MANAGEMENTUL CRIZELOR ȘI
-
Upload
evamcbrown -
Category
Documents
-
view
111 -
download
3
description
Transcript of MANAGEMENTUL CRIZELOR ȘI
1
MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI
UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TÂRGOVIŞTE IOSUD – ŞCOALA DOCTORALĂ DE ŞTIINŢE ECONOMICE ŞI
UMANISTE Domeniul MANAGEMENT
REZUMAT TEZĂ DE DOCTORAT
MANAGEMENTUL CRIZELOR ȘI CONFLICTELOR ÎN EUROPA DE S-E – FACTOR DETERMINANT AL STABILITĂȚII ECONOMICE
CONDUCĂTOR DE DOCTORAT: Prof. univ. dr. Ion PÂRGARU
Doctorand: Nicolae Sorinel ROTARU
TÂRGOVIŞTE
2012
3
CUPRINS CUPRINS ............................................................................................................... 3
CUPRINSUL TEZEI DE DOCTORAT ........................................................................ 4
INTRODUCERE ..................................................................................................... 7
Conflicte în Balcani .......................................................................................... 9
Terorismul ..................................................................................................... 10
Criza energetică ............................................................................................. 11
Criza economică mondială ............................................................................ 12
Rolul UE în managementul crizelor și conflictelor ............................................ 16
Organizaţia Mondială a Comerţului .................................................................. 26
România în actualul context de securitate ........................................................ 27
Lista lucrărilor publicate .................................................................................... 30
BIBLIOGRAFIE .................................................................................................... 31
CURRICULUM VITAE .......................................................................................... 50
PhD THESIS TABLE OF CONTENTS .................................................................. 53
Introduction ................................................................................................... 55
Conflicts in the Balkans ................................................................................. 58
Terrorism ....................................................................................................... 59
The energy crisis ............................................................................................ 60
World economic crisis ................................................................................... 61
The European Union’s role in crisis and conflict management ..................... 64
NATO’s role in crisis and conflict management ............................................ 69
World Trade Organization ............................................................................. 73
Romania and the present security context ................................................... 75
CURRICULUL VITAE ........................................................................................ 78
4
CUPRINSUL TEZEI DE DOCTORAT CAPITOLUL 1. METODOLOGIE, METODE ȘI INSTRUMENTE DE CERCETARE
CAPITOLUL 2. CRIZE ȘI CONFLICTE ÎN EUROPA DE SUD-EST
2.1. Abordare teoretică a unor noțiuni
2.2. Amenințări în sfera securității în Europa de S-E
2.2.1. Conflicte în Balcani
2.2.1.1. Bosnia și Herțegovina
2.2.1.2. Kosovo
2.2.1.3. Macedonia
2.2.1.4. Serbia, Muntenegru
2.2.1.5. Consecințe și riscuri
2.2.2. Terorismul
2.2.3. Criza energetică
2.2.4. Criza economică mondială
5
2.3. Tendința de globalizare a crizelor și conflictelor
CAPITOLUL 3. STRATEGII DE MANAGEMENT AL CRIZELOR ȘI CONFLICTELOR
3.1. Abordare teoretică a managementului crizelor și conflictelor
3.2 Rolul UE în managementul crizelor și conflictelor
3.2.1 Considerații generale asupra capacității UE de asigurare a securității
globale
3.2.2. Conceptul UE de management al crizelor
3.2.3. Managementul crizelor și conflictelor în Europa de S-E
3.2.4. De la pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est la Consiliul
Cooperării Regionale
3.3. Rolul NATO în managementul crizelor și conflictelor
3.3.1. Considerații generale asupra capacității NATO de asigurare a securității
globale
3.3.2. Conceptul NATO de management al crizelor
