7/26/2019 Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabile adoptate de Romnia n procesul de pre.docx

1/5

1. Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabileadoptate de Romnia n procesul de pre- i post-aderare

Contientizarea discrepantelor dintre modelul de dezvoltare i capacitatea de suport acapitalului natural s-a instalat treptat n Romnia n anii 70-80 ai secolului trecut i a fostlimitat, pentru nceput, la unele cercuri intelectuale i academice, cu sla ecou la niveluldecidentilor politici. !c"imrile politice profunde ncepute n decemrie 1#8# i, maiales, accesul la informatii ce nu fuseser pulice n timpul re$imului comunist au e%tinsconsiderail aria preocuprilor n acest domeniu n rndul opiniei pulice i mass media.&u luat fiint, n scurt timp, numeroase or$anizatii ne$uvernamentale i c"iar partide

politice ecolo$iste, n simetrie cu cele e%istente n trile 'uropei (ccidentale. )a nivelul

7/26/2019 Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabile adoptate de Romnia n procesul de pre.docx

2/5

structurilor e%ecutive i le$islative, s-au creat institutii a%ate pe prolematica de mediu*minister, comisii parlamentare+ i s-au emis primele acte de le$islatie primar i

secundar n domeniu.ntr-o prima etap, ncorporarea partial a principiilor dezvoltrii duraile n politicile

pulice a avut loc su impulsul dezaterilor din cadrul ( i a$entiilor sale specializateprin asumarea unor oli$atii precise n aza declaratiilor i conventiilor la care Romniaa devenit parte *fiind, de e%emplu, prima tar european care a ratificat /rotocolul de laoto la Conventia-cadru a atiunilor nite asupra !c"imrilor Climatice+. /erspectivaaderrii la niunea 'uropean a conferit un plus de concretete acestor preocupri,

punnd pe primul plan adoptarea unei noi filosofii a dezvoltrii care s asi$ure corelareaor$anic a aspectelor economice, sociale i de mediu i nsuirea, n inte$ralitatea sa, aac2uis-ului comunitar.

n perioada 1##7-1### a fost elaorat pentru prima dat, cu asistent din partea/ro$ramului ( pentru 3ezvoltare */3+, o !trate$ie ational pentru 3ezvoltare3urail, care a fost definitivat n urma unui numr mare de contriutii asamlate ntr-un cadru lar$ participativ i adoptat ca document oficial al 4uvernului Romniei. 3eiimpactul acestui document asupra politicilor pulice la nivel national a fost relativrestrns, el a oferit cadrul conceptual i metodolo$ia de consultare a factorilor interesati

pentru implementarea cu succes a pro$ramului &$enda )ocal 51 ntr-un numr de circa60 municipalitti i udete. 3up aderarea Romniei la ', !trate$ia din 1### a formatoiectul unei raportri interimare ctre Comisia 'uropean asupra aplicrii oiectivelordezvoltrii duraile, n iulie 5007.

3emersurile pentru elaorarea unei strate$ii comple%e de dezvoltare durail a

Romniei, cu orizont de timp 505, au continuat, la initiativa /reedintelui Romniei isu e$ida &cademiei Romne, pe parcursul anilor 5005-5006, ns nu i-au $sitfinalizarea ntr-un document coerent i au rmas n stadiul de proiect.

n asenta unei strate$ii de dezvoltare durail actualizate conform directivelor nmaterie ale niunii 'uropene, documentele pro$ramatice i strate$iile sectorialeelaorate n Romnia n perioada pre- i post-aderare contin prevederi relevante ioiective-tint precise *n unele cazuri+ care au constituit, n cea mai mare msur, azade referint pentru redactarea prezentului proiect de !trate$ie.

