48

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Măsura 1.3. − Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere

Obiectivul şi raportul cu strategia de dezvoltare – miza intervenţiei:Referinţă legislativă:

Articolul 28 din Regulamentul CE nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul –pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 123 conform Regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire a –normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)

Elemente din analiza SWOT:Puncte tari:

Existenţa în zonă a produselor de calitate bio –Fâneţe de munte lucrate –Fructe de pădure, plante medicinale –Creşterea animalelor de casă, extensivă şi semi-extensivă are o contribuţie semnifi cativă la serviciile sociale, de mediu –Biodiversitate –Existenţa unui mod de viaţă tradiţional şi aproape de natură –Cunoştinţele legate de meseriile tradiţionale încă mai dăinuie –Numărul mare de gospodării de subzistenţă sau semi-subzistenţă –Multe manifestări mici –Potenţial ridicat pentru creşterea animalelor –Numărul mare de gospodării de subzistenţă sau semi-subzistenţă –Numărul mare de animale de casă –

Puncte slabe:Nu există reţea de desfacere pentru produsele locale –Nivelul scăzut al marketingului produselor şi locurilor –Lipsa locurilor de muncă –Slabă valorifi care a resurselor teritoriului –Industria de prelucrare precară –Lipsa integrării economice –Migrarea forţei de muncă tinere în străinătate –Lipsa de spirit antreprenorial, şi mod de trai activ –

Oportunităţi:Valorifi carea produselor de calitate pe pieţele externe –Sprijin fi nanciar nerambursabil –Valorifi carea relaţiilor existente pentru revigorarea economică –Criza economică (forma de viaţă de semi-subzistenţă revine în actualitate) –Creşterea cererii faţă de alimentele sănătoase şi de calitate –

Riscuri:Efectul negativ al crizei economice (desfi inţarea locurilor de muncă) –Produsele şi serviciile de duzină, mai ieftine vor lua locul celor locale –

49

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Reglementările naţionale pun piedici valorifi cării şi comercializării produselor locale –Răspândirea unei culturi de consumator stil comercial –Reglementări restrictive de mediu şi igienă sanitar-veterinară (de exemplu cositul după 1 iulie, igiena –laptelui etc.)

Situaţia existentă:În prezent în zona Ciuc există cunoştinţe locale specifi ce în ceea ce priveşte producerea şi procesarea materiei

prime în sectoarele prioritare (laptele şi produsele forestiere nelemnoase, adică fructele de pădure, ciupercile de pădure). Analiza situaţiei existente arată că aceste cunoştinţe şi tradiţii nu sunt sufi ciente, trebuie introdusă inovaţie şi dezvoltare tehnică în cadrul industriei alimentare pentru obţinerea unor rezultate bune pe piaţa agro-alimentară. În procesul introducerii inovaţiilor va trebui să se ţintă cont de caracteristicile locale, astfel bazând pe cunoştinţele locale şi pe materiile prime locale, ar trebui introdusă integrarea verticală, în care ar lua parte producătorii primari locali, precum şi instituţii şi IMM-uri agroalimentare inovative.

Obiectivele operaţionale ale măsurii: Obiective generale: Creşterea competitivităţii întreprinderilor de procesare agro-alimentare şi forestiere prin îmbunătăţirea performanţei

generale a întreprinderilor din sectorul de procesare şi marketing a produselor agricole şi forestiere, printr-o mai bună utilizare a resurselor umane, crearea de întreprinderi noi şi a celor existente şi a altor factori de producţie.

Obiective specifi ce:Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse agricole şi forestiere –competitiveAdaptarea întreprinderilor la noile standarde comunitare atât în etapa de procesare, cât şi în cea de distri- –buţie a produselor obţinuteÎmbunătăţirea veniturilor întreprinderilor sprijinite prin creşterea valorii adăugate a produselor agricole –Creşterea valorii adăugate a produselor forestiere precum şi a efi cienţei economice a activităţii micro-între- –prinderilor, prin dezvoltarea şi modernizarea echipamentelor, proceselor şi tehnologiilor de prelucrare.