3.3.3. Managementul crizelor și conflictelor în Europa de S-E
3.4. Relaţia UE-NATO
3.5. Organizaţia Mondială a Comerţului
CAPITOLUL 4. ROMÂNIA ÎN ACTUALUL CONTEXT DE SECURITATE
CAPITOLUL 5. CONTRIBUȚII PERSONALE
CAPITOLUL 6. CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE
BIBLIOGRAFIE ELECTRONICĂ
LISTA ABREVIERILOR
LISTA TABELELOR
6
LISTA FIGURILOR
Anexa nr. 1
Atacuri eşuate, dejucate şi executate în 2011
Anexa nr. 2
Asistenţa financiară acordată de UE statelor din Balcanii de vest aflate în
procedurile de preaderare
Anexa. nr. 3
Principalii indicatori macroeconomici pentru statele candidate sau aflate în
procesul de pre-aderare la UE
Anexa nr. 4
Membrii Consiliului Cooperării Regionale
Anexa nr. 5
Runde de negocieri GATT
Anexa nr. 6
Reglementările OMC
Anexa nr. 7
Previziuni principale pentru România
7
INTRODUCERE
Lucrarea urmărește continuarea și adâncirea demersurilor
științifice asupra unor tematici ce au fost anterior abordate de
autor, precum și extinderea analizei la alte aspecte ce au devenit
de importanța majoră între timp, precum criza energetică și cea
economică, subiecte ce domină agenda de lucru a principalelor
organizații internaționale și a guvernelor naționale din Europa de
Sud-Est și nu numai. Lucrarea își propune o abordare unitară a
principalelor amenințări la adresa securității în zona continentului
european, a impactului pe care acestea îl au, a modului în care se
realizează managementul acestora, cu scopul de a se putea
întrevedea perspectivele acestor fenomene și a schița acțiunile ce
ar putea fi adoptate în vederea asigurării securității și stabilității în
zona Europei de Sud-Est.
Prezenta lucrare își propune realizarea unei teorii generale
a modului în care se realizează managementul situațiilor de criză
și al conflictelor la nivel internațional, de către anumite organizații
internaționale – ce prezintă cel mai mare grad de relevanță pentru
subiectele analizate și pentru contextul avut în vedere, respectiv
UE, NATO și OMC – precum și o analiză a impactului pe care îl
au acțiunile sau inacțiunea acestor entități.
Istoria umanităţii este alcătuită dintr-un şir lung de crize,
conflicte şi războaie. De regulă, prin îinființarea de organizaţii
internaţionale şi regionale, societatea a încercat prevenirea
conflictelor şi rezolvarea disputelor prin intermediul unui sistem
instituţionalizat menit să asigure un climat de securitate și
stabilitate. După cum se poate observa în capitolele lucrării,
8
globalizarerea aduce cu ea, pe lângă beneficii și o serie de
neajunsuri, riscuri ce necesită adoptarea de mecanisme şi
proceduri eficiente pentru prevenirea și managementul crizelor
sau a conflictelor.
Riscurile apariţiei unei confruntări militare tradiţionale pe
continentul european s-au diminuat semnificativ. Totuşi se mențin
anumite fenomene de instabilitate, crize la nivel subregional şi
tendinţe de fragmentare, marginalizare sau izolare a unor state.
De asemenea, țări din Europa Centrală, de Est şi de Sud-Est se
confruntă cu dificultăţi economice, sociale şi politice asociate
actualei crize economice, procesului de tranziţie spre societatea
bazată pe principiile democraţiei şi ale economiei de piaţă, ce pot
amenința securitatea statelor din regiune.
Fragilitatea mediului de securitate din regiunea Europei de
Sud-Est este determinată mai ales de factori interni, care ţin de
slaba guvernare a noilor entităţi statale apărute la frontiera sudică
a UE, caracterizată prin: incapacitatea instituţiilor statului de a
asigura respectarea legii, instabilitatea economică şi ponderea
alarmantă a economiei subterane, corupția, distribuirea
inechitabilă a resurselor în cadrul societăţii, nerespectarea
drepturilor omului şi minorităţilor, menținerea și uneori alimentarea
clivajelor etnice şi confesionale. În general degradarea situației
economice precedă orice situație în care securitatea devine o
problemă a discursului public, aceasta manifestându-se atât ca o
consecință directă a respectivei situații de criză, cât și ca urmare a
impactului pe care criza îl are la nivel social.
9
De asemenea, zonele în care instabilitatea politico-militară
se cronicizează au devenit refugii ideale pentru grupări ale crimei
organizate, mercenari, radicali islamişti. Având ca bază aceste
areale, grupările sau persoanele respective pot lansa operaţiuni
criminale şi teroriste, cu potenţial de risc regional.
Lucrarea abordează patru mari amenințări la adresa
securității în regiunea Europei de S-E: conflictele etnice din zona
Balcanilor, terorismul, criza energetică și criza economică.
Conflicte în Balcani
Trecutul istoric frământat a creat o conjunctură specifică, a
cumulat într-o arie relativ restrânsă, din punct de vedere geografic,
popoare foarte diferite din perspectivă culturală şi cu niveluri de
dezvoltare economică inegale. Colapsul regimurilor totalitare din
Europa Centrală şi de Est a dus la reiterarea diferenţelor culturale
şi religioase care, până la acel moment, supravieţuiseră într-o
formă latentă.
Războaiele deschise, dincolo de amploarea pe care au
cunoscut-o, au agravat situaţia economică, iniţial stabilă a fostei
Iugoslavii, aruncând ţările din zonă, cu excepţia Sloveniei şi
Croaţiei, pe ultimele locuri în Europa la principalii indicatori
macroeconomici. În ciuda faptului că s-au înregistrat o serie de
succese în soluţionarea crizelor din Albania, Bosnia și
Herţegovina sau Kosovo, doar intervenţia militară, de ultimă
instanţă, a pus capăt confruntărilor armate.
10
Principalii factori interni care au capacitatea de a agrava
conflictele etnice din această regiune sunt: stagnarea economică,
sărăcia, distribuția inegală a resurselor, guvernarea
nedemocratică, discriminarea, îngrădirea drepturilor minorităților,
fluxurile de refugiați, disensiunile de natură etnică, intoleranța
culturală și religioasă, răspândirea armelor de distrugere în masă
precum și a armelor mici.
Anii de război, veniturile scăzute și erodarea instituțiilor
publice au favorizat dezvoltarea infracționalității în statele din
Balcanii de Vest, rețelele de crimă organizată din această regiune
devenind puternice, extrem de violente, facându-și tot mai mult
simțită prezența la nivel internațional. O altă problemă o reprezintă
migrația ilegală, grupările infracționale locale folosind statele din
această regiune ca rută de tranzit pentru introducerea de
imigranți, provenind din Asia și orientul Mijlociu, în UE.
Terorismul
Terorismul constituie unul dintre cele mai periculoase
fenomene, fiind încurajat de curentele fundamentaliste care se
sprijină pe starea de frustrare şi sărăcire extremă. Astfel, sărăcia
și statele eșuate nu reprezintă o amenințare directă la adresa lumii
occidentale, dar pot constitui un pericol în măsura în care
terorismul și armele de distrugere în masă găsesc în aceste
teritorii un spațiu fertil pentru a se dezvolta.
Terorismul găsește un mediu propice pentru dezvoltare în
zonele afectate de conflicte regionale și în statele ce nu și-au
11
dezvoltat capacitatea și instrumentele de menținere a legii și
ordinii. Sărăcia poate contribui în mod semnificativ la radicalizarea
acestui fenomen ca urmare a faptului că multe persoane își pierd
speranța într-un viitor mai bun și încrederea în abilitatea instituțiilor
statului de a identifica soluții de ieșire din criză, organizațiile
teroriste exploatând aceste nemulțimiri dau o justificare religioasă
acțiunilor lor.
În cadrul spațiului UE, amenințările teroriste semnificative
sunt generate nu numai de organizațiile deja cunoscute ci și de un
număr crescând de actori ce acționează pe cont propriu (teroriști
fără afiliere ce acționează după propriile planuri) și grupuri mici.
Această dezvoltare este facilitată de existența Internetului ce
implică unele costuri minime și compensează pentru lipsa
fondurilor necesare operațiunilor directe.
Criza energetică
Alături de epuizarea resurselor energetice în condițiile unei
creșteri a consumului de energie la nivel mondial, Europa se
confruntă și cu alte aspecte ale crizei energetice. Astfel, la nivel
mondial, Rusia dispune de cele mai semnificative rezerve de gaze
naturale, locul secund la producția de cărbune și locul opt în ceea
ce privește rezervele de petrol, fiind, în același timp și cel mai
mare exportator de gaze naturale și al doilea exportator de petrol.
De asemenea, din punctul de vedere al transportului resurselor
energetice, Gazprom deține toată infrastructura de transport a
gazului natural în Federația Rusă, fiind și singura întreprindere
12
rusească autorizată să vândă gaze naturale rusești în afara
granițelor Rusiei.
Încă de la începutul anilor `90, negocierile energetice cu
Rusia au fost afectate de amenințarea tăierilor strategice de
energie. Chiar dacă aceste practici nu erau îndreptate direct către
statele Uniunii Europene ce cumpărau gaze naturale și petrol,
nemulțumirile partenerilor europeni privesc folosirea de către
Rusia a energiei ca instrument de presiune externă și lipsa de
transparență, livrările de energie fiind percepute ca nesigure.
De asemenea, după războiul declanșat împotriva Irakului,
Orientul Mijlociu a devenit un furnizor instabil pentru statele
europene ca urmare a faptului că nu a mai avut capacitatea să
onoreze cererea ca înainte. În această situație, statele europene
au fost nevoite să se întoarcă spre Federația Rusă, consolidând
dependența față de resursele energetice ale acesteia.
Un alt aspect al problemei energetice în Europa se referă la
faptul că există state care depind complet sau aproape complet de
importuile de gaz rusesc. În această categorie se află unele state
membre UE din estul Europei (Slovacia, Lituania, Finlanda,
Bulgaria, Letonia, Estonia), precum și state ce doresc să devină
state membre UE ( Macedonia, Moldova, Serbia).
Criza economică mondială
Când vorbim de criza economică mondială, avem în vedere
rezultatul unui proces, dincolo de dimensiunile geografice ale
acestuia, astfel, criza s-a extins din SUA în întreaga lume, cu o
13
viteză fără precedent, de la un sector de activitate, respectiv cel
financiar-bancar, la toate sectoarele economiei.
Potrivit datelor publicate de Comisia Europeană, criza a
afectat toate statele membre UE și, cu excepția Poloniei și
Slovaciei, nicio țară nereușind să depășească recesiunea mai
devreme de un an. Cu toate că la mijlocul anului 2009 majoritatea
țărilor începuseră revenirea economică, unele state membre UE
precum Grecia, Irlanda sau România se aflau în plină recesiune
chiar și în 2011, după trei ani consecutivi de scădere a producției
și veniturilor. Niciun stat membru nu a fost imun la şocurile ce au
zguduit economia UE însă unele s-au dovedit a fi mai rezistente.
Se poate afirma că acele ţări care au contribuit masiv la creşterea
PIB al Uniunii Europene în perioada de prosperitate, respectiv
Germania, Marea Britanie, Polonia şi Franţa sunt aşteptate să
rămână, și în continuare, contributori principali, în timp ce Italia şi
Spania sunt aşteptate să ofere contribuţii negative în 2012.
După cum se putea anticipa, piaţa locurilor de muncă a fost
afectată considerabil de actuala criză economică iar acum, cu paşi
mici, se redresează. Șomajul preocupă UE, chiar dacă potrivit
statisticilor oficiale există diferențe semnificative, din punctul de
vedere al ratei șomajului, între statele membre, de la 4,1% în
Austria, până la 23,2% în Spania, România având rata șomajului
de 7,5% la finalul anului 2011.
Criza a scos la iveală legăturile strânse și problemele dintre
economiile naționale, în special în zona Euro, în general cele 27
de economii ale Uniunii Europene au un grad ridicat de
interdependență. Reformele sau lipsa acestora, într-o țară
14
afectează toate domeniile de activitate și mai mult, criza și
numeroase limitări ale cheltuielilor publice au generat numeroase
dificultăți pentru statele membre UE în a furniza suficiente fonduri
pentru infrastructura de bază necesară în domenii precum
transporturile sau cel energetic, nu numai pentru dezvoltarea
propriilor economii ci și în ceea ce privește participarea pe piața
unică europeană.
În ceea ce privește impactul crizei economice asupra
statelor emergente, cu economii slab dezvoltate, cu structuri
măcinate de conflicte militare sau civile, și aceste țări participă la
globalizare, inclusiv prin intermediul circuitelor economice și
schimburilor comerciale, fiind la rândul lor afectate de actuala
criză economică. Însă, din punctul de vedere al avantajelor
globalizării, acestea au fost beneficiare în mai mică măsură, fiind
asociate de către investitori cu instabilitatea politică, socială,
economică. În aceste condiții, aceste state sunt afectate în mai
mare măsură de efectele crizei economice, iar relansarea
economiilor acestora depinde mai mult de investițiile țărilor
dezvoltate, pe lângă propriile programe de redresare economică.
În general, crizele bancare, financiare și economice, prin
implicațiile lor asupra mediului economic, conduc în mod nemijlocit
la alterarea condițiilor sociale de viață ale populației prin: scăderea
salariilor, pierderea locurilor de muncă, reducerea nivelului de trai,
neîncrederea în perspectivele pe care le-ar putea oferi viitorul
apropiat, permanentizarea și acutizarea greutăților de ordin
material, îmbolnăviri, creșterea numărului de sinucideri, alterarea
relațiilor interumane, proteste sociale, etc.
15
Pe lângă multitudinea de efecte negative, criza economică
are și unele consecințe pozitive, care dacă vor fi valorificate și
perpetuate ar putea contribui, pe termen mediu și lung, la
asigurarea stabilității economice prin așezarea economiei pe baze
noi, reale și funcționale. Printre aceste efecte pozitive se numără
adoptarea, atât de către populație cât și de către agenții economici
a unui comportament cumpătat în ceea ce privește consumul de
resurse, precum și scăderea generală a prețurilor, cu precădere a
celor ce țin de domeniul imobiliar, care nu se justificau din punctul
de vedere economic, ci doar speculativ. De asemenea, actuala
criza a dat un impuls semnificativ adoptării și aplicării unor măsuri
de restructurare, ce au fost amânate sau evitate până la acel
moment, în diferite domenii de activitate care își dovediseră în
timp nefuncționalitatea.
La nivel naţional, al instituțiilor statului, managementul situaţiilor
de criză este reprezentat de ansamblul măsurilor şi acţiunilor
stabilite de autoritățile cu competențe în domeniile cheie pentru
soluționarea acestora (guvern, ministere, parlament, alte autorităţi
şi instituţii publice centrale şi locale) în vederea asigurării
securităţii naţionale și a restabilirii stării de normalitate socială,
economică, politică, militară, etc. La nivel internaţional, entitățile
implicate în managementul crizelor sunt, în general, organizaţiile
şi instituţiile internaţionale dar şi guvernele naţionale, acestea din
urmă acționând fie în nume propriu, fie în baza calității lor de
membri ai unor instituţii şi organizaţii internaţionale sau regionale.
Crizele şi conflictele nu se rezolvă de la sine, diminuarea lor
în intensitate sau prevenirea acestora nu se poate realiza decât
16
prin acţiunea concertată a instituţiilor abilitate din diferite domenii
de activitate, de la nivel naţional, regional sau internaţional,
existente anterior sau create special în vederea soluţionării
crizelor şi conflictelor. Experienţele anterioare ale unor crize şi
conflicte au determinat comunitatea umană să înţeleagă
necesitatea unirii şi coordonării eforturilor în vederea aplanării
stărilor conflictuale, canalizându-şi eforturile identificării
strategiilor, metodelor şi instituţiilor care să poată asigura
stingerea sau descurajarea acestor fenomene. De asemenea,
numai acţiunea concertată de încetare a crizelor şi conflictelor nu
mai este suficientă pentru asigurarea unui mediu stabil, favorabil
dezvoltării durabile, fiind necesare şi activităţi de prevenire a
acestora.
Conceptele de prevenire și de management al crizelor și
conflictelor s-au dezvoltat foarte mult de-a lungul timpului, în
vederea evitării consturilor materiale și umane foarte ridicate
implicate de soluționarea crizele și conflictelor în desfășurare. În
aceste condiții, atât guvernele naționale cât și organizațiile
internaționale și regionale urmăresc dezvoltarea, optimizarea și
implementarea strategiilor de evitare sau de reducere a costurilor
crizelor și conflictelor.
Rolul UE în managementul crizelor și conflictelor
Uniunea Europeană trece printr-un profund proces de
reformă internă, concomitent cu derularea procedurilor pentru
primirea de noi membri. Chiar dacă la origine construcția
17
europeană a vizat exclusiv sfera economică, s-a dezvoltat ulterior
în aproape toate domeniile de activitate, inclusiv în domeniul
securității, viața cetățenilor europeni fiind afectată în mod direct de
deciziile luate în cadrul instituțiilor UE.
Încă de la crearea sa, UE s-a angajat în prevenirea
conflictelor, dealtfel Unuinea, în sine, reprezintă un proiect
conceput în vederea asigurării păcii și prosperității. La nivelul UE,
se face o delimitare între gestionarea crizelor şi rezolvarea
conflictelor. În accepţiunea UE, gestionarea crizelor reprezintă
setul de acţiuni întreprinse în vederea prevenirii escaladării crizei
pe verticală, prin intensificarea violenţelor, şi pe orizontală, prin
extinderea fenomenului din punct de vedere teritorial. Rezolvarea
conflictelor presupune o serie de acţiuni, întreprinse pe termen
scurt, pentru a stopa un conflict violent.
Cauzele ce stau la baza declanșării unui conflict sau a unei
crize sunt, după cum am mai precizat, foarte variate și complexe,
printr-o analiză a cauzelor originare ale acestora putându-se
identifica semnele timpurii ale unuor asemenea fenomene. În
acest scop, UE a creat un sistem de avertizare timpurie prin
intermediul căruia sunt localizate regiunile unde apar tensiuni. Prin
identificarea cauzelor originare care stau la baza acestora, se
urmărește soluţionarea respectivelor cauze pentru a se evita
escaladarea conflictului sau a crizei. Acest instrument la dispoziția
UE este reprezentat de rețeaua de delegații ale Comisiei
Europene și de centrele de monitorizare ale Uniunii din întreaga
lume.
18
În cadrul modelului european de management al crizelor și
conflictelor ce țin de securitatea și integritatea statelor, pot fi
identificate patru faze:
1) edificarea păcii preconflict sau postconflict, în vederea
prevenirii conflictelor și crizelor prin măsuri structurale pe termen
lung;
2) impunerea păcii prin măsuri coercitive, măsură aplicată
în situații precum agresiunile din afara graniţelor, menţinerea păcii
sau intervenţia în vederea protejării drepturilor omului;
3) menţinerea păcii prin diplomaţia preventivă sau
desfăşurarea preventivă de forțe;
4) restabilirea păcii prin măsuri noncoercitive, de cele mai
multe ori prin mijloace diplomatice.
În accepțiunea UE prevenirea conflictului reprezintă esența
acțiunii sale externe, iar pentru realizarea acestui obiectiv Uniunea
utilizează atât asistența pentru dezvoltare și reconstrucția pe
termen lung, cât și mijloacele de gestionare a crizelor militare și
civile pe termen scurt în vederea asigurării managementului
conflictelor și a situațiilor preconflictuale și postconflictuale.
În funcție de problemele ce trebuie gestioante, UE poate
folosi ajutorul de dezvoltare cu scopul combaterii sărăciei și a
bolilor, sau folosește acordurile sale comerciale pentru a asigura
un acces mai bun pe piețele Uniunii, cu scopul impulsionării
statelor cu probleme economice și sprijinirii țărilor în curs de
19
dezvoltare. De asemenea, UE poate acorda ajutor tehnic și
finaciar în domeni precum guvernarea, sistemul de securitate,
justiția, dezvoltarea rurală, transporturile, energia, sănătatea, etc.
Unuinea poate colabora cu alte organizații internaționale și cu
autoritățile naționale în vederea combaterii traficului de droguri,
arme sau persoane, contrabanda cu diverse bunuri. Nu în ultimul
rând trebuie animtit faptul că UE este foarte activă în domeniul
diplomației preventive și mediere.
În cazul în care se confruntă cu un conflict deschis sau cu
situații postconflictuale, UE urmărește gestionarea crizelor militare
și civile, pecum și stabilizarea postconflictuală și asistența pentru
dezvoltare și reconstrucție pe termen lung. În vederea atingerii
acestor obiective, Unuinea face apel la influența sa politică în
vederea finalizării conflictului, aplică termenii de încetare a focului,
de instaurare și menținere a păcii, acordă ajutor umanitar și de
urgență pentru reconstrucția imediată și pe termen lung. De
asemenea, trimite experți pentru supravegherea alegerilor,
derulând, în acelașii timp, proiecte de educare a alegătorilor,
sprijină consolidarea sistemului juridic în sensul dezvoltării statului
de drept, promovând drepturile omului, contribuie la îmbunătățirea
serviciilor de poliție, etc.
În ceea ce priveşte activitatea Uniunii Europene în Balcanii
de Vest, în zonele cu conflicte etnice, obiectivul fundamental al
acesteia este extinderea zonei de pace, stabilitate şi securitate
realizate de membrii Uniunii. Învederea atingerii acestui obiectiv,
ultimii cincisprezece ani, UE a furnizat în zonă un important ajutor
20
de ordin financiar, prin intermediul programelor specifice, dar şi de
ordin militar.
UE a parcurs un proces de învăţare în Balcani.
Incapacitatea de a acţiona eficient în demersurile de impunere a
păcii în regiunile aflate în conflict, a evidenţiat latura
nesatisfăcătoare a naturii consensuale şi civile a UE. Eşecul
operaţiunii Forţa Aliată de a obţine capitularea rapidă a sârbilor a
contribuit la exacerbarea responsabilităţii UE pentru crimele ce au
avut loc în această regiune şi la redeschiderea discuţiilor în
legătură cu ce ar trebui să facă Uniunea pentru a-şi asigura
credibilitatea în calitate de actor internaţional. Conflictul din
Kosovo a oferit o oportunitate pentru UE în ceea ce priveşte
crearea unei Politici Europene de Securitate şi Apărare operative.
Dacă în plan instituţional, criza kosovară a deschis dezbaterea
privind instituirea PESA prin Tratatul de la Nisa, în ceea ce
priveşte politica regională, UE a fost nevoită să-şi asume calitatea
de finanţator al procesului de reconstrucţie a Europei de Sud-Est
prin Pactul de Stabilitate. După Acordul de la Dayton, UE a
adoptat o tendinţă consecventă şi eficientă în abordarea
stabilizării politice şi redresării economice în această regiune.
Avantajul avut de UE în regiunea Balcanilor este politica de
condiţionare, foarte eficientă în cadrul ţărilor ce urmăresc o
viitoare aderare unde atât elita politică, cât şi populaţia sunt
dispuse să depună eforturi pentru atingerea acestui obiectiv pe
care mulţi îl consideră o soluţie universală a problemelor.
Procesele pozitive din Europa de Sud-Est se datorează în mare
21
parte perspectivei de integrare europeană a statelor afectate de
conflict, acest fapt a avut un efect stabilizator asupra evoluţiilor
regionale.
Din perspectiva eforturilor UE de combatere a terorismului,
se desprinde și ideea consolidării relației transatlantice, cu
precădere după evenimetele din 11 septembrie 2001. Astfel,
statele membre UE au contribuit la eradicarea acestui fenomen
printr-o serie de instrumente, precum: dezmembrarea rețelelor
teroriste din Europa, desfășurarea de acțiuni de prevenire a unor
acte teroriste, supravegherea financiară și tăierea finanțărilor
respectivelor grupări, consolidarea sistemului de partajare a
informațiilor între serviciile secrete și poliție, cooperarea în
domeniul informațiilor.
La nivelul UE sunt adoptate, coordonate şi monitorizate şi
alte strategii de asigurare a managementului, în diferite domenii
de activitate, precum cel economic, bancar, energetic etc.,
sectoare ce sunt susceptibile de a fi afectate de crize sau de
conflicte prin care se urmărește asigurarea prevenirii, gestionării și
rezolvării respectivelor fenomene.
În ceea ce privește politica UE de răspuns la actuala criză
economico-financiară, principalele direcţii de acţiune sunt:
asigurarea unui răspuns global la criza financiară, acțiuni
coordonate la nivel comunitar, măsuri de limitare a extinderii
crizei, întărirea reglementării și supravegherii în domeniul bancar,
măsuri pentru sprijinirea întreprinderilor, asigurarea la nivel
național a stabilității bugetare, a accelerării reformelor și
22
investițiilor, finanțare în domeniul resurselor umane, protecției
sociale, incluziunii, crearea unui sector de cercetare apt să susțină
economia europeană.
Din perspectivă energetică, alături de măsurile adoptate în
sensul diversificării rutelor energetice, furnizorilor şi