Tratatul de Aderare Romnia 9 niunea 'uropean, semnat la 5 aprilie 500, iprotocoalele ane%ate cuprind an$aamentele concrete ale Romniei de transpunere npractic a ntre$ului ac2uis comunitar i prevd unele decalri ale termenelor deimplementare ale unor oli$atii de mediu *pn n 501 pentru instalatiile industriale cu$rad ridicat i comple% de poluare, pn la 1: iulie 5017 pentru depozitele municipale dedeeuri, 5018 pentru e%tinderea sistemelor urane de alimentare cu ap potail i tratarea apelor uzate+.

Planul National de Dezvoltare 200-20!" */3+ reprezint documentul deplanificare strate$ic i pro$ramare financiar multianual care orienteaz i stimuleazdezvoltarea economic i social a trii n concordant cu principiile /oliticii deCoeziune a niunii 'uropene. /lanul stailete drept oiectiv $loal reducerea ct mairapid a disparittilor de dezvoltare socio-economic dintre Romnia i celelalte statememre ale niunii 'uropene i detaliaz oiectivele specifice ale procesului pe :

7/26/2019 Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabile adoptate de Romnia n procesul de pre.docx

3/5

directii prioritare care inte$reaz direct i;sau indirect cerintele dezvoltrii duraile petermen scurt i mediu i cele ale 'stailite prin (rientrile !trate$ice Comunitare privind Coeziunea 5007-501> i !trate$ia)isaona revizuit. C!R prezint situatia socio-economic a Romniei la momentuladerrii, analiza punctelor tari i slae, oportunittilor i amenintrilor *!A(B+, viziunea

7/26/2019 Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabile adoptate de Romnia n procesul de pre.docx

4/5

strate$ic i sinteza /ro$ramelor (perationale !ectoriale */(!+ i /ro$ramului(perational Re$ional */(R+ ce urmeaz a fi implementate n cadrul oiectivului

Conver$ent./entru realizarea viziunii strate$ice a C!R, n cadrul politicii de coeziune, Comisia

'uropean a alocat Romniei pentru perioada 5007-501> o sum total de apro%imativ1#,:7 miliarde euro, din care 1#,51 miliarde pentru oiectivul Conver$ent *cu ocofinantare national estimat la ,> miliarde euro constituit n proportie de 7> dinsurse pulice i 57 din surse private+ i 0,6: miliarde euro pentru oiectivul CooperareBeritorial 'uropean.

Cadrul !trate$ic ational de Referint, mpreun cu Pro%ramul National deReform i Pro%ramul de #onver%ent rspund eforturilor de realizare a oiectivelorde conver$ent prin definirea directiilor de actiune la nivel national pentru ncadrarea noiectivele politicilor i strate$iilor europene.

'lemente factuale i analitice utile privind dia$nosticul situatiei actuale din Romnia,evaluarea politicilor pulice i a decalaelor fat de performantele medii din celelalte triale ' sunt continute n proiectul de $trate%ie post-aderare a Romniei elaorat de4uvern n anul 5007.

Dsurile ntreprinse de Romnia pentru ndeplinirea celor 8 tinte convenite n cadrul( privind prolematica $loal a dezvoltrii duraile sunt prezentate n cel de-aldoilea Raport asupra &biectivelor de Dezvoltare ale Mileniului, adoptat de 4uvernulRomniei la 18 septemrie 5007.

Continutul acestor documente i msurile luate pentru implementarea lor n primul an

dup aderarea Romniei la ' prezint un $rad sustantial de relevant pentru efortul dea face fat provocrilor-c"eie i de a realiza oiectivele !trate$iei niunii 'uropenepentru 3ezvoltare 3urail rennoite din # iunie 500:. !e constat, n acelai timp,e%istenta unor suprapuneri sau omisiuni din punctul de vedere al coordonriiinterdepartamentale, faptul c strate$iile i pro$ramele e%istente acoper orizonturidiferite de timp i, mai ales, nu sunt susumate unei viziuni inte$ratoare, aa cum este ceaoferit de conceptul dezvoltrii duraile.

7/26/2019 Msurile de conformitate cu obiectivele dezvoltrii durabile adoptate de Romnia n procesul de pre.docx

5/5