Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

download Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

of 17

Transcript of Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    1/17

    SIGURANA LA FOC A CONSTRUCIILOR

    Metodologiade elaborare a

    scenariului desecuritate laincendiu

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    2/17

    Ministerul Administraiei i InternelorOrdin nr. 130/2007

    Din 25/01/2007

    Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.89 din 05/02/2007

    Pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate laincendiu

    Avnd n vedere prevederile art.17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit a) din Legea nr.307/2006privind aprarea mpotriva incendiilor, n temeiul art. 9 alin. (4) dinOrdonana de urgen a Guvernului nr. 604/2003, cu modificrile i completrile

    ulterioare, ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin: Art. 1Se aprobMetodologia de elaborare a scenariilor de securitate la

    incendiu, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratelejudeene sau al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, va lua msuripentru ducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentului ordin.

    Art. 3(1)Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    (2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog OrdinulMinisterului de Interne nr. 84/2001 pentru aprobarea Metodologiei privindeleborarea scenariilor de siguran la foc, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 570 din 12 septembrie 2001.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    3/17

    ANEXMetodologie de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu

    CAPITOLUL I Dispoziii generale

    Art. 1Prezente Metodologie stabilete principiile, criteriile i nivelurile deperforman, precum i condiiile tehnice necesare elaborrii scenariilor desecuritate la incendiu.

    Art. 2Scenariul de securitate la incendiu estimeaz condiiile tehniceasigurate conform reglementrilor n vigoare i aciunile ce trebuie

    ntreprinse n caz de incendiu pentru ndeplinirea cerinei esenialesecuritatea la incendiu.

    Art. 3Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea ievaluarea interdependenei nivelurilor de performan cu msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a interveniei i mijloacele tehnice deaprare mpotriva incendiilor.

    CAPITOLUL II Elaborarea scenariului de incendiu

    Art. 4Scenariul de incendiu se elaboreaz pentru categoriile deconstrucii, instalaii i amenajri stabilite prin Hotrrea Guvernului nr.1.739/2006pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se

    supun avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.995 din 13 decembrie 2006.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    4/17

    Art. 5Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu i pentrucategorii de construcii, instalaii i amenajri dect cele prevzute la art. 4, lasolitarea proprietarului sau a beneficiarului pentru evaluarea riscului de

    incendiu ori pentru stabilirea unor msuri de optimizare a proteciei laincendiu.

    Art. 6 (1)Pentru categoriile de construcii, instalaii sau amenajrimenionate la art. 4, scenariul de securitate la incendiu, se elaboreaz de

    proiectani, n baza prevederior prezentei Metodologii.

    (2) Scenariile de securitate la incendiu pentru categoriile deconstrucii, instalaii i amenajri menionate la art. 5 pot fi elaborate i depersonalul serviciilor de urgen profesioniste care a obinut aceste atributprin conferirea brevetului de pompier specialist, n condiiile legii.

    Art. 7(1) Scenariile de securitate la incendiu constituie acea parte apieselor scrise ale proiectului construciei, instalaiei sau amenajrii, caresintetizeaz regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor stabilite prindocumentaiile tehnice de proiectare/execuie eleborate.

    (2)Msurile adoptate prin scenariul de securitate la incendiu trebuie

    s se reflecte n piesele desenate ale documentaiilor de proiectare/execuie.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    5/17

    Art. 8Structura scenariului de securitate la incendiu este prezentat nanexa care face parte integrant din prezenta metodologie.

    Art. 9Scenariile de securitate la incendiu se includ n

    documentaiile tehnice ale construciilor i se pstreaz de ctreutilizatori (investitori, proprietari, bebeficiari, administratori, etc.) petoat durata de existen a construciilor, instalaiilor tehnologice i aaltor amenajri.

    Art. 10(1)Scenariile de securitate la incendiu se actualizeazatunci cnd intervin modificri ale proiectului sau destinaieiconstruciei.

    (2) Scenariile de securitate la incendiu i pierd valabilitateaatunci cnd nu mai corespund situaiei pentru care au fost ntocmite.

    Art. 11.n baza prevederilor prezentei Metodologii i cu respectarealegislaiei n vigoare, organele administraiei publice centrale i alte instituiiabilitate potrivit legii pot emite dispoziii specifice privind scenariile desecuritate la incendiu pentru construciile, instalaiile i alte amenajri aflate

    n domeniul lor de competen, n funcie de tipul, destinaia, categoria i

    clasa de importan a acestora.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    6/17

    STRUCTURA SCENARIULUI DE SECURITATE LA INCENDIU

    1. Caracteristicile construciei sau amenajrii

    A. Se prezint principalelecaracteristici ale construciei/amenajriiB. Precizri privind instalaiilor utilitare aferente cldirii sau amenajrii

    2. Riscul de incendiu

    3. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu

    3.1.Stabilitatea la foc

    3.2.Limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei

    3.3. Limitarea propagrii incendiului la vecinti

    3.4. Evacuarea utilizatorilor

    4. Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare mpotriva

    incendiilor

    5. Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu

    6. Msuri tehnico-organizatorice

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    7/17

    1. CARACTERISTICILE CONSTRUCIEI / AMENAJRIIDatele de identificare

    A. Se nscriu datele necesare identificrii construciei/amenajrii:denumire, proprietar/ beneficiar, adres, numr de telefon, fax, e-mail, etc.

    B. Se fac referiri privind profilul de activitate i, dup caz, privind profilulde activitate al obietivului, n funcie de situaia n care se elaboreazscenariul de securitate la incendiu.

    1.2 DestinaiaSe menioneaz funciunile principale, secundare i conexe ale

    construciei/amenajrii, potrivit situaiei pentru care se ntocmete scenariulde securitate la incendiu.1.3 Categoria i clasa de importan

    A. Se precizeaz categoria de importan a construciei, stabilitconform Regulamentuluiprivind stabilirea categoriei de importan aconstruciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentruaprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.352 din 10 decembrie 1997, cu

    modificrile i completrile ulterioare, i n conformitate cu metodologiaspecific.

    B. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit

    reglementrilor tehnice, corelat cu categoria de importan.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    8/17

    1.4. Particulariti specifice construciei/amenajriiA. Se prezint principalele caracteristici ale construciei/amenajrii

    privind:

    a) tipul cldirii: civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, deproducie sau depozitare, monobloc, blindat, cu funciuni mixte etc.precumi regimul de nlimei volumul construciei;

    b) aria construiti desfurat, cu principalele destinaii alencperilor i ale spaiilor aferente construciei;

    c) numrul compartimentelor de incendiui ariile acestora;

    d) precizri referitoare la numrul maxim de utilizatori: persoane,animale etc.;

    e) prezena permanent a persoanelor, capacitatea de

    autoevacuare a acestora;

    f) capaciti de depozitare sau adpostire;

    g) caracteristicile proceselor tehnologicei cantitile de substanepericuloase, potrivit clasificrii din Hotrrea Guvernului nr. 804/1997privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore ncare sunt implicare substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, partea I, nr.120 din 25 februarie 2003;

    h) numrul cilor de evacuarei, dup caz, al refugiilor.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    9/17

    B. Precizri privind instalaiilor utilitare aferente cldirii sau amenajrii:de nclzire, ventilare, climatizare, electrice, gaze, automatizare etc.,precum i a componentelor lor, din care s rezulte c acestea nucontribuie la iniierea, dezvoltarea i propagarea unui incendiu, nu

    constituie risc de incendiu pentru elementele de construcie sauobiectele din ncperi ori adiacente acestora, iar n cazul unui incendiuse asigur condiii pentru evacuarea persoanelor.

    2. RISCUL DE INCENDIU

    A. Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc de incendiu se facpotrivit reglementrilor tehnice specifice, lundu-se n considerare:

    a) densitatea sarcinii termice;

    b) clasele de reacie la foc,stabilite potrivit criteriilor din

    Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselor pentru

    construcii pe baza performanelor de comportare la foc, aprobat prinOrdinul comun al ministrului transporturilor, construciilor i turismului ial ministerului administraiei i internelor nr. 1.822/394/2004, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, din

    reglementrile tehnice specifice, precum i din caracteristicile iproprietile fizico-chimice ale materialelor i substanelor utilizate;

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    10/17

    c) sursele poteniele de aprinderei mprejurrile care pot favorizaaprinderea i, dup caz, timpul minim de aprindere, precum i timpul deatingere a fazei de incendiu generalizat.

    B. Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc pentru fiecare ncpere,spaiu,zon, compartiment, potrivit reglementrilor tehnice, n funcie dedensitatea sarcinii termice, funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv denatura activitilor desfurate, de comportarea la foc a elementelor deconstrucii i de caracteristicile de ardere a materialelor i substanelorutilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, i se precizeaz n

    scenariul de securitate la incendiu ntocmit pentru cldirea n ansamblu,amenajarea ori compartimentul de incendiu.

    C. Pentru situaiile prevzute la art. 10 alin.(1) din metodologie sestabilesc, dup caz, msuri alternative pentru reducerea riscului deincendiu, pentru ncadrarea n nivelul prevzut n reglementrile tehnice.

    3. NIVELURILE DE PERFORMAN PRIVIND SECURITATEA LAINCENDIU

    3.1. Stabilitatea la focStabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale de

    aprare mpotriva incendiilor i reglementrilor tehnice, n funcie de:

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    11/17

    a) rezistena la foca principalelor elemente de construcie (n speciala celor portante sau cu rol de compartimentare), stabilit conform criteriilordin Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselor pentruconstrucii pe baza performanelor de comportare la foc, reglementrilor

    tehnice i standardelor europene de referin;b) gradul de rezisten la foca construciei sau a compartimentului

    de incendiu, conform reglementrilor tehnice.

    3.2. Limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n

    interiorul construcieiPentru asigurarea limitrii propagrii incendiuluii efluenilorincendiului n interiorul construciei/ compartimentului de incendiu seprecizeaz:

    a) compartimentarea antifoci elementele de protecie a golurilorfuncionale din elementele de compartimentare;

    b) msurile constructiveadaptate la utilizarea construciei, respectivaciunea termic estimat n construcie,pentru limitarea propagriiincendiului n interiorul compartimentului de incendiui n afara lui: pereii,planeele rezistente la foc i elemente de protecie a golurilor din acestea,precum i posibilitatea de ntrerupere a continuitii golurilor din elementele

    de construcii;

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    12/17

    c) sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini;d) instalarea de bariere contra fumului, de exemplu ui etane la

    fum;

    e) sistemele i instalaiile de detectare, semnalizare i stingere a

    incendiului;f) msurile de protecie la foc pentru instalaiile de ventilare-climatizare, de exemplu: canale de ventilare rezistente la foc, clapete

    antifoc etc.;

    g) msurile constructive pentru faade, pentru mpiedicarea propagriifocului la prile adiacente ale aceleiai cldiri.

    3.3. Limitarea propagrii incendiului la vecintiPentru asigurarea limitrii propagrii incendiilor la vecinti se

    precizeaz:a) distanele de siguranasigurate conform reglementrilor tehnice

    sau msurile alternative conforme cu reglementrile tehnice, atunci cndaceste distane nu pot fi realizate;

    b) msurile constructivepentru limitarea propagrii incendiului pefaade i pe acoperi, de exemplu performana la foc exterior aacoperiului/nvelitorii de acoperi;

    c) dup caz, msuri de protecie activ.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    13/17

    3.4.Evacuarea utilizatorilorA. Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se

    precizeaz:a) alctuirea constructiv a cilor de evacuare, separarea de alte

    funciuni prin elemente de separare la foc i fum, protecia golurilor dinpereii ce le delimiteaz;

    b) msuri pentru asigurarea controlului fumului, de exempluprevederea de instalaii de presurizare i alte sisteme de control al fumului;

    c) tipul scrilor, forma i modul de dispunere al treptelor: interioare,exterioare deschise, cu rampe drepte sau curbe, cu trepte balansate etc.;

    d) geometria cilor de evacuare: gabarite limi, nlimi, pante etc;e) timpii/lungimile de evacuare;

    f) numrul fluxurilor de evacuare;

    g) existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cuenergie electric de rezerv;h) prevederea de dispozitive de siguran la ui;i) timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor;

    j) marcarea cilor de evacuare.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    14/17

    B. Dac este cazul, se precizeaz msurile pentru accesul ievacuarea copiilor, persoanelor cu dizabiliti, bolnavilor i ale altor categoriide persoane care nu se pot evacua singure n caz de incendiu.

    C. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare apersoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor pe timpul interveniei.

    3.5.Securitatea forelor de intervenieA. Se precizeaz amenajrile pentru accesul forelor de intervenie n

    cldire i n incint, pentru autospeciale i pentru ascensoarele de incendiu.B. Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor

    carosabile i ale cilor de intervenie ale autospecialelor, proiectate conformreglementrilor tehnice, regulamentului general de urbanism ireglementrilor specifice de aplicare, referitoare la:

    a) numrul de accese;b) dimensiuni/gabarite;

    c) trasee;d) realizare i marcare.C. Pentru ascensoarele de pompieri se precizeaz:a) tipul, numrul i caracteristicile acestora;b) amplasarea i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie

    electric de rezerv;c) timpul de siguran a ascensoarelor de pompieri.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    15/17

    D. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare apersoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor pe timpul interveniei.

    4. ECHIPAREA I DOTAREA CU MIJLOACE TEHNICE DE APRAREMPOTRIVA INCENDIILOR

    A. Se precizeaz nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice deaprare mpotriva incendiilor, conform prevederilor normelor generale deaprare mpotriva incendiilor, a normelor specifice de aprare mpotrivaincendiilor, precum i a reglementrilor tehnice specifice.

    B. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare,

    alarmare i alertaren caz de incendiu se specific:a) tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective;b) timpul de alarmare prevzut;c) zonele protejate/de detectare la incendiu.

    C. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a

    incendiilor se specific:a) tipul i parametrii funcionali: stingere cu ap, gaze/aerosoli, spum,pulberi; acionare manual i automat; debite, intensiti de stingere istropire, cantiti calculate de substan de stingere, concentraii de stingereproiectate pe durat de timp normat, presiuni, rezerve de substan destingere, surse de alimentare etc.;

    b) timpul normat de funcionare;

    ) l il iil i l iil hi f l d ijl d

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    16/17

    c)zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace deaprare mpotriva incendiilor.

    D. Pentru stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte imijloace de intervenie se specific:

    a) tipul i caracteristicile de stingere automate;b) numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici:

    cantitatea de materiale combustibile, suprafaa, destinaia, clasa de incendiuetc.5. CONDIII SPECIFICE PENTRU ASIGURAREA INTERVENIEI N CAZDE INCENDIU

    n funcie de categoria de importan a construciei sau a amenajrii, sespecific:

    a) sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezerveleasigurate;

    b) poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup

    caz, alte utiliti;c) date privind serviciul privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor deperforman;

    d) zonele, ncperile, spaiile n care se gsesc substanele i materialelepericuloase i pentru care sunt necesare produse de stingere i echipamentespeciale ( se precizeaz inclusiv cantitile respective i starea n care se afl),precum i tipul echipamentului individual de protecie a personalului.

  • 7/23/2019 Curs VIII. Metodologie Scenariu de Securitate La Incendiu

    17/17

    6. MSURI TEHNICO-ORGANIZATORICEA. Se stabilesc condiiile i msurile necesar a fi luate, potrivit

    reglementrilor tehnice, n funcie de situaia existent.

    B. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei sauamenajrii n nivelurile de performan prevzute de reglementriletehnice i, dup caz, se stabilesc msuri pentru mbuntireaparametrilor i a nivelurilor de performan pentru securitatea la incendiu,dup caz.

    C. Se precizeaz condiiile sau recomandrile care trebuie avuten vedere la ntocmirea documentelor de organizare a aprrii mpotrivaincendiilor, aferente construciei ori amenajrii respective.