Obiective operaţionale: Sprijin pentru investiţii vizând îmbunătăţirea procesării şi marketingului produselor agricole şi forestiere. Sco-

pul principal al măsurii constă în creşterea veniturilor realizate la nivel local şi crearea de locuri de muncă. Deasemeni dorim prin această măsură să lărgim scala serviciilor şi a produselor, să sporească cantitativ şi să îm-bunătăţească calitativ produsele. Să crească valoarea adăugată a produselor realizate în aria LEADER, şi implicit numărul locurilor de muncă mai exigente. În mod special dorim să sprijinim iniţiativele noi, inovative care respec-tă aspectele naturale şi peisagistice ale locurilor, şi concomitent dorim să mărim prestigiul muncii în agricultură, respectiv atractivitatea acestuia.

Raportul cu strategia de dezvoltare:Între Măsura 1.3. − Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere şi Măsurile 1.6 – Sprijinirea

valorifi cării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări, există o relaţie de interdependenţă; iar Măsura 3.1. − Formare profesională, are un efect pozitiv direct asupra Măsurii 1.3.

Măsura 3.1. – Formare profesională, asigură o pregătire în urma căreia participanţii vor obţine cunoştinţe specifi ce; formarea profesională oferă o pregătire acelor persoane care doresc să însuşească o meserie, sau să se dezvolte în vocaţia pe care o au. Zona Ciuc dispune de o materie primă tradiţională, dar pentru dezvoltarea

50

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

producţiei şi a produselor este nevoie de aprofundarea şi conştientizarea valorilor, folosirea şi valorifi carea într-o manieră inovativă şi durabilă a resurselor.

Descrierea intervenţiei – domeniul de acoperire al măsurii:Sprijinul prin această măsură se acordă pentru realizarea de investiţii corporale şi necorporale în cadrul între-

prinderilor pentru procesarea şi marketingul produselor agricole care procesează materii prime pentru:Dezvoltarea de noi produse, procese şi tehnologii –Adaptarea la cerinţele pieţei, în funcţie de resursele locale precum şi deschiderea de noi oportunităţi de piaţă –Creşterea productivităţii muncii în sectorul agro-alimentar –Aplicarea măsurilor de protecţia mediului, inclusiv măsuri de efi cienţă energetică –Creşterea numărului de locuri de muncă şi a siguranţei la locul de muncă –

Benefi ciari:Tipuri de benefi ciari: Privaţi: asociaţii, micro-întreprinderi, întreprinderi individuale, persoane fi zice autorizate, persoane fi zice Evaluarea numărului: 25

Precizări privind acţiunile eligibile:Acţiuni imateriale:Tip de acţiuni eligibile:

Îmbunătăţirea şi optimizarea fl uxurilor de producţie, prelucrare şi marketing a produselor agricole şi fo- –restiereCrearea şi/sau modernizarea reţelelor locale de colectare, a capacităţilor de recepţionare, depozitare, con- –diţionare, sortare şi ambalare a produselor agricole şi forestiereIntroducerea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse, care să satisfacă diferitele cerinţe –ale consumatorilor Îmbunătăţirea producţiei, procesării şi marketingului produselor cu standarde de calitate superioare, inclu- –siv produsele ecologiceCreşterea valorii adăugate –Creşterea efi cienţei utilizării resurselor de producţie –Creşterea gradului de utilizare a energiei din surse regenerabile –Cheltuieli cu dezvoltarea de servicii şi produse noi, cheltuieli de proiectare, expertiză, consultanţă –Cheltuieli cu proiectarea proceselor de producţie sau de realizare a serviciilor –Cheltuieli cu asigurarea managementului calităţii, standarde de calitate –Activităţi de marketing direct legate de dezvoltarea întreprinsă, campanii de informare –

Acţiuni materiale:Tip de acţiuni eligibile:

Construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite pentru procesul de producţie, inclusiv construcţii destinate –protecţiei mediului, infrastructură internă şi utilităţi, precum şi branşamente şi racorduri necesare proiectelorConstrucţii noi şi/sau modernizări pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifi ce en-gros –Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi utilaje, instalaţii, echipamente, aparate şi costuri de instalare –Investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile –

51

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Investiţii pentru îmbunătăţirea controlului intern al calităţii materiei prime, semifabricatelor, produselor şi –subproduselor obţine în cadrul unităţilor de procesare şi marketingAchiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport specializate –

Exemple:Realizarea unor obiecte de decor din lemn, împletituri din diferite materiale (paie, fân etc.) –Dezvoltarea unor produse alimentare bazate pe resurse locale (plante medicinale, fructe de pădure, pro- –duse lactate şi din carne)Cursuri pentru dulgheri –Campanii de informaţii pentru tinerii fermieri –

Finanţare:Ajutorul public (FEADR + contribuţie publică naţională): 50%

Nr. de proiecte prevăzute

Cost total mediu

€

Estimarea costului total pe măsură

€

Contribuţia FEADR – măsură

€

Contribuţia publică naţională

€

Contribuţia privată

€

25 20.000 500.000 187.500 62.500 250.000

Criterii de selecţie:Proiectul are ca rezultat crearea de locuri de muncă: 1-2 locuri − 10 puncte; 6-9 locuri − 30 puncte –Crearea de produse sau servicii noi în localitatea respectivă − 20 puncte –Produsele sau serviciile noi au indicatori de calitate remarcabili – max. 20 puncte –Afacerea se axează pe resurse şi aptitudini locale − max. 10 puncte –Planul de afaceri întrevede o funcţionare de cel puţin 5 ani –

Tipul de indicator Indicator

Realizare

Numărul total al întreprinderilor împărţite în funcţie de:Dimensiunea acestora •

Micro-întreprinderi –IMM –Altele –

Tipul de sector (agricultura în conformitate cu Decizia CE nr. 369/2003 • *, silvicultură şi industrie alimentară)Tipul de activitate (procesare/marketing, dezvoltare) •Volumul total al investiţiilor împărţite în funcţie de: •Dimensiunea acestora •

Micro-întreprinderi –IMM –Altele –

Tipul de sector (agricultura în conformitate cu Decizia CE nr. 369/2003, •silvicultură şi industrie alimentară)Tipul de activitate (procesare/marketing, dezvoltare) •

52

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Tipul de indicator Indicator

Rezultat

Numărul de întreprinderi care introduc produse noi şi/sau tehnici noi •împărţite în funcţie de:Reorganizarea producţiei din care: •

pentru produsele agricoleProduse noi –Tehnologii noi –

pentru produsele forestiereProduse noi –Tehnologii noi –

Tipul de sector (agricultură în conformitate cu Decizia CE nr. 369/2003, •silvicultură şi industrie alimentară)

ImpactCreşterea economică •Creşterea productivităţii muncii •

Măsura 1.4. – Dezvoltarea turismului

Obiectivul şi raportul cu strategia de dezvoltare – miza intervenţiei:Referinţă legislativă:

Articolele 52 (a) (iii) şi 55 ale Regulamentului CE nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală –acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Articolul 1 punctul (9) Regulamentul CE nr. 1974/2006 privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat –din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 313 conform regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire a –normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)

Elemente din analiza SWOT: Puncte tari:

Peisaj minunat, aer curat –Rezerve bogate de ape minerale –Fond cinegetic –Moştenirea construită din mediul rural, elemente ale structurii satelor tradiţionale existente –Ape minerale cunoscute atât în ţară, cât şi în străinătate –Identitate locală, gândire la nivel teritorial –Multe manifestări mici –

Puncte slabe:Slabă dotare cu infrastructură de bază –Răni ale peisajului (depozite de gunoi, ape menajere, cariere de piatră de suprafaţă) –Distrugerea imaginii satului tradiţional (disciplină urbanistică slăbită) –Tradiţia şi mediul nu sunt respectate nici la construirea de case noi, nici la renovarea celor vechi –Lipsa de capital –Număr relativ mic de operatori de turism, nivelul calitativ al serviciilor relativ scăzut –