independentă de activitătile ministerului.

5

Art. 33 (1) Compartimentul Audit Public Intern din structura Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice se află în directa subordonare a ministrului.

(2) Auditul public este o activitate funcţional independentă şi obiectivă, de asigurare şi consiliere, concepută să adauge valoare şi să îmbunătăţească activităţile ministerului; ajută ministerul să îşi îndeplinească obiectivele, printr-o abordare sistematică şi metodică, evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea managementului riscului, controlului şi proceselor de guvernanţă. Art. 34 Auditul intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, inclusiv fondurile comunitare.

ompartimentul Audit Public Intern are următoarele atribuţii principale:

a) elaborează proiectul planului multianual şi anual de audit public privind misiunile de audit public referitoare la activitatea aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; b) propune actualizarea/modificarea planului de audit public pentru activitatea aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în funcţie de modificările legislative sau organizatorice şi solicitările U.C.A.A.P.I.; c) efectuează activităţi de consiliere la nivelul ministerului menite să aducă plusvaloare şi să îmbunătăţească administrarea, gestiunea riscului şi controlul intern; d) organizează şi desfaşoară misiuni de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate; e) efectuează misiuni de audit ad-hoc, respectiv misiuni de audit public cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit public; f) evaluează activitatea de audit public de la nivelul structurilor de specialitate din cadrul instituţiilor subordonate/coordonate/aflate sub autoritatea ministerului; g) elaborează/revizuieşte procedurile specifice activităţii de audit public; h) elaborează Norme Metodologice specifice activităţii de audit intern de la nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; i) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit public; j) informează Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora; k) în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, după care informează structura de control intern abilitată; 1) elaborează raportul anual al activitatii de audit public al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi îl transmite la Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; m) asigură îndrumarea metodologică în domeniul auditului public a auditorilor din sistemul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; n) participă în comisiile de concurs pentru selecţia şi recrutarea auditorilor din sistemul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; o) avizează conducătorii structurilor de audit public din cadrul instituţiilor subordonate/coordonate sau aflate sub autoritatea ministerului, conform Ordinului ministrului muncii nr.264/29.03.2007 coroborat cu pct. 5.2.2.1. din Ordinul nr.38/2003 al ministrului finanţelor publice;

p) îndeplineşte alte sarcini şi atribuţii din domeniul său de competenţă.

1.2 Corpul Ataşaţilor pe Probleme de Muncă şi Sociale Art. 36 Corpul Ataşaţilor pe Probleme de Muncă şi Sociale asigură reprezentarea

terului în cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi la alte reprezentanţe liei în străinătate;

13

Art. 37 Corpul ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale are următoarele atribuţii: a) evidenţierea activităţii desfaşurată de ataşaţi privind reprezentarea intereselor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi a lucrătorilor români; b) asigură legătură dintre ataşaţii pe probleme de muncă şi sociale şi conducerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi structurilor din cadrul acestuia; c) asigură suport logistic, tehnic, administrativ ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale, în vederea bunei desfăşurări a activităţii acestora în străinătate; d) asigură şi facilitează legătura operativă a ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale cu structurile guvernamentale din Romania; e) în cooperare cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Ministerului Afacerilor Externe, asigură pregatirea profesionala a ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale în vederea trimiterii acestora în misiune permanentă în străinătate; f) evaluează activitatea ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale pe baza capitolului special din raportul anual al misiunilor diplomatice în care aceştia îşi desfasoară activitatea şi a informărilor periodice şi face propuneri privind notarea de serviciu a acestora; g) monitorizează activitatea desfaşurată, în funcţie de atribuţiile ce revin ataşatului conform legislaţiei în domeniu, a fişei postului şi a ordinelor şi deciziilor conducerii ministerului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice; h) la ordinul ministrului se dispune sancţionarea, rechemarea din misiune şi revocarea ataşatului; i) realizează materiale de informare cu caracter publicitar legat de activitatea ataşaţilor; j) realizează o banca de date legislativă în domeniu. Art. 38 Ataşaţii pe probleme de muncă şi sociale din cadrul Corpului ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale au urmatoarele atribuţii principale: a) susţinerea şi protejarea intereselor lucrătorilor români în străinătate; b) promovarea mobilităţii lucrătorilor în cadrul Uniunii Europene; c) informarea lucrătorilor asupra riscurilor muncii ilegale; d) promovarea şi respectarea drepturilor lucrătorilor români aflaţi în străinătate, în conformitate cu legile şi normele internaţionale, cu valorile drepturilor omului, libertăţii şi democraţiei; e) combaterea muncii ilegale a cetăţenilor români în străinătate; f) activarea pieţei forţei de muncă din ţara unde funcţionează către solicitanţi din România; g) asigurarea legăturii permanente dintre lucrătorii români din străinătate şi instituţiile şi structurile Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice din România;

1.3 Corp Control

Art.39 Corpul de Control al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al ministerului este organizat la nivel de serviciu. Art. 40 Serviciul Corp Control este condus de un şef de serviciu, numit în funcţie prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, în condiţiile legii. Art.41 Serviciul Corp Control urmăreşte modul în care, la nivelul fiecărei instituţii aflate în subordinea, aflate în coordonare sau sub autoritatea ministerului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, după caz, s-au stabilit şi respectat obligaţiile cu privire la activitatea acestora, precum şi răspunderea persoanelor angajate în cadrul acestora, care vizează activităţi finanţate de la bugetul de stat sau specifice domeniului de activitate desfăşurate. Art.42 Serviciul Corp Control controlează modul în care s-au separat atribuţiile şi responsabilităţile în cadrul instituţiilor controlate, pentru a se reduce riscul de eroare, de fraudă, de încălcare a legislaţiei. Art.43 Serviciul Corp Control îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

(1) In domeniul activităţii specifice controlului financiar de gestiune: a) verifică activitatea fiecărei instituţii aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea ministerului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; b) pentru realizarea atribuţiilor sale, personalul Corpului de control efectuează controale de fond, conform Programului anual de control, defalcat pe semestre, întocmind procese-verbale control; c) Corpul de Control stabileşte potrivit dispoziţiilor legale, răspunderile în cazul în care se constată diminuarea patrimoniului unităţii sau ca urmare a efectuării unor cheltuieli neproductive (amenzi, penalizări, dobânzi penalizatoare); d) aplică măsurile care se impun în vederea prevenirii, descoperirii şi recuperării prejudiciilor, conform prevederilor legale în vigoare; e) verifică în misiunile de control efectuate respectarea prevederilor legale care reglementează încadrarea şi salarizarea personalului, precum şi a celorlalte drepturi cuvenite acestora, exactitatea şi realitatea drepturilor plătite, precum şi a reţinerilor; f) urmăreşte modul de realizare a măsurilor stabilite, eficienţa măsurilor şi realitatea comunicărilor făcute în legătură cu acestea; g) urmăreşte activitatea de executare silită din punct de vedere al recuperării debitelor aferente bugetului de stat de către instituţiile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, în limitele competenţelor, după caz.

(2) în domeniul controlului general Corpul de Control are următoarele atribuţii: a) urmăreşte şi verifică activitatea instituţiilor controlate, din punct de vedere al respectării prevederilor legale în materie de obligaţii economico-financiare şi după caz al respectării regulamentelor şi procedurilor; b) jicordă sprijin şi colaborează ori de câte ori se impune, cu celelalte entităţi care

ră activităţi de control, prin desfăşurarea de acţiuni comune, prin verificarea 15

modului în care la nivelul entităţilor supuse controalelor, a crescut funcţia preventivă a controlului fiscal-bugetar şi a celui privind raporturile şi/sau relaţiile de muncă, pentru a se diminua economia necontabilizată şi munca la negru; c) Verifică modul în care entitatea controlată primeşte, expediază, înregistrează şi arhivează documentaţia conform prevederilor legale, precum şi veridicitatea modului în care operaţiunile sunt consemnate şi transpuse în documente în vederea desfăşurării activităţii instituţiei supuse controlului; d) analizează abaterile de la proceduri, circumstanţele şi modul în care au fost gestionate unele situaţii, în vederea desprinderii unor concluzii de bună practică pentru viitor, sens în care va iniţia propuneri de îmbunătăţire a legislaţiei, ori de câte ori se impune; e) analizează şi verifică,din dispoziţia ministrului, sesizările privind încălcări ale legislaţiei în vigoare; f) exercită la solicitarea ministrului, controlul administrativ intern privind respectarea prevederilor legale în cadrul instituţiilor supuse verificărilor; g) propune măsuri de remediere a disfuncţionalităţilor şi a încălcărilor legislaţiei în vigoare, sesizate în activitatea instituţiilor subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritatea ministerului, după caz, pe care le înaintează ministrului.

A . . . .

Art.44 In realizarea atribuţiilor de control, autorităţile şi/sau instituţiile publice supuse controlului, au obligaţia să pună la dispoziţia reprezentanţilor Corpului de Control al ministrului, documentele şi informaţiile solicitate, în termenul precizat de către aceştia. Art.45 Instituţiile subordonate, aflate în coordonarea sau sub autoritatea ministerului, după caz, au obligaţia la solicitarea Corpului de control al ministrului, să acorde sprijin pentru realizarea unor misiuni de control. Art.46 Pentru realizarea atribuţiilor sale, personalul Corpului de Control efectuează controale tematice sau verificări conform solicitărilor ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, întocmind acte de control, acte unilaterale de verificări şi anume: informări, sinteze sau rapoarte privind rezultatul verificărilor, precum şi rapoarte de control, procese-verbale de control sau note de constatări, care sunt prezentate spre vizare, şefului de serviciu Corp control şi spre aprobare ministrului muncii, în maxim 10 zile de la finalizarea controlului sau verificărilor, cu respectarea procedurilor şi a prevederilor legale în vigoare. Art.47 Corpul de control al ministrului îşi desfăşoară activitatea prin personal propriu şi în colaborare cu alte entităţi specializate, dacă se impune. Art.48 Persoanele cu atribuţii de control din cadrul Corpului de control al ministrului, sunt persoane abilitate să exercite controale, în condiţiile legii, pentru a se asigura legalitatea, regularitatea, economicitatea şi eficienţa în utilizarea fondurilor publice şi administrarea patrimoniului public, şi intră sub incidenţa regimului incompatibilităţilor şi conflictelor de interese stabilit prin lege pentru funcţionarii publici. Art.49 Corpul de control al ministrului, conform domeniului de activitate specific Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, colaborează cu Departamentul pentru Lupta Antifraudă - D.L.A.F, asigură, şi sprijină (ori de câte ori se impune) în îndeplinirea obligaţiilor ce revin României privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţii Europene, în conformitate cu prevederile art. 280 din Tratatul

de instituire a Comunităţii Europene, având atribuţia de control al obţinerii, derulării sau utilizării fondurilor comunitare, precum şi al fondurilor de cofinanţare aferente. Art.50 în îndeplinirea atribuţiilor care îi revin, potrivit legii, Corpul de control : a) efectuează acţiuni de control, ori de câte ori se impune, la sesizarea ministrului, sau a altor organe abilitate, numai cu aprobarea prealabilă a ministrului, asupra modului în care sunt efectuate cheltuieli din fonduri structurale şi totodată verifică modul de aplicare a legislaţiei în vigoare referitoare la desfăşurarea proiectelor încheiate, având ca domeniu de activitate P.O.S.D.R.U, astfel încât să se protejeze interesele financiare ale Uniunii Europene în România; b) efectuează controlul, ori de câte ori se impune, la sesizarea ministrului, sau a altor organe abilitate numai cu aprobarea prealabilă a ministrului asupra obţinerii, derulării şi utilizării fondurilor provenite din asistenţa financiară acordată României de Uniunea Europeană şi derulate prin Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; Art.51 Corpul de control transmite, cu aprobarea prealabilă a ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, sesizări organelor abilitate cu privire la neregulile constatate prin acţiunile de control efectuate, în vederea stabilirii răspunderii penale şi eventualelor prejudicii, dacă este cazul.

1.4 Direcţia Relaţii Externe

Art.52 Direcţia Relaţii Externe, are în componenţă următoarea structură:

1.4.1 Serviciul Relaţii Bilaterale şi Organizaţii Internaţionale Art.53 Serviciul Relaţii Bilaterale şi Organizaţii Internaţionale are următoarele atribuţii: a) derulează relaţii bilaterale cu ministerele şi instituţiile cu atribuţii în domeniul muncii, familiei şi protecţiei sociale din alte state; b) colaborează cu ministere şi instituţii de resort din alte state, organizaţii internaţionale pentru realizarea documentării, schimburilor de experienţă, precum şi participării la seminarii, reuniuni, conferinţe; c) organizează, împreună cu direcţiile de specialitate din minister, vizitele delegaţiilor străine în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice din România; d) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe şi direcţiile cu aceleaşi atribuţii din alte ministere şi instituţii în probleme referitoare la activitatea de relaţii externe şi a organizaţiilor internaţionale; e) iniţiază, pregăteşte, participă la negociere şi urmăreşte aplicarea protocoalelor de cooperare bilaterală între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi ministere şi instituţii de resort din alte state; f) urmăreşte, până la intrarea în vigoare, circuitul avizării proiectelor de acte normative prin care sunt ratificate protocoalele de cooperare bilaterală între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi ministere şi instituţii de resort din alte state, convenţii ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii, Consiliului Europei;

g) organizează seminarii, conferinţe şi alte reuniuni cu participare internaţională în domeniul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice; h) elaborează studii, sinteze şi traduceri cu privire la cadrul instituţional şi legislativ existent în alte state sau la nivelul unor organizaţii internaţionale; i) examinează periodic, cu sprijinul compartimentelor de specialitate din minister, instrumentele juridice ale Consiliului Europei, Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi a altor organizaţii internaţionale cu atribuţii în domeniu, din punct de vedere al gradului de compatibilitate al dreptului intern cu standardele internaţionale propuse, în vederea ratificării acestora; j) asigură participarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la activităţile Organizaţiei Internaţionale a Muncii; k) redactează, pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din minister şi din alte ministere şi instituţii cu competenţe în materia respectivă, rapoartele anuale privind aplicarea de către România a normelor internaţionale ale muncii; 1) redactează, pe baza propunerilor direcţiilor de specialitate din minister şi altor instituţii, răspunsurile la chestionarele pregătitoare pentru negocierea textelor finale ale normelor internaţionale ale muncii; m) pregăteşte participarea delegaţiei tripartite române (alcătuite din reprezentanţi ai guvernului, sindicatelor şi patronatelor) la Conferinţele Internaţionale ale Muncii şi elaborează mandatul componenţei guvernamentale a delegaţiilor participante la Conferinţele Internationale ale Muncii;

? î 7

n) coordonează traducerea normelor internaţionale ale muncii adoptate de Conferinţele Internaţionale ale Muncii şi le înaintează Secretariatului General al Guvernului în vederea supunerii lor Parlamentului; o) organizează şi asigură realizarea programelor de cooperare tehnică cu Biroul internaţional al Muncii, precum şi a misiunilor experţilor Biroului Internaţional al Muncii în România; p) coordonează elaborarea rapoartelor naţionale la Carta Socială Europeană Revizuită şi Codul European de Securitate Socială; q) elaborează rapoarte în domeniul muncii, familiei şi protecţiei sociale în cadrul acţiunilor întreprinse în cooperarea cu Organizaţia Naţiunilor Unite şi agenţiile din sistemul ONU, Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică ş.a.; r) Organizează deplasările efectuate de reprezentanţii Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar sau pentru efectuarea unor stagii de documentare; urmăreşte depunerea rapoartelor de deplasare; s) în cazul deplasărilor oficialilor ministerului informează Secretariatul General al Guvernului şi Ministerul Afacerilor Externe şi transmite rapoartele deplasării; t) întocmeşte documentaţia pentru eliberarea paşapoartelor diplomatice şi de serviciu; u) întocmeşte documentaţia necesară şi ţine legătura cu instituţiile abilitate pentru obţinerea vizelor de acces pe teritoriul altor state; v) face propuneri şi informează Direcţia Generală Economică în vederea efectuării demersurilor necesare pentru achiziţionarea biletelor de avion pentru deplasările externe,

i a documentaţiei interne specifice. 18

1.4.2 Serviciul Coordonarea Securităţii Sociale şi Relaţii Europene

Art.54 Serviciul Coordonarea Securităţii Sociale şi Relaţii Europene are următoarele atribuţii: a) pregăteşte şi participă, împreună cu reprezentanţi ai direcţiilor de specialitate din minister/instituţiilor cu atribuţii în domeniu, la negocierea acordurilor bilaterale în domeniul circulaţiei forţei de muncă şi în domeniul securităţii sociale; b) urmăreşte, până la intrarea in vigoare, circuitul avizării proiectelor de acte normative prin care sunt ratificate acorduri bilaterale în domeniul circulaţiei forţei de muncă şi în domeniul securităţii sociale; c) coordonează şi monitorizează îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din prevederile Regulamentelor europene referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială, pentru domeniile aflate în competenţa Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; d) asigură coordonarea elaborării poziţiilor României în domeniul coordonării sistemelor de securitate socială; e) asigură participarea la lucrările Comisiei Administrative pentru coordonarea sistemelor de securitate socială pentru domeniile de competenţă ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi menţine legătura cu Secretariatul Comisiei pentru aspecte ce decurg din activitatea acesteia; f) coordonează activitatea de realizare a sarcinilor transmise de secretariatul Comisiei Administrative: revizuirea Deciziilor, a Recomandărilor Comisiei Administrative, puncte de vedere tematice, comentarii, observaţii şi propuneri la notele Secretariatului Comisiei, ale Preşedinţiilor în funcţie, ale celorlalte state membre, răspunsuri la chestionare şi proceduri scrise, revizuiri ale formularelor europene şi revizuiri lingvistice, ş.a.; g) asigură informarea instituţiilor şi a direcţiilor de specialitate din minister cu responsabilitate în domeniul securităţii sociale, cu cele mai recente note, decizii şi recomandări ale Comisiei Administrative şi solicită puncte de vedere ale instituţiilor şi direcţiilor din Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru elaborarea poziţiei României în probleme legate de aplicarea regulamentelor din domeniul coordonării sistemelor de securitate socială; h) coordonează lucrările grupului de lucru la nivel de experţi în domeniul coordonării sistemelor de securitate socială; i) asigură secretariatul Comisiei inter-instituţionale pentru Coordonarea Sistemelor de Securitatea Socială, organizate la nivel naţional; j) asigură comunicarea cu delegaţiile şi instituţiile celorlalte state membre privind problematica din domeniul coordonării sistemelor de securitate socială; k) propune spre aprobare, pe baza contribuţiilor instituţiilor şi direcţiilor de specialitate din minister, implicate în aplicarea regulamentelor din domeniul coordonării sistemelor de securitate socială, proiecte de decizii ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în calitatea sa de autoritate competentă pentru aplicarea respectivelor regulamente;

1) analizează cauzele aflate pe rol la Curtea de Justiţie a UE în domeniul securităţii sociale şi pe baza punctelor de vedere ale instituţiilor implicate, propune spre aprobare oportunitatea formulării de observaţii scrise din partea României; m)coordonează, monitorizează şi sprijină îndeplinirea de către departamentele tehnice de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice a obligaţiilor care decurg din prevederile Tratatului de Aderare a României la UE, pentru domeniul de competenţă al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; n) elaborează pentru reuniunile miniştrilor, şedinţe de Guvern, alte reuniuni şi evenimente desfăşurate la nivel naţional şi internaţional, pentru structurile şi organismele de la nivel naţional responsabile pentru gestionarea afacerilor europene, pe baza contribuţiilor direcţiilor de specialitate, note, rapoarte, analize şi sinteze privind stadiul îndeplinirii obligaţiilor specifice Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice decurgând din statutul de membru al Uniunii Europene şi participării la activitatea instituţiilor europene; o) elaborează note, analize şi sinteze privind evoluţia acquis-ului comunitar, a politicii şi strategiei Uniunii Europene sau, după caz, a politicilor desfăşurate de alte state membre ale Uniunii Europene, pentru domenii aflate în competenţa Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; p) realizează coordonarea intra-ministerială în vederea elaborării poziţiilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pe problematica afacerilor europene, ca parte a sistemului naţional de coordonare a afacerilor europene, scop în care:

- asigură caracterul unitar şi coerent al poziţiilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în raport cu proiectele legislative, politicile, strategiile şi programele Uniunii Europene, pe baza analizei contribuţiilor direcţiilor de specialitate, pentru tematicile europene din domeniul politicii sociale şi ocupării forţei de muncă;

- asigură elaborarea şi transmiterea în timp util a punctelor de vedere şi poziţiilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, sub formă de instrucţiuni, către Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE;

- participă sau, după caz, asigură participarea la reuniunile grupurilor de experţi şi grupurilor de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare a afacerilor europene la nivel naţional, pe probleme specifice din domeniul de competenţă al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;

- coordonează şi monitorizează participarea reprezentanţilor desemnaţi din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la Comitetele şi Grupurile de lucru ale Consiliului Uniunii Europene şi Comisiei Europene;

- coordonează şi pregăteşte formularea Mandatelor de participare şi intervenţiilor la reuniunile Consiliului sectorial al UE - EPSCO, precum şi pentru participarea reprezentanţilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Comitetele şi Grupurile de lucru ale Consiliului Uniunii Europene şi opene;

20

q) coordonează elaborarea contribuţiei Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la pregătirea dosarului operativ de participare a delegaţiei la nivel înalt a României la lucrările Consiliilor Europene; r) coordonează procesul de notificare a legislaţiei naţionale care transpune acquis-ul comunitar din domeniul politicii sociale şi ocupării forţei de muncă şi informează Departamentul pentru Afaceri Europene cu privire la măsurile luate pentru implementarea directivelor comunitare; s) asigură comunicarea către Comisia Europeană a tuturor măsurilor legislative adoptate în domeniile reglementate de directivele comunitare transpuse, potrivit domeniului de competenţă al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, suplimentar faţă de procesul de notificare a măsurilor naţionale care transpun directive comunitare; t) coordonează elaborarea şi transmiterea către Comisia Europeană, la termenele şi intervalele stabilite de către prevederile directivelor europene din domeniul propriu de competenţă, a rapoartelor de implementare a acestora; u) monitorizează transpunerea directivelor comunitare în legislaţia naţională, pentru domeniul de competenţă al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, urmăreşte asigurarea conformităţii proiectelor de acte normative care transpun în legislaţia naţională acte comunitare şi avizează proiectele de acte normative cu relevanţă comunitară; v) participă şi fundamentează sau, după caz, coordonează elaborarea şi adoptarea strategiilor naţionale sectoriale relevante în raport cu strategiile Uniunii Europene şi participă la monitorizarea implementării acestora în conformitate cu calendarul de monitorizare stabilit la nivel naţional sau comunitar; w) desfăşoară acţiuni de coordonare a elaborării poziţiei Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru a face faţă solicitărilor venite din partea Comisiei Europene, a Curţii Europene de Justiţie şi a altor instituţii europene, în cadrul procedurii de sancţionare (infringement procedure); x) asigură, în colaborare cu Direcţia Juridică, Legislaţia Muncii şi Contencios, funcţionarea corespunzătoare a punctului de contact SOLVIT, ca parte a centrului Naţional SOLVIT, organizat în cadrul Departamentului pentru Afaceri Europene din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, mecanism pentru soluţionarea informală a problemelor legate de funcţionarea pieţei interne. y) asigură punctul de contact la nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru Oficiul TAIEX, ca parte a punctului naţional de contact reprezentat de Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. z) asigură elaborarea de studii comparate, pe teme ce aparţin domeniului de activitate al direcţiei, ancorate în legislaţia Uniunii Europene, vis-a-vis de legislaţia română, aa) participarea la seminalii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare cu incidenţă în legislaţia română.

CAPITOLUL III

1.ATRIBUŢIILE DIRECŢIEI SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT PENTRU DIALOG SOCIAL

1.1 DIRECŢIA DIALOG SOCIAL ?

Art 55 Direcţia Dialog Social are pe servicii următoarele atribuţii:

1.1 Serviciul Dialog Social: Art.56 Serviciul Dialog Social are următoarele atribuţii : a) avizarea şi controlul conformităţii reprezentativităţii partenerilor sociali cu prevederile legale în vigoare; b) elaborarea criteriilor şi formelor activităţii de mediere a conflictelor de muncă şi reglementarea formării mediatorilor în domeniu; c) analiza şi avizarea actelor normative elaborate de ministere şi alte organe centrale în domeniul parteneriatului social; d) asigurarea legăturii cu Consiliul Economic şi Social, organizaţiile sindicale şi patronale în problemele specifice activităţii sale; e) elaborarea de acte normative şi alte documente care reglementează desfăşurarea dialogului social; f) participarea specialiştilor direcţiei în colectivele din cadrul ministerului care elaborează acte normative în sensul realizării unităţii specifice; g) arhivarea, transmiterea de documente şi alte activităţi specifice activităţii organizatorice; h) elaborarea metodologiei, asigurarea asistenţei metodologice şi monitorizarea formelor de derulare a parteneriatului social; i) organizarea grupurilor de lucru pentru elaborarea diferitelor categorii de acte normative organizate în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cu participarea specialiştilor din cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale; j) evidenţa înregistrărilor contractelor colective de muncă la nivel naţional, grup de unităţi şi de ramură şi a conflictelor de interese; k) asigurarea comunicărilor operative permanente cu partenerii sociali, informări asupra evenimentelor din viaţa internă a acestora, participarea la unele activităţi comune, raportarea aspectelor semnificative care prezintă interes pentru minister; I) asigurarea înregistrării scrisorilor, petiţiilor, memoriilor transmise de către parteneri, formularea de soluţii, corespondenţa cu alte instituţii şi urmărirea modului de soluţionare a problemelor; m) urmărirea respectării reglementărilor în vigoare cu privire la îndeplinirea procedurilor obligatorii de consultare a partenerilor sociali şi de transparenţă decizională pentru proiectele de acte normative iniţiate de minister;

jrea procesului de identificare şi elaborare a politicilor şi strategiilor în domeniul responsabilităţii sociale, în colaborare cu ministerele şi organele de specialitate

" i l L l î 22

ale administraţiei publice centrale şi locale, organizaţiile sindicale şi patronale, organizaţiile neguvernamentale; o) elaborarea de proiecte şi programe de responsabilitate socială finanţate din fondurile europene pentru minister şi partenerii sociali; p) organizarea de campanii de informare şi de conştientizare în rândul partenerilor sociali a problematicii responsabilităţii sociale; q) elaborarea lunară, trimestrială, semestrială şi anuală a situaţiei statistice privind înregistrarea contractelor colective de muncă şi conflictelor colective de muncă la nivel naţional; r) pregătirea materialelor şi documentaţiei asupra proiectelor iniţiate de minister în domeniul dialogului social necesare participării reprezentanţilor ministerului la conferinţe, simpozioane, alte întâlniri de lucru, organizate la nivel naţional sau internaţional; s) participarea la reuniunile la nivel înalt în cadrul grupului de experţi guvernamentali din Statele Membre în domeniul responsabilităţii sociale în organizarea Comisiei Europene; t) participarea la şedinţele Comitetului pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul ministerului.

1.2 Serviciul pentru Coordonarea, Monitorizarea şi Metodologia Comisiilor de Dialog Social:

Art.57 Serviciul pentru Coordonarea, Monitorizarea şi Metodologia Comisiilor de Dialog Social, are următoarele atribuţii : a) pregătirea, elaborarea, negocierea şi urmărirea încheierii înţelegerilor cu partenerii sociali; b) monitorizarea procesului de consultare a partenerilor sociali cu privire la proiectele de acte normative şi a angajamentelor asumate prin protocoale, acorduri, etc., urmărirea stadiului de realizare a acestora, întocmirea de raportări periodice către conducerea ministerului; c) asigurarea asistenţei metodologice pentru organizarea şi desfăşurarea şedinţelor de dialog social la nivelul ministerelor/prefecturilor; d) armonizarea legislaţiei în domeniul dialogului social cu Directivele Europene şi Recomandările OIM; e) asigurarea pregătirii materialelor specifice pentru raportările periodice către organismele europene, participarea în diverse comisii de la nivelul organismelor europene; f) asigurarea Secretariatului tehnic al Consiliului Naţional Tripartit pentru Dialog SocialŞ g) asigurarea înregistrării scrisorilor, petiţiilor, memoriilor transmise de către parteneri, formularea de soluţii, corespondenţa cu alte instituţii şi urmărirea modului de soluţionarea a problemelor; h) evidenţa raportărilor din teritoriu asupra stărilor tensionale cu potenţial conflictual pentru infortnarea factorilor de decizie în vederea dezamorsării acestora;

i) participarea, după caz, la şedinţele de dialog social din alte ministere sau din teritoriu precum şi la alte forme de activităţi interministeriale; j) pregătirea materialelor şi documentaţiei asupra proiectelor iniţiate de minister în domeniul dialogului social necesare participării reprezentanţilor ministerului la conferinţe, simpozioane, alte întâlniri de lucru, organizate la nivel naţional sau internaţional; k) implementarea Sistemului de Control Intern Managerial şi a Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul direcţiei; 1) participarea, la şedinţele Comitetului pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul ministerului; m) elaborarea răspunsurilor către petenţi, pe bază de documentaţie specifică dialogului social şi contactarea altor compartimente ale ministerului în vederea întocmirii acestora; n) identifică, analizează şi propune idei de proiecte pentru dezvoltarea dialogului social; o) identifică sursele de finanţare în vederea implementării proiectelor;

CAPITOLUL IV

1.ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT IN DOMENIUL OCUPĂRII, SALARIZĂRII ŞI

ASIGURĂRILOR SOCIALE

1.1 DIRECŢIA OCUPARE

Art.58 Direcţia Ocupare are următoarele atribuţii:

1.1.1 Serviciul Ocupare Art.59 Serviciul Ocupare, îndeplineşte următoarele atribuţii :

Atribuţii specifice domeniului ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă. Art.60 Elaborarea, promovarea şi punerea în aplicare a politicilor publice privind ocuparea şi formarea profesională a forţei de muncă: a) elaborează şi promovează proiecte de acte normative şi documente de politică publică necesare realizării obiectivelor strategice în domeniul ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă;

5 7

b) analizează şi formulează puncte de vedere în vederea avizării proiectelor de acte normative iniţiate de alte instituţii ale statului cu influenţă asupra domeniului ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă; c) derulează procedurile pentru negocierea, convenirea şi semnarea Contractului de Performanţă Managerială, încheiat anual între Ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM); d) stabileşte anual indicatorii de performanţă managerială precum şi nivelul acestora, în baza cărora îşi desfăşoară activitatea Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de

îitorizează, analizează, controlează şi evaluează modul de implementare a

24

politicilor de ocupare şi formare profesională a forţei de muncă de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; e) analizează, propune modificări, efectuează demersurile necesare pentru aprobare şi monitorizează lunar Programul naţional de ocupare a forţei de muncă propus anual de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; f) analizează, propune modificări, efectuează demersurile necesare pentru aprobare şi monitorizează lunar Planul naţional de formare propus anual de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; g) promovează priorităţile de cercetare-dezvoltare în domeniul forţei de muncă prin includerea acestora în cadrul Planului sectorial de cercetare-dezvoltare al ministerului, în vederea fundamentării pe baze ştiinţifice a strategiilor şi politicilor în acest domeniu ; h) reprezintă Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în calitate de membru al Comitetului de Monitorizare pentru Evaluarea Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane; i) analizează documentaţia depusă şi actualizează nomenclatorul Clasificarea Ocupaţiilor din România - COR, în conformitate cu procedurile legale existente şi pentru alinierea periodică la nomenclatoarele internaţionale în domeniu; j) analizează documentaţia depusă şi actualizează Nomenclatorul calificărilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare; k) analizează documentaţia depusă şi eliberează Atestatele de recunoaştere a calificărilor dobândite în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de către cetăţenii români sau cetăţeni ai altor state membre UE sau ai statelor aparţinând SEE, care doresc să desfăşoare activităţi economice pe teritoriul României, potrivit ordinului MMSSF nr. 701/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1) analizează şi evaluează îndeplinirea condiţiilor de autorizare a agenţilor de muncă temporară, la propunerea agenţiilor teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială, eliberează sau respinge solicitanţilor autorizaţia de funcţionare; m) actualizează Registrul naţional de evidentă a agenţilor de muncă temporară autorizaţi; n) participă la susţinerea în cadrul comisiilor de specialitate din Parlament a proiectelor de legi iniţiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi a iniţiativelor legislative aflate in dezbatere parlamentară; o) asigură actualizarea pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice a legislaţiei specifice domeniului ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă; p) participă la elaborarea cadrului strategic pentru promovarea ocupării în rândul cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome; q) participă şi elaborează contribuţii la grupurile de lucru care au influenţă asupra domeniului formării profesionale (ex: "Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România - IMI PQ Net România, Grupul Naţional de Asigurare a Calităţii Formarii Profesionale, Cadrul Naţional al Calificărilor din România, etc."; )

r) reprezintă Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în Comitetele directoare ale celor 3 fundaţii româno-germane de pregătire şi perfecţionare profesională de la Sibiu, Arad şi Timişoara; s) colaborează cu Ministerul Educaţiei Naţionale şi cu Autoritatea Naţională a Calificărilor (ANC) în domeniul formării profesionale a forţei de muncă; t) reprezintă Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în Reţeaua IMI-S-NET (sistemul de informare al pieţei interne) pentru servicii în România;

Art. 61 Planificare strategică şi cooperare europeană în domeniul forţei de muncă: a) elaborează, promovează şi actualizează cadrul strategic naţional din domeniul ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă, pe baza cerinţelor interne şi europene, împreună cu instituţiile şi organismele implicate în domeniu; b) îndeplineşte obligaţiile de stat membru UE şi reprezintă România în activităţile comitetelor şi grupurilor de lucru operaţionale, din domeniul ocupării forţei de muncă, la nivelul Consiliului Uniunii Europene: • Comitetul pentru Ocupare EMCO • Grupul de lucru Ad-Hoc al EMCO • Grupul de lucru Indicatori al EMCO c) analizează şi propune amendamente la proiectele documentelor europene aflate în dezbaterea comitetelor şi grupurilor de lucru operaţionale, din domeniul ocupării forţei de muncă, în cadrul îndeplinirii obligaţiilor de stat membru UE; d) elaborează puncte de vedere solicitate de alte departamente ale ministerului şi alte instituţii cu privire la documentele înscrise pe agenda de lucru a comitetelor şi grupurilor de lucru operaţionale la nivel european în alte domenii cu incidenţă asupra ocupării forţei de muncă; e) elaborează note, analize şi sinteze privind evoluţia legislaţiei Uniunii Europene, a politicilor şi strategiei Uniunii Europene sau, după caz, a politicilor desfăşurate de alte state membre ale Uniunii Europene, pentru domeniul ocupării forţei de muncă aflat în competenţa Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; f) elaborează contribuţiile în vederea actualizării Programului Naţional de Reformă 2011 -2013 (secţiunea ocuparea forţei de muncă) (PNR) şi a Pactului EuroPlus; g) elaborează contribuţiile în vederea elaborării Programului Naţional de Reformă 2014-2016 şi pentru întărirea Unităţii Economice şi Monetare; h) participă la monitorizarea implementării Programului Naţional de Reformă 2011-2013 (secţiunea ocuparea forţei de muncă) prin elaborarea de contribuţii în cadrul raportărilor privind stadiul realizării măsurilor prevăzute în acest document; i) participă la reuniunile de lucru organizate cu privire la elaborarea, actualizarea şi monitorizarea PNR; j) participă la reuniunile de dialog sau monitorizare România - Comisia Europeană cu privire la politicile de ocupare (în contextul Strategiei Europa 2020 şi la procesul de examinare a progreselor statelor membre în implementarea liniilor directoare privind ocuparea forţei de muncă în cadrul Comitetului pentru Ocupare); k) elaborează documentele specifice - viziune strategică, priorităţi de finanţare şi coij^iţionalitâti ex-ante, în procesul de programare a fondurilor europene alocate

26

României în perioada 2014 - 2020 în domeniul ocupării, în vederea pregătirii reuniunii cu reprezentanţii Comisiei europene; 1) participă la activităţile comitetelor şi grupurilor de lucru operaţionale, din domeniul formării profesionale a forţei de muncă, la nivelul Consiliului Uniunii Europene precum şi la nivel internaţional; m)elaborează contribuţii, corespunzătoare competenţelor direcţiei, la documente reprezentând rapoarte naţionale către organisme internaţionale; n) promovează şi implementează programe de cooperare, participă la negocierea şi implementarea de acorduri bilaterale şi proiecte de colaborare internaţională în domeniul forţei de muncă; o) iniţiază şi implementează proiecte finanţate din fondurile europene în domeniul forţei de munca; p) asigură actualizarea pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice a documentelor programatice şi a proiectelor specifice domeniului ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă; q) participă la seminarii, conferinţe şi alte manifestări naţionale şi internaţionale în domeniul ocupării şi formării profesionale a forţei de muncă sau domenii conexe.

Art. 62 Alte atribuţii: a) elaborează puncte de vedere si răspunsuri la corespondenţa primită din partea altor instituţii de drept public sau privat şi din partea cetăţenilor (interpelări, propuneri legislative, memorii, petiţii etc.); b) participă la elaborarea de proiecte de acte normative, documente strategice şi programatice, la solicitarea altor ministere sau instituţii publice; c) asigură activitatea de implementare a Sistemului de Control Managerial Intern la nivelul Serviciului Ocupare conform Ordinului Ministrului Finanţelor Publice Nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, republicat; d) elaborează contribuţii privind stadiul de realizare al Planului de acţiune pentru implementarea Planului Strategic Instituţional al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; e) elaborează fişe pentru actele normative iniţiate sau avizate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în domeniul forţei de muncă în vederea pregătirii şedinţelor de Guvern (fişe SGG); f) elaborează propuneri privind bugetul programelor de activitate proprii pentru anul financiar următor şi le supune spre aprobare conducerii ministerului pentru introducerea acestora în bugetul ministerului corespunzător legii bugetului de stat.

1.1.2 Atribuţii specifice domeniului managementului şi mobilităţii/migraţiei forţei de muncă

Art. 63 Activitatea de elaborare acte normative, strategii şi programe: ă elaborarea şi promovarea politicilor publice privind lucrătorii mobili/migranţi;

27

b) este responsabilă pentru definirea, coordonarea şi punerea în aplicare a politicilor de cooperare şi dezvoltare care contribuie la controlul mobilităţii/migraţiei economice pe teritoriul naţional; c) elaborează şi promovează cadrul legislativ necesar realizării obiectivelor strategice în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă, a liberei circulaţii a lucrătorilor cetăţeni UE, SEE şi Elveţia, realizează transpunerea legislaţiei Uniunii Europene în legislaţia internă; d) propune şi iniţiază, în colaborare cu alte instituţii, măsuri legislative şi/sau administrative pentru limitarea mobilităţii/migraţiei economice ilegale; e) propune şi iniţiază măsuri legislative şi/sau administrative în vederea integrării socio-profesionale a imigranţilor în România, asigurând promovarea politicilor de formare profesională, ocupare a forţei de muncă, accesul la îngrijire medicală şi lupta împotriva discriminării lucrătorilor imigranţi şi urmăreşte punerea în aplicare a acestora; f) avizează proiectele de acte normative iniţiate de alte instituţii ale statului pe problematica mobilităţii/migraţiei economice; g) elaborează puncte de vedere şi propuneri la proiectele de acte normative în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; h) participă la negocierea acordurilor bilaterale cu alte state în domeniul circulaţiei forţei de muncă şi promovează programe de colaborare cu alte state în domeniul mobilităţii forţei de muncă; i) participă la încheierea protocoalelor de cooperare bilaterală în domeniul mobilităţii forţei de muncă, cu ministere şi instituţii cu competenţe în acest domeniu, din alte state şi monitorizează aplicarea acestora; j) promovează acţiuni împreună cu ministere şi instituţii cu competenţe în acest domeniu, în vederea liberalizării accesului cetăţenilor români pe pieţele muncii din statele membre UE care menţin restrictii în acest sens;

9 9 7

k) monitorizează aplicarea acordurilor bilaterale şi a proiectelor de colaborare internaţională în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; 1) participă la elaborarea şi implementarea Strategiei Naţionale în domeniul Imigraţiei şi a Planurilor Anuale de Acţiune aferente şi colaborează la elaborarea altor strategii naţionale în raport cu strategiile Uniunii Europene (Strategia Post-aderare a României, Strategia de Dezvoltarea Durabilă, Strategia Europa 2020, Programul Naţional de Reformă, etc.); m) colaborează cu compartimentele/direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cu instituţiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi cu instituţiile din administraţia centrală abilitate cu atribuţii în domeniul afacerilor externe, în vederea creării şi gestionării unei baze de date comune privind mobilitatea/migraţia forţei de muncă; n) desfăşoară activităţi corespunzătoare competenţelor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în cadrul Parteneriatelor pentru Mobilitate cu Republica Moldova, Tunisia, Maroc şi alte state; o) elaborează, pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din cadrul

jlui Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi din alte 28

ministere şi instituţii competente, rapoarte anuale în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; p) derulează relaţii bilaterale cu ministerele şi instituţiile cu atribuţii în domeniul mobilităţii / migraţiei forţei de munca din alte state.

Art. 64 Activitatea de reprezentare: a) asigură reprezentarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în cadrul Comitetelor Tehnic şi Consultativ privind libera circulaţie a lucrătorilor; b) participă la reuniunile Grupului de coordonare a implementării Strategiei Naţionale privind Imigraţia, în scopul coordonării implementării activităţilor strategice periodice din domeniul imigraţiei în cadrul unui mecanism de cooperare interinstituţională; c) Participă la reuniunile Grupului Interministerial Român pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat - GIRMIFS; d) participă la grupurile de lucru organizate în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru fundamentarea proiectelor privind mobilitatea/migraţia forţei de muncă cu relevanţă europeană şi internaţională; e) elaborează note, analize şi sinteze privind evoluţia acquis-ului Uniunii Europene, a politicii şi strategiei Uniunii Europene sau, după caz, a politicilor desfăşurate de alte state membre ale Uniunii Europene, pentru domeniul migraţiei/mobilităţii forţei de muncă aflat în competenţa Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; f) elaborează şi fundamentează opinii privind poziţia Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în raport cu politica şi strategia Uniunii Europene în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; g) participă la elaborarea poziţiilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Guvernului României în cadrul raporturilor cu instituţiile UE privind iniţiativele şi planurile de politici în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă şi răspunde solicitărilor organismelor internaţionale în domeniul de activitate; h) participă la elaborarea, pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din minister şi din alte ministere şi instituţii competente, rapoartelor anuale privind evoluţia în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; i) coordonează elaborarea Raportului naţional anual SOPEMI - migraţia forţei de muncă; j) dezvoltă relaţii bilaterale cu ministerele şi instituţiile cu atribuţii în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de munca din alte state; k) elaborează analize şi puncte de vedere privind cazuistica din domeniul liberei circulaţii a lucrătorilor.

Art. 65 Activitatea de informare şi comunicare privind protecţia drepturilor lucrătorilor mobili/migranţi: a) asigură actualizarea pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, a informaţiilor din domeniul mobilităţii/migraDiei forţei de

a secţiunea "Mobilitate forţă de muncă", referitoare la munca într-un alt stat 5 î 7

membru al UE, munca în România pentru cetăţenii statelor terţe precum şi elemente legislative care reglementează mobilitatea/migraţia forţei de muncă; b) realizează materiale cu caracter informativ privind drepturile şi obligaţiile lucrătorilor mobili/migranţi; c)iniţiază, gestionează şi derulează în parteneriat cu alte organizaţii/instituţii, campanii de informare adresate lucrătorilor migranţi; d) promovează acţiuni de cunoaştere şi respectare a drepturilor lucrătorilor români aflaţi în străinătate, precum şi ale lucrătorilor imigranţi care se află pe teritoriul României, în conformitate cu acquis-ul Uniunii Europene şi dreptul internaţional al muncii; e) participă la sesiuni de informare a lucrătorilor migranţi din state terţe cu privire atât la politicile naţionale în domeniul imigraţiei cât şi date statistice privind lucrătorii imigranţi din România; f) iniţiază programe şi proiecte în vederea sprijinirii integrării cetăţenilor străini care lucrează pe teritoriul României; g) contribuie la încheierea de parteneriate cu organizaţii/companii pentru îmbunătăţirea serviciilor de informare a lucrătorilor mobili/migranţi;

Art. 66 Activitatea privind promovarea de proiecte cu finanţare europeană: a) promovează, propune şi participă la implementarea de proiecte cu finanţare nerambursabilă acordată de UE, în domeniul mobilităţii forţei de muncă - reîntoarcerea în ţară a lucrătorilor români şi integrarea lucrătorilor străini; b) participă în calitate de partener la promovarea şi implementarea de proiecte finanţate de UE în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă.

Art. 67 Alte activităţi: a) se consultă cu partenerii sociali, reprezentative la nivel naţional, în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; b) analizează fenomenul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă din perspectiva impactului asupra evoluţiei demografice din România; c) participă la analize, elaborează studii şi organizează conferinţe, seminarii şi alte evenimente în domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; d) elaborează propuneri de acte normative privind numărul de autorizaţii de muncă care se pot acorda anual lucrătorilor străini, în funcţie de rezultatele analizelor economice, a pieţei muncii şi a necesarului de forţă de muncă; e) elaborează răspunsuri în scris către petenţi pe domeniul mobilităţii/migraţiei forţei de muncă; f) participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme la nivel european din domeniul mobilităţii/migraţiei cu incidenţă în legislaţia română.

1.2 Direcţia Salarizare

Art. 68 1.2.1 Serviciul Politici Salarizare în Administraţia Publică, are următoarele atribuţii: a) elaborează propuneri privind sistemul de salarizare pentru personalul contractual din sectorul bugetar, colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici privind sistemul de salarizare pentru funcţionarii publici; b) propune strategii cu privire la salarizarea în regii autonome, companii şi societăţi naţionale, precum şi în societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, care să contribuie la o armonizare a salariilor pe piaţa muncii şi creşterea acestora în raport cu productivitatea muncii; c) elaborează metodologia de calcul şi propune nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată; d) elaborează sistemul de ajustare a salariilor în raport cu evoluţia inflaţiei; e) monitorizează evoluţia fondului de salarii la operatorii economici; f) analizează şi avizează actele normative elaborate de ministere şi de alte organe centrale privind cheltuielile de personal în sectorul regiilor autonome, companiilor şi societăţilor naţionale, precum şi al institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare; g) elaborează şi monitorizează actele normative privind sistemul de salarizare a personalului plătit din fonduri publice; h) elaborează legile anuale de implementare impuse de Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; i) analizează şi avizează actele normative iniţiate de alte instituţii publice; j) analizează şi elaborează punctele de vedere la plângerile prealabile adresate ministerului cu privire la salarizarea personalului plătit din fonduri publice; k) analizează şi elaborează punctele de vedere referitoare la interpretarea actelor normative cu privire la salarizarea personalului plătit din fonduri publice care fac obiectul cererilor de chemare în judecată; 1) analizează şi elaborează răspunsul la întrebările, interpelările şi propunerile legislative parlamentare; m) participă la dezbaterile din cadrul comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului a iniţiativelor legislative parlamentare din domeniul de activitate al serviciului; n) analizează şi avizează Regulamentele de acordare a sporului pentru condiţii de muncă elaborate de către fiecare dintre ministerele coordonatoare ale celor 6 domenii de activitate bugatară, precum şi de către autorităţile publice centrale autonome; o) analizează şi stabileşte nivelurile estimate ale salariului pentru întreaga activitate desfăşurată a personalului civil, apaţinând altor ţări cu care România a încheiat tratate internaţionale, în vederea stabilirii pensiei, conform legislaţiei în vigoare; p) realizează analize cu privire la nivelul veniturilor realizate de personalul plătit din fonduri publice şi propunerea de strategii şi măsuri de ajustare a salariilor în raport cu indicatorii macroeconomici prognozaţi;

q) asigură asistenţa de specialitate personalului din sectorul bugetar în domeniul salarizării, la solicitarea acestuia, în vederea aplicării corepunzătoare a prevederilor legale privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice; r) analizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi întocmeşte notele de prezentare în vederea avizării şi aprobării bugetelor de venituri şi cheltuieli anuale ale societăţilor comerciale, regiilor autonome, societăţilor şi companiilor naţionale, precum şi institutelor naţionale de cercetare dezvoltare, la care aceste bugete se aprobă prin hotărâre a Guvernului sau ordin al ministrului de resort; s) monitorizează, potrivit acordurilor încheiate cu organismele financiare internaţionale, evoluţia fondului de salarii şi a Programului de ocupare a forţei de muncă la operatorii economici la care statul este acţionar majoritar; t) elaborează actele normative cu privire la acordarea tichetelor de masă, tichetelor cadou şi a tichetelor de creşă; u) asigură asistenţa de specialitate privind aplicarea cadrului legal referitor la acordarea tichetelor de masă, tichetelor cadou şi a tichetelor de creşă; v) analizează prevederile din contractele colective de muncă referitoare la salarizare, întocmeşte observaţiile în vederea înregistrării acestora; w) realizează studii privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pe baza informaţiilor colectate din sectorul bugetar şi concurenţial, precum şi pe baza datelor statistice, pentru fundamentarea unor decizii privind politica salarială; x) asigură dialogul social şi colaborarea cu partenerii sociali în domeniul salarizării -Comisii de dialog social, CES; y) înregistrează, analizează şi formulează răspunsurile referitoare la precizări în legătură cu aplicarea Legii-cadru nr. 284/2010 şi a legilor anuale de implementare, a legislaţiei privind salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, a tichetelor de masă, tichetelor cadou şi a tichetelor de creşă, precum şi alte prevederi din domeniul salarizării; z) elaborează contribuţia serviciului cu privire la dosarele aflate pe agenda UE şi a altor organisme internaţionale, referitoare la politica salarială în sectorul bugetar şi concurenţial din România; aa) elaborează contribuţia serviciului cu privire la unele planuri şi programe la nivel naţional, referitoare la politica salarială în sectorul bugetar şi concurenţial din România; bb) participă la programul de implementare a "Sistemului Informaţional la nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice"; cc) participă la conferinţe, seminarii sau reuniuni tematice, în ţară sau străinătate, în domeniul salarizării, organizate de instituţii ale Uniunii Europene sau organisme internaţionale, potrivit mandatului; dd) realizează evidenţa, întocmirea, păstrare, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea şi distrugerea informaţiilor clasificate în condiţii de siguranţă, în cadrul "Strucurii de securitate"; ee) implementează sistemul de control managerial intern la nivelul serviciului (SCMI); asigură reprezentarea în cadrul Grupului de management pentru implementarea SCMI şi

ului pentru suport tehnic pentru implementarea SCMI.

Art. 69 1.2.2 Compartimentul Special, are următoarele atribuţii: a)analizează şi soluţionează problematica raporturilor de muncă (salarizare, pensii, drepturi materiale, alte drepturi) ale tuturor categoriilor de personal din sectorul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi din alte structuri conexe acestuia; b)analizează şi prezintă propuneri la proiectele de acte normative elaborate de către instituţiile din sectorul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi de către alte structuri conexe acestuia; c)echivalează studiile cadrelor militare, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din administraţia penitenciarelor; d)soluţionează petiţiile referitoare la sectorul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi la alte structuri conexe acestuia; e) elaborează propuneri pentru documentele care trebuie prezentate Guvernului, Parlamentului, CSAT, precum şi altor instituţii referitoare la sectorul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi a altor structuri conexe acestuia; f) colaborează cu celelalte structuri din minister pentru formularea de răspunsuri cu caracter unitar în ceea ce priveşte salarizarea şi problematica raporturilor de muncă, aplicabile şi categoriilor de personal din sectorul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi din alte structuri conexe acestuia.

