Manual Privind Control Oficial

download Manual Privind Control Oficial

of 166

Transcript of Manual Privind Control Oficial

  • Page 1 of 166

    Manual privind

    efectuarea controlului oficial

    n unitile care fac obiectul ANSA

  • Page 2 of 166

    CUPRINS

    1.Introducere. 4

    Partea a I-a Manual privind efectuarea controlului oficial

    1. Cadrul legislativ ... 7

    2. Definiii aplicate n controlul oficial 8

    3. Formarea personalului implicat n controlul oficial 16

    4. Principii generale n domeniul controalelor oficiale 19

    5. Categorii de uniti supuse controlului oficial .. 22

    6. Cerine generale de igien pentru autorizarea, nregistrarea i funcionarea unitilor

    cu profil alimentar 31

    7. Activiti, metode i tehnici de control 54

    8. Etape n autorizarea/nregistrarea unitilor 69

    9. Clasificarea unitilor pe baza riscului i definirea prioritilor n efectuarea controalelor

    oficiale 71

    10. Aciuni ntreprinse n caz de neconformare .. 92

    Partea a II-a Ghid de buna practica i igien- linii generale

    11. Ghid de buna practica i igien- linii generale.. 94

    12. Bibliografie 164

    13. Anexe

  • Page 3 of 166

    REZUMAT

    Controalele oficiale ar trebui s aib loc pe baza unor proceduri documentate care s asigure

    uniformitatea efecturii acestor controale i calitatea ridicat constant a acestora. Autoritile

    competente ar trebui s se asigure c, n cazurile n care efectuarea controalelor oficiale presupune

    participarea unor uniti de control diferite, se aplic i se pun n aplicare cu eficacitate proceduri de

    coordonare corespunztoare. Tipul i frecvena controalelor oficiale trebuie s aib la baz

    evaluarea riscurilor. Tipul i frecvena controlului oficial pentru fiecare unitate depind de riscul

    evaluat, categoria de risc a unitii indus de pericolele generate de alimente, avnd n vedere

    potenialul de a cauza un efect negativ asupra sntii, pe baza datelor toxicologice i

    epidemiologice. Multe riscuri sunt legate de pericolele prezente n alimente: fie c este vorba de

    agenii chimici, biologici, fizici. Riscurile pot fi de multe ori diminuate printr-o reproiectare

    judicioas a echipelor de munc, fluxurilor de materiale, folosirii echipamentelor a forei de munc

    i nu n ultimul rnd prin aplicarea unor criterii severe la recepia materiilor prime i a celor

    auxiliare. Controalele oficiale ar trebui efectuate prin tehnici corespunztoare, concepute n acest

    scop, inclusiv controale de rutin i controale cu un caracter mai intensiv, cum ar fi inspecii,

    verificri, audituri, prelevri de probe i controale de eantioane. Frecvena controalelor oficiale ar

    trebui s fie regulat i proporional cu riscul, lund n considerare rezultatele verificrilor

    efectuate de operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar n cadrul

    programelor de control bazate pe tehnica HACCP sau al programelor de asigurare a calitii, n

    situaiile n care aceste programe sunt concepute astfel nct s ndeplineasc cerinele legislaiei

    privind hrana pentru animale i produsele alimentare, dispoziiile privind sntatea animal i

    bunstarea animalelor. n cazul suspiciunilor cu privire la existena neconformitii, ar trebui

    efectuate controale ad hoc. n plus, ar putea fi efectuate controale ad hoc n orice moment, chiar n

    cazul n care nu exist suspiciuni cu privire la existena neconformitii.

    n acest sens, pentru a veni n sprijinul personalului cu atribuii n controlul oficial, au fost

    elaborate urmtoarele documente:

    - Procedur privind efectuarea controlului oficial

    - Fiele de evaluare a unitilor de comercializare a produselor alimentare de

    origine animal i nonanimal congelate, depozitelor alimentare, unitilor de

    alimentaie public (restaurante, baruri, cantine, catering, bufet i alte

    unitai de preparare a hranei), a unitilor de comer cu ridicata i

    amnuntul (comer en-gros, magazine alimentare, supermarketuri i alte uniti

    de comer cu amnuntul), a unitilor de depozitare a seminelor de consum,

    - Procedura de nregistrare a unitilor de producie i comercializare,

    - Ghid de buna practic i igien- linii generale

  • Page 4 of 166

    1. NTRODUCERE

    Sigurana alimentului reprezint o prioritate de vrf pentru UE. Acest nou mod de abordare

    este integrat- furajele i alimentele sunt urmrite cu mare grij de LA FERM LA FURCULI.

    Conform Uniunii Europeane i Organizaiei Mondiale a Sntii sigurana alimentelor este o

    responsabilitate a tuturor, ncepnd de la originea lor pn n momentul n care ajung pe mas (2).

    Pentru a menine calitatea i sigurana alimentelor de-a lungul lanului amintit, este nevoie att de

    proceduri care s asigure faptul c alimentele sunt integre, precum i de proceduri de monitorizare

    care s asigure ducerea la capt a operaiunilor n bune condiii. Consumatorul reprezint punctul

    final al lanului alimentar. Un aliment care s-a aflat n bune condiii la momentul achizitionrii

    trebuie s fie tratat cu atenie pentru a se evita contaminarea n gospodrie.

    Calitatea i sigurana alimentelor se bazeaz pe eforturile celor implicai n lanul complex

    care include: producia, procesarea, transportul i consumul. Sigurana alimentelor nu poate deveni

    un fapt real dect dac ea constituie o responsabilitate a tuturor, de la profesioniti la consumatori.

    De-a lungul lanului alimentar, sunt implementate diverse proceduri i mecanisme de control, care

    se asigur c alimentele care ajung pe masa consumatorului sunt comestibile i c riscul

    contaminrii este redus la minim, n aa fel nct populaia s fie mai sntoas n urma beneficiilor

    aduse de alimente sigure i sntoase. Totui, riscul zero n alimente nu exist i trebuie s fim

    contieni de faptul c cea mai bun legislaie i cele mai bune sisteme de control nu ne pot proteja

    ntru totul mpotriva celor care au intenii rele .

    Cel mai bun mod n care putem s punem n practic sigurana alimentelor este s fim bine

    informai referitor la principiile de baz ale producerii alimentelor i a tratrii lor sigure la noi

    acas.

    Oricare ar fi constrngerile, sigurana alimentar trebuie s rmn obiectivul principal al

    unei societi civilizate.

    n vederea realizrii obiectivului general care vizeaz asigurarea unui nivel nalt de protecie

    a sntii i vieii oamenilor, legislaia n domeniul alimentelor se bazeaz pe analiza riscului.

    Evaluarea riscului este bazat pe informaiile tiinifice disponibile i este realizat n mod

    independent, obiectiv i transparent .

    Managementul riscului ia n considerare rezultatele evalurii riscului i ali factori relevni

    pentru managementul riscului i principiul precauiei, n scopul realizrii obiectivelor generale

    privind legislaia n domeniul alimentelor.

    Legislaia n domeniul alimentelor urmrete s protejeze interesele consumatorilor i s le

    furnizeze informaiile necesare, pentru a alege n cunotin de cauz alimentele pe care le consum,

    i vizeaz prevenirea:

    a) practicilor frauduloase sau neltoare;

  • Page 5 of 166

    b) falsificrii alimentelor;

    c) oricror practici care pot s induc n eroare consumatorul .

    Legislaia n domeniul alimentar interfereaz cu principalele ramuri de drept: drept penal,

    drept administrativ, drept internaional, drept civil.

    Unii autori consider c se desprinde o nou ramura de drept intitulat Drept alimentar

    care spre deosebire de celelalte, are o anumit specificitate, n sensul c este constituit dintr-un

    ansamblu de reguli, bazate pe consideraii tiinifice i de igien, care instituie o anumit ordine ce

    protejeaz santatea consumatorului .

    Prin produs alimentar, putem defini acel aliment care nglobeaz toate substanele destinate

    a fi ingerate, elaborate sau neelaborate, pregtite culinar sau ca atare, folosite ca hran de cel ce o

    consum i avnd caliti nutritive i senzoriale. Definiia dat de Codex alimentarius este aceea

    c aliment nseamn orice substan sau produs, indiferent dac este prelucrat, parial prelucrat sau

    neprelucrat, dac se intenioneaz sau dac este ateptat s fie consumat de oameni .

    Sigurana alimentar const n respectarea normelor igienico-sanitare n procesul de

    producie i are n vedere garantarea santii populaiei prin consumul de alimente sigure din

    punct de vedere sanitar, sub raportul salubritii, prospeimii i al valorii nutritive a alimentelor .

    Calitatea i sigurana produselor alimentare au devenit un drept al consumatorilor, cu efecte

    directe asupra calitii vieii, iar problematica axat pe calitatea i sigurana produselor se afl n

    centrul ateniei organismelor constituite pentru aprarea intereselor consumatorilor.

    Abordarea problemei calitii produselor alimentare, trebuie direcionat pe tot parcursul

    activitilor derulate pentru procesarea lor, n drumul materiilor prime de la productor la

    consumator.

    Este nevoie de o abordare sistematic i controlat pe tot traseul alimentelor, pentru a evita

    contaminarea lor i pentru a identifica unele riscuri de pericole posibile, ce pot apare de la ferm

    ctre fabricile din industria alimentar. Lanul alimentar beneficiaz de o legislaie internaional

    privind standardele de calitate, printre care amintim:

    Legislaia UE transpus n legislaia naional privind igien i sigurana alimentelor,

    referitoare la modul de transport i depozitare;

    Normele Organizaiei Internaionale de Standardizare (ISO) care conin un capitol

    referitor la depozitarea i livrarea produselor alimentare;

    Codex Alimentarius, nfiinat nc din anul 1962 de Organizaia Mondial a Sanatii

    World Health Organization (WHO) i Organizaia Mondial pentru Alimentaie i Agricultur

    Food and Agriculture Organization (FAO). Industria procesrii alimentelor trebuie s corespund

    ateptrilor consumatorilor i se bazeaz pe sisteme moderne de management al calitii pentru a

    asigura calitatea i sigurana produselor .

    Principalele sisteme utilizate n sigurana alimentelor sunt:

  • Page 6 of 166

    Sistem de Bune Practici de Producie Good Manufacturing Practices (GMP), ce

    impun condiiile i procedeele de prelucrare a alimentelor. GMP s-a dovedit a asigura o calitate

    constant i o siguran ridicat a alimentelor.

    Sistem de Bune Practici de Igien- GHP.

    Analiza riscurilor de alterare a alimentelor i stabilirea Punctelor Critice de Control

    Hazard Analyis and Critical Control Points (HACCP), ce se concentreaz asupra identificrii

    riscurilor poteniale i a controlului acestora, n timpul procesului de producie.

    Aplicarea unui sistem de Standarde de Asigurare a Calitii Quality Assurance

    Standards stabilite de ctre Organizaia Internaional de Standardizare International Standards

    Organization (ISO). Aceste sisteme de management al calitii include i etapele de proces privind

    relaia fabricanilor cu furnizorii de materii prime, materiale auziliare (fermieri i vnztori en-gros

    de materie prim), ageniile de transport, vnztorii en-gros i en-detail de produse finite .

    Implementarea sistemelor managementului calitii printr-o abordare integrat a siguranei

    alimentelor, implic dezvoltarea legislativ adecvat a domeniului.

    Principiul de baz privind sigurana alimentar este aplicarea unei abordri integrate, de

    tipul de la ferm la consumator", care s acopere toate sectoarele lanului alimentar - inclusiv

    producia de furaje, sntatea plantelor i animalelor, bunstarea animalelor, producia primar,

    procesarea alimentelor, depozitarea, transportul, vnzarea cu amnuntul, precum i importul i

    exportul acestora. Aceast abordare cuprinztoare i integrat, n cadrul creia responsabilitile

    operatorilor din sectorul produselor alimentare i al furajelor, precum i cele ale autoritilor

    competente sunt clar definite, reprezint o politic alimentar mai coerent, mai eficient i mai

    dinamic. Consumatorul are dreptul de a fi informat, de a alege i de a beneficia de produse igure:

    alimentare, nealimentare sau de uz ndelungat .

    Consumatorul, care ar trebui sa fie suveranul pieii, este beneficiatul direct al produselor

    care trec prin lanul alimentar, sigurana acestora fiind vital pentru sntatea fiecaruia dintre noi.

    Productorii trebuie s urmreasc realizarea corect a trasabilitii - adic verificarea

    produsului alimentar de la origine pn la procesare, ambalare, transport, comercializare, deoarece

    aceasta joaca un rol major n asigurarea siguranei alimentare. Crearea unei agriculturi durabile va

    ine cont de noile tehnici ale ingineriei, pentru eliminarea anumitor factori de risc care s-ar putea

    regsi n anumite puncte ale lanului alimentar.

  • Page 7 of 166

    Patrea a I-a

    Manual privind efectuarea controlului oficial

    1. CADRUL LEGISLATIV PRIVIND SIGURANA ALIMENTELOR

    Legea 50/2013 stabileste delimitarea funciilor la efectuarea controlului oficial, astfel,

    Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor, n calitate de autoritate competent, efectueaz

    controlul oficial al hranei pentru animale i al produselor alimentare la toate etapele lanului

    alimentar.

    La articolului 9 sunt stabilite metodele i tehnicile de control - Atribuiile ce in de

    controlul oficial se realizeaz prin utilizarea unor metode i tehnici de control precum

    monitorizarea, supravegherea, verificarea, auditul, inspecia, prelevrea de probe i analiza de

    laborator.

    Organizarea controalelor oficiale:

    Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor (n continuare autoritate competent)

    exercit cu regularitate, n funcie de riscuri i cu o periodicitate corespunztoare controalele

    oficiale astfel nct s realizeze obiectivele prezentei legi i lund n considerare:

    a) riscurile identificate asociate cu hrana pentru animale, produsele alimentare sau animalele,

    ntreprinderile care opereaz n domeniul hranei pentru animale sau n sectorul alimentar, utilizarea

    hranei pentru animale, a alimentelor sau orice proces, material, substan, activitate ori operaiune

    care ar putea influena sigurana hranei pentru animale, a produselor alimentare, sntatea i

    bunstarea animalelor;

    b) antecedentele operatorilor din domeniul hranei pentru animale i din sectorul alimentar cu

    privire la respectarea cerinelor privind hrana pentru animale, produsele alimentare i a normelor

    privind sntatea i bunstarea animalelor;

    c) fiabilitatea oricruia din propriile controale care au fost deja efectuate,

    d) orice informaii ce indic neconformitatea.

    Controalele oficiale se efectueaz fr informare prealabil, cu excepia cazurilor precum

    auditul, care necesit notificarea prealabil a operatorilor din domeniul hranei pentru animale i din

    sectorul alimentar.

    Controalele oficiale se efectueaz pe ntreg lanul alimentar. Acestea includ controale la

    ntreprinderile care opereaz n domeniul hranei pentru animale i n sectorul alimentar, controale

    privind utilizarea i depozitarea hranei pentru animale i a produselor alimentare i controale asupra

    oricrui proces, material sau substan, activitate sau operaiune, inclusiv al transportului aplicat

  • Page 8 of 166

    hranei pentru animale i produselor alimentare i al animalelor vii, necesare pentru realizarea

    obiectivelor legii.

    n cazul n care n timpul efecturii unui control la locul de destinaie sau n timpul

    depozitrii ori transportrii lotului de marf pe teritoriul Republicii Moldova autoritatea competent

    constat o neconformitate, aceasta ia msurile necesare care pot include scoaterea din ar sau

    distrugerea lotului neconform, att a celui de import, ct i a celui de provenien autohton.

    Exist transpus n legislaia naional pachetul de igien european, conform tabelului de

    mai jos.

    Nr. crt.

    Numar act normativ

    Titlul

    1 Legea nr. 78/2004

    Legea nr. 113/2012

    Legea privind produsele alimentare

    Cu privire la stabilirea principiilor i a cerinelor generale ale legislaiei privind sigurana alimentelor

    2 HG nr. 412/2010 pentru aprobarea Regulilor generale de igien a produselor alimentare

    3 HG nr. 435/2010 privind aprobarea Regulilor specifice de igien a produselor alimentare de origine animal

    4 HG nr. 1112/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare de organizare a controlului specific oficial al produselor alimentare de origine animal

    5 Legea nr. 50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformitii cu legislaia privind hrana pentru animalei produsele alimentare i cu normele de sntate i de bunstare a animalelor

    6

    HG nr. 221/2009 cu privire la aprobarea Regulilor privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare

    7 HG nr. 51/2013 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Sigurana Alimentelor

    8. HG nr. 520 din 22.06.2010

    cu privire la aprobarea Regulamentului sanitar privind contaminanii din produsele alimentare

    Atribuiile referitoare la controalele oficiale se ndeplinesc n general prin utilizarea de

    metode i tehnici de control adecvate, cum ar fi monitorizarea, supravegherea, verificarea, auditul,

    inspecia, prelevrea de probe i analiza.

    2. DEFINIII APLICATE N CONTROLUL OFICIAL

    Pentru a determina dac un produs de origine animal / nonanimal este procesat sau

    neprocesat este important sa se aib n vedere toate definiiile relevnte coninute n legislaia pentru

    igien, n special definiiile procesare, produse neprocesate i produse procesate. nrudirea

    dintre aceste definiii va avea impact asupra lurii deciziei.

    n sensul HG 435/2010, se nelege prin:

    1.1 carne- prile comestibile din animalele menionate la punctele (1.2) (1.8), inclusiv sngele;

  • Page 9 of 166

    1.2 ungulate domestice- animalele domestice din speciile bovin (inclusiv Bubalus i Bison),

    porcin, ovin i caprin, precum i solipedele domestice;

    1.3 psri de curte- psri de cresctorie, inclusiv psrile care nu sunt considerate domestice, dar

    care sunt crescute ca nite animale domestice, cu excepia acarinatelor;

    1.4 lagomorfe- iepuri de cas i iepuri de cresctorie i roztoare

    1.5 vnat slbatic- ungulatele slbatice i lagomorfele, precum i celelalte mamifere terestre care

    sunt vnate n vederea consumului uman i sunt considerate vnat n conformitate cu legislaia

    aplicabil, inclusiv mamiferele care triesc n spaii mprejmuite n condiii de libertate

    asemntoare cu cele ale vnatului slbatic i - psrile slbatice vnate n vederea consumului

    uman.

    1.6 carcas- corpul unui animal crescut pentru carne dup sacrificare i eviscerare;

    1.7 carne proaspt- carne care nu a fost supus nici unui tratament n vederea conservrii, cu

    excepia refrigerrii, congelrii, congelrii rapide, inclusiv carnea ambalat prin vacuumare sau n

    atmosfer controlat;

    1.8 organe comestibile- carnea proaspt alta dect carcasa, inclusiv viscerele i sngele;

    1.9 viscere- organele din cavitatea toracic, abdominal i pelvian, precum i traheea i esofagul,

    iar n cazul psrilor gua;

    1.10 carne tocat- carnea dezosat care a fost supus unei operaiuni de tocare i care conine mai

    puin de 1% sare;

    1.11 carne separat mecanic sau CSM- produsul obinut prin ndeprtarea crnii de pe oasele

    acoperite de carne dup dezosare sau de pe carcasele de psri, prin mijloace mecanice care

    determin distrugerea sau modificarea structurii fibroase a muchilor;

    1.12 preparate din carne- carnea proaspt, inclusiv carnea care a fost secionat n fragmente,

    creia i se adaug produse alimentare, condimente sau aditivi sau care a fost supus unei prelucrri

    insuficiente pentru a modifica n esen structura fibroas a muchilor i a determina astfel dispariia

    caracteristicilor crnii proaspete;

    1.13 abator- unitate utilizat pentru sacrificarea i eviscerarea animalelor a cror carne este

    destinat consumului uman;

    1.14 secie de tranare- unitate de dezosare i/sau tranare a crnii;

    2. PRODUSE PESCRETI

    2.1 produse pescreti- toate animalele marine sau de ap dulce (cu excepia molutelor bivalve,

    echinodermelor vii, tunicatelor vii i gasteropodelor marine vii i a tuturor mamiferelor marine,

    reptile i broate), slbatice sau de cresctorie, inclusiv toate formele i prile comestibile ale

    acestor animale;

  • Page 10 of 166

    2.2 produs pescresc proaspt- orice produs pescresc neprelucrat, ntreg sau preparat, inclusiv

    produsele ambalate prin vacuumare sau n atmosfer modificat, care nu a fost supus nici unui alt

    tratament n afar de refrigerare n vederea conservrii;

    2.3. produs pescresc preparat- orice produs pescresc neprelucrat care a fost supus unei

    operaiuni care i modific integritatea anatomic, de exemplu eviscerarea, decapitarea, tranarea,

    filetarea i tocarea.

    3. LAPTE

    3.1 lapte crud- laptele produs de secreia glandei mamare a unor animale de cresctorie i care nu

    a fost nclzit la o temperatur mai mare de 40oC sau supus unui tratament cu efect echivalent;

    3.2 exploataie de producie a laptelui- o unitate unde sunt deinute unul sau mai multe animale de

    cresctorie pentru producia de lapte destinat comercializrii ca aliment.

    4. OU

    4.1 ou- oule n coaj cu excepia oulor sparte, incubate sau fierte care sunt produse de

    ctre psri de cresctorie i sunt proprii pentru consumul uman direct sau preparrii produselor din

    ou;

    4.2 ou lichid- coninutul neprelucrat al oului dup ndeprtarea cojii;

    4.3 ou crpate- ou a cror coaj este spart i ale cror membrane sunt intacte;

    4.4 centru de ambalare- o unitate unde sunt claificate oule n funcie de calitatea i de greutatea

    acestora.

