DE CE ESTE NEVOIE DE UN MANAGER DE SECURITATE LA INCENDIU (MSI)

DE CE ESTE NEVOIE DE UN MANAGER DE SECURITATE LA INCENDIU (MSI)In Decembrie 1989 Romania a fost readusa - cel putin teoretic - pe orbita tarilor civilizate ale lumii. Transformarea acestei asertiuni intr-o realitate palpabila este insa o sarcina grea, care va acoperi mai multi zeci de ani si va implica transformari profunde si dificile nu numai in legislatia nationala (care va trebui sa se alinieze celei europene) dar - ceea ce este esential si, din pacate, mult mai greu de realizat - in mentalul colectiv al poporului roman.

In prezent, legislatia romaneasca in domeniul securitatii la incendiu se afla intr-o profunda schimbare. Aceast fenomen se produce din doua motive:- efortul de modernizare al vechii legislatii si punere a ei in concordanta cu noile conceptii si sisteme de protectie la foc care au aparut pe piata in perioada ultimilor 15 ani;- presiunea exercitata de apropierea termenului limita de adoptare in Romania a noii legislatii europene in domeniu, ca urmare a aderarii tarii noastre la Uniunea Europeana in anul 2007.

Ca urmare, s-au operat o serie de schimbari legislative care au modificat deja radical conceptia anterioara de "PSI" (prevenirea si stingerea incendiilor), atat la nivelul organizarii fiecarei firme / intreprinderi cat si la nivelul intregii tari. Astfel, prin diferite acte legislative succesive, au fost introduse notiuni si principii noi:

1. notiunile de "risc de incendiu" si de "evaluare a riscului de incendiu", care se aplica particularizat fiecarei situatii in parte - ceea ce inseamna recunoasterea faptului ca un normativ national nu se poate aplica peste tot, ca nu exista doua incendii identice si ca - pentru eficienta masurilor de protectie la incendiu - fiecare incendiu trebuie tratat in mod individual, in baza unei analize particularizate.

2. responsabilitatea implementarii unui concept/sistem de securitate la incendiu in fiecare firma / intreprindere a trecut din sarcina structurilor pompierilor militari (din nou infiintatul Inspectorat Judetean pentru Situatii de Urgenta) in sarcina fiecarui manager (patron) de firma / intreprindere, care este raspunzator si de eficienta acestuia;

3. ca o consecinta, eventuala responsabilitate a insuccesului unei actiuni de stingere a unui incendiu nu le mai poate fi imputata serviciilor de urgenta profesioniste, aceasta responsabilitate revenind in sarcina proprietarului firmei / institutiei care nu a implementat un sistem eficient de securitate la incendiu, corespunzator nivelului riscului de incendiu existent in unitatea sa si determinat de specialisti ( nou infiintata meserie de "evaluator de risc de incendiu");

Aceste modificari au indus urmatorul lant de consecinte:

1. proprietarilor de firme / intreprinderi nu le revine numai intreaga responsabilitate a implementarii in unitatile lor a unui concept global cat mai eficient de prevenire si de protectie la incendiu dar si transpunerea in practica operationala a acestui concept. Intrucat ei nu dispun de cunostintele necesare in acest domeniu si in conformitate cu prevederile actelor normative in vigoare, ei pot apela la serviciile unor persoane ( nou infiintata meserie de "evaluator de risc de incendiu") sau la firme specializate, pentru a le intocmi "Analize de risc de incendiu". Aceste analize cuprind "evaluarea riscului de incendiu" (cuantificarea nivelului de risc) si "scenarii de securitate la incendiu " (definirea masurilor necesare optime de protectie la incendiu care trebuie implementate, pentru fiecare caz in parte, pentru a pune de acord nivelul definit al "riscului de incendiu" cu nivelul masurilor de protectie la incendiu). Programul de implementare al acestor masuri se realizeaza prin grija si raspunderea proprietarului investitiei;

2. intrucat aceste evaluari sunt valabile insa numai atata vreme cat nu se modifica conditiile initiale care au stat la baza acestora (sarcini termice, cai de evacuare, numar de personal, etc.) - evaluarile trebuie reactualizate periodic in etapele urmatoare, ori de cate ori apare o modificare in structura acestor conditii - pentru a pastra permanent echilibrul necesar intre nivelul "riscului de incendiu" si cel al masurilor de protectie la incendiu. Avand in vedere ca in exploatarea unei firme / intreprinderi aceste conditii se modifica frecvent (modernizarea tehnologiilor, fluctuatia numarului de personal, schimbarea circulatiilor, etc.) rezulta o variatie permanenta a nivelului de risc de incendiu - ceea ce impune o activitate/functie permanenta de reactualizare a evaluarii anterioare si de adaptare "in timp real" a masurilor existente de protectie la nivelul noului risc de incendiu din partea proprietarului investitiei. In fapt, este nevoie de o activitate / o persoana in organigrama intreprinderii care sa asigure pastrarea permanenta a calitatii si performantelor sistemului existent de securitate la incendiu pe toata durata de viata a unitatii respective, in raport cu permanenta schimbare a situatiilor din unitate. Aceasta persoana este denumita, in organigrama firmelor occidentale, "manager de securitate la incendiu (fire safety manager);

3. aceasta activitate (care se numeste in terminologia de specialitate "management al securitatii la incendiu" sau "fire safety management") este una deosebit de complexa, care trebuie sa cuprinda toate laturile necesare unui concept global si eficient si, din acest punct de vedere, face apel la cunostinte profunde din variate domenii cum ar fi: fenomenologia incendiului, cunoasterea perfecta a tehnologiei unitatii, cunostinte solide din domeniul prevenirii si interventiei impotriva incendiului, noile concepte si tehnologii aparute in acest domeniu, sisteme de training profesional, cunostinte din domeniul psihologiei si a resurselor umane, etc.

4. Trebuie subliniat si faptul ca existenta acestei activitati (de "management al securitatii la incendiu") este impusa in special - cu strictete si obligativitate - si de catre firma de asigurari la care este afiliata intreprinderea aflata in discutie. Asiguratorul va impune permanenta adaptarea la realitate si eficienta maxima a programului de masuri de protectie la incendiu, avand in vedere faptul ca orice "defectiune" sau "neadaptare" a sistemului il poate costa imens in caz de incendiu. Avand in vedere ca viitoarea legislatie europeana (care se va implementa, treptat, si in Romania din 2007) impune obligativitatea asigurarii oricarei firme, aparitia noilor "manageri de securitate la incendiu" este o necesitate care nu se mai poate discuta.

5. In noua legislatie care se va impune si in Romania, Managerul de Securitate la Incendiu, pe langa atributiile generale, isi va asuma si responsabilitatea fata de rezultatele activitatii pe care o desfasoara, el fiind singura persoana din echipa manageriala a societatii care, simultan:

preia integral responsabilitatile unitatii din domeniul PSI,

gandeste permanent, inteligent, flexibil si decizional sistemul de securitate la incendiu al societatii,

poate angaja societatea in acest domeniu si, prin consecinta,

raspunde si poate fi trasa la raspundere pentru rezultatele activitatii sale.

Pana de curand, cadrele specializate PSI din unitatile economice era reprezentat numai de catre ocupatia de "Cadru tehnic cu atributii n domeniul prevenirii si stingerii incendiului" - avand codul COR 516106. Aceste cadre tehnice nu au formarea si cunostintele necesare pentru a face fata noilor tehnologii PSI aparute pe piata in ultimii ani, cerintelor societatilor de asigurari si noului concept european al managementului securitatii la incendiu - fiind, prin calificarea lor- cu putine exceptii - incapabile sa raspunda noilor exigente in domeniu, intr-o Romanie membra a CE. In plus, spectrul tuturor responsabilitatilor la care ar trebui sa faca fata aceste "Cadre tehnice cu atributii n domeniul prevenirii i stingerii incendiului" - cel putin in teorie si conform standardului ocupational existent - este extrem de larg si imposibil de acoperit la nivelul unei singure ocupatii si de catre o persoana cu studii medii (vezi competenta de analiza a cauzelor incendiului, etc.).

In aceasta situatie, a devenit stringenta cresterii nivelului profesional al acestor cadre tehnice si pregatirea lor la nivel european - cu eliberarea unui certificat recunoscut de Ministerele abilitate in domeniu (Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei si Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului).

In aceasta situatie, specialistii firmei SIGURA TOTAL FIRE & BUILDING ENGINEERING srl si-au asumat dificila sarcina sa remedieze aceasta situatie, prin infiintarea unei structuri organizatorice distincte si dedicate acestui tip de activitati - denumita Scoala PROMETEU. Scoala PROMETEU urma sa formeze, la nivelul noilor cerinte europene, cadre profesioniste pentru o noua ocupatie - aceea de Manager de securitate la incendiu.

Astfel, in 2005, s-a infiintat firma SIGURA PROMETEU & CONSULT srl avand ca obiect principal de activitate - organizarea de cursuri de formare de specialisti in domeniul securitatii la incendiu, in concordanta cu exigentele de calitate ale noilor standarde ale Comunitatii Europene (cod CAEN ....... - alte forme de invatamant).

In urma consultarilor cu diversi specialisti in domeniu in vederea stabilirii continutului si a redactarii Standardului ocupational pentru aceasta ocupatie, au rezultat cateva concluzii:

1. viitorul "manager de securitate la incendiu" va activa intr-o gama extrem de variata a nivelelor de risc de incendiu (de la societati cu risc mic de incendiu pana la mari obiective industriale cu risc mare de incendiu) dar va avea, in principiu, aceleasi atributii si competente, diferentele provenind numai din complexitatea problemelor induse de marimea unitatii economice in care va activa si de nivelul diferit al riscului de incendiu;

2. aparea deci rational atunci ca acesti "manageri de securitate la incendiu" sa poata avea la baza o pregatire diferentiata (atat studii medii cat si studii superioare), urmand ca ei sa parcurga si sa absolve, succesiv, nivele de formare de complexitati diferite, pentru a ajunge - in final - la nivelul de competenta dorit;

3. din acest motiv dar avand in vedere si prevederile standardelor europene (care accepta mai multe nivele de complexitate in formarea oricarei ocupatii), rezulta ca si formarea in tara noastra a acestor "manageri de securitate la incendiu" ar fi trebuit sa se faca pe cel putin doua nivele de complexitate, respectiv:

pe nivel inferior - pentru persoane cu studii medii si care isi vor exercita ocupatia numai in societati mici si medii;

pe nivel superior - pentru persoane cu studii superioare (tehnice), care au absolvit deja cursul de formare pe nivel inferior si care isi vor putea exercita ocupatia si in societati mari si platforme industriale cu risc mediu si mare de incendiu;

Urmare a acestor concluzii firma si-a focalizat actiunile in mod corespunzator si, in scurt timp, si-a atins principalele teluri propuse. Astfel:a) a reusit introducerea in COR a ocupatiilor de:

"Manager de securitate la incendiu" (cod COR 123.906), legiferata prin publicarea ei in MO nr. 46 / 18.01.2006)

"Specialist coordonator de securitate la incendiu" (cod COR 315.103), legiferata prin publicarea ei in MO nr. 234 / 13.03.2006);

b) a obtinut acreditarea CNFPA pentru organizarea acestor cursuri ;c) a elaborat standardele ocupationale aferente acestor ocupatii (standardele R53 si R54 aflate, in prezent, pe site-ul CNFPA - vezi www.cnfpa.ro). d) a inceput desfasurarea cu succes a primelor cursuri iar - acum - primele generatii de "Specialisti coordonatori de securitate la incendiu" se afla deja in activitate in unitati economice din Romania.

In prezent, in conformitate cu trendurile internationale in acest domeniu, cu politica firmei si cu experienta noastra de pana acum, formarea specialistilor acestor noi ocupatii se axeaza pe urmatoarele trei directii majore:1. intelegerea fenomenologiei incendiului impreuna cu toate componentele majore ale managementului securitatii la incendiu - predata de specialistii nostri; 2. legislatia romana PSI - predata de catre cadre asociate din cadrul Inspectoratelor Judetene pentru Situatii de Urgenta ; 3. legislatia civila (romana si europeana) si noua viziune europeana in domeniul securitatii la incendiu (calitatea in constructii, proiectarea constructiilor, proiectarea, instalarea si exploatarea sistemelor de securitate la incendiu, relatia cu societatile de asigurari, etc.) - predata de specialistii nostri sau de cadre asociate cu experienta in domeniu.