COR 123906 - Manager de securitate. STANDARD OCUPAIONAL

Managerul de securitate, sub conducerea managerului general i n colaborare cu ali conductori , organizeaz activitatea compartimentului de specialitate, avizeaz recrutarea si formarea personalului din subordine, urmrete randamentul i eficiena activitilor, reprezint organizaia n relaiile cu teri. n Romnia, n exercitarea profesiei de manager de securitate sunt aplicabile prevederile cadrului legislativ specific: legea privind sigurana naional a Romniei; legea privind protecia informaiilor clasificate; legea privind accesul la informaiile clasificate; hotrrii de guvern privind protecia informaiilor secrete de serviciu; hotrrii de guvern privind colectarea, transportul, distribuirea i protecia pe teritoriul Romniei a corespondenei clasificate; hotrrii de guvern pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, normelor de aplicare a legii privind protecia informaiilor clasificate; ordonana de urgen privind organizarea i funcionarea Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat; legea privind liberul acces la informaiile de interes public; legea pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date; legea privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice precum i Ordinele directorului general ORNISS ca autoritate la nivel naional n domeniul securitii informaiilor clasificate. Activitatea managerului de securitate este o activitate obiectiv care asigur echipei de conducere informaiile necesare i cunotinele suficiente despre cadrul de desfurare al procesului de management al securitii, astfel nct obiectivele entitii s fie ndeplinite. Securitatea trebuie s identifice ameninrile, vulnerabilitile i riscurile, s evidenieze msurile care trebuiesc luate pentru a diminua riscurile la un nivel rezonabil i s implice managementul de vrf n proces, astfel nct acesta s neleag impactul i s poat determina dac rezultatele preconizate a fi obinute sunt acceptabile. Aceasta este mecanismul prin care activitatea managerului de securitate creaz valoare adugat pentru entitate. Activitatea managerului de securitate cuprinde: Securitatea Fizic ansamblul de reglementri i msuri de protecie adoptate la nivelul entitilor, sectoarelor, locurilor, echipamentelor, instalaiilor i n cadrul activitilor n care acestea sunt gestionate n scopul de a: interzice accesul neautorizat, clandestin sau prin for la acestea; detecta i mpiedica aciunile subversive, inclusiv cele de spionaj; contribui la realizarea accesului la informaii numai pe baza principiului necesitii de a cunoate; detecta i nltura slbiciunile ascunse ale sistemului de securitate adoptat; preveni orice alte situaii, mprejurri sau fapte de natur a periclita ori compromite securitatea entitii. Securitatea personalului ansamblul procedurilor de protecie care se aplic persoanelor ce urmeaz a deine, a avea acces i a lucra cu informaii clasificate. Securitatea documentelor clasificate ansamblul procedurilor, cerinelor i a msurilor privind gestionarea i controlul documentelor clasificate. Securitatea Industrial sistemul de norme i msuri care reglementeaz protecia informaiilor clasificate n cadrul activitilor contractuale cu ageni economici i instituii publice. Securitatea Sistemelor Informatice i de Comunicaii - INFOSEC - pricipii de baz i cerinele minime de securitate n domeniul proteciei Sistemelor Informatice i de Comunicaii. Instruirea i educaia preventiv a personalului - Dezvoltarea educaiei de securitate i instruirea unitar a ntregului personal pentru asigurarea securitii n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i procedurilor interne ale entitii. Valorile pe care managerul de securitate trebuie s le posede cuprind valori etice, valori morale i valori personale. Etica profesional datorit faptului c managerul de securitate trebuie s lucreze la standarde nalte de profesionalism pentru a asigura calitatea serviciilor i a menine ncrederea publicului, este nevoie s se conformeze standardelor etice. Acestea includ: integritatea, independena i obiectivitatea, confidenialitatea i competena profesional. Valorile morale trebuie s fie cel puin la nivelul celor etice, iar managerul de securitate s poat s discearn ntre ce este bine i ce este ru, corect sau greit din punct de vedere moral. Valorile personale Valorile personale sunt unul din cei mai buni predictori pe termen lung ai potenialului profesional i ai valorii personale adugate. Acestea solicit managerului s fie: echilibrat, ambiios, entuziast, persuasiv, devotat, motivat, flexibil, adaptabil. Managerul de securitate nu va divulga unor tere persoane (fizice sau juridice) neautorizate nici un fel de date, fapte sau situaii pe care le-a constatat n cursul ori n legtur cu ndeplinirea atribuiunilor profesionale. Managerul de securitate i desfoar activitatea att la sediul entitii, ct i la sediile filialelor, ageniilor, reprezentanelor, punctelor de lucru ori altor structuri din compunerea acesteia ori potrivit prevederilor contractuale i/sau cerine ale terilor. Principalele responsabiliti ale managerului de securitate sunt: - stabilete concepia, obiectivele, planurile i procesele de securitate n conformitate cu: legislaia cu aplicabilitate n domeniul securitii obiectivele entitii sau/i contractelor n care aceasta este parte - propune echipei de management variante de proiecte de securitate cu evidenierea ierarhizrii eficienei acestora din punctul de vedere al raportului efect/efort. - conduce structura de securitate a entitii n realizarea sarcinilor i atribuiilor curente i pentru ndeplinirea obiectivelor: rspunde de efectuarea analizelor n domeniul securitii pentru un imobil, locaie, rut de transport, proces tehnologic, eveniment, etc. Elaboreaz sau dup caz coordoneaz elaborarea i aprob rapoartele de audit de securitate sau revizuire a constatrilor anterioare. Elaboreaz recomandri n materie de securitate adresate managementului entitii. rspunde de planificarea, dezvoltarea i punerea n aplicare a planurilor de securitate cum ar fi: planul de prevenire a scurgerii de informaii clasificate, planul de protecie fizic, planuri pentru situaii de urgen, proceduri operaionale de securitate etc.. obinerea avizelor i acreditrilor impuse de prevederile legale. efectueaz periodic analize de risc i propune proiecte pe termen scurt, mediu i lung pentru arealul n care i desfoar activitatea entitatea, cu privire la nivelul de criminalitate, terorism, delincven la locul de munc, ameninri de dezastre naturale i artificiale. conduce desfurarea cercetrii administrative interne n ceea ce privete securitatea i sprijin personalul autorizat n investigarea incidentelor de securitate n limita mandatului ncredinat i a competenelor legale. monitorizeaz i evalueaz performanele entitii pe probleme i programe de securitate, recomand msuri adecvate de corecie. - consiliaz echipa de management n scopul asigurrii conformitii deciziilor i msurilor cu prevederile legale, coninutul standardelor internaionale i prevederile reglementrilor interne/cerinelor contractuale, n materie de securitate. - ofer consultan i consiliere conducerii cu privire la alocarea i utilizarea de resurse suplimentare pentru protecia personalului, activelor sau informaiilor entitii n cazul n care compromiterea sau pierderea acestora ar implica riscuri majore cu impact semnificativ n desfurarea activitii entitii. - stabilete i menine relaii corecte cu clienii ori partenerii entitii pentru a asigura nelegerea complet a nevoilor acestora n materie de securitate i a propune soluii eficiente. - se informeaz i se documenteaz permanent asupra evoluiilor industriei i tehnologiei de securitate, soluiilor de actualitate n domeniu, ameninrilor i riscurilor noi ce ar putea avea impact asupra activitilor entitii. - organizeaz i desfoar instruirea i educaia preventiv a personalului pe linia activitii de securitate.

Cap.1 Organizarea sistemului de management al securitii

Tema 1 Politici, strategii, obiective, structuri, procese, bunuri, valori etc. care sunt relevante pentru securitate ntr-o organizaie

A. Cerintele generale ale sistemului de management al securitatii (SMS)

n general, dicionarele stabilesc:

MANAGEMENT[mnidmnt] (cuv.engl.)1. Ansamblul activitilor de organizare i conducere prin care se determin obiectivele unei firme/ntreprinderi, resursele i procesele de munc necesare realizrii lor i executanii acestora, prin care se integreaz i se asambleaz munca salariailor, utiliznd mai multe tehnici i metode adecvate pentru realizarea scopurilor funcionrii firmei/ntreprinderii.

MANAGEMENT s.n. 1.Activitatea i arta de a conduce. 2. Ansamblul activitilor de organizare, de conducere i de gestiune a ntreprinderilor. 3. tiina i tehnica organizrii i conducerii unei ntreprinderi.

Esena activitii de management

Sistemul de Management al Securitii trebuie implementat pentru a asigura ndeplinirea obiectivelor i principiilor de intervenie definite prin politica de prevenire a accidentelor majore.Acesta:a) definete i documenteaz politica, obiectivele i angajamenteleb) garanteaz c politica este neleas, implementat i susinut la toate nivelurilec) verific obiectivele i stabilete aciunile de corectare.

Sistemul de management al securitii trebuie s includ partea din sistemul general demanagement care se refer la structura organizatoric, responsabiliti, testri, proceduri iresurse.

Sistemul de management al securitii trebuie s fie implementat n concordan custandardul internaional privind sistemul de management (ISO 14001).

Sistemul de management al securitii poate cuprinde cteva obiective generale n legtur cu calitatea, sigurana i igiena la locul de munc, protejarea mediului nconjurtor, dar vainclude n mod explicit toate elementele legate de elaborarea i implementarea politicii deprevenire a accidentelor.

SMS va cuprinde cel puin: politica. planificarea;. implementarea si functionarea; organizarea i personalul identificarea i evaluarea pericolelor majore controlul operaional managementul schimbrii / pentru modernizare planificarea pentru situaii de urgen monitorizarea performanei audit i revizuire.

Elementele tehnice ale sistemului de management al securitii i complexitatea organizriivor fi dimensionate corelat cu numrul de angajai i complexitatea instalaiei.

Experiena a artat c implementarea i meninerea corect a unui sistem de management al SMS aduce numeroase beneficii att angajatorului ct i angajailor, precum si o serie de avantaje importante printre care: - uurina de a analiza n mod sistematic pericolele, riscurile i incidentele; o mai mare contientizare a pericolelor i riscurilor; mbuntirea transparenei proceselor interne; o mai bun comunicare ntre angajai; o mai puternic motivare i identificare a angajailor cu ntreprinderea; o perspectiv mai bine integrat a mediului de lucru; o mai bun msurare a performanelor.

B. Cerintele politicii de securitate

O politic bine ntocmit trebuie s: defineasc principiile generale care stau la baza ei. indice obiectivele care se doresc a fi atinse n procesul de prevenire i control a accidentelor majore, protecie a lucrtorilor, populaiei i mediului. includ angajamentele asumate pentru atingerea obiectivelor. Pentru fiecare angajament operatorul trebuie s stabileasc un responsabil, un buget i termene. includ angajamentul de punere n aplicare, adoptare i ntreinere a sistemului de management al securitii. Fac referire la utilizarea standardelor tehnice (ISO 9000, ISO 14000).

Cerinele pe care specificaia le prevede pentru politica SSO sunt:- s fie adecvat la tipul i volumul riscurilor pentru SMS prezente n organizaie;- s conin un angajament pentru mbuntirea continu;- s conin un angajament pentru respectarea cel puin a legislaiei n vigoare n domeniul SSO i a altor cerine la care organizaia subscrie;- s fie documentat, implementat i meninut;- s fie comunicat tuturor salariailor pentru ca acetia s fie contieni de propriile obligaii;

Implementarea iniial a sistemului de management al securitii trebuie s fie planificat n timp (program de msuri i aciuni), iar aceast planificare trebuie s fie cuprins n cadrul politicii.

Responsabilul n domeniul managementului securitii va fi implicat n elaborarea politiciide prevenire a accidentelor majore.

C. Cerintele planificarii

Cerinele de planificare a sistemului de management al SMS vizeaz urmtoarele direcii principale: planificarea identificrii pericolelor, evalurii i controlului riscurilor; identificarea cerinele legale i de alt natur; stabilirea obiectivelor; elaborarea i meninerea unor programe de management al SMS

Procedurile pentru identificarea pericolelor i evaluarea i controlul riscurilor trebuie s cuprind activitile normale i speciale desfurate de ctre toate categoriile care au acces la locurile de munc, inclusiv subcontractorii i vizitatorii, precum i facilitile de la locul de munc, indiferent dac au fost furnizate de ctre organizaie sau de ctre alte pri.

Rezultatele evalurilor trebuie s se reflecte n obiectivele organizaiei n domeniul SMS.

Specificaia recomand pentru identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor utilizarea unei metodologii adecvate scopului i timpului alocat i care s aib mai mult un caracter proactiv dect reactiv.

Identificarea cerinelor legale i de alt natur trebuie s vizeze reglementrile legale n vigoare n domeniul SMS precum i orice alte reglementri care sunt aplicabile organizaiei i pe care aceasta trebuie s le respecte n mod voluntar sau obligatoriu.

Pe baza rezultatelor identificrii pericolelor i evalurii riscurilor i lund n considerare cerinele legale i de alt natur, organizaia trebuie s-i stabileasc i s menin obiective documentate n domeniul SMS.

Pentru realizarea acestor obiective, organizaia trebuie s elaboreze i s menin unul sau mai multe programe de management al SMS prin care s se stabileasc responsabilitile i nivelul de autoritate alocate n acest scop la fiecare nivel al organizaiei, precum i mijloacele i termenele de realizare a obiectivelor.

D. Implementare i funcionare

Cerinele privind implementarea i funcionarea se grupeaz pe urmtoarele direcii: structur i responsabilitate; instruire, contientizare i competen; consultare i comunicare; documentaie; controlul documentelor i al datelor; controlul operaional; aciuni pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns.Detaliind cerinele n privina structurii i responsabilitii se pstreaz principiul responsabilitii principale n domeniul SMS a conducerii la cel mai nalt nivel i accentueaz ideea desemnrii unui membru al acestei conduceri ca reprezentant cu responsabiliti speciale n implementarea i funcionarea corespunztoare a sistemului de management al SMS.Feed-back de la msurarea performaneiIMPLEMENTARE I FUNCIONARE

PlanificareAuditVerificare i aciuni corective Implementare i funcionare

Procedurile privind instruirea, contientizarea i competena au ca scop general asigurarea nivelului de instruire i competen necesar angajailor pentru ndeplinirea sarcinilor cu impact la locul de munc.

Specificaia cere organizaiei s elaboreze proceduri pentru a asigura comunicarea informaiilor utile n domeniul SMS la toate nivelurile sale, precum i prilor externe interesate. De asemenea, trebuie stabilite i documentate aspectele privind implicarea activ a angajailor n problemele de SMS ale organizaiei, att n mod direct ct i prin reprezentanii lor.

n ceea ce privete documentaia sistemului de management al SMS, specificaia cere ca aceasta s fie meninut pe suport hrtie sau electronic i s asigure descrierea elementelor de baz ale sistemului i a legturilor dintre acestea. Specificaia subliniaz importana meninerii documentaiei la nivelul minim necesar pentru asigurarea unei eficiene corespunztoare.

Pentru controlul documentelor i al datelor, organizaia trebuie s stabileasc proceduri prin care s se garanteze identificarea operativ a tuturor documentelor i datelor, actualizarea acestora, utilizarea doar a documentelor i datelor actuale i prevenirea utilizrii involuntare a unor documente i date scoase din uz. Procedurile privind controlul operaional vizeaz identificarea acelor operaii i activiti care prezint riscuri i pentru care este necesar aplicarea unor msuri de control.

Specificaia cere stabilirea unor planuri pentru situaiile de urgen dar adaug i necesitatea elaborrii unor proceduri pentru identificarea capacitii de rspuns la astfel de situaii i pentru prevenirea i reducerea consecinelor care pot fi asociate acestor situaii.

E. OrganizareipersonalSistemul de management al securitii, prin intermediul repartizrii resurselor necesare trebuie s in seama de organizare i personal pentru a asigura un nivel de securitate corespunztor complexitiiamplasamentului.Sistemul de management al securitii trebuie s identifice toate funciile importante de la toate nivelurile organizaiei, s defineasc, n mod clar i explicit, rolurile, sarcinile, responsabilitile, autoritile i disponibilitatea resurselor. De asemenea, trebuie s stabileasc i interfeele dintre poziiile cheie i personalul cu experien, precum i implicarea ntregului personal participant la activiti legate de securitate, inclusiv cea a responsabilului n domeniulmanagementului securitii.Sistemul de management al securitii trebuie s stabileasc nivelul minim de pregtire iinformare a ntregului personal angajat sau ocazional participant la activitile privindsecuritatea,i,s asigure disponibilitatea i utilizarea corect a echipamentului de protecie.Trebuie s defineasc aciuni int i s menin cerinele n termeni de ndemnri / abiliti i capacitioperaionale.Sistemul de management al securitii are n vederecompatibilitatea interfeei dintrelucrtor iechipament.Tot personalul trebuie informat asupra riscurilor existente pe amplasament. In plus, operatorul trebuies distribuie fiecruiangajatcel puin: Fia tehnic desecuritate pentrusubstanele i preparatelepericuloase Unextrasal rezultatului evaluriisiguranei Un extras din planul de urgen intern, difereniat pe funcii, poziii i sarcini pe timpulurgenelor, mpreun cu aspecte de coordonare rezultate din activarea planului de urgenextern.Intregul personal trebuie instruit/format celpuinde 4 ori pe aniprin2 simulri practice desituaii de urgen,precumidefiecaredat cndse implementeaz schimbri semnificative.

Coninuturile edinelor de instruire/formare vorfi legate de activitile i responsabilitilelucrtorilor.

Petimpulinstruirilorse aun vedere: explicareaadecvatainformaiilornecesare verificarea modului de nelegere, scopului i importanei informaiilor i documentaieidistribuite identificareaposibilelornevoidecomunicare rspunsullantrebrileridicate.

Operatorul trebuie s in o eviden a edinelor de instruire, inclusiv a rezultatelor nregistrate.

Operatorul trebuie s identifice parametrii care afecteaz sigurana individual i colectiv,precum i nivelul de competen, experien i pregtire necesare. acesta trebuie s seasigure ctotpersonalul implicat n managementuli mentenana instalaiilorsaudepozitelorposed cunotinele necesare cu privire la implicaiile activitilor pe care le desfoarasupra siguraneii preveniriiaccidentelor.

Operatorul trebuie s furnizeze subcontractorilor, coninuturile pentru instruirea angajailorproprii,(instruireaoperativ) isle verificecunotineledobndit.

F. Identificarea i evaluarea pericolelor majore

Sistemul de management al securitii trebuie s includ proceduri de identificare i evaluare a pericolelor majore, de adoptare a msurilor de reducere a riscului, precum i de asigurare a aplicrii i meninerii corespunztoare a acestora.

Identificarea i evaluarea pericolelor majore trebuie privite din punct de vedere alprobabilitii i al magnitudinii, pe care acestea le pot avea, n condiii normale i de avarie,precum i pentru fiecare etap de existen a amplasamentului.

Identificarea i evaluarea pericolului major vor fi executate folosind tehnici cantitative icalitative propuse n literatura internaional. Frecvena erorilor poate fi preluat dinliteratura internaional i/sau din studii statistice realizate de ctre operator.

Evaluarea scenariilor cu principalele evenimente (top events) va fi estimat utiliznd modelerecunoscute la nivel internaional.

Rezultatele identificrii i evalurii pericolelor majore trebuie s fie aplicate n: Planificarea amenajrii teritoriale Planurile de urgen Reducerea riscului Verificarea realizrii obiectivelor politicii.

Identificarea i evaluarea pericolelor majore trebuie utilizate n gestionarea instalaiei ischimbrile de organizare.

Identificarea i evaluarea pericolelor majore trebuie utilizate pentru identificarea sistemelorcritice din cadrul amplasamentului.

F.Controlul operativ

Sistemul de management al securitii trebuie s asigure pregtirea, adoptarea i actualizarea procedurilor i instruciunilor pentru controlul operativ al procesului i toate activitile din instalaie legate de securitate.

Procedurile i instruciunile trebuie s se refere cel puin la: Managementul documentaiei (adoptarea i implementarea de proceduri i instruciuni) Proceduri de operare n situaii normale, la pornire, la nchidere i n situaii de urgen Proceduri de mentenan / ntreinere i inspecie Utiliti i asigurare material

Managementul documentaiei trebuie s permit transmiterea, actualizarea i depozitareacunotinelor necesare asigurrii managementului potrivit procesului, instalaiilor,facilitilor, ndeosebi privind operarea, ntreinerea i managementul schimbrilorintervenite n sistem.

Procedurile trebuie s se refere la coordonarea i controlul operrii sistemului n condiii deoperare normale, anormale i de urgen, innd seama de factorul uman pentru a asigurafuncionalitatea interfeelor dintre operatori i instalaiile de proces. Pentru a menine actuala performan a sistemului, procedurile trebuie adaptate i actualizate la condiiile concrete ce in seama de stadiile n care se afl sistemul pe parcursul funcionrii acesteia.

Pentru fiecare sistem critic al amplasamentului sistemul de management al securitii trebuie s furnizeze criteriile i procedurile pentru meninerea, controlul i testarea pentru asigurarea fiabilitii i disponibilitii luate n considerare n analiza riscului.

Activitile trebuie s fie autorizate corespunztor i reglementate prin permise de muncspeciale i permise de acces n zona periculoas.

Permisele de munc vor fi redactate astfel nct s asigure toate datele necesare pentru camuncitorii s-i desfoare activitatea n siguran i pentru a reduce probabilitatea deproducere a accidentelor.

Alimentarea cu energie a instalaiilor, aprovizionarea cu echipamente, materiale i serviciilelegate de securitate, trebuie realizate prin proceduri i controale care asigur respectareacerinelor minime de siguran legislativ i de analiz a riscului. Sistemul de management al securitii trebuie s asigure proceduri de verificare a punctelorcritice inclusiv controale pentru a verifica cerinele de siguran.

Protecia informaiilor clasificate-Ghid practicIntroducere

Accesul la informaie este un principiu fundamental al funcionrii statului democratic. Fiecare cetean are dreptul de a se implica n procesele de decizie ale comunitii, dar n egal msur trebuie s contientizeze c promovarea intereselor legitime ale acesteia presupune i protecia informaiilor clasificate (datelor secrete).Liberul acces la informaiile de interes public n Romnia, reglementat prin Legea nr. 544/2001, constituie unul dintre principiile fundamentale ale relaiilor dintre persoane i autoritile publice.Autoritile i instituiile publice sunt obligate s pun la dispoziia cetenilor, din oficiu sau la cerere, toate informaiile de interes public. Pe de alt parte, orice persoan are dreptul s solicite i s obin de la autoritile i instituiile publice informaiile referitoare la activitatea acestora.Prin informaie de interes public se nelege orice informaie care privete activitile sau rezult din activitile unei autoriti publice sau instituii publice i care se refer la:- actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiei publice;- structura organizatoric, atribuiile departamentelor, programul de funcionare, programul de audiene al autoritii sau instituiei publice;- numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale funcionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;- coordonatele de contact ale autoritii sau instituiei publice, respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail i adresa paginii de Internet;- sursele financiare, bugetul i bilanul contabil;- programele i strategiile proprii;- lista cuprinznd documentele de interes public;- lista cuprinznd categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii;- modalitile de contestare a deciziei autoritii sau a instituiei publice n situaia n care persoana se consider vtmat n privina dreptului de acces la informaiile de interes public solicitate.Dar, n conformitate cu prevederile Legii, se excepteaz de la accesul liber al cetenilor urmtoarele categorii de informaii:a) informaiile din domeniul aprrii naionale, siguranei i ordinii publice, dac fac parte din categoriile informaiilor clasificate;b) informaiile privind deliberrile autoritilor, precum i cele care privesc interesele economice i politice ale Romniei, dac fac parte din categoria informaiilor clasificate.c) informaiile privind activitile comerciale sau financiare, dac publicitatea acestora aduce atingere principiului concurenei loiale, potrivit legii;d) informaiile cu privire la datele personale, potrivit legii;e) informaiile privind procedura n timpul anchetei penale sau disciplinare, dac se pericliteaz rezultatul anchetei, se dezvluie surse confideniale ori se pun n pericol viaa, integritatea corporal, sntatea unei persoane n urma anchetei efectuate sau n curs de desfurare;f) informaiile privind procedurile judiciare, dac publicarea acestora aduce atingere asigurrii unui proces echitabil ori interesului legitim al oricreia dintre prile implicate n proces;g) informaiile a cror publicare prejudiciaz msurile de protecie a tinerilor.Rspunderea pentru aplicarea msurilor de protejare a informaiilor aparinnd categoriilor menionate mai sus revine persoanelor i autoritilor publice care dein astfel de informaii, precum i instituiilor publice abilitate prin lege s asigure securitatea informaiilor.Activitatea de protecie a informaiilor clasificate este reglementat prin acte normative specifice, respectiv: "Legea privind sigurana naional a Romniei" (Legea nr. 51/1991), "Legea privind protecia informaiilor clasificate" (Legea nr. 182/2002), "Hotrrea de Guvern pentru aprobarea Normelor privind protecia informaiilor clasificate ale Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord n Romnia "(HG nr. 353/2002 HG nr. 354/2002) i "Hotrrea Guvernului pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia" (HG nr. 585/2002).Potrivit acestora, obiectivul activitilor aferente proteciei informaiilor clasificate l constituie, deopotriv, respectarea dreptului la informare al ceteanului i garantarea funcionrii normale a instituiilor publice. n aceast abordare, poate fi evaluat i activitatea de aprare a valorilor fundamentale ale societii romneti circumscrise siguranei naionale, definit prin "starea de legalitate, de echilibru i de stabilitate social, economic i politic necesar existenei i dezvoltrii statului naional romn, ca stat suveran, unitar, independent i indivizibil, meninerii ordinii de drept, precum i climatului de exercitare nengrdit a drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale cetenilor, potrivit principiilor i normelor democratice statornicite prin Constituie ". Dintr-o astfel de perspectiv, este de la sine neles c persoanele care au acces la informaii clasificate trebuie s cunoasc i s aplice reglementrile n materie.

Ce sunt informaiile clasificate?

Informaiile clasificate sunt informaiile, datele, documentele de interes pentru securitatea naional, care, datorit nivelurilor de importan i consecinelor care s-ar produce ca urmare a dezvluirii sau diseminrii neautorizate, trebuie s fie protejate.Acestea se mpart n secrete de stat i secrete de serviciu.

Informaiile secrete de stat sunt informaiile care privesc securitatea naional, prin a cror divulgare se pot prejudicia sigurana naional i aprarea rii i care, n funcie de importana lor, se deosebesc pe niveluri de secretizare astfel:- strict secret de importan deosebit - informaiile a cror divulgare neautorizat este de natur s produc daune de o gravitate excepional securitii naionale;- strict secrete - informaiile a cror divulgare neautorizat este de natur s produc daune grave securitii naionale;- secrete - informaiile a cror divulgare neautorizat este de natur s produc daune securitii naionale.Potrivit legii, n categoria informaiilor secrete de stat sunt cuprinse, pe niveluri de secretizare, informaiile care se refer la:a) sistemul de aprare a rii i elementele de baz ale acestuia, operaiile militare, tehnologiile de fabricaie, caracteristicile armamentului i tehnicii de lupt utilizate exclusiv n cadrul elementelor sistemului naional de aprare;b) planurile, precum i dispozitivele militare, efectivele i misiunile forelor angajate;c) cifrul de stat i alte elemente criptologice stabilite de autoritile publice competente, precum i activitile n legtur cu realizarea i folosirea acestora;d) organizarea sistemelor de protecie i aprare a obiectivelor, sectoarelor i la reelele de calculatoare speciale i militare, inclusiv la mecanismele de securitate a acestora;e) datele, schemele i programele referitoare la sistemele de comunicaii i la reelele de calculatoare speciale i militare, inclusiv la mecanismele de securitate a acestora;f) activitatea de informaii desfurat de autoritile publice stabilite prin lege pentru aprarea rii i siguran naional;g) mijloacele, metodele, tehnica i echipamentul de lucru, precum i sursele de informaii specifice, folosite de autoritile publice care desfoar activitate de informaii;h) hrile, planurile topografice, termogramele i nregistrrile aeriene de orice tip, pe care sunt reprezentate elemente de coninut sau obiective clasificate secrete de stat;i) studiile, prospeciunile geologice i determinrile gravimetrice cu densitate mai mare de un punct pe kilometru ptrat, prin care se evalueaz rezervele naionale de metale i minereuri rare, preioase, disperse i radioactive, precum i datele i informaiile referitoare la rezervele materiale, care sunt n competena Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat;j) sistemele i planurile de alimentare cu energie electric, energie termic, ap i ali ageni necesari funcionrii obiectivelor clasificate secrete de stat;k) activitile tiinifice, tehnologice sau economice si investiiile care au legtur cu sigurana naional ori cu aprarea naional sau prezint importan deosebit pentru interesele economice i tehnico-tiinifice ale Romniei;l) cercetrile tiinifice n domeniul tehnologiilor nucleare, n afara celor fundamentale, precum i programele pentru protecia i securitatea materialelor i a instalaiilor nucleare;m) emiterea, imprimarea bancnotelor i baterea monedelor metalice, machetele emisiunilor monetare ale Bncii Naionale a Romniei i elementele de siguran ale nsemnelor monetare pentru depistarea falsurilor, nedestinate publicitii, precum i imprimarea i tiprirea hrtiilor de valoare de natura titlurilor de stat, a bonurilor de tezaur i a obligaiunilor de stat;n) relaiile i activitile externe ale statului romn, care, potrivit legii, nu sunt destinate publicitii, precum i informaiile altor state sau organizaii internaionale, fa de care, prin tratate ori nelegeri internaionale, statul romn i-a asumat obligaia de protecie. Legea interzice clasificarea ca secrete de stat a informaiilor, datelor sau documentelor n scopul ascunderii nclcrilor legii, erorilor administrative, limitrii accesului la informaiile de interes public, restrngerii ilegale a exerciiului unor drepturi ale vreunei persoane sau lezrii altor interese legitime.

Informaiile secrete de serviciu sunt informaiile a cror divulgare este de natur s determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat;Informaiile secrete de serviciu se refer la acele activiti care, fr a constitui, n nelesul legii, secrete de stat, nu trebuie cunoscute dect pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, divulgarea lor putnd prejudicia interesul instituiei.Conductorii persoanelor juridice de drept public sau privat sunt abilitai s stabileasc informaiile care constituie secrete de serviciu, precum i regulile de protecie a acestora i, totodat, s coordoneze i s controleze msurile privitoare la protecia acestora, n conformitate cu normele stabilite prin hotrre a Guvernului.Legea interzice clasificarea ca secrete de serviciu a informaiilor care, prin natura sau coninutul lor, sunt destinate s asigure informarea cetenilor asupra unor probleme de interes public sau personal, respectiv a celor de natur s favorizeze ori s acopere eludarea legii sau obstrucionarea justiiei.

Rolul instituiilor cu atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate

Coordonarea general a activitii i controlul msurilor privitoare la protecia informaiilor secrete de stat se realizeaz de ctre Serviciul Romn de Informaii, care exercit urmtoarele atribuii:a) elaboreaz, n colaborare cu autoritile publice, standardele naionale pentru informaiile clasificate i obiectivele de implementare a acestora;b) supravegheaz aciunile ntreprinse de autoritile publice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi;c) acord aviz de specialitate asupra programelor de prevenire a scurgerilor de informaii clasificate, ntocmite de autoritile i instituiile publice, regiile autonome i societile comerciale deintoare de asemenea informaii;d) verific modul n care sunt respectate i aplicate normele legale privind protecia informaiilor clasificate de ctre autoritile i instituiile publice;e) realizeaz la faa locului verificri i revizuiri de programe care vizeaz protecia informaiilor clasificate;f) conlucreaz cu Oficiul Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat;g) acord sprijin pentru stabilirea obiectivelor i a locurilor care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate, la cererea conductorilor autoritilor i instituiilor publice, a agenilor economici i a persoanelor juridice de drept privat, i supune spre aprobare Guvernului evidena centralizat a acestora;h) organizeaz i rspunde, potrivit dispoziiilor legale, de colectarea, transportul i distribuirea n ar a corespondenei cu caracter secret de stat i a corespondenei oficiale cu caracter secret de serviciu;i) analizeaz i stabilete msurile n legatur cu reclamaiile sau cu sugestiile legate de modul n care sunt aplicate programele de protecie a informaiilor clasificate;j) constat nerespectarea normelor privind protecia informaiilor clasificate i aplic sanciunile contravenionale prevzute de lege, iar atunci cnd faptele constituie infraciuni, sesizeaz organele de urmrire penal.Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne , Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale stabilesc, pentru domeniile lor de activitate i responsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i controlul activitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat, potrivit legii.Parlamentul, Administraia Prezidenial, Guvernul i Consiliul Suprem de Aprare a rii stabilesc msuri proprii privind protecia informaiilor secrete de stat, potrivit legii. Serviciul Romn de Informaii asigur acestor instituii asisten de specialitate. Pentru reprezentanele Romniei n strintate coordonarea activitii i controlul msurilor privitoare la protecia informaiilor secrete de stat se realizeaz de Serviciul de Informaii Externe.Coordonarea i controlul msurilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat privind activitatea specific a ataailor militari din cadrul misiunilor diplomatice ale Romniei i a reprezentanilor militari pe lng organismele internaionale se realizeaz de ctre structura specializat a Ministerului Aprrii Naionale. Protecia informaiilor clasificate transmise Romniei de alte state sau de organizaii internaionale, precum i accesul la informaiile acestora se realizeaz n condiiile stabilite prin tratatele internaionale sau nelegerile la care Romnia este parte.

Cum se realizeaz accesul la informaiilor clasificate?

Accesul la informaii clasificate este permis, cu respectarea principiului "necesitii de a cunoate", numai persoanelor care dein certificat de securitate sau autorizaie de acces, valabile pentru nivelul de secretizare al informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor de serviciu.Necesitatea de a cunoate este principiul conform cruia accesul la informaii clasificate se acord, n mod individual, exclusiv persoanelor care, pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, trebuie s aib acces la acestea.Certificatul de securitate este documentul eliberat persoanei cu atribuii nemijlocite n domeniul proteciei informaiilor clasificate, respectiv funcionarului de securitate sau salariatului din structura de securitate, care atest verificarea i acreditarea de a deine, de a avea acces i de a lucra cu informaii clasificate de un anumit nivel de secretizare.Autorizaia de acces la informaii clasificate este documentul eliberat cu avizul instituiilor abilitate, de conductorul persoanei juridice deintoare de astfel de informaii, prin care se confirm c, n exercitarea atribuiilor profesionale, posesorul acestuia poate avea acces la informaii secrete de stat de un anumit nivel de secretizare, potrivit principiului "necesitii de a cunoate".Certificatul de securitate, respectiv, autorizaia de acces se elibereaz numai n baza avizelor acordate de autoritatea desemnat de securitate n urma verificrilor efectuate asupra persoanei n cauz, cu acordul scris al acesteia.HG 353/2002 privind "Standardele de protecie a informaiilor NATO clasificate n Romnia" i HG 585/2002 privind "Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia", n corelaie cu standardele de protecie a informaiilor clasificate operabile n Aliana Nord-Atlantic, precizeaz c verificrile de securitate pentru avizarea eliberrii certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces la informaii secrete au n vedere persoanele care:a) n exercitarea atribuiilor profesionale lucreaz cu date i informaii de nivel secret;b) fac parte din personalul de execuie sau administrativ i, n virtutea acestui fapt, pot intra n contact cu date i informaii de acest nivel;c) este de presupus c vor lucra cu date i informaii de nivel secret, datorit funciei pe care o dein;d) se presupune c nu pot avansa profesional n funcie, dac nu au acces la astfel de informaii.n vederea eliberrii certificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate conductorul unitii solicit, n scris, Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat (ORNISS), efectuarea verificrilor de securitate asupra persoanei care urmeaz s aib acces la informaii secrete de stat.Oficiul Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat organizeaz evidena listelor i a informaiilor din aceast categorie i a termenelor de meninere n nivelurile de clasificare, a personalului verificat i avizat pentru lucrul cu informaiile secrete de stat.n funcie de avizul comunicat de autoritatea desemnat, ORNISS va aproba eliberarea certificatului de securitate/autorizaiei de acces i va ncunotiina oficial conductorul unitii. Dup obinerea aprobrii, conductorul unitii va notifica la ORNISS i va elibera certificatul de securitate sau autorizaia de acces, dup caz.Autoritile i instituiile publice ntocmesc liste proprii cuprinznd categoriile de informaii secrete de stat n domeniile lor de activitate, care se aproba i se actualizeaz prin hotrre a Guvernului. De asemenea, acestea sunt obligate s in un registru de eviden a certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces la informaii clasificate.Verificarea n vederea avizrii pentru accesul la informaii secrete de stat se efectueaz potrivit competenelor, de ctre Autoritile Desemnate de Securitate (ADS).Autoritatea Desemnat de Securitate este instituia abilitat prin lege s stabileasc, pentru domeniul su de activitate i responsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i controlul activitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat. Sunt autoriti desemnate de securitate, potrivit HG 585/2002.Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale.Serviciul Romn de Informaii este abilitat s efectueze verificri pentru:- personalul propriu;- personalul autoritilor si instituiilor publice din zona de competen, potrivit legii;- personalul agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i al persoanelor juridice de drept public sau privat.Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale avizeaz accesul la informaii clasificate pentru personalul propriu i persoanele juridice a cror activitate o coordoneaz.

Care sunt modalitile de protecie a informaiilor clasificate?

Protecia informaiilor clasificate se realizeaz prin:

Protecia juridic care consta n ansamblul normelor constituionale i al celorlalte dispoziii legale n vigoare, care reglementeaz protejarea informaiilor clasificate.Conductorii unitilor deintoare de secrete de stat sunt obligai s asigure condiiile necesare pentru ca toate persoanele care gestioneaza astfel de informaii s cunoasc reglementrile n vigoare referitoare la protecia informaiilor clasificate. Ei au obligaia de a ntiina, n scris, autoritile desemnate de securitate, potrivit competenelor, prin cel mai operativ sistem de comunicare, despre compromiterea unor astfel de informaii.ntiinarea se face n scopul obinerii sprijinului necesar pentru recuperarea informaiilor, evaluarea prejudiciilor, diminuarea i nlturarea consecinelor.In cazul svririi de infraciuni la protecia secretului de stat, unitile deintoare trebuie s sesizeze organele de urmrire penal i s pun la dispoziia acestora datele i materialele necesare probrii faptelor.Structura/funcionarul de securitate are obligaia de a ine evidena cazurilor de nclcare a reglementrilor de securitate, a documentelor de cercetare i a msurilor de soluionare, conform competenelor.Protecia prin msuri procedurale reprezint ansamblul reglementrilor prin care emitenii i deintorii de informaii clasificate stabilesc msurile interne de lucru i de ordine interioar destinate realizrii protectiei informatiilor;Toate unitile care dein informaii secrete de stat trebuie s stabileasc norme interne de lucru i de ordine interioar destinate proteciei acestor informaii, potrivit actelor normative n vigoare.Msurile procedurale de protecie a informaiilor secrete de stat vor fi integrate n programul de prevenire a scurgerii de informaii clasificate, care va fi prezentat, spre avizare, autoritii abilitate s coordoneze activitatea i s controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate.Protecia fizic reprezint ansamblul activitilor de paz, securitate i aprare, prin msuri i dispozitive de control fizic i prin mijloace tehnice, a locurilor n care sunt gestionate informaii clasificate.Msurile de protecie fizic se concretizeaz n sisteme automate pentru supraveghere, control, acces, gratii la ferestre, ncuietori la ui, paz la intrri, patrule de securitate, dispozitive de alarm, mijloace pentru detectarea observrii, ascultrii sau interceptrii, dimensionate n raport cu:a) nivelul de secretizare a informaiilor, volumul i localizarea acestora;b) tipul containerelor (fiete, seifuri, dulapuri) n care sunt depozitate informaiile;c) caracteristicile cldirii i zonei de amplasare.Protecia personalului const n ansamblul verificrilor i msurilor de educaie protectiv a persoanelor care au sau vor avea acces la informaiile clasificate.Protecia personalului se realizeaz prin:- verificarea persoanelor n vederea eliberrii certificatului/autorizaiei de acces la informaii clasificate;- identificarea surselor de fisc i prevenirea incidentelor de securitate care pot conduce la compromiterea informaiilor clasificate;- includerea persoanelor ntr-un sistem permanent de pregtire, n vederea nsuirii corecte de ctre acestea a standardelor de securitate i a modului de implementare eficient a msurilor de protecie informaiilor clasificate.Unitile deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a asigura protecia personalului care are acces la informaii clasificate sau care este desemnat s asigure securitatea acestora.Protecia surselor generatoare de informaii (INFOSEC) este ansamblul msurilor i structurilor destinate proteciei informaiilor clasificate prelucrate, stocate sau transmise prin intermediul sistemelor informatice de comunicaii i al altor sisteme electronice, mpotriva oricror aciuni care pot aduce atingere confidenialitii, integritii, disponibilitii i autenticitii acestora.Msurile INFOSEC acoper securitatea calculatoarelor, a transmisiilor, a emisiilor, securitatea criptografic, precum i depistarea i prevenirea ameninrilor la care sunt expuse informaiile i sistemele.

Cum se realizeaz verificarea de securitate a persoanelor care vor avea acces la informaiile clasifiate?

Verificare de securitate reprezint totalitatea msurilor ntreprinse de autoritatile desemnate de securitate, conform competenelor legale, pentru stabilirea onestitii i profesionalismului persoanelor, n scopul avizrii eliberrii certificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate.Persoanele care solicit acces la informaii clasificate secrete de stat trebuie s i dea acordul pentru a fi verificate cu privire la onestitatea i profesionalismul lor i s completeze formulare tip de verificare. Candidaii la funcii publice ce presupun accesarea i competena de a permite cunoaterea unor astfel de informaii, vor fi verificai anterior numirii n funcii.n cadrul procedurilor de avizare se acord o atenie special persoanelor care:a) urmeaz s aib acces la informaii strict secrete i strict secrete de importan deosebit;b) ocup funcii ce presupun accesul permanent la un volum mare de informaii secrete de stat;c) pot fi vulnerabile la aciuni ostile, ca urmare a importanei funciei n care vor fi numite, a mediului de relaii sau a locului de munc anterior.Decizia privind avizarea eliberrii certificatului de securitate/autorizaiilor de acces este condiionat de:a) loialitatea indiscutabil a persoanei;b) caracterul, obiceiurile, relaiile i discreia persoanei, care s ofere garanii asupra:- corectitudinii n gestionarea informaiilor secrete de stat;- oportunitii accesului nensoit n compartimente, obiective, zone i locuri de securitate n care se afl informaii secrete de stat;- respectrii reglementrilor privind protecia informaiilor secrete de stat din domeniul su de activitate.Principalele criterii de evaluare a compatibilitatii n acordarea avizului pentru eliberarea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces vizeaz trsturile de caracter, situaiile sau mprejurrile din care pot rezult riscuri i vulnerabiliti de securitate.La acordarea avizului de securitate, sunt relevante i vor fi luate n considerare caracterul, conduita profesional sau social, concepiile i modul de via al soului, soiei, al concubinului sau concubinei persoanei solicitante.Urmtoarele situaii pot fi imputabile att persoanei care a solicitat acces la informaii secrete de stat ct i soului, soiei, respectiv, concubinului sau concubinei:a) dac a comis sau a intenionat s comit, a fost complice, a complotat sau a instigat la comiterea de acte de spionaj, terorism, trdare ori alte infraciuni contra siguranei statului;b) dac a ncercat, a susinut, a participat, a cooperat sau a sprijinit aciuni de spionaj, terorism ori persoane suspectate de a se ncadra n aceasta categorie sau de a fi membre ale unor organizaii ori puteri strine inamice ordinii de stat i de drept din ara noastr;c) dac este sau a fost membru al unei organizaii care ncearc sau susine rsturnarea ordinii constiutionale prin mijloace violente, subversive sau alte forme ilegale;d) dac este sau a fost un susintor al vreunei organizaii prevzute la lit. c, este sau a fost recent n relaii apropiate cu membrii unor astfel de organizaii ntr-o form de natur s ridice suspiciuni temeinice cu privire la ncrederea i loialitatea persoanei.Constituie elemente de incompatibilitate pentru accesul solicitantului la informaii secrete de stat oricare din urmtoarele situaii:a) dac n mod deliberat a ascuns, a interpretat eronat sau a falsificat informaii cu relevan n planul siguranei naionale ori a minit n completarea formularelor tip sau n cursul interviului de securitate;b) are antecedente penale sau a fost sancionat contravenional pentru fapte care indica tendine infracionale;c) are dificulti financiare serioase sau exist o discordan semnificativ ntre nivelul sau de trai i veniturile declarate;d) consuma n mod excesiv buturi alcoolice ori este dependent de alcool, droguri sau de alte substante interzise prin lege care produc dependen;e) are sau a avut comportamente imorale sau deviaii de comportament care pot genera riscul ca persoana s fie vulnerabil la santaj sau presiuni;f) a demonstrat lipsa de loialitate, necinste, incorectitudine sau indiscreie;g) a nclcat reglementrile privind protecia informaiilor clasificate;h) sufer sau a suferit de boli fizice sau psihice care i pot cauza deficiene de discernmnt confirmate prin investigaie medical efectuat cu acordul persoanei solicitante;i) poate fi supus la presiuni din partea rudelor sau persoanelor apropiate care ar putea genera vulnerabiliti exploatabile de catre serviciile de informaii ale cror interese sunt ostile Romniei i aliailor si.Persoanele care urmeaz s desfoare o activitate sau s fie ncadrate ntr-un loc de munc ce presupune accesul la informaii clasificate vor prezenta conductorului unitii un angajament scris de pstrare a secretului i sunt obligate s asigure protecia acestora, potrivit legii.Obligaiile se menin i dup ncetarea raporturilor de munc, de serviciu sau profesionale, pe ntreaga perioad a meninerii clasificrii informaiei.Persoanele juridice de drept privat au obligaia s respecte i s aplice reglementrile n vigoare stabilite pentru autoritile i instituiile publice, n domeniul lor de activitate.

Controlul privind protecia informaiilor clasificate

Controlul are ca scop:a) evaluarea eficienei msurilor concrete de protecie adoptate la nivelul diverilor deintori de informaii clasificate, n conformitate cu legea i alte norme n materie, precum i cu programele proprii de prevenire a scurgerii de informaii clasificate;b) identificarea vulnerabilitilor existente n sistemul de protecie a informatiilor clasificate, care ar putea conduce la compromiterea, divulgarea, distrugerea sau sustragerea acestor informaii, n vederea luarii msurilor de prevenire necesare;c) luarea msurilor de remediere a deficienelor si de perfecionare a cadrului organizatoric i funcional la nivelul structurii controlate;d) constatarea cazurilor de nerespectare a normelor de protecie a informaiilor clasificate i aplicarea sanciunilor contravenionale sau, dup caz, sesizarea organelor de urmrire penal, n situaia n care fapta constituie infraciune;

Serviciul Romn de Informaii are competena general de exercitare a controlului asupra modului de aplicare a msurilor de protecie de ctre instituiile publice i unitile deintoare de informaii clasificate.

Cum sunt aplicate sanciunile ?

Contraveniile i sanciunile prevzute se constat i se aplic, n limitele competenelor ce le revin, de ctre persoane anume desemnate din Serviciul Romn de Informaii, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justitiei, Serviciul de Informatii Externe, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale. Pot s constate contraveniile i s aplice sanciunile prevzute, n limitele competenelor stabilite:a) persoane anume desemnate din ORNISS;b) conductorii autoritilor sau instituiilor publice, agenilor economici cu capital parial sau integral de stat i ai altor persoane juridice de drept public;c) autoritile sau persoanele prevzute de reglementrile generale referitoare la regimul juridic al contraveniilor.

Recomandri pentru persoanele care au acces la informaii clasificate

Cele mai frecvente situaii de compromitere a informaiilor clasificate sunt:- neglijena manifestat n gestionarea informaiilor clasificate;- nerespectarea reglementrilor cu privire la acest tip de informaii. De multe ori, persoanele care lucreaz cu aceste date nu cunosc suficient de bine reglementrile privind lucrul cu informaii clasificate sau, din delsare, nu iau n serios necesitatea respectrii stricte a acestora;- transparena exagerat n cadrul unor activiti de cooperare care favorizeaz accesul la date i documente secrete ce excedeaz clauzelor contractuale;- lipsa de experien, corelat cu "atitudinea de bun-credin".Persoana nu afl sau afl prea trziu inteniile ascunse ale culegerii de informaii. Deseori se ntmpl ca cineva s divulge secrete fr sa constientizeze ca a devenit un "furnizor util" de informaii importante. ns buna-credin nu absolv de rspundere. Justiia nu va putea trece cu vederea c au fost divulgate secrete de stat, fapt ce ar putea aduce grave prejudicii siguranei naionale.Condiia de baz pentru asigurarea pstrrii secretului este respectarea i aplicarea cu strictee a prevederilor legale.Este foarte important ca modul i concepia de via, situaia material, personalitatea i obiceiurile unei persoane care are acces la informaii clasificate s fie de aa natur nct aceasta s nu poat fi atras n aciuni ce contravin legii. ncercarea de influenare a unei astfel de persoane se poate face att n mod direct i deschis, prin prezentarea anumitor avantaje, ct "acoperit", prin disimularea inteniilor i cstigarea treptat a ncrederii persoanei respective.Exist reguli simple, prin aplicarea crora se poate evita producerea situaiilor de compromitere sau divulgare a informaiilor clasificate:- Evitai accesul "accidental" al persoanele neautorizate la informaii clasificate. Documentele clasificate nu vor fi lsate nesupravegheate, iar la prsirea biroului se va aplica "clean- desk policy" - regula biroului curat!- Nu discutai despre coninutul documentelor secrete n prezena persoanelor neautorizate!- Clasificai cu atenie documentele pe care le redactai. Solicitai sprijinul persoanei competente n atribuirea nivelurilor de secretizare!- Verificai documentele primite/transmise pe baza de semntur, respectiv integritatea acestora (nr. file, ambalaj etc.)!- Multiplicai i distrugei documentele clasificate conform regulilor existente. Ciornele sau notele care conin informaii clasificate se supun acelorai reguli!- Utilizai pentru transmiterea electronic (fax, e-mail) a materialelor doar modalitile aprobate!- Respectai regulile de transport a documentelor clasificate. Pe timpul transportrii nu lsai documentele nesupravegheate!- Asigurai-v c nu ai amestecat documente secrete cu cele personale, pentru a nu pleca cu acestea la ncheierea programului de lucru!- Dac participai la o ntlnire, luai cu dumneavoastr numai documentele necesare, pentru care ai primit aprobare!Utilizarea calculatoruluin multe instituii sistemele de protecie a reelelor de calculatoare nu sunt suficient de performante. Sunt tot mai frecvente ncercrile de penetrare a calculatoarelor/reelelor de calculatoare, mai ales n cazul conectrii la Internet.Dintre cele mai importante reguli de protecie amintim:- Utilizatorii reelei de calculatoare trebuie s fie autorizai i s aib acces numai la partiiile proprii!- Reeaua de calculatoare din instituii pe care se proceseaz informaii clasificate trebuie s fie independent de restul sistemului informatic! Dac este neaprat necesar s legai reeaua cu informaii clasificate la o reea extern, atunci folosii mai multe niveluri de siguran (codificare, parole, verificri, software antivirus)!- Accesul la Internet i la e-mail trebuie s se fac de la un calculator independent, pe care nu sunt procesate informaii clasificate i care nu este conectat la reeaua intern!- Parolele de acces nu vor fi dezvluite persoanelor neautorizate, indiferent de funcie i nu se va permite accesul acestora la partiia proprie!Convorbirile telefonice- n cazul n care este absolut necesar o discuie telefonic care implic informaii clasificate utilizai doar aparatele telefonice special destinate!- Evitai discuiile telefonice despre probleme confideniale cnd v aflai n locuri publice!- Avei grij ca telefonul dvs. mobil s nu ajung pe mini strine, nu-l dai mprumut i nu-l lsai nesupravegheat. Cerei unui specialist s v verifice telefonul n cazul n care l-ai pierdut i l-ai regsit (telefonul mobil poate fi transformat i ntr-un aparat de interceptare, care, nchis sau deschis, poate transmite discuiile care se poart n apropierea sa).Participarea la evenimente de natur profesional- Limitai-v la transmiterea datelor i informaiilor pentru care ai primit aprobare!- Evitai prezentarea de informaii care combinate pot alctui o imagine a unei probleme confideniale!- Fii pregtii s rspundei la ntrebri delicate. Acordai atenie provocrilor de orice natur!- Nu transmitei prin telefon, telefax, e-mail sau prin intermediul altor mijloace de comunicaii, informaii clasificate!- Utilizai corespondena neoficial numai pentru a transmite informaii neclasificate!- Nu trimiteti scrisori oficiale sau documente secrete prin intermediul unor persoane particulare!- Nu pstrai n camera de hotel sau n autoturism documente sau suporturi electronice care conin informatii clasificate. Purtai-le n permanen la dvs. sau lsai-le spre pstrare la reprezentana diplomatic!- nainte de a pleca n caltorie, informai-v cu privire la legislaia rilor vizitate! Nu comitei fapte care v-ar putea compromite sau care ar atrage intervenia autoritilor locale. Dac totui suntei implicat ntr-un eveniment i se deschide ancheta, solicitai un asistent autorizat i/sau un translator! Anuntai reprezentana diplomatic a Romniei din ara respectiv. Dup revenirea n ar, informai conducerea instituiei sau alta persoan autorizat despre cele ntmplate.

Acreditarea de securitate a SIC ce stocheaz, proceseaz sau transmit informaiiclasificateDirectiva privind acreditarea de securitate a sistemelor informatice i de comunicaii (SIC) care stocheaz, proceseaz sau transmit informaii clasificate INFOSEC 13 a fost aprobat prinOrdinul directorului general al Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat nr. 108/2012.Directiva menionat este aprobat de Oficiul Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat (ORNISS), n aplicarea politicii naionale, NATO i UE de securitate privind protecia informaiilor clasificate, adresndu-se ORNISS, structurilor de planificare, achiziie i implementare a SIC care proceseaz, stocheaz sau transmit informaii clasificate, autoritilor operaionale ale SIC, structurilor responsabile cu stabilirea, implementarea i meninerea standardelor INFOSEC, entitilor care, n cadrul procesului de acreditare de securitate a SIC, desfoar activiti de evaluare/certificare, precum i structurilor interne INFOSEC acreditate de ORNISS (SII), stabilite n cadrul autoritilor desemnate de securitate (ADS). Aplicarea prevederilor sale este obligatorie pentru SIC care stocheaz, proceseaz sau transmit informaii clasificate.Obiectivul principal al acreditrii de securitate este acceptarea riscului de securitate rezidual asociat SIC i autorizarea operrii acestuia n conformitate cu termenii stabilii. Prin parcurgerea unui proces de acreditare de securitate se obine asigurarea c msurile de securitate implementate n SIC sunt conforme cu cerinele politicilor de securitate specifice tipului de informaii clasificate naionale, NATO, UE i altele asemenea i ale documentaiei cu cerinele de securitate ( DCS), elaborat pentru respectivul SIC.Actul normativ detaliaz cerinele de acreditare de securitate a SIC, structurile implicate n procesul de acreditare de securitate a SIC, bazele acreditrii de securitate (generaliti, procesul de management al riscului de securitate, documentaia de securitate, principiile securitii, testarea i evaluarea de securitate, riscul rezidual),principalele etape ale procesului de acreditare de securitate( generaliti, solicitarea acreditrii, constituirea CAS, elaborarea strategiei de acreditare de securitate,elaborarea raportului de analiz a riscului, analizarea, evaluarea i aprobarea raportului de analiz a riscului, elaborarea, analizarea, evaluarea i aprobarea DCS, elaborarea PrOpSec i a altor documente relevante n domeniul securitii SIC, analizarea, evaluarea i aprobarea PrOpSec, implementarea msurilor de securitate, testarea i evaluarea securitii informaiilor, resurselor i serviciilor SIC, certificarea securitii informaiilor, resurselor i serviciilor SIC, luarea deciziei privind acreditarea de securitate a SIC),acreditarea de securitate a unui SIC ntr-un mediu de achiziie i implementare etapizat, activiti postacreditare( activiti principale, ncetarea funcionrii SIC/dezafectarea echipamentelor).La data intrrii Ordinului 108/2012 n vigoare se abrog Ordinul directorului general al Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat nr. 386/2004 pentru aprobarea Ghidului pentru acreditarea de securitate a sistemelor informatice i de comunicaii naionale care vehiculeaz informaii NATO DS 8, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.081 din 19 noiembrie 2004, i Ordinul directorului general al Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat nr. 172/2006 pentru aprobarea Directivei privind acreditarea de securitate a sistemelor informatice i de comunicaii (SIC) care stocheaz, proceseaz sau transmit informaii clasificate INFOSEC

LEGE Nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor Text n vigoare ncepnd cu data de 12 martie 2010 Act de bazLegea nr. 333/2003 Acte modificatoareOrdonana de urgen a Guvernului nr. 16/2005Legea nr. 9/2007Legea nr. 40/2010

Paza i protecia sunt activiti desfurate prin fore i mijloace specifice, n scopul asigurrii siguranei obiectivelor, bunurilor i valorilor mpotriva oricror aciuni ilicite care lezeaz dreptul de proprietate, existena material a acestora, precum i a protejrii persoanelor mpotriva oricror acte ostile care le pot periclita viaa, integritatea fizic sau sntatea

Paza i protecia se realizeaz prin fore i mijloace militare sau civile, de ctre instituiile specializate ale autoritilor administraiei publice, sau n regim privat, de ctre proprietarii sau deintorii obiectivelor, bunurilor sau valorilor, precum i de ctre societile specializate de paz i protecie Paza obiectivelor, bunurilor, si valorilor si protectia persoanelor prin forte si mijloace civile se realizeaza cu sprijinul si sub coordonarea, indrumarea si controlul Inspectoratului General al Politiei Romane si al unitatilor subordonate, care urmaresc respectarea prevederilor legale in acest domeniu de activitate.

Persoanele fizice pot apela pentru protecia personal la serviciile unor societi specializate de paz i protecie, n condiiile prezentei legi.

n funcie de importana, specificul i valoarea bunurilor pe care le dein, conductorii unitilor,cu sprijinul de specialitate al poliiei, pentru sistemele civile de paz stabilesc modaliti concrete de organizare i de executare a pazei, dup caz, paz proprie sau paz prin societi specializate

Paza se organizeaz i se efectueaz potrivit planului de paz, ntocmit de unitatea ale crei bunuri sau valori se pzesc, cu avizul de specialitate al poliiei. Acest aviz este obligatoriu pentru fiecare caz de modificare a planului de paz.

Prin planul de paz se stabilesc n principal: caracteristicile obiectivului pzit, n zona respectiv, numrul de posturi i amplasarea acestora, necesarul de personal pentru paz, amenajrile, instalaiile i mijloacele tehnice de paz i de alarmare, consemnul posturilor, legtura i cooperarea cu alte organe cu atribuii de paz a obiectivelor, bunurilor, valorilor i persoanelor i modul de aciune n diferite situaii. De asemenea, vor fi prevzute i regulile de acces, potrivit dispoziiilor conductorului unitii, precum i documentele specifice serviciului de paz.

Paza i protecia prin societi specializate

Societile specializate de paz i protecie sunt societi comerciale private care se constituie i funcioneaz potrivit legislaiei comerciale i prevederilor prezentei legi, avnd ca obiect de activitate

Societile specializate de paz i protecie funcioneaz n baza licenei eliberate de Inspectoratul General al Poliiei Romne, cu avizul prealabil al Serviciului Romn de Informaii, pentru cel puin unul dintre obiectele de activitate prevzute la alin. (4), care poate fi rennoit la fiecare 3 ani. Retragerea avizului prealabil al Serviciului Romn de Informaii poate constitui temei pentru anularea licenei de funcionare

Pentru obinerea licenei de funcionare este necesar ntrunirea urmtoarelor condiii: a) prezentarea regulamentului de organizare i funcionare a societii; b) prezentarea listei cu mijloacele materiale, tehnice, de transport, de comunicaii, cu mijloacele audio-video, aparatura de recunoatere i identificare, sistemele de alarm mpotriva efraciei, sistemele de cronometrare i numrare, cu centrele de supraveghere i dispeceratele, tehnica de calcul i softul utilizat, cu armamentul i alte mijloace tehnice care vor face parte din dotarea societii, n funcie de obiectul de activitate; c) prezentarea dovezilor de nregistrare cu denumirea societii i a nsemnelor distinctive nregistrate la Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci; d) prezentarea notificrii prin care se ncunotineaz consiliul judeean sau, dup caz, Consiliul General al Municipiului Bucureti despre faptul c societatea va avea sediul social n zona de responsabilitate a acestora; e) prezentarea dovezii de achitare a taxei pentru obinerea licenei de funcionare; f) prezentarea atestatului profesional pentru persoanele care execut activiti de paz i protecie.

Societile specializate de paz i protecie pot avea unul sau mai multe dintre urmtoarele obiecte de activitate: a) servicii de paz a obiectivelor, bunurilor i valorilor, precum i servicii de consultan n domeniu; b) servicii de paz a transporturilor de bunuri i valori, precum i servicii de consultan n domeniu; c) servicii de protecie personal specializat, denumit gard de corp, i servicii de consultan n domeniu.

Prin servicii de paz se nelege: a) paza proprietii mpotriva accesului neautorizat sau a ocuprii abuzive; b) paza proprietii mpotriva furturilor, a distrugerilor, incendiilor, precum i a altor aciuni productoare de pagube materiale; c) detectarea substanelor, armelor, explozibililor sau a materialelor de orice natur care pot provoca o pagub; d) paza proprietii intelectuale; e) paza mediului nconjurtor; f) furnizarea ctre autoritile competente a informaiilor legate de incidentele aprute n timpul activitii de paz.

Prin servicii de paz a transporturilor de bunuri i valori se nelege: a) organizarea i asigurarea pazei transportului terestru, pe ap sau aerian al unor bunuri de importan deosebit, valori sau al oricrui alt obiect pe care beneficiarul serviciului l denumete astfel; b) organizarea i asigurarea pazei transportului unor date i informaii, indiferent de suportul pe care acestea se afl i de modalitatea aleas pentru transmitere;

Prin serviciu de protecie specializat a persoanei - gard de corp - se nelege: a) protejarea vieii i integritii corporale a persoanei aflate sub protecie; b) protejarea persoanei aflate sub protecie mpotriva hruirii, pedepsit de lege; c) protejarea persoanei aflate sub protecie n timpul transportului; d) furnizarea ctre autoritile competente a informaiilor legate de incidentele aprute n timpul activitii de protective

Prin serviciu de consultan se nelege: a) asisten cu privire la activitile care fac obiectul prevederilor alin. (5) - (7); b) ntocmirea de analize, evaluri i rapoarte asupra riscurilor la adresa securitii persoanei, proprietii sau mediului.

Conductorul societii specializate de paz i protecie trebuie s obin avizul inspectoratului de poliie judeean sau al Direciei generale de poliie a municipiului Bucureti, dup caz, n a crei raz teritorial i are sediul societatea respectiv.Personalului din societile specializate de paz i protecie i este interzis s culeag date i informaii. n situaia n care intr n posesia unor date i informaii care vizeaz sigurana naional, personalul menionat are obligaia s informeze, de ndat, autoritile competente cu atribuii n domeniul siguranei naionale

Conductorii societilor specializate de paz i protecie sunt obligai s asigure respectarea prevederilor legale i a regulamentelor proprii n organizarea i funcionarea acestei forme de paz, n angajarea, pregtirea i controlul personalului, portul uniformei i al nsemnelor distinctive, precum i n dotarea cu mijloace de intervenie i aprare individual, conform legii.

Plata serviciilor de paz i protecie prestate de ctre societile specializate se face pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii. Societile specializate de paz i protecie au obligaia de a pstra evidena contractelor n registre special

Societile specializate de paz i protecie nu pot adopta nsemne, uniforme, legitimaii, accesorii de echipament sau denumiri identice, asemntoare sau de natur s conduc la confuzii ntre acestea, precum i cu cele ale autoritilor publice ori ale organismelor internaionale la care Romnia este parte.Modelul echipamentului personalului de paz i protecie se stabilete prin hotrre a Guvernului i se inscripioneaz cu denumirea i sigla societii, aprobate cu ocazia acordrii licenei. Pe autovehiculele din dotarea societilor specializate se inscripioneaz numai denumirea, sigla, obiectul de activitate pentru care s-a emis licen de ctre poliie i numerele de telefon ale societii. Montarea i folosirea de mijloace de semnalizare luminoas sau acustic pe autovehiculele societilor de paz i protecie sunt interzise.

Societile specializate de paz i protecie se pot asocia cu societi sau firme strine de profil, cu respectarea prevederilor legii.

Garda de corp

Garda de corp se asigur de ctre societile specializate de paz i protecie care au primit licen n acest scop, numai prin personal special atestat. Persoanele fizice pot angaja gard de corp numai pe baz de contract ncheiat cu societile specializate de paz i protecie prevzute la alin. (1). Personalul care execut serviciul de gard de corp este obligat ca n activitile desfurate srespecte legile n vigoare i s nu lezeze n vreun fel drepturile i libertile cetenilor

Paza transporturilor bunurilor i valorilor, precum i a transporturilor cu caracter special

Paza transporturilor bunurilor i valorilor, constnd n sume de bani, titluri de credite, cecuri sau alte nscrisuri de valoare, metale i pietre preioase, se asigur cu mijloace de transport anume destinate i se realizeaz, dup caz, cu jandarmi, personal propriu sau al unei societi specializate de paz i protecie, narmai cu arme de foc, n condiiile legii

Paza transporturilor de bunuri i valori sau a celor cu caracter special se organizeaz i se execut potrivit prevederilor planului de paz, ntocmit de unitatea ale crei bunuri sau valori se transport mpreun cu unitatea prestatoare, cu avizul poliiei, care este obligatoriu i n cazul modificrii acestuia.

Prin planul de paz se stabilesc n principal: bunurile i valorile de transportat, condiiile de mediu adecvate naturii bunurilor i valorilor care se transport, situaia operativ, durata transportului, mijloacele de transport folosite, variantele de transport, dispozitivul de paz, consemnul general i particular pentru personalul implicat, dotarea cu mijloace tehnice i de autoaprare, modul de aciune n diferite situaii, potrivit reglementrilor legale n vigoare.

De regul, transporturile de bunuri sau valori ori transporturile produselor cu caracter special se efectueaz pe timp de zi.

Indiferent de natura transportului, paza acestuia se va asigura de cel puin o persoan narmat, n cadrul localitii, i de minimum dou, n afara acesteia.

Efectivele necesare pazei transporturilor bunurilor i valorilor, precum i a celor speciale, se stabilesc de comun acord, de ctre conductorul unitii care asigur efectivele de paz i cel al unitii beneficiare, prin planul de paz i prin contract

. Bunurile i valorile se asigur la o societate de asigurri de ctre beneficiarul contractului de transport ori de ctre transportator, dup caz, potrivit nelegerii dintre pri.

Mijloacele auto destinate transportului bunurilor i valorilor sau celui cu caracter special, se doteaz cu dispozitive tehnice de paz, alarmare, monitorizare, localizare i supraveghere, destinate s asigure securitatea persoanelor nsoitoare, a bunurilor, a valorilor i produselor speciale transportate, i se echipeaz cu tehnic de comunicaii radio pe frecvenele aprobate conform legii.

n cazul transporturilor bunurilor i valorilor constnd n valori tiinifice, tehnice, de cultur i art sau al celor cu caracter special, conductorul unitii asigur cel puin un echipaj de nsoire pentru paza i protecia bunurilor sau a valorilor respective.

Transportatorii de bunuri sau valori au obligaia monitorizrii permanente a derulrii transporturilor i sesizrii de urgen a poliiei n caz de pericol.

Cerinele minime pe care trebuie s le ndeplineasc mijloacele de transport pentru protecia personalului nsoitor i a valorilor transportate, se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a legii

Sisteme tehnice de protecie i de alarmare mpotriva efraciei

Mijloace de protecie i de alarmare mpotriva efraciei

Conductorii unitilor care dein bunuri, valori, suporturi de stocare a documentelor, a datelor i informaiilor cu caracter secret de stat sunt obligai s asigure paza, mijloacele mecano-fizice de protecie i sistemele de alarmare mpotriva efraciei n locurile de pstrare, depozitare i manipulare a acestora, precum i n locurile unde se desfoar activiti care au un asemenea character

Proiectele sistemelor de alarmare se avizeaz de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti ori de inspectoratul de poliie judeean pe raza cruia se afl obiectivul, sub aspectul respectrii cerinelor minime de securitate mpotriva efraciei

Elementele de protecie mecano-fizice ncorporate imobilelor destinate pstrrii, depozitrii i manipulrii bunurilor i valorilor de orice fel trebuie s fie rezistente la efracie, corespunztorgradului de siguran impus de caracteristicile obiectivului pzit, n conformitate cu cerinele tehnice stabilite prin normele metodologice de aplicare a legii.n sensul legii, prin elemente de protecie mecano-fizice se nelege: ziduri, plase, blindaje, case de fier, seifuri, dulapuri metalice, geamuri i folie de protecie, grilaje, ui i ncuietori.

n sensul legii, prin sistem de alarmare mpotriva efraciei se nelege ansamblul de echipamente electronice care poate fi compus din central de comand i semnalizare optic i acustic, detectoare, butoane i pedale de panic, control de acces i televiziune cu circuit nchis cu posibiliti de nregistrare i stocare a imaginilor i datelor, corespunztor gradului de siguranimpus de caracteristicile obiectivului pzit.

Instalarea, modificarea, inclusiv punerea n funciune a sistemelor de alarmare mpotriva efraciei se avizeaz i se controleaz de catre Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti ori de inspectoratul de poliie judeean pe raza cruia se afl obiectivul

Proiectele sistemelor de alarmare mpotriva efraciei se ntocmesc n mod obligatoriu pentru obiectivele care sunt supuse avizrii poliiei, iar elaborarea acestora se face cu respectarea cerinelor tehnice minime stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi

. n proiectele de execuie a construciilor destinate producerii, pstrrii sau deinerii unor bunuri ori valori importante sau a lucrrilor de modernizare, modificare i transformare a acestora trebuie s se prevad construirea sau introducerea mijloacelor de protecie mecano-fizice i instalarea sistemelor tehnice de paz i alarmare mpotriva efraciei Beneficiarii, conductorii i personalul societilor specializate n domeniul sistemelor de alarmare i al mijloacelor de protecie mecano-fizice sunt obligai s pstreze confidenialitatea informaiilor referitoare la sistemele instalate sau avute n ntreinere

Clasificarea sistemelor de alarmare mpotriva efraciei se face n raport cu importana bunurilor i a valorilor ce urmeaz a fi aprate i cu categoria de importan a construciei de ctre societile de asigurare.

Licenierea societilor specializate n sisteme de alarmare mpotriva efraciei

Persoanele fizice sau juridice pot desfura activiti de proiectare, instalare, modificare sau ntreinere a componentelor sau sistemelor de alarmare mpotriva efraciei, numai pe baza licenei eliberate de Inspectoratul General al Poliiei Romne, prelungit la fiecare 3 ani, i cu avizul prealabil al Serviciului Romn de Informaii, eliberat n termen de 30 de zile

Persoanele fizice sau juridice sunt obligate ca, n termen de 15 zile, scomunice n scris unitii de poliie competente orice modificare intervenit n structura i organizarea activitii pentru care a fost eliberat licena.

Conductorii persoanelor juridice, personalul tehnic al acestora i persoanele fizice care desfoar activitile se avizeaz de inspectoratele de poliie judeene sau de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti pe raza crora/creia societatea i are sediul, respectiv persoana fizic, domiciliul.

Societilor specializate n domeniul sistemelor de alarmare le sunt interzise culegerea de informaii, nregistrrile audio sau video care excedeaz obiectului de activitate pentru care li s-a acordat licen, precum i instalarea de echipamente disimulate care s le permit executarea acestor activiti

Conductorii societilor specializate n proiectarea, producerea, instalarea i ntreinerea sistemelor de alarmare mpotriva efraciei sunt obligai s asigure respectarea prevederilor legale i a regulamentelor proprii de organizare i funcionare, aprobate cu ocazia acordrii licenei

Dispeceratele de monitorizare a sistemelor de alarmare

Societile specializate de paz i protecie, precum i cele din domeniul sistemelor de alarmare mpotriva efraciei pot nfiina dispecerate de zoncare s monitorizeze i s transmit alarmele de la sistemele electronice conectate la echipajele de intervenie.

nfiinarea dispeceratelor de zon, se face numai dup avizarea regulamentului de organizare i funcionare de ctre Inspectoratul General al Poliiei Romne.

Intervenia echipajelor mobile n cazul receptrii semnalelor de alarm de la abonaii conectai se va realiza cu personal calificat din cadrul societilor specializate de paz i protecie.

n situaiile n care intervenia este confirmat i forele proprii sunt depite de amploarea evenimentelor, prin dispecerat se anun unitatea de poliie competent, n vederea prinderii infractorilor i a cercetrii locului faptei. n celelalte cazuri, dup prinderea infractorilor, acetia vor fi predai de ndat unitilor de poliie competente teritorial.

Menionarea n planul de paz a faptului c obiectivul este asigurat prin conectarea sistemului de alarm la un dispecerat de monitorizare i transmitere a semnalelor de alarm este obligatorie.

Dotarea personalului de paz

n raport cu importana i natura obiectivelor, bunurilor i valorilor pzite, cu avizul poliiei sau al jandarmeriei, dup caz, personalul de paz sau gard de corp poate fi dotat cu arme de foc, bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mic i alte mijloace de aprare, autorizate prin lege.

Este interzis societilor private de paz s adopte nsemne, uniforme, accesorii sau denumiri similare ori asemntoare cu cele ale autoritilor publice. Societilor private de paz li se interzice i folosirea de cagule, mti pentru protecia feei i ctue metalice.

Dotarea cu arme de foc a personalului de paz sau gard de corp se face numai dup avizarea, dup caz, de ctre poliie sau jandarmerie a planului de paz/protecie a obiectivului/persoanei ori a transportului de bunuri i valori speciale sau a produselor cu caracter special.

Armamentul i muniia se asigur prin nchiriere, contra cost, de ctre unitatea de poliie sau jandarmi competent territorial

Cel puin semestrial, sub supravegherea unitilor de poliie sau jandarmi competente teritorial, se vor organiza trageri de antrenament cu personalul de paz i gard de corp dotat cu arme de focNerespectarea dispoziiilor legii atrage, dup caz, rspunderea civil, material, disciplinar, contravenional sau penal

Desfurarea de activiti de paz sau protecie, de proiectare, producere, instalare i ntreinere a sistemelor de alarm mpotriva efraciei sau a componentelor acestora fr atestat sau fr licena de funcionare prevzut de lege constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani

Implicarea conductorilor unitilor cu paz proprie, ai societilor specializate de paz i protecie, a personalului propriu n: desfurarea de aciuni de for, executri silite, recuperri de debite, conflicte de munc ori de opunere la desfurarea aciunilor de restabilire a ordinii de drept de ctre autoritile publice competente, precum i nerespectarea dispoziiilor - personalului din societile specializate de paz i protecie i este interzis s culeag date i informaii - se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.

Constituie contravenii la prezenta lege urmtoarele fapte: a) neluarea msurilor de organizare i funcionare a pazei, prevzute la art. 3 alin. (1) i (3), art. 5alin. (1), art. 17 alin. (1) i la art. 18 alin. (2) i (3); b) neluarea msurilor prevzute la art. 25 i la art. 27 alin. (1) - (3); c) nentocmirea planului de paz, conform art. 5 alin. (3), sau a celui de transport de bunuri ori valori, conform art. 26 alin. (1), i nendeplinirea sarcinilor prevzute n acestea ori a msurilor stabilite de unitatea de jandarmi; d) ncadrarea sau meninerea n funcie a personalului de paz de orice fel, cu nclcarea dispoziiilor art. 20 alin. (10), art. 22 alin. (1) i (4) i ale art. 39; e) nclcarea de ctre personalul de paz ori gard de corp a obligaiilor prevzute la art. 48 - 51; f) nendeplinirea de ctre conductorii unitilor a obligaiilor prevzute la art. 52; g) nerespectarea prevederilor art. 24, art. 34 alin. (2), art. 40, art. 41^1 alin. (2) i art. 42; h) instalarea de sisteme tehnice de alarm mpotriva efraciei sau de componente ale acestora, cu nclcarea prevederilor art. 28 alin. (6) i (7), precum i nerespectarea prevederilor art. 30; i) refuzul de a asigura accesul reprezentanilor autoritilor publice aflai n exerciiul funciunii, al personalului poliiei sau al jandarmeriei, special desemnat pentru exercitarea atribuiilor legale de control, pentru luarea msurilor de prevenire n obiectivele pzite sau asistate prin mijloace tehnice antiefracie i n organizarea activitii de gard de corp; j) depirea limitelor obiectului de activitate al societii specializate sau al corpurilor gardienilor publici; k) refuzul de a furniza datele, informaiile sau documentele solicitate de ctre reprezentanii autoritilor publice competente, potrivit legii, aflai n exerciiul funciunii; l) executarea, n fapt, a atribuiilor de organizare i funcionare a activitii societilor specializate de ctre persoane care au suferit condamnri pentru infraciuni svrite cu intenie; m) nerespectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii licenei de funcionare.Contraveniile prevzute mai sus se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, contraveniile prevzute la lit. g) - m); b) cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei, contraveniile prevzute la lit. a) - d) i f); c) cu amend de la 100 lei la 300 lei, contravenia prevzut la lit. e). Sanciunea amenzii poate fi aplicat i persoanei juridice.

Licena de funcionare se anuleaz n urmtoarele cazuri: a) la svrirea uneia dintre contraveniile prevzute la art. 60 lit. i) - k), dac fptuitorul are calitatea de conductor al societii care are ca obiect de activitate paza i/sau protecia, precum i a contraveniilor prevzute la art. 60 lit. l) i m); b) la repetarea, n interval de un an, a faptelor care atrag msura suspendrii; c) la svrirea uneia dintre infraciunile prevzute la art. 59; d) la svrirea de ctre conductorii societilor specializate de paz i protecie, ai celor liceniate n domeniul sistemelor de alarmare mpotriva efraciei ori al componentelor acestora sau al celor de monitorizare a sistemelor de alarmare a unor infraciuni n legtur cu activitatea acestor societi.

Anularea licenei de funcionare se dispune de ctre Inspectoratul General al Poliiei Romne sau, dup caz, de ctre instana de judecat i se comunic oficiului registrului comerului pe raza cruia funcioneaz societatea specializat de paz i protecie, n termen de 10 zile de la data rmnerii definitive a procesului-verbal de contravenie sau a hotrrii judectoreti prin care s-a respins plngerea mpotriva procesului-verbal de contravenie.

Dup anularea licenei de funcionare, conductorul societii specializate de paz este obligat srezilieze contractele ncheiate cu beneficiarii, n termen de 10 zile de la comunicarea n scris a acestei msuri

Msura anulrii licenei de funcionare poate fi atacat n justiie, potrivit legii, de ctre societatea sancionat, iar pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti nu se aplicprevederile alin. (5), referitoare la rezilierea contractelor cu beneficiarii.

Msura retragerii atestatului personalului de paz sau grzii de corp revine Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti sau, dup caz, inspectoratului de poliie judeean n raza cruia persoana i are domiciliul ori reedina i se ia n mod obligatoriu n urmtoarele situaii: a) persoana a svrit o infraciune n legtur cu serviciul sau o infraciune cu intenie; b) persoana a fost sancionat contravenional de cel puin dou ori n 6 luni pentru nclcarea dispoziiilor art. 48 - 50 sau a normelor de convieuire social, a ordinii i linitii publice; c) persoana i-a pierdut aptitudinile fizice necesare n vederea ndeplinirii funciei de paznic sau gard de corp ori a fost declarat iresponsabil, potrivit legii.

Persoana creia i s-a retras atestatul poate contesta aceast msur n justiie, n condiiile legii.

Cererea de reprimire a atestatului se poate face dup un an de la luarea msurii, cu excepia situaiei n care instana de judecat constat nevinovia persoanei.

Svrirea ntr-un interval de 3 luni a cel puin dou dintre contraveniile prevzute la art. 60 lit. g) i h) atrage suspendarea, pe o perioad de la o lun la 3 luni, a dreptului societii sancionate de a ncheia noi contracte i de a angaja personal

Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute n prezenta lege se fac de ctre poliiti, jandarmi, precum i de ctre primari sau mputernicii ai acestora, conform competenelor ce le revin, potrivit legii. Contraveniilor prevzute la art. 60 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere, n termen de 15 zile de la comunicare, la judectoria n a crei raz teritorial s-a svrit contraveni

H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor

Adoptarea masurilor de securitate a obiectivelor, bunurilor si valorilor prevazute de lege se realizeaza pe baza unei analize de risc la securitate fizica. Elaborarea analizei de risc la securitate fizica se face potrivit instructiunilor emise de ministrul administratiei si internelor, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Instructiunile privind elaborarea analizei de risc la securitate fizica se emit in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a Normelor (care intra in vigoare la data publicarii).

In termen de 18 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, modul de functionare a unitatilor prevazute la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 333/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, a societatilor specializate de paza si protectie si a celor care desfasoara activitati de proiectare, producere, instalare si intretinere a sistemelor de alarmare impotriva efractiei, licentiate pana la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, precum si a dispeceratelor de monitorizare a sistemelor de alarmare, infiintate pana la aceeasi data, trebuie sa fie potrivit cerintelor stabilite in normele metodologice aprobate prin prezenta hotarare

Licentele de functionare, avizul inspectoratului de politie judetean sau al Directiei Generale de Politie a Municipiului Bucuresti pentru conducatorul societatii specializate de paza si protectie/societatii specializate in sisteme de alarmare impotriva efractiei, atestatele profesionale prevazute la art. 41 din Legea nr. 333/2003, cu modificarile si completarile ult