    5. PRODUSE PRELUCRATE

    5.1 produse din carne- produsele prelucrate care rezult din prelucrarea crnii sau din prelucrarea

    produselor astfel prelucrate, astfel nct suprafaa de tranare permite constatarea dispariiei

    caracteristicilor de carne proaspt;

    5.2 produse lactate- produsele prelucrate care rezult din prelucrarea laptelui crud sau dintr-o

    tratare ulterioar a acestor produse prelucrate;

    5.3 produse din ou- produsele prelucrate care rezult din prelucrarea oulor sau a diferitelor

    componente sau amestecuri ale acestora sau dintr-o nou prelucrare a acestor produse prelucrate;

    5.4 produs pescresc prelucrat- produsele prelucrate care rezult din prelucrarea produselor

    pescreti sau dintr-o nou prelucrare a acestor produse prelucrate;

    5.5 grsimi topite de origine animal- grsimile rezultate din topirea crnii, inclusiv a oaselor,

    destinate consumului uman;

    5.6 jumri- reziduurile proteinice ale topirii, dup separarea parial a grsimilor de ap;

    6. ALTE DEFINIII

    6.1 produse de origine animal:

    produsele alimentare de origine animal, inclusiv mierea i sngele;

  • Page 11 of 166

    molutele bivalve, echinodermele, tunicatele i gasteropodele marine vii destinate consumului

    uman i

    celelalte animale destinate preparrii pentru a fi furnizate vii consumatorului final.

    6.2 pia cu ridicata- ntreprindere din sectorul alimentar care cuprinde mai multe uniti separate

    care au n comun instalaii i seciuni unde sunt vndute produsele alimentare unor operatori din

    sectorul alimentar.

    n sensul HG 412/2010:

    1. igien produselor alimentare, denumit n continuare igien, nseamn msurile i condiiile

    necesare pentru a combate riscurile i a asigura adecvarea pentru consumul uman a unui produs

    alimentar innd seama de utilizarea prevzut;

    2. produse primare - produse rezultate din producia primar, inclusiv produse ale solului,

    creterii animalelor, vntorii i pescuitului;

    3. unitate - oricare unitate a unei ntreprinderi din sectorul alimentar;

    4. echivalent -, cu privire la sisteme diferite, capabil de a atinge aceleai obiective;

    5. contaminare - prezena sau introducerea unui pericol;

    6. ap potabil - ap care este conform cu cerinele minime privind calitatea apei destinate

    consumului uman;

    7. mpachetare - introducerea unui produs alimentar ntr-un pachet sau recipient aflat n contact

    direct cu produsul alimentar respectiv, ct i pachetul sau recipientul nsui;

    8. ambalare - introducerea unuia sau mai multor produse alimentare mpachetate ntr-un al doilea

    recipient, precum i recipientul n sine;

    9. recipient nchis ermetic -un recipient proiectat i realizat pentru a fi etan la orice aciuni

    vtmtoare;

    10. prelucrare - orice aciune care modific n mod semnificativ produsul iniial, inclusiv prin

    nclzire, afumare, srare, coacere, uscare, marinare, extragere, extrudare sau o combinaie a acestor

    procedee;

    11. produse neprelucrate - produsele alimentare care nu au fost prelucrate i include produsele

    care au fost divizate, separate, tranate, decupate, dezosate, tocate, jupuite, mcinate, tiate,

    curate, decorticate, mcinate, rcite, ngheate, congelate sau decongelate;

    12. produse prelucrate - produsele alimentare care rezult prin prelucrarea produselor

    neprelucrate. Aceste produse pot s conin ingrediente necesare fabricrii lor sau care le confer

    caracteristici specifice.

    In sensul Legii 113/2012:

    analiz a riscului proces care cuprinde trei componente interconectate: evaluarea riscului,

    gestiunea riscului i comunicarea riscului;

    autoritate competent autoritate central care dispune de competena de a organiza controale

  • Page 12 of 166

    oficiale;

    buiness alimentar orice afacere, indiferent dac activeaz pentru a obine profit sau nu i

    indiferent dac este public sau privat, care se desfoar n orice etap a lanului alimentar;

    comer cu amnuntul manipulare sau operare a unui punct de depozitare, comercializare sau

    livrare ctre consumatorul final a alimentelor, care include i distribuia prin terminale, operaiuni

    de catering, cantine de pe lng instituii, catering instituional, restaurante i alte operaiuni similare

    n domeniul serviciilor alimentare, magazine, centre de distribuie i puncte de comercializare

    angro, supermarkete;

    comunicare a riscului schimb interactiv de informaii i de opinii, pe ntreaga durat a

    procesului de analiz a riscului, cu privire la pericole i la riscuri, la factori corelai riscului i la

    percepia riscului dintre evaluatorii riscului, gestionarii riscului, unitile care opereaz n sectorul

    hranei animalelor i cele cu profil alimentar, comunitatea academic i alte pri interesate, inclusiv

    explicarea constatrilor evalurii riscului i a bazei deciziilor de gestiune a riscurilor;

    consumator final ultimul consumator al unui produs alimentar care nu folosete produsul ca

    parte a unei operaiuni sau activiti din domeniul de activitate al unei ntreprinderi din businessul

    alimentar;

    control oficial orice form de control organizat de autoritatea competent n vederea verificrii

    conformitii cu legislaia a ntregului lan alimentar;

    evaluare a riscului proces cu baze tiinifice constnd din 4 etape: identificarea pericolului,

    caracterizarea pericolului, evaluarea expunerii i caracterizarea riscului;

    gestiune a riscului proces, diferit de evaluarea riscului, de apreciere a politicilor alternative prin

    consultare a prilor interesate, lundu-se n considerare evaluarea riscului i ali factori legitimi i,

    dac este necesar, selectndu-se opiunile de prevenire i de control adecvate;

    lan alimentar proces cuprinznd etape, inclusiv importul, ncepnd cu i incluznd producia

    primar a unui produs alimentar, pn la i incluznd depozitarea, transportul, vnzarea sau

    furnizarea ctre consumatorul final i, dup caz, importul, fabricarea, depozitarea, procesarea,

    transportul, distribuia, vnzarea i furnizarea hranei pentru animale;

    legislaie alimentar acte legislative, decrete ale Preedintelui Republicii Moldova, hotrri

    ale Guvernului, reguli i norme sanitare, igienice, sanitar-veterinare, fitosanitare, standarde, alte

    documente normative pertinente referitoare la produse alimentare n general i la sigurana

    produselor alimentare n special, la nivel naional, ce acoper ntregul lan alimentar i hrana

    pentru animale produs sau folosit pentru hrnirea animalelor de la care se obin produse

    alimentare;

    operator din businessul alimentar persoan fizic sau persoan juridic responsabil de

    respectarea cerinelor legislaiei alimentare n unitile cu profil alimentar aflate sub controlul ei;

    operator din domeniul hranei pentru animale persoan fizic sau persoan juridic

  • Page 13 of 166

    responsabil de asigurarea conformitii cu legislaia alimentar n unitatea care opereaz n

    sectorul hranei pentru animale aflat sub controlul su;

    organ de control organ cruia autoritatea competent i-a delegat anumite atribuii de control

    oficial;

    pericol agent biologic, chimic sau fizic aflat n produse alimentare sau n hrana pentru

    animale sau o stare a acestora, avnd potenialul de a cauza un efect negativ asupra sntii;

    punere pe pia deinere a produselor alimentare sau a hranei pentru animale n scopul

    comercializrii, inclusiv oferirea spre vnzare sau orice alt form de transfer, indiferent dac este

    gratuit sau nu, comercializarea, distribuia i alte forme de transfer;

    producie primar producere, cretere sau cultivare a produselor primare, incluznd

    recoltarea, mulsul i producia de animale de cresctorie nainte de sacrificare, de asemenea

    vntoarea i pescuitul, precum i colectarea produselor de la animale i plante slbatice;

    produs alimentar sau aliment orice substan sau produs, indiferent dac este prelucrat,

    parial prelucrat sau neprelucrat, destinat sau prevzut n mod rezonabil a fi ingerat de oameni.

    Produsele alimentare includ buturile, guma de mestecat i orice substan, inclusiv apa,

    ncorporat n mod intenionat n produse alimentare n timpul producerii, preparrii sau tratrii

    lor. Ele includ apa dup punctul de conformitate, aa cum este definit n continuare:

    1) n cazul apei furnizate printr-o reea de distribuie, n punctul din interiorul unei incinte sau

    al unei uniti n care aceasta curge din robinetele folosite n mod normal pentru consumul uman;

    2) n cazul apei furnizate dintr-un rezervor, n punctul n care aceasta curge din rezervor;

    3) n cazul apei mbuteliate n sticle sau recipiente destinate comercializrii, n punctul n care

    aceasta este mbuteliat n sticle sau recipiente;

    4) n cazul apei folosite ntr-o ntreprindere alimentar, n punctul n care apa este utilizat n

    ntreprindere.

    Produsele alimentare nu includ:

    a) hrana pentru animale;

    b) animalele vii, n afr cazurilor n care snt pregtite spre a fi puse pe pia pentru consumul

    uman;

    c) plantele nainte de a fi recoltate;

    d) medicamentele;

    e) cosmeticele;

    f) tutunul i produsele din tutun;

    g) substanele stupefiante sau psihotrope;

    h) reziduurile i substanele contaminante;

    risc funcie a probabilitii unui efect negativ asupra sntii i gravitatea acestui efect,

    determinat de un pericol;

  • Page 14 of 166

    trasabilitate capacitate de a depista i a urmri anumite produse alimentare, hrana pentru

    animale, un animal de la care se obin produse alimentare sau o substan destinat ncorporrii

    sau care este de ateptat s fie ncorporat n anumite produse alimentare sau n hran pentru

    animale, pe parcursul ntregului lan alimentar; operaii sau activiti din domeniul de activitate al

    unei ntreprinderi cu profil alimentar.

    In sensul HG 221/2009 :

    1. microorganisme: bacterii, virusuri, drojdii, mucegai, alge, protozoare parazite, viermi

    intestinali parazii microscopici, precum i toxinele i metaboliii acestora;

    2. criteriu microbiologic: un criteriu care definete gradul de acceptabilitate al unui produs, al

    unui lot de produse alimentare sau al unui proces, pe baza absenei, prezenei sau numrului de

    microorganisme, i/sau a cantitii toxinelor/metaboliilor acestora, pe unitate(uniti) de mas,

    volum, suprafa sau lot;

    3. criteriul siguranei alimentare: un criteriu care definete gradul de acceptabilitate al unui produs

    sau a unui lot de produse alimentare, aplicabil produselor introduse pe pia;

    4. criteriul igienei procesului: un criteriu care indic gradul de acceptabilitate al funcionrii

    procesului de producie. Un astfel de criteriu nu se aplic produselor introduse pe pia. Acesta

    stabilete o valoare de referin a contaminrii, la depirea creia se impun msuri corective

    destinate s menin igien procesului n conformitate cu legislaia n domeniul alimentar;

    5. lot: un grup sau o serie de produse identificabile obinute n urma unui anumit proces n

    condiii practic identice i produse ntr-un anumit loc n cadrul unei perioade de producie

    determinate;

    6. perioad de conservare: fie perioada corespunztoare celei care preced data limit de consum,

    fie data de valabilitate minim;

    7. produse alimentare gata pentru consum produse alimentare pe care productorul sau fabricantul

    le atribuie consumului uman direct, care nu necesit preparare sau o alt transformare necesar

    pentru a elimina sau a reduce la un nivel acceptabil microorganismele periculoase;

    8. prob: un set compus din una sau mai multe uniti sau dintr-o poriune a unei materii, selectate

    prin diferite mijloace dintr-o populaie sau dintr-o cantitate important de materie i avnd ca scop

    furnizarea de informaii cu privire la o anume caracteristic a populaiei sau a materiei studiate i

    oferirea unei baze pentru o decizie cu privire la populaia n cauz sau la materia n cauz sau cu

    privire la procesul din care a rezultat;

    9. prob reprezentativ: o prob n care se pstreaz caracteristicile lotului din care a fost

    prelevt. Acesta este cazul n special atunci cnd oricare dintre articolele sau prelevrile elementare

    din lot este caracterizat de acelai grad de probabilitate de a face parte din prob;

    10. respectarea criteriilor microbiologice: obinerea rezultatelor satisfctoare sau acceptabile

    prevzute n anexa I atunci cnd se testeaz valorile stabilite pentru aceste criterii prin prelevrea de

  • Page 15 of 166

    probe, efectuarea de analizele i aplicarea de msuri corective, n conformitate cu legislaia n

    domeniul alimentar i cu instruciunile date de ctre autoritile competente.

    3. FORMAREA PERSONALULUI CU ATRIBUII N CONTROLUL OFICIAL

    Referitor la personalul care efectueaz controale oficiale, autoritatea competent se asigur

    c toi membrii personalului care efectueaz controale oficiale:

    (a) primesc, pentru domeniul lor de competen, formarea adecvat care s le permit s-i

    ndeplineasc atribuiile cu competen i s efectueze controale oficiale ntr-un mod coerent;

    (b) sunt informai permanent cu privire la domeniul lor de competen i beneficiaz periodic de

    formarea suplimentar necesar;

    (c) dispun de aptitudini pentru cooperare multidisciplinar.

    Personalul care efectueaz controale oficiale trebuie sa aib cunotinte n urmtoarele

    domenii:

    (a) legislaia naional privind sntatea public i animal, sigurana alimentelor, sntatea

    animal, bunstarea animalelor i substanele farmaceutice;

    (b) principiile politicii agricole comune, msurile de susinere a pieelor, restituirile la export i

    detectarea fraudelor (inclusiv pe plan mondial: OMC, SPS, Codex Alimentarius, OIE);

    (c) cunotine de baz n domeniul prelucrrii alimentelor i tehnologiilor alimentare;

    (d) principiile, conceptele i metodele bunei practici de fabricare i de gestionare a calitii;

    (e) gestionarea calitii nainte de recoltare (buna practic privind cultivarea);

    (f) promovarea i utilizarea igienei alimentare i a siguranei alimentelor (buna practic privind

    igien);

    (g) principiile, conceptele i metodele de analiz a riscurilor;

    (h) principiile, conceptele i metodele sistemului HACCP i utilizarea acestui sistem pe tot

    parcursul lanului de producie a alimentelor;

    (i) prevenirea i controlul riscurilor de origine alimentar pentru sntatea uman;

    (j) dinamica rspndirii infeciilor i intoxicaiilor;

    (k) epidemiologia diagnostic;

    (l) sistemele de monitorizare i de supraveghere;

    (m) auditul i evaluarea regulamentar a sistemelor de gestionare a calitii alimentelor;

    (n) principiile i modul de aplicare n diagnosticare a metodelor moderne de examinare;

    (o) tehnologiile informaiei i comunicrii legate de msurile veterinare n legtur cu sntatea

    public;

    (p) prelucrarea datelor i aplicaiile biostatisticii;

    (q) anchetele asupra apariiei bolilor de origine alimentar la oameni;

  • Page 16 of 166

    (r) bunstarea animalelor n timpul creterii, transportului i sacrificrii;

    (s) problemele ecologice legate de producia alimentar (inclusiv gestionarea deeurilor);

    (t) principiul de precauie i preocuprile consumatorilor;

    (u) principiile formrii profeionale a personalului care intervine n lanul de producie.

    Autoritatea competent se asigur c toi membrii personalului care intervin n efectuarea

    controalelor oficiale sunt formai corect i particip:

    (a) la un program naional de instruire i

    (b) la o evaluare periodic a cunotintelor dobndite.

    n stabilirea programul naional de instruire a personalui cu atribuii n controlul oficial, se

    va avea n vedere: a. domeniile de competen a personalului cu atribuii n inspecie i control;

    b. depistarea necesitilor de instruire avnd n vedere numrul i profilul de activitate a

    unitilor nregistrate, rezultatele auditurilor, conduita controalelor, recomandri, rezultatele

    testrilor i evaluarea personalului n anii anteriori, obiectivelor generale propuse pentru

    anul curent;

    c. Rezultate urmrite: realizarea unui corp profesional bine pregtit, dezvoltarea capacitatii

    de a lua decizii potrivite; vor ti s delege eficient sarcinile; vor ntelege conceptul de munc

    n echip, precum i rolul fiecrui membru n echip; vor ti ce tip de management trebuie

    s aplice, n funcie de situaie; de a dobndi cunotine n gestionarea prioritilor;

  • Page 17 of 166

    d. Posibiliti de formare a personalului: cursuri i instruiri, accesul la programe de legislaie

    i informare on line; activitatea practic desfurat; colaborarea cu alte autoriti de

    control; specializri pe domenii de activitate.

    4. PRINCIPII GENERALE N DOMENIUL CONTROALELOR OFICIALE

    Exist patru elemente importante care compun strategia n domeniul siguranei alimentului:

    reglementrile privind sigurana alimentelor i furajelor;

    asigurarea informaiilor tiinifice independente i disponibile pentru public;

    activitile de verificare a implementrii reglementrilor i a mecanismelor de control al

    proceselor;

    recunoaterea drepturilor consumatorilor de a face alegeri bazate pe informaie complet n ceea ce

    privete originea alimentului i coninutul su.

    Crizele care au afectat sigurana alimentelor din anii90 au subliniat c era necesar

    nlocuirea a ceea ce devenise un set de norme amestecate, haotice, referitoare, mai ales, la alimentul

    pentru consum uman, cu o abordare mai simpl i mai acoperitoare. Noua abordare a acordat o

    atenie deosebit i riscurilor pe care le comport nutreurile contaminate utilizate pentru hrana

    animalelor. Rezultatul a fost crearea unei noi bucate din umbrela de acte normative, cunoscut

    sub numele de Legea Generala a Alimentului (transpusa n RM n Legea 78 2004 i 113/2012.

    Principiile generale de reglementare a sigurantei alimentului cuprinse n Legea 113/2012

    sunt:

    - Abordarea de la ferm la furculi protejarea sntii i a vieii umane pornete de la

    protejarea surselor alimentare: animale, plante i mediul nconjurtor;

    - Dreptul consumatorului la alimente sigure din punct de vedere al sntii i la o informare

    corect asupra provenienei alimentului i a proceselor tehnologice, prin care a fost obinut sau

    transformat;

    - Trasabilitatea reprezint posibilitatea de a identifica originea alimentului sau a ingredientelor

    sale, pentru a se asigura informarea corect a consumatorului, precum i posibilitatea de a scoate

  • Page 18 of 166

    din circuitul alimentar produsul sau ingredientul care prezint riscuri asupra sntii

    consumatorilor.

    n concluzie, aceast lege nu stabilete doar principiile care se refer la sigurana

    alimentului, ci ntroduce i conceptul de TRASABILITATE. Cu alte cuvinte, activitile

    economice din domeniul alimentelor i nutreurilor (fie ele de producere, procesare, import), trebuie

    s asigure c toate alimentele, nutreurile i ingredeientele s poat fi trasate, urmrite de-a lungul

    ntregului lan alimentar, de la ferm la furculi. Fiecare operator trebuie s poat s-i identifice

    clar furnizorii pentru fiecare materie prim sau material furnizat de acetia, dar i pe cei crora le

    furnizeaz produsele sale. Aceast cerin este cunoscut sub numele de abordare un pas napoi, un

    pas nainte.

    Principiile Legii Generale a Alimentelor:

    Siguran

    Corectitudine

    Responsabilitate

    Transparen

    Trasabilitate

    Retragere

    Colaborare

    Precauie

    Flexibilitate

    Obiectivitate

    Confidenialitate

    Siguran

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar trebuie s garanteze c alimentele satisfac cerinele

    tuturor legilor n domeniul alimentar i s implementeze permanent aceste cerine, pentru a pune pe

    pia numai alimente igure.

    Corectitudine

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar nu trebuie s mediatizeze, prezinte sau eticheteze

    alimentele ntr-un mod care poate induce n eroare consumatorii.

    Responsabilitate

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar sunt responsabili de sigurana alimentelor pe care le

    produc, transport, depoziteaz sau le vnd.

    Transparen

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar trebuie s informeze imediat Agenia Naional

    pentru Sigurana Alimentelor, n cazul n care au motive s considere c alimentele puse pe pia

    prezint un risc pentru sntatea public.

  • Page 19 of 166

    Trasabilitate

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar trebuie s pstreze nregistrrile materiilor prime,

    materiilor auxiliare, ambalaje etc., care intr n contact i a produselor pe care le furnizeaz

    (exceptnd consumatorul final), n scopul de a asigura trasabilitate i de a fi n stare s pun la

    dispoziie rapid aceste informaii Autoritii competente.

    Retragere

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar trebuie s iniieze retragerea alimentelor nesigure i

    s informeze consumatorii despre motivele retragerii, dac este cazul. Operatorii trebuie s

    informeze ANSA prin structurile sale teritoriale despre astfel de retrageri.

    Colaborare

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar vor colabora cu ANSA i ali operatori, n scopul de a

    reduce sau de a nltura riscurile privind sntatea uman.

    Principiul precauiei

    n mprejurri specifice n care, n urma unei evaluri a informaiilor disponibile, se identific

    posibilitatea unor efecte duntoare asupra sntii, dar persist incertitudinea tiinific, pot fi

    adoptate msuri provizorii de gestiune a riscului, necesare pentru asigurarea nivelului ridicat de

    protecie a sntii, pn la apariia unor noi informaii tiinifice pentru o evaluare mai

    cuprinztoare a riscului.

    Flexibilitate

    Ct de eficient comunicm cu partenerul?

    Ct de eficient rezolvm probleme i cum lum decizii?