1.3 DIRECŢIA JURIDICĂ, LEGISLAŢIA MUNCII ŞI CONTENCIOS

Art 70 Direcţia Juridică, Legislaţia Muncii şi Contencios are în componenţă un serviciu şi două compartimente, cu următoarele atribuţii:

Art. 71 Compartimentul Legislaţia Muncii are următoarele atribuţii : A

1.3.1 In domeniul legislaţiei muncii - Compartimentul Legislaţia Muncii: a) coordonează şi asigură luarea măsurilor necesare pentru perfecţionarea legislaţiei în domeniul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice; elaborează şi participă după caz, la elaborarea proiectelor de acte normative care privesc activitatea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; b) organizează şi coordonează acţiunea de sistematizare, simplificare şi îmbunătăţire a legislaţiei muncii, întocmeşte proiecte de acte normative din domeniul raporturilor de muncă (încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractului individual de muncă), timpul de muncă şi de odihnă, disciplina muncii, răspunderea patrimonială, jurisdicţia muncii, condiţiile de valabilitate ale documentelor de dovedire a vechimii în muncă, etc; c) examinează prevederile directivelor, regulamentelor şi a recomandărilor elaborate sub egida, Comisiei Europene, Consiliului Europei din punct de vedere al concordanţei cu dreptul intern, în vederea ratificării acestora, şi elaborează rapoartele periodice privind îndeplinirea prevederilor instrumentelor ratificate, în domeniul legislaţiei muncii; d)-paiticipă la negocieri şi formulează propuneri şi observaţii referitoare la proiectele

elor juridice bilaterale de cooperare în domeniul Muncii şi securităţii sociale;

e) contribuie la iniţierea şi formularea de propuneri în domeniul său de activitate privind acţiunile care vizează strategia post aderare a României; f) elaborează rapoarte la convenţiile adoptate sub egida Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi ratificate de România, în domeniul de activitate al direcţiei; g) examinează şi transpune în legislaţia naţională prevederile actelor normative comunitare din domeniul legislaţiei muncii; h) asigura participarea experţilor desemnaţi din cadrul direcţiei la lucrările grupurilor de lucru ale Consiliului Uniunii Europene şi ale Comisiei Europene; i) colaborează cu alte instituţii din ţară si străinătate, pe linia documentării, a schimburilor de experienţă, a participării la simpozioane, conferinţe şi alte asemenea manifestări; j) coordonează din punct de vedere metodologic activitatea compartimentelor juridice şi contencios din instituţiile din subordinea, coordonarea şi sub autoritatea ministerului; k) efectuează acţiuni de informare/instruire a personalului de specialitate din unităţile aflate în subordinea/coordonarea ministerului pe teme privind legislaţia din domeniul de competenţă a ministerului; 1) elaborează răspunsuri, la solicitările petenţilor persoane fizice şi juridice, privind legislaţia muncii; m) organizează şi urmăreşte, în colaborare cu compartimentele de specialitate din minister, activitatea de diseminare a legislaţiei muncii prin întruniri, simpozioane, etc; n) participă la elaborarea de studii comparate, pe teme ce aparţin domeniului de activitate al direcţiei, ancorate în legislaţia Uniunii Europene; o) elaborează puncte de vedere asupra dezbaterilor care se fac în media internă şi internaţională pe teme privind legislaţia muncii; p) participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, grupuri de lucru etc., în care se dezbat probleme la nivel naţional/comunitar/internaţional cu incidenţă în legislaţia română referitor la relaţiile de muncă; r) participă, prin consilieri juridici, în echipele de management al proiectelor cu finanţare europeană derulate de minister; s) participă prin personalul de specialitate în grupurile de lucru constituite la nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi reprezintă interesele instituţiei în grupurile de lucru constituite la nivelul altor autorităţi ale administraţiei publice centrale; ş) participă prin personalul direcţiei, în calitate de invitat, la lucrările Comisiilor de specialitate ale Parlamentului României în care se dezbat proiectele de lege iniţiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice sau iniţiativele legislative parlamentare din domeniul de competenţă al acestuia; t) exprimă puncte de vedere juridice în soluţionarea conflictelor colective de muncă, cu privire la negocierea şi încheierea contractelor colective de muncă, la aspecte care privesc aplicarea legislaţiei în domeniul relaţiilor de muncă; ţ) participă prin personal de specialitate la activităţile specifice din cadrul Oficiului de Mediere şi Arbitraj a conflictelor colective de muncă, de pe lângă Ministerul Muncii,

iliei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

Art 72 Compartimentul Juridic şi avizare acte normative, are următoarele atribuţii: 1.3.2 în domeniul juridic şi al avizării actelor normative - Compartimentul Juridic şi avizare acte normative: a) avizează, în condiţiile legii, pentru legalitate, actele administrative elaborate de conducerea ministerului în exercitarea atribuţiilor instituţiei; b) iniţiază proiecte de acte normative pentru asigurarea concordanţei legislaţiei române din domeniul de competenţă al ministerului cu cea comunitară, precum şi propuneri de îmbunătăţire a acesteia; c) avizează, din punct de vedere al legalităţii, toate propunerile de proiecte iniţiate la nivelul ministerului şi care urmează a fi depuse spre finanţare din fonduri europene sau din alte fonduri externe; d) avizează, din punct de vedere al legalităţii, documentaţiile de atribuire a contractelor de achiziţii publice realizate din fonduri bugetare, pentru proiectele cu finanţare europeană sau din alte fonduri financiare externe, alte documente prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice; e) avizează, din punct de vedere al legalităţii, proiectele de acte normative iniţiate de minister; f) analizează, propune şi întocmeşte avizul de legalitate pentru proiectele de acte normative elaborate şi primite de la Parlamentul Românei, Guvernul Românei, precum şi de la ministere şi alte organe ale administraţiei publice centrale; g) personalul de specialitate al compartimentului participă la evaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurilor de achiziţii publice; h) avizează contractele civile şi comerciale în care ministerul are calitatea de parte; i) verifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege pentru obţinerea licenţelor provizorii şi a licenţelor de funcţionare pentru serviciile de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi a celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi şi avizează ordinele de eliberare a licenţelor; j) verifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege pentru autorizarea unităţilor protejate, şi avizează ordinele de eliberare a autorizaţiilor; k) verifică, din punct de vedere al legalităţii şi avizează, protocoale, convenţii, acorduri de colaborare încheiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în domeniul propriu de activitate; 1) exprimă puncte de vedere juridice cu privire la aspecte care privesc asigurările sociale, salarizarea şi ocuparea forţei de muncă, asistenţă socială.

Art. 73 Serviciul Contencios, are următoarele atribuţii: 1.3.3 In domeniul contencios - Serviciul contencios: a) apără şi reprezintă interesele ministerului în faţa tuturor organelor de jurisdicţie; b) deleagă consilierii juridici din cadrul agenţiilor judeţene de prestaţii sociale să reprezinte interesele ministerului în litigiile derulate pe raza teritorială a agenţiei judeţene; c) redactează cererile de chemare în judecată, întâmpinările, cererile reconvenţionale şi oripe fel de acte necesare soluţionării cauzelor aflate pe rolul organelor de jurisdicţie;

35

d) elaborează cererile de intervenţie a ministerului pentru cauzele în care Guvernul este parte; e) participă, dacă este cazul, alături de birourile de legislaţie şi contencios din teritoriu, la întocmirea documentaţiei necesare apărării intereselor instituţiilor din subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în faţa organelor de jurisdicţie, asigurând consultanţă juridică de specialitate în acest sens; f) soluţionează în termenul legal, contestaţiile formulate de societăţile comerciale ale căror cereri de autorizare ca agent de muncă temporar au fost respinse de agenţiile de prestaţii sociale teritoriale; g) asigură suportul de specialitate pentru întocmirea răspunsurilor direcţiilor de specialitate în cazul procedurii prealabile sesizării instanţelor de judecată; h) asigură efectuarea demersurilor necesare în vederea punerii în executare a titlurilor executorii.

1.4 Direcţia Asigurări Sociale Art.74 Direcţia Asigurări Sociale are drept principale atribuţii elaborarea proiectelor de acte normative în vederea punerii în aplicare a Programului de guvernare, a normelor europene şi a obiectivelor strategice naţionale în domeniul pensiilor şi securităţii şi sănătăţii în muncă.

Art. 75 Obiectivele specifice ale Direcţiei de Asigurări Sociale sunt următoarele: 1. Actualizarea şi îmbunătăţirea continuă a cadrului legislativ din domeniul pensiilor şi al securităţii şi sănătăţii în muncă în vederea oferirii unor servicii publice calitative şi eficiente cetăţeanului, în concordanţă normelor europene. 2. Elaborarea şi fundamentarea documentelor ce reflectă poziţia României în raport cu politica şi strategia Uniunii Europene pentru domeniul pensiilor şi securităţii şi sănătăţii în muncă. 3. Creşterea gradului de aplicare unitară a legislaţiei din domeniul de competenţă DAS. 4. Creşterea calităţii serviciilor de asistenţă oferite beneficiarilor. 5. Asigurarea unei bune comunicări şi planificări a acţiunilor DAS pentru asigurarea urmăririi programului de priorităţi în concordanţă cu îndeplinirea angajamentelor cuprinse în Planul de Acţiuni pentru realizarea Programului de Guvernare. 6. Actualizarea continuă a listelor standardelor române care adoptă standarde europene armonizate, pentru următoarele domenii reglementate: echipamente individuale de protecţie, maşini, echipamente şi sisteme protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive, explozivi de uz civil si articole pirotehnice. 7. Desemnarea organismelor de evaluare a conformităţii ce se notifică şi notificarea la Comisia Europeană şi celelalte state membre ale Uniunii Europene a organismelor desemnate pentru maşini, echipamente individuale de protecţie, echipamente şi sisteme protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive, explozivi de uz civil şi articole pirotehnice.

atingerii obiectivelor sale, Direcţia Asigurări Sociale îndeplineşte, prin serviciilor din subordine, următoarele atributii:

36

Art.76 Serviciul Metodologie 1.4.1 Serviciul Metodologie are următoarele atribuţii: a) iniţiază elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul pensiilor din sistemul public, sistemul de pensii administrate privat, din domeniul altor drepturi de asigurări sociale şi drepturi prevăzute de legi speciale şi avizează proiecte de acte normative în aceste domenii; b) elaborează puncte de vedere la iniţiativele legislative în domeniul propriu de activitate şi avizează proiecte de acte normative; c) identifică şi elaborează propuneri de modificare a reglementărilor conexe sistemului public de pensii şi sistemului de pensii administrate privat; d) elaborează sau, după caz, avizează metodologia de aplicare a prevederilor legale din domeniul stabilirii drepturilor de pensii, altor drepturi de asigurări sociale şi a drepturilor acordate prin legi speciale, la propunerea Casei Naţionale de Pensii Publice; e) elaborează propuneri privind strategia şi programele prioritare privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale; f) colaborează cu alte ministere şi organe ale administraţiei publice centrale la elaborarea politicilor şi programelor în domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale; g) stabileşte termenii de referinţă pentru aplicarea politicilor în sistemul asigurărilor sociale; h) urmăreşte adoptarea actelor normative din domeniul pensiilor, altor drepturi de asigurări sociale şi a drepturilor acordate prin legi speciale de către organele competente; i) acordă consiliere cu privire la modalitatea de aplicare a legislaţiei din domeniul de activitate; j) colaborează cu alte instituţii şi organe centrale, cu partenerii sociali în vederea participării la dezbaterea actelor normative de interes comun; k) exercită controlul asupra aplicării prevederilor legale în domeniul său de activitate; 1) elaborează răspunsuri, materiale, note de informare privind modul de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor, altor drepturi de asigurări sociale, drepturi speciale necontributive, precum şi a altor rapoarte periodice cu privire la sistemul asigurărilor sociale pentru Guvern, Parlament şi pentru alte instituţii publice de interes naţional ; m) răspunde petiţiilor adresate conducerii ministerului în domeniul asigurărilor sociale, analizează şi răspunde la sesizările agenţilor economici, instituţii publice, ministere şi alte instituţii, în domeniul propriu de activitate; n) colaborează cu Casa Naţională de Pensii Publice, casele judeţene de pensii şi a municipiului Bucureşti, cu celelalte departamente ale ministerului, instituţii de specialitate subordonate sau institute de cercetare cu privire la modul de aplicare a legislaţiei în vigoare în interesul beneficiarilor sistemului de asigurări sociale; o) analizează reglementările comunitare, recomandări şi decizii internaţionale şi propune măsuri de armonizare a legislaţiei naţionale în domeniul asigurărilor sociale pe baza prevederilor din instrumentele juridice internaţionale; p) elaborează materiale de sinteză privind politica în domeniul asigurărilor sociale şi formulează propuneri de compatibilitate cu legislaţia comunitară;

q) elaborează răspunsuri la materiale transmise de organisme internaţionale, note de informare cu privire la politicile şi programele dezvoltate în domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale conform prevederilor Programului de guvernare şi Planului de acţiuni al ministerului;

? 7

r) colaborează cu instituţiile guvernamentale, autorităţi publice locale, federaţii şi asociaţii ale beneficiarilor drepturilor de asigurări sociale şi ale legilor speciale, institute de cercetare şi alte persoane juridice cu atribuţii în domeniul asigurărilor sociale; s) asigură transpunerea directivelor europene în legislaţia naţională pe domeniul de specialitate; t) face propuneri privind tematicile programelor de pregătire şi perfecţionare profesională în domeniul asigurărilor sociale şi legilor speciale; u) elaborează propuneri de proiecte sau programe de interes major în domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale în vederea obţinerii unor finanţări externe şi face recomandări pentru proiecte cu finanţare externă orientate spre optimizarea activităţii din domeniul asigurărilor sociale; v) elaborează proiectul termenilor de referinţă pentru proiectele cu finanţare externă; w) monitorizează dezvoltarea sistemului de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ca urmare a derulării proiectelor cu finanţare externă; x) propune directorului direcţiei reprezentanţi din partea direcţiei pentru a participa la acţiuni, seminarii, conferinţe iniţiate de autorităţi centrale, parteneri sociali sau foruri internaţionale pe plan naţional şi internaţional, în domeniul promovării politicii sociale de protecţie a beneficiarilor drepturilor de asigurări sociale; y) participă la grupurile de lucru organizate pe problematici care au incidenţă asupra domeniului de activitate; z) rezolvă orice alte sarcini dispuse de către conducerea ministerului. 1.4.2 Serviciul Securitate şi Sănătate în Muncă Art. 77 Serviciul Securitate şi Sănătate în Muncă, are următoarele atribuţii: a) elaborează strategia naţională în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă ; b) elaborează proiecte de acte normative în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; c) asigură armonizarea legislativă cu reglementările comunitare din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; d) analizează propunerile de măsuri pentru îmbunătăţirea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; e) analizează şi propune spre avizare proiecte de acte normative elaborate de compartimente din cadrul ministerului, de alte ministere sau instituţii ale administraţiei publice centrale, cu implicaţii în domeniul său de activitate; f) analizează şi formulează puncte de vedere privind proiectele de acte normative, metodologiile sau procedurile elaborate pentru aplicarea prevederilor privind: securitatea şi sănătatea în muncă, asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale şi piaţa internă; g) avizează lucrări de cercetare din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi analizează temele, programele şi proiectele de cercetare ştiinţifică elaborate de institute de

h) asigură, la solicitarea agenţilor economici/persoanelor fizice sau juridice, precizări în ceea ce priveşte legislaţia în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; i) propune spre aprobare conducerii ministerului lista organismelor de evaluare a conformităţii a căror competenţă a fost evaluată şi atestată conform criteriilor minime. în urma aprobării de către conducerea ministerului, notifică aceste organisme Statelor Membre ale UE şi Comisiei Europene pentru următoarele domenii reglementate: echipamente individuale de protecţie, maşini, echipamente şi sisteme protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive, explozivi de uz civil şi articole pirotehnice; j) participă, în calitate de observator, la activitatea de supraveghere a organismelor de evaluare a conformităţii desfăşurată de organismul naţional de acreditare; k) monitorizează îndeplinirea angajamentelor asumate de către Guvernul României în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; I) asigură consultarea partenerilor sociali asupra iniţiativelor legislative din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă prin intermediul Comisiei de dialog social de la nivelul ministerului; m) participă la şedinţele Consiliului Economic şi Social pe probleme de securitate şi sănătate în muncă; n) participă la organizarea activităţii de informare şi documentare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; o) participă la acţiuni şi campanii organizate de Punctul Focal România al Agenţiei Europene si de alte structuri din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; p) participă la reuniunile grupurilor de lucru ale Comisiei Europene si ale comitetelor Consiliului European din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pieţei interne şi a altor domenii conexe, după caz; q) elaborează şi fundamentează documente ce reflectă poziţia României în raport cu politica şi strategia Uniunii Europene pentru domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; r) reprezintă România la organismele internaţionale şi instituţiile europene din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; s) propune spre aprobare conducerii ministerului lista standardelor române care adoptă standarde europene armonizate, ale căror numere de referinţă au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pentru următoarele domenii reglementate: echipamente individuale de protecţie, maşini, echipamente şi sisteme protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive, explozivi de uz civil si articole pirotehnice, în vederea aprobării şi publicării în Monitorul Oficial al României; t) participă la implementarea proiectelor şi programelor cu finanţare internă sau externă în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă iniţiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice sau în care acesta este partener/beneficiar; u) participă la întocmirea documentaţiilor de colaborare pe plan internaţional cu instituţii similare din alte ţări, în vederea organizării de acţiuni specifice şi pentru îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din convenţiile internaţionale la care România a aderat. Participă la acţiuni de cooperare internaţională în domeniul de competenţă;

(ă contestaţiile, sesizările şi reclamaţiile din domeniul de competenţă;

39

w) participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc., în care se dezbat probleme de securitate si sănătate în muncă; x) rezolvă orice alte sarcini dispuse de către conducerea ministerului. 1.5 Direcţia Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi Art. 78 Direcţia Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi (DESFB) are ca misiune promovarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi şi integrarea activă a perspectivei de gen în toate politicile şi programele naţionale. In acest sens, DESFB, îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) elaborează politicile şi planurile naţionale de acţiune ale Guvernului în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi şi coordonează aplicarea acestora;

b) avizează proiectele de acte normative, iniţiate de celelalte ministere şi de alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, în vederea integrării şi respectării principiului egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi;

c) primeşte reclamaţii/plângeri privind încălcarea dispoziţiilor normative referitoare la principiul egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi al nediscriminării după criteriul de sex, de la persoane fizice, persoane juridice, instituţii publice şi private, şi le transmite instituţiilor competente în vederea soluţionării şi aplicării sancţiunii şi asigură consilierea victimelor, în condiţiile legii;

d) elaborează rapoarte, studii, analize şi prognoze privind aplicarea principiului egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi în toate domeniile de activitate;

e) asigură schimbul de informaţii cu organismele europene şi alte organisme şi instituţii internaţionale la care România este parte, pentru domeniul egalităţii de şanse între bărbaţi şi femei.

Art. 79 Activitatea Direcţiei Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi se desfăşoară în cadrul a 2 compartimente tehnice, care îndeplinesc următoarele atribuţii: 1. Compartimentul Cercetare şi Strategii; 2. Compartimentul Instrumente Strategice UE şi Internaţionale. 1.5.1 Compartimentul Cercetare şi Strategii: Art.80 Compartimentul Cercetare şi Strategii, îndeplineşte următoarele atribuţii: a) elaborarea şi implementarea strategiei din domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi; b) primirea de reclamaţii/plângeri privind încălcarea dispoziţiilor normative referitoare la principiul egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi al nediscriminării după criteriul de sex, de la persoane fizice, persoane juridice, instituţii publice şi private; c) elaborarea respectiv avizarea proiectelor de acte normative din domeniul de competenţă; d) promovarea abordării integratoare de gen în politicile dezvoltate la nivel central şi local; e) corelarea strategiei Direcţiei Egalitate de Şanse între femei şi bărbaţi cu obiectivele

f) evaluarea şi monitorizarea de proiecte şi programe implementate în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi; g) colaborarea cu compartimentele de specialitate din minister în vederea dezvoltării de proiecte în domeniu; h) elaborarea de studii şi evaluări în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, la nivel regional şi naţional; i) informarea şi consultarea permanentă a partenerilor sociali; j) realizarea unei baze de date privind societatea civilă; k) sprijinirea Comisiilor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi în vederea desfăşurării corespunzătoare a activităţii acestora şi participarea la şedinţele Comisiilor, după caz; 1) centralizarea datelor şi informaţiilor comunicate de preşedinţii Comisiilor judeţene respectiv a municipiului Bucureşti în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi referitoare la activitatea acestora; m) elaborarea rapoartelor anuale de activitate ale Direcţiei şi a contribuţiei la Raportul anual de activitate al ministerului; n) colaborarea cu alte instituţii din ţară şi străinătate pe linia documentării, a schimburilor de experienţă, a participării la simpozioane, conferinţe şi alte asemenea manifestări.

1.5.2 Compartimentul Instrumente Strategice UE şi Internaţionale Art.81 Compartimentul Instrumente Strategice UE şi Internaţionale, îndeplineşte următoarele atributii:

5

a) elaborarea şi implementarea strategiei din domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi; b) elaborarea respectiv avizarea proiectelor de acte normative din domeniul de competenţă; c) elaborarea de studii şi evaluări în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, la nivel regional şi naţional; d) promovarea abordării integratoare de gen în politicile dezvoltate la nivel central şi local; e) asigurarea abordării integratoare a principiului egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, în conformitate cu reglementările şi recomandările UE şi a altor organisme şi instituţii internaţionale la care România este parte; f) fundamentarea sau, după caz, coordonarea elaborării şi adoptării politicilor, strategiilor naţionale şi planurilor de acţiune în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, în concordanţă cu strategiile UE şi cu politici şi strategii ale organismelor şi instituţiilor internaţionale; g) elaborarea contribuţiilor sectoriale de specialitate pentru reuniunile formale şi informale ale Consiliul miniştrilor UE - EPSCO (Consiliul Ocupare, Politică Socială, Sănătate şi Afacerile Consumatorului); h) întocmirea poziţiilor naţionale în vederea asigurării integrării principiului egalităţii de

i) transpunerea legislaţiei comunitare din domeniu în legislaţia naţională: directivele comunitare prin Programul Naţional de transpunere şi notificare a directivelor/ implementare directive; conformitate aplicare acte normative comunitare (regulamente, decizii); monitorizarea transpunerii şi implementării instrumentelor UE şi internaţionale; j) identificarea posibilelor influenţe ale deciziilor Curţii Europene de Justiţie asupra legislaţiei naţionale în domeniul specific de activitate (analizarea cauzelor CEJ); k) elaborarea contribuţiilor de specialitate pentru Rapoartele naţionale şi internaţionale în vederea implementării instrumentelor organismelor şi instituţiilor internaţionale la care România este parte; 1) reprezentarea în comitetele şi grupurile de lucru ale UE şi Comisiei Europene în cadrul procesului decizional al UE, precum şi în grupurile de lucru ale altor organisme şi instituţii internaţionale (Grupul la Nivel înalt privind abordarea integratoare de gen şi Comitetul Consultativ pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi) ale Comisiei Europene şi Institutul European pentru Egalitatea de Gen al Uniunii Europene); m) participarea şi reprezentarea ministerului la conferinţe, seminarii şi reuniuni tematice organizate pentru domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi la nivel naţional UE şi internaţional.

1.6 SERVICIUL RELAŢIA CU PARLAMENTUL 9

Art. 82 Serviciul Relaţia cu Parlamentul îndeplineşte următoarele atribuţii generale: 1. de a asigura: - colaborarea cu Comisiile Parlamentare; - pregătirea documentaţiei pentru participarea reprezentantului Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la şedinţele Comisiilor Parlamentare, precum şi în Plenul Parlamentului; - informarea demnitarilor din minister în timp util asupra programului şi şedinţelor din Parlament, precum şi a participării la Comisiile Parlamentare; - asistenţă de specialitate privind dezbaterea proiectelor de lege în Comisiile Parlamentare sau în Plenul celor două Camere, după caz; - urmărirea procesului legislativ pentru actele normative aflate în Parlament; - formarea şi perfecţionarea personalului din subordinea sa; - asigurarea secretariatului Serviciului Relaţia cu Parlamentul; primirea şi înregistarea documentelor care intră şi ies din cadrul serviciului; - efectuarea raportărilor activităţii Serviciului Relaţia cu Parlamentul către ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice. 2. de a organiza şi coordona: - cadrul managerial de desfăşurare a activităţii; repartizarea lucrărilor şi altor activităţi specifice Serviciului Relaţia cu Parlamentul persoanelor aflate în subordine; - menţinerea legăturii cu membrii Comisiilor de specialitate din Parlament şi specialiştii din minister. 3. de a colabora cu: - specialiştii din Parlament şi Guvern;

- cu instituţiile din subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, direcţiile generale, direcţiile, serviciile şi compartimentele din structura ministerului, precum şi cu ministere, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale pentru rezolvarea problemelor specifice. 4. de a elabora/redacta: - materiale documentare, referate specifice, fişe de urmărire a actelor normative aflate în Parlament; - proiecte de răspuns la corespondenţa înregistrată la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind activitatea Parlamentului şi a Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; - depunerea operativă a eventualelor amendamente formulate la proiectele de lege aflate în dezbatere parlamentară, precum şi înregistrarea amendamentelor depuse la comisii de către parlamentari; - elemente de strategie în domeniul de activitate, note, referate, sinteze şi alte lucrări privind activitatea Serviciului Relaţia cu Parlamentul; -răspunsul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la întrebări, interpelări formulate de senatori/deputaţi, - participarea la formularea punctului de vedere al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice la propuneri legislative transmise de Guvern. 5. de a analiza si a răspunde de: - organizarea, coordonarea şi monitorizarea activităţii specifice; stabileşte persoanele şi modul de participare, conform proiectelor de ordine de zi ale celor două Camere ale Parlamentului; - formarea şi perfecţionarea personalului din subordine; - activitatea referitoare la segmentul „relaţia dintre Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Parlament". 6. de a monitoriza: - modul în care activitatea din cadrul Serviciului Relaţia cu Parlamentul se desfăşoară în concordanţă cu procedurile convenite.

