MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI … ISU BT 2011.pdf · j. localizarea, limitarea propag rii,...

MINISTERUL ADMINISTRAMINISTERUL ADMINISTRAŢŢIEIIEI ŞŞI INTERNELORI INTERNELORINSPECTORATUL PENTRU SITUAINSPECTORATUL PENTRU SITUAŢŢII DE URGENII DE URGENŢŢĂĂ

““NICOLAE IORGANICOLAE IORGA”” AL JUDEAL JUDEŢŢULUIULUI BOTOBOTOŞŞANIANI

EVALUAREA ACTIVITĂEVALUAREA ACTIVITĂŢŢILORILORDESFĂDESFĂŞŞURATE DE INSPECTORATULURATE DE INSPECTORATUL

PENTRU SITUAPENTRU SITUAŢŢII DE URGENII DE URGENŢŢĂĂ„„NICOLAE IORGANICOLAE IORGA ”” AL JUDEAL JUDEŢŢULUIULUI

BOTOBOTOŞŞANIANIÎÎN ANUL 2011N ANUL 2011

I. ROLUL ŞI IMPORTANŢA INSTITUŢIEILA NIVEL JUDEŢEAN

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ”Nicolae Iorga” alJudeţului Botoşani este structură de urgenţă profesionistă, constituităca serviciu public deconcentrat în subordinea Inspectoratului Generalpentru Situaţii de Urgenţă în scopul asigurării managementului situaţiilorde urgenţă, pe tipurile de risc manifestate in zona de competenţă,stabilite prin Hotărârea Guvernului României nr.1492/2004 privindprincipiile de organizare, funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţăprofesioniste, respectiv teritoriul judeţului Botoşani.

Inspectoratul s-a înfiinţat la data de 15.12.2004, în baza Ordinuluiministrului administraţiei şi internelor nr. I/0621 din 01.12.2004 prinunificarea Grupului de Pompieri „Nicolae Iorga” al Judeţului Botoşani cuInspectoratul de Protecţie Civilă al Judeţului Botoşani, începând cu datade 15.06.2011 a fost reorganizat prin intrarea în vigoare a noului stat deorganizare aprobat prin Ordinul inspectorului general al InspectoratuluiGeneral pentru Situaţii de Urgenţă nr. 080211 din 11.06.2011.La nivel judeţean Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „NicolaeIorga” al Judeţului Botoşani îşi desfăşoară activitatea sub coordonareaprefectului judeţului Botoşani, conform prevederilor Legii nr.340/2004privind instituţia prefectului, cu modificările şi completările ulterioare.

Inspectoratul îndeplineşte sau, după caz, participă la asigurareaurmătoarelor misiuni şi funcţii de sprijin:a.monitorizarea tipurilor de risc;b.executarea controalelor preventive la instituţii publice şi operatorieconomici sursă de risc, recepţionarea de specialitate a obiectivelor deinvestiţii;c.instruirea personalului cu atribuţii în domeniu, acordarea asistenţei tehnicede specialitate, informarea, educarea preventivă şi pregătirea populaţieiprivind comportarea în situaţii de urgenţă;d.înştiinţarea autorităţilor administraţiei publice şi avertizarea populaţiei prinintermediul mijloacelor tehnice specifice despre posibilitatea/iminenţaproducerii unor situaţii de urgenţă;e.căutarea, descarcerarea şi salvarea persoanelor şi animalelor (altele decâtfelinele şi cele sălbatice) aflate în pericol, imobilizate sau captive în mediiostile vieţii, independent, cu forţele şi mijloacele din dotare şi/sau încooperare cu cele aparţinând altor structuri cu atribuţii în domeniu;f. participarea la evacuarea şi transportul, atunci când este posibil, apersoanelor şi a unor categorii de bunuri materiale periclitate de producereasituaţiilor de urgenţă, precum şi la instalarea taberelor de sinistraţi;

g. acordarea asistenţei medicale de urgenţă prespitalicească prin intermediul S.M.U.R.D.;h. asigurarea măsurilor specifice domeniului de competenţă pe timpul desfăşurării unorevenimentele publice de amploare care pot genera situaţii de urgenţă;i. distrugeri controlate de zăpoare, diguri şi alte amenajări hidrotehnice sau genistice înscopul prevenirii producerii unor situaţii de urgenţă determinate de alunecări de teren saufenomene meteo periculoase;j. localizarea, limitarea propagării, stingerea incendiilor şi participarea la înlăturareaefectelor negative ale acestora;k. neutralizarea materialelor periculoase prin efectuarea acţiunilor de asanare a muniţiilorneexplodate din timpul conflictelor militare;l. participarea, cu mijloace proprii, la acţiunile de transport şi distribuire a apei, hranei şibunurilor de primă necesitate pentru persoanele şi animalele afectate sau evacuate;m. participarea cu forţe şi mijloace specializate la executarea cercetării C.B.R.N. şimarcarea zonelor contaminate;n. executarea decontaminării personalului propriu şi participarea la decontaminareapopulaţiei, cu mijloace specializate, în zonele contaminate nuclear, chimic şi biologic;o. executarea misiunilor de decontaminare a tehnicii şi terenului cu mijloace specializate,în zonele contaminate nuclear, chimic şi biologic;p. participarea la activităţi de evaluare a pagubelor, cercetarea cauzelor producerii unorsituaţii de urgenţă din domeniul de competenţă şi centralizarea datelor şi informaţiilor învederea informării C.J.S.U. şi I.G.S.U.;q. planificarea, pregătirea şi asigurarea resurselor destinate intervenţiei structurilor propriişi punerea la dispoziţia altor structuri, potrivit reglementărilor în domeniu, a unor categoriide tehnică, materiale şi echipamente.

PREVENIREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

Activitatea de coordonare, îndrumare, control şi asistenţă tehnică despecialitate privind managementul situaţiilor de urgenţă a vizat sprijinireaautorităţilor publice judeţene şi locale, precum şi conducătorilor operatoriloreconomici şi instituţiilor publice în vederea aplicării unor politici, proceduri şipractici având ca obiective:

- identificarea, evaluarea şi analiza riscurilor şi vulnerabilităţilor, indiferentde natura acestora, prin aprecierea probabilităţii de apariţie a lor şi aconsecinţelor pe care le presupun pentru viaţa oamenilor, mediu şi bunurilemateriale;

- informarea populaţiei privind riscurile potenţiale la care este supusă,inclusiv pentru locuinţe şi gospodării, precum şi în ceea ce priveşte modul decomportare în caz de situaţii de urgenţă;

- conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii cu întreagacomunitate/ societate;

- asigurarea unui nivel optim de protecţie a populaţiei împotriva efectelorsituaţiilor de urgenţă, în funcţie de predictibilitatea acestora şi resurselemateriale şi umane alocate acestei activităţi.


Activitatea de prevenire a fost desfăşurată prin activităţi de monitorizare şigestionare a situaţiilor de urgenţă şi activităţi de control după cum urmează:

- au fost desfăşurate împreună cu reprezentanţii G.N.M. Botoşani, 26 activităţi demonitorizare şi gestionare a situaţiilor de urgenţă generate de arderile necontrolate demirişti şi vegetaţie uscată, atât în primăvara cât şi în toamna anului 2011;

- au fost desfăşurate 70 exerciţii de evacuare şi 42 activităţi de informare preventivăcu personalul didactic şi auxiliar şi efectivul de elevi din unităţile de învăţământpreuniversitar, având în vedere solicitarea expresă a conducerii Ministerului Educaţiei,Cercetării, Tineretului şi Sportului. Concluziile desprinse în urma desfăşurării acestuicontrol au fost înainte către Inspecţia de Prevenire cu ocazia raportării concluziilorreieşite din controalele la unităţile de învăţământ;

- s-au desfăşurat 68 verificări tematice la instituţii publice şi operatori economici dinmunicipiile Botoşani şi Dorohoi şi oraşele Bucecea şi Flămînzi în vederea identificăriiposibilităţilor de alimentare cu apă pentru intervenţii şi pentru nevoile populaţiei urmare aunor lucrări planificate de revizii în cadrul sistemului de alimentare cu apă Bucecea –Botoşani – Dorohoi;

- au fost desfăşurate un număr de 12 acţiuni împreună cu G.N.M. Botoşani şiDirecţia Silvică Botoşani pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă generate de arderinecontrolate produse prin arderea miriştilor, resturilor vegetale şi vegetaţie uscată ce potafecta fondul silvic.


Activitatea de control şi avizare/autorizare :

În perioada analizată, personalul inspecţiei judeţene de prevenire a executat unnumăr de 2.326 controale şi verificări (faţă de numai 2.176 în anul 2010) – creşterecu 3,67%, din care:- 21 la societăţi/institute de proiectare;- 70 la investiţii;- 1352 la operatori economici;- 2 la obiective supuse controlului activităţilor care prezintă pericole de accidentemajore în care sunt implicate substanţe periculoase;- 671 la instituţii;- 8 la construcţii hidrotehnice;- 78 la cele 78 de localităţi;- 9 controale la adăposturile amenajate ca puncte de comandă;- 45 de verificări la adăposturile publice din administrarea consiliilor locale- 68 controale tematice la instituţii publice şi operatori economici



Pe timpul acţiunilor desfăşurate au fost identificate un număr de 3236 deficienţe(faţă de 2666 în anul 2010) – creştere 21,38%, constând în stări de pericol, cauzepotenţiale de incendiu şi alte nereguli, din care:

- 1555 au fost soluţionate pe timpul controalelor (faţă de 997 în 2010) – creştere cu55,96%,;

- 1331 deficienţe au fost sancţionate (faţă de 1669 în anul 2010) – scădere cu20,25%.

Pentru faptele care au întrunit elementele constitutive ale contravenţiei, au fostaplicate un număr total de 1331 sancţiuni contravenţionale (faţă de 1669 în anul 2010) –scădere cu 20,25%, din care: 172 amenzi în cuantum de 107.800 lei (faţă de 277amenzi în cuantum de 156.700 lei în anul 2010) – scădere cu 37,90% şi 1159avertismente (faţă de 1392 în anul 2010) – scădere cu 16,73%.

În decursul anului 2011, la sediul unităţii au fost primite un număr de 41 petiţii şisesizări în domeniul specific. Cadrele din componenţa Inspecţiei Judeţene de Prevenirele-au soluţionat în termenul prevăzut de lege şi nu au fost înregistrate reveniri alepetenţilor ca urmare a răspunsului neclar sau incomplet transmis iniţial.

În anul 2011 au fost recepţionate din punct de vedere al securităţii la incendiu:- 17 obiective neprevăzute cu adăpost de protecţie civilă;- 1 obiectiv prevăzut cu adăpost de protecţie civilă.



Obiectivele mai importante la care s-au efectuat recepţii la terminarea lucrărilor saufinale pe parcursul anului 2011 au fost: Unitatea de primire a urgenţelor de la SpitalulJudeţean Mavromati, Vama Stânca-Costeşti, Ambulatoriul Spitalului „Sf. Gheorghe”Botoşani, Grădiniţa Truşeşti, SC NOVA APA SERV SA Botoşani – staţiile de tratare aapei Cătămărăşti, Bucecea, Răchiţi, Tulbureni şi Centrul Cultural Flămînzi.

Pentru categoria de construcţii şi amenajări care se supun avizării/autorizării privindsecuritatea la incendiu şi/sau protecţia civilă în urma verificării documentelor şi acondiţiilor din teren, au fost eliberate:

- 116 avize de securitate la incendiu;- 37 avize de securitate la incendiu pentru amplasarea construcţiilor în interiorul

parcelelor;- 43 autorizaţii de securitate la incendiu;- 49 puncte de vedere exprimate în cadrul şedinţelor Comisiei de Acorduri

Tehnice înfiinţată la Agenţia de Protecţie a Mediului;- 4 acorduri pentru desfăşurarea jocurilor de artificii pe teritoriul judeţului

Botoşani.De asemenea, au fost emise, conform solicitărilor, un număr de 20 avize pentru

transportul deşeurilor periculoase în vederea valorificării/eliminării acestora.

PREVENIREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂActivitatea de protecţie, pregătire şi educaţie preventivă a populaţiei:• 65 exerciţii de testare şi evaluare a acestora (comparativ cu 28 în anul 2010) – creştere cu

132,14%, urmărindu-se în mod deosebit delimitarea corectă a zonelor de risc, actualizarea schemeide înştiinţare precum şi gradul de audibilitate a semnalelor/mesajelor la nivelul tuturor zonelor derisc;

• 78 antrenamente de specialitate desfăşurate cu personalul comitetelor locale pentru situaţiide urgenţă.

Analiza indicatorilor de performanţă:Ponderea timpului afectat activităţilor preventive (pe categorii de activităţi) în totalul timpului de

lucru alocat:- 97, 5% activităţi de prevenire (controale de specialitate, activităţi de avizare-autorizare,

acţiuni de informare şi educare preventivă, soluţionare petiţii şi sesizări etc.);- 2,5% alte activităţi conexe activităţii unităţii (cursuri sau convocări de specializare, misiuni,

cercetări de cauze de incendiu, participare la activităţi în cadrul Casei de Pensii a MAI etc.)Ponderea încălcărilor sancţionate în totalul neregulilor încadrate ca şi contravenţii în

reglementările legale a fost de 41,13% (din totalul de 3236 deficienţe constatate au fost sancţionate1331, iar un număr de 1555 fiind deficienţe soluţionate pe timpul controalelor).

Ponderea proceselor verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor anulate pentru viciide formă, în raport cu numărul total al acestora.

- nici unul din cele 172 de procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor princare au fost aplicate amenzi contravenţionale, nu a fost contestat în instanţă.

Nu au fost înregistrate reclamaţii privind activitatea desfăşurată în anul 2011 de cătrepersonalul din inspecţia judeţeană de prevenire.

TABĂRA DE VARĂ – PREZENT ŞI VIITOR ÎN SIGURANŢĂ

CENTRUL OPERAŢIONALÎn anul 2011 Centrul Operaţional a primit un număr de 333 notificări, monitorizând

un număr de 1.282 transporturi, astfel încât acestea să se desfăşoare în condiţii demaximă siguranţă şi pentru asigurarea unui răspuns operativ în cazul producerii unorsituaţii de urgenţă.

Au fost notificate un număr de 102 transporturi speciale, din care:43, în care judeţul Botoşani a constituit punctul de plecare;59 în tranzit, judeţul Botoşani a fost inclus în itinerariul de deplasare, de bază

sau de rezervă.Pentru cele 102 notificări de transporturi speciale, s-au întocmit ordine telefonice

către subunităţile operative.

Au fost notificate un număr de 231 transporturi de deşeuri periculoase (deşeurisanitare), din care:

133, în care judeţul Botoşani a constituit punctul de plecare;98 în tranzit, judeţul Botoşani a fost inclus în itinerariul de deplasare, de bază

sau de rezervă.

La cele 133 notificări primite, Centrul Operaţional a înştiinţat inspectoratele pentrusituaţii de urgenţă şi inspectoratele de poliţie din judeţele care au fost tranzitate, caurmare a efectuării transporturilor., iar pentru celelalte 98, s-au întocmit ordinetelefonice către subunităţile operative prin a căror raion de intervenţie s-a desfăşurattransportul.

CENTRUL OPERAŢIONAL

MANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

ÎÎn anul 2011 Inspectoratul pentru Situan anul 2011 Inspectoratul pentru Situaţţii de Urgenii de Urgenţţăă

„„Nicolae IorgaNicolae Iorga”” al Judeal Judeţţului Botoului Botoşşani a intervenit la 4.278ani a intervenit la 4.278

situasituaţţii de urgenii de urgenţţăă,, îîn medie 12/zi (fan medie 12/zi (faţţă deă de 1.5151.515 îîn anul 2010n anul 2010

şşi 1.052i 1.052 îîn anul 2009 )n anul 2009 ) îîn zona de competenn zona de competenţţăă, astfel:, astfel:

INCENDIICAZURI DE URGENŢĂ

ASISTATE DE S.M.U.R.D.ALTE SITUAŢII DE

URGENŢĂ

CENTRU OPERAŢIONALMANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

4.278 INTERVENŢIIÎN SITUAŢII DE URGENŢĂ (ÎN MEDIE 12 PE ZI), DIN CARE:

448INCENDII

2.666CAZURI DE URGENŢĂ

ASISTATE DES.M.U.R.D.

1.164ALTE SITUAŢIIDE URGENŢĂ

10 % 62 % 28 %

REPREZENTÂND :

MANAGEMENTUL SITUAMANAGEMENTUL SITUAŢŢIILOR DE URGENIILOR DE URGENŢŢĂĂ

↑2896%892.666- intervenţii SMURD

↓ 4%↓ 8%262725- asanare muniţieneexplodată

↑75%↓ 2836%841114- inundaţii

↑70%↑290%8738148- arderi necontrolate

↑27%↑33 %354338448- incendii

↑ 308%↑182%1.0521.5154.278

Faţăde2009

Faţă de2010

Procent

200920102011

EVENIMENTEdin care:


↑60%↑14%101416- alarme false

↑26%↑22%287295361

- ieşire fărăintervenţie/întors de petraseu

↑17%↑14%287295335

- alte intervenţii (degajăripersoane rămase blocate,explozii în urma scăpărilorde gaze, salvări animale,sablarea căilor publice înurma accidentelor rutiereetc.)

↑145%↑110%108126265

- asigurarea măsurilorp.s.i. la evenimentepublice de amploare


SituaSituaţţia incendiilor pe gărzi de intervenia incendiilor pe gărzi de intervenţţie:ie:

20112011 20102010 20092009Garda de intervenGarda de intervenţţie Botoie Botoşşaniani -- 194194 -- 137137 -- 149149Garda de intervenGarda de intervenţţieie ŞŞtefănetefăneşştiti -- 3636 -- 2121 -- 55Garda de intervenGarda de intervenţţieie TruTruşşeeşştiti -- 4242 -- 3737 -- 5353

Garda de intervenGarda de intervenţţie Dorohoiie Dorohoi -- 115115 -- 8888 -- 7171Garda de intervenGarda de intervenţţie Săveniie Săveni -- 6161 -- 5555 -- 7676

Incendii la care au participatIncendii la care au participatdoar S.V.S.U.:doar S.V.S.U.: -- 2424 -- 2222 -- 3131


194

137149

36 215

42 3753

115

8871

61 5576

24 22 31

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Garda deintervenţieBotoşani

Garda deintervenţieŞtefăneşti

Garda deintervenţie Truşeşti

Garda deintervenţie Dorohoi

Garda deintervenţie Săveni

SVSU

201120102009


Se menţin ridicate următoarele cauze :2011 2010 2009

- instalaţii electrice defecte - 75 - 36 - 39

- foc deschis - 46 - 44 - 52

- jocul copiilor cu focul - 44 - 39 - 48

- coş, burlan de fum defect sau necurăţat - 76 - 59 - 37

- acţiune intenţionată - 59 - 39 - 5975

36 394644

5244

3948

76

5937

59

3959

01020304050607080

inst. elec. defecte foc deschis jocul copiilor cufocul

cos, burlan de fum actiuneintentionata

201120102009

MANAGEMENTUL SITUAMANAGEMENTUL SITUAŢŢIILOR DE URGENIILOR DE URGENŢŢĂĂCa urmare a situaţilor de urgenţe produse, altele decât S.M.U.R.D., la care aintervenit I.S.U.J. Botoşani, situaţia persoanelor salvate, rănite şi decedate seprezintă astfel:

151

335

172

1242

19 2659 29

0

50

100

150

200

250

300

350

salvate rănite decedate

201120102009

3233940111CopiiAdulţiCopiiAdulţiCopiiAdulţi

DecedateRăniteSalvatePersoane – Anul 2011

Nu s-au înregistrat decese în rândul populaţiei pe timpul situaţiilor de urgenţădupă intervenţia forţelor profesioniste.

MANAGEMENTUL SITUAMANAGEMENTUL SITUAŢŢIILOR DE URGENIILOR DE URGENŢŢĂĂTimpii de răspuns (intervalul cuprins între momentul primirii apelului de

urgenţă şi sosirea primului echipaj la locul intervenţiei) şi de intervenţie (intervalulcuprins între momentul intrării în acţiune a forţelor concentrate şi înlăturarea unorefecte negative determinate de situaţia de urgenţă) la intervenţii în anul 2011, seprezintă astfel:

29,712,1TIMP INTERVENŢIE (min.)TIMP RĂSPUNS (min.)

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Nicolae Iorga” al Judeţului Botoşani

31,915,1Detaşamentul depompieri Dorohoi28,810,8Detaşamentul de

pompieri Botoşani

40,415,6Truşeşti

71,814,9Săveni55,615,3Ştefăneşti29,315,2Dorohoi27,810,6Botoşani

intervenţierăspunsintervenţi

erăspun

s

Timp (min)Garda de

intervenţie

Timp (min.)Garda de

intervenţie

SERVICIUL MOBIL DE URGENŢĂ REANIMARE ŞI DESCARCERARE

Total evenimente S.M.U.R.D. în anul 2011 – 2.897 evenimente,din care:

- intervenţii S.M.U.R.D. – 2.666 situaţii;- ieşiri fără intervenţie/întors de pe traseu – 223 situaţii;- alarme false – 8 situaţii.

1913 1869

16 23 5

753 739

4 9 1

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

SMURD Botosani

ajut med de urg

descarcerare

asist. persoanelor

alte interv.

SMURD Dorohoi

descarcerare

asist. persoanelor

alte interv.

Intervenţii S.M.U.R.D. în anul 2011


Situaţia persoanelor, asistate, salvate şi decedate în urma situaţiilor deurgenţă la care au intervenit S.M.U.R.D., se prezintă astfel:

-21752.534TOTAL

-272677EPA Dorohoi

--1031.857EPA Botoşani

CopiiAdulţiCopiiAdulţi

DecedateSalvate

Persoane

SMURD


Timpul mediu de răspuns / intervenţie la cazurile la care auintervenit SMURD în anul 2011 a fost de:

15,711,8

TIMP INTERVENŢIE (min.)TIMP RĂSPUNS (min.)

S.M.U.R.D. BOTOŞANI

13,314,9Dorohoi16,710,6Botoşani

intervenţierăspunsintervenţierăspuns

ObsTimp (min)

EPATimp (min.)

EPA

COMUNICACOMUNICAŢŢIIII ŞŞI TEHNOLOGIA INFORMAI TEHNOLOGIA INFORMAŢŢIEIIEI

ÎÎn anul 2n anul 2011 a f011 a fost asigurată funcost asigurată funcţţionarea permanentăionarea permanentă şşi meni menţţinereainerea îînnstare de operativitate a mijloacelor de comunicastare de operativitate a mijloacelor de comunicaţţiiii şşi informatică necesarei informatică necesareconducerii pe timpulconducerii pe timpul îîndeplinirii misiunilor specifice privind gestionarea situandeplinirii misiunilor specifice privind gestionarea situaţţiiloriilorde urgende urgenţţă din zona de competenă din zona de competenţţăă, a, astfel:stfel:-- legăturile de conducerelegăturile de conducere, cooperare, cooperare şşii îînnşştiintiinţţare pentru asigurarea actului deare pentru asigurarea actului decomandă au funccomandă au funcţţionat fără a fi semnalate disfuncionat fără a fi semnalate disfuncţţionalităionalităţţi majore;i majore;-- au fost adoptate măsuri de optimizare a utilizării sistemelor deau fost adoptate măsuri de optimizare a utilizării sistemelor de comunicacomunicaţţii,ii, îînnvederea conectăriivederea conectării şşi interoperabilităi interoperabilităţţii echipamentelorii echipamentelor şşi rei reţţelelor de comunicaelelor de comunicaţţiiiidardar şşi a scăderii costurilori a scăderii costurilor;;

DISPECERATDISPECERAT INTEGRATINTEGRAT

ACTIVITATEA LOGISTICĂACTIVITATEA LOGISTICĂ

La această datăLa această dată,, îîn dotarea unităn dotarea unităţţii există un număr deii există un număr de 4646

autovehicule, din care 40autovehicule, din care 40 sunt destinate pentru activită sunt destinate pentru activităţţi specifice dei specifice de

intervenintervenţţiela, reprezentând un procent de 86,9 %, iar restul de 6iela, reprezentând un procent de 86,9 %, iar restul de 6

autovehicule, reprezentând un procent de 13,1%, sunt destinate pautovehicule, reprezentând un procent de 13,1%, sunt destinate pentruentru

activităactivităţţi administrativei administrative şşi transport.i transport.

ÎÎn decursul anului 2011 au intratn decursul anului 2011 au intrat îîn dotarea inspectoratului un numărn dotarea inspectoratului un număr

de 3 autospeciale de intervende 3 autospeciale de intervenţţie cu apăie cu apă şşi spumă marca Renaulti spumă marca Renault

Midlum/VolkanMidlum/Volkan şşi 2 autoambulani 2 autoambulanţţe SMURD.e SMURD.

ExistentulExistentul autovehiculelorautovehiculelor carecare compuncompun parculparcul auto alauto al unităunităţţiiii cucu

duratadurata normatănormată depădepăşşităită de 3de 3 –– 44 oriori aa scăzutscăzut de la 82 %de la 82 % îînn 2009 la2009 la

75,6%75,6% îînn 20102010 şşii la 60,8%la 60,8% îînn 2011,2011, prinprin intrareaintrarea îînn dotaredotare aa treitrei noinoi

autospecialeautospeciale cucu apăapă şşii spumăspumă dede capacitatecapacitate micămică şşii aa douădouă

autoambulanautoambulanţţee de tip SMURD.de tip SMURD.

ACTIVITATEA LOGISTICĂACTIVITATEA LOGISTICĂ

ACTIVITATEA FINANCIARACTIVITATEA FINANCIAR –– CONTABILĂ CONTABILĂSalariileSalariile,, normelenormele dede hranăhrană,, compensacompensaţţiileiile pentrupentru chiriechirie,, stimulentelestimulentele şşii

îîndemnizandemnizaţţiileiile pentrupentru crecreşştereaterea copiluluicopilului îînn vârstăvârstă dede pânăpână lala doidoi aniani auau fostfostachitateachitate lala termeneletermenele stabilitestabilite dede acteleactele normativenormative îînn vigoarevigoare. De. De asemeneaasemenea,,contribucontribuţţiileiile unităunităţţiiii şşii aleale angajaangajaţţilorilor auau fostfost vărsatevărsate lala bugetulbugetul de statde stat integralintegral şşiilala termentermen..

Nu auNu au fostfost acordateacordate premiipremii, prime de, prime de vacanvacanţţăă şşii nu aunu au fostfost compensatecompensate îînn banibanidrepturiledrepturile dede echipamentechipament neacordateneacordate îînn anulanul 2011.2011.

JURIDICJURIDIC ŞŞI CONTENCIOSI CONTENCIOSAu fostAu fost avizate pentru legalitateavizate pentru legalitate proiectele ordinelor inspectoruluiproiectele ordinelor inspectorului şşef care potef care pot

angaja răspunderea unităangaja răspunderea unităţţii, precumii, precum şşi 1i 103 ac03 acte bilaterale care reglementeazăte bilaterale care reglementeazărelarelaţţiile comerciale cu furnizorii de bunuriiile comerciale cu furnizorii de bunuri şşi serviciii servicii şşi asigură crei asigură creşştereatereacapacităcapacităţţii de interacii de interacţţiuneiune şşi cooperare cu alte institui cooperare cu alte instituţţiiii îîn activităn activităţţile de prevenireile de prevenireşşi interveni intervenţţie.ie.

ACTIVITATEA DE INFORMAREACTIVITATEA DE INFORMARE ŞŞI RELAI RELAŢŢII PUBLICEII PUBLICE

ÎÎn presa scrisă localăn presa scrisă locală, indicele de vizibilitate al Inspectoratului pentru, indicele de vizibilitate al Inspectoratului pentruSituaSituaţţii de Urgenii de Urgenţţăă „”„”Nicolae IorgaNicolae Iorga”” al Judeal Judeţţului Botoului Botoşşani a cunoscut oani a cunoscut ouuşşoară scădereoară scădere, de la, de la 2.5902.590 de trimiteride trimiteri îîn 2010, lan 2010, la 2.3102.310 îîn 2011.n 2011.Majoritatea trimiterilor cuantificate, releMajoritatea trimiterilor cuantificate, relevă o pondere net superioară avă o pondere net superioară areferirilor polarizate neutru (referirilor polarizate neutru (1.8351.835 –– aprox. 80%aprox. 80%),), îîn timp ce referirilen timp ce referirilepozitive aupozitive au îînsumat 473 (peste 20%) de trimiteri, iar cele negative doarnsumat 473 (peste 20%) de trimiteri, iar cele negative doar 22trimiteri.trimiteri.

ÎÎn perioada analizatăn perioada analizată, p, purtătorul de cuvânt sau inspectorulurtătorul de cuvânt sau inspectorul şşef au avutef au avut307307 intervenintervenţţii directe la emisiunile TV deii directe la emisiunile TV de şştiri natiri naţţionale, regionaleionale, regionale şşiilocale.locale. 40 %40 % dintre referiri la activitatea Inspectoratului pentru Situadintre referiri la activitatea Inspectoratului pentru Situaţţii deii deUrgenUrgenţţăă „„Nicolae IorgaNicolae Iorga”” al Judeal Judeţţului Botoului Botoşşani au fost pozitive, iarani au fost pozitive, iar 6060 %%neutre.neutre.

ÎÎn aceean aceeaşşi perioadăi perioadă, posturile de radio (, posturile de radio („„RadioRadio România Actualită România Actualităţţii””,,„„Radio IaRadio Iaşşii””,, ““FixFix”” „„ KISS FMKISS FM”” ,, „„MAGIC FMMAGIC FM ””, Radio, Radio „„TrinitasTrinitas””, Radio, Radio„„Europa FMEuropa FM””,, „„BETTER FMBETTER FM””) au prezentat) au prezentat 284284 dede şştiri de presătiri de presă şşi emisiunii emisiuniprin care au fost aduse la cunoprin care au fost aduse la cunoşştintinţţa publicului aspecte referitoare laa publicului aspecte referitoare lamisiunile Inspectoratului pentru Situamisiunile Inspectoratului pentru Situaţţii de Urgenii de Urgenţţăă „„Nicolae IorgaNicolae Iorga”” alalJudeJudeţţului Botoului Botoşşani (ani ( 35%35% dintre referiri au fost pozitivedintre referiri au fost pozitive şşii 65%65% neutre).neutre).

ÎÎn acest an, personalul Compartimentului de Informaren acest an, personalul Compartimentului de Informare şşi Relai Relaţţii Publiceii Publicea trimisa trimis 1212 articole despre anumite aspecte din activitatea inspectoratuluiarticole despre anumite aspecte din activitatea inspectoratuluirevistelorrevistelor „„Pentru PatriePentru Patrie””,, „„Pompierii RomâniPompierii Români”” şşii „„ProtecProtecţţie Civilăie Civilă””..

BotoBotoşşănenii simt nevoia să fie protejaănenii simt nevoia să fie protejaţţi, motivi, motivpentru carepentru care „„Zilele PorZilele Porţţilor Deschiseilor Deschise”” organizate deorganizate deISU BotoISU Botoşşani, darani, dar şşi numeroasele activităi numeroasele activităţţi dei deinformare preventivă adună un număr foarte mare deinformare preventivă adună un număr foarte mare depersoane dornice săpersoane dornice să--şşii îînsunsuşşească măsurile deească măsurile deprevenire a situaprevenire a situaţţiilor de urgeniilor de urgenţţăă..

Aprecierea de care se bucură lucrătorii IAprecierea de care se bucură lucrătorii I.S.U..S.U.BotoBotoşşani din partea populaani din partea populaţţiei este relevatăiei este relevată şşi dei denumeroasele comentarii postate de cetănumeroasele comentarii postate de cetăţţeni pe siteeni pe site--urile deurile de şştiri, dartiri, dar şşi de scrisorile de muli de scrisorile de mulţţumire sositeumire sositepe adresa inspectoratului.pe adresa inspectoratului.

Un aspect important legat de încrederea opinieipublice faţă de serviciile profesioniste pentrusituaţii de urgenţă îl reprezintă studiul realizat dedivizia GfK Custom Research în 2011, care relevăfaptul că serviciul de pompieri a atras cel maiputernic capital de încredere cu o rata de 93%.

PRINCIPALELE DIRECŢII

DE ACŢIUNE ŞI

OBIECTIVELE PENTRU

ANUL 2012

DIRECDIRECŢŢII DE ACII DE ACŢŢIUNE PENTRU ANUL 2012IUNE PENTRU ANUL 2012asigurarea creasigurarea creşşterii responsabilităterii responsabilităţţii primaruluiii primarului îînnmanagementul situamanagementul situaţţiilor de urgeniilor de urgenţţăă ;;asigurarea participăriiasigurarea participării îîn mai mare măsură lan mai mare măsură lacursurile organizatecursurile organizate îîn centrele zonale an centrele zonale apersonalului cu responsabilităpersonalului cu responsabilităţţi la nivel local;i la nivel local;eficientizarea activităeficientizarea activităţţii SVSU;ii SVSU;crecreşşterea nivelului de expertiză a personaluluiterea nivelului de expertiză a personaluluipropriu;propriu;crecreşşterea gradului de conterea gradului de conşştientizare a populatientizare a populaţţieiiei şşiiautorităautorităţţilor administrailor administraţţiei publice locale asupraiei publice locale asuprariscurilor de accidente industrialeriscurilor de accidente industriale îîn care suntn care suntimplicate substanimplicate substanţţe periculoase;e periculoase;crecreşşterea rolului partenerilor pentru educareaterea rolului partenerilor pentru educareapreventivă a populapreventivă a populaţţiei (iei (şşcoala, biserica, ONG),coala, biserica, ONG),conform protocoalelor de colaborareconform protocoalelor de colaborare îîncheiate;ncheiate;

OBIECTIVE PENTRU ANUL 2012OBIECTIVE PENTRU ANUL 2012asigurarea unui management adecvat alasigurarea unui management adecvat alsituasituaţţiilor de urgeniilor de urgenţţă la nivel locală la nivel localreducerea numărului de obiective pusereducerea numărului de obiective puse îînnfuncfuncţţiune fără autorizaiune fără autorizaţţie de securitate laie de securitate laincendiu/protecincendiu/protecţţie civilăie civilăprevenirea situaprevenirea situaţţiilor deiilor de infrigementinfrigement pe pelinia Directivei 96/82linia Directivei 96/82/EC/ECcrearea unei mentalităcrearea unei mentalităţţi adecvate la niveluli adecvate la nivelulcomunităcomunităţţilor locale pentru cunoailor locale pentru cunoaşştereatereariscurilor zonale, ariscurilor zonale, a măsurilor de preveniremăsurilor de prevenireşşi a comportamentului de adoptati a comportamentului de adoptat îîn cazuln cazulproducerii lor.producerii lor.

OBIECTIVE PENTRU ANUL 2012OBIECTIVE PENTRU ANUL 2012reducerea timpului de răspunsreducerea timpului de răspuns, la nivelul zonei de, la nivelul zonei decompetencompetenţţăă. Aceasta se va realiza prin:. Aceasta se va realiza prin:

-- crecreşşterea calitativă a nivelului de dotare aterea calitativă a nivelului de dotare asubunităsubunităţţilorilor operative prinoperative prin îînnoirea parcului autonnoirea parcului autocu autospecialecu autospeciale care răspund actualelor criterii de care răspund actualelor criterii deperformanperformanţţăă

-- crecreşşterea nivelului de pregătire a personaluluiterea nivelului de pregătire a personaluluiinspectoratuluiinspectoratului

operaoperaţţionalizarea Centrului de Coordonareionalizarea Centrului de Coordonare şşi Conducerei Conducerea Intervena Intervenţţieiiei –– structură structură interinstituinterinstituţţionalăională destinată destinatăasistării decizionaleasistării decizionaledezvoltarea SMURD prin operadezvoltarea SMURD prin operaţţionalizarea a douăionalizarea a douăechipaje de prim ajutorechipaje de prim ajutor îîn oran oraşşeleele SăveniSăveni şşii ŞŞtefănetefăneşştitiElaborarea de noi proiecte,Elaborarea de noi proiecte, îîn cadrul programelor den cadrul programelor definanfinanţţare cu fonduri europene, care cu fonduri europene, care să vizeze creare să vizeze creşştereatereacapacităcapacităţţii de gestionare a riscurilor specifice judeii de gestionare a riscurilor specifice judeţţuluiului((modulul de protecmodulul de protecţţie civilăie civilă))

MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI … ISU BT 2011.pdf · j. localizarea, limitarea propag rii,...

Documents

Transcript of MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI … ISU BT 2011.pdf · j. localizarea, limitarea propag rii,...