    Ct de eficient realizm managementul conflictului?

    Simplu spus, ntr-un sistem, piesa cea mai flexibil are cel mai bun control asupra rezultatelor.

    Confidenialitate

    Se interzice folosirea informaiilor obinute n scop personal sau ntr-o manier care poate fi

    contrar legii ori n detrimentul obiectivelor legitime.

    Competitivitate

    S se comporte ntr-o manier profesional n toate activitile pe care le desfoar, s aplice

    standarde i norme profesionale i s manifeste imparialitate n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;

    Obiectivitate

    Obiectivitate i imparialitate n redactarea rapoartelor, care trebuie s fie precise i obiective;

    concluziile i opiniile formulate n rapoarte trebuie s se bazeze exclusiv pe documentele obinute i

    analizate conform standardelor.

    5. CATEGORII DE UNITI SUPUSE CONTROLULUI OFICIAL

  • Page 20 of 166

    5.1. UNITI DE VNZARE CU AMNUNTUL SUPUSE NREGISTRRII OFICIALE PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR I CONTROLULUI OFICIAL PENTRU

    SIGURANA ALIMENTELOR

    1.Uniti de alimentaie public i uniti de comercializare a alimentelor:

    a)Restaurant, indiferent de specific - local de alimentaie public care include spaii i dotri

    corespunztoare n care se desfoar activiti specifice pentru recepia produselor de origine

    animal provenite din uniti autorizate i/sau nregistrate oficial pentru sigurana alimentelor i a

    produselor de origine nonanimal, depozitarea, prepararea i servirea n incinta localului a

    preparatelor i semipreparatelor culinare sau livrarea la comand a preparatelor i semipreparatelor

    culinare, a produselor de patiserie/cofetrie i a altor produse similare. Aceast categorie include i

    restaurante cu autoservire, vagoane-restaurant, rulote, fast-fooduri, baruri, precum i alte uniti n

    care se prepar i se servesc alimente.

    b)Pizzerie - unitate cu spaii i dotri adecvate n care se desfoar activiti pentru recepia i

    depozitarea materiilor prime de origine animal din uniti autorizate i/sau nregistrate oficial i

    pentru sigurana alimentelor i a produselor de origine nonanimal, prepararea, ambalarea, dup

    caz, i vnzarea, inclusiv la comand, a diferitelor sortimente de pizza i a altor alimente preparate.

    c)Cantina - unitate cu spaii amenajate n care se desfoar activiti pentru recepia i depozitarea

    materiilor prime de origine animal i nonanimal provenite din uniti autorizate i/sau nregistrate

    oficial i pentru sigurana alimentelor, prepararea de meniuri i servirea mesei ctre consumatorul

    final.

    d)Secii de cofetrie i/sau patiserie - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate n care se

    desfoar activiti pentru recepia de materii prime de origine animal i nonanimal, depozitarea

    i prelucrarea acestora n produse de cofetarie/patiserie, depozitarea i livrarea acestora ctre alte

    uniti de vnzare cu amnuntul sau prin magazinul propriu.

    e)Cofetrie/Patiserie - unitate n care se desfoar activiti pentru pstrarea, prezentarea i

    vnzarea de produse de cofetrie/patiserie.

    f)Peniune turistica, indiferent de specific - unitate cu spaii i dotri corespunztoare n care se

    desfoar activiti pentru obtinerea, recepia i depozitarea materiilor prime de origine animal i

    nonanimal, provenite din exploataia agricol familial, precum i din uniti autorizate i/sau

    nregistrate oficial i pentru sigurana alimentelor, prepararea i servirea alimentelor gtite n incinta

    proprie.

    g)Magazin alimentar - unitate n care se desfoar activiti pentru pstrarea, prezentarea i

    vnzarea separat de produse de origine animal i nonanimal provenite din uniti autorizate i/sau

    nregistrate oficial i pentru sigurana alimentelor, ambalate i/sau preambalate de productor.

    h)Hipermarket/Supermarket - unitate cu spaii i capaciti de depozitare i vnzare distincte n care

    se desfoar activiti pentru recepia, depozitarea distinct i vnzarea n raioane separate a

  • Page 21 of 166

    produselor de origine animal i nonanimal provenite din uniti autorizate i/sau nregistrate

    oficial i pentru sigurana alimentelor, incluznd activiti de tip mcelarie sau carmangerie,

    desfurate n spaii separate nregistrate oficial i pentru sigurana alimentelor, n conformitate cu

    prevederile legale n vigoare, n acest categorie sunt incluse i unitile de tip cash & carry, care

    vnd alimente ctre comercianii nregistrai n vederea comercializrii directe ctre consumatorul

    final prin alte uniti de vnzare cu amnuntul.

    i)Uniti de vnzare prin internet - unitate cu spaii i dotri fixe sau mobile pentru depozitarea,

    transportul catre consumatorul final i vnzarea numai prin comanda prin internet de alimente de

    origine animal i nonanimal ambalate i/sau preambalate de productor,

    2.Uniti care desfoar alte activiti supuse nregistrarii oficiale i pentru sigurana

    alimentelor i controlului oficial i pentru sigurana alimentelor;

    a)Depozit alimentar - unitate cu spaii i dotri adecvate n care se desfoar activiti pentru

    recepia produselor de origine animal i nonanimal cu sau fr regim termic, provenite din uniti

    autorizate/nregistrate oficial i pentru sigurana alimentelor de pe teritoriul national, depozitarea i

    livrarea acestora ctre alte uniti de vnzare cu amnuntul sau direct consumatorului final.

    b)Catering - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate n care se desfoar activiti pentru

    recepia de materii prime de origine animal i nonanimal provenite din uniti autorizate i/sau

    nregistrate oficial i pentru sigurana alimentelor, depozitarea i prelucrarea acestora n produse

    destinate valorificarii ctre alte uniti de vnzare cu amnuntul i/sau ctre consumatorul final.

    c)Staie splare i dezinfecie mijloace de transport - unitate cu spaii i echipamente

    corespunztoare n care se desfoar activiti de curare, splare i dezinfecie a mijloacelor de

    transport al produselor de origine animal.

    5.2. ACTIVITI SUPUSE NREGISTRARII I CONTROLULUI PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR

    I.Activiti de prelucrare i conservare a fructelor i legumelor

    1.Uniti de prelucrare a cartofilor preparai sau congelai - unitate cu spaii i dotri adecvate

    pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea cartofilor preparai sau prevzut cu spaii

    frigorifice pentru prelucrarea cartofilor congelai, precum i alte spaii de depozitare, livrare a

    produselor vegetale,

    2.Uniti de producie a piureului de cartofi deshidratai - unitate cu spaii, dotri, instalaii adecvate

    pentru recepia, depozitarea, prelucrarea de cartofi deshidratai, n vederea obinerii piureului de

    cartofi.

  • Page 22 of 166

    3.Uniti de producie de gustri din cartofi - unitate cu spaii, dotri, instalaii adecvate pentru

    recepia, depozitarea, condiionarea, prelucrarea cartofilor, n vederea obinerii produciei de gustri

    i servirea acestora.

    4.Uniti de producie pentru fabricarea cartofilor crocani - unitate cu spaii, dotri, instalaii

    adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea cartofilor, n vederea obinerii

    produciei de cartofi crocani, precum i pentru ambalarea i livrarea acestora.

    5.Uniti de producie pentru fabricarea finei de cartofi - unitate cu spaii, dotri, instalaii adecvate

    pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea cartofilor, n vederea obinerii finei de

    cartofi, precum i ambalarea, depozitarea, pstrarea i livrarea acesteia.

    6.Uniti de fabricare a sucurilor de fructe i legume - unitate cu spaii, dotri, instalaii adecvate

    pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea fructelor i legumelor, n vederea obinerii

    sucurilor din acestea, precum i cu spaii i dotri necesare mbutelierii, ambalrii, depozitrii,

    pstrrii i livrrii acestora.

    7.Uniti de fabricare a concentratelor din fructe i legume - unitate cu spaii, dotri, instalaii

    adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea fructelor i legumelor, n vederea

    obinerii concentratelor din acestea, precum i cu spaii i dotri necesare mbutelierii, ambalrii,

    depozitrii, pstrrii i livrrii acestora.

    8.Uniti de conservare a fructelor, nucilor sau a legumelor - unitate cu spaii, dotri, instalaii

    adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea (congelarea, uscarea, conservarea

    n ulei sau n otet, fabricarea conservelor etc.) n vederea conservrii fructelor i legumelor, precum

    i cu spaii, inclusiv spaii de frig, i dotri necesare mbutelierii, ambalrii, depozitrii, pstrrii i

    livrrii acestora.

    9.Uniti de fabricare a produselor alimentare din fructe i legume - unitate cu spaii, dotri,

    instalaii adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea fructelor i legumelor n

    vederea obinerii produselor alimentare, precum i cu spaii necesare depozitrii i livrrii acestora.

    10.Uniti de fabricare a gemurilor, marmeladelor i jeleurilor - unitate cu spaii, dotri, instalaii

    adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea i prelucrarea fructelor i legumelor n vederea

    obinerii gemurilor, marmeladelor i jeleurilor, precum i pentru ambalarea, depozitarea i livrarea

    acestora.

    II.Activiti de fabricare a uleiurilor i a grimilor vegetale i animale

    1.Uniti pentru producia de uleiuri vegetale brute (ulei de msline, floarea-soarelui, soia, rapi, in,

    semine de dovleac, porumb etc.) - unitate cu spaii, dotri, instalaii adecvate pentru recepia,

    depozitarea, condiionarea, prelucrarea materiilor prime n vederea obinerii de uleiuri i grimi

    brute, precum i cu spaii pentru depozitarea i livrarea acestora.

  • Page 23 of 166

    2.Uniti pentru producia finei oleaginoase nedegresate - unitate cu spaii, dotri, instalaii

    adecvate pentru recepia, depozitarea, condiionarea, prelucrarea materiei prime, n vederea

    obinerii, depozitarii i livrrii finei oleaginoase nedegresate.

    3.Uniti pentru producia uleiurilor vegetale rafinate (ulei de msline, ulei de soia etc.) - unitate cu

    spaii, dotri, instalaii pentru recepia, depozitarea i prelucrarea materiilor prime n vederea

    obinerii produselor finite, precum i cu spaii pentru mbutelierea, depozitarea i livrarea acestora.

    4.Uniti pentru prelucrarea uleiurilor vegetale - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate pentru

    depozitarea i prelucrarea uleiurilor vegetale (prin suflare, fierbere, oxidare, polimerizare,

    deshidratare, hidrogenare etc.), precum i cu spaii pentru mbutelierea, depozitarea i livrarea

    acestora.

    5.Uniti pentru fabricarea margarinei - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate pentru recepia,

    depozitarea i prelucrarea materiilor prime pentru fabricarea margarinei, precum i cu spaii pentru

    depozitarea i livrarea acesteia.

    6.Uniti pentru fabricarea amestecurilor pentru tartine - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    amenajate pentru recepia i depozitarea separata a materiilor prime de origine vegetal i animal,

    n vederea fabricrii amestecurilor pentru tartine, precum i pentru depozitarea i livrarea acestora.

    7.Uniti pentru fabricarea grasimilor de gtit combinate - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    amenajate pentru recepia i depozitarea materiilor prime, n vederea fabricrii grasimilor de gtit

    combinate, precum i pentru depozitarea i livrarea acestora.

    III.Activiti de fabricare a produselor de morrit, amidonului i produselor din amidon

    1.Uniti de morrit - unitate specializat prevazut cu spaii, amenajri, dotri i instalaii specifice

    pentru recepia, depozitarea, prelucrarea boabelor de cereale i prelucrarea lor n materie prim

    pentru unitile de panificaie (producie de fina, arpaca, crupe sau pelete din gru, secar, ovz,

    porumb sau alte cereale), precum i cu spaii pentru depozitarea, pstrarea i livrarea produsului

    finit.

    2.Uniti pentru mcinarea orezului - unitate specializat prevzut cu spaii, amenajri, dotri i

    instalaii specifice pentru recepia, depozitarea, prelucrarea boabelor de orez n vederea obinerii de

    orez mcinat, glazurat, semifiert sau producie de fina de orez, precum i cu spaii pentru

    depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    3.Uniti pentru mcinarea legumelor - unitate specializat prevzuta cu spaii, amenajri, dotri i

    instalaii specifice pentru recepia, depozitarea, sortarea, prelucrarea i mcinarea legumelor n

    vederea obinerii de fina sau pudr de legume uscate ori fructe comestibile, precum i cu spaii

    pentru depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    4.Uniti pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun - unitate specializat prevzut cu spaii,

    amenajri, dotri i instalaii specifice pentru recepia, depozitarea, prelucrarea prin tratare termic a

  • Page 24 of 166

    cerealelor prin expandare, n vederea obinerii de cereale pentru micul dejun, precum i cu spaii

    pentru depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    5.Uniti pentru fabricarea premixurilor - unitate specializat prevazut cu spaii, amenajri, dotri

    i instalaii specifice pentru recepia, depozitarea, omogenizarea finii n vederea obinerii de fina

    n amestec pentru pine, prjituri, biscuii sau cltite, precum i cu spaii pentru depozitarea,

    pstrarea i livrarea produsului finit.

    6.Uniti pentru fabricarea amidonului - unitate prevzut cu spaii, amenajri, dotri i instalaii

    specifice pentru recepia materiei prime (orez, cartofi, porumb, gru etc.), depozitarea, prelucrarea

    prin mcinare, germinare, extracie, purificare-rafinare, deshidratare, uscare, n vederea obinerii de

    amidon, precum i cu spaii pentru ambalarea, depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    7.Uniti pentru fabricarea glucozei, siropului de glucoza, maltozei - unitate specializat prevzut

    cu spaii, prevzut, dotri i instalaii specifice pentru recepia materiei prime (suspensie de

    amidon), depozitarea, prelucrarea prin hidroliza n vederea obinerii de irop de glucoza, zahar total,

    dextroza cristalizata anhidra, izoirop, dextroza cristalizata monohidrat, fructoza, maltoza, precum

    i cu spaii pentru ambalarea, depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    8.Uniti pentru fabricarea glutenului- unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii

    specifice pentru recepia materiei prime, depozitarea, prelucrarea prin extractie, separare,

    concentrare, deshidratare, uscare, n vederea obinerii de gluten, precum i cu spaii pentru

    ambalarea, depozitarea, pstrarea i livrarea produsului finit.

    IV.Activiti de fabricare a altor produse alimentare

    1.Uniti pentru fabricarea pinii, produselor proaspete de patiserie, placintelor, specialitilor de

    panificaie, checurilor, tartelor etc. - unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii

    specifice, inclusiv spaii de frig, pentru recepia materiei prime, depozitarea, prelucrarea finei i a

    ingredientelor de origine vegetal i animal, n vederea obinerii produselor proaspete de patiserie,

    plcintelor, specialitilor de panificaie, checurilor, tartelor etc., precum i cu spaii de depozitare i

    livrare corespunztoare.

    2.Uniti pentru fabricarea biscuiilor, piscoturilor, a produselor uscate de panificatie, a produselor

    de patiserie i prjiturilor conservate, precum i pentru fabricarea produselor pentru gustri dulci

    sau srate - unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii specifice, inclusiv spaii de frig,

    pentru recepia materiei prime, depozitarea, prelucrarea materiilor prime de origine animal i

    vegetal, n vederea fabricrii biscuiilor, piscoturilor, a produselor uscate de panificaie, a

    produselor de patiserie i prjiturilor conservate, precum i pentru fabricarea produselor pentru

    gustri dulci sau srate, precum i cu spaii de depozitare, pstrare i livrare corespunztoare.

    3.Uniti pentru fabricarea sau rafinarea zahrului i a nlocuitorilor din sfecla de zahr, suc de

    trestie de zahr, arar i palmier - unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii specifice

  • Page 25 of 166

    adecvate pentru recepia materiei prime, depozitarea, prelucrarea acesteia, n vederea obinerii,

    depozitarii i livrarii zahrului.

    4.Uniti pentru fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei, a produselor zaharoase, inclusiv unt

    de cacao, grsime i ulei de cacao, conservarea n zahr a fructelor, smburilor de fructe i a altor

    pri ale plantelor, dropsurilor, drajeurilor mentolate i/sau cu alte arome - unitate prevzut cu

    spaii, prevzut, dotri i instalaii specifice pentru recepia materiei prime (cacao, ciocolat, zahr,

    fructe), depozitarea, prelucrarea materiilor prime de origine vegetal i animal, n vederea obinerii

    produselor din cacao, a ciocolatei, a produselor zaharoase, inclusiv unt de cacao, graime i ulei de

    cacao, conservarea n zahr a fructelor, smburilor de fructe i a altor pri ale plantelor, dropsurilor,

    drajeurilor mentolate i/sau cu alte arome, precum i cu spaii de depozitare i livrare

    corespunztoare.

    5.Uniti pentru fabricarea macaroanelor, tieilor, cuscusului, pastelor finoase i altor produse

    finoase similare - unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii specifice pentru

    recepia, depozitarea, prelucrarea materiilor prime i a ingredientelor de origine vegetal i animal,

    n vederea obinerii macaroanelor, tieilor, cuscusului, pastelor finoase i altor produse finoase

    similare, precum i cu spaii de depozitare i livrare corespunztoare.

    6.Uniti pentru prelucrarea cafelei - unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii

    specifice pentru recepia materiei prime, depozitarea, cu spaii pentru prelucrarea cafelei prin

    decafeinizare i prjire, n vederea obinerii de cafea mcinat, cafea solubil, extracte i

    concentrate din cafea, fabricarea nlocuitorilor de cafea, precum i cu spaii de ambalare, depozitare

    i livrare corespunztoare.

    7.Uniti pentru prelucrarea ceaiului- unitate prevzut cu spaii, prevzut, dotri i instalaii

    specifice pentru recepia i depozitarea materiei prime, cu spaii pentru prelucrarea ceaiului i a

    frunzelor de plante, ambalarea ceaiului, inclusiv n doze (pliculee), fabricarea infuziilor din plante

    (ment, mueel, verbin etc.), precum i cu spaii de ambalare, depozitare i livrare

    corespunztoare.

    8.Uniti pentru fabricarea condimentelor - unitate specializat cu spaii pentru recepia i

    depozitarea materiilor prime, cu spaii i instalaii pentru fabricarea mirodeniilor, ketchupului,

    sosurilor picante, condimentelor, maionezei, finei de mutar, mutarului i oetului, precum i cu

    spaii pentru ambalarea, depozitarea i livrarea produselor finite.

    9. Uniti de fabricare a produselor alimentare congelate - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    adecvate pentru recepia materiei prime, depozitarea i fabricarea produselor congelate, precum i

    cu spaii de ambalare, depozitare i livrare corespunztoare, att pentru alte uniti, ct i pentru

    consumatorul final.

    10.Uniti de fabricare a produselor alimentare confiate/deshidratate (legume, fructe, coji de fructe

    i alte pri de plante, confiate - uscate, glasate sau cristalizate) - unitate cu spaii, dotri i instalaii

  • Page 26 of 166

    adecvate pentru recepia materiei prime, depozitarea i fabricarea produselor confiate/deshidratate,

    precum i cu spaii de ambalare, depozitare i livrare corespunztoare, att pentru alte uniti, ct i

    pentru consumatorul final.

    11.Uniti pentru producia, procesarea i comercializarea ciupercilor - unitate prevzut cu spaii,

    prevzut, dotri i instalaii specifice pentru producia, ambalarea, depozitarea i livrarea

    produsului finit.

    V.Activiti de fabricare a buturilor

    1. Uniti pentru fabricarea vinului - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate pentru recepia i

    depozitarea materiei prime, semifabricatelor i prelucrarea acestora n vederea obinerii vinului, a

    vinului de mas, vinului de calitate produs n anumite regiuni, vinului spumant, vinului din must de

    struguri concentrat i vinului slab alcoolizat sau fr alcool, precum i cu spaii adecvate pentru

    mbutelierea, depozitarea i livrarea acestora, att pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul

    final.

    2. Uniti pentru fabricarea cidrului i a altor vinuri din fructe - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    adecvate pentru recepia materiei prime, depozitarea i fabricarea cidrului, cidrului de pere,

    miedului i a altor vinuri din fructe, precum i a buturilor mixte ce conin alcool, precum i cu

    spaii adecvate pentru depozitarea, mbutelierea i livrarea acestora, att pentru alte uniti, ct i

    pentru consumatorul final.

    3.Uniti pentru fabricarea altor buturi nedistilate obinute prin fermentare - unitate cu spaii, dotri

    i instalaii adecvate pentru recepia i depozitarea materiei prime, semifabricatelor i prelucrarea

    acestora n vederea obinerii vermutului i a altor bauturi similare, precum i cu spaii adecvate

    pentru mbutelierea, depozitarea i livrarea acestora, att pentru alte uniti, ct i pentru

    consumatorul final.

    4.Uniti pentru fabricarea berii - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate pentru recepia i

    depozitarea materiilor prime i ingredientelor pentru obtinerea berii, precum i cu spaii pentru

    mbutelierea, depozitarea i livrarea acesteia, att pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul final.

    5.Malaria - sectia din cadrul fabricii de bere n care se face germinarea orzului i a altor cereale n

    vederea obinerii malului.

    6.Uniti pentru fabricarea bauturi racoritoare nealcoolice - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    pentru captarea, carbogazeificarea, mbutelierea apei minerale, fabricarea buturilor rcoritoare

    nealcoolice, buturilor nealcoolice aromatizate i/sau ndulcite: limonada, oranjada, cola, buturi

    energizante, buturi din fructe, ape tonice, precum i cu spaii adecvate pentru mbutelierea,

    depozitarea i livrarea acestora, att pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul final.

    VI.Alte activiti

  • Page 27 of 166

    1.Uniti de ambalare i/sau mbuteliere a produselor alimentare de origine nonanimal - unitate cu

    spaii, dotri i instalaii adecvate n care se desfoar activiti pentru recepia, depozitarea,

    ambalarea i livrarea produselor alimentare de origine nonanimal.

    2.Depozit pentru semine de consum - unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate n care se

    desfoar activiti pentru recepia, depozitarea i livrarea de semine de consum.

    3.Depozit alimentar pentru produse de origine nonanimal - unitate cu spaii, dotri i instalaii

    adecvate n care se desfoar activiti pentru recepia, depozitarea i livrarea de produse proaspete

    i/sau preambalate de origine nonanimal, att pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul final.

    4.Depozit frigorific pentru produse alimentare de origine nonanimal - unitate cu spaii i instalaii

    de frig adecvate n care se desfoar activiti pentru recepia, depozitarea i livrarea produselor de

    origine nonanimal congelate i/sau refrigerate ori care necesit temperaturi sczute de depozitare,

    att pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul final.

    5.Uniti de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimal congelate - unitate cu

    spaii, dotri i instalaii adecvate pentru recepia materiei prime, depozitarea i/sau prelucrarea

    produselor congelate, precum i cu spaii de ambalare, depozitare i livrare corespunztoare, att

    pentru alte uniti, ct i pentru consumatorul final.

    6.Uniti de producere a ambalajelor pentru produsele alimentare ce vin n contact cu alimentele -

    unitate cu spaii, dotri i instalaii adecvate pentru fabricarea n condiii corespunztoare a

    ambalajelor pentru produsele alimentare ce vin n contact cu alimentele, precum i cu spaii de

    ambalare, depozitare i livrare corespunztoare a acestora pentru unitile care le utilizeaz.

    7.Mijloc de transport produse de origine nonanimal - orice nave, aeronave, mijloace auto etc.

    nregistrate pentru sigurana alimentelor ca mijloace de transport dotate corespunztor pentru ca

    produsele de origine nonanimal sa nu i modifice caracteristicile pe timpul transportului,

    caracteristici prevazute n documentele nsoitoare conform legislaiei n vigoare.

    6. CERINE GENERALE DE IGIEN PENTRU AUTORIZAREA,

    NREGISTRAREA I FUNCIONAREA UNITILOR DIN DOMENIUL

    ALIMENTAR

    n vederea nregistrrii oficiale pentru sigurana alimentelor a activitilor de vnzare cu

    amnuntul a produselor alimentare de origine animal/nonanimal, operatorii din sectorul alimentar

    sau reprezentantii legali ai acestora trebuie s depun la Direcia raional pentru sigurana

    alimentelor, un dosar cuprinznd urmtoarele documente:

    a)o cerere scris n care sunt precizate:

    (i)denumirea i adresa unitii;

    (ii)activitatea desfurat;

  • Page 28 of 166

    (iii)tipurile i cantitile de produse supuse vnzarii cu amnuntul;

    (iv)locurile de vnzare cu amnuntul a produselor obinute n unitatea proprie;

    (v)numrul personalului lucrtor, cu excepia stnelor;

    b)schia obiectivului unde se desfoar activitile de producie, cu precizarea utilitilor a

    fluxului i amplasarea pe flux a echipamentelor frigorifice sau alte echipamente; la schi se va

    anexa un refert tehhnic n care vor fi descrise activitile care se desfoar n unitate , dotarea

    unitii, programul de funcionare, igien personalului, modul de aprovizionare, etc.

    c) copia certificatului de nregistrare eliberat de autoritatea local n a crui raz teritorial

    i desfoara activitatea.

    Operatorii din sectorul alimentar din unitile de vnzare cu amnuntul de produse de origine

    animal i nonanimal trebuie sa se asigure c produsele obinute i comercializate ctre

    consumatorul final nu prezint risc pentru sntatea public i c sunt ndeplinite toate condiiile

    stabilite de legislaia n vigoare referitoare la:

    a)etichetare;

    b)asigurarea trasabilitii;

    c)parametrii de calitate i siguran ai materiilor prime i ai produselor finite;

    d)controlul potabilitii apei;

    e)instruirea personalului;

    f)controlul strii de sntate;

    g)eliminarea dunatorilor (insecte, roztoare, psri etc.);

    h)eliminarea deeurilor;

    i)ntreinerea i igien spaiilor i a echipamentelor;

    j)aplicarea procedurilor de bune practici de igien, bazate pe principiile siguranei alimentului

    stabilite prin ghidurile de bune practici n cazul producatorilor agricoli cresctori de animale sau,

    dup caz, a principiilor sistemului Analizei hazardului i punctelor critice de control (HACCP),

    avnd n vedere tipul unitii, capacitatea de producie i specificul unitii.

    n vederea eliberrii documentului de nregistrare oficial pentru sigurana alimentelor

    pentru activitile din unitile de vnzare cu amnuntul, Direcia raional pentru sigurana

    alimentelor, nregistreaz cererea depus i, prin inspectorii autoritii pentru sigurana alimentelor,

    verific att documentaia depus, ct i, la faa locului, ndeplinirea cerinelor n domeniul specific

    i a celor prevzute n HG 412/2010.

    Cerine pentru unitile de vnzare cu amnuntul anexa 1

    Cerine pentru unitile de alimentaie public conform ghidului de bune practici aprobat de

    ANSA prin Ordinul cu nr. 79 din 08.07.2013 anexa 2

    Anexa 1

  • Page 29 of 166

    Proiectarea, designul, construcia, localizarea i mrimea obiectivelor din domeniul

    alimentar trebuie:

    a)s permit ntreinerea, igienizarea i/sau dezinfecia adecvat, pentru a se evita ori a reduce la

    minimum posibilitile de contaminare pe calea aerului, i s asigure spaiu de lucru adecvat care s

    permit efectuarea igienic a tuturor operaiunilor;

    b)s fie astfel nct s protejeze mpotriva acumulrii de murdrie, contactului cu materiale toxice,

    cderii de particule n alimente i formrii de condens sau de mucegaiuri pe suprafee;

    c)s permit aplicarea bunelor practici de igien pentru alimente, inclusiv protecia mpotriva

    contaminrii i, n special, controlul duntorilor; (ECHIPAMENT DE PROTECIE CURAT I

    COMPLET)

    d)s ofere, dup caz, condiii adecvate de manipulare i depozitare a alimentelor, la o temperatur

    controlat, s fie de capacitate suficient pentru meninerea produselor alimentare la temperaturi

    corespunztoare i s fie proiectate pentru a permite ca aceste temperaturi s fie monitorizate i,

    dup caz, s fie nregistrate.

    (3)Trebuie s fie disponibil un numr adecvat de toalete conectate la un sistem eficient de

    canalizare. Toaletele nu trebuie s comunice direct cu spaiile n care sunt manipulate

    alimente.

  • Page 30 of 166

    (4)Trebuie s fie disponibil un numr corespunztor de spltoare, amplasate i concepute n

    mod adecvat pentru curarea minilor. Trebuie s se asigure lavoare pentru curarea

    minilor, prevzute cu ap curent cald i rece, cu materiale pentru splarea minilor i pentru

    uscare igienic. Atunci cnd este necesar, utilitile pentru splarea alimentelor trebuie s fie

    separate de cele pentru splarea minilor.

    Processing

    area

    Toilets Change room

    Processing

    area

    Corridor

    Toilets

    Change room

    Processing

    area

    Toilets

    Change room

  • Page 31 of 166

    (5)Trebuie s se asigure mijloace potrivite i suficiente de ventilaie natural sau mecanic.

    Trebuie s fie evitat fluxul mecanic de aer dintr-o zon contaminat ctre o zon curat. Sistemele

    de ventilaie trebuie s fie construite astfel nct s permit ca filtrele i alte componente ce necesit

    curare sau nlocuire s fie uor accesibile.

    (6)Grupurile sanitare trebuie s aib ventilaie natural sau mecanic.

    (7)Obiectivele din domeniul alimentar trebuie s aib iluminare natural i/sau artificial.

    (8)Facilitile pentru drenaj trebuie s fie adecvate destinaiei de utilizare. Acestea trebuie s fie

    concepute i construite n aa fel nct s se evite riscul de contaminare. Atunci cnd canalele de

    drenaj sunt deschise total sau parial, acestea trebuie s fie concepute pentru a se asigura c nu se

    scurg deeuri dintr-o zon contaminat spre sau ntr-o zon curat, n special n zona n care sunt

    manipulate alimente ce pot s prezinte un risc ridicat pentru consumatorul final.

    (9)Dup caz, trebuie s fie asigurate vestiare pentru personal.

    (10)Agenii de curare i substanele dezinfectante nu trebuie s fie depozitate n zone unde se

    manipuleaz alimente.

    n special:

  • Page 32 of 166

    a)suprafeele pavimentului trebuie s fie meninute n bune condiii de ntreinere i s fie uor de

    curat i, dup caz, de dezinfectat. Aceasta necesit utilizarea unui material impermeabil,

    nonabsorbant, lavabil i netoxic, cu excepia cazului n care operatorii cu activitate n domeniul

    alimentar pot dovedi autoritii competente c alte materiale utilizate sunt corespunztoare. Dup

    caz, pavimentul trebuie s permit drenajul adecvat al suprafeelor;

    b)suprafeele pereilor trebuie s fie meninute n condiii bune de ntreinere i s fie uor de

    curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Aceasta necesit utilizarea unor materiale

    impermeabile, nonabsorbante, lavabile i netoxice, precum i o suprafa neted pn la o nlime

    adecvat efecturii diferitelor operaiuni, cu excepia cazului n care operatorii cu activitate n

    domeniul alimentar pot dovedi autoritii competente c alte materiale utilizate sunt

    corespunztoare;

    c)plafoanele sau, acolo unde nu exist plafoane, suprafaa interioar a acoperiului i accesoriile

    suspendate trebuie s fie construite i finisate astfel nct s se previn acumularea de murdrie i s

    se reduc condensul, creterea de mucegaiuri i mprtierea de particule;

    d)ferestrele i alte deschizturi trebuie s fie construite pentru a se preveni acumularea de

    murdrie. Cele ce pot fi deschise ctre mediul exterior trebuie, dup caz, s fie echipate cu plase

    mpotriva insectelor, ce pot fi uor demontate pentru curare. Atunci cnd deschiderea ferestrelor

    ar avea ca rezultat contaminarea, ferestrele trebuie s rmn nchise i fixate n timpul produciei;

    e)uile trebuie s fie uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Pentru aceasta este

    necesar utilizarea de suprafee netede i nonabsorbante, cu excepia cazului n care operatorii cu

  • Page 33 of 166

    activitate n domeniul alimentar pot dovedi autoritii competente c alte materiale utilizate sunt

    corespunztoare;

    f)suprafeele, incluznd suprafeele echipamentelor, din spaiile n care sunt manipulate alimente i,

    n special, suprafeele ce intr n contact cu alimentele trebuie s fie meninute n stare bun de

    ntreinere i trebuie s fie uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Pentru

    aceasta este necesar utilizarea de materiale netede, lavabile, rezistente la coroziune i netoxice, cu

    excepia cazului n care operatorii cu activitate n domeniul alimentar pot dovedi autoritii

    competente c alte materiale utilizate sunt corespunztoare.

    (3)Trebuie s fie asigurate faciliti adecvate, dup caz, pentru curarea, dezinfecia i

    depozitarea ustensilelor i a echipamentelor de lucru. Aceste faciliti trebuie s fie construite

    din materiale rezistente la coroziune, s fie uor de curat i s fie aprovizionate n mod adecvat cu

    ap fierbinte i rece.

    CERINE SANITARE VETERINARE

    Condiii generale:

    Proiectarea cldirilor se face n funcie de profilul unitii i de volumul estimat al activitii

    (producie, prelucrare, depozitare, desfacere, consum). Numrul, mrimea i destinaia ncperilor

    se stabilesc n funcie de profilul unitii.

    Unitile alimentare trebuie s aib asigurat i s foloseasc permanent n activitatea lor ap

    potabil curent, rece i cald, n cantitate suficient i corespunztoare calitativ condiiilor nscrise

    n actele normative n vigoare.

    n localitile sau n zonele lipsite de reele publice de distribuire a apei potabile este permis

    folosirea apei de fntn prin instalaii proprii, corespunztoare din punct de vedere igienico-sanitar,

    cu obligativitatea ca acestea s ndeplineasc condiiile de potabilitate.

    Unitile alimentare care folosesc surse proprii de ap potabil vor asigura protecia sanitar

    a acestora i controlul calitii apei utilizate.

  • Page 34 of 166

    Unitile alimentare trebuie s fie dotate cu instalaii pentru colectarea i ndeprtarea

    igienic a reziduurilor lichide, corespunztoare normativelor legale n vigoare i ntreinute

    permanent n bun stare de funcionare.

    Trecerea coloanelor de canalizare prin ncperile de producie, preparare, depozitare, servire i

    desfacere a alimentelor este permis numai cu condiia izolrii lor, astfel nct s fie prevenit orice

    posibilitate de infiltraie i impurificare a spaiilor i a produselor.

    n localitile fr reea de canalizare a apelor uzate colectarea i ndeprtarea reziduurilor

    lichide vor fi adaptate la condiiile locale, aigurndu-se amenajarea, exploatarea i ntreinerea

    instalaiilor respective n permanent stare de funcionare, astfel nct s se previn contaminarea

    spaiilor alimentare cu ape uzate, precum i poluarea mediului nconjurtor.

    Colectarea reziduurilor solide, precum i a resturilor alimentare lichide se va face n recipiente

    etane cu capac, confecionate din material rezistent, uor de splat i de dezinfectat.

    Acestea vor fi depozitate n spaii (ncperi, boxe sau platforme acoperite) special destinate

    i amenajate n acest scop, prevzute cu mijloace pentru prevenirea accesului mutelor i

    roztoarelor, cu paviment impermeabilizat, amenajat n pant spre o gur de scurgere, i dotate cu

    posibiliti de splare.

    Recipientele de colectare i spaiile de depozitare vor fi meninute n permanent stare de

    curenie. Evacuarea reziduurilor solide se va face nainte ca acestea s depeasc capacitatea de

    depozitare sau s intre n descompunere.

    Utilajele i mobilierul tehnologic din dotarea unitilor alimentare vor fi confecionate din

    materiale rezistente la lovituri i coroziune, neferoase, uor de curat, care s nu afecteze

    proprietile nutritive, fizico-chimice i organoleptice i s nu favorizeze contaminarea microbian a

    alimentelor cu care vin n contact; vor fi ntreinute n permanent stare de funcionare i vor fi

    amplasate astfel nct s fie accesibile operaiunilor de ntreinere igienic.

    Utilajele i mobilierul tehnologic trebuie construite cu suprafee netede, fr locuri de

    reinere a reziduurilor alimentare sau greu accesibile, astfel nct s poat fi demontate i curate cu

    uurin.

  • Page 35 of 166

    n toate unitile alimentare procesul de producie trebuie astfel stabilit, nct s asigure

    desfurarea fluxului ntr-un singur sens i s evite ncrucirile ntre fazele insalubre i salubre.

    Toate unitile alimentare vor fi dotate, dup caz, cu spaii suficiente de depozitare a

    produselor finite i semifabricate, a materiilor prime i auxiliare, precum i a ambalajelor, nct s

    nu se permit degradarea, impurificarea sau contaminarea.

    Pentru pstrarea materiilor prime, a semifabricatelor i produselor finite uor alterabile vor fi

    dotate cu spaii frigorifice, compartimentate (separat produsele crude de cele care au suferit

    preparare termic, separat cele care eman mirosuri specifice de cele care mprumut mirosuri), cu

    volum stabilit n funcie de natura, durata de pstrare i de cantitatea produselor destinate a fi

    depozitate, i prevzute cu posibiliti de control i nregistrare a temperaturii.

    Funcionarea instalaiilor frigorifice trebuie asigurat n permanen, iar temperatura

    realizat n interior va fi nregistrat.

    Unitile care folosesc n cursul activitii produse congelate vor avea ncperi i instalaii

    care s asigure efectuarea corect a operaiunilor de decongelare.

    Spaiile destinate depozitrii alimentelor vor fi pstrate permanent n stare de curenie, iar

    periodic vor fi curate, reparate, dezinsectizate i deratizate.

    Toate unitile alimentare trebuie s fie dotate i aprovizionate, dup necesitate i n cantitate

    suficient, cu utilaje, ustensile i materiale specifice pentru ntreinerea igienic corespunztoare

    (splare i dezinfecie).

  • Page 36 of 166

    Substanele dezinfectante folosite n concentraiile corespunztoare trebuie s fie numai cele

    avizate de Ministerul Sntii.

    Utilajele i ustensilele folosite pentru igienizarea grupurilor sanitare vor fi pstrate separat,

    n spaii special destinate i marcate corespunztor.

    ncperile unitilor alimentare vor fi astfel amenajate i dotate, nct s nu permit accesul

    insectelor i al roztoarelor.

    n toate unitile alimentare trebuie s fie asigurat dotarea cu anexe social-sanitare

    corespunztoare ca numr i capacitate normativelor de proiectare i protecia muncii n vigoare.

    Pentru pstrarea echipamentului sanitar de protecie a alimentelor i a mbrcmintei

    individuale a personalului se vor asigura spaii dotate i dimenionate n funcie de profilul unitii.

    Se va pstra separat echipamentul folosit la operaiunile de curenie i igienizare.

    Pavimentul trebuie construit din materiale netoxice, rezistente la ocuri mecanice i

    termice, impermeabile, neputrezibile, netede, rezistente la acizi i baze de origine animal;

    materialele admise sunt: betonul, dalele din gresie antiacid, plci de ceramic, mozaic toate avnd

    finisaje antiderapante, cu o panta de inclinare de 2 cm/m liniar indreptat spre gura de canal.

    Pereii interiori trebuie construii din materiale netoxice, rezistente, impermeabile,

    neputrezibile, netede, cum sunt tencuielile din ciment alb sclivisit, plci din gresie antiacid, plci

    din faian alb; n spaiile pentru producie n care temperatura este ntre 8 i 10 C i o umiditate

    de 60 75%, pereii vor fi dricuii fin, faianai pn la 2,10 m, iar pn la tavan vor fi zugrvii; la

    racordarea pereilor ntre ei la coluri, la racordarea lor cu pavimentul i tavanul se vor executa scafe

    rotunjite cu raza de 0,6 m.

    Tavanele vor fi netede i plane, construite din materiale impermeabile. Instalaiile electrice,

    aparatura i corpurile de iluminat suspendate de tavane trebuie s fie astfel instalate pentru a nu

    contamina produsele comestibile existente n spaiile tehnologice. n cazul n care nu este posibil

    schimbarea amplasrii lor n afr zonelor pentru produse comestibile se vor lua msuri de protecie

    a tuturor utilajelor suspendate n partea inferioar.

    Iluminatul va asigura o intensitate general luminoas n spaiile tehnologice i grupurile

    sociale de minim 220 luci/m2.

  • Page 37 of 166

    Iluminatul va fi realizat att natural ct i artificial. Este obligatorie utilizarea unei intensiti luminoase egal pe tot parcursul procesului de producie i al aciunilor de igienizare. n general, intensitatea luminoas n spaiile tehnologice i grupurile sociale va fi de minimum 220 luci/m2. n anumite puncte de lucru, cum ar fi cele de control sanitar veterinar, sau cele de primire-expediie produse este necesar un iluminat de minimum 550 de luci/m2. n seciile pentru procesarea brnzeturilor topite sau untului, intensitatea iluminatului optim va fi de 1000 luci/m2.

    Becurile i/sau tuburile de neon suspendate deasupra produselor comestibile trebuie s fie protejate la partea inferioar, cu materiale incasabile, pentru a preveni contaminarea n caz de spargere (a elementelor de iluminat). Luminozitatea suprafeei terestre

    i a construciilor se apreciaz sub raportul intensitii, uniformitii i a

    duratei. Iluminarea poate fi natural sau artificial. Iluminarea natural este dat de

    radiaia solar direct i de cea reflectat.

  • Page 38 of 166

    n spaiile de producie, ambalare i depozitare s se asigure o ventilare corespunztoare i eficient pentru a se preveni apariia condensului i a mucegaiului.

    Pe lng sistemele clasice se pot utiliza i instalii de climatizare sau aer condiionat, cu rcire sau cu nclzire, cu uscare sau cu umidificare, cu filtrare de pulberi i gaze prin utilizarea de filtre microbilologice.

    -s menin posibilitatea contaminrii aerului din ncperiile de producie;

    -s menin constant temperatura i umiditatea;

    -s previn contaminarea ncruciat ntre zonele murdare i cele curate;

    -s previn pdrunderea dunatorilor folosind plase cu ochiuri mici;

    -s previn apariia prafului, vaporilor i excesul de cldur;

    -s previn apariia condensului

    Ce trebuie sa ndepineasc sistemele de ventilaie?

    Ferestrele construite din tmplrie metalic, cu o sticl incolor, cu posibilitatea de a se fixa

    plase de protecie mpotriva insectelor, avnd glafurile nclinate spre interior cu 45, fiind amplasate

    la minim 1,5 m de paviment.

    Uile se vor construi din material rezistent la coroziune, confecionate ambutisat, fr coluri

    sau proeminene, cu mbinri rotunjite. Uile exterioare vor fi prevzute cu sasuri, destinate s

    reduc diferenele mari de temperatur nregistrate ntre aerul din interior i exterior. Uile de la

    anticamerele grupurilor de W C