Art. 83 Serviciul Relaţia cu Parlamentul îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) asigură pregătirea participărilor la şedinţele plenului şi comisiilor permanente ale celor două camere ale Parlamentului, prin colaborarea cu departamentele şi direcţiile implicate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pe baza ordinii de zi a dezbaterilor în plenul şi comisiile parlamentare de resort; b) asigură sprijin în mod nemijlocit secretarului de stat în procesul de pregătire a activităţii şi de susţinere în faţa Parlamentului a proiectelor de acte normative de competenţa Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; c) coordonează pregătirea materialelor necesare în procesul de susţinere în cadrul procesului legislativ de către secretarul de stat sau reprezentanţii delegaţi ai Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice a punctelor de vedere cu privire la proiectele de acte normative de competenţa instituţiei;

nţine contactul permanent cu reprezentanţii Departamentului pentru Relaţia cu tul din cadrul Guvernului Românie şi ai Comisiilor permanente ale Camerei

43

Deputaţilor şi Senatului, în vederea informării în timp util a secretarului de stat cu privire la programarea activităţii Parlamentului în ceea ce priveşte dezbaterea iniţiativelor legislative de competenţa Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; e) organizează şi coordonează activitatea de pregătire, precum şi participarea reprezentanţilor Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în cadrul procesului legislativ desfăşurat de către Parlamentul României; studiază analizează şi face propuneri pentru perfecţionarea acesteia; f) colaborează cu departamentele cu atribuţii privind relaţia cu Parlamentul din cadrul ministerelor şi altor instituţii în vederea corelării activităţii desfăşurate în domeniu de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cu acţiunile întreprinse de acestea; g) asigură sprijin, în urma dispoziţiei secretarului de stat, în vederea fundamentării şi elaborării răspunsurilor la întrebările şi interpelările adresate conducerii ministerului de către parlamentari; h) elaborează lucrări pentru prezentarea către conducerea ministerului a activităţilor privind relaţia cu Parlamentului; i) asigură promovarea unei imagini corecte şi profesioniste referitoare la modul de îndeplinire a misiunilor de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; j) urmăreşte lista proiectelor de acte normative ce se constituie în priorităţi legislative şi urmăreşte dezbaterea şi adoptarea acestora de către Parlament; k) susţine priorităţile Guvernului la întocmirea proiectului ordinii de zi şi a programului de activitate în şedinţele birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului; 1) susţine cererile Guvernului cu privire la adoptarea unor proiecte de legi în procedură de urgenţă de către Parlament; m) urmăreşte transmiterea proiectelor de legi iniţiate de Guvern către Camera Parlamentului care, potrivit art.75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, urmează să fie sesizată prima şi trecerea acestora prin fazele procedurii legislative, până la promulgarea legii şi publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I; n) elaborează informări despre şedinţele plenului şi comisiilor permanente ale celor două camere ale Parlamentului, pe baza ordinii de zi a dezbaterilor din plenul şi comisiile parlamentare de resort pentru departamentele şi direcţiile implicate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; o) asigură distribuirea materialelor primite de la comisiile de specialitate ale Senatului şi Camerei Deputaţilor către direcţiile de specialitate ale ministerului; p) participă la şedinţele comisiilor permanente ale Senatului alături de personalul de specialitate al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Secretarul de Stat; q) participă la şedinţele comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor alături de personalul de specialitate al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Secretarul de Stat; r) transmite comisiilor permanente, care examinează în fond proiectele de legi sau

ierile legislative, amendamentele formulate de Guvern; 44

s) asigură legătura cu personalul de specialitate al comisiilor permanente ale Senatului şi Camerei Deputaţilor în vederea urmăririi depunerii amendamentelor la legile aflate în dezbatere; t) informează departamentele şi direcţiile implicate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice asupra amendamentelor la legile aflate în procedură parlamentară, în vederea formulării unui punct de vedere; u) asigură informarea conducerilor structurilor ministerului cu privire la evoluţia în cadrul procesului legislativ a proiectelor de acte normative din domeniul de competenţa al acestora; v) asigură distribuirea către direcţiile de specialitate ale ministerului a materialelor primite de la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; w) asigură distribuirea către direcţiile de specialitate ale ministerului a materialelor primite de la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul în vederea elaborării punctelor de vedere asupra iniţiativelor legislative parlamentare; x) asigură distribuirea către direcţiile de specialitate ale ministerului a materialelor primite de la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul în vederea elaborării răspunsurilor la întrebările şi interpelările adresate Primului-ministru sau ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice de către senatori sau deputaţi (ca urmare a exercitării controlului parlamentar); y) transmite rapoartele asupra proiectelor de legi elaborate de comisiile permanente, precum şi formele adoptate de către fiecare dintre cele două Camere ale Parlamentului; z) consultarea permanentă a site-urilor oficiale ale Camerei Deputaţilor şi Senatului în vederea actualizării documentelor şi corelării activităţii serviciului relaţia cu Parlamentul cu programul celor două Camere ale Parlamentului; aa) asigură întocmirea fişei de proiect pentru fiecare iniţiativă legislativă parlamentară care intră în dezbaterea Parlamentului; bb) asigură pregătirea materialelor în vederea întocmirii dosarului pentru fiecare proiect de lege aflate în dezbatere parlamentară; cc) elaborează lucrări în vederea susţinerii proiectelor legislative ale MMFPSPV în faţa Parlamentului; dd) efectuează deplasări pentru participarea la şedinţele comisiilor permanente ale Senatului şi Camerei Deputaţilor; ee) elaborează informări zilnice şi săptămânale despre şedinţele plenului şi comisiilor permanente ale celor două camere ale Parlamentului; ff) asigură realizarea în termen a lucrărilor repartizate de conducerea serviciului; gg) desfăşoară şi alte activităţi, sarcini, lucrări şi atribuţii stabilite de către şeful ierarhic superior în legătură cu domeniul de activitate al Serviciului relaţia cu Parlamentul.

CAPITOLUL V 1. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT IN DOMENIUL, POLITICILOR FAMILIALE, ASISTENŢEI ŞI INCLUZIUNII SOCIALE

1.1 DIRECŢIA PROTECŢIA PERSOANELOR CU HANDICAP

Art 84 - (1) Direcţia Protecţia Persoanelor cu Handicap denumită în continuare DPPH este organizată şi funcţionează ca structură în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

(2) DPPH coordonează la nivel central activităţile de protecţie specială şi de promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, elaborează politicile, strategiile şi standardele în domeniul promovării drepturilor persoanelor cu handicap şi asigură urmărirea aplicării reglementărilor din domeniul propriu.

(3)DPPH este organism responsabil cu supravegherea aplicării prevederilor actelor legislative din domeniul persoanelor cu handicap - Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei naţionale pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, Planul de acţiune privind implementarea Strategiei naţionale pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006 - 2013 "Şanse egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără discriminări", a Regulamentelor Parlamentului European şi al Consiliului privind drepturile persoanelor cu handicap etc.

DPPH este condusă de director şi director adjunct numiţi prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. In absenţa directorului, directorul adjunct exercită atribuţiile directorului.

Art.85 In structura DPPH sunt cuprinse două servicii: Serviciul Politici Strategii şi /V

Metodologie şi Serviciul Evaluare încadrare în grad şi tip de handicap. In realizarea obiectivelor sale, DPPH îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) elaborează proiectele de politici şi strategii sectoriale, acte normative, precum şi programele de reformă în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, în conformitate cu convenţiile şi tratatele internaţionale la care România este parte; b) avizează proiecte de acte normative referitoare la domeniul şi problematica handicapului; c) elaborează, coordonează şi monitorizează implementarea strategiei naţionale în domeniul handicapului, precum şi a planului naţional de acţiune; d) acţionează pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia instituţionalizată a persoanelor cu handicap, prin dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de recuperare şi reintegrare ambulatorii/zi; e) evaluează necesarul şi calitatea serviciilor, stabileşte planuri de dezvoltare pe baza nevoilor persoanelor cu handicap;

f) iniţiază şi elaborează metodologii, norme, instrucţiuni şi alte documente necesare pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor destinate persoanelor cu handicap; g) avizează infiinţarea instituţiilor publice şi private de asistenţă socială pentru persoanele adulte cu handicap; h) realizează îndrumarea în aplicarea şi respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, cu privire la aplicarea politicilor şi standardelor de calitate în activitatea instituţiilor publice şi private de asistenţă socială pentru persoanele adulte cu handicap, aflate în coordonarea sa metodologică; i) realizează tematici de instruire a personalului din cadrul instituţiilor publice şi private de asistenţă socială pentru persoanele adulte cu handicap, aflate în coordonare metodologică, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale; j) autorizează unităţile protejate şi monitorizează respectarea condiţiilor de autorizare; k) colectează, prelucrează şi diseminează date statistice în domeniul handicapului; 1) iniţiază, implementează şi evaluează proiectele cu finanţare externă în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; m)participă în calitate de partener la diverse proiecte şi programe, cu finanţare naţională şi internaţională, în domeniul său de activitate; n) elaborează, implementează şi monitorizează sistemul de evaluare a persoanelor cu handicap; o) coordonează şi monitorizează activitatea comisiilor de evaluare a persoanelor cu handicap; p) colaborează cu ministerele şi cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului sau a ministerelor, cu autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale, în acţiuni sociale comune pentru protecţia persoanelor cu handicap, în vederea integrării lor în societate; Art.86 - DPPH îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative în domeniul său de activitate. Circuitul documentelor în cadrul Direcţiei Protecţia Persoanelor cu Handicap a) toate documentele care intră şi ies în/din DPPH, inclusiv faxurile şi mesajele prin

poştă electronică (e-mail), se înregistrează în registrul general al DPPH, de către persoana care are atribuţii în acest sens.

b) documentele vor fi repartizate spre soluţionare de către director/director adjunct, conducătorilor serviciilor, care au obligaţia de a repartiza documentele astfel primite salariaţilor din subordine, în funcţie de competenţe, cu rezoluţii privind modalitatea optimă şi termenul de rezolvare, în conformitate cu prevederile legale.

c) soluţiile lucrărilor, semnate de persoana care le-a redactat împreună cu documentul iniţial, se prezintă spre semnare în vederea însuşirii pe cale ierarhică.

d) data expedierii soluţiilor lucrărilor semnate de către director/director adjunct, se înregistrează în registrul general.

e) soluţiile lucrărilor se transmit în original prin poştă, poştă militară sau se predau, după câZ^direct petiţionarului sub semnătură.

1.1.1 Serviciul Politici Strategii şi Metodologie

Art. 87 - Serviciul Politici Strategii şi Metodologie îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) elaborează linii de politici şi strategii sectoriale în domeniul handicapului în conformitate cu politicile sociale naţionale şi cu reglementările tratatelor şi altor documente internaţionale la care România este parte;

b) realizează coordonarea metodologică în elaborarea, aplicarea şi respectarea prevederilor legislative în domeniul handicapului, în conformitate cu politicile sociale naţionale şi cu principiile şi normele internaţionale;

c) elaborează metodologii, norme şi proceduri de lucru, instrumente de evaluare şi de monitorizare necesare organizării şi funcţionării sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap;

d) elaborează metodologii pentru sprijinirea autorităţilor judeţene/locale în implementarea politicilor sociale din domeniul handicapului;

e) urmăreşte asigurarea complementarităţii între metodologiile privind protecţia persoanelor cu handicap şi metodologiile privind protecţia copiilor, persoanelor vârstnice şi a altor categorii de persoane;

f) realizează coordonarea metodologică privind aplicarea şi respectarea politicilor sociale în domeniul handicapului şi a standardelor specifice de calitate;

g) monitorizează implementarea standardelor specifice de calitate de către instituţiile publice şi/sau private rezidenţiale şi nerezidenţiale de protecţie socială a persoanelor adulte cu handicap;

h) propune avizarea componenţei nominale a comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap judeţene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti;

i) propune autorizarea unităţilor protejate şi analizează rapoartele anuale de activitate ale acestora;

j) analizează documentaţia aferentă îndeplinirii condiţiilor de studii de către asistentul personal şi supune spre aprobare/neaprobare, derogarea de la condiţiile de studii, la propunerea asistentului social, conform legii;

k) propune autorizarea interpreţilor de limbaj mimico-gestual pentru persoanele cu handicap auditiv şi surdocecitate;

1) colaborează cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi cu alte instituţii şi autorităţi implicate în integrarea profesională a persoanelor cu handicap, în vederea creşterii numărului de persoane cu handicap încadrate în muncă;

m)elaborează puncte de vedere privind avizarea/neavizarea înfiinţării şi funcţionării instituţiilor publice şi/sau private de asistenţă socială pentru persoanele adulte cu handicap;

n) elaborează sinteze şi rapoarte, statistici şi alte instrumente de lucru privind dinamica sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap şi eficienţa măsurilor de protecţie;

o) monitorizează elemente ale sistemului naţional de protecţie a persoanelor cu

p) analizează şi propune avizarea planurilor de restructurare a instituţiilor publice de asistenţă socială judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti pentru persoanele adulte cu handicap;

q) întocmeşte analize de impact în aplicarea prevederilor legislative şi a altor documente programatice;

r) asigură relaţia cu publicul pe aspecte de protecţia persoanelor cu handicap şi respectarea standardelor de către instituţiile aflate în coordonarea DPPH, potrivit Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

s) analizează acte normative privind domeniul handicapului şi elaborează puncte de vedere;

t) coordonează, procesul de armonizare a legislaţiei naţionale în concordanţă cu prevederile Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, precum şi cu tratatele şi documentele internaţionale la care România este parte;

u) colaborează cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Adminuistraţiei Publice în vederea actualizării Normativului NP 051-2001 pentru adaptarea clădirilor civile şi spaţiului urban aferent la exigenţele persoanelor cu handicap, aprobat de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei;

v) asigură supravegherea aplicării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.107/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind drepturile persoanelor cu handicap şi ale persoanelor cu mobilitate redusă pe durata călătoriei pe calea aerului, aprobat prin HG nr. 787/2007;

w) analizează implementarea Recomandării Rec(2006)5 a Comitetului de Miniştri ai Statelor membre ale Consiliului Europei - Planul de Acţiune pentru promovarea drepturilor şi a deplinei participări a persoanelor cu handicap în societate: îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor cu handicap în Europa 2006 - 2015;

x) asigură relaţia şi menţine legăturile cu organismele europene şi internaţionale cu activitate în domeniul persoanelor cu handicap;

y) participă la monitorizarea implementării în legislaţia naţională a rezoluţiilor şi recomandărilor organismelor europene şi internaţionale;

z) propune iniţierea unor proiecte de acte normative sau modificarea actelor normative în vigoare în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap;

aa) identifică şi diseminează modele de bune practici în domeniul asistenţei şi protecţiei persoanelor cu handicap;

bb) analizează rapoartele primite de la Inspecţia Socială şi propune măsuri în vederea elaborării/îmbunătăţirii politicilor sociale în domeniu;

cc)asigură evaluarea, elaborarea, implementarea şi monitorizarea de programe şi proiecte cu finanţare naţională şi/sau internaţională;

dd) elaborează metodologiile, procedurile şi instrumentele de lucru pentru evaluarea, elaborarea, implementarea şi monitorizarea programelor şi proiectelor;

ee)întocmeşte documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în 'efl!t>osganizării selecţiei publice de proiecte sau de programe de interes national;

ff) analizează cererile de plată ale beneficiarilor finanţării, verifică din punct de vedere al legalităţii documentele financiare aferente activităţilor derulate de către aceştia şi propune spre aprobare efectuarea finanţării;

gg) întocmeşte şi transmite lunar ordonatorului principal de credite, documentaţia necesară deschiderilor de credite pentru transferuri (dobânzi şi transport) în baza necesarului transmis de Consiliile Judeţene şi Locale, şi subvenţii, în baza necesarului transmis asociaţiile prevăzute de lege;

hh) verifică lunar cheltuielile efectuate de asociaţiile care primesc subvenţii de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;

ii) propune încheierea de parteneriate în domeniu şi monitorizează derularea acestora; jj) participă la activităţile de reevaluare a persoanelor adulte cu handicap, ca urmare a

recomandărilor cuprinse în documentele întocmite în urma unor acţiuni de control; kk) gestionează procedurile privind accesul la informaţiile de interes public şi

procedurile cu privire la clasificarea documentelor din cadrul DPPH, potrivit Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

II) asigură legătura dintre Direcţie şi comunitate, facilitând accesul petentului la informaţiile de interes din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap prin intermediul audienţelor;

mm) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în legătură cu activitatea generală a institutiei.

?

A

1.1.2 Serviciul Evaluare si încadrare în grad şi tip de handicap

Art. 88 (1) Serviciul Evaluare şi încadrare în grad şi tip de handicap îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) coordonează şi monitorizează activitatea de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap, urmărind respectarea prevederilor legale privitoare la încadrarea în grad de handicap a unei persoane, valabilitatea certificatelor, respectarea metodologiei de lucru şi atribuţiilor comisiilor de evaluare aşa cum sunt ele prevăzute în HG 430/2008;

b) pregăteşte şi participă la activităţile de reevaluare a persoanelor adulte cu handicap, ca urmare a recomandărilor cuprinse în documentele întocmite în urma unor acţiuni de control;

c) soluţionează sesizările formulate de către petenţi sau alte organizaţii publice sau private având ca obiect nemulţumiri privind modul de acordare a certificatelor de încadrare în grad de handicap;

d) asigură informarea directă în legătură cu legislaţia din domeniu, drepturile şi obligaţiile, alte tipuri de informaţii şi consiliere a persoanelor cu handicap, a familiilor şi aparţinătorilor legali ai acestora, oferind un spaţiu accesibil de comunicare şi consultanţă /consiliere;

e) analizează reclamaţiile şi sesizările adresate DPPH, repartizate spre soluţionare;

f) constată încălcarea criteriilor si eliberarea de certificate de încadrare în grad de handicap;

g) solicită informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoane juridice de drept public ori de la persoane fizice implicate în sfera de activitate a DPPH;

h) asigură legătura dintre Direcţie şi comunitate, facilitând accesul petentului la informaţiile de interes din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap prin intermediul audienţelor;

i) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în legătură cu activitatea generală a instituţiei.

(2) în structura Direcţiei, funcţionează Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap cu activitate decizională în soluţionarea contestaţiilor la certificatele de încadrare în grad şi tip de handicap, emise de comisiile de evaluare judeţene sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti. Art.89 Comisia superioară are următoarele atribuţii: a) asigură coordonarea metodologică şi monitorizarea activităţii de evaluare şi încadrare în grad şi tip de handicap; b) în exercitarea atribuţiilor de coordonare a comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, Comisia superioară poate emite precizări şi instrucţiuni cu caracter metodologic, care sunt obligatorii pentru aplicarea unitară a prevederilor legale; c) soluţionează contestaţiile, formulate în condiţiile prevăzute de lege, la certificatele de încadrare în grad şi tip de handicap, eliberate de comisiile de evaluare, prin admitere sau respingere, şi transmite comisiei judeţene sau locale a sectoarelor municipiului Bucureşti soluţia, pentru punerea ei în aplicare; d) stabileşte prin decizie reevaluarea persoanelor adulte cu handicap, în următoarele situaţii: 1. ca urmare a recomandărilor cuprinse în documentele întocmite în urma unor acţiuni de control dispuse prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale; 2. ca urmare a autosesizării; e) stabileşte încadrarea în grad şi tip de handicap, ca urmare a reevaluării dispuse în condiţiile lit. c); f) participă, la solicitare, în acţiuni de verificare a activităţii de evaluare şi încadrare în grad şi tip de handicap.

în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1), Comisia superioară emite decizii după cum urmează:

a) de admitere/respingere a contestaţiei; b) de reevaluare; c) de încadrare/neîncadrare în grad şi tip de handicap, în urma reevaluării.

1.2 DIRECŢIA PROTECŢIA COPILULUI

Art.90 - Direcţia Protecţia Copilului are pe servicii următoarele atribuţii: 1.2.1 Serviciul Politici şi Strategii, cu următoarele atribuţii: 1. In domeniul monitorizării:

a) monitorizează şi evaluează implementarea documentelor de politici publice din domeniul de competenţă al DPC;

b) identifică şi elaborează studii, prognoze, rapoarte, cercetări, materiale informative pentru evaluarea sistemului naţional de protecţie a familiei şi a drepturilor copilului, în vederea fundamentării documentelor de politici publice din acest domeniu, precum şi pentru evaluarea impactului privind aplicarea obiectivelor strategice propuse;

c) participă la elaborarea propunerilor de proiecte de politici publice/acte normative din domeniul de activitate al DPC;

d) coordonează activităţile şi măsurile de implementare a obiectivelor strategiei naţionale din domeniul de activitate al DPC în relaţie cu priorităţile stabilite în Planul de guvernare, cu recomandările Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului şi în conformitate cu recomandările/rezoluţiile internaţionale/europene în domeniul combaterii violenţei în familie şi alte documente strategice relevante;

e) elaborează strategia naţională în domeniul protecţiei familie şi a drepturilor copilului şi planurile aferente;

f) monitorizează stadiul implementării strategiei naţionale din domeniul de competenţă al DPC şi propune revizuirea acesteia, dacă acest lucru se impune;

g) elaborează rapoartele periodice solicitate de instituţiile europene sau internaţionale abilitate şi formulează în relaţie cu acestea convenţii, note, sinteze, propuneri şi luări de poziţie în numele DPC, la solicitarea instituţiilor interesate din ţară şi din străinătate;

h) participă la analizarea rapoartelor organizaţiilor neguvernamentale şi a altor rapoarte/sesizări/studii referitoare la încălcarea drepturilor copilului şi solicită instituţiilor implicate să adopte măsuri pentru rezolvarea/ameliorarea situaţiilor respective;

i) iniţiază şi elaborează proiecte de legi, hotărâri, ordonanţe, ordonanţe de urgenţă, dispoziţii, regulamente, instrucţiuni, norme metodologice, precum şi alte acte cu caracter normativ în legătură cu domeniul de activitate al DPC şi face propuneri pentru modificarea sau abrogarea actelor normative care nu mai sunt în concordanţă cu legislaţia în vigoare;

j) propune, realizează şi dezvoltă parteneriate cu organizaţii neguvernamentale în arii de interes specifice activităţii de monitorizare a protecţiei familiei şi a drepturilor copilului;

k) monitorizează prin intermediul sistemului informatic CMTIS situaţia drepturilor copiilor aflaţi în sistemul de protecţie specială;

1) menţine legătura cu compartimentele de monitorizare ale instituţiilor de la nivel central ce au incidenţă cu domeniul de activitate al DPC şi cu care aceasta are încheiate convenţii de colaborare;

m) acordă îndrumare metodologica DGASPC-urilor şi SPAS-urilor în ceea ce priveşte monitorizarea şi evaluarea documentelor de politici publice;

52

n) asigură elaborarea punctelor de vedere cu privire la proiecte de iniţiative legislative parlamentare, interpelări şi întrebări adresate DPC/ Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;

2. în domeniul statisticii: a) stabileşte indicatorii privind monitorizarea protecţiei familiei şi a drepturilor

copilului, instrumentele şi metodele de culegere a informaţiilor, în colaborare cu instituţiile care au responsabilităţi în domeniul protecţiei familiei şi a drepturilor copilului;

b) realizează monitorizarea respectării drepturilor copilului pe teritoriul României; c) centralizează şi sintetizează informaţiile referitoare la respectarea principiilor şi

normelor stabilite de Convenţia cu privire la drepturile copilului, ratificată prin Legea nr. 18/1990, republicată, şi elaborează rapoartele prevăzute la art. 44 pet. 1 din această convenţie;

d) coordonează elaborarea periodică a Planului Naţional de Acţiune pentru punerea în aplicare a Recomandărilor Comitetului ONU privind implementarea Convenţiei ONU cu privire la drepturile copilului;

e) centralizează şi sintetizează informaţiile referitoare la respectarea principiilor şi normelor stabilite prin celelalte convenţii internaţionale din domeniul de activitate al DPC şi la care România este parte;

f) realizează la nivel naţional harta serviciilor sociale din domeniul protecţiei familiei şi a drepturilor copilului, existente la nivel judeţean/local;

g) participă la stabilirea indicatorilor privind monitorizarea protecţiei familiei şi a drepturilor copilului, a instrumentelor şi metodelor de culegere a informaţiilor, în colaborare cu instituţiile care au responsabilităţi în domeniul protecţiei familiei şi a drepturilor copilului;

h) gestionează baze de date relevante domeniului de activitate al DPC, respectiv protecţia familiei şi a drepturilor copilului, inclusiv pentru tinerii care urmează să părăsească sistemul de protecţie specială şi elaborează statistici, sinteze şi rapoarte;

i) prelucrează informaţiile colectate de la nivelul direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţie a copilului/organizaţiilor neguvernamentale/instituţii care desfăşoară activitatea în domeniul de activitate al DPC;

j) realizează evidenţa serviciilor sociale din domeniul de competenţă al DPC înfiinţate prin Programele de Interes Naţional (PIN), din fonduri comunitare, împrumuturi externe rambursabile/nerambursabile;

k) menţine permanent legătura cu compartimentul de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cu alte instituţii de la nivel central cu incidenţă cu domeniul de activitate al DPC şi/sau cu care aceasta are încheiate convenţii de colaborare, care prelucrează date statistice;

1) monitorizează situaţia copiilor exploataţi şi/sau la risc de exploatare prin muncă; m)menţine legătura cu direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului,

organizaţiile neguvemamentale, alte instituţii care desfăşoară activităţi în domeniul de ' al DPC;

n) asigură coordonarea şi îndrumarea metodologică a compartimentelor de specialitate din cadrul DGASPC-urilor pe aria sa de competenţă, inclusiv prin vizite în teritoriu;

o) organizează evidenţa la nivel naţional a tuturor asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care activează în domeniul de activitate al DPC, precum şi a serviciilor prestate de acestea;

p) constituie şi gestionează baza de date pentru gestionarea situaţiilor de violenţă în familie.

3. în domeniul protecţiei copiilor aflaţi neînsoţiţi pe teritoriul altor state: a) urmăreşte evoluţia implementării convenţiilor europene şi internaţionale asumate

de România în domeniul protecţiei familiei şi a drepturilor copilului, în raport cu care Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice /DPC este desemnată ca autoritate centrală responsabilă pentru aducerea la îndeplinire a obligaţiilor stabilite prin acestea;

b) asigură, în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului şi protecţiei familiei, relaţiile de colaborare cu instituţiile Uniunii Europene, cu Consiliul Europei şi alte instituţii şi organizaţii internaţionale, cu precădere ONU, OSCE;

c) asigură, în baza colaborării cu Ministerul Afacerilor Externe, comunicarea cu misiunile diplomatice sau oficiile consulare străine acreditate în România, precum şi cu misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României în străinătate, în legătură cu situaţiile care privesc respectarea drepturilor copiilor cetăţeni români aflaţi pe teritoriul altor state şi, respectiv, a drepturilor copiilor cetăţeni străini aflaţi pe teritoriul naţional, potrivit convenţiilor consulare şi altor înţelegeri internaţionale sau în baza principiului reciprocităţii;

d) asigură, în colaborare cu alte instituţii abilitate, repatrierea şi reintegrarea socială a copiilor cetăţeni români aflaţi neînsoţiţi pe teritoriul altor state, victime ale neglijării, abuzului, exploatării şi traficului de copii şi/sau ca autori ai unor infracţiuni;

e) asigură, în colaborare cu alte instituţii abilitate, aplicarea acordurilor de cooperare internaţională care privesc prevenirea migraţiei în situaţii de risc a copiilor, precum şi protecţia, repatrierea şi reintegrarea socială a copiilor români aflaţi neînsoţiţi pe teritoriul altor state, în calitate de victime sau de autori ai unor infracţiuni;

f) asigură, în colaborare cu alte instituţii abilitate, activităţile care revin MMFPSPV/DPC în domeniul migraţiei, azilului şi traficului de copii, în vederea respectării drepturilor copiilor străini aflaţi pe teritoriul României;

g) coordonează, în domeniul de competenţă al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice /DPC, problematica migraţiei, a traficului de copii, ca fenomen transfrontalier, precum şi problematica exploatării şi a delincvenţei juvenile cu referire la copiii cetăţeni romani aflaţi pe teritoriul altor state şi copiii repatriaţi;

h) colaborează cu instituţiile abilitate în domeniu, din ţară şi din străinătate, precum şi cu structurile interministeriale şi grupurile de lucru constituite conform legii;

lează şi dezvoltă baza de date a DPC privind sesizările formulate de către a orităţile competente ale altor state cu privire la copiii români aflaţi în dificultate pe

54

teritoriul acestora, precum şi a celor referitoare la copiii aparţinând altor state aflaţi în dificultate pe teritoriul României;

j) iniţiază, pregăteşte demersurile necesare şi participă la negocieri în vederea încheierii de acorduri sau înţelegeri bilaterale şi multilaterale în domeniile de competenţă atribuite, în colaborare cu reprezentanţi ai altor structuri din cadrul DPC şi/sau ai altor instituţii competente;

k) iniţiază şi dezvoltă modalităţi de comunicare operativă cu alte instituţii şi organizaţii de interes, din ţară şi din străinătate, în domeniul său de activitate;

1) iniţiază şi participă la realizarea unor programe, proiecte, studii sau cercetări interne şi internaţionale în domeniul său de activitate;

m) participă la organizarea vizitelor experţilor străini şi/sau reprezentanţilor structurilor sau instituţiilor europene sau internaţionale;

n) participă, potrivit desemnării de către directorul DPC, la diverse grupuri de lucru tematice;

o) îndeplineşte orice alte atribuţii rezultate din aplicarea actelor normative sau încredinţate de directorul DPC şi/sau Secretarul de Stat coordonator.

1.2.2 Serviciul Metodologie şi Licenţiere

Art. 91 Serviciul Metodologie şi Licenţiere îndeplineşte următoarele atribuţii principale: 1) în domeniul metodologiilor:

a) elaborează şi promovează standardele, normele metodologice, procedurile de lucru intra şi interinsituţionale şi ghidurile de bune practici pentru serviciile care asigură prevenirea separării copilului de părinţii săi, protecţia specială a copilului şi tânărului, precum şi în domeniul protecţiei familiei, a victimelor violenţei în familie şi pentru cele destinate agresorilor;

b) participă la elaborarea propunerilor de proiecte de politici publice/acte normative din domeniul de activitate al DPC;

c) asigură secretariatul Consiliului Consultativ şi al Comitetului Naţional Director pentru prevenirea şi combaterea exploatării copiilor prin muncă;

d) coordonează activitatea Unităţii Specializate în Munca Copilului şi a subcomitetelor de lucru şi asigură desfăşurarea activităţii Comitetului Naţional Director pentru prevenirea şi combaterea exploatării copiilor prin muncă precum şi activitatea de extindere a CND în vederea coordonării eficiente a politicilor în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei asupra copilului şi în familie;

e) identifică şi fundamentează necesitatea elaborării de studii, cercetări, în vederea dezvoltării politicilor, strategiei, planurilor de acţiune, standardelor şi a celorlalte metodologii de lucru din domeniu şi participă la realizarea lor;participa la elaborarea indicatorilor şi instrumentelor de lucru pentru monitorizarea drepturilor copilului şi pentru monitorizarea strategiilor/planurilor de acţiune în domeniu;

f) fundamentează şi elaborează strategia naţională de formare şi dezvoltare profesională, promovează şi sprijină formarea iniţială şi continuă a specialiştilor care

domeniul protecţiei familiei şi a drepturilor copilului; 55

g) participă la elaborarea curriculei de formare continuă şi a standardelor de formare profesională, la lucrările Comitetului Sectorial de Sănătate, Igienă şi Servicii Sociale, şi avizează, la solicitare, curriculele de formare;

h) elaborează metodologia de supervizare a proiectelor didactice în domeniul de activitate al DPC şi de supervizare a programelor de formare continuă, în colaborare cu CNFPA;

i) participă la elaborarea rapoartelor solicitate de instituţiile europene sau internaţionale abilitate şi formulează, în relaţie cu acestea, convenţii, note, sinteze, propuneri şi luări de poziţie în numele DPC, la solicitarea compartimentelor de specialitate;

j) propune, realizează şi dezvoltă parteneriate cu organizaţii neguvernamentale care activează în arii de interes pentru domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, al protecţiei familiei în cadrul programelor ce au drept obiectiv elaborarea standarde şi orice metodologii de lucru din domeniu de activitate al DPC;

k) participă la analiza proiectelor de rapoarte ale organizaţiilor neguvernamentale şi alte rapoarte/sesizări/studii din domeniul de activitate al DPC;

1) colaborează cu alte structuri ale administraţiei publice centrale, judeţene şi locale precum şi cu societatea civilă şi contribuie la implicarea acestora în elaborarea standardelor şi a celorlalte metodologii de lucru din domeniu;

m) participă la realizarea şi publicarea materialelor ştiinţifice şi promoţionale, materialelor informative;

n) sprijină organizarea de dezbateri, mese rotunde, grupuri de lucru, conferinţe/seminarii naţionale/regionale/judeţene desfăşurate în scopul fundamentării politicilor, strategiei, planurilor de acţiune, standardelor şi a celorlalte metodologii de lucru din domeniu;

o) acordă îndrumare metodologică DGASPC-urilor şi SPAS-urilor pentru elaborarea strategiilor judeţene/locale, în acord cu metodologiile naţionale şi strategia naţională în domeniu;

p) colaborează cu autorităţile administraţiei publice, acordă sprijin şi îndrumare metodologică Direcţiilor Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, SPAS-urilor şi organizaţiilor neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniul de competenţă al DPC în implementarea eficientă a normelor, metodologiilor, standardelor şi procedurilor de lucru care privesc funcţionarea serviciilor de prevenire a separării copilului de părinţii săi, a serviciilor de protecţie speciala a copiilor şi tinerilor expuşi riscului de marginalizare sau excluziune sociala şi a serviciilor sociale din domeniul protecţiei familiei, a victimelor violenţei în familie şi pentru cele destinate agresorilor;

q) asigură, la cerere, furnizarea către persoanele interesate informaţii de interes public privind activitatea desfăşurată de DPC;

r) organizează activitatea privind acordarea de audienţe publicului întocmind în acest sens o evidenţă a acestora ;

s) redactează şi difuzează informaţia solicitată prin comunicarea ei către solicitant respectând circuitul documentelor din Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi termenele legale conform Legii nr. 544/2001;

t) transmite şi motivează refuzul comunicării informaţiilor solicitate în termenul legal;

u) asistă solicitanţii pe timpul audierii în spaţiul special amenajat destinat acestui scop, la sediul DPC;

v) asigură transmiterea informaţiilor solicitate în scris, prin intermediul poştei electronice şi în cadrul audienţelor precizând condiţiile şi formele în care are loc accesul la informaţiile de interes public ale DPC sau, după caz, îndrumă petentul să solicite informaţia de la autoritatea competentă şi realizează o evidenţă a acestora;

w) întocmeşte contribuţia DPC la raportul anual privind accesul la informaţiile de interes public ;

x) pentru soluţionarea petiţiilor primite colaborează cu celelalte compartimente de specialitate ale DPC/ Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi urmăreşte soluţionarea şi redactarea la termen a răspunsurilor la acestea;

y) asigură expedierea răspunsului către petiţionar şi arhivarea sau clasarea, după caz a acestuia;

z) soluţionează şi redactează, respectiv urmăreşte soluţionarea şi comunicarea în termenul prevăzut de lege, a răspunsurilor la petiţii sau memorii;

2) în domeniul licenţierii: a) stabileşte procedurile şi criteriile de evaluare a nevoilor sociale în domeniul

violenţei în familie şi elaborează metodologia de intervenţie în aceste cazuri; b) participă la elaborarea criteriilor de evaluare şi evaluează, din punctul de vedere al

competenţelor DPC/ Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cererea şi documentaţia depusă de către organizaţiile neguvernamentale care solicită acordarea statutului de utilitate publică sau recunoaşterea pe teritoriul României în domeniul de activitate al protecţiei si promovării drepturilor copilului, al protecţiei speciale a copilului şi tânărului, precum şi în domeniul protecţiei familiei, a victimelor violenţei în familie şi cele destinate agresorilor;

c) elaborează procedura /metodologia de licenţiere a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, a celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi;

d) elaborează metodologia de licenţiere şi criteriile de evaluare a serviciilor destinate protecţiei victimelor violenţei în familie şi licenţiază aceste servicii;

e) elaborează procedura de avizare a serviciilor destinate victimelor violenţei în familie şi cele destinate agresorilor, înfiinţate de autorităţile administraţiei publice şi organizaţiile neguvernamentale;

f) formulează propuneri pentru modificarea şi completarea metodologiei privind condiţiile şi procedura de licenţiere a serviciilor sociale din domeniul de competenţă al DPC pe care le supune aprobării directorului;

g) primeşte solicitările vizând licenţierea provizorie şi licenţa de funcţionare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi a celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi, înfiinţate de

îFÎtăp^ş&dministraţiei publice şi organizaţiile neguvernamentale;

h) transmite Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială solicitările privind continuarea procesului de licenţiere în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1440/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

i) analizează documentaţia prevăzuta de Hotărârea de Guvern nr. 1440/2004, cu modificările şi completările ulterioare, necesară pentru acordarea licenţei provizorii/licenţei de funcţionare, pentru fiecare locaţie pentru care se solicită eliberarea licenţei;

j) întocmeşte rapoartele de evaluare prevăzute de art. 7 alin (1) şi art. 12 alin (1) din Hotărârea de Guvern nr. 1440/2004 cu modificările şi completările ulterioare;

k) întocmeşte referatul cuprinzând propunerile de acordare sau neacordare a licenţei provizorii şi a celei de funcţionare;

I) întocmeşte şi eliberează licenţa provizorie/licenţa de funcţionare; m) analizează Rapoartele de inspecţie inopinate şi poate recomanda retragerea,

anularea sau suspendarea, în condiţiile legii, a licenţei de funcţionare a serviciului pentru care a fost acordată;

n) notifică autorităţilor administraţiei publice şi organizaţiilor neguvernamentale solicitante faptul că le-a fost respinsă cererea privind acordarea licenţei, sau că licenţa de funcţionare a fost suspendată/anulată/retrasă;

0) întocmeşte un registru al tuturor serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi a celor de protecţie speciala a copilului şi tânărului şi serviciilor destinate victimelor violenţei în familie care au obţinut licenţa provizorie, precum şi al celor care au obtinut licenţa de funcţionare;

5 9 î 7

3) în domeniul proiectelor: 1) iniţiază proiecte şi accesează finanţări externe nerambursabile (programe

comunitare, fonduri structurale, mecanismul financiar al Spaţiului Economic European etc.), scop în care: a) elaborează propuneri de proiecte în acord cu strategia naţională în domeniul de

competenţă al DPC/ Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în baza documentelor programatice, a priorităţilor şi nevoilor identificate, pe care le supune aprobării conducerii instituţiei;

b) identifică surse de finanţare pentru propunerile de proiecte elaborate şi aprobate de conducerea instituţiei;

c) elaborează cererile de finanţare şi răspunde solicitărilor de clarificări primite din partea finanţatorului;

d) identifică şi participă la selectarea partenerilor proiectului şi pregăteşte documentaţia aferentă încheierii acordului de parteneriat;

e) implementează/coordonează implementarea proiectelor aprobate în vederea atingerii obiectivelor stabilite în contractul de finanţare;

f) propune conducerii instituţiei măsurile necesare pentru buna implementare a proiectului şi pentru remedierea disfuncţionalităţilor/recuperarea întârzierilor apărute;

g) pune în aplicare măsurile aprobate de conducerea instituţiei; )rează procedurile interne privind implementarea proiectelor;

58

i) pregăteşte reuniunile comitetelor de coordonare ale proiectelor şi întâlnirile lunare care au ca scop analiza stadiului implementării proiectelor;

j) colaborează cu instituţiile implicate în gestionarea mecanismului de finanţare accesat;

k) asigură îndosarierea documentelor realizate şi predarea acestora către arhiva instituţiei, la finalizarea implementării proiectelor.

II) fundamentează, elaborează, implementează şi monitorizează programe de interes naţional, respectiv: a) fundamentează şi elaborează Programele de Interes Naţional (PIN) în domeniul de

competenţă al DPC/ Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în acord cu strategiile naţionale şi în baza documentelor programatice şi a nevoilor identificate, respectiv pentru: dezvoltarea, diversificarea şi asigurarea funcţionării sistemului de servicii şi instituţii destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului, precum şi pentru prevenirea separării copilului de familie, în vederea îmbunătăţirii indicatorilor de calitate şi performanţă a acestora, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă şi integrarea socioprofesională a tinerilor care beneficiază de o măsură de protecţie specială, sprijinirea familiilor în vederea asumării responsabilităţilor părinteşti, prevenirea şi combaterea violenţei în familie, asigurarea funcţionării adecvate a sistemului de servicii şi instituţii destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului, precum şi pentru prevenirea separării copilului de familie, pe care le supune aprobării conducerii instituţiei;

b) stabileşte obiectivele care trebuie atinse în cadrul Programelor de Interes Naţional, precum şi indicatorii de măsurare a rezultatelor;

c) elaborează metodologia de evaluare, selecţie şi monitorizare a proiectelor din cadrul Programelor de Interes Naţional;

d) elaborează ghidurile aplicatului în cadrul Programelor de Interes Naţional pe care le supune aprobării conducerii instituţiei;

e) monitorizează implementarea proiectelor din cadrul Programelor de Interes Naţional;

f) evaluează impactul implementării proiectelor din cadrul Programelor de Interes Naţional şi propune conducerii DPC/ Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice măsurile care se impun;

g) asigură îndosarierea documentelor realizate şi predarea acestora către arhiva instituţiei, la finalizarea implementării proiectelor;

h) monitorizează modul de funcţionare a serviciilor create în cadrul Programelor de Interes Naţional, în vederea respectării angajamentelor asumate de Consiliile Judeţene / Locale.

III) elaborează şi fundamentează programe în domeniul protecţiei familiei şi pentru prevenire-a'-şi combaterea violenţei în familie;

IV) participă la elaborarea şi implementarea acordurilor de parteneriat pentru proiectele iniţiate de alte instituţii/organizaţii şi finanţate din fonduri externe nerambursabile, scop în care:

a) analizează propunerile de colaborare primite din partea altor instituţii/organizaţii, ce au ca obiect parteneriatul în implementarea anumitor proiecte şi prezintă conducerii instituţiei un punct de vedere cu privire la oportunitatea semnării acestora;

b) efectuează demersurile premergătoare semnării acordului de parteneriat; c) participă la realizarea activităţilor care revin DPC în implementarea proiectului,

potrivit acordului de parteneriat; d) menţine legătura cu partenerii din proiect. V) elaborează rapoarte privind proiectele finalizate, finanţate din fonduri externe

nerambursabile şi din fonduri alocate de la bugetul de stat (programe de interes naţional); VI) pentru exercitarea atribuţiilor care vizează implementarea proiectelor, Serviciul

desfăşoară activităţi în domeniile: achiziţii publice, financiar, formare de personal, elaborare de ghiduri/metodologii, organizare evenimente - sesiuni de formare, seminarii, conferinţe, campanii de conştientizare/promovare, monitorizare şi coordonare metodologică, baze de date etc;

1.3 Direcţia Generală Asistenţă Socială Art. 92 Direcţia Generală Asistenţă Socială are pe direcţii următoarele atribuţii: 1.3.1 Direcţia Politici Asistenţă Socială, are următoarele atribuţii:

a) elaborează proiecte de acte normative în domeniul beneficiilor de asistenţă socială;

b) participă la elaborarea de propuneri pentru politicile sociale în domeniul asistenţei sociale;

c) propune Guvernului acordarea de ajutoare de urgenţă şi financiare şi elaborează proiectele de hotărâri ale Guvernului;

d) elaborează propuneri şi observaţii referitoare la proiectele de acte normative privind beneficiile de asistenţă socială sau alte măsuri de asistenţă socială, transmise pentru aviz de alte instituţii;

e) elaborează regulamente, instrucţiuni pentru aplicarea legislaţiei în domeniu; f) elaborează documente de informare privind beneficiile de asistenţă socială; g) elaborează rapoarte periodice privind stadiul realizării obiectivelor din programul

legislativ al ministerului, precum şi din programul de guvernare; h) participă la grupuri de lucru cu reprezentanţii administraţiei publice centrale şi

locale, precum şi cu parteneri sociali şi reprezentanţi ai societăţii civile în vederea elaborării modificării şi completării unor acte normative în domeniul asistenţei sociale;

i) elaborează proiecte de răspuns la interpelări parlamentare pentru domeniul de activitate;

j) soluţionează petiţiile şi memoriile transmise direcţiei; k) acordă consultanţă la solicitarea persoanelor juridice şi fizice pentru soluţionarea

probleme din domeniul prestaţiilor sociale;

acordă audienţe persoanelor fizice care se adresează Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cu probleme din domeniul asistenţei sociale; colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi cu autorităţi, instituţii şi alte organisme cu atribuţii în domeniul asistenţei sociale; participă la elaborarea documentelor oficiale ce reflectă poziţia României în domeniul de asistenţă socială în calitate de stat membru al Uniunii Europene; participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare referitoare la beneficiile sociale cu incidenţă în legislaţia română; participă la reuniunile grupurilor de experţi şi grupurilor de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare ale Uniunii Europene; participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare cu incidenţă în legislaţia română; elaborează capitolele privind politicile sectoriale din documentele oficiale ce reflectă poziţia României, privind beneficiile sociale în calitate de stat membru al Uniunii Europene; elaborează propuneri pentru bugetul anual şi de rectificare a acestuia pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială şi programelor din domeniul asistenţei sociale plătite de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, pe baza propunerilor acesteia; elaborează propunerile pentru repartizarea pe trimestre a fondurilor alocate prin legea bugetară anuală pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială şi programelor din domeniul asistenţei sociale plătite de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, pe baza propunerilor acesteia; stabileşte necesarul lunar de fonduri pentru plata beneficiilor de asistenţă socială şi programelor din domeniul asistenţei sociale plătite de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, pe baza propunerilor acesteia; elaborează documentaţia necesară deschiderilor de credite bugetare pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială şi programelor din domeniul asistenţei sociale, conform solicitărilor Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială; analizează, verifică şi avizează darea de seamă financiar contabilă întocmită de

Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi o transmite Direcţiei Generale Economice; îndrumă metodologic activitatea de stabilire şi plată a beneficiilor de asistenţă socială plătite prin Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, precum şi a programelor sociale finanţate; analizează solicitările de finanţare depuse de solicitanţi la nivelul agenţiilor teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială, pe baza situaţiilor transmise şi a investigaţiilor de teren efectuate, în vederea selectării beneficiarilor programului de finanţare a unor lucrări de investiţii şi reparaţii capitale la centre de zi şi rezidenţiale;

z) verifică documentele justificative destinate decontării lucrărilor efectuate la obiectivele de investiţii a căror finanţare a fost aprobată şi elaborează nota de deschidere a finanţării;

aa) realizează materialele solicitate şi le susţine în faţa organelor de control financiar; bb) elaborează documentele solicitate de conducerea ministerului, organele de

control financiar, alte autorităţi sau instituţii cu rol de monitorizare a cheltuielilor bugetare, privind finanţarea programelor şi a beneficiilor de asistenţă socială;

cc) asigură evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale; dd) realizează activitatea de control financiar preventiv. ee) monitorizează activitatea de plată a beneficiilor de asistenţă socială şi

programelor din domeniul asistenţei sociale realizată de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi de recuperare a sumelor constate a fi acordate necuvenit;

ff) analizează rapoartele anuale întocmite de agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială privind utilizarea subvenţiei de către asociaţiile şi fundaţiile care au încheiat convenţii;

gg) participă la activitatea de îndrumare şi control în domeniul fmanciar-contabil, privind aplicarea actelor normative în domeniul asistenţei sociale;

hh) monitorizează aplicarea în teritoriu a prevederilor actelor normative din domeniul asistenţei sociale şi elaborează propunerile de îmbunătăţire;

ii) solicită autorităţilor publice centrale şi locale, instiuţiilor publice, date statistice, informaţii şi studii elaborate în domeniul asistenţei sociale, iar pe baza acestora întocmeşte informări;

jj) întocmeşte situaţiile statistice, informări şi analize referitoare activităţile desfăşurate în cadrul programelor finanţate;

kk) administrează baza de date cu asociaţiile şi fundaţiile care funcţionează în domeniul de activitate al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pe baza documentelor transmise de Ministerul Justiţiei;

11) participă la reuniunile grupurilor de experţi şi grupurilor de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare ale Uniunii Europene;

mm) participa la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare cu incidenţă în legislaţia română;

nn) participă la elaborarea rapoartelor de progres şi a rapoartelor anuale privind activitatea din domeniul asistenţei sociale;

oo) elaborează cadrul legislativ pentru implementarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului privind coordonarea sistemelor de securitate socială şi ale Regulamentului (CE) nr. 987/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială în domeniul prestaţiilor familiale şi asigură monitorizarea implementării acestora;

pp) elaborează analize comparative privind politicile familiale din UE; laborează comentarii scrise asupra dezbaterilor care se fac în media

îaţională în domeniul beneficiilor de asistenţă socială şi politicilor familiale; 62

rr) asigură activităţile de secretariat tehnic al Comitetului Interministerial pe probleme sociale;

1.3.2.Direcţia Servicii Sociale şi Incluziune Socială, cu următoarele atribuţii: A. In domeniul serviciilor sociale

c) elaborează proiecte de acte normative, strategii şi programe pentru servicii sociale;

d) elaborează şi participă la implementarea programelor naţionale din domeniul serviciilor sociale şi monitorizează impactul acestora asupra beneficiarilor;

e) elaborează propuneri şi observaţii referitoare la proiecte de acte normative privind serviciile sociale sectoriale;

f) elaborează proceduri, regulamente, instrucţiuni privind serviciile sociale; a) propune şi fundamentează programe de interes naţional pentru dezvoltarea

serviciilor sociale, elaborează ghidurile metodologice sau manualele operaţionale;

g) elaborează documentaţia aferentă programelor cu finanţare internaţională rambursabilă şi nerambursabilă în domeniul serviciilor sociale;

h) organizează şi asigură evaluarea şi selecţia proiectelor înaintate pentru a fi finanţate sau cofinanţate prin programe destinate dezvoltării serviciilor sociale;

i) elaborează rapoarte periodice privind stadiul realizării obiectivelor din programul legislativ al ministerului, pe domeniul serviciilor sociale;

j) elaborează rapoarte şi analize în baza datelor statistice, informaţiilor şi studiilor din domeniul serviciilor sociale ;

b) organizează şi participă la grupuri de lucru interinstituţionale în vederea îmbunătăţirii sistemului de servicii sociale

9

k) elaborează proiecte de răspuns la interpelări parlamentare pentru domeniul de activitate;

1) soluţionează petiţiile şi memoriile din domeniul serviciilor sociale ; m) propune temele de inspecţie pentru întocmirea Planului anual de monitorizare şi

control a Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială privind serviciile sociale şi furnizorii publici şi privaţi de servicii sociale;

c) relaţionează cu alte autorităţi centrale, autorităţi locale şi reprezentanţi ai societăţii civile în vederea coordonării eficiente a sistemului de servicii sociale şi asigură activitatea de comunicare internă şi externă în domeniu;

d) colaborează cu serviciile publice de asistenţă socială de la nivel teritorial pentru colectarea de date, evaluarea şi analiza stadiului de implementare a strategiilor judeţene în domeniul serviciilor sociale;

n) oferă indrumare metodologica serviciilor publice de asistenţă socială la nivel teritorial, precum şi furnizorilor privaţi, cu privire la acordarea serviciilor sociale;

o) acordă consultanţă la solicitarea persoanelor juridice şi fizice pentru soluţionarea unor probleme din domeniul serviciilor sociale;

e) acordă audienţe persoanelor fizice care se adresează Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind infiinţarea şi

area de servicii sociale; 63

f) monitorizează aplicarea măsurilor şi îndeplinirea obiectivelor din Strategia naţională de dezvoltare a serviciilor sociale şi elaborează propuneri de revizuire a acesteia;

g) colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru realizarea cadrului unitar de reglementare în domeniul serviciilor sociale;

p) participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare referitoare la serviciile sociale cu incidenţă în legislaţia română;

q) organizează şi asigură relaţionarea cu asociaţiile şi fundaţiile active în domeniul serviciilor sociale;

r) organizează şi implementează activităţile privind recunoaşterea asociaţiilor şi fundaţiilor ca fiind de utilitate publică şi întocmeşte proiectele de Hotărâri ale Guvernului;

s) examinează cererile, fundamentează şi redactează proiectele de Hotărâri ale Guvernului privind aprobarea prealabilă în vederea recunoaşterii prin hotărâre judecătorească a funcţionării în România a persoanelor juridice străine de drept privat, fără scop patrimonial, din domeniul ministerului, în temeiul Legii nr. 105/1992 privind relaţiile de drept internaţional privat, cu modifiările şi completările ulterioare;

t) elaborează proiectele de ordine şi documentaţia aferentă implementării programului de acordare a subvenţiilor de la bugetul de stat pentru asociaţii şi fundaţii;

u) elaborează proiectele de acte normative referitoare la programul de subvenţionare;

9 '

v) monitorizează şi îndrumă metodologic încheierea şi derularea convenţiilor privind acordarea serviciilor sociale încheiate în baza Legii nr.34/1998 cu modificările şi completările ulterioare;

h) centralizează şi analizează rapoartele anuale întocmite de agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială privind acordarea serviciilor şi utilizarea subvenţiei de către asociaţiile şi fundaţiile cu care au încheiat convenţii;

w) întocmeşte şi transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României lista asociaţiilor şi fundaţiilor care au primit subvenţii;

i) elaborează propuneri şi proiecte de acte normative referitoare la procesul de acreditare, în domeniul serviciilor sociale, coordonează activitatea de acreditare în domeniul serviciilor sociale în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

j) elaborează standardele de calitate pentru servicii sociale destinate persoanelor vârstnice şi altor categorii de beneficiari, cu excepţia copiilor şi persoanelor cu handicap, precum şi standardele de cost şi fundamentează proiectele de acte normative în domeniu;

x) administrează registrul electronic unic al furnizorilor acreditaţi şi al serviciilor sociale;

y) organizează secretariatul tehnic al Comisiei superioare de acreditare şi asigură ivitătile acestuia;

z) asigură relaţionarea cu agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială şi oferă suport metodologic privind activitatea de acreditare;

aa) participă la reuniunile Comitetului de Protecţie Socială şi la grupurile de experţi şi grupurile de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare ale Uniunii Europene;

bb) participă la reuniunile grupurilor de experţi şi grupurilor de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare ale Uniunii Europene;

cc) participă la seminarii, întâlniri, sesiuni, etc, în care se dezbat probleme comunitare cu incidenţă în legislaţia română;

dd) elaborareză capitolele privind politicile sectoriale din documentele oficiale ce reflectă poziţia României, privind serviciile sociale, evoluţia demografică ş.a., în calitate de stat membru al Uniunii Europene;

B. în domeniul persoanelor vârstnice a) elaborează proiecte de acte normative, strategii şi programe privind asistenţa

socială a persoanelor vârstnice; a) soluţionează petiţiile şi memoriile din domeniul serviciilor sociale, incluziunii

sociale şi protecţiei drepturilor persoanelor vârstnice; b) analizează materialele documentare înaintate de Consiliul Naţional al

Persoanelor Vârstnice, precum şi de prefecturi referitoare la activitatea Comitetelor de dialog civic;

c) organizează şi participă la grupuri de lucru interinstituţionale în vederea îmbunătăţirii sistemului de servicii sociale pentru persoanele vârstnice;

d) elaborează documentaţia referitoare la fenomenul de îmbătrânire a populaţiei în domeniul de competenţă şi relaţionează cu organismele internaţionale pentru realizarea activitatilor de monitorizare si raportare privind implementarea Strategiei Regionale de Implementare a Planului Internaţional de Acţiune privind îmbătrânirea (MIPA/RIS);

b) monitorizează aplicarea legislaţiei privind servciile sociale adresate persoanelor vârstnice, precum şi impactul acestora asupra beneficiarilor;

c) participă la elaborarea strategiei naţionale privind persoanele vârstnice şi îmbătrânirea activă 2014 - 2020;

e) asigură activităţile de secretariat tehnic al Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare;

f) elaborează materiale de informare şi documentele solicitate privind regulamentele, rezoluţiile şi directivele CE în domeniul serviciilor sociale, demografie şi îmbătrânire a populaţiei;

d) elaborează materialele documentare solicitate de organisme naţionale şi internaţionale privind evoluţiile demografice şi fenomenul de îmbătrânire;

/V

C. In domeniul incluziunii sociale a) evaluează şi identifică priorităţile de dezvoltare în domeniul incluziunii sociale ;

ordonează activitatea secretariatului tehnic al Comisiei Naţionale privind

65

f) realizează contribuţia în domeniul incluziunii sociale pentru elaborarea documentelor naţionale : Strategia de Dezvoltare Durabilă a României, Programul Naţional de Reforme, precum şi rapoartele periodice de monitorizare a implementării acestora;

d) elaborează propuneri de proiecte în cadrul programelor internaţionale şi participă la implementarea acestora;

e) participă la reuniunile comitetelor de monitorizare a proiectelor implementate; g) coordonează activitatea de colectare a datelor administrative privind procesul de

incluziune socială; g) îndrumă şi monitorizează activitatea compartimentelor specializate din cadrul

autorităţilor administraţiei publice, destinată elaborării de studii, analize şi evaluări în domeniul incluziunii sociale;

h) coordonează elaborarea strategiilor/planurilor de acţiune pentru asigurarea realizării obiectivelor asumate în domeniul incluziunii sociale prevăzute în documente programatice;

i) coordonează procesul de elaborare a strategiilor/planurilor teritoriale de incluziune socială;

j) asigură promovarea dialogului în pregătirea, implementarea şi evaluarea strategiilor/planurilor privind incluziunea socială;

k) asigură diseminarea şi difuzarea documentelor şi informaţiilor furnizate de Comisia Naţională privind Incluziunea Socială către secretariatele tehnice teritoriale ale Comisiilor teritoriale privind incluziunea socială;

1) elaborează propuneri de îmbunătăţire a programelor şi politicilor legate de incluziunea socială;

m) colectează şi prelucrează datele şi informaţiile din domeniu şi elaborează rapoartele din domeniul incluziunii sociale;

n) elaborează contribuţia la Anuarul Statistic al României, precum şi pentru raportarea ESPROSS solicitată anual de Institutul Naţional de Statistică;

o) elaborează (trimestrial, semestrial şi anual) Raportul statistic privind beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale, precum şi Raportul privind situaţia sărăciei în România;

p) calculează, în conformitate cu metodologia naţională, indicatorii de incluziune socială;

q) elaborează propuneri pentru planul anual de cercetare pe domeniul serviciilor sociale şi incluziunii sociale;

r) participă la grupuri de lucru privind elaborarea de indicatori pe domenii sectoriale, care au ca scop îmbunătăţirea sistemului de monitorizare a domeniului incluziunii sociale;

h) elaborează puncte de vedere şi transmite indicatorii sociali solicitaţi de Comisia Europeană (ISG şi SPC) pe diferite teme specifice;

t) elaborează analize comparative, puncte de vedere şi observaţii la documentele UE, pe teme ce aparţin domeniului incluziunii sociale;

u) elaborareză capitolele privind politicile sectoriale din documentele oficiale ce reflectă poziţia României, privind incluziunea socială ş.a., în calitate de stat membru al Uniunii Europene;

v) elaborează punctele de intervenţie, pe domeniul de competenţă, pentru participarea la reuniunile miniştrilor responsabili pentru afaceri sociale;

w) elaborează pe domeniul de competenţă contribuţia la rapoartele naţionale privind îndeplinirea angajamentelor asumate de România privind Carta Socială Europeană revizuită şi Codul European de Securitate Socială, precum şi prin alte convenţii internaţionale;

9 9 7

x) participă la reuniunile Comitetului de Protecţie Socială şi la grupurile de experţi şi grupurile de lucru constituite în cadrul organismelor de coordonare ale Uniunii Europene;

y) elaborează strategiile/planurile de acţiune pentru asigurarea realizării obiectivelor asumate în domeniul incluziunii sociale prevăzute în documente programatice.

z) elaborează rapoartele periodice de progres privind realizarea obiectivelor din domeniul incluziunii sociale prevăzute în strategiile/planurile de acţiune;

aa) participă la implementarea Proiectului privind Modernizarea Sistemului de Asistenţă Socială, care, prin rezultatele obţinute, face posibilă accesarea unui împrumut de la Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (împrumutul nr. 8056 - RO) în valoare de 500 milioane de euro;

bb) elaborează actele normative în domeniul economiei sociale; cc) derulează şi participă la implementarea de proiecte cu finanţare internaţională în

domeniul economiei sociale; dd) participă la elaborarea strategiei naţionale privind incluziunea socială şi

reducerea sărăciei 2014 - 2020; ee) participă la stabilirea priorităţilor de finanţare pentru perioada de programare

2014-2020. D. în domeniul incluziunii sociale a romilor

a) monitorizează şi evaluează implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2012 - 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.221/2011 pentru realizarea direcţiilor de acţiune referitoare la ocupare;

b) monitorizează implementarea acordurilor încheiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cu alte instituţii din state membre în domeniul incluziunii sociale a romilor.

1.4 Unitatea de Management a Proiectului

Art.93 Unitatea de Management a Proiectului, unitate fără personalitate juridică, are următoarele responsabilităţi şi atribuţii specifice: a) asigură relaţiile cu Banca Mondială si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei în ocic6"prbblemc care privesc implementarea proiectelor;

b) asigură relaţiile cu Ministerul Finanţelor Publice în orice probleme care privesc Acordurile Subsidiare de împrumut încheiate între Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; c) asigură relaţiile cu instituţiile care au răspunderi în implementarea proiectelor; d) asistă responsabilii de obiective în promovarea obiectivelor de investitii şi obţinerea avizelor Consiliului Tehnico-Economic şi Consiliul Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes National şi Locuinţe; e) elaborează Hotărârile pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investitii;

5 7

f) asistă echipele tehnice constituite în cadrul direcţiilor de specialitate ale ministerului, si ale instituţiilor care au răspunderi în implementarea proiectelor la pregătirea documentaţilor de achiziţionare a bunurilor si serviciilor necesare implementării

/V

proiectului asigurând respectarea procedurilor prevăzute în Acordurile de împrumut; g) asigură evaluarea propunerilor de proiecte; h) organizează şi asigură desfăşurarea selecţiilor de oferte şi a licitaţilor pentru procurările necesare realizării obiectivelor proiectelor; i) întocmeşte contractele necesare pentru realizarea procurărilor de bunuri şi servicii în conformitate cu procedurile stabilite prin Acordurile de împrumut; j) transmite beneficiarilor finali documentaţiile pentru stabilirea valorii de inventar a echipamentelor achiziţionate şi pentru introducerea acestora în gestiune; k) fundamentează, cu avizul responsabililor de componente, subcomponente şi obiective documentaţiile pentru plăţile interne şi externe; 1) gestionează Contul deschis în trezorerie aferent titlu 65, buget de stat şi Contul Special deschis într-o bancă comercială pentru efectuarea de plăţi interne/externe în conformitate cu prevederile Acordului de împrumut sau de Grant; m) întocmeşte proiectele bugetelor anuale pe baza graficelor de implementare elaborate de echipele tehnice şi le transmite Direcţiei Generale Economice în vederea includerii lor în bugetul Ministerului Muncii, Familiei Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; n) întocmeşte lunar, contul de execuţie aferent derulării fondurilor pe fiecare proiect în parte; o) raportează asupra situaţiei procesului de implementare a proiectelor; p) asigură angajarea cheltuielilor externe şi interne în cadrul proiectelor, asigură lichidarea, ordonanţarea de plata şi plata cheltuielilor, cu respectarea procedurilor din acordurile de finanţare, a prevederilor contractelor de achiziţii; q) asigură organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor, cu ţinerea evidenţei financiar - contabile conform cerinţelor finanţatorilor şi legislaţiei româneşti în vigoare, asigură controlul financiar preventiv propriu, întocmeşte trimestrial şi anual balanţa si bilanţul contabil care este integrat în bilanţul contabil al Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi al celorlalte instituţii cu responsabilităţi în implementarea proiectelor, asigură auditarea conturilor proiectelor în conformitate cu normele finanţatorilor externi; r) realizează şi menţine un sistem de management financiar incluzând înregistrări în conturi şi pregăteşte situaţiile financiare adecvate, într-un format acceptabilă de către

«tutiile financiare internaţionale. 5 î

68

s) asigură monitorizarea proiectelor, întocmeşte rapoarte periodice şi anuale pe care le transmite finanţatorilor externi şi instituţiilor implicate în evaluarea acestor rapoarte, conform prevederilor acordurilor de finanţare şi legislaţiei naţionale în vigoare.

CAPITOLUL VII Activităţi subordonate Secretarului General

1.1 Compartiment Dezvoltare Managerială şi Integritate

Art. 94 Obiectivul general al Compartimentului îl constituie proiectarea şi implementarea de la nivelurile strategice la cele operaţionale a procedurilor şi activităţilor ce conduc la creşterea eficienţei actului administrativ.

Art.95 Obiectivele specifice ale Compartimentului vizează sprijinul acordat departamentelor din structura ministerului în vederea dezvoltării, consolidării, implementării şi monitorizării sistemului de control intern managerial, a strategiei naţionale anticorupţie şi a sistemului de planificare strategică.

1.1.1 în domeniul sistemului de control intern managerial: /V

Art. 96 In domeniul sistemului de control intern managerial, are următoarele atribuţii: a) dezvoltă un sistem integrat de control intern managerial; b) asigură coordonarea Grupului pentru suport tehnic în vederea implementării sistemului de control intern/managerial şi monitorizează implementarea planului de acţiune aferent acestuia; c) asigură suport tehnic pentru buna desfăşurare a activităţii Grupului de management pentru dezvoltarea sistemului de control managerial intern, în vederea organizării procesului de elaborare şi transmitere a planurilor, programelor sau rapoartelor de implementare a standardelor de control managerial intern de către direcţiile de specialitate; d) acordă consultanţă membrilor Grupului de suport tehnic şi membrilor Grupului de management pentru implementarea standardelor de control intern prevăzute în Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 946/2005; e) raportează Grupului de Management progresele înregistrate în implementarea sistemului de control intern managerial; f) raportează Unităţii Centrale de Armonizare a Sistemelor de Management Financiar şi Control (UCASMFC) din cadrul Ministerului Finanţelor Publice (MFP) progresele înregistrate în implementarea sistemului de control intern/managerial; g) colaborează cu structuri similare din cadrul ministerelor şi a altor organe de specialitate din cadrul administraţiei publice centrale în vederea identificării exemplelor de bune practici, adaptării şi aplicării acestora la specificul activităţilor din cadrul Compartimentului, respectiv Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV); h) propune proceduri de lucru pentru eficientizarea activităţii instituţiei, cu precădere în

niile de activitate ale Compartimentului respectiv management strategic, control

managerial intern, strategiilor naţionale/sectoriale anticorupţie, în vederea creşterii calităţii actului administrativ; i) revizuieşte şi evaluează în mod constant procedurile de lucru existente la nivelul instituţiei şi propune factorilor de decizie/conducerii ministerului recomandări pentru simplificarea, modernizarea şi îmbunătăţirea activităţii Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) din perspectiva domeniilor de responsabilitate; j) coordonează activităţile privind elaborarea metodologiilor de monitorizare continuă şi control al calităţii activităţilor şi rapoarte asupra activităţilor din cadrul MMFPSPV;

1.1.2 în domeniul strategiei naţionale anticorupţie: Art. 97 în domeniul strategiei naţionale anticorupţie, are următoarele atribuţii: a) coordonează şi urmăreşte modul în care se derulează activităţile privind implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie 2012-2015 la nivelul MMFPSPV; b) asigură coordonarea Grupului de suport tehnic pe componenta Strategie naţională anticorupţie în vederea implementării măsurilor cuprinse în Planul sectorial de integritate; c) elaborează şi implementează Planul sectorial de integritate la nivelul MMFPSPV, precum şi a instituţiilor în subordine/coordonare şi sub autoritatea ministerului; d) menţine în permanenţă legătura cu Secretariatul tehnic al Strategiei Naţionale Anticorupţie; e) raportează coordonatorului Planului sectorial de integritate progresele înregistrate în implementarea acestuia; f) transmite Ministerului Justiţiei rapoarte de progres periodice, inclusiv rapoarte semestriale de autoevaluare a inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare; g) acordă consultanţă membrilor Grupului de suport tehnic precum şi altor persoane interesate pentru implementarea Planului sectorial de integritate; h) coordonează modul în care se realizează activităţile din Planul naţional de acţiune pentru implementarea angajamentelor asumate prin Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă; i) asigură participarea din partea MMFPSPV la misiunile tematice de evaluare din cadrul procesului de monitorizare a SNA.

1.1.3 în domeniul sistemului de planificare strategică:

Art. 98 - în domeniul sistemului de planificare strategică, are următoarele atribuţii: a) implementează sistemul de planificare strategică; b) asigură coordonarea Grupului de suport tehnic în vederea elaborării şi actualizării, după caz, a Planului Strategic Instituţional şi monitorizează implementarea planului de acţiune aferent; c) raportează Grupului de Management progresele înregistrate în implementarea Planului Strategic Instituţional;

d) acordă consultanţă membrilor Grupului pentru suport tehnic şi membrilor Grupului de management, în vederea elaborării Planului Strategic Instituţional şi a planului de acţiune pentru implementarea acestuia, potrivit Metodologiei privind sistemul de planificare strategică pe termen mediu al instituţiilor administraţiei publice de la nivel central aprobată prin H.G. nr. 1807/2006 şi H.G. nr. 158/2008; e) monitorizează planurile de acţiune/de lucru anuale aferente Planului strategic instituţional (PSI) şi întocmeşte periodic rapoarte către conducerea MMFPSPV cu privire la progresele semnalate sau la eventualele regrese înregistrate; f) participă la elaborarea, implementarea şi monitorizarea proiectelor de dezvoltare organizaţională şi eficientizare administrativă;

1.1.4 Diverse activităţi adiacente:

Art.99 Compartimentul îndeplineşte şi alte atribuţii, după cum urmează: a) participă la întruniri, cursuri, simpozioane şi alte manifestări legate de managementul sectorului public; b) asigură formarea de specialitate pentru personalul intern din minister în domeniile controlului intern managerial, planificării strategice şi strategiei anticorupţie; c) propune programe de pregătire profesională privind managementul strategic, elaborarea strategiilor, planificarea strategică, controlul intern managerial, politicile anticorupţie şi organizează sesiuni de training în acest sens; d) coordonează sau participă ca membru pe termen scurt, mediu ori lung în echipe de proiect, grupuri de lucru sau reţele inter-instituţionale; e) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi de conducerea ministerului privind managementul organizaţional, managementul strategic, controlul intern managerial şi politicile anticorupţie; f) elaborează unele documente de analiză şi sinteză la cererea conducerii ministerului sau a altor instituţii publice; g) realizează coordonarea la nivel funcţional cu alte structuri din cadrul ministerului pentru elaborarea şi armonizarea lucrărilor de sinteză comune; coordonează sau susţine activităţile pentru a căror realizare managerul public este numit prin act administrativ de către conducătorul instituţiei;

2.1. Compartiment Documente Clasificate

Art. 100 - Compartimentul Documente Clasificate are următoarele atribuţii: Art. 101 - In Structura de securitate a ministerului sunt reprezentate direcţiile generale, direcţiile, compartimentele şi serviciile de specialitate care, prin activitatea lor curentă vehiculează informaţii clasificate naţionale şi secrete de serviciu.

Art. 102 - în cadrul ministerului, în coordonarea şefului Structurii de securitate (funcţie delegată de ministru către un secretar de stat sau către secretarul general, în conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate) funcţionează

Compartimentul special şi Compartimentul documente clasificate, care îndeplinesc următoarele atributii:

j

a) constituie Componenta Sistemului Naţional de Registre, pe baza căreia asigură înregistrarea documentelor care conţin informaţii clasificate din corespondenţa de serviciu dintre MMFPSPV şi Preşedinţia României, Guvernul României, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale şi Oficiul Registrului Naţional pentru Informaţii Secrete de Stat; b) asigură şi gestionează arhiva specială a ministerului şi gestionează clasificarea şi declasificarea documentelor în conformitate cu Standardele naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 585/2002; c) asigură funcţiile de administrator de securitate al Sistemului Informatic Şi de Comunicaţii, precum şi de administratori de securitate ai obiectivului Sistem Informatic de Securitate, în aplicarea directivelor NATO INFOSEC de protecţie a surselor generatoare de informaţii din minister; d) asigură funcţia de administrator de securitate în zona terminalului EXTRANET Ro, gestionat de Ministerul Afacerilor Externe şi instalat în cadrul Componentei Sistemului Naţional de Registre MMFPSPV; e) asigură, împreună cu Compartimentul dezvoltare managerială, protecţia procedurală a informaţiilor clasificate vehiculate în activitatea curentă ministerului; f) asigură, împreună cu Direcţia generală economică, stabilirea zonelor de securitate în care se concentrează informaţii clasificate prin activitatea curentă a ministerului, monitorizarea accesului personalului propriu şi al terţilor în aceste zone, precum şi protecţia fizică a zonelor de securitate, prin mijloace specifice; g) asigură, împreună cu Direcţia juridică, legislaţia muncii şi contencios, protecţia juridică a informaţiilor clasificate vehiculate în activitatea curentă ministerului; h) asigură, împreună cu Direcţia resurse umane, protecţia şi instruirea personalului ministerului, care, prin sarcinile de serviciu, intră în contact cu informaţii clasificate; i) asigură, împreună cu Direcţia politici publice - Compartimentul tehnologia informaţiilor - funcţionarea Componentei de Securitate pentru Tehnologia Informaţiilor şi Comunicaţii, precum şi implementarea, gestionarea şi monitorizarea protecţiei surselor generatoare de informaţii, în conformitate cu directivele NATO INFOSEC; j) asigură, împreună cu direcţiile generale, direcţiile şi serviciile de specialitate, selecţia personalului ministerului pe baza principiului "necesităţii de a cunoaşte" în vederea autorizării accesului la informaţii clasificate de serviciu şi la informaţii clasificate naţionale, ale Uniunii Europene şi ale Organizaţiei Tratatului Atlanticului de Nord; k) elaborează, în urma consultării cu conducătorii direcţiilor generale, direcţiilor şi serviciilor de specialitate din minister, reglementările proprii MMFPSPV privind protecţia informaţiilor clasificate; 1) contribuie, împreună cu Comitetul pentru situaţii de urgenţă - organism intern cu

ivitate permanetă - şi Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă - organism intern cu ' ate nepermanentă, care asigură secretariatul CSU la pregătirea ministerului

pentru menţinerea funcţionalităţii serviciului administrativ public central de specialitate în cazul apariţiei situaţiilor de urgenţă; m) asigură atât comunicarea şi asistenţa operativă, cât şi îndrumarea structurilor de securitate înfiinţate în instituţiile din subordinea, autoritatea sau coordonarea MMFPSPV; n) monitorizează aplicarea reglementărilor de protecţie a informaţiilor clasificate; o) consiliază conducerea ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informaţiilor clasificate; p) informează conducerea unităţii despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora; q) acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale, pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate; r) actualizează permanent evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate secret de serviciu şi informaţii clasificate naţionale, UE şi NATO.

1.3 Direcţia Generală Economică:

1.3.1 Art.103 Compartimentul implementare şi administrare proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile asigură coordonarea şi monitorizarea implementării la nivelul aparatului central al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice al proiectelor finanţate din fonduri europene nerambursabile.

Compartimentul, prin Direcţia Generală Economică, participă, împreună cu direcţiile de specialitate, la elaborarea şi implementarea proiectelor cu finanţate din fonduri europene nerambursabile ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

Compartimentul monitorizează implementarea proiectelor, asigurând managementul integrat de proiect în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare, încheiate cu autoritatea de management competentă pentru programul operaţional în cauză.

Compartimentul are drept scop asigurarea îndeplinirii obiectivelor proiectelor cu maximă diligenţă şi eficienţă, cu maximum de profesionalism şi în conformitate cu cele mai bune practici în domeniu.

Compartimentul, prin Direcţia Generală Economică, elaborează propuneri de proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile, în conformitate cu strategiile Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

In conformitate cu prevederile contractelor de finanţare din fonduri nerambursabile, Compartimentul are următoarele funcţii:

a) asigură managementul în vederea implementării proiectelor în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

b) este beneficiar/partener prin monitorizarea activităţilor de implementare a proiectelor, în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare, cu scopul realizării obiectivelor proiectelor cu maximă diligenţă şi eficienţă;

c) exercită activitatea permanentă de monitorizare şi supraveghere a procedurilor de achiziţie publică derulate de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice sau parteneri, în cadrul implementării proiectelor finanţate din fonduri europene nerambursabile;

d) analizează şi verifică documentaţiile de atribuire a contractelor de achiziţie publică înainte de lansarea acestora;

e) verifică documentaţiile si conformitatea acestora în ceea ce priveşte procedurile ALOP;

f) monitorizează şi elaborează rapoarte de monitorizare a activităţilor desfăşurate în vederea implementării proiectelor;

g) în vederea îndeplinirii atribuţiunilor prevăzute mai sus, solicită informaţiile necesare managerilor de proiecte, membrilor echipelor de management/implementare precum şi oricărei alte structuri din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

h) întocmeşte situaţiile, raportările, centralizările ce ţin de competenţa acestuia; i) propune măsuri de remediere şi participă la implementarea acestora, pentru

activităţile derulate pe parcursul implementării proiectelor, atunci când constată neconformităţi, întârzieri sau orice fel de alte probleme intervenite în implementarea activităţilor;

j) iniţiază şi propune spre aprobare ordonatorului principal de credite norme şi proceduri interne privind derularea unitară a procesului de implementare a proiectelor finanţate din fonduri structurale;

k) în exercitarea activităţilor de monitorizare şi coordonare, poate solicita note explicative;

1) solicită autorităţilor şi instituţiilor naţionale cu atribuţii de reglementare şi control puncte de vedere asupra problemelor apărute pe parcursul derulării proiectelor;

m) reprezintă Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în asigurarea relaţiilor funcţionale cu instituţiile cofinanţatoare, autorităţile de management, organismele intermediare şi cu alte instituţii publice şi organisme implicate în implementarea proiectelor;

n) constituie baza de date privind proiectele aflate în implementare la nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi al instituţiilor subordonate;

o) asigură publicitatea achiziţiilor prin publicarea în SEAP, pe site-ul instituţiei şi, dacă este cazul, pe site-ul www.publicitatepublica.ro;

p) participă la desfăşurarea selecţiilor de oferte şi a licitaţilor pentru procurările necesare realizării obiectivelor proiectelor finanţate din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial „Dezvoltarea Resurselor Umane";

q) gestionează Contul de finanţare proiecte pentru efectuarea de plăţi /externe în conformitate cu documentaţia de plată transmisă de CIAPFFEN;

r) întocmeşte lunar, contul de execuţie aferent derulării fondurilor pe fiecare proiect finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial „Dezvoltarea Resurselor Umane" în parte.

1.3.2. Art.104 Serviciul Investiţii şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii: a) analizează şi centralizează propunerile compartimentelor de specialitate din

minister şi ale unităţilor subordonate, referitoare la investiţii şi reparaţii capitale, care stau la baza fundamentării proiectului de buget de stat pentru anul următor;

b) propune conducerii ministerului priorităţile în alocarea fondurilor necesare investiţiilor şi reparaţiilor, în funcţie de nivelul creditelor alocate prin bugetul anual de stat;

c) împreună cu Consiliul tehnico- economic, constituit prin ordin al ministrului, avizează documentaţiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii ale administraţiei centrale şi ale instituţiilor din subordinea sau sub autoritatea ministerului şi le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite sau Guvernului, în funcţie de competenţele stabilite prin Legea nr. 500 / 2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare ;

d) asigură îndrumarea metodologică în domeniul investiţiilor pentru instituţiile din sistemul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, la solicitarea acestora;

e) analizează raportările lunare ale beneficiarilor de investiţii, în vederea fundamentării necesarului lunar de credite;

f) reprezintă ministerul în comisiile de recepţie a obiectivelor de investiţii, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;

g) întocmeşte, în baza propunerilor primite şi în limita fondurilor alocate cu aceasta destinaţie, listele de dotări independente pentru instituţiile subordonate şi administraţia centrală şi le supune aprobării conducerii ministerului;

h) asigură la nivelul administraţiei centrale achiziţionarea bunurilor prevăzute în listele de dotări, precum şi a materialelor consumabile necesare desfăşurării activităţii, cu finanţare din bugetul de stat;

i) asigură întocmirea documentaţiei prevăzute de PS06/2010 privind angajarea, ordonanţarea şi lichidarea cheltuielilor pentru achiziţii necesare funcţionării ministerului;

1.3.3 Art.105 Biroul tehnic are următoarele atributii: 5

a) răspunde de buna desfaşurare a activităţii de exploatare, întreţinere şi reparaţii a mijloacelor auto din dotare;

b) asigură evidenţa achiziţionării şi consumului de carburanţi; c) asigură încheierea şi urmărirea derulării contractelor de achiziţie a

•burantilor; 75

d) asigură multiplicarea materialelor şi lucrărilor pentru administraţia centrală a ministerului

1.3.4 Direcţia Financiar Administrativ are următoarele atribuţii.

1.3.4.1 Art.106 Serviciul Bugete are următoarele atribuţii:

a) primeşte de la Casa Naţională de Pensii Publice, de la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, de la direcţiile de specialitate din Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi de la unităţile aflate în subordinea şi în coordonarea ministerului, propunerile pentru fundamentarea bugetului de stat (a indicatorilor Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice), a bugetului asigurărilor sociale de stat, a bugetului fondului de accidente de muncă şi boli profesionale, a bugetului asigurărilor pentru şomaj, precum şi a bugetului fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale, în vederea elaborării strategiei fiscal-bugetare, dar şi a bugetului conform Scrisorii cadru; b) fundamentează bugetul pentru administraţia centrală a ministerului, cu defalcarea

acestuia pe acţiuni şi activităţi; c) pe baza analizei propunerilor primite, a analizei execuţiei anterioare a bugetelor

administrate precum şi în conformitate cu deciziile bugetare luate la nivelul bugetului public consolidat şi cu obiectivele cuprinse în strategia Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fundamentează indicatorii bugetari, elaborează proiectul anual al acestor bugete, precum şi textul legii bugetare, pe care le transmite Ministerului Finanţelor Publice, în forma şi la termenul prevăzut de Legea finanţelor publice nr.500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a Legii responsabilităţii fiscal-bugetare nr.69/2009, cu modificările şi completările ulterioare;

d) colaborează cu direcţiile de specialitate la elaborarea anexelor bugetare specifice, respectiv cheltuieli de personal, materiale, sinteza programelor cu finanţare (ne) rambursabilă, investiţiile, bugetul pe programe, etc ;

e) elaborează lucrările privind susţinerea legii bugetului în Parlament; f) după aprobarea legilor bugetare, asigură transmiterea la Ministerul Finanţelor

Publice a propunerilor privind repartizarea pe trimestre a sumelor aprobate, precum şi, ulterior, comunicarea către structurile care administrează diversele capitole bugetare, a deciziei Ministerului Finanţelor Publice privind trimestrializarea bugetară;

g) asigură repartizarea bugetelor pe diversele structuri care administrează activităţi sau capitole bugetare;

h) elaborează proiectul de ordin al ministrului pentru aprobarea bugetelor de venituri şi cheltuieli pentru institutele naţionale aflate în coordonarea ministerului;

i) primeşte de la Casa Naţională de Pensii Publice, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă conturi privind execuţia bugetară lunară, pe care, după

aliză şi verificare le transmite Ministerului Finanţelor Publice; 76

j) informeaza conducerea Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice despre execuţia bugetară curentă, eventualele probleme ivite şi măsuri propuse pentru administrarea corectă a bugetelor;

k) pe baza raportărilor primite de la structurile de execuţie bugetară, ţine evidenţa evoluţiei principalilor indicatori statistici care definesc diversele capitole de venituri şi cheltuieli ale bugetelor;

1) pentru analiza execuţiei bugetare poate solicita Casei Naţionale de Pensii Publice, Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, precum şi direcţiilor de specialitate din minister sau unităţilor din subordinea ministerului, situaţii detaliate privind execuţia bugetară, date statistice suplimentare, informări privind situaţia din unele judeţe, etc.;

m) în funcţie de execuţia curentă, de evoluţia indicatorilor, de modificările legislative şi de estimatul până la sârşitul anului, fundamentează şi înaintează Ministerului Finanţelor Publice propuneri de rectificare a bugetelor administrate;

n) la solicitarea conducerii ministerului, elaborează orice material referitor la administrarea şi execuţia bugetară, pentru bugetele care intră în sfera de activitate a Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;

o) elaborează fişele financiare pentru propunerile legislative în domeniu; p) elaborează norme şi metodologii specifice pentru activităţile finanţate din bugetul

de stat; q) asigură execuţia bugetară pe minister, întocmeşte toate documentaţiile solicitate de

Ministerul Finanţelor Publice; r) în funcţie de solicitările structurilor care administrează diverse capitole bugetare şi

în limita indicatorilor aprobaţi, asigură finanţarea unităţilor subordonate şi a administraţiei centrale prin deschiderea de credite bugetare şi alimentarea conturilor bancare cu sumele repartizate, ţine evidenta creditelor deschise şi repartizate;

s) la solicitarea structurilor care administrează bugete sau capitole ale acestora, poate efectua, în conformitate cu prevederile legale, virări de credite bugetare între subdiviziuni ale clasificaţiei bugetare, sau între capitole, cu acordul ordonatorului principal de credite sau a Ministerului Finanţelor Publice;

t) monitorizează lunar cheltuielile de personal, cheltuielile de capital, cheltuielile pentru proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile ale administraţiei centrale şi ale unităţilor subordinate, întocmind situaţia centralizată a acestor categorii de cheltuieli finanţate din bugetul de stat, precum şi situaţia veniturilor şi cheltuielilor instituţiilor finanţate parţial din venituri proprii,

u) verifică, analizează şi centralizează dările de seamă contabile ale aparatului propriu, precum şi ale unităţilor subordonate şi întocmeşte darea de seamă contabilă centralizată pe minister pentru bugetul de stat şi pentru activitatea extrabugetară, pe care o prezintă la Ministerul Finanţelor Publice;

v) elaborează normele proprii de aplicare a prevederilor Legii nr.500/2002 precum şi a ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1792/2002 emis în aplicarea acestora, în ceea ce priveşte angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice şi urmăreşte respectarea acestora;

77

w) urmăreşte aplicarea normelor proprii şi respectarea cadrului legal în domeniu; x) elaborează şi urmăreşte respectarea normelor proprii privind acordarea şi

exercitarea controlului financiar preventiv ; y) asigură acordarea vizei de control financiar preventiv conform normelor proprii.

1.3.4.2 Art. 107 Serviciul Contabilitate are următoarele atribuţii:

s) îndrumă metodologic activitatea fmanciar-contabilă şi gestionare a unităţilor subordonate, la solicitarea acestora, urmăreşte încadrarea cheltuielilor în creditele alocate;

t) asigură efectuarea plăţilor efectuate din bugetul de stat, pe baza documentaţiilor primite de la direcţiile de specialitate;

u) ţine evidenţa contabilă şi financiară a plăţilor şi cheltuielilor efectuate din bugetul de stat pentru administraţia centrală a ministerului;

v) operează în statele de plată întocmite pe baza pontajului primit de la Direcţia Resurse Umane, toate reţinerile aferente, efectuează virarea acestora şi asigură plata drepturilor băneşti din bugetul de stat;

w) pe baza documentaţiei primite de la structurile responsabile cu activitatea de afaceri europene şi relaţii externe din minister, asigură verificarea legalităţii cheltuielilor şi transferarea sumelor aferente în conturile ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale;

x) asigură verificarea sumelor decontate de ataşaţii pe probleme de muncă şi sociale precum şi evidenţa separată a acestei categorii de cheltuieli;

y) întocmeşte documentaţia necesară în vederea achiziţionării valutei necesare deplasărilor externe finanţate din bugetul de stat;

z) întocmeşte documentaţia necesară plăţii contribuţiilor şi cotizaţiilor la organismele internaţionale şi efectuează transferul valutar;

aa)întocmeşte documentaţia necesară în vederea achiziţionării valutei şi transferarea acesteia în conturile ataşaţilor pe probleme de muncă şi sociale;

bb) întocmeşte documentele financiare privind avansurile şi decontările şi înregistrarea lor în contabilitate;

cc) evidenţiază decontarea cheltuielilor de protocol destinate ministrului, secretarilor de stat, secretarului general şi a delegaţiilor externe;

dd) asigură şi ţine evidenţa contabilă a valorilor materiale şi băneşti, a mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar, precum şi a operaţiunilor financiare ale administraţiei centrale pentru activitatea finanţată din bugetul de stat;

ee)împreună cu personalul de la Compartimentul Patrimoniu, Administrativ şi Protocol asigură inventarierea mijloacelor băneşti şi a mijloacelor materiale, la perioadele prevăzute de legislaţia în vigoare,

ff) înregistrarează amortizarea lunară a mijloacelor fixe pe baza centralizatoarelor primite de la serviciul achiziţii publice şi patrimoniu;

gg) înregistrează casările, ordinele de transfer pentru mijloacele fixe si obiectele de inventar;

78

hh) asigură relaţia permanentă cu organele financiar-bancare precum şi cu direcţiile de specialitate din Ministerul Finanţelor Publice;

ii) Efectuează plăţi prin OP sau numerar, faţă de terţi, după îndeplinirea condiţiilor de angajare, lichidare şi ordonanţare, după verificarea disponibilităţilor în conturile bancare, după verificarea subdiviziunii bugetului aprobat de la care se face plata pentru a se stabili că este cea corectă şi corespunzătoare naturii cheltuielilor respective. De asemenea, înaintea efectuării plăţii se verifică existenţa tuturor documentelor justificative, semnăturile de pe documente apaţinând ordonatorului de credite sau persoanelor desemnate de acesta,

jj) înregistrări contabile privind plăţile efectuate in baza Legii 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, conform art.27 (privind plata dobânzilor pentru creditele acordate persoanelor cu handicap), conform art.24 (privind plata transportului interurban pentru persoanele cu handicap);

kk) înregistrări contabile conform plăţilor efectuate în baza Legii 448/2006 privind protecţia si promovara drepturilor persioanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare, in vederea aplicarii art. 98 privind plata subvenţiilor pentru :

a. Asociaţia Nevăzătorilor din România b. Asociaţia Invalizilor de Război Nevăzători din România c. Asociaţia Surzilor din România d. Liga Naţională a Organizaţiilor cu personal Handicapat din Cooperaţia

Meşteşugărească e. Consiliul National al Dizabilitătii din România

5 5

11) înregistrări contabile privind PIN-uri Direcţiei pentru Protecţia Persoanelor cu Handicap şi Direcţia pentru Protecţia Copilului;

mm) răspunde în termenul legal la corespondenţa aferentă direcţiei; nn) asigură organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi

legale; 00) asigură acordarea vizei de control financiar preventiv conform normelor

proprii.

1.3.4.3 Art.108 Compartimentul Patrimoniu, Administrativ şi Protocol

j) asigură evidenţa tehnico-operativă a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar achiziţionate din bugetul de stat;

k) asigură în colaborare cu Direcţia buget calculul amortizării mijloacelor fixe; 1) verifică din punct de vedere tehnic documentaţiile referitoare la scoaterea din

funcţiune a bunurilor materiale cu durata normată de utilizare expirată; m) asigură şi răspunde de gestionarea corectă, conform prevederilor legale, a

bunurilor ministerului; n) asigură gestiunea si distribuirea consumabilelor necesare bunei funcţionări a

activitătii administraţiei centrale;

o) asigură încheierea şi urmărirea derulării contractelor de închiriere şi de prestări servicii, întocmeşte şi certifică documentele în vederea efectuării plăţii acestora;

p) urmăreşte lunar încadrarea cheltuielilor în fondul de protocol la dispoziţia ministrului, determinat potrivit Ordonanţei Guvernului nr.80/2001, cu modificările şi completările ulterioare;

q) întocmeşte devizele de cheltuieli pentru acţiunile de protocol şi certifică documentele justificative pe baza notelor de fundamentare prezentate de Direcţia Relaţii Externe;

r) asigură urmărirea derulării contractelor de servicii necesare întreţinerii şi funcţionării sediilor ministerului; întocmeşte şi certifică documentele în vederea efectuării plăţii acestora;

s) asigură urmărirea derulării achiziţiilor de bilete de transport aerian intern ; t) asigură gestionarea imobilelor cuprinse în domeniul public al statului şi

inventarierea anuală a acestora; u) întocmeşte lucrările privind reevaluarea patrimoniului.

1.3.4.4 Art.109 Compartimentul Arhivă

a) organizează evidenţa, selecţionarea, păstrarea şi casarea documentelor din arhivă ministerului în conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza propunerilor direcţiilor de specialitate din minister;

1.4 Direcţia Politici Publice şi Comunicare Art. 110 Direcţia Politici Publice si Comunicare are în componenţă un serviciu şi trei compartimente, cu următoarele atribuţii: 1.5 Serviciul Politici Publice (SPP) Art. I l l Serviciul Politici Publice (SPP) are următoarele atribuţii : a) coordonează procesul de identificare şi elaborare, în colaborare cu departamentele şi instituţiile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, precum şi cu ministerele şi organele de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, a politicilor publice în domeniul social; b) asigură legătura ministerului cu Secretariatul General al Guvernului; c) asigură aplicarea unitară a procedurilor legale pentru formularea documentelor de politici publice, precum şi a celor de întocmire a instrumentelor de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative.

Activităţile desfăşurate se referă, în principal, la: - întocmirea/definitivarea instrumentelor de prezentare şi motivare a actelor

normative (expuneri de motive, note de fundamentare, referate de aprobare) elaborate de minister;

- completarea, după caz, a secţiunii referitoare la impactul social din instrumentele de zentare şi motivare pentru actele normative venite în consultare/avizare la minister.

d) asigură monitorizarea respectării procedurilor la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării.

SPP are în vedere respectarea prevederilor legale atât în ceea ce priveşte proiectele de acte normative iniţiate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cât şi cele semnate în calitate de avizator.

In ceea ce priveşte actele normative iniţiate de minister, respectarea procedurilor legale în vigoare a implicat desfăşurarea următoarelor activităţi:

- transmiterea proiectelor de documente de politici publice şi/sau a proiectelor de acte normative elaborate la nivelul ministerului la Secretariatul General al Guvernului, atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic, în vederea includerii pe agenda şedinţei pregătitoare a Guvernului;

- transmiterea si prelucrarea observaţiilor formulate de alte institutii avizatoare direcţiilor iniţiatoare

- intocmirea împreună cu direcţiile de specialitate a răspunsurilor la observaţiile formulate de ministerele avizatoare referitoare la actele normative iniţiate de minister

- obţinerea avizelor de oportunitate a promovării pentru proiectele de ordonanţe de urgenţă;

- transmiterea proiectelor iniţiate de minister spre consultare instituţiilor interesate; - modificarea proiectelor initiate de MMFPSPV conform Avizului Consiliului

Legislativ şi întocmirea răspunsurilor la observaţiile formulate de acesta în colaborare cu direcţiile de specialitate

în ceea ce priveşte actele normative avizate de minister, respectarea procedurilor a avut în vedere desfăşurarea următoarelor activităţi:

- transmiterea către departamentele responsabile din minister a proiectelor de acte normative/documente de politici publice primite spre consultare de la alte instituţii;

- coordonarea procesului de formulare a observaţiilor şi propunerilor acestora şi respectiv a punctului de vedere final al ministerului asupra proiectelor;

- transmiterea punctelor de vedere către iniţiatorii proiectelor. e) asigură efectuarea activităţilor de pregătire a materialelor necesare pentru şedinţele de Guvern, constând, în principal, din:

- întocmirea documentaţiei necesare şedinţei pregătitoare a Guvernului; - raportarea către Secretariatul General al Guvernului stadiul de îndeplinire a

sarcinilor rezultate din cadrul şedinţelor de Guvern, precum şi situaţia sarcinilor restante rezultate din actele normative publicate în Monitorul Oficial;

- pregătirea, pe baza contribuţiilor departamentelor din minister, a materialelor necesare ministrului muncii în şedinţa Guvernului;

- participarea atât la şedinţele pregătitoare cât şi la şedinţele Guvernului; - înscrierea proiectelor pe agenda de lucru a şedinţelor Guvernului.

f) analizează/avizează/formulează observaţii şi propuneri de îmbunătăţire a unor acte normative elaborate în cadrul ministerului sau de alte instituţii;

ură consultanţă departamentelor de specialitate şi instituţiilor aflate în subordinea, rea sau sub autoritatea ministerului în ceea ce priveşte elaborarea propunerilor

81

de politici publice, precum şi definitivarea proiectelor de acte normative aferente politicilor publice; h) colaborează cu departamentele de specialitate şi instituţiile aflate in subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului pentru a asigura implementarea şi evaluarea efectelor sociale ale politicilor publice aflate în derulare; i) coordonează elaborarea rapoartelor de monitorizare şi evaluare cu privire la politicile publice iniţiate şi implementate la nivelul ministerului; j) colaborează la realizarea Planului Strategic Instituţional al ministerului (Componenta de management şi Componenta de programare bugetară), împreună cu Direcţia Financiar Administrativ, precum şi cu celelalte departamente şi instituţii aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului; k) asigură elaborarea formei finale a rapoartelor ministerului către Banca Mondială, Ministerul Finanţelor Publice şi alte organisme comunitare şi internaţionale prin integrarea contribuţiilor departamentelor/instituţiilor aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea ministerului; 1) elaborează şi transmite către Secretariatul General al Guvernului punctul de vedere al ministerului cu privire la modalitatea de îndeplinire a sarcinilor rezultate din şedinţele de Guvern; m) asigură legătura ministerului cu Monitorul Oficial şi îndeplinirea condiţiilor de publicare a ordinelor ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale; n) monitorizează şi asigură managementul mesajelor conţinând propuneri, sugestii, opinii referitoare la actele normative supuse dezbaterii primite de la cetăţeni şi societatea civilă conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa în administraţia publică; o) participă la derularea unor proiecte finanţate din fonduri europene; p) implementează la nivelul direcţiei, Sistemul de Control Intern/Managerial şi măsurile Strategiei Naţionale Anticorupţie.

1.5.1 Compartimentul Comunicare, Relaţii Publice şi Presă (CCRPP) Art. 112 Compartimentul Comunicare, Relaţii Publice şi Presă (CCRPP) are următoarele atribuţii : - In domeniul mass-media: a) informează purtătorul de cuvânt cu privire la articolele apărute în presa scrisă legate de activitatea ministerului şi în legătură cu alte subiecte care privesc domeniul de activitate al acestei instituţii. b) asigură activitatea de informare a opiniei publice, prin intermediul mass media cu privire la activitatea ministerului, prin:

- redactarea şi transmiterea comunicatelor şi informărilor de presă; - organizarea unor campanii de presă, pentru a face cunoscute publicului activităţile

desfăşurate în cadul ministerului, în cazul în care se dispune de către conducere c) asigură comunicarea cu reprezentanţii mass-media şi administrează relaţiile stabilite cu aceasta în scopul identificării cerinţelor, preocupărilor şi poziţiei acesteia referitor la programele şi activităţile ministerului; d) intermediază interviurile reprezentanţilor ministerului; organizează conferinţe de presă şi'intâlniri cu presa;

e) elaborează mapele de presă în cadrul conferinţelor de presă, care să cuprindă materiale informative referitoare la subiectele abordate; f) realizează activitatea de acreditare a ziariştilor şi a reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă, precum şi informarea în timp util şi accesul ziariştilor la activităţile şi acţiunile de interes public organizate de instituţie; g) elaborează şi actualizează ori de câte ori este nevoie, baza de date mass-media; h) asigură în mod periodic sau de fiecare dată când activităţile instituţiei prezintă un interes public imediat, difuzarea de comunicate, informări de presă, organizarea de conferinţe de presă, interviuri sau briefing-uri; i) colaborează cu compartimentul de specialitate din minister în vederea publicării pe pagina web a ministerului a comunicatelor şi informărilor de presă; j) menţine permanent legătura cu conducătorii structurilor din cadrul ministerului în scopul satisfacerii cu celeritate a solicitărilor de informaţii ale reprezentanţilor mass-media. - In domeniul relaţiilor publice: a) asigură accesul la informaţiile din oficiu sau la cerere prin organizarea şi actualizarea punctului de informare-documentare; b) asigură disponibilitatea în format scris a informaţiilor comunicate din oficiu; c) înregistrează solicitările primite în baza Legii nr. 544/2001 şi le repartizează către compartimentele din minister sau către diferite alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica din cuprinsul acestora; d) colaborează cu compartimentele de specialitate din structura ministerului, prin persoanele desemnate din cadrul acestora, în vederea comunicării în scris a răspunsurilor la solicitările de informaţii de interes public, către Compartimentul Comunicare, Relaţii Publice şi Presă, cu respectarea termenelor prevăzute de lege; e) redactează răspunsul către solicitant, atunci când informaţia solicitată este de natura celor care se acordă din oficiu, precum şi motivarea întârzierii furnizării informaţiei ori a respingerii solicitării, în condiţiile Legii nr. 544/2001; f) îndrumă solicitanţii pentru obţinerea de informaţii, pe cale verbală, către compartimentele din minister, precum şi către unităţile aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea ministerului; g) transmite răspunsul către solicitant, în termenele stabilite de lege; h) asigură evidenţa răspunsurilor la solicitările de informaţii publice; i) propune lista documentelor produse sau gestionate de instituţie; j) întocmeşte şi avizează raportul anual privind accesul la informaţiile de interes public, prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 şi asigură publicarea acestuia pe site-ul ministerului. Acest raport cuprinde:

- numărul total al solicitărilor de informaţii de interes public, departajat pe domenii de interes;

- numărul de solicitări rezolvate favorabil; jărul de solicitări respinse, defalcat în funcţie de motivaţia respingerii (informaţii

la acces, inexistente etc.); 83

- numărul de solicitări adresate în scris: pe suport de hârtie / pe suport electronic; - numărul de solicitări adresate de persoane fizice, respectiv de persoane juridice ; - numărul de reclamaţii administrative: rezolvate favorabil / respinse / în curs de

soluţionare; - numărul de plângeri în instanţă: rezolvate favorabil / respinse / în curs de

soluţionare; - costurile totale ale compartimentului de informare şi relaţii publice; - sumele totale încasate pentru serviciile de copiere a informaţiilor de interes public

solicitate; k) comunică informaţii de interes public, la solicitarea în scris sau verbal a persoanelor interesate prin afişare la sediul ministerului ori prin publicare în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele de informare în masă, în publicaţii proprii, precum şi în pagina de internet proprie sau prin consultare la sediul ministerului; 1) propune categoriile de informaţii, din domeniul propriu de activitate, care se afişează pe site-ul ministerului; m) asigură comunicarea informaţiilor de interes public solicitate verbal, în cadrul unui program minim stabilit de conducerea ministerului, program care se va desfăşura obligatoriu în timpul funcţionării instituţiei, incluzând şi o zi pe săptămână, după programul de funcţionare, până la orele 18,30, această zi fiind miercuri, prin rotaţie cu personalul de la Compartimentul Registratura; n) asigură evidenţa petiţiilor repartizate pe compartimentele din minister; o) întocmeşte documentaţia necesară şi asigură expedierea prin poşta militară sau prin Poşta Română a întregii corespondenţe a direcţiilor din cadrul ministerului; p) realizează activitatea de monitorizare a solicitărilor, a petiţiilor şi a oricăror alte documente şi informaţii primite pe adresa de e-mail a instituţiei (irelaţiicupublicul@mmuncii.ro), de repartizare a acestora către compartimentele din cadrul ministerului sau către alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica petiţiilor/solicitărilor respective şi de redactare a răspunsurilor către solicitanţi; q) realizează activitatea de acordare a audienţelor de către conducerea ministerului (ministrul muncii şi secretarii de stat) prin:

- întocmirea lunară a graficului de audienţe acordate de conducerea ministerului şi asigurarea afişării acestuia la avizierul instituţiei;

- completarea fişelor de audienţă pentru fiecare solicitant, conform anexelor la ordinele ministrului muncii din domeniu;

- înregistrarea fişelor de audienţă şi le prezintă ministrului muncii, respectiv secretarilor de stat;

- urmărirea modalităţii de soluţionare a solicitărilor prezentate în cadrul audienţelor, r) asigură relaţii, în legătură cu direcţiile de specialitate din cadrul ministerului in ceea ce priveşte acordarea de audienţe, conform competenţelor acestora; s) elaborează note interne şi circulare privind activitatea Compartimentului Comunicare, Relaţii Publice şi Presă; t) asigură activitatea de francare a corespondenţei oficiale a ministerului. Această activitate constă din următoarele elemente:

84 > Ş/J

- calcularea costurilor aferente expedierii corespondenţei în funcţie de numărul total al scrisorilor, gramajul acestora, tipul corespondenţei: internă/externă şi al scrisorilor: simple/recomandate/recomandate cu confirmare de primire;

- întocmirea borderoului pe tipuri de scrisori; - la sfârşitul fiecărei luni, întocmirea decontului aferent cheltuielilor de expediere; - evaluarea necesarului de disponibilităţi financiare corespunzător activităţii de

expediere a corespondenţei ministerului; u) menţine legătura cu directorii din minister, cu responsabilii pe Legea nr. 544/2001, cu instituţiile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea Ministerului sau cu alte organe ale administraţiei publice centrale sau locale, pentru realizarea sarcinilor proprii.

1.5.2 Compartimentul Registratura Generală Art. 113 Compartimentul Registratura Generală are următoarele atribuţii : a) efectuează activitatea de primire, de înregistrare a petiţiilor, a documentelor oficiale şi a oricăror altor documente, b) efectuează activitatea de repartizare a acestora în cadrul ministerului, în funcţie de obiectul de activitate, sau către diferite alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica din cuprinsul lor; c) îndrumă solicitanţii pentru obţinerea de informaţii, pe cale verbală, către compartimentele din minister, precum şi către unităţile aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea ministerului; d) asigură, o zi pe săptămână, conform unei planificări, prezenţa la Ghişeul de Relaţii cu Publicul peste programul normal de lucru, în scopul facilitării accesului cetăţeanului la resursele de informaţie publică ale ministerului (prin rotaţie cu colegii de la Compartimentul relaţii cu publicul); e) oferă relaţii, atunci când este necesar, în legătură cu direcţiile de specialitate din cadrul ministerului in ceea ce priveşte acordarea de audienţe, conform competenţelor acestora.

1.5.3 Compartimentul Informatică şi Statistici Art. 114 Compartimentul Informatică şi Statistici are următoarele atribuţii :

- In domeniul Statistic a) elaborează Buletinul statistic al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, gestionează sistemul de indicatori statistici din domeniul muncii şi protecţiei sociale, actualizează informaţiile statistice pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi diseminează publicaţiile în minister şi instituţii colaboratoare; b) raportează date statistice către INS pentru elaborarea Anuarului Statistic al României; c) publică lunar pe site-ul: www.mmuncii.ro informaţiile statistice din domeniul de activitate al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; d) elaborează lunar Breviarul Legislativ; constituie colecţiile monitoarelor oficiale în "M)lioteca Virtuală a Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale şi Persoanelor 7 1 > »

Vârstnice; monitorizează şi publică lunar pe site-ul ministerului actele normative iniţiate de MMFPSPV cu implicaţii în activitatea acestuia; e) monitorizează modul de îndeplinire a angajamentelor asumate de minister prin diferite documente programatice; f) elaborează analize şi lucrări de sinteză din domeniul protecţiei sociale în cadrul ministerului şi/sau al unor colective multidisciplinare; g) dezvoltă Biblioteca Virtuală a Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi asigură consultanţă privind fondul de publicaţii existent; h) asigură secretariatul Grupului de suport tehnic pentru implementarea Sistemul de Control Intern/Managerial, a Strategiei Naţionale Anticorupţie şi a Planului Strategic Instituţional la nivelul ministerului; i) actualizează lunar datele statistice pe domenii de activitate ale ministerului; j) întocmeşte răspunsuri la scrisorile/petiţii de competenţa compartimentului; k) publică şi monitorizează declaraţiile de avere şi interese ale salariaţilor pe site-ul

a ministerului; - în domeniul Informatic

a) administrează serverele dedicate (internet, poştă electronică, consolă antivirus, routere/filtre, gatway, administrare domeniu, de aplicaţii) ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; b) întreţine şi administrează site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; c) monitorizează şi colaborează cu furnizorii Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice de servicii IT&C (mentenanţă şi suport echipamente de calcul hardware şi software); d) analiza periodică a riscurilor reţelei Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; e) asigură cele mai bune practici în domeniu astfel încât: - utilizarea individuală a resurselor IT&C să nu afecteze activitatea desfăşurată în mod curent de către ceilalţi utilizatori integraţi în reţea;

ţ - resursele IT&C să constituie un suport pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în fişa postului; - accesul individual la serviciile de poştă electronică şi Internet să nu perturbe activitatea celorlalţi utilizatori şi se desfăşoare în spiritul respectului faţă de ceilalţi utilizatori din reţea; f) instalarea/actualizarea/suport/consultanţă pentru utilizare aplicaţii: antivirus, LEX, SINTACT, managementul informaţiei pentru interfaţa dedicată Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice în cadrul Sistemului Electronic Naţional; g) reinstalări, configurări sistem de operare, aplicaţii, devirusări pentru utilizatorii Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, transferuri de date pe sistemele noi care le înlocuiesc pe cele scoase din uz; h) situaţia centralizată privind distribuţia licenţelor Microsoft achiziţionate de

Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (inclusiv

86

agenţii judeţene de prestaţii sociale, şi instituţii aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului) în scopul acoperirii necesarului declarat de aceste entităţi organizaţionale; i) proiectare/implementare proiecte Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cu finanţare externă şi internă; j) elaborează specificaţii tehnice pentru caiete de sarcini; k) elaborează ghiduri de bună practică pentru utilizatorii din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; 1) participă la licitaţii de achiziţionare software, hardware.

1.6 Direcţia Resurse Umane Art. 115 Direcţia Resurse Umane are următoarele atribuţii: 1.6.1 Compartiment Resurse Umane si Formare Profesională: a) aplică şi respectă prevederile legale referitoare la gestionarea funcţiilor publice şi funcţiilor contractuale din cadrul aparatului propriu al ministerului; b) efectuează lucrările de evidenţă şi modificare a raporturilor de serviciu/muncă ale personalului din aparatul propriu; c) primeşte fişele de pontaj de la compartimentele de specialitate din aparatul ministerului semnate de conducerea acestora, ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor cu plată, a concediilor fără plată aprobate şi a absenţelor nemotivate; d) solicită compartimentelor de specialitate şi întocmeşte programarea pentru anul următor a concediilor de odihnă ale salariaţilor din aparatul propriu al ministerului; e) monitorizează întocmirea şi actualizarea de către conducătorii de compartimente a fişelor de post pentru posturile din structura organizatorică a aparatului propriu al ministerului şi asigură gestionarea lor conform prevederilor legale; f) asigură evidenţa declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese pe suport de hârtie, pentru personalul ministerului si pentru personalul de conducerea instituţiilor subordonate numit prin ordin de ministru care are obligaţia declarării averii şi intereselor, conform prevederilor Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, cu modificările şi completările ulterioare, prin persoana desemnată prin ordin al ministrului şi transmite copii ale acestora, conform cu originalul, Agenţiei Naţionale de Integritatef asigură evidenţa declaraţiilor de avere şi de interese pe suport de hârtie, pentru personalul de conducere al instituţiilor subordonate; g) îndrumă funcţionarii publici de conducere implicaţi în procesul de evaluare, în scopul aplicării corecte a procedurilor de evaluare pentru toate situaţiile menţionate de legiuitor; h) prezintă ministrului situaţia funcţionarilor publici care au obţinut la evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale calificativul „nesatisfăcător"; i) pe baza propunerilor compartimentelor, transmite spre aprobare numirea îndrumătorului de stagiu şi al evaluatorului funcţionarului public debutant, precum şi a programului de desfăşurare a perioadei de stagiu; j) asigură evidenţa ordinelor emise de ministru şi comunicarea lor persoanelor interesate, după caz;

ică reglementările în vigoare privind structura organizatorică, ştatele de funcţii şi al din aparatul propriu al ministerului;

87

1) întocmeşte raportul privind necesarul de formare profesională al funcţionarilor publici din cadrul direcţiei; m) centralizează rapoartele privind necesarul de formare profesională transmise de funcţionarii publici de conducere din minister; n) elaborează proiectul planului de măsuri privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici din minister şi proiectul planului anual de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici din cadrul ministerului şi le înaintează conducerii ministerului; o) monitorizează aplicarea măsurilor privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul ministerului; p) asigură întocmirea şi transmiterea situaţiilor statistice din domeniul de competenţă potrivit actelor normative în vigoare; q) asigură respectarea prevederilor legale privind ocuparea funcţiilor publice, numirea şi promovarea funcţionarilor publici, precum şi respectarea prevederilor legale privind modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul ministerului; r) colaborează în domeniul gestionării funcţiilor publice şi funcţionarilor publici cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici; s) solicită avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici pentru stabilirea funcţiilor publice pentru aparatul propriu al ministerului, conform prevederilor legale; t) solicită avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici pentru exercitarea cu caracter temporar a funcţiilor publice de conducere numite prin ordin al ministrului, pentru aparatul ministerului, conform prevederilor legale; u) actualizează baza de date privind evidenţa funcţiilor publice pentru aparatul propriu al ministerului; v) asigură elaborarea Planului de ocupare a funcţiilor publice pentru aparatul propriu al ministerului; w) asigură respectarea prevederilor legale cu privire la ocuparea posturilor contractuale, încadrarea, promovarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de muncă ale personalului contractual din aparatul propriu al ministerului; x) aplică legislaţia privind salarizarea personalului din aparatul propriu al ministerului şi propune spre aprobare drepturile salari ale şi de personal ale angajaţilor din cadrul ministerului; y) transmite personalului din aparatul propriu al ministerului şi de la conducerea instituţiilor subordonate ordinele privind încadrări, avansări, promovări, eliberări din funcţii, sancţionări, pensionări, etc.; z) la solicitarea justificată a compartimentelor din cadrul aparatului propriu al ministerului sau a conducerii acestuia, asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante sau temporar vacante din cadrul aparatului propriu conform prevederilor legale; aa) asigură secretariatul comisiilor de concurs si contestatii pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante şi întocmeşte lucrările privind încadrarea în muncă a candidaţilor declaraţi admişi, pe baza proceselor verbale ale comisiilor de concurs şi în conformitate cu prevederile legale;

88

bb) întocmeşte contractele individuale de muncă şi actele adiţionale pentru personalul contractual din aparatul propriu al ministerului şi asigură evidenţa acestora; cc) calculează vechimea în specialitate şi vechimea în muncă la încadrare şi stabileşte gradaţia; dd) urmăreşte modificarea tranşelor de vechime în muncă pentru avansarea în gradaţia superioară pentru personalul ministerului; ee) urmăreşte îndeplinirea condiţiilor de pensionare pentru limită de vârstă ale salariaţilor din aparatul propriu al ministerului; ff) asigură completarea dosarelor în vederea solicitării drepturilor de indemnizaţie pentru creşterea copilului de până la 2 ani conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare; gg) completează Registrul general de evidenţă a salariaţilor în format electronic cu modificările intervenite în situaţia personalului contractual; hh) aplică prevederile legale referitoare la dosarele profesionale ale funcţionarilor publici şi dosarele personale ale personalului contractual din aparatul propriu al ministerului; ii) întocmeşte ştatul de funcţii al ministerului; jj) asigură evidenţa computerizată a funcţiilor publice/contractuale şi a personalului din cadrul ministerului; kk) asigură evidenţa computerizată a ştatului de funcţii/personal al aparatului propriu al ministerului şi elaborează situaţia posturilor vacante; 11) participă ca reprezentanţi ai ordonatorului principal de credite sau ca specialişti la concursurile organizate în vederea ocupării funcţiilor publice de conducere din unităţile subordonate şi unităţile din coordonarea şi sub autoritatea ministerului; mm) întocmeşte Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul ministerului şi îl înaintează spre aprobare ministrului; nn) întocmeşte Regulamentul intern al ministerului, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, şi îl înaintează spre aprobare ministrului; oo) eliberează, în condiţiile legii, documente pentru salariaţii ministerului şi pentru salariaţii aflaţi la conducerea institutiilor subordonate;

5 5 5 7

pp) eliberează şi vizează legitimaţii de serviciu pentru angajaţii ministerului şi urmăreşte recuperarea acestora la încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu; qq) elaborează propunerile de estimare a cheltuielilor privind drepturile salariale pentru aparatul propriu în scopul fundamentării bugetului de venituri şi cheltuieli; rr) furnizează date în vederea actualizării site-ului ministerului, în domeniul de competenţă; ss) redactează răspunsuri privind informaţiile de interes public referitoare la activitatea de resurse umane, potrivit prevederilor legale în vigoare; tt) întocmeşte răspuns la corespondenţa, repartizată spre rezolvare de şefii ierarhici, precum şi la sesizările petenţilor, în legătură cu domeniul de activitate al direcţiei;

întocmirea formalităţilor pentru efectuarea practicii de către studenţii care lucru şi eliberează adeverinţe în acest sens;

89

vv) colaborează şi cooperează cu organisme naţionale şi internaţionale, care au legătură cu sfera sa de activitate, în limita competenţelor delegate; ww) întocmeşte şi ţine evidenţa contractelor de voluntariat; xx) colaborează şi cooperează cu organisme naţionale şi internaţionale, care au legătură cu sfera sa de activitate, în limita competenţelor delegate; yy) îndeplineşte şi alte sarcini şi atribuţii dispuse de conducerea ministerului, în domeniul de competenţă.

1.6.2 Serviciul Unităţi Subordonate a) îndrumă angajaţii precum şi conducerea instituţiilor subordonate, în vederea respectării legislaţiei privind drepturile de personal, încadrarea, promovarea şi salarizarea personalului; b) aplică şi respectă prevederile legale referitoare la gestionarea funcţiilor publice de conducere şi funcţiilor contractuale de conducere din cadrul instituţiilor subordonate, în coordonarea sau sub autoritatea ministerului; c) efectuează lucrările de evidenţă şi modificare a raporturilor de serviciu/muncă ale personalului de la conducerea instituţiilor subordonate; d) îndrumă instituţiile subordonate asupra modului de desfăşurare a activităţilor de gestiune a resurselor umane; e) îndrumă funcţionarii publici de conducere implicaţi în procesul de evaluare, în scopul aplicării corecte a procedurilor de evaluare pentru toate situaţiile menţionate de legiuitor; f) prezintă ministrului situaţia funcţionarilor publici care au obţinut la evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale calificativul „nesatisfăcător"; g) aplică reglementările în vigoare privind structura organizatorică, ştatele de funcţii şi de personal din instituţiile subordonate; h) centralizează proiectele planurilor anuale de perfecţionare profesională ale instituţiilor din subordine; i) transmite planul anual de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici din cadrul ministerului şi planurile anuale de perfecţionare profesională ale instituţiilor din subordine, Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici; j) asigură întocmirea şi transmiterea situaţiilor statistice din domeniul de competenţă potrivit actelor normative în vigoare; k) asigură respectarea prevederilor legale privind ocuparea funcţiilor publice, numirea şi promovarea funcţionarilor publici, precum şi respectarea prevederilor legale privind modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici de la conducerea instituţiilor subordonate; 1) colaborează în domeniul gestionării funcţiilor publice şi funcţionarilor publici cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici; m) solicită avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici pentru exercitarea cu caracter temporar a funcţiilor publice de conducere vacante ce se numesc prin ordin al ministrului, pentru instituţiile subordonate, conform prevederilor legale; n) centralizează Planul de ocupare a funcţiilor publice pentru instituţiile subordonate şi îl ţrafisrote^genţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

90

o) asigură respectarea prevederilor legale cu privire la ocuparea posturilor contractuale, încadrarea, promovarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de muncă ale personalului contractual de la conducerea instituţiilor subordonate sau în coordonarea ministerului; p) aplică legislaţia privind salarizarea personalului din cadrul instituţiilor subordonate; q) la solicitarea justificată a compartimentelor din cadrul aparatului propriu al ministerului sau a conducerii acestuia, asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante de la conducerea instituţiilor subordonate sau în coordoare, conform prevederilor legale; r) asigură secretariatul comisiilor de concurs pentru ocuparea posturilor vacante şi întocmeşte lucrările privind încadrarea în muncă a candidaţilor declaraţi admişi, pe baza proceselor verbale ale comisiilor de concurs şi în conformitate cu prevederile legale; s) calculează vechimea în specialitate şi vechimea în muncă la încadrare şi stabileşte gradaţia; t) urmăreşte modificarea tranşelor de vechime în muncă pentru avansarea în gradaţia superioară pentru personalul de la conducerea instituţiilor subordonate; u) tine evidenţa îndeplinirii condiţiilor de pensionare a personalului de la conducerea institutiilor subordonate;

? 7

v) asigură evidenţa computerizată a funcţiilor publice/contractuale şi a personalului pentru funcţiile de conducere de la conducerea instituţiilor subordonate şi în coordonare ; w) asigură evidenţa computerizată a ştatului de funcţii/personal pentru instituţiile subordonate acestuia şi elaborează situaţia posturilor vacante; x) verifică şi propune spre aprobare conducerii ministerului ştatele de funcţii ale institutiilor subordonate;

9 7

y) la solicitarea unităţilor subordonate ministerului, întocmeşte documentaţia necesară aprobării transformării posturilor vacante în limita numărului maxim de posturi prevăzut prin lege; z) participă ca reprezentanţi ai ordonatorului principal de credite sau ca specialişti la concursurile organizate în vederea ocupării funcţiilor publice de conducere din unităţile subordonate şi unităţile din coordonarea şi sub autoritatea ministerului; aa) verifică şi propune spre aprobare Regulamentele de organizare şi funcţionare ale instituţiilor subordonate ministerului, care se aprobă prin ordin al ministrului; bb) participă la elaborarea avizului pentru proiectele de acte normative, referitoare la organizarea şi funcţionarea autorităţilor/instituţiilor publice; cc) elaborează propunerile de estimare a cheltuielilor privind drepturile salariale pentru aparatul propriu şi pentru instituţiile subordonate în scopul fundamentării bugetului de venituri şi cheltuieli şi asigură introducerea datelor privind structura posturilor, respectiv detalierea pe funcţii a numărului maxim de posturi finanţate prevăzute în bugetul de stat; dd) monitorizează lunar posturile vacante ale unităţilor subordonate ministerului; ee) furnizează date în vederea actualizării site-ului ministerului, în domeniul de competenţă; ff) întocmeşte răspuns la corespondenţa, repartizată spre rezolvare de şefii ierarhici, precum şi la sesizările petenţilor, în legătură cu domeniul de activitate al direcţiei; gg) . redactează răspunsuri privind informaţiile de interes public referitoare la activitatea de rekirse umane, potrivit prevederilor legale în vigoare;

91

hh) colaborează şi cooperează cu organisme naţionale şi internaţionale, care au legătură cu sfera sa de activitate, în limita competenţelor delegate; ii) îndeplineşte şi alte sarcini şi atribuţii dispuse de conducerea ministerului, în domeniul de competenţă.

CAPITOLUL VII 1. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR SUBORDONATE SECRETARULUI DE STAT IN DOMENIUL GESTIONARII PROGRAMELOR FINANTATE DIN FONDURI EUROPENE

Art. 116 - Direcţia Generală Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, denumită în continuare Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU), are următoarele roluri în implementarea programelor finanţate de Uniunea Europeană:

- Autoritate de Management (FSE) - Agenţie de Implementare (PHARE) - Autoritate de Implementare (PHARE) - Unitate de Plată (FSE)

1. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) are următoarele atribuţii generale:

a) Asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la Art.60 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, cu modificările şi completările ulterioare;

b) Contribuie la elaborarea şi modificarea Cadrului Strategic Naţional de Referinţă şi răspunde pentru utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a fondurilor din care se finanţează POSDRU, precum şi pentru îndeplinirea atribuţiilor delegate organismelor intermediare;

c) Elaborează şi negociază cu Comisia Europeană POSDRU, în conformitate cu prevederile Art.32, Art.33 şi Art.37 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

d) Analizează şi propune modificări ale Programului operaţional şi le înaintează Comitetului de Monitorizare POSDRU (CM POSDRU);

e) Asigură corelarea operaţiunilor din POSDRU cu cele din celelalte programe finanţate din instrumente structurale şi, dacă este cazul, cu programele operaţionale finanţate din FEADR şi FEP, sub coordonarea Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS); Elaborează şi modifică Documentul Cadru pentru Implementarea POSDRU, în

jncordanţă cu obiectivele şi priorităţile stabilite prin programul operaţional, şi îl i\une avizării MFP;

92

g) Asigură dezvoltarea capacităţii administrative a structurilor implicate în derularea POSDRU, sub coordonarea şi cu sprijinul ACIS;

h) Elaborează proceduri pentru gestionarea POSDRU, în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin in conformitate Art.60 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

i) Elaborează ghidurile solicitantului corespunzătoare cererilor de proiecte; j) Urmăreşte dezvoltarea parteneriatelor în procesul de programare şi în fazele de

implementare a programului operaţional, în conformitate cu prevederile Art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006; '

k) Asigură constituirea şi organizarea comitetului de monitorizare pentru POSDRU, în conformitate cu prevederile Art.63 şi Art.64 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

1) Asigură preşedinţia şi secretariatul CM POSDRU; m) Asigură avizarea şi aprobarea fişelor tehnice pentru proiectele propuse spre

finanţare în cadrul POSDRU, din Axa Prioritară 7 „Asistenţă Tehnică", primite de la direcţiile/serviciile/compartimentele de specialitate din cadrul AMPOSDRU;

n) Elaborează criteriile de evaluare şi selecţie a proiectelor pentru POSDRU şi le supune aprobării CM POSDRU;

o) Asigură monitorizarea implementării programului operaţional şi prezintă comitetului de monitorizare progresul în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor stabilite pentru fiecare axă prioritară, în conformitate cu prevederile Art.65 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

p) Elaborează Raportul anual de implementare, precum şi Raportul final de implementare pentru POSDRU, în conformitate cu prevederile Art.67 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 şi le supune aprobării CM POSDRU, ulterior consultării Ministerul Fondurilor Europene şi a Autorităţii de Certificare şi Plată (ACP);

q) Participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării POSDRU, în conformitate cu prevederile Art.68 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, informează comitetul de monitorizare cu privire la observaţiile Comisiei Europene şi colaborează cu ACIS şi ACP pentru întreprinderea acţiunilor necesare în soluţionarea observaţiilor;

r) Furnizează ACIS informaţiile solicitate pentru verificarea ex-ante, monitorizarea anuală şi verificarea ex-post a respectării principiului adiţionalităţii, în conformitate cu prevederile Art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

s) Furnizează, în limita competenţelor, informaţiile necesare ACIS şi ACP pentru îndeplinirea de către acestea a atribuţiilor prevăzute la Art.8 şi Art.20 din H.G. nr.457/2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale;

t) Pune la dispoziţia ACP şi Comisiei Europene, la solicitarea acestora, lista privind operaţiunile care fac obiectul închiderilor parţiale de program, în conformitate cu prevederile Art.90(2) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

u) Asigură prevenirea neregulilor, identifică neregulile, constată creanţele bugetare şi asigură recuperarea sumelor rezultate din nereguli, în limita competenţelor;

93

v) Transmite la ACP rapoarte privind neregulile identificate şi sumele plătite necuvenit, precum şi rapoarte privind recuperarea sumelor plătite necuvenit, a celor neutilizate şi a celor rezultate din nereguli;

w) Elaborează, cu sprijinul celorlalte structuri implicate, descrierea sistemului de management şi control pentru POSDRU;

x) Elaborează şi implementează Planul multianual de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca instrument strategic şi de management pe parcursul implementării programului operaţional;

y) Informează comitetul de monitorizare asupra rezultatelor evaluărilor şi asupra modalităţilor propuse pentru implementarea acestora;

z) Elaborează şi implementează Planul de comunicare pentru POSDRU; aa) Asigură îndeplinirea obligaţiilor legate de informare şi publicitate, în conformitate

cu prevederile Secţiunii 1 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziţii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de coeziune şi a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările ulterioare;

bb) Contribuie, împreună cu ACIS, la dezvoltarea SMIS - CSNR; cc) Asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în SMIS - CSNR,

fiind responsabila de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor privind POSDRU;

dd) Colaborează cu ACIS în vederea asigurării unui cadru procedural eficient şi armonios pentru implementarea instrumentelor structurale;

ee) Colaborează cu ACIS pentru realizarea activităţilor de informare privind instrumentele structurale;

ff) Elaborează decizii de finanţare a proiectelor selectate; gg) Elaborează şi încheie contracte de finanţare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin

care se asigură de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare;

hh) Elaborează documentele necesare în vederea fundamentării programării bugetare a surselor reprezentând fonduri externe nerambursabile primite din FSE, precum şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;

ii) Verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata prefinanţării către beneficiari, autorizează plata acesteia, efectuează plata, după caz, şi, ulterior, asigură recuperarea prefinanţării; în urma verificărilor efectuate în conformitate cu prevederile Art.60 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 şi Art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006

94

autorizează plăţile, elaborează şi transmite ACP declaraţii de cheltuieli validate şi efectuează plăţile către beneficiari;

kk) Elaborează şi transmite ACP previziuni realiste pentru contractările şi plăţile aferente programului operaţional, in vederea respectării de către ACP a prevederilor Art.76(3) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006;

11) Asigură un sistem de evidenţă contabilă, în format electronic, la nivelul POS DRU; mm) încheie acorduri cu OI pentru delegarea unor funcţii pentru gestionarea POSDRU de

la AMPOSDRU la organismele intermediare pentru POSDRU (OI), prin stabilirea cadrului de implementare a POSDRU, a drepturilor şi obligaţiilor şi a responsabilităţilor ce revin fiecărei părţi;

nn) Asigură monitorizarea îndeplinirii funcţiilor delegate către OI; oo) Verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în

gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POSDRU;

pp) Iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POSDRU;

qq) Asigură îndeplinirea obligaţiilor prevăzute de legislaţia naţională şi comunitară în vigoare în calitate de furnizor de ajutor de stat şi de minimis;

rr) în baza şi în executarea ordinelor, normelor şi instrucţiunilor ministrului muncii, familie, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, a altor prevederi legale, pentru exercitarea atribuţiilor generale ale AM, directorul general al DG AMPOSDRU emite instrucţiuni şi decizii;

ss) în condiţiile legii şi ale reglementărilor în vigoare, directorul general poate delega atribuţii din competenţa sa, directorilor din subordine, iar în lipsa acestora, altor persoane din cadrul DG AMPOSDRU.

Detalierea atribuţiilor şi responsabilităţilor la nivelul structurilor din cadrul Direcţiei Generale AMPOSDRU sunt prevăzute în Regulamentul de Organizare si funcţionare al acesteia, aprobat prin ordin al ministrului muncii.

CAPITOLUL VIII DISPOZIŢII FINALE

Art.118 - Toate structurile Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice au obligaţia ca pentru cheltuielile solicitate să întocmească şi să certifice documentaţia prevăzută de normele proprii aprobate prin ordin al ministrului, privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor, respectiv a controlului financiar preventiv. Art. 119 Toate compartimentele şi personalul salariat din Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice au obligaţia: a) să asigure realizarea la timp şi de calitate a tuturor sarcinilor stabilite de conducerea ministerului;

b) să manifeste fermitate în aplicarea legilor şi solicitudine faţă de organele centrale sau locale cu care colaborează sau care cer sprijin în rezolvarea unor probleme din domeniile de activitate ale ministerului; c) să manifeste solicitudine faţă de toţi cetăţenii care se adresează ministerului prin audienţe, cereri, sesizări sau reclamaţii în vederea tratării problemelor ridicate de către aceştia, în cadrul dispoziţiilor legale în vigoare. Art.120 (1) Atribuţiile stabilite prin prezentul Regulament de organizare şi funcţionare al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice se detaliază pentru fiecare post din structura organizatorică prin "Fişa postului". (2) Fişa postului defineşte şi delimitează, în principal, elemente privind contribuţia la realizarea scopurilor, funcţiilor, atribuţiilor şi obiectivelor instituţiei, conţinutul şi rezultatele preconizate ale muncii care va fi prestată, limitele de autoritate aferente exercitării funcţiei publice, cerinţele şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească o persoană pentru a ocupa postul respectiv. (3) Obligativitatea întocmirii fişelor de post revine conducătorilor ierarhici ai structurilor pe care aceştia le coordonează. (4) Fişele de post se modifică ori de cate ori atribuţiile posturilor se vor modifica. Art. 121 Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Art. 122 Conducătorii tuturor compartimentelor sunt obligaţi să asigure cunoaşterea şi respectarea prezentului regulament de către întregul personal din subordine.