Metoda de Evaluare a Riscurilor Ssm

CUPRINS

1.METODA DE EVALUARE A RISCURILOR PENTRU

SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA1. METODA DE EVALUARE A RISCURILOR PENTRU

SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA1.1. INTRODUCERE

Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv.

Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare.

Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile asupra organismului uman.

Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat (loc de munc).

Acest principiu de evaluare a riscurilor este inclus deja n standardele europene (CEI 812/85, respectiv EN 292-1/1991, EN 1050/96) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic. Astfel, SR EN 292-1/1996, preluat n Romnia dup standardul european amintit, n cap. 6, precizeaz c "factorii ce trebuie luai n considerare la evaluarea riscului sunt:

a)Probabilitatea producerii unei leziuni sau afectri a sntii;

b)Gravitatea maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii."

Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de munc n ara noastr decurge din legislaia actual n domeniu, care a fost armonizat cu legislaia Uniunii Europene privind sntatea i securitatea n munc. Art. 12, punctul a) din Legea securitatii si sanatii in munca nr 319/2006 stabileste: Angajatorul are urmtoarele obligaii n domeniul securitii i sntii n munc:

a) sa realizeze si sa fie in posesia unei evaluari a riscurilor pentru securitatea si sanatatea in munca ;Normele Metodologice de aplicare a Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006 prevede la Sectiunea a 2-a Organizarea activitatilor de prevenire si protectie art. 15. 1.identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/echipamente de munca si mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru.

Metoda de evaluare folosit la identificarea, evaluarea i cuantificarea riscurilor a fost avizat de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale n anul 1993 i experimentat pn n prezent n majoritatea ramurilor industriale, la mii de locuri de munc, aducndu-i-se permanent mbuntiri.

Aplicarea metodei este util societii deoarece permite:

radiografierea situaiei existente la fiecare loc de munc, reliefndu-se riscurile acceptabile i cele inacceptabile, precum i msurile ce trebuie adoptate;

compararea i ierarhizarea locurilor de munc dup criteriul gravitii riscurilor, ceea ce asigur:

justificare riguros economic i social pentru decizia managerial viznd ordinea de adoptare a msurilor preventive;

o baz obiectiv n discuiile dintre consiliul de conducere i reprezentanii sindicalitilor i ai celorlali lucrtori privind salarizarea i acordarea de diferite compensaii.

1.2. PREMISE TEORETICE

1.2.1. Relaia risc - securitate; risc acceptabil

n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire profesional.

n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul - posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial (Dicionarul explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei).

Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i mbolnvire este zero.

Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc.

n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc "rezidual", fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin "mbtrnire".

n consecin, sistemele pot fi caracterizate prin "niveluri de securitate", respectiv "niveluri de risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate / risc. Definind securitatea ca o funcie de risc y = f(x), unde , se poate afirma c un sistem va fi cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din relaia dintre cele dou variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre infinit, securitatea tinde ctre zero (fig. 1):

.

SECURITATE + (

0RISC+ (Fig. 1 Relaia risc - securitate

n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un nivel al riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur, ca i o limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu mai fie permis funcionarea sistemului.

Riscul a fost definit n literatura de specialitate n domeniul securitii muncii prin probabilitatea cu care, ntr-un proces de munc, intervine un accident sau o mbolnvire profesional, cu o anumit frecven i gravitate a consecinelor.

ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie de gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor, prin suprafaa unui dreptunghi F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai suprafa poate fi exprimat i printr-un ptrat F2 sau printr-un dreptunghi F3 extins pe orizontal (fig. 2).

n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin putem atribui unor cupluri gravitate - probabilitate diferite acelai nivel de risc.

Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele de coordonate, obinem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre cele dou variabile: gravitate - probabilitate. Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i probabilitate, standardul CEN - 812/85 definete o astfel de curb drept "curb de acceptabilitate a riscului" (fig. 3).

y

4

3

2

1

123456

Fig. 2 Reprezentarea grafic a echivalenei riscurilor caracterizate prin cupluri diferite de gravitate - probabilitate

10-910-610-3

Fig. 3 Curba de acceptabilitate a riscului

Aceast curb permite diferenierea ntre riscul acceptabil i cel inacceptabil. Astfel, riscul de producere a unui eveniment A, cu consecine grave, dar frecven foarte mic, situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu consecine mai puin grave, dar cu o probabilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra curbei, este inacceptabil. De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui eveniment nuclear - fie el riscul evenimentului A - este caracterizat printr-o gravitate extrem a consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecvenei foarte reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul acceptat de societate. n schimb, dac pentru riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai puin grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven foarte ridicat), nct locul de munc al oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil).

Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile.

O asemenea tratare a riscului ridic dou probleme:

-cum se stabilesc coordonatele riscului (cuplul gravitate - probabilitate);

-ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de acceptabilitate de cele de inacceptabilitate.

Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de evaluare a fost relaia risc - factor de risc, decelat din modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale, descris n continuare.

1.2.2. Modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i a bolilor profesionale1.2.2.1. Elementele implicate n procesul de munc i interaciunea lor;

sistemul de munc

Accidentele de munc i bolile profesionale sunt evenimente aleatoare, apariia lor putnd fi apreciat doar probabilistic. Prin definiie, ele sunt n mod obligatoriu ntr-un raport de cauzalitate cu elementele procesului de munc. Analiza mecanismului intim de producere a lor trebuie s cuprind deci toate elementele care intervin n acest proces.

Indiferent de natura activitii, n orice proces de munc sunt implicate patru elemente, care interacioneaz i se influeneaz reciproc n vederea realizrii unui scop unic:

-executantul (E);

-sarcina de munc (S);

-mijloacele de producie (M);

-mediul de munc (Me).

Cu alte cuvinte, elementele implicate n procesul de constituie un sistem sistemul de munc - alctuit din patru componente: EXECUTANT - SARCIN DE MUNC - MIJLOACE DE PRODUCIE - MEDIU DE MUNC.

EXECUTANTUL reprezint omul implicat nemijlocit n realizarea sarcinii de munc*).

SARCINA DE MUNC reprezint totalitatea aciunilor pe care trebuie s le efectueze executantul n vederea realizrii scopului sistemului de munc. Ea este circumscris de demersurile comportamentale ale executantului n raport cu mijloacele de producie i cu mediul de munc.

Executantul se raporteaz la sarcin prin intermediul aptitudinilor, cunotinelor sale profesionale, deprinderilor etc.

*) Factorul uman se regsete n sistem i indirect, ca factor de concepie i decizie n spatele celorlalte componente. Astfel, att sarcina de munc, ct i mijloacele de producie sau o parte din mediul de munc (mediul fizic) sunt concepute sau acionate de om. Sub aspectul genezei accidentelor de munc intereseaz, dup cum se va vedea ulterior, doar deficienele executantului, celelalte deficiene (ale factorilor de concepie i decizie) regsindu-se n sistem la nivelul mijloacelor de producie, mediu-lui i sarcinii de munc.

MIJLOACELE DE PRODUCIE reprezint totalitatea mijloacelor de munc (cldiri, instalaii, maini, unelte, mijloace de transport etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, produse intermediare etc.) utilizate n procesul de producie a bunurilor materiale.

MEDIUL DE MUNC reprezint ambiana n care executantul i desfoar activitatea.

Mediul de munc cuprinde pe de o parte mediul fizic ambiant (spaiul de lucru, condiiile de iluminat, microclimatul, zgomotul, vibraiile, radiaiile, puritatea aerului etc.), iar pe de alt parte mediul social (relaiile de grup, raporturi pe orizontal i vertical etc.).

PROCESUL DE MUNC reprezint succesiunea n timp i spaiu a activitilor conjugate ale executantului i mijloacelor de producie n sistemul de munc.

Pentru ca un proces de munc s aib loc este necesar ca cele patru elemente prezentate anterior s coexiste n spaiu i n timp i s intre n relaie ntre ele. Legturile care iau natere sunt prezentate n figura 4.

Sistemul de munc

n cadrul sistemului de munc, executantul i elementele materiale intr n relaie funcional prin intermediul sarcinii de munc.

n raport cu executantul, sarcina i mediul de munc acioneaz direct asupra acestuia, n timp ce mijloacele de producie numai indirect, prin intermediul sarcinii. Din punctul de vedere al proteciei muncii, procesul de munc manifest dou caracteristici eseniale: prezena omului n calitate de executant i capacitatea elementelor implica-te n realizarea lui de a constitui un sistem - sistemul de munc.

Prima trstur definete procesul de munc drept spaiul de producere a accidentelor de munc i bolilor profesionale, iar cea de a doua caracteristic permite nelegerea mecanismului de apariie a celor dou evenimente.

Prin urmare, existena generic a celor patru elemente nu este suficient pentru constituirea unui sistem de munc i desfurarea unui proces de munc. Ele trebuie s coexiste n spaiu i timp i s interacioneze, dar nu la ntmplare, ci n virtutea unui scop comun. Modul n care se produc interaciunile este esenial pentru realizarea scopului propus.

SISTEM DE MUNC

EXECUTANT

SARCINA MIJLOACE PROCES

DE DE DE

MUNC PRODUCIE MUNC

MEDIU

DE

MUNC

Fig. 4 Elementele implicate n realizarea procesului de munc

i relaiile dintre ele

Dac fenomenul accidentrii i mbolnvirii profesionale este privit ca un efect circumscris obligatoriu unui proces de munc, pentru a ajunge la cauzele care l-au produs trebuie s se stabileasc i s se analizeze ce se ntmpl n interiorul acestui spaiu de circumscriere, respectiv n interiorul sistemului de munc.

n condiiile n care elementele implicate n realizarea procesului de munc funcioneaz i interacioneaz corect, ele vor realiza scopul pentru care a fost creat sistemul, respectiv cel de a produce i nu de a se autodistruge. Orice deficien la nivelul unuia sau a mai mul-tor elemente, reprezentnd o abatere n funcionarea prestabilit a sistemului, conduce la creterea entropiei, deci la manifestarea tendinei sale de autodistrugere, inclusiv prin vtmarea omului.

Accidentele de munc i bolile profesionale sunt deci disfuncii ale sistemului de munc, generate de dereglrile, calitile, proprietile intrinseci etc. ale elementelor sale constituente.

Posibilitatea apariiei unor astfel de abateri, dar i de corecie a lor prin msuri adecvate, rezid n chiar natura sistemului de munc, definit prin urmtoarele caracteristici:

a.

Sistemul este deschis prin componenta om i semideschis prin componenta tehnic (mijloacele de producie i mediul fizic de munc).

b.Sistemul este dinamic, schimbndu-i strile sub aciunea legii timpului. Se evideniaz trei profiluri de stare, semnificativ distincte dup probabilitatea producerii unor abateri de la starea normal:

-profilul de stare cu tendin optimizatoare;

-profilul de stare optim;

-profilul de stare involutiv.

c.

Sistemul este integrat, nelegnd prin aceasta c modul su de manifestare nu este reductibil la strile i trsturile componentelor luate separat sau la suma simpl (aritmetic).

d.Sistemul este autoreglabil, adic posed capacitatea de a folosi informaia despre efectele aciunilor reglatorii anterioare pentru corectarea eventualelor abateri sau erori i pentru perfecionarea aciunilor viitoare.

e.

Sistemul de munc este determinist prin construcie i relativ aleator prin modul concret de funcionare.

Disfunciile sistemului nu conduc ntotdeauna, obligatoriu, la vtmarea sau modificarea strii de sntate a organismului uman. Pentru ca s se produc un astfel de efect este necesar s se constituie un lan cauzal, a crui ultim verig este ntlnirea dintre victim i agentul material care o lezeaz.

Acest lan este alctuit din factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente) proprii elementelor sistemului de munc, care constituie cauze poteniale de accidentare i/sau mbolnvire profesional, respectiv factori de risc de accidentare i/sau mbolnvire profesional (prescurtat factori de risc). De regul, factorii de risc reprezint abateri de la normal ale strii sau modului de funcionare al elementelor sistemului de munc.

1.2.2.2. Factorii de risc n sistemul de munc

Din cele artate anterior rezult c spaiul de manifestare al factorilor de risc este procesul de munc.

Pentru evidenierea lor este necesar o analiz sistematic a caracteristicilor accidento-gene i ale abaterilor posibile la nivelul fiecrei componente a sistemului.

Factorii de risc proprii executantului

Abaterea posibil a executantului de la linia ideal pe care trebuie s-o urmeze pentru ndeplinirea sarcinii de munc reprezint ntotdeauna o eroare, la nivelul uneia sau a mai multora dintre verigile de baz ale activitii de munc, respectiv:

-erori de recepie, prelucrare i interpretare a informaiei;

-erori de decizie;

-erori de execuie;

-erori de autoreglaj.

Eroarea executantului se concretizeaz ntr-un comportament inadecvat din punctul de vedere al securitii muncii, sub forma unei aciuni greite sau omisiuni. Analiznd posibilitile de eroare ale executantului n raport cu celelalte elemente ale sistemului de munc rezult lista factorilor de risc proprii executantului din ANEXA 1.

Factorii de risc proprii sarcinii de munc

La nivelul sarcinii de munc pot aprea dou categorii de cauze poteniale de accidentare sau mbolnvire profesional:

-coninut sau structur necorespunztoare a sarcinii de munc n raport cu scopul sistemului de munc sau cu cerinele impuse de situaiile de risc (operaii, reguli, procedee greite, absena unor operaii, metode de munc necorespunztoare);

-sub/supradimensionarea cerinelor impuse executantului, respectiv necorespunztoare posibilitilor acestuia.

Analiznd aceste caracteristici rezult lista generic a factorilor de risc proprii sarcinii de munc (respectiv care se regsesc la nivelul sarcinii de munc), ANEXA 1.

Factorii de risc proprii mijloacelor de producie

Analiznd mijloacele de producie n raport cu executantul, rezult lista de factori de risc din ANEXA 1.

Dup natura aciunii lor, factorii de risc proprii mijloacelor de producie se pot mani-festa sub urmtoarele forme:

-factori de risc mecanic, a cror aciune const n eliberarea brusc, necontrolat i contraindicat, a energiei cinetice incorporate n mijloacele de producie sau n pri ale acestora;

-factori de risc termic, n cazul crora pericolul potenial este dat de aciunea energiei termice incorporate n mijloacele de producie la contactul sau manipularea acestora de ctre executant;

-factori de risc electric, la care pericolul const n posibilitatea contactului direct sau indirect al executantului cu energia electric vehiculat de mijloacele de producie;

-factori de risc chimic, a cror aciune este determinat de proprietile chimice nocive sau potenial accidentogene ale substanelor utilizate n procesul de munc;

-factori de risc biologic, cu aciune de natur biologic, nociv sau potenial accidentogen, n funcie de caracteristicile macroorganismelor i microorganismelor utilizate n procesul de munc.

Factorii de risc proprii mediului de munc

Mediul fizic ambiant poate prezenta abateri sub form de depiri ale nivelului sau intensitii funcionale a parametrilor specifici (microclimat, zgomot, vibraii, noxe chimice, radiaii, iluminat etc.), fie caracteristici care reprezint condiii de munc inadecvate (suprasolicitare fizic).

Mediul social se caracterizeaz prin factori de risc de natur psihic al cror rezultat este suprasolicitarea executantului.

Studiul sistematic al acestor caracteristici, abateri, n raport cu aciunea lor negativ, generatoare de accidente sau boli profesionale asupra executantului, conduce la lista generic de factori de risc din ANEXA 1.

1.2.2.3. Clasificarea factorilor de risc i forme de manifestare n sistemul de munc

Prin transformarea din posibilitate n realitate, aciunea factorilor de risc devine un pericol efectiv pentru executant, care poate conduce fie la vtmarea violent a organismului, prin lezarea integritii anatomice, determinnd anularea uneia sau a mai multora dintre funciile fiziologice, fie la afeciuni ale organismului. n cazul producerii unor asemenea evenimente, nseamn c factorii de risc s-au constituit n cauze (reale) de accidentare sau mbolnvire profesional.

Nu este ns posibil o delimitare foarte riguroas a celor dou categorii. n anumite condiii, diferena specific este dat numai de nivelul i durata de expunere a organismului uman, astfel nct un factor de mbolnvire poate deveni un factor de accidentare i invers. De exemplu, pn la un anumit nivel zgomotul este factor de mbolnvire producnd afeciuni ale organului auditiv; apariia lui brusc i la o intensitate foarte mare conduce ns la accidente de munc, fie sub forma traumatizrii organului auditiv, fie prin acoperirea unui semnal tehnologic important, determinnd implicit o reacie accidentogen a executantului. Reciproc, un factor de accidentare, cum ar fi fisurarea unei conducte, poate determina i o mbolnvire profesional, n funcie de agentul transportat care este emanat n mediul de munc prin fisur.

n legtur cu delimitarea n factori generatori de accidente i de boli profesionale, ea are la baz i o alt diferen, care vizeaz formele de manifestare ale factorilor de risc n sistemul de munc: variaii sau stri.

Variaiile sunt micrile ce se abat de la mersul normal, respectiv disfunciile brute ale elementelor implicate n realizarea procesului de munc. Prin definiie, ele sunt specifice accidentelor de munc. Variaiile sunt proprii tuturor elementelor sistemului de munc: se rostogolesc obiecte, o main pornete necomandat sau nu rspunde la comanda de oprire, executantul se mpiedic i cade, jeturi de fluide, balans, recul etc.

Strile sunt nsuiri, proprieti, deficiene umane, defecte ale mijloacelor de produc-ie cu caracter relativ permanent, motiv pentru care le ntlnim mai ales n etiologia bolilor profesionale. Nu numai elementele statice enumerate mai sus reprezint stri; prin caracterul ei relativ permanent, i micarea funcional a unei roi dinate constituie o stare, care poate conduce ns la apariia unui accident de munc i nu a unei boli profesionale.

Producerea accidentelor presupune interaciunea variaiilor cu strile. Fr cel puin o variaie, care s confere caracterul brusc, imprevizibil, interaciunea strilor nu poate conduce la accidentare.

n anumite cazuri, strile se pot transforma n variaii; prin creterea brusc a intensitii, strile pot deveni variaii accidentogene. n ultim instan, ns, aceast transformare este ea nsi o variaie. Astfel, un nivel prea ridicat de iluminare a locului de munc reprezint, n mod normal, un factor de mbolnvire deoarece afecteaz analizorul vizual (prin oboseal accentuat). Creterea brusc a aceluiai nivel de iluminare poate provoca ns un accident, prin orbirea direct a executantului.

n ce privete geneza unora de ctre altele, nu este exclus nici o posibilitate: ca n a-numite condiii o stare s genereze o variaie; ca o variaie s determine o stare. De exemplu, prezena gazelor explozive rezultate n mod permanent din procesul tehnologic n atmosfera locului de munc reprezint o stare; acumularea lor peste un anumit nivel (limita de explozivitate) determin declanarea unei variaii - explozia. Invers, fisurarea unei conducte reprezint o variaie; n condiiile n care prin conduct circul un agent nociv, care se rspndete i se menine n atmosfer continuu, nseamn c variaia a generat o stare.

Un alt criteriu de clasificare util n analiza posibilitilor de prevenire, dar i a genezei accidentelor de munc i a bolilor profesionale, este natura factorului de risc, respectiv:

-factori de risc obiectivi, care nu depind de factorul uman i sunt proprii numai mijloacelor de producie i mediului (fizic) de munc;

-factori de risc subiectivi, dependeni de factorul uman, proprii executantului i sarcinii de munc.

n funcie de contribuia lor potenial sau real la producerea unui accident de munc sau a unei boli profesionale, factorii de risc pot fi:

-principali, prin a cror suprimare se elimin n mod cert posibilitatea producerii vtmrii organismului;

-secundari, care favorizeaz efectele aciunii factorilor principali, i a cror eliminare nu constituie o garanie a evitrii accidentrii sau mbolnvirii.

1.2.2.4. Aciunea factorilor de risc asupra organismului uman

Aa cum s-a artat, aciunea factorilor poate conduce fie la vtmarea violent a organismului, prin lezarea integritii anatomice, determinnd anularea sau diminuarea uneia sau a mai multora dintre funciile fiziologice, fie la afeciuni ale organismului. n primul caz survine un accident de munc, iar n al doilea, o boal profesional.

n prezent, n funcie de natura factorilor care le provoac, se evideniaz cinci tipuri de vtmri: mecanice, termice, electrice, chimice, prin iradiere sau combinate.

Tabloul bolilor profesionale este practic nelimitat. Din considerente practice ns, legislaia din diverse ri limiteaz n mod convenional numrul bolilor considerate profesionale. n funcie de natura factorului de risc care le-a generat, bolile profesionale pot fi:

-intoxicaii provocate de inhalarea, ingerarea sau contactul epidermei cu substane toxice;

-pneumoconioze, provocate de inhalarea pulberilor minerale netoxice;

-boli de iradiere;

-boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute;

-boli prin expunere la zgomot i vibraii;

-boli prin expunere la presiune atmosferic ridicat sau sczut;

-alergii profesionale;

-dermatoze profesionale;

-cancerul profesional;

-boli infecioase i parazitare;

-boli prin suprasolicitare;

-alte boli.

1.2.2.5. Relaia factori de risc - cauze

Potrivit concepiei deterministe, n realitatea obiectiv nu exist nimic fr s fi fost provocat de o cauz: orice cauz este efectul altei cauze i provoac la rndul su alte efecte. Realitatea nconjurtoare ntr-o continu transformare se prezint deci ca o multitudine de nlnuiri cauz - efect. Accidentele de munc i bolile profesionale reprezint momentele finale - efectele - unor nlnuiri cauzale nedorite.

n paragrafele anterioare am artat c n sistemul de munc exist anumii factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente etc.) proprii componentelor sistemului care, n anumite condiii, pot provoca accidentul sau boala profesional. Am denumit prescurtat aceti factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional factori de risc. Ei constituie deci cauze poteniale ale accidentelor i bolilor profesionale.

n momentul producerii vtmrii organismului (accident, boal), cauzele poteniale - factorii de risc - se transform n cauze efective (reale) ale respectivelor evenimente.

Aadar, cauzele accidentelor de munc i bolilor profesionale (prescurtat cauze) reprezint factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente) care au provocat accidentul sau boala profesional.

n coninut noiunile de factori de risc i cauze reprezint acelai lucru, deosebirile a-prnd doar n raport cu momentul n care se analizeaz vis--vis de producerea leziunii. De regul, nainte de accident se vorbete de factori de risc, iar dup accident, cnd posibilitatea s-a transformat n realitate, de cauze.

n acelai mod cu factorii de risc, cauzele accidentelor de munc i bolilor profesionale pot fi clasificate dup criteriile din figura 5.1.2.2.6. Dinamica fenomenelor de accidentare

i mbolnvire profesional

Producerea unui accident de munc implic aciunea a cel puin dou cauze, una obiectiv i cealalt subiectiv, deoarece numai astfel poate avea loc impactul dintre victim i agentul material care i afecteaz organismul.

Meninndu-ne la stadiul premergtor vtmrii, se poate afirma c pentru ca ea s aib loc este necesar interaciunea dintre un factor de risc obiectiv i unul subiectiv, propriu executantului, i anume cel puin simpla prezen a acestuia. De regul, ns, aceste cauze "minime" reprezint ultima verig a unor adevrate lanuri cauzale. Cunoaterea nlnuirii de cauze - efecte care conduc la accident este necesar deoarece ofer posibiliti de intervenie i stopare pe parcurs n situaii similare, precum i de stabilire a msurilor de prevenire.

Prin urmare, dinamica accidentrii n munc poate fi descris ca o nlnuire de cauze - efecte, indiferent c este analizat n stadiul de potenialitate sau dup producerea evenimentului, care se deruleaz n cursul realizrii procesului de munc. La un capt al lanului se afl cauza iniial, situat cel mai departe n timp de momentul producerii vtmrii organismului, dar dup constituirea i intrarea n funciune a sistemului de munc. La cellalt capt se afl cauza final, aflat cel mai aproape de producerea leziunii.

n dinamica producerii accidentului, cauzele se nlnuie i se mbin din "amonte" spre "aval", distingndu-se din acest punct de vedere dou modaliti de legturi:

-nlnuirea linear a cauzelor, astfel nct cauza din "aval" constituie efectul cauzei din "amonte" i, la rndul ei, cauza efectului care i succede n aval;

-mbinarea a dou sau mai multe cauze, care genereaz un anumit efect, ce se constituie ntr-o cauz situat n "aval" fa de acestea, i care, la rndul su, poate determina un alt efect sau poate constitui cauza final.

n orice situaie, pentru producerea accidentului este necesar constituirea lanurilor legturilor lineare ale cauzelor; anihilarea unei singure secvene a acestora este suficient pentru evitarea vtmrii (principiul dominoului). Conform celor afirmate, se pot distinge alte dou tipuri de cauze: principale i secundare sau favorizante. Cauzele principale sunt cele a cror anihilare ntrerupe lanul cauzal, cele care constituie verigile obligatorii pentru producerea accidentului. Cauzele secundare sunt cele care se mbin cu cauzele principale,

contribuind la producerea altei cauze principale. Prezena cauzelor favorizante nu este obligatorie pentru apariia unui anumit efect; ele doar contribuie la evoluia cauzei principale, n sensul producerii efectului.

n dinamica producerii accidentului se disting trei faze posibile (fig. 6):

a)faza I: constituirea situaiei de accidentare, care ncepe cu cauza situat cel mai aproape de momentul producerii leziunii i care se caracterizeaz prin urmtoarele:

-este aparent nedifereniat fa de situaia normal, astfel nct pericolul nu poate fi sesizat dect dac este urmrit n mod special;

-apare o situaie periculoas sesizabil, care este iniiat de factorul uman;

-de regul, se poate interveni pentru prevenirea accidentului att de ctre executant, ct i de ctre factorii de decizie;

b)faza a II-a: desfurarea situaiei de accidentare, care const n nlnuirea i mbinarea mai multor cauze, genernd cauza final; caracteristicile fazei sunt:

-are loc nlnuirea i mbinarea mai multor cauze, ntr-un interval scurt de timp;

-datorit crizei de timp, aciunile de prevenire ale executantului pot fi agravante;

-exist totui posibilitatea, foarte limitat fa de faza anterioar, de a se interveni

pentru prevenirea leziunii;

c)faza a III-a: producerea leziunii, faz n care acioneaz cauza final:

-este faza definitorie a accidentului;

-are loc impactul omului cu elementele mijloacelor de producie sau ale mediului fizic ambiant, care provoac leziunea prin mbinarea celor dou lanuri de legturi lineare;

-se produce ntr-un timp foarte scurt, astfel nct singurele posibiliti de a aciona sunt reaciile reflexe de autoaprare ale executantului.

n raport cu locul lor n dinamica accidentului se pot distinge trei tipuri de cauze: iniiale, intermediare i finale, iar n funcie de efectul produs: cauze directe, respectiv ca-uza final al crui efect este nsi leziunea, i cauze indirecte, care produc o alt cauz, intermediar sau final. Cauza iniial i cauzele intermediare sunt ntotdeauna indirecte; cu ct sunt mai n amonte fa de momentul producerii accidentului, cu att ofer posibiliti mai largi i mai sigure de prevenire a vtmrii.

FAZA I

FAZA a II-a FAZA a III-a

CONSTITUIREA

DESFURAREA PRODUCEREA

SITUAIEI DE SITUAIEI DE LEZIUNII

ACCIDENTARE ACCIDENTARE

10

O

12

1 2 3 7

4

5

8 13

6 M

9

11

Fig. 6 Model teoretic al dinamicii producerii accidentelor de munc

1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 - cauze principale; 6, 7 - cauze secundare; 1, 2, 3, 10 - cauze iniiale; 4, 9 i 12 - cauze intermediare; 11 - cauz final, direct; 13 - leziunea (accidentul). Din nlnuirea cauzelor iniiale 1 - 3 rezult cauza intermediar 4. Efectul cauzei 4, constituit din cauza 5, n mbinare cu cauzele favorizante 6 i 7, genereaz cauza intermediar 8. Aceasta, n mbinare cu cauza principal 9, provoac la rndul ei cauza final 11. Cauza iniial 10 determin cauza 12 (prezena omului la acelai loc cu cauza 11), ceea ce permite mbinarea celor dou nlnuiri lineare i producerea leziunii 13.

Modelul global al dinamicii accidentului de munc

Practica a dovedit c exist situaii n care identificarea tuturor cauzelor din interiorul unui sistem de munc, dup modelul prezentat anterior, nu este suficient. Fcnd abstracie de cazurile de for major, s-a constatat c de multe ori disfunciile elementelor implicate n realizarea procesului de munc i au originea n afara sistemului de munc i nainte de constituirea i intrarea sa n funciune (de exemplu, vicii ascunse din proiectarea sau executarea mijloacelor de munc).

n consecin, n modelarea fenomenului de accidentare, viziunea trebuie extins n spaiu i timp, incluznd i deficienele generate n etapele de concepie, proiectare i execuie (respectiv formare i selectare pentru executant) a elementelor sistemului de munc, capabile s contribuie la apariia unor cauze de accidentare.

Asemenea deficiene, premergtoare factorilor de risc propriu-zii, prezint trei caracteristici definitorii, care le difereniaz de noiunea de "cauz de accidentare":

a)Eliminarea lor nu se poate face din interiorul sistemului avut n vedere, ea revenind altor sisteme de munc, distincte.

b)n general, nu exist posibilitatea de stabilire, n momentul constituirii lor ca deficiene, a unei relaii cu un sistem de munc determinat.

c)n cazul acestui gen de abateri nu se poate evidenia o relaie unic bipolar cauz - efect; unei singure deficiene i pot corespunde efecte diferite, n funcie de caracteristicile celorlalte elemente mpreun cu care elementul deficitar va constitui un sistem de munc.

n baza diferenelor menionate, abaterile cu care pot intra ntr-un sistem de munc elementele implicate n realizarea unui proces de munc le vom desemna ca substrat cauzal al accidentelor de munc.

Corespunztor categoriilor mari de factori de risc proprii fiecrui element se pot des-prinde i posibilele deficiene de natura substratului cauzal.

n cazul executantului, eroarea sa, care se concretizeaz ntr-un comportament riscant, poate fi urmarea unei deficiene a capacitii de munc individuale ( fig. 7). La rndul su, aceasta este caracterizat de o serie de variabile, att cvasistatice (cum sunt aptitudinile, experiena), ct i de moment (ca oboseala), care pot constitui incompatibiliti permanente sau temporare cu cerinele impuse de un anumit proces de munc, i care apar nainte ca ini

vidul s participe la realizarea acestuia.

Att un nivel corespunztor n raport cu sarcina de munc al cunotinelor i deprinderilor profesionale, ct i oboseala, boala, emoiile etc. reprezint deficiene ale elementului "executant" care, dei iau natere n afara sistemului de munc, genernd un factor de risc (eroarea executantului) pot contribui la producerea unui accident de munc.

Sarcina de munc i ambiana social imediat de munc sunt elemente relaionale, care nu pot exista independent i premergtor sistemului de munc. n consecin, nu se pot stabili alte deficiene proprii acestora n afara celor de natura factorilor de risc.

Caracteristicile iniiale ale mijloacelor de producie, cu care pot intra n sistemul de munc i care pot genera factori de risc de accidentare, sunt fie de natura concepiei i proiectrii, fie a execuiei mijloacelor de munc i calitii obiectelor muncii (fig. 8).

Deficienele din concepie i proiectare pot fi datorate, n cazuri foarte rare, limitelor atinse de cunotinele tiinifice i posibilitile tehnologice. Acestea fac posibil utilizarea, dac cerinele sociale o impun, a unor tehnologii, maini, instalaii etc. ale cror riscuri intrinseci de accidentare nu pot fi eliminate sau anihilate prin concepie. Uneori, riscurile nu sunt nici mcar contientizate, deoarece nu a existat posibilitatea identificrii n timp a efectelor lor.

n cele mai multe cazuri este vorba ns de vicii ascunse, generate de greeli de concepie i proiectare, deficiene care nu pot fi depistate la recepie prin metodele obinuite.

Nerespectarea cu strictee a proiectelor de execuie la realizarea mijloacelor de munc constituie i ea o surs potenial de apariie a unor factori de risc.

Deficiene vizibile i ascunse cu efecte accidentogene pot prezenta i materiile prime, materialele auxiliare i semifabricatele, fie prin natura lor, fie din execuie.

Dintre cele dou laturi ale mediului de munc, singura care poate intra n discuie ca fiind precedent constituirii i funcionrii sistemului de munc este mediul fizic ambiant. n cazul su se regsesc aceleai categorii de deficiene ca i n cazul mijloacelor de producie.

Lund n considerare i substratul cauzal se poate construi modelul global al dinamicii accidentrii, alegndu-se ca punct de plecare momentul n care ncepe formarea, respectiv concepia elementelor sistemului de munc (fig. 10).

n consecin, vom distinge dou faze ale dinamicii producerii unui accident de munc:

-Prima se desfoar n afara sistemului de munc n care are loc evenimentul, anterior constituirii acestuia, respectiv n etapele de concepie/formare, proiectare i execuie a elementelor sistemului de munc (cu excepia celor relaionale), i const n apariia unor deficiene de natura substratului cauzal; ofer posibilitatea stabilirii i aplicrii celor mai eficiente msuri de prevenire.

-Cea de a doua faz se deruleaz n interiorul sistemului de munc, din momentul constituirii i intrrii acestuia n funciune, pn la ntreruperea sa prin accident. Ea se manifest ca o nlnuire de cauze - efecte, care reprezint materializrile aciunii factorilor de risc existeni n sistem, i parcurge trei subfaze: constituirea situaiei de accidentare, desfurarea situaiei i producerea leziunii.

CONSTITUIREA ELEMENTELORCONSTITUIREA I INTRAREA N FUNCIUNE A SISTEMULUINTRERUPEREA PROCE-SISTEMULUI DE MUNC I FOR-DE MUNC (DESFURAREA PROCESULUI DE MUNC)SULUI DE MUNC PRIN

MAREA SUBSTRATULUI CAUZAL

NTLNIREA VIOLEN-

DINAMICA PRODUCERII ACCIDENTULUI DE MUNCT DINTRE EXECU-

TANT I UN AGENT MA-

TERIAL

Mulimea deficienelor

de formare a capacitii

de munc

CAUZE INTERMEDIARECAUZE INIIALECAUZA FINAL

10

O

1

2

3

M

CONSTITUIREA SITUAIEI DE ACCIDENTARE

DESFURAREA SITUAIEI DE ACCIDENTAREPRODUCEREA LEZIUNII

IIIIII

MULIMEA DEFICIENELOR CARE MULIMEA CAUZELOR ACCIDENTULUI DE MUNC

POT FORMA SUBSTRATUL CAUZAL

AL ACCIDENTULUI DE MUNC

Fig. 10 Modelul global al producerii unui accident de munc

1.2.3. Determinarea coordonatelor riscului

S-a artat c existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. Prin urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei.

n consecin, pentru evaluarea riscului/securitii este necesar parcurgerea urmtoarelor etape:

a-identificarea factorilor de risc din sistemul analizat;

b-stabilirea consecinelor aciunii asupra victimei, respectiv gravitatea lor;

c-stabilirea probabilitii de aciune a lor asupra executantului;

d-atribuirea nivelurilor de risc funcie de gravitatea i probabilitatea consecinelor aciunii factorilor de risc.

a.Modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale elaborat n cadrul I.N.C.D.P.M., abordnd sistematic cauzalitatea acestor evenimente, permite elaborarea unui instrument pragmatic pentru identificarea tuturor factorilor de risc dintr-un sistem (ANEXA 1).

n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente resurse (de timp, financiare, tehnice etc.) pentru ca s se poat interveni simultan asupra tuturor factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att n sensul restrns, al eficienei economice, ct i al celei sociale) interzice o astfel de aciune. Din acest motiv, nici n cadrul analizelor de securitate nu se justific luarea lor integral n considerare. Din multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un accident sau o mbolnvire, factorii care pot reprezenta cauze finale, directe, sunt cei a cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii evenimentului, deci devine obligatorie orientarea studiului asupra acestora.

b.Diferenierea riscurilor n raport cu gravitatea consecinei este uor de realizat. Indiferent de factorul de risc i de evenimentul pe care-l poate genera, consecinele asupra executantului pot fi grupate dup categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc, invaliditate i deces. Mai mult, pentru fiecare factor de risc se poate afirma cu certitudine care

este consecina sa maxim posibil. De exemplu, consecina maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de zgomot va fi surditatea profesional - invaliditate. Cunoscnd tipurile de leziuni i vtmri, ca i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale, aa cum sunt ele precizate de criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de

munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Proteciei Sociale (ANEXA 2), se poate aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce organ va fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces. La rndul lor, aceste consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. De exemplu, invaliditatea poate fi de gradul I, II sau III, iar incapacitatea: mai mic de 3 zile (limita minim stabilit prin lege pentru definirea accidentului de munc), ntre 3 - 45 zile i ntre 45 - 180 zile. Ca i n cazul probabilitii de producere a accidentelor sau mbolnvirilor, putem stabili i pentru gravitatea consecinelor mai multe clase, dup cum urmeaz:

-clasa 1: consecine neglijabile (incapacitate de munc mai mic de 3 zile);

-clasa 2: consecine mici (incapacitate cuprins ntre 3 - 45 zile, care necesit tratament medical);

-clasa 3: consecine medii (incapacitate 45 - 180 zile, tratament medical i spitalizare);

-clasa 4: consecine mari (invaliditate gradul III):

-clasa 5: consecine grave (invaliditate gradul II);

-clasa 6: consecine foarte grave (invaliditate gradul I);

-clasa 7: consecine maxime (deces).

c.Referitor la frecven, este cunoscut c accidentul sau boala sunt evenimente aleatorii. Prin urmare, factorii de risc se vor diferenia ntre ei, prin faptul c fiecare conduce cu o alt probabilitate la producerea unui accident/mbolnvire. Astfel, probabilitatea de producere a unui accident datorit micrii periculoase a organelor n micare ale unei foreze este diferit fa de cea a producerii, la acelai loc de munc, a unui accident datorit trsnetului. De asemenea, acelai factor va putea fi caracterizat printr-o alt frecven de aciune asupra executantului, n diverse momente ale funcionrii unui sistem de munc sau n sisteme analoge, n funcie de natura i de starea elementului generator. De exemplu, probabilitatea de electrocutare prin atingere direct la manevrarea unui aparat acionat electric este mai mare dac acesta este vechi i are uzat izolarea de protecie a conductorilor dect dac aparatul este nou.

Din punct de vedere al operativitii, nu se poate lucra ns cu probabiliti determinate strict pentru fiecare factor de risc. n unele cazuri, ele nici nu pot fi calculate, cum se ntmpl cu factorii proprii executantului. Probabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare de accident nu poate fi dect aproximat. n alte situaii, calculul necesitat de determinarea riguroas a probabilitii de producere a consecinei este att de laborios, nct ar fi mai costisitor i mai ndelungat dect aplicarea efectiv a msurilor de prevenire. De aceea ar fi mai indicat s se stabileasc probabilitile, de regul, prin apreciere i s se grupeze pe intervale. Este mai uor i mai eficient pentru scopul urmrit s se aproximeze c un anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui factor de risc cu o frecven mai mic de o dat la 100 de ore. Diferena fa de nite valori riguroase de 1 la 85 ore sau 1 la 79 ore este nesemnificativ, evenimentul putnd fi caracterizat n toate trei cazurile ca fiind foarte frecvent. Din acest motiv, dac utilizm intervalele precizate n CEI-812/1985, obinem 5 grupe de evenimente, pe care le putem ordona astfel:

-extrem de rare: P < 10-7/h;

-foarte rare: 10-7 < P < 10-5/h;

-rare: 10-5 < P < 10-4/h;

-puin frecvente: 10-4 < P < 10-3/h;

-frecvente: 10-3 < P < 10-2/h;

-foarte frecvente: P > 10-2/h.

Vom atribui acum fiecrei grupe o clas de probabilitate, de la 1 la 6, aa nct vom spune c evenimentul E1, a crui frecven probabil de producere este de P1 < 10-7/h, este de clasa 1 de probabilitate, iar evenimentul E6, cu frecvena P6 >10-2/h, este de clasa a 6-a de probabilitate. Obinem o scal de cotare a probabilitii cum este cea din ANEXA 3.

d.Avnd la dispoziie aceste dou scale - de cotare a probabilitii i gravitii consecinelor aciunii factorilor de risc (ANEXA 3) - putem s asociem fiecrui factor de risc dintr-un sistem un cuplu de elemente caracteristice, gravitate - probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se un nivel de risc.

Pentru atribuirea nivelurilor de risc/securitate s-a utilizat curba de acceptabilitate a riscului.

Mai nti, deoarece gravitatea este un element mai important din punct de vedere al finalitii proteciei muncii, s-a admis ipoteza c are o inciden mult mai mare asupra nivelului de risc dect frecvena. n consecin, corespunztor celor 7 clase de gravitate s-au

stabilit 7 niveluri de risc, n ordine cresctoare, respectiv 7 niveluri de securitate, dat fiind relaia invers proporional ntre cele dou stri (risc - securitate):

-N1 - nivel minim de risc (-S7 - nivel maxim de securitate;

-N2 - nivel foarte mic de risc(-S6 - nivel foarte mare de securitate;

-N3 - nivel mic de risc(-S5 - nivel mare de securitate;

-N4 - nivel mediu de risc(-S4 - nivel mediu de securitate;

-N5 - nivel mare de risc(-S3 - nivel mic de securitate;

-N6 - nivel foarte mare de risc(-S2 - nivel foarte mic de securitate;

-N7 - nivel maxim de risc(-S1 - nivel minim de securitate.

Dac lum n considerare toate combinaiile posibile ale variabilelor specificate, cte dou, obinem o matrice Mg,p cu 7 linii - g, care vor reprezenta clasele de gravitate, i 6 coloane - p - clasele de probabilitate:

Mg,p =

Reprezentnd grafic (fig. 11) matricea n cadrul unui sistem de coordonate rectangulare obinem un dreptunghi a crui baz (abscisa) o constituie mulimea claselor de probabilitate, nlimea (ordonata) - clasele de gravitate, iar suprafaa sa: mulimea nivelurilor de risc posibile:. De asemenea, cu ajutorul fiecruia dintre cupluri descriem un dreptunghi care considerm c figureaz un risc; fiecrei microsuprafee i vom atribui un nivel de risc, astfel nct prin reuniune s obinem .

7

6

5

4

3

2

1

123456

Fig. 11 Reprezentarea grafic a matricei cuplurilor de variabile

gravitate - probabilitate (mulimea nivelurilor de risc)

g - clas de gravitate; p - clas de probabilitate

Not: Din considerente practice, la construirea graficului s-au acceptat urmtoarele convenii:

-att pe axa Og, ct i pe axa Op, clasele corespunztoare au fost figurate prin segmente egale, dei diferenele ntre gravitile evenimentelor de la o clas la alta, ct i intervalele de timp n cazul claselor de probabilitate, pe baza crora s-au determinat, nu sunt egale;

-pentru intervalele care reprezint clasele de gravitate s-au folosit segmente cu lungime mai mare dect pentru cele care delimiteaz clasele de frecven (11/2 - 1), tocmai datorit premisei c gravitatea are o pondere mult mai mare n dimensiunea riscului.

Prin suprapunerea succesiv, n anumite condiii, a curbei de acceptabilitate a riscului asupra reprezentrii obinute a mulimii nivelurilor de risc s-a stabilit ncadrarea cuplurilor pe niveluri de risc, aa cum se expliciteaz n continuare.

Meninnd logica reprezentrii prin segmente egale a claselor, rezult c i curbele care delimiteaz nivelurile de risc trebuie s fie echidistante. n consecin, mprim diagonala mare a dreptunghiului care semnific suma mulimilor nivelurilor de risc n 7 segmente egale, prin care se vor trasa curbele.

Nivelul 1 - nivel minim de risc acceptabil: Limita din dreapta a primului segment este unul din punctele prin care se va trasa curba nivelului 1. Lum acum n considerare toate cuplurile n care gravitatea intr cu valoarea 1 (linia 1 a matricei Mg,p). ntr-adevr, toi factorii de risc a cror consecin posibil este incapacitate de munc mai mic de 3 zile pot fi considerai ca fiind de nivel minim de risc acceptabil, evenimentele produse neconstituind subiect al prevenirii (nu sunt accidente de munc; de regul, sunt tratate ca incidente i eliminarea lor face obiectul aciunii de mrire a confortului n munc, nu a securitii). Cuplul limit este cel n care gravitatea are valoarea 1 i probabilitatea valoarea 6.

Trasm prin cele dou puncte astfel stabilite o curb avnd alura curbei de acceptabilitate stabilit prin CEN - 815/85 (fig. 12 a).

Suprafaa care este delimitat de laturile dreptunghiului i de curba trasat va figura nivelul 1 de risc. Toi factorii de risc ce pot fi caracterizai prin cupluri ale cror coordonate genereaz puncte situate n interiorul suprafeei astfel delimitate sau pe curb vor fi considerai de nivel 1 de risc, respectiv 7 de securitate.

Din reprezentarea grafic (fig. 12 a), rezult c din matricea Mg,p, nivelului 1 de risc i corespunde submatricea:

=

i elementul (2,1).

g

7

6

5

4

3

2

1

0123456

Fig. 12 a Trasarea curbelor nivelurilor de risc

Stabilirea punctelor prin care se traseaz curbele de nivel;

curba de nivel 1 (risc minim acceptabil)

Nivelul 2 - 7: Trasm curbele pentru nivelurile 2 ... 6 paralel la curba de nivel de risc minim acceptabil prin punctele care delimiteaz segmentele stabilite pe diagonala dreptunghiului mulimii nivelurilor de risc (fig. 12 b). Ca i mai sus, seciunea delimitat de curba nivelului 1 i de curba imediat superioar va figura nivelul 2; tuturor factorilor de risc pentru care cuplurile gravitate - probabilitate genereaz puncte situate n interiorul acestei suprafee sau pe limita sa superioar li se aloc nivelul 2 de risc.

Similar se atribuie nivelurile 3, 4, ..., 6. Suprafeei delimitate de curba nivelului 6 i de cele dou laturi superioare ale dreptunghiului i se aloc nivelul 7.

Interpretnd reprezentarea din fig. 12 b rezult c fiecrui nivel de risc i corespunde cel puin o submatrice din matricea Mg,p:

-nivelul 2:

i elementul (4,1);

-nivelul 3:

i elementul (4,2);

-nivelul 4:

;

g

7

6

5

4

3

2

1

0123456

Fig. 12 b Trasarea curbelor nivelurilor de risc

Trasarea curbelor pentru nivelurile 2 - 7; nivel de risc maxim acceptabil i critic

Nivelul de risc 1 - cuplurile g-p: (1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1);

Nivelul de risc 2 - cuplurile g-p: (2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1);

Nivelul de risc 3 - cuplurile g-p: (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1);

Nivelul de risc 4 - cuplurile g-p: (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2);

Nivelul de risc 5 - cuplurile g-p: (4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3);

Nivelul de risc 6 - cuplurile g-p: (5,6) (6,4) (6,5) (7,4);

Nivelul de risc 7 - cuplurile g-p: (6,6) (7,5) (7,6).

-nivelul 5:

;

-nivelul 6:

i elementele (5,6), (7,4);

-nivelul 7:elementul (6,6) i submatricea: .

Din relaia risc - securitate definit se deduce imediat c nivelul 7 de risc reprezint un nivel critic, la care securitatea sistemului este minim. Dincolo de aceast limit, securitatea tinde ctre zero, deci desfurarea procesului de munc nu mai poate avea loc, deoarece ea ar fi echivalent cu producerea accidentului/mbolnvirii. Despre factorii de risc caracterizai prin cuplurile (6,6), (7,5), (7,6) se poate afirma c ei vor conduce rapid i cu certitudine la pro-ducerea evenimentului extrem - decesul (pericol iminent).

Reglementrile normative din majoritatea rilor nu permit ns atingerea stadiului critic. Pentru aceasta, n general, se stabilesc pentru fiecare factor de risc fie limite maxime sub form de valori, n cazul factorilor a cror form de manifestare poate fi caracterizat prin elemente msurabile, fie interdicii - factorii la care msurtorile nu sunt posibile. Normele respective corespund unui nivel de risc maxim acceptabil, care difer de la o ar la alta, n funcie de condiiile economice i sociale.

Sub acest aspect, considerm c pentru ara noastr ar fi indicat ca nivel de risc maxim acceptabil nivelul 3,5.

Aceasta ar nsemna n primul rnd ca autorizarea de funcionare a agenilor economici s se acorde numai dac evaluarea riscurilor la locurile de munc confirm nedepirea acestui nivel.

Plecnd de la aceste premise, s-a elaborat metoda de evaluare a riscurilor/securitii muncii care este prezentat n continuare.

1.3. DESCRIEREA METODEI1.3.1. Scop i finalitate

Metoda propus are ca scop determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate a muncii pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc.

Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.

1.3.2. Principiul metodei

Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile.

Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.

1.3.3. Utilizatori poteniali

Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i n faza de exploatare. Aplicarea ei necesit ns echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).

n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea integrrii principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc.

n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecia muncii din ntreprinderi pentru ndeplinirea urmtoarelor atribuii: analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc i fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.

1.3.4. Etapele metodei

Metoda cuprinde urmtoarele etape obligatorii:

-definirea sistemului de analizat (loc de munc);

-identificarea factorilor de risc din sistem;

-evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;

-ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire;

-propunerea msurilor de prevenire.

1.3.5. Instrumente de lucru utilizate

Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd urmtoarele instrumente de lucru:

-Lista de identificare a factorilor de risc;

-Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman;

-Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor;

-Grila de evaluare a riscurilor;

-Scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate;

-Fia locului de munc - document centralizator;

-Fia de msuri propuse.

Coninutul i structura acestor instrumente sunt prezentate n continuare.

(

Lista de identificare a factorilor de risc (ANEXA 1) este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc).

Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (ANEXA 2) este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismu-lui uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomofuncional a organismului i gravitatea minim - maxim generic a consecinei.

(

Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (ANEXA 3) este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor.

Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.

n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a metodei pentru adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n considerare urmtoarele:

-clasa 1 de probabilitate: frecvena evenimentului peste 10 ani;

-clasa 2: frecven de producere - o dat la 5 (10 ani;

-clasa 3: o dat la 2 (5 ani;

-clasa 4: o dat la 1 (2 ani;

-clasa 5: o dat la 1 an ( 1 lun;

-clasa 6: o dat la mai puin de o lun.

(

Grila de evaluare a riscurilor (ANEXA 4) este de fapt transpunerea sub form tabelar a graficului din fig. 12 b prezentat n subcapitolul 2.3. Liniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate din grafic, iar coloanele - coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu corespunde cte unui punct din grafic, de coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel.

Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate - frecven de apariie.

(

Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (ANEXA 5), construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate.

Scala cuprinde n fapt cele 7 zone din matricea Mg,p (subcapitolul 2.3), transformate n niveluri, numerotate de la 1 la 7 pentru nivelul de risc, i de la 7 la 1 pentru nivelul de securitate; n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din submatricele delimitate, precum i elementele singulare corespunztoare fiecrui nivel de risc, respectiv toate cuplurile gravitate - probabilitate aferente nivelurilor de risc.

(

Fia de evaluare a locului de munc (ANEXA 6) este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional. Ca urmare, acest formular cuprinde:

-date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc;

-date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie;

-componentele generice ale sistemului de munc;

-nominalizarea factorilor de risc identificai;

-explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale);

-consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc;

-clasa de gravitate i probabilitate previzionat;

-nivelul de risc.

(

Fia de msuri propuse (ANEXA 7) este un formular pentru centralizarea m-surilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii muncii.

1.4. APLICAREA METODEI

1.4.1. Procedura de lucru

Constituirea echipei de analiz i evaluare

Primul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea echipei de analiz i evaluare. Aceasta va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate.

nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru. De asemenea, este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate i evaluate.

Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise.

Descrierea sistemului de analizat

n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:

-identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a operaiilor de munc, mainile i utilajele folosite - parametri i caracteristici funcionale, unelte etc.;

-precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.);

-descrierea condiiilor de mediu existente;

-precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente.

Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii). O surs complementar de informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile cu lucrtorii de la locul de munc analizat.

Identificarea factorilor de risc din sistem

n aceast etap, esenial pentru calitatea analizei, se stabilete pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite (ANEXA 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare.

Pentru identificarea tuturor riscurilor posibile este deci necesar simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri. Aceasta se poate face fie printr-o analiz verbal cu tehnologul, n cazul unor locuri de munc relativ puin periculoase, n care disfunciile accidentogene (sau generatoare de mbolnviri) sunt cvasievidente, fie prin aplicarea metodei arborelui de evenimente.

De asemenea, simularea se poate realiza concret, pe un model experimental sau prin procesare pe computer.

Indiferent de soluia adoptat, metodele de lucru sunt observarea direct i deducia logic.

n cazul factorilor de risc obiectivi (generai de mijloacele de producie sau mediul de munc), identificarea lor este relativ uoar, cunoscndu-se parametrii i caracteristicile funcionale ale mainilor, utilajelor, instalaiilor, proprietile fizico-chimice ale materiilor i materialelor utilizate, sau buletinele de analiz a condiiilor de mediu.

Referitor la executant, operaia este mult mai dificil i implic un grad ridicat de nedeterminare. Pe ct posibil, se analizeaz toate erorile previzibile i probabile ale acestuia n raport cu sarcina de munc atribuit, sub forma omisiunilor i aciunilor sale greite, i impactul lor asupra propriei sale securiti i asupra celorlalte elemente ale sistemului.

Identificarea factorilor de risc dependeni de sarcina de munc se realizeaz, pe de o parte, prin analiza conformitii dintre coninutul su i capacitatea de munc a executantului cruia i este atribuit, iar pe de alt parte, prin precizarea eventualelor operaii, reguli de munc, procedee de lucru greite.

Factorii de risc identificai se nscriu n FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC (ANEXA 6), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.).

Evaluarea riscurilor

Pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din ANEXA 2. Gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din ANEXA 3. Informaii importante pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare.

Pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din ANEXA 3. ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele respective se transform ulterior n probabiliti exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.

Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (ANEXA 4) i se nscrie n Fia locului de munc (ANEXA 6). Cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc.

Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc identificai. Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factoru-lui de risc, care este egal cu nivelul de risc.

n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre extreme, pe care-l implic orice

medie statistic, s mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc.

Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:

, n care:

Nr = nivelul de risc global pe loc de munc;

ri = rangul factorului de risc "i";

Ri = nivelul de risc pentru factorul de risc "i";

n = numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.

Nivelul de securitate (Ns) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate, construit pe principiul invers proporionalitii nivelurilor de risc i securitate.

Att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (ANEXA 6).

n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media ponderat a nivelurilor medii de securitate determinate pentru fiecare loc de munc analizat din componena macrosistemului (locurile de munc analoge se consider ca un singur loc de munc), pentru a se obine nivelul global de securitate a muncii pentru atelierul /secia /sectorul sau ntreprinderea investigat - Ng:

,

unde:

rp = rangul locului de munc "p" (egal ca valoare cu nivelul de securitate al locului);

n = numrul de locuri de munc analizate;

Nsp = nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc "p".

Stabilirea msurilor de prevenire

Pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii n ordinea:

7 - 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc;

1 - 7dac se opereaz cu nivelurile de securitate.

De asemenea, se ine seama de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv:

-msuri de prevenire intrinsec;

-msuri de protecie colectiv;

-msuri de protecie individual.

Msurile propuse se nscriu n formularul FI DE MSURI DE PREVENIRE PROPUSE (ANEXA 7).

Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei. Acesta este un instrument neformalizat, care trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele:

-modul de desfurare a analizei;

-persoanele implicate;

-rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc;

-fiele de msuri de prevenire.

1.4.2. Condiii de aplicare

Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie este ca sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub aspectul scopului i elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de interrelaionri poteniale ce urmeaz s fie investigate, i implicit factorii de risc de luat n considerare.

O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, complex i multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor sistemelor de munc, dar i a factorilor de risc. Conductorul echipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui rol principal va fi de armonizare a punctelor de vedere ale celorlali evaluatori, n sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului urmrit prin analiz: evaluarea securitii muncii.

Un avantaj al metodei propuse este faptul c aplicarea sa nu este limitat de condiia existenei fizice a sistemului de evaluat. Ea poate fi utilizat n toate etapele legate de viaa unui sistem de munc sau a unui element al acestuia: concepia i proiectarea, realizarea fizic, constituirea i intrarea n funciune, desfurarea procesului de munc.

Deoarece formele concrete de manifestare a factorilor de risc, chiar i pentru un sistem relativ simplu, sunt multiple, procedura de lucru n cadrul acestei metode este relativ laborioas. Aplicarea ei i gestionarea riscurilor la locurile de munc pe baza rezultatelor obinute necesit personal specializat; de asemenea, se recomand utilizarea tehnicii de calcul automate.

Informatizarea este posibil datorit anumitor caracteristici ale metodei, respectiv:

-procedura de lucru etapizat;

-existena unui algoritm de calcul al nivelului de risc;

-tipul de legturi dintre variabilele luate n considerare la determinarea nivelului de risc.

Tehnica automat de calcul poate fi aplicat att la evaluarea propriu-zis a riscurilor, ct i la gestiunea computerizat a acestora n cadrul unitii.

a)n timpul evalurii propriu-zise, utilizarea computerului este recomandabil n dou modaliti:

-constituirea unor bnci de date privind durata de via a echipamentelor tehnice, timpul de funcionare, numrul de persoane expuse, timpul de expunere, respectiv statistica accidentelor de munc i bolilor profesionale produse i utilizarea lor pentru a determina cu mai mare acuratee clasele de probabilitate;

-calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc global pe loc de munc, sector de activitate, ntreprindere.

b)Gestiunea computerizat a riscurilor presupune realizarea unor bnci de date complete i actualizabile permanent, cuprinznd datele din fiele de risc i de msuri pentru toate locurile de munc evaluate din unitate. n acest mod, n fiecare moment se poate cunoate i corecta conform ultimei evaluri situaia exact a riscurilor existente, a dimensiunii acestora (nivelurile de risc), a msurilor care trebuie luate, a celor care s-au luat, a rspunderilor i competenelor pentru respectivele msuri.

.ANEXA 1

LISTA DE IDENTIFICARE A FACTORILOR DE RISCA.EXECUTANT

1.ACIUNI GREITE

1.1.Executare defectuoas de operaii

- comenzi

- manevre

- poziionri

- fixri

- asamblri

- reglaje

- utilizare greit a mijloacelor de protecie etc.

1.2.Nesincronizri de operaii

- ntrzieri

- devansri

1.3.Efectuare de operaii neprevzute prin sarcina de munc

- pornirea echipamentelor tehnice

- ntreruperea funcionrii echipamentelor tehnice

- alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie (curent electric, fluide energetice etc.)

- deplasri, staionri n zone periculoase

- deplasri cu pericol de cdere:

( de la acelai nivel: - prin dezechilibrare

- alunecare

- mpiedicare

( de la nlime: - prin pire n gol

- prin dezechilibrare

- prin alunecare

1.4.Comunicri accidentogene

2.OMISIUNI

2.1.Omiterea unor operaii

2.2.Neutilizarea mijloacelor de protecie

B.

SARCINA DE MUNC

1.CONINUT NECORESPUNZTOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT CU CERINELE DE SECURITATE

1.1.Operaii, reguli, procedee greite

1.2.Absena unor operaii

1.3.Metode de munc necorespunztoare (succesiune greit a operaiilor)

2.SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA EXECUTANTULUI

2.1.Solicitare fizic:

- efort static

- poziii de lucru forate sau vicioase

ANEXA 1 - continuare

- efort dinamic

2.2.Solicitare psihic:

- ritm de munc mare

- decizii dificile n timp scurt

- operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc.

- monotonia muncii

C.MIJLOACE DE PRODUCIE

1.FACTORI DE RISC MECANIC

1.1.Micri periculoase

1.1.1.Micri funcionale ale echipamentelor tehnice:

- organe de maini n micare

- curgeri de fluide

- deplasri ale mijloacelor de transport etc.

1.1.2.Autodeclanri sau autoblocri contraindicate ale micrilor funcionale ale echipamentelor tehnice sau ale fluidelor

1.1.3.Deplasri sub efectul gravitaiei:

- alunecare

- rostogolire

- rulare pe roi

- rsturnare

- cdere liber

- scurgere liber

- deversare

- surpare, prbuire

- scufundare

1.1.4.Deplasri sub efectul propulsiei:

- proiectare de corpuri sau particule

- deviere de la traiectoria normal

- balans

- recul

- ocuri excesive

- jet, erupie

1.2.Suprafee sau contururi periculoase:

- neptoare

- tioase

- alunecoase

- abrazive

- adezive

1.3.Recipiente sub presiune

1.4.Vibraii excesive ale echipamentelor tehnice

2.FACTORI DE RISC TERMIC

2.1.Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor

2.2.Temperatura cobort a obiectelor sau suprafeelor

2.3.Flcri, flame


3.FACTORI DE RISC ELECTRIC

3.1.Curentul electric:

- atingere direct

- atingere indirect

- tensiune de pas

4.FACTORI DE RISC CHIMIC

4.1.Substane toxice

4.2.Substane caustice

4.3.Substane inflamabile

4.4.Substane explozive

4.5.Substane cancerigene

5.FACTORI DE RISC BIOLOGIC

5.1.Culturi sau preparate cu microorganisme:

- bacterii

- virusuri

- richei

- spirochete

- ciuperci

- protozoare

5.2.Plante periculoase (exemplu: ciuperci otrvitoare)

5.3.Animale periculoase (exemplu: cini, erpi veninoi)

D.MEDIU DE MUNC

1.FACTORI DE RISC FIZIC

1.1.Temperatura aerului:

- ridicat

- sczut

1.2.Umiditatea aerului:

- ridicat

- sczut

1.3.Cureni de aer

1.4.Presiunea aerului:

- ridicat

- sczut

1.5.Aeroionizarea aerului

1.6.Suprapresiune n adncimea apelor

1.7.Zgomot

1.8.Ultrasunete

1.9.Vibraii

1.10Iluminat:

- nivel de iluminare sczut

- strlucire

- plpire


1.11.Radiaii

1.11.1.Electromagnetice:

- infraroii

- ultraviolete

- microunde

- de frecven nalt

- de frecven medie

- de frecven joas

- laser

1.11.2.Ionizante:

- alfa

- beta

- gamma

1.12.Potenial electrostatic

1.13.Calamiti naturale (trsnet, inundaie, vnt, grindin, viscol, alunecri, surpri, prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.)

1.14.Pulberi pneumoconiogene

2.FACTORI DE RISC CHIMIC

2.1.Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici

2.2.Pulberi n suspensie n aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi

3.FACTORI DE RISC BIOLOGIC

3.1.Microorganisme n suspensie n aer:

- bacterii

- virusuri

- richei

- spirochete

- ciuperci

- protozoare etc.

4.CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI- subteran

- acvatic

- subacvatic

- mltinos

- aerian

- cosmic etc.

ANEXA 2

LISTA DE CONSECINE POSIBILE

ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN

(leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman)

Nr.crt.CONSECINE

POSIBILELOCALIZAREA CONSECINELOR

Cutie cranianCutie toracicAbdomen

TegumentAparat respiratorAparat cardiovascularAparat digestivAparat renalSistem osteoarticularSistem

muscularOrgane de simSistem nervosMultipl

Coloana

vertebralMembru superiorMembru inferiorOchiNasUreche

Bra

AntebraPalm

DegeteCoaps

GambPiciorInternExtern

DSDS

01234567891011121314151617181920212223

1.Plag: - tietur

- neptur ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

2.Contuzie((((((((((((((((((((((

3.Entors---------((((((-------

4.Strivire((((((((((((((((((((((

5.Fractur((------(((((((--(---(

6.Arsur: - termic

- chimic((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

7.Amputaie---------(((((((-----(

8.Leziuni ale organelor interne--(-((((----------(-((

9.Electrocutare---(((---------------(

10.Asfixie----((----------------

11.Intoxicaie - acut

- cronic-

--

--

-((((((((((-

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

-((((

12.Dermatoz---(------------------

13.Pneumoconioz----((----------------

14.mbolnviri respiratorii cronice provocate de pulberi organice i substane toxice iritante (emfizem pulmonar, bronit etc.)----((----------------

15.Astm bronic, rinit vasomotorie----((----------------

16.Boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute (oc, colaps caloric, degerturi)---(((---------------(

17.Hipoacuzie, surditate de percepie------------------(---

18.Cecitate----------------(-----

19.Tumori maligne, cancer profesional((((((((((((((((((((((

20.Artroze cronice, periartrite, stiloidite, osteocondilite, bursite, epicondilite, discopatii--------(((((((------(

21.Boala de vibraii-----(------------(-(-

22.Tromboflebit---------((((((------(

23.Laringite cronice, nodulii cntreilor----(-----------------

24.Astenopatie acomodativ, agravarea miopiei existente----------------(-----

25.Cataracta----------------(-----

26.Conjuctivite i keratoconjunctivite----------------(-----

27.Electrooftalmie----------------(-----

28.Boala de iradiere((((((((((((((((((((((

29.mbolnviri datorate compresiunilor i decompresiunilor-----------------(----

30.Boli infecioase i parazitare((((((((((((((((((((((

31.Nevroze de coordonare--------------------(-

32.Sindrom cerebroastenic i tulburri de termoreglare (datorit undelor electromagnetice de nalt frecven)--------------------(-

33.Afeciuni psihice--------------------(-

34.Alte consecine

Sursa: Ministerul Sntii i Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei

ANEXA 3

SCALA DE COTARE A GRAVITII I PROBABILITII CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RISC

ASUPRA ORGANISMULUI UMAN

CLASE DE

GRAVITATEGRAVITATEA CONSECINELOR

CONSECINE

1NEGLIJABILE consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament)

2MICI consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3 - 45 zile care necesit tratament medical

3MEDII consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45 - 180 zile care necesit tratament medical i prin spitalizare

4MARI consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de maxim 50 % (invaliditate de gradul III)

5GRAVE consecine ireversibile cu pierdere ntre 50 - 100 % a capacitii de munc, dar cu posibilitate de autoservire (invaliditate de gradul II)

6FOARTE GRAVE consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc i a capacitii de autoservire (invaliditate de gradul I)

7MAXIME deces

CLASE DE

PROBABILITATEPROBABILITATEA CONSECINELOR

EVENIMENTE

1EXTREM DE RAREProbabilitate de producere a consecinelor extrem de mic

P < 10-1/an

2FOARTE RAREProbabilitate de producere a consecinelor foarte mic

10-1 < P < 5-1/an

3RAREProbabilitate de producere a consecinelor mic

5-1 < P < 2-1/an

4PUIN FRECVENTEProbabilitate de producere a consecinelor medie

2-1 < P < 1-1/an

5FRECVENTEProbabilitate de producere a consecinelor mare

1-1/an < P < 1-1/lun

6FOARTE FRECVENTEProbabilitate de producere a consecinelor foarte mare

P > 1-1/lun

Sursa pentru partea a 2-a scalei(clasele de probabilitate): adaptare dup CEI-812/1985ANEXA 4

G R I L A D E E V A L U A R E A R I S C U R I L O R

COMBINAIE NTRE GRAVITATEA CONSECINELOR I

PROBABILITATEA PRODUCERII LOR

CLASE DE PROBABILITATE

123456

EXTREM DE RARFOARTE RARRARPUTIN FRECVENTFRECVENTFOARTE FRECVENT

CLASE DE

GRAVITATE / CONSECINTEP>10-1/anP > 10-1/an

P < 5-1/anP > 5-1/an

P < 2-1/ anP > 2-1/ an

P < 1-1/anP > 1-1/an

P < 1-1/lunP > 1-1/ lun

7MAXIMEDECES(7,1)(7,2)(7,3)(7,4)(7,5)(7,6)

6FOARTE GRAVEINVALIDITATE GR I(6,1)(6,2)(6,3)(6,4)(6,5)(6,6)

5GRAVEINVALIDITATE GR II(5,1)(5,2)(5,3)(5,4)(5,5)(5,6)

4MARIINVALIDITATE GR III(4,1)(4,2)(4,3)(4,4)(4,5)(4,6)

3MEDIIITM 45-180 ZILE(3,1)(3,2)(3,3)(3,4)(3,5)(3,6)

2MICIITM 3-45 ZILE(2,1)(2,2)(2,3)(2,4)(2,5)(2,6)

1NEGLIJABILE(1,1)(1,2)(1,3)(1,4)(1,5)(1,6)

ANEXA 5

SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE RISC/SECURITATENIVEL DE RISCCUPLUL GRAVITATE / PROBABILITATENIVEL DE SECURITATE

1 MINIM(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1)7 MAXIM

2 FOARTE MIC(2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1)6 FOARTE MARE

3 MIC(2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1)5 MARE

4 MEDIU(3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2)4 MEDIU

5 MARE(4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3)3 MIC

6 FOARTE MARE(5,6) (6,4) (6,5) (7,4)2 FOARTE MIC

7 MAXIM(6,6) (7,5) (7,6)1 MINIM

ANEXA 6

UNITATEA: ............................

SECIA: ..................................

FIA DE EVALUARE A

LOCULUI DE MUNCNUMR PERSOANE EXPUSE: ..........

DURATA EXPUNERII: ........................

LOCUL DE MUNC:ECHIPA DE EVALUARE ........................................................................................

COMPONENTA SISTEMULUI DE MUNCFACTORI DE RISC IDENTIFICAIFORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC

(descriere, parametri)CON-SECIN-A MAXI-M PREVI-ZIBILCLA-SA DE GRA-VITA-TECLA-SA DE PRO-BABI-LITA-TENIVEL DE RISC

0123456

ANEXA 7

FIA DE MSURI PROPUSE

Nr. crt.LOC DE MUNC/

FACTOR DE RISCNIVEL DE RISCMSURA PROPUS

Nominalizarea msuriiCompetene/rspunderiTermene

ANEXA 8

ORDINEA IERARHIC

A MSURILOR DE PREVENIRE

MSURI PRIMARE (msuri de ordinul nti)

RISC OMELIMINAREA RISCURILOR

MSURILE TREBUIE S ACIONEZE DIRECT ASUPRA SURSEI DE FACTORI DE RISC (PREVENIRE INTRINSEC)

MSURI SECUNDARE (msuri de ordinul doi)

RISC OMIZOLAREA RISCURILOR

FACTORII DE RISC PERSIST, DAR PRIN MSURI DE PROTECIE COLECTIV SE EVIT SAU DIMINUEAZ ACIUNEA LOR ASUPRA OMULUI

MSURI TERIARE (msuri de ordinul trei)

RISC OMEVITAREA RISCURILORINTERACIUNEA DINTRE FACTORII DE RISC I OM SE EVIT PRIN MSURI ORGANIZATORICE I REGLEMENTRI PRIVIND COMPORTAMENTUL

MSURI CUATERNARE (msuri de ordinul patru)

RISC OMIZOLAREA OMULUILIMITAREA ACIUNII FACTORILOR DE RISC SE FACE PRIN PROTECIE INDIVIDUAL

y = f(x)

F1

F2

F3

x

Gravitatea Y

INACCEPTABIL

Riscul evenimentului A

Curba C

C = X ( Y

Riscul evenimentului B

ACCEPTABIL

Probabilitatea X

Mulimea deficienelor de concepie i proiec-tare a mijloacelor de producie

Mulimea deficienelor de execuie a mijloacelor de munc i de calitate a obiectelor muncii

Mulimea deficienelor

de concepie i proiec-tare a mediului fizic de munc

Mulimea deficienelor de realizare a mediului fizic de munc

g

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

EMBED Equation.3

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

p

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

p

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

p

PAGE 4 S.C. SAM PROTECT S.R.L.

_1113740750.unknown

_1113740756.unknown

_1113740758.unknown

_1113740761.unknown

_1270008924.unknown

_1270008943.unknown

_1113740762.unknown

_1113740760.unknown

_1113740757.unknown

_1113740754.unknown

_1113740755.unknown

_1113740751.unknown

_1113740753.unknown

_1113740746.unknown

_1113740749.unknown

_1113740745.unknown

Metoda de Evaluare a Riscurilor Ssm

Documents

Transcript of Metoda de Evaluare a Riscurilor Ssm