MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

19

description

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE. Prezentare s chem ă de ajutor de stat pentru sprijinirea investițiilor care promovează dezvoltarea regională prin crearea de locuri de muncă Comisia de Dialog Social 04.04.2014. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Page 1: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Page 2: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

SchemeSchemele le de ajutor de stat de ajutor de stat administrate de Madministrate de Ministerul Finanţelor Publiceinisterul Finanţelor Publice2008-20142008-2014

HH..GG.. nr. 1680/2008 nr. 1680/2008 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind asigurarea dezvoltării economice durabile;

(Schemă în derulare pentru emiterea de acorduri până la 30.06.2014*)

HH..GG.. nr. 753/2008 nr. 753/2008 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind dezvoltarea regională prin stimularea investiţiilor

(Schemă în derulare pentru emiterea de acorduri până la 30.06.2014*)

H.G. nr. 797/2012H.G. nr. 797/2012 privind instituirea unei scheme de ajutor pentru sprijinirea investiţiilor care promoveazǎ dezvoltarea regionalǎ prin utilizarea tehnologiilor noi şi crearea de locuri de muncǎ;

(Schemă în derulare pentru emiterea de acorduri până la 30.06.2014*)

* Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 956/2013, Hotărârii Guvernului nr. 1160/2013 şi respectiv ale Hotărârii Guvernului nr. 955/2013

Page 3: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Scopul schemelor de ajutor de stat administrate de Ministerul Finanţelor Publice

susţinerea acelor proiecte de investiţii de mare anvergură, cu importante efecte în economie, orientate spre sectoare de activitate de vârf care poate constitui o sursă a unui transfer de tehnologie semnificativ; dezvoltarea regională prin realizarea de investiţii care utilizează tehnologii noi şi creează locuri de muncă; favorizarea extinderii şi diversificării activităţilor economice ale întreprinderilor situate în regiunile cel mai puţin favorizate; obţinerea unui efect multiplicator în economie prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii.

Page 4: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Bugetul şi durata schemelor de ajutor de stat administrate de Ministerul Finanţelor Publice

Page 5: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Impactul economic al schemelor de ajutor de stat

Crearea de noi locuri de muncă (furnizori/beneficiari);Efect multiplicator;Contribuţii la balanţa import/export a României;Consolidarea unor ramuri industriale cu tradiţie;Know-how industrial;Specializare şi formare în meserii de înaltă calificare;Creşterea nivelului de trai al populaţiei.

Page 6: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Bilanţ 2008 - 2014Bilanţ 2008 - 2014

Au fost emise: 55 acorduri de finanţare;

Valoarea totală a investiţiilor: 2,29 Miliarde Euro;

Valoarea Ajutorului de Stat aprobat: 684 Milioane Euro;

Valoarea Ajutorului de Stat plătit: 259,18 Milioane Euro;

Numărul de noi locuri de muncă pe care urmează să le creeze societăţile

beneficiare de ajutor de stat ca urmare a realizării investiţiei: peste 19.000;

Valoarea contribuţiilor la dezvoltarea regională: peste 1,7 miliarde Euro Domenii prioritare în care se realizează investiţiile: auto, fabricarea de

material rulant, aeronautică, servicii IT&C, mase plastice, energie regenerabilă, sănătate, turism, industria alimentară, electrocasnice, celuloză şi hârtie, etc.

Page 7: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Baza legalBaza legalăă comunitar comunitarăă

Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea art. 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare);Orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014 – 2020;Proiectul de Regulament General al Comisiei Europene de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu Piaţa Internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat;Harta ajutoarelor regionale pentru perioada 2014-2020 aprobată pentru România de CE.

Page 8: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

OBIECTIVUL SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT

EFECTEFECT Reducerea șomajului și a

decalajelor economice dintre regiuni

Page 9: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

PRINCIPALELE ELEMENTE PRINCIPALELE ELEMENTE ALE ALE SCHEMEI DE AJUTOR DE STATSCHEMEI DE AJUTOR DE STAT

Page 10: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

MECANISMUL DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT

Plata ajutorului de stat se realizează după efectuarea parţială sau totală a cheltuielilor eligibile.CHELTUIELI ELIGIBILE = costurile salariale înregistrate pe o perioadă de 2 ani consecutivi aferente noilor locuri de muncă create ca urmare a realizării de investiţii. Costurile salariale* constau în:

*până la limita salariului mediu brut pe economie comunicat de INS valabil pentru anul depunerii cererii

**Cuprinde inclusiv contribuţiile angajatului şi impozitul pe venit plătit de angajat.

Total cheltuieli salariu brut** anual + Total contribuţii angajator

Page 11: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

INTENSITATEA/NIVELUL MAXIM AL AJUTORULUI DE STATINTENSITATEA/NIVELUL MAXIM AL AJUTORULUI DE STAT

RegiuneaIntensitatea / nivelul MAXIM al ajutorului de stat

01.07.2014 - 31.12.2017 01.01.2018 - 31.12.2020

Regiunea Bucureşti15% raportat la cheltuiala

eligibilă (max. 11,25 milioane euro)

10% raportat la cheltuiala eligibilă

(max. 7,5 milioane euro)

Regiunea Vest Regiunea Ilfov

35% raportat la cheltuiala eligibilă(max. 26,25 milioane euro)

Restul teritoriului naţional 50% raportat la cheltuiala eligibilă(max. 37,5 milioane euro)

Page 12: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU ÎNTREPRINDERI (CUMULATIV)

a) sunt înregistrate potrivit Legii nr. 31/1990;b) realizează o investiţie iniţială în România în unul din domeniile de activitate

eligibile;c) nu înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general

consolidat;d) nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” ;e) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare

judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;

f) nu au fost emise împotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau astfel de decizii emise au fost executate;

g) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura activelor corporale şi necorporale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;

h) nu au închis o activitate identică sau similară în spaţiul economic european în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de ajutor şi, la momentul depunerii cererii, nu au planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale, în regiunea în cauză.

Page 13: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU ÎNTREPRINDERI (CUMULATIV)

+ Pentru întreprinderile în activitate :

a) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare sau egală cu 1% în ultimul exerciţiu financiar încheiat;

b) au capitalurile proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat.

+ Pentru întreprinderile nou-înfiinţate :

a) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 20.000 lei, pe care îl menţin până la sfârşitul perioadei de monitorizare;

b) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior depunerii cererii o altă întreprindere care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare;

c) au acţionari/manageri cu experienţă în domeniul pentru care solicită finanţare.

Page 14: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU INVESTIŢII (CUMULATIV)

a) să fie considerate investiţii iniţiale, respectiv investiţii iniţiale în favoarea unei activităţi economice noi, în cazul întreprinderilor mari din regiunea Bucureşti;

b) să conducă la crearea, pentru fiecare locaţie a realizării investiţiei, a cel puţin 20 de locuri de muncă dintre care minimum 3 locuri de muncă pentru lucrători defavorizaţi;

c) să fie viabile şi să determine eficienţa economică a întreprinderii.

Page 15: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

PROCEDURA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT

Page 16: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

PLATA AJUTORULUI DE STAT

Page 17: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Menţinerea investiţiei şi a locurilor de muncă

fiecare loc de muncă nou-creat trebuie menţinut cel puţin 5 ani de la data la care acesta a fost ocupat prima dată

investiţia iniţială realizată trebuie menţinută în stare de funcţionare cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia

Page 18: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Politica de acordare a ajutoarelor de stat pe perioada2014 – 2020

Prioritizarea investiţiilor;Complementaritatea cu celelalte programe de finanţare la

nivel naţional;Crearea a cât mai multor noi locuri de muncă sustenabile

şi generatoare de contribuţii la bugetul de stat;Asigurarea, prin bugetul de stat, a surselor financiare

corespunzătoare plăţii ajutorului de stat aprobat, la termenele agreate;

Monitorizarea permanentă a investiţiilor finanţate;Elaborarea de noi scheme de ajutor de stat pentru

sprijinirea dezvoltării regionale.

Page 19: MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE