III. REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA...

87

REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA GAL-ULUI

III. REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA GAL-ULUI

PARTEA a V-a: PARTENERIATUL

III. 1. PREZENTAREA PROCESULUI DE ELABORARE A DOSARULUI DE CANDIDATURĂ

Parteneriatul a fost stabilit conform cerinţelor formulate în Ghidul solicitantului, respectiv Planului Naţional de Dezvoltare Rurală, Axa 4 LEADER, precum şi celor stipulate în Regulamentul CE 1698/2005, respectând principiile elaborării unei strategii, şi cele ale abordării LEADER. Prin crearea parteneriatului de tip LEADER care cuprinde localităţile rurale din zona Ciucului, contribuie la realizarea obiectivelor comune ale Uniunii Europene privind colaborarea şi coeziunea europeană.

Procesul de elaborare a Dosarului de candidatură (parteneriatul care realizează Dosarul de candidatură – Pla-nul de Dezvoltare Locală).

Având în vedere faptul că premergător creării parteneriatului actual, respectiv al Asociaţiei Leader Csík, au funcţionat trei asociaţii microregionale, toate întrunind condiţiile necesare înfi inţării şi funcţionării unui posibil Grup de Acţiune Locală, respectând şi urmând îndeaproape principiile parteneriatului, a planifi cării şi durabilităţii. Fiecare dintre aceste asociaţii, membre ale parteneriatului nou creat prin înglobarea teritoriului pe care îşi desfăşurau activitatea, are strategie de dezvoltare rurală, însuşită şi aprobată la nivelul micro-regional. În acest sens, menţionăm că planul a fost armonizat cu strategiile de dezvoltare rurală, respectiv planurile sectoriale de dezvoltare. Deasemeni se poate afi rma, că partenerii implicaţi în procesul de plani-fi care au experienţă în ceea ce priveşte planifi carea strategică, cu antrenarea unui procent cât mai mare de persoane din rândul populaţiei. Implicarea actorilor locali şi astfel asigurarea procesului participativ a fost una dintre activităţile relevante ale Grupului. Comitetul de coordonare a fost alcătuit din 12 persoane după cum urmează:

Grup de lucru 1. – Realizarea şi formalizarea parteneriatului:Gergely András – – preşedintele Asociaţiei Microregionale „Alcsík” − lider proiect 431.1 faza 3Kassay János – – director Asociaţia Microregională „Alcsík” (Ciucul de Jos)Salló Ferenc – – asistent manager proiect – Primăria Comunei Sânmartin

Grupul de lucru 2. – Planul de Acţiune Locală − Dosarul de candidatură − funcţionarea GALMátéffy Mária – – membru GAL Ciuc, secretar Asociaţia Microregională „Pogány-havas”Kassay János – – director Asociaţia Microregională „Alcsík” (Ciucul de Jos)Rodics Gergely – – director Asociaţia Microregională „Pogány-havas”Krézsek (Hajdu) Katalin – – angajat Asociaţia Microregională „Pogány-havas”Páliné Keller Csilla – consultant internaţional − Director executiv GAL Alpokalja−Ikvamente, UngariaGyörgy István Péter – − expert de dezvoltareKáté Enikő – – expert Asociaţia Microregională „Alcsík” (Ciucul de Jos)

88


Grup de lucru 3. – Organizare, logistică pentru seminarii – întâlniriKrézsek (Hajdu) Katalin – – angajat Asociaţia Microregională „Pogány-havas”Lakatos Berényi Ágnes – − manager proiectSüket Zsombor – − manager Asociaţia Microregională „Felcsík”Panaite Aurora Antonia – – membru GAL, Asociaţia Socioculturală Serenitas

ANIMATOR LEADER

Mob

iliza

reC

oord

onar

e-el

abor

are

Val

idar

e

Grup de

lucru 1

Gergely András

Kassay János

Salló Ferenc

Grup de

lucru 2

Grup de

lucru 3

Mátéffy Mária

Kassay János

Rodics Gergely

Krézsek (Hajdu) Katalin

Páliné Keller Csilla

Krézsek (Hajdu) Katalin

Lakatos Berényi Ágnes

Süket Zsombor

Panaite Aurora Antonia

György István Péter

Káté Enikő

Însuşire

Depunerea candidaturii

Elaborarea şi centralizarea proceselor-verbale ale întâlnirilor

Kassay János

Rodics Gergely András

Krézsek Katalin

Mátéffy Mária

Keller Csilla

Gergely

89


Asociaţia noastră prin microregiunile componente a participat la Caravana LEADER, respectiv Programul Mentor organizat de Fundaţia Civitas, desfăşurată în cursul lunii decembrie 2007.

Metoda de lucru a constat în faptul că microregiunea selectată a fost asistată de un mentor experimentat în im-plementarea programului LEADER din Ungaria. Aceşti mentori au fost selectaţi pe baza nevoilor identifi cate la nivelul microregiunii. Mentorul a participat la lucrul în teritoriu de 3 ori câte 5 zile în fi ecare microregiune la procesul de conştientizare şi animare. Totodată printr-o comunicare permanentă a acordat asistenţă în evoluţia activităţii.

Activităţi desfăşurate:Evaluarea situaţiei din microregiune (întâlniri locale, discuţii în comună); –Identifi carea persoanelor active la nivel local (3-4 persoane/teritoriu ) şi fi nalizarea programului de muncă –comun;

Prima întâlnire a mentorilor şi a reprezentanţilor microregiunilor:Pregătire comună pentru persoanele active din teritorii (2 zile)1. Prezentarea programului LEADER, programare, dezvoltare rurală şi comunitară importanţa parteneriatului2. Organizarea, planifi care, identitatea teritoriului, comunicare3.

Discuţii în grupuri de lucru în teritoriu; –A doua întâlnire dintre mentori şi teritorii:

Pregătire comună pentru persoanele active din teritorii (2 zile)4. Management de proiecte, cereri de fi nanţare5. Elaborarea strategiilor6.

Discuţii în grupuri de lucru în teritoriu, lucru local cu mentorii (II. ocazie); –A treia întâlnire dintre mentori şi teritorii:

Lucru în teritoriu, redactarea materialelor pentru publicaţie, pregătire pentru conferinţă –Editarea unei publicaţii despre rezultatele programului –Conferinţa de închidere –Menţinerea legăturii cu microregiunile. –

În cursul elaborării Planului de Dezvoltare Locală am folosit experienţa acumulată de-a-lungul vizitelor de studii şi colaborărilor anterioare cu GAL-uri din Austria, Regatul Unit al Marii Britanii, Germania şi Ungaria. Elaborarea documentelor s-a realizat concomitent şi în limba maghiară pentru a facilita accesul la informaţii. Populaţia de etnie rromă nu este vorbitoare de limbă romani, astfel ei pot alege fi e limba română fi e limba maghiară în funcţie de limba folosită de ei în comunicarea lor de zi cu zi.

În cadrul celor şase întâlniri am asigurat dincolo de participarea membrilor GAL-ului şi a altor segmente ale populaţiei, iar prin distribuirea de pliante şi a celor 1500 chestionare am implicat în mod activ populaţia teritoriu-lui. Prezenţa reprezentantului APDRP, respectiv al reprezentantului DADR.

1. Prima întâlnire. Lansarea şi prezentarea proiectului în faţa parteneriatului. Prima întâlnire a avut loc la Coz-meni în data de 28.01.2010

S-au dezbătut următoarele teme:Detalii asupra Proiectul 431.1 faza 3, în derulare1. Informarea invitaţilor asupra abordării LEADER2. Exemple de bune practici3.

90


Activitatea a fost una de succes, partenerii, au primit informaţii despre programul LEADER, LEADER în România, despre proiect, planul şi calendarul activităţilor din proiect.

2. A doua întâlnire a avut loc în data de 17−18.02.2010 şi a fost dedicată stabilirii parteneriatului, mobilizarea actorilor locali implicaţi în proiect. S-a organizat o întâlnire cu o durată de 2 zile la care au participat 16 parteneri şi experţi. Întâlnirea a fost organizată în Valea Ghimeşului, având ca temă planifi carea strategică.

Au fost invitaţi 16 persoane din Comunele Frumoasa, Mihăileni, Lunca de Jos, Lunca de Sus, Ghimeş-Făget.Tema întâlnirii a fost stabilirea metodologiei de elaborare a Planului de Dezvoltare Locală pentru Grupul de Acţiune

Locală din Bazinul Ciucului. Activitatea fost una de succes. Am planifi cat toate activităţile, au fost stabilite responsabilită-ţile şi împărţite sarcinile între membrii echipei de proiect. Au fost abordate metodele de planifi care, participanţii au căzut de acord că vor fi aplicate următoarele metode: metoda SWOT, arborele de probleme şi de obiective, chestionare.

A fost începută activitatea de planifi care strategică de jos în sus, au fost testate diferite metode de lucru, de planifi care (SWOT, arborele de probleme şi obiective, animare, comunicare interactivă etc.).

Pentru determinarea problemelor am folosit metoda arborelui de probleme, respectiv diagnosticul radar în grupuri de lucru tematice. În cadrul următoarei întâlniri arborele problemei a fost convertit în arborele de obiec-tive. Pentru prioritizarea obiectivelor am folosit un chestionar.

3. A treia întâlnire a fost organizată la Plăieşii de Jos (aria Casinului). La acest eveniment au participat actorii locali şi consultanţi în tema resurse locale în Bazinul Casinului, implicarea acestora în procesul de dezvoltare. Am prelucrat numai zona Casinului şi a Ciucului de Jos. S-a făcut o analiză SWOT a profi lului depresiunii respective cu participarea activă a actorilor locali.

Selectarea, formularea priorităţilor, a măsurilor menite să rezolve problemele formulate în cadrul întâlnirilor s-a făcut pe baza opţiunii exprimate de cei 440 de persoane care au returnat chestionarele completate. Colectarea chestionarelor s-a făcut prin intermediul membrilor GAL, respectiv prin poştă.

Chestionarul cuprinde şi cererea de idei de proiecte, astfel am colectat un număr de 814 idei de proiecte, cate-gorisite în 181 tipuri de proiecte. Prin coroborarea ideilor de proiecte cu rezultatele lucrului în grup, respectiv cu arborele de obiective, a rezultat un număr de 12 măsuri.

Figura nr. 1: Numărul de chestionare completate şi remise pe comune

Chestionare remise29%

Chestionare neremise

71%

91


Figura nr. 2: Numărul de idei de proiecte depuse pe comune

41

90 2

16 12

43

0

69

1

16

2

21 16 12

31

147 4

229

25 2939

01020304050607080

CICEU

CIUCSÂ

NGEORGIU

COZMENI

FRUMOASA

LELICENI

LUNCA DE J

OS

LUNCA DE S

US

MĂDĂRAȘRACU

SÂNDOMIN

IC

SÂNMARTIN

SÂNSIM

ION

SÂNTIM

BRU

SICULENI

ANONIM

BĂILE TUȘNAD

CÂRȚA

DĂNEȘTI

MIHĂIL

ENI

PĂULENI CIU

C

PLĂIEȘII D

E JOS

SÂNCRĂIENI

TOMEȘTI

TUȘNAD

Figura nr. 3: Numărul de idei de proiecte pe tipuri de proiecte

2925 22

18

4

13

25

512

2

15 13

05

101520253035

Dezv.turismului

Dezv. satelor Dezv. demicro-

întreprinderi

Dezv. deproduse,

servicii noisprijinireavalorificăriiacestora

Sprijinireaformelor deintegrare

agricole noişi a celorexistente

Sprijinireavalorificăriiproduselor,serviciilor

culturale şiturist ice ale

zonei

Îmbunătăţireaşi

dezvoltareainfastructurii

sociale,culturale şi

de sport

Înfiinţarea desisteme care

utilizeazăenergie

regenerabilă

Ocrotireamoştenirii

rurale

Elaborareade studii şi

proiecte

Fromareprofesională

Alte

La a treia întâlnire s-a prezentat rezultatele chestionarelor, strategia, au avut loc dezbateri, cei prezenţi având posibilitatea de a contribui la elaborarea variantei fi nale. Varianta de lucru a părţilor de strategie elaborate a fost pusă la dispoziţia celor interesaţi:

Ponderea partenerilor în cadrul Grupului de Acţiune Locală –Procedura şi calendarul de selecţie a GAL-urilor –Criterii de eligibilitate şi de selecţie (parteneriat, teritoriu, strategie) –Faza de selecţie a Grupurilor de Acţiune Locală –Faza de selecţie a proiectelor în cadrul GAL şi fl uxurile acestora –Circuitul fi nanciar pentru măsura 431 (submăsura 431.2)-

4. A patra întâlnire a organizat la Lunca de Jos, a fost o întâlnire a Grupului de Acţiune Locală.5. A cincia întâlnire a avut loc la Ghimeş-Făget, am organizat o primă prezentare a priorităţilor şi măsurilor

propuse, pentru a da posibilitatea de a refl ecta şi formula propuneri de regrupare a acţiunilor. Deasemeni s-a prezentat descrierea circuitelor administrativ-fi nanciare aplicabile la Grupurile de Acţiune Locală.

6. A şasea întâlnire a fost organizată la Băile Tuşnad. Am prezentat Planul de Acţiune Locală, spre însuşire şi aprobare, respectiv detaliile depunerii candidaturii în vederea selecţiei GAL.

92


III. 2. PREZENTAREA PARTENERIATULUI DECIZIONAL

III.2.1. Descrierea partenerilor

PARTENERI PUBLICI

Nume şi prenume Instituţia Funcţia Tip* /Observaţii

Székely Ernő Comuna Sâncrăieni primar APL

Szentes Csaba Comuna Siculeni primar APL

Ferencz Csaba Comuna Păuleni Ciuc primar APL

Rácz Árpád Şcoala Generală Valea Rece director Şcoală

Kajtár Csaba Grup Şcolar Petőfi Sándor Dăneşti director Şcoală

Ferencz Tibor Comuna Frumoasa primar APL

PARTENERI PRIVAŢI


Fazakas Zsuzsanna S.C. Comfazi S.R.L. manager INT

Bogács Ervin S.C. Folemcom S.R.L. administrator INT

Sófalvi József S.C. Olt ST S.R.L administrator INT

Bartalis Levente S.C. Bio-Milk S.R.L. director economic INT

Kristóf IlonaSocietatea cooperativă Arta populară Dăneşti

administrator Soc. cooperativă

Rácz Erzsébet S.C. Ercenter S.R.L. administrator INT

Mészáros Csaba S.C. Aqua Energia S.A. administrator INT

Gál Levente S.C. Abeta S.R.L. administrator INT

Deáky András I.F. Deáky director executiv INT

ONG-uri


Rafain ZoltánAsociaţia Uniunea Composesoratelor

preşedinte CIV, composesorate

Balog ImreAsociaţia de Tineret şi Cultură Sântimbru

preşedinte CIV, tineri

Bodó DávidAsociaţia Producătorilor de Cartofi Burgocom

preşedinte CIV, producători

Gergely AndrásAsociaţia de Dezvoltare Microregională ,,Alcsík”

preşedinte CIV, cons. local, INT, ONG

András Zoltán Asociaţia Kászon Egyesület preşedinte CIV

Borboly Csaba Asociaţia pentru Judeţul Harghita reprezentant CIV

László LajosAsociaţia Composesorală Sândominic

preşedinte COMP

93



Panait Aurora Hajnal Asociaţia Socioculturală Serenitas secretar CIV

Szabó Kázmér Asociaţia Csorgó preşedinte CIV

Dobos Rozália Asociaţia de Femei „Sfânta Ana” preşedinte CIV, femei

Gábor Tibor Asociaţia „Felcsík” preşedinte CIV, cons. local, INT, ONG

Mihók PéterAsociaţia Microregională „Pogány-havas”

preşedinte CIV, cons. local, INT, ONG

Mátéffy Mária Aranka Asociaţia „Csíksomlyó” preşedinte CIV

Biró MáriaAsociaţia Culturală şi de Tineret din Văcăreşti

preşedinte CIV, tineri

Szőcs JózsefAsociaţia Crescătorilor de Bovine Bârzava

vicepreşedinte CIV, producători

Zöld Ilona Asociaţia Dolna preşedinte CIV

Lőrincz (Tompos) Izabella

Asociaţia AKTIVITY preşedinte CIV

Fikó SzilveszterAsociaţia Gyimesfelsőloki Ifjúsági Szövetség

preşedinte CIV

Gál Barna Asociaţia Composesorală ARACS preşedinte composesorat

Nagy Galaczi Hajnal Asociaţia pentru copii ceangăi preşedinte CIV

Partenerii asociaţi pentru realizarea planului de acţiune locală, colaborează în asociaţii compatibile cu principiile pe care se întemeiază metoda LEADER de mai bine de zece ani. Partenerii GAL Asociaţia LEADER Csík sunt autori-tăţi şi instituţii publice, organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici privaţi.

Lista membrilor fondatori ai parteneriatului:

(I) Sectorul public:Comuna Sâncrăieni1. prin Consiliul Local al Comunei Sâncrăieni cu sediul în comuna Sâncrăieni, str. Principală nr. 522, reprezentat prin dl. Székely Ernő în calitate de primar;Comuna Siculeni2. prin Consiliul Local al Comunei Siculeni cu sediul în comuna Siculeni nr. 106, reprezentat prin dl. Szentes Csaba în calitate de primar;Comuna Păuleni Ciuc3. prin Consiliul Local al Comunei Păuleni Ciuc cu sediul în comuna Păuleni Ciuc nr. 647, reprezentat prin dl. Ferencz Csaba în calitate de primar;Şcoala Generală Valea Rece4. cu sediul în comuna Lunca de Jos, sat. Valea Rece nr. 1166, reprezentat prin dl. Rácz Árpád în calitate de director;Grup Şcolar Petőfi Sándor Dăneşti5. cu sediul în comuna Dăneşti, str. Principală nr. 784, reprezentat prin dl. Kajtár Csaba în calitate de director;Comuna Frumoasa6. prin Consiliul Local al Comunei Frumoasa cu sediul în comuna Frumoasa, str. Mihăileni nr. 7, reprezentat prin dl. Ferencz Tibor în calitate de primar;

(II) Sectorul economic privat:S.C. Comfazi S.R.L.7. cu sediul în comuna Sânsimion, satul Cetăţuia nr. 216, reprezentat prin dl. Fazakas Imre în calitate de manager;

94


S.C. Folemcom S.R.L.8. cu sediul în comuna Leliceni, str. Principală nr. 28, reprezentat prin dl. Bogács Ervin în calitate de administrator;S.C. Olt ST S.R.L.9. cu sediul în Băile Tuşnad, str. Brazilor nr. 20, reprezentat prin dl. Sófalvi József în calitate de administrator;S.C. Bio-Milk S.R.L.10. cu sediul în comuna Cârţa, sat. Ineu str. Kósa fn., reprezentat prin dl. Bartalis Levente în calitate de director economic;Societatea cooperativă Arta populară Dăneşti11. cu sediul în comuna Dăneşti, str. Principală nr. 28, reprezentat prin d-na Kristóf Ilona în calitate de administrator;S.C. Ercenter S.R.L.12. cu sediul în comuna Sânmartin, satul Ciucani nr. 1, reprezentat prin d-na Tulit Erzsébet în calitate de administrator;S.C. Aqua Energia S.A.13. cu sediul în comuna Mădăraş nr. 193, reprezentat prin dl. Mészáros Csaba în calitate de administrator;S.C. Abeta S.R.L.14. cu sediul în comuna Mădăraş nr. 629, reprezentat prin dl. Gál Levente în calitate de admi-nistrator;I.F. Deáky15. cu sediul în comuna Ghimeş-Făget, str. Principală nr. 40, jud. Bacău, reprezentat prin dl. Deáky András în calitate de director executiv;

(III) Societatea civilă:Asociaţia Uniunea Composesoratelor16. cu sediul în comuna Sânmartin, satul Ciucani nr. 77, reprezentat prin dl. Rafain Zoltán în calitate de preşedinte;Asociaţia de Tineret şi Cultură Sântimbru17. cu sediul în comuna Sântimbru nr. 587, reprezentat prin dl. Balog Imre în calitate de preşedinte;Asociaţia Producătorilor de Cartofi Burgocom18. cu sediul în comuna Cozmeni nr. 200, reprezentat prin dl. Bodó Dávid în calitate de preşedinte;Asociaţia de Dezvoltare Microregională ,,Alcsík”19. cu sediul în comuna Sânmartin nr. 40, reprezentat prin dl. Gergely András în calitate de preşedinte;Asociaţia Kászon Egyesület20. cu sediul în comuna Plăieşii de Jos nr. 235, reprezentat prin dl. András Zoltán în calitate de preşedinte;Asociaţia pentru Judeţul Harghita21. cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. P-ţa Libertăţii nr. 5, reprezentat prin dl. Borboly Csaba în calitate de preşedinte;Asociaţia Composesorală Sândominic22. cu sediul în comuna Sândominic nr. 464, reprezentat prin dl. László Lajos în calitate de preşedinte;Asociaţia Socioculturală Serenitas23. cu sediul în oraşul Bălan, str. Izvoarelor bloc 3A ap. 15, reprezentat prin d-na Panait Aurora Hajnal în calitate de secretar;Asociaţia Csorgó24. cu sediul în comuna Cârţa, str. Principală nr. 240, reprezentat prin dl. Szabó Kázmér în cali-tate de preşedinte;Asociaţia de Femei „Sfânta Ana”25. cu sediul în comuna Tomeşti nr. 682, reprezentat prin d-na Dobos Rozália în calitate de preşedinte;Asociaţia Felcsík26. cu sediul în comuna Sândominic, str. Principală nr. 507, reprezentat prin dl. Gábor Tibor în calitate de preşedinte;Asociaţia Microregională „Pogány-havas”27. cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Szék nr. 123, reprezen-tat prin dl. Mihók Péter în calitate de preşedinte;Asociaţia Csíksomlyó28. cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Szék nr. 123, reprezentat prin d-na Mátéffy Mária Aranka în calitate de preşedinte;

95


Asociaţia Culturală şi de Tineret din Văcăreşti29. cu sediul în comuna Mihăileni, sat Văcăreşti nr. 140, reprezentat prin d-na Biró Mária în calitate de preşedinte;Asociaţia Crescătorilor de Bovine Bârzava30. cu sediul în comuna Frumoasa, sat Bârzava nr. 27, reprezentat prin dl. Szőcs József în calitate de vicepreşedinte;Asociaţia Composesorală ARACS31. cu sediul în comuna Păuleni Ciuc, sat Şoimeni nr. 10, reprezentat prin dl. Gál Barna în calitate de preşedinte;Asociaţia Gyimesfelsőloki Ifjúsági Szövetség32. cu sediul în comuna Lunca de Sus nr. 537, reprezentat prin dl. Fikó Szilveszter în calitate de preşedinte;Asociaţia Dolna33. cu sediul în comuna Păuleni Ciuc, sat Delniţa, nr. 20, reprezentată prin d-na Zöld Ilona în calitate de preşedinte;Asociaţia AKTIVITY34. cu sediul în Băile Tuşnad, str. Gării nr. 12, Sc. B, et. 1, ap. 3, judeţul Harghita, reprezentată prin d-na Tompos Izabella în calitate de preşedinte; Asociaţia pentru copii ceangăi 35. cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Uzina Electrică nr. 3, ap. 9, reprezen-tată prin d-na Nagy Galaczi Hajnal în calitate de preşedinte.

Obiectivele Asociaţiei:elaborarea şi implementarea strategiilor integrate de dezvoltare rurală, având ca punct de plecare nevoile a) identifi cate la nivel local şi potenţialul endogen;elaborarea şi implementarea proiectelor în cadrul programului LEADER, Axa 4 din Regulamentul CE nr. b) 1698/2005 al Consiliului Uniunii Europene;alegerea proiectelor care vor fi fi nanţate în cadrul strategiei, stabilirea criteriilor de selecţie a proiectelor în c) acord cu priorităţile specifi ce ale strategiilor de dezvoltare locală;pregătirea şi acordarea de asistenţă de specialitate persoanelor juridice şi fi zice locale, care vor să participe la d) proiecte în cadrul Planului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR);încurajarea inovării şi modernizarea formelor tradiţionale de know-how sau descoperirea de noi soluţii la e) problemele rurale persistente;acţiuni de promovare a parteneriatelor public-private;f) sprijinirea valorifi cării echilibrate a resurselor locale;g) diversifi carea activităţilor economice care să genereze activităţi multiple şi venituri alternative;h) în contextul elaborării strategiilor de dezvoltare locală pe baza nevoilor locale şi a punctelor forte, spri-i) jinirea combinării principalelor obiective – competitivitate, mediu şi calitatea vieţii/diversifi care, pentru protejarea şi îmbunătăţirea patrimoniului local natural şi cultural, creşterea conştientizării asupra mediu-lui, stimularea investiţiilor şi promovarea serviciilor de specialitate, turism şi resurse regenerabile pentru energie;realizarea de acţiuni şi proiecte în baza Axei 3. din Regulamentul CE nr. 1698/2005 al Consiliului Uniunii Eu-j) ropene, cu privire la:

diversifi carea economiei rurale, în special:1. orientarea spre activităţi neagricole; –sprijinul pentru înfi inţarea şi dezvoltarea micro-întreprinderilor, pentru promovarea spiritului întreprin- –zător şi consolidarea sectorului economic;promovarea activităţilor turistice; –

îmbunătăţirea calităţii vieţii în mediul rural, în special:2. servicii de bază pentru economie şi pentru populaţia rurală; –

96


renovarea şi dezvoltarea satelor; –conservarea şi punerea în valoare a patrimoniului rural; –

asigurarea formării şi informării agenţilor economici din domeniile care intră sub incidenta Axei 3;3. măsuri privind dobândirea de competenţe şi animarea în vederea elaborării şi punerii în aplicare a unei 4. strategii locale de dezvoltare.

Pentru atingerea şi realizarea obiectivelor, Asociaţia va realiza următoarele activităţi:elaborarea şi implementarea strategiilor integrate de dezvoltare locală;1)

instruirea personalului în vederea elaborării şi implementării strategiilor integrate de dezvoltare locală şi k) informare asupra strategiilor elaborate;colectarea, analiza şi difuzarea de informaţii privind acţiunile de dezvoltare rurală;l) colectarea, difuzarea şi consolidarea bunelor practici de dezvoltare rurală;m) constituirea şi animarea unor reţele de experţi pentru a facilita schimburile de cunoştinţe şi pentru a susţine n) punerea în aplicare şi evaluarea politicii de dezvoltare rurală;organizarea de întruniri, conferinţe, dezbateri, mese rotunde şi ateliere de lucru;o) organizarea de sesiuni de comunicări pentru prezentarea lucrărilor, studiilor şi strategiilor elaborate;p) organizarea de schimburi de experienţă şi sesiuni de formare;q) participare la întrunirile reţelelor interne şi europene;r) editarea de publicaţii proprii;s) stabilirea raporturilor cu alte persoane fi zice sau juridice din ţară şi străinătate, putând participa la înfi inţarea t) unor organizaţii în acest domeniu;apel pentru proiecte;u) sprijinirea depunătorilor de proiecte;v) organizarea procesului de verifi care şi decizie asupra proiectelor depuse;w) monitorizarea proiectelor;x) alte forme şi mijloace stabilite de Adunarea Generală, în condiţiile legii.y)

Tabel nr. 21

Tipul organizaţiilor Nr. parteneri

Instituţii publice 6

ONG 20

Firme private 9

Total 35

Figura nr. 4: Componenţa GAL Csík

17%

57%

26%

Instituţii publice

ONG

Firme private

97


III.2.2 Crearea şi funcţionarea Asociaţiei LEADER Csík

Organele de conducere, administrare şi control al Asociaţiei sunt:Adunarea Generală1. Consiliul de director2. Cenzorul3. Comitetul de selectare a proiectelor4. Aparatul tehnic5.

1. Adunarea GeneralăAdunarea Generală este organul deliberativ de conducere, alcătuit din totalitatea asociaţilor şi are următoarele

atribuţii:aprobarea strategiei şi a obiectivelor generale ale GAL;a) alegerea şi revocarea membrilor consiliului de selecţie;b) stabilirea strategiei şi a obiectivelor Asociaţiei;c) aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli şi a bilanţului contabil;d) alegerea şi revocarea Consiliului de director;e) alegerea şi revocarea cenzorului, sau după caz, a membrilor comisiei de cenzori;f) înfi inţarea de fi liale, sucursale, puncte de lucru în ţară şi în străinătate;g) modifi carea actului constitutiv şi a statutului;h) dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea bunurilor rămase după lichidare;i) aprobarea cuantumului taxei de înscriere, precum şi a cotizaţiei anuale datorată de către membrii Asociaţiei j) la propunerea Consiliului de director;orice alte atribuţii prevăzute de statut, stabilite de Adunarea Generală.k)

Adunarea Generală se întruneşte o dată pe an şi ori de câte ori este necesar în sesiune extraordinară.Adunarea Generală are drept de control permanent asupra Consiliului de director, asupra cenzorului, asupra

Comitetului de selectare a proiectelor şi asupra Aparatului tehnic.Adunarea Generală se convoacă de Consiliul de director prin preşedintele acestuia sau la cererea scrisă şi mo-

tivată a cel puţin unei treimi din numărul membrilor Asociaţiei.Convocarea Adunării Generale se face în scris cu cel puţin zece zile calendaristice înainte de data convocării şi

va trebui să cuprindă locul şi data convocării, precum şi ordinea de zi.Adunarea Generală este legal constituită dacă la ea participă două treimi dintre membrii Asociaţiei, la prima

convocare.Convocarea a doua se face în cel mult cinci zile de la data primei convocări. La a doua convocare Adunarea

Generală va putea hotărî cu majoritatea celor prezenţi.Fiecare membru are drept la un vot în Adunarea Generală.Adunarea Generală adoptă hotărâri cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi, în caz de balotaj, prevalează

votul preşedintelui Consiliului de director.Discuţiile şi hotărârile Adunării Generale se consemnează într-un registru de procese-verbale de către secreta-

rul de şedinţă, care este unul din membrii Asociaţiei.Registrul de procese-verbale se păstrează la sediul Asociaţiei.

98


Procesul-verbal se va semna de toţi membrii participanţi la şedinţă, şi se va aduce la cunoştinţa tuturor.Hotărârile luate de Adunarea Generală în limitele legii, ale actului constitutiv şi ale statutului sunt obligatorii

chiar şi pentru membrii asociaţi care nu au luat parte la Adunarea Generală sau au votat împotrivă.Membrul/reprezentantul unui membru care este interesat personal, prin soţia sau prin rude până la gradul al

IV-lea, într-o problemă supusă dezbaterii Adunării Generale sau deciziei unuia dintre organele de conducere, nu va putea lua parte la vot.

Asociatul care încalcă dispoziţiile alin. (1) este răspunzător de daunele cauzate Asociaţiei dacă fără votul său nu s-ar fi putut obţine majoritatea cerută.

2. Consiliul de directorConsiliul de director este organul de conducere care asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Gene-

rale. Membrii Consiliului de director sunt aleşi de regulă din rândul reprezentanţilor membrilor în cadrul Adunării Generale. El poate fi alcătuit şi din persoane din afara Asociaţiei, în limita a cel mult o pătrime din componenţa sa.

Consiliul de director este format din 9 membri, numiţi de Adunarea Generală pe un mandat de 5 ani. Consiliul de director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaţiei.

Consiliul de director este alcătuit dintr-un preşedinte, un vicepreşedinte, un secretar şi 6 membri.Preşedintele este ales de membrii Consiliului de director.Fiecare membru al Consiliului de director are dreptul la un singur vot.Mandatul membrilor Consiliului de director încetează înainte de expirarea duratei pentru care au fost aleşi,

prin demisie, deces, revocare, pierderea calităţii de membru al Asociaţiei de către persoana juridică pe care o reprezintă sau pierderea calităţii de reprezentant al unui membru al Asociaţiei în cadrul Adunării Generale prin revocare sau prin orice altă modalitate.

Consiliul de director are următoarele atribuţii:prezintă Adunării Generale raportul de activitate pe perioada anterioară, executarea bugetului de venituri şi a) cheltuieli, bilanţul contabil, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli şi proiectul programelor Asociaţiei;încheie acte juridice în numele şi pe seama Asociaţiei;b) aprobă organigrama şi politica de personal ale Asociaţiei, dacă prin statut nu se prevede altfel;c) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în statut sau stabilite de Adunarea Generală.d) (1) Consiliul de director se întruneşte lunar şi lucrează în prezenţa a 2/3 din membri şi ia decizii cu majoritatea

voturilor membrilor prezenţi, în caz de balotaj, prevalează votul preşedintelui.(2) Discuţiile şi deciziile se consemnează într-un registru de procese-verbale de către secretarul Consiliului de

director şi care se păstrează la sediul Asociaţiei.(3) Procesul-verbal se va semna de toţi membrii participanţi la şedinţă, şi se va aduce la cunoştinţa tuturora

la cererea membrilor Asociaţiei.(4) Dispoziţiile art. 22 se aplică în mod corespunzător.(5) Preşedintele Consiliului de director reprezintă Asociaţia în relaţiile cu alte persoane fi zice şi juridice din

ţară şi din străinătate.(6) Preşedintele Consiliului de director conduce lucrările Adunării Generale ale Asociaţiei şi ale Consiliului de

director şi asigură conducerea Asociaţiei urmărind îndeplinirea hotărârilor Adunării Generale şi ale Consi-liului de director.

(7) În cazul în care preşedintele nu-şi poate exercita prerogativele sale statutare, atribuţiile sale vor fi preluate de vicepreşedintele Asociaţiei.

99


3. CenzorulControlul fi nanciar al Asociaţiei este asigurat de un cenzor, ales/numit de Adunarea Generală pentru un mandat

de 5 ani.În cazul în care numărul membrilor Asociaţiei depăşeşte 100 de membri înscrişi până la data întrunirii ultimei

Adunări Generale, controlul fi nanciar intern se va exercita de către o comisie de cenzori formată din trei membri.Membrii Consiliului de director nu pot fi cenzori.Cel puţin unul dintre membri comisiei de cenzori trebuie sa fi e contabil autorizat sau expert contabil, în con-

diţiile legii.

Cenzorul are următoarele atribuţii:verifi că modul în care este administrat patrimoniul Asociaţiei;a) verifi că îndeplinirea condiţiilor statutare privitoare la prezenţă şi vot în Adunările Generale;b) verifi că gestiunea Asociaţiei, consemnând constatările într-un registru de procese-verbale;c) întocmeşte pe baza verifi cării efectuate şi prezintă Adunării Generale, rapoarte asupra activităţii sale şi d) asupra gestiunii Asociaţiei;participă la şedinţele Consiliului de director fără drept de vot;e) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Adunarea Generală.f)

4. Comitetul de selectare a proiectelora) Fiecare comitet va fi alcătuit din 15 de persoane (reprezentanţi ai autorităţilor şi organizaţiilor care fac parte

din parteneriat şi 15 membrii supleanţi).b) La nivelul luării deciziilor, partenerii economici şi sociali, precum şi alţi reprezentanţi ai societăţii civile,

reprezintă 70% din parteneriatul local, iar organizaţiile ce provin din eventuale oraşe având ca responsabilitate şi zona rurală învecinată – consilii judeţene, prefecturi, consilii locale, furnizori de formare, servicii de consultanţă etc., nu depăşesc 25%.

c) Dacă unul din proiectele depuse pentru selectare aparţine unuia din membrii comitetului, în această situaţie persoana (organizaţia) în cauză nu are drept de vot şi nu va participa la întâlnirea comitetului respectiv.

Număr de membri: 15(+15 membrii supleanţi)


5. Aparatul tehnic(1) Aparatul tehnic este format din personalul executiv al Asociaţiei. Pentru realizarea obiectivelor proprii,

Adunarea Generală va înfi inţa un Aparat tehnic, fi nanţat din resursele Asociaţiei.(2) Personalul asociaţiei se angajează în cadrul Aparatului tehnic prin contract de muncă /contract de prestări

servicii pe perioada nedeterminată/determinată, cu respectarea prevederilor legale în domeniu, într-un număr şi în condiţiile stabilite de Adunarea Generală.

(3) Personalul executiv poate avea următoarele funcţii:a) Responsabil administrativ – coordonează activitatea GAL-ului atât sub aspect organizatoric, cât şi al

respectării procedurilor de lucru;b) Responsabil fi nanciar-contabil – se ocupă de supravegherea şi controlul gestiunii fi nanciare-contabile a

GAL-ului;c) Animatori – desfăşoară activităţi de animare pentru promovarea acţiunilor GAL;d) Personal tehnic – se va stabili un număr de angajaţi în funcţie de complexitatea activităţilor de la nive-

lul GAL, având ca sarcină verifi carea şi selecţia proiectelor ce se vor implementa;e) Consultanţi externi – în funcţie de necesităţi pentru buna desfăşurare a activităţilor GAL;

101


PARTEA a VI-a: ORGANIZAREA GAL-ului

III.3. RESURSE UMANE – ANIMARE – COMUNICARE

III.3.1. Descrierea echipei de animare

La nivelul GAL-ului se vor desfăşura următoarele activităţi:informare;a) apel pentru proiecte;b) sprijinirea solicitanţilor de proiecte;c) organizarea procesului de verifi care şi decizie asupra proiectelor depuse;d) monitorizarea proiectelor.e)

Fişele de post ale personalului Aparatului tehnic

Fişa postului Responsabil administrativ – director executiv al Asociaţiei

Denumirea postului de muncă: Responsabil administrativ – director executiv al Asociaţiei

Obiectivele specifi ce ale postului:

Contribuie la atingerea scopurilor Asociaţiei, în special la implementarea cu succes a activităţilor programului LEADER în primul rând cele legate de implementarea proiectelor în cadrul GAL:

informare –sprijinirea elaborării proiectelor –lansarea apelului pentru proiecte –selectarea proiectelor –decizie –monitorizare –arhivare –

Responsabilităţi, sarcini, activităţi şi acţiuni specifi ce postului de muncă:

Este intermediar între Asociaţie şi grupurile ţintă specifi ce, fi ind responsabil faţă de aceste părţi şi distribuind informaţii care dauposibilitatea grupurilor ţintă să înţeleagă politicile promovate de Asociaţie.Formulează mesaje, pregăteşte şi/sau prezintă materiale informative.Contribuie nemijlocit la activităţile de comunicare şi informare destinat locuitorilor şi actorilor implicaţi în dezvoltarea teritoriului în legătură cu buna funcţionare a GAL-ului şi implementarea tuturor acţiunilor din cadrul strategiei de dezvoltare locală:

întâlniri – conferinţe tematice –seminarii ad-hoc –grupuri de lucru –afi şe, publicaţii –acces la baze de date –elaborare şi diseminare de materiale, mass-media –

etc.

Relaţii ierarhice: Subordonat faţă de Consiliul de director.Superior pentru personalul din cadrul Aparatului tehnic.

102


Este înlocuit de: Persoana desemnată de către Consiliul de director.

Relaţiile de muncă:

Funcţionale:Formulează şi implementează procedurile de importanţă generală pentru organizarea şi derularea proceselor principale la nivel de organizaţie. În acest sens, are relaţii cu: angajaţii permanenţi, angajaţiicontractuali şi consultanţi externi.

De reprezentare:Reprezintă organizaţia faţă de organele de control de specialitate, în relaţia cu furnizorii, clienţii.

Competenţele postului de muncă:

Să cunoască la nivel de utilizator familia Ms Offi ce (Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Access, Publisher, Project sau echivalent).Să cunoască la nivel mediu (citit/scris/conversat) una dintre limbile de lucru ale UE (engleză/franceză/germană).Să cunoască foarte bine limbile română şi maghiară.

Cunoştinţe în legătură cu domeniul muncii:

Politica de coeziune şi Politica Agrară Comună a UE; Abordarea LEADER;Principiile fondurilor europene; Managementul Ciclului de Proiect;Planul Naţional de Dezvoltare Rurală; Cadrul Naţional Strategic de Referinţă; Ghidul solicitantului şi Manualul de proceduri pentru autorizare plăţi LEADER.

Cunoştinţe privind modul de execuţie a sarcinilor:

Managementul Ciclului de Proiect;Principii de identitate vizuală şi de comunicare legate de dezvoltarea rurală;Modul de asigurare a unui climat organizaţional adecvat.

Relaţii interpersonale:Dezvoltă mijloace de motivare a personalului din subordine.Asigură un climat de comunicare şi încurajare a iniţiativei care să contribuie la atingerea obiectivelor stabilite.

Situaţii confl ictuale:Negociază şi conciliază situaţiile confl ictuale apărute în relaţiile interpersonale.

Ritmul muncii si planifi carea:Participă la programele de elaborare şi actualizare a fi şelor de post ale colaboratorilor din subordine.Evaluează periodic activitatea managerilor din subordine.

Experienţă profesională: Minim 5 ani

Pregătirea necesară postului de muncă: Studii superioare echivalente cu masterat

Salariul si condiţiile de promovare: 4.500 RON lunar pe perioada de implementare 2011−2015

103


Fişa postului – Responsabil fi nanciar-contabil

Denumirea postului de muncă:

Responsabil fi nanciar-contabil


Contribuie la atingerea scopurilor Asociaţiei, în special pentru implementarea cu succes a activităţilor programului LEADER.

Responsabilităţi, sarcini,

activităţi si acţiuni specifi ce

postului de muncă:

Organizarea şi supravegherea contabilităţii, gestionarea actelor contabile în acord cu regulamentele UE şi legislaţia economică în vigoare.

Ţine evidenţa documentaţiei necesare a activităţii biroului, privind salarizarea, asigurările sociale, fl uctuaţia de personal, angajări, promovări,

transferuri, plecări din asociaţie.

Controlează activitatea de evidenţă a carnetelor de muncă, înregistrarea tuturor actelor la ITM, a contractelor individuale de muncă, prestări servicii.

Evidenţa concediilor medicale, pontajul, verifi că, corecta întocmire a dosarelor de pensionare, conform legislaţiei în vigoare.

Relaţii ierarhice şi de muncă:Responsabil administrativ – director executiv al Asociaţiei;

Funcţionale: are relaţii cu angajaţii permanenţi, angajaţii contractuali şi consultanţi externi.


Să cunoască la nivel de utilizator familia Ms Offi ce (Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Access, Publisher, Project sau echivalent);

Să cunoască la nivel mediu (citit/scris/conversat) una dintre limbile de lucru ale UE (engleză/franceză/germană);

Să cunoască foarte bine limbile română şi maghiară.

Cunoştinţe în legătură cu domeniul muncii:

Principiile fondurilor europene;

Managementul Ciclului de Proiect;

Planul Naţional de Dezvoltare Rurală;

Cadrul Naţional Strategic de Referinţă;

Ghidul solicitantului şi Manualul de proceduri pentru autorizare plăţi LEADER.


Pregătirea necesară postului de muncă:

Studii superioare economice şi examen de contabil autorizat

Salariul si condiţiile de promovare:

3.300 RON lunar pe perioada de implementare

104


Fişa postului – Animator

Denumirea postului de muncă: Animator


Desfăşoară activităţi de animare în scopul promovării acţiunilor GAL-ului, respectiv membrilor Asociaţiei.

Responsabilităţi, sarcini, activităţi şi acţiuni specifi ce postului de muncă:

Animatorul este intermediar între Asociaţie şi grupurile ţintă specifi ce, fi ind responsabil faţă de aceste părţi şi distribuind informaţii care dau posibilitatea grupurilor ţintă să înţeleagă politicile promovate de Asociaţie.Formulează mesaje, pregăteşte şi/sau prezintă materiale informative.Contribuie nemijlocit la activităţile de comunicare şi informare destinate locuitorilor şi actorilor implicaţi în dezvoltarea teritoriului în legătură cu buna funcţionare a GAL-ului şi implementarea tuturor acţiunilor din cadrul strategiei de dezvoltare locală:

întâlniri – conferinţe tematice –seminarii ad-hoc –grupuri de lucru –afi şe, publicaţii –acces la baze de date –elaborare şi diseminare de materiale, mass-media etc. –

Relaţii ierarhice: Este subordonat responsabilului administrativ – directorul executiv al Asociaţiei.

Este înlocuită de:Persoana desemnată de către responsabilul administrativ – directorul executiv al Asociaţiei.

Relaţiile de muncă:Are relaţii cu actorii din aria GAL. Are relaţii cu angajaţii permanenţi, angajaţii contractuali şi consultanţi externi.


Să cunoască la nivel de utilizator familia Ms Offi ce (Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Access, Publisher, Project sau echivalent).Să cunoască la nivel mediu (citit/scris/conversat) una dintre limbile de lucru ale UE(engleză/franceză/germană).Să cunoască foarte bine limbile română şi maghiară.

Cunoştinţe in legătură cu domeniul muncii:

Noţiuni generale despre UE şi politicile de dezvoltare, în special Politica Agrară Comună;Abordarea LEADER.


Proceduri de arhivare; Noţiuni elementare de protocol.

Relaţii interpersonale:Contribuie la instaurarea şi menţinerea unui climatde comunicare deschis, transparent.

Situaţii confl ictuale: Negociază şi conciliază situaţiile confl ictuale apărute în relaţiile interpersonale.

Ritmul muncii şi planifi carea:Participă la programele de elaborare şi actualizare a fi şelor de post ale colaboratorilor din subordine.Evaluează periodic activitatea managerilor din subordine.


Pregătirea necesară postului de muncă:

Studii superioare echivalente cu masterat

Salariul şi condiţiile de promovare:

3.400 RON lunar pe perioada de implementare

105


Fişa postului – Expert tehnic

Denumirea postului de muncă: Expert tehnic


Contribuie la atingerea scopurilor Asociaţiei, în special pentru implementarea cu succes a activităţilor programului LEADER, în primul rând cele legate de implementarea proiectelor în cadrul GAL:

informare –sprijinirea elaborării proiectelor –lansarea apelului pentru proiecte –selectarea proiectelor –decizie –monitorizare –arhivare –

Responsabilităţi, sarcini, activităţi si acţiuni specifi ce postului de muncă:

Contribuie nemijlocit la activităţile de implementarea proiectelor în cadrul GAL:Luarea operativă a deciziilor asupra implementării proiectului (sau depistarea problemelor);Efectuarea zilnică a gestionării proiectului;Executarea operativă şi corectă a procedurilor de gestionare a resurselor;Facilitarea coordonării între activităţile componentelor;Monitorizarea şi raportarea la timp despre realizările şi rezultatele proiectului;Informaţia despre conţinutul proiectului şi realizările acestuia este oferită factorilor de decizie la cel mai înalt nivel.

Relaţii ierarhice: Este subordonat responsabilului administrativ – directorul executiv al Asociaţiei.

Este înlocuită de: Persoana desemnată de către responsabilul administrativ – directorul executiv al Asociaţiei.

Relaţiile de muncă: Are relaţii cu actorii din aria GAL. Are relaţii cu angajaţii permanenţi, angajaţii contractuali şi consultanţi externi.


Să cunoască la nivel de utilizator familia Ms Offi ce (Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Access, Publisher, Project sau echivalent).Să cunoască la nivel mediu (citit/scris/conversat) una dintre limbile de lucru ale UE (engleză/franceză/germană).Să cunoască foarte bine limbile română şi maghiară.

Cunoştinţe în legătură cu domeniul muncii:Noţiuni generale despre UE şi politicile de dezvoltare, în special Politica Agrară Comună;Abordarea LEADER.


Proceduri de arhivare;Noţiuni elementare de protocol.

Relaţii interpersonale: Contribuie la instaurarea şi menţinerea unui climatde comunicare deschis, transparent.

Situaţii confl ictuale: Negociază şi conciliază situaţiile confl ictualeapărute în relaţiile interpersonale.

Ritmul muncii şi planifi carea:Participă la programele de elaborare şi actualizare a fi şelor de post ale colaboratorilor din subordine.Evaluează periodic activitatea managerilor din subordine.


Pregătirea necesară postului de muncă: Studii superioare echivalente cu masterat

Salariul si condiţiile de promovare: 3.600 RON lunar pe perioada de implementare

106


Prezentarea resurselor umane ale structurilor partenere (primării, consilii locale, şcoli, asociaţii microregionale) care vor contribui la implementarea programului.

Datorită experienţei acumulate în domeniul parteneriatelor, respectiv în managementul proiectelor, membrii Grupului de Acţiune Locală dispun de resurse umane pentru a face faţă sarcinilor impuse de imple-mentarea Planului de Acţiune Locală. Cele trei asociaţii microregionale vor numi câte o persoană de contact, responsabil cu comunicarea efi cientă cu aparatul tehnic GAL. Pentru o transparenţă şi monitorizare a infor-mării şi comunicării către locuitori sau către cei interesaţi, acesta se va realiza exclusiv de către aparatul tehnic al GAL-ului.

Figura nr. 5: Schema de animare

La nivelul tuturor primăriilor care compun teritoriul Grupului de Acţiune Locală, vor fi nominalizate persoane de contact, responsabile cu sprijinirea comunicării acestora cu Grupul de Acţiune Locală.

III.3.2. Descrierea resurselor materiale

Sediul Asociaţiei LEADER este la sediul administrativ al Asociaţiei „Csíksomlyó”, transmis prin comodat cu titlu gra-tuit, spre folosinţă a unui spaţiu în suprafaţă de 73,9 mp, din imobilul situat în municipiul Miercurea Ciuc, Şumuleu str. Szék nr. 123, cu datele de identifi care înscrise în CF 1344, nr. top 252. Birourile vor fi dotate cu echipamente antiefracţie şi PSI, care vor fi închiriate şi montate. Dotarea cu mobilier ergonomic şi echipamente necesare pentru desfăşurarea activităţilor GAL-ului se va face corespunzător prin achiziţii şi/sau închiriere.

107


B1: Birou pentru aparatul tehnicB2: Birou relaţii cu publiculB3: Birou secretariat şi arhivare

Resurse IT şi active necorporale necesare pentru funcţionarea Aparatului tehnic5 laptopuri pentru personalul propriu –1 copiator multifuncţional color, A3, cu viteză de cel puţin 60 pagini/minut –1 copiator de rezervă, multifuncţional, alb negru, A4, viteză 25 pagini pe minut –1 aparat de fotografi at digital –1 linie fax –internet de mare viteză + reţea de rezervă –videoproiector + 1 ecran de proiecţie fi x şi 1 ecran de protecţie mobil –5 telefoane mobile –1 calculator, server –licenţe necesare (inclusiv antivirus, fi rewall şi corectare ortografi că şi gramaticală în limba română şi –maghiară)echipare cu mobilă, cazan. –

Deşi nu dispunem de birouri mobilate şi echipate modern, până la încheierea contractului, respectiv rambur-sarea cheltuielilor, vom folosi birourile învecinate una aparţinând Asociaţiei „Csíksomlyó”, alta a Asociaţiei Microregionale „Pogány-havas” membre ale GAL. Anexăm imagini care prezintă un moment din procesul de elaborare a Planului de Acţiune care a avut loc în biroul respectiv. Până la achiziţionarea de echipamente vom folosi echipamentele existente, respectiv împrumutate/închiriate de la cele trei asociaţii microregionale membre.

108


III.3.3. Buget indicativ anual de funcţionare a GAL-ului

Denumire UM Val. U Cant. Total TVA

Componenţa a) 1.674.560 136.934,4

Salarii şi alte plăţi pentru personalul GAL luni 18.400 60 1.104.000

Cheltuieli legate de plata experţilor şi pentru alte servicii de expertiză legate de implementarea strategiei de dezvoltare locală

an 55.000 5 275.000 66.000

Cheltuieli pentru închirierea unor locaţii 9.600 5 48.000 11.520

Cheltuieli pentru închirierea/achiziţia de echipamente de birotică şi electronice, precum şi a altor echipamente necesare pentru desfăşurarea activităţilor GAL

set 0 0 0 0

Cheltuieli pentru organizarea întâlnirilor an 9.200 5 46.000 11.040

Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, poştă şi servicii poştale), transport şi plata utilităţilor (încălzire, lumină etc.)

an 0 5 177.900 42.696

Cheltuieli pentru participarea la activităţile reţelei naţionale şi europene de dezvoltare rurală, seminarii etc.

an 4.732 5 23.660 5.678

Componenţa b) an 69.740 16.738

Studii ale zonei an 3.500 5 17.500 4.200

Măsuri pentru furnizarea informaţiei cu privire la strategia de dezvoltare locală

an 0 0 50.050 12.012

Instruirea personalului implicat în implementarea strategiei de dezvoltare locală

an 100 5 500 120

Evenimente de promovare an 130 5 650 156

Instruirea liderilor locali an 208 5 1.040 250

TOTAL 1.744.300 153.672

109

REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA GAL-ULUITa

bel n

r. 22

: Pla

n de

acţ

iune

, per

ioad

a 20

11−2

015

Apel

uri d

e pr

oiec

te p

e LE

ADER

: N

umăr

ul

estim

at d

e pr

oiec

te

Valo

area

m

edie

es

timat

ă a

proi

ecte

lor

(€)

Num

ărul

es

timat

de

proi

ecte

în

anul

201

1

Num

ărul

es

timat

de

proi

ecte

în

anul

201

1

Num

ărul

es

timat

de

proi

ecte

în

anul

201

1

Valo

area

sp

rijin

ului

co

ntra

ctat

în

anul

201

1

Valo

area

sp

rijin

ului

co

ntra

ctat

în

anul

201

2

Valo

area

sp

rijin

ului

co

ntra

ctat

în

anul

201

3

Buge

tul

func

ţionă

rii

GAL-

ului

în

anul

201

4

Buge

tul

func

ţionă

rii

GAL-

ului

în

anul

201

5

Tota

l

1.1.

Dez

volta

rea

sate

lor

2530

.000

713

521

0.00

039

0.00

015

0.00

075

0.00

01.

2. D

ezvo

ltare

a de

micr

o-în

trepr

inde

ri25

10.0

0010

105

100.

000

100.

000

50.0

0025

0.00

0

1.3. C

reşt

erea

val

orii

adău

gate

a

prod

usel

or a

grico

le şi

fore

stie

re25

10.0

007

126

70.0

0012

0.00

060

.000

250.

000

1.4.

Dez

volta

rea

turis

mul

ui18

15.0

005

85

75.0

0012

0.00

075

.000

270.

000

1.5

Sprij

inire

a fo

rmel

or d

e in

tegr

are

agric

ole

noi ş

i a ce

lor e

xist

ente

108.

000

35

224

.000

40.0

0016

.000

80.0

00

1.6.

Spr

ijini

rea

valo

rifi că

rii

prod

usel

or, s

ervi

ciilo

r cul

tura

le şi

tu

ristic

e al

e zo

nei,

man

ifest

ări

155.

000

55

525

.000

25.0

0025

.000

75.0

00

1.7.

Îmbu

nătă

ţirea

şi d

ezvo

ltare

a in

frast

ruct

urii

socia

le, c

ultu

rale

şi

de sp

ort

2110

.000

510

650

.000

100.

000

60.0

0021

0.00

0

2.1.

Înfi i

nţar

ea d

e sis

tem

e ca

re

utili

zeaz

ă en

ergi

e re

gene

rabi

lă

156.

000

48

324

.000

48.0

0018

.000

90.0

00

2.2.

Ocr

otire

a m

oşte

nirii

rura

le20

8.00

05

105

40.0

0080

.000

40.0

0016

0.00

02.

3. E

labo

rare

a de

stud

ii şi

proi

ecte

, ist

orio

grafi

i lo

cale

6

20.0

004

20

80.0

0040

.000

012

0.00

0

3.1.

For

mar

e pr

ofes

iona

lă (t

rain

ing)

de

exe

mpl

u: g

hid

loca

l, ga

stron

omie

, m

eser

ii tra

diţio

nale

vec

hi5

6.00

02

30

12.0

0018

.000

030

.000

71

0.00

01.

081.

000

494.

000

2.28

5.00

04.

1. A

ctiv

ităţi

prep

arat

orii

prem

ergă

toar

e st

abili

rii u

nor

part

ener

iate

inte

rnaţ

iona

le19

6.00

09

82

54.0

0048

.000

12.0

0011

4.00

0

Func

ţiona

rea

Grup

urilo

r de

Acţiu

ne

Loca

lă:

Buge

tul p

entru

func

ţiona

rea

Grup

ului

de

Acţiu

ne L

ocal

ă11

2.00

096

.200

88.0

0086

.000

74.0

8645

7.08

6

Tota

l gen

eral

: 57

1.08

6

110


Etapele circuitului fi nanciarÎn urma selecţiei, Autoritatea de Management (AM) va transmite GAL-ului notifi cări scrise, menţionând 1. că au fost selectaţi (atribuindu-se decizia de autorizare) sau au fost respinşi. AM înştiinţează APDRP privind autorizarea plăţilor;Semnarea contractului între GAL şi APDRP;2.

Reguli speciale pentru cheltuieli de funcţionare:GAL efectuează cheltuielile;3. GAL depune cereri de plată la CRPDRP, aferente cheltuielilor de funcţionare (o dată la trei luni);4. CRPDRP verifi că pe teren cheltuielile efectuate de către GAL (după caz);5. Verifi carea eligibilităţii dosarului cererii de plată şi autorizarea plăţii de către CRPDRP (eliberarea cer-6. tifi catului de plată);APDRP efectuează plata către GAL, reprezentând cheltuielile eligibile acoperite de sprijinul public;7.

Reguli speciale pentru cheltuieli de animare şi de instruire:Depunerea raportului iniţial şi a declaraţiei de eşalonare a plăţilor (maxim 3 tranşe de plată) la 3. CRPDRP de către GAL, pentru fi ecare proiect în parte;Aprobarea raportului iniţial de către CRPDRP; 4. Demararea activităţilor proiectului;5. Verifi carea pe teren a GAL-ului de către structurile teritoriale ale APDRP;6. Depunerea raportului intermediar/fi nal la CRPDRP de către GAL;7. Aprobarea raportului intermediar/fi nal de către CRPDRP;8. GAL întocmeşte dosarul cererii de plată pe care îl depune la CRPDRP − fi ecărui raport intermediar apro-9. bat îi corespunde o plată intermediară, în conformitate cu declaraţia de eşalonare a plăţilor; în urma aprobării raportului fi nal se efectuează plata fi nală de către APDRP;Verifi carea conformităţii şi eligibilităţii dosarului cererii de plată şi autorizarea plăţii de către CRPDRP 10. (eliberarea certifi catului de plată); APDRP efectuează plata către GAL (maxim 30 de zile de la aprobarea cererii).11.

III.3.4. Dispozitivul de comunicare şi informare

Informarea şi comunicarea reprezintă elemente esenţiale atât în etapele iniţiale, de constituirea parteneriatelor public-private, cât şi ulterior, după selectarea parteneriatului ca GAL în acţiunile sale de funcţionare, instruire şi animarea teritoriului.

Grupuri ţintă:toţi locuitorii din zonă –potenţiali benefi ciari, solicitanţi –publicul larg –parteneri naţionali şi transnaţionali –

Obiectivele şi principiile aferente comunicării pe grupuri ţintă (inclusiv exemple): toţi locuitorii din zonă –

informare de la bun început (afi şe şi comunicat de presă bilingve în termen de 15 zile de la aprobarea •GAL-ului, privind etapele principale ale realizării şi obiective, rezultate propuse);

111


informare continuă (site-ul GAL-ului, actualizat săptămânal); •comunicare bilingvă (comunicate prin presa locală, lunar, bilingve); •acces neîngrădit la informaţii; •afi şe privind următoarele evenimente şi rezultatele obţinute (trimestrial, bilingv); •evenimente de evaluare cu dezbatere publică (anual, în total 3 întâlniri, 1 întâlnire în fi ecare zonă); •

potenţiali benefi ciari, solicitanţi –informare continuă (site-ul GAL-ului, actualizat zilnic); •comunicare bilingvă (informaţii privind lansarea cererilor de proiecte); •caravană de informare cu 20 zile înainte de publicarea următoarei sesiuni de cereri de proiecte (1 eve- •niment în fi ecare comună/oraş);informare şi asistenţă în scris cu termen de răspuns de 5 zile lucrătoare de la • data înregistrării (poate fi prelungit în cazul în care este necesară consultarea cu AM judeţean, APDRP, CRPDRP, OJPDRP, după caz; este valabil numai pentru cererile depuse la sediul GAL-ului, folosind formularul completat corect);multiplicarea şi publicarea ghidurilor şi formularelor va fi realizat cu titlu gratuit, în principiu în format •electronic pe site-ul GAL-ului;

interesaţi –organizarea atelierului de monitorizare format din locuitori activi (şedinţe semestriale, 1 atelier în •fi ecare zonă; recomandările formulate vor fi luate în considerare de către organismele decizionale a GAL-ului);forum/blog pe site, inclusiv hot-line pe Skype/Messenger; •obligaţie de răspuns în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererilor de informare, indiferent •de conţinut sau temă (formular tipărit şi online pe site inclusiv căsuţă vocală pentru nevăzători);o versiunea simplifi cată a site-ului va fi actualizat trimestrial în limba engleză; •

parteneri naţionali şi transnaţionali –difuzarea cu titlu gratuit a studiilor realizate despre zonă; •termen de răspuns după înregistrarea cererii de schimb de bune practici: 15 zile lucrătoare, responsabil: •personalul propriu;

persoane din parteneriat: responsabilitatea informării îi revine partenerilor. –

În ultimul trimestru al realizării planului de dezvoltare locală va fi redactat un studiu de evaluare şi publicat pe site şi multiplicat pe suport de hârtie, difuzat cu titlu gratuit pentru toţi cei interesaţi din grupurile sus menţionate.

Metode folosite:caravană de informare –site –forum/blog –relaţii cu publicul (pe baza cererilor de informare) –studiu de evaluare –ghiduri, formulare –atelier de monitorizare –

III. REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA...

Documents

Transcript of III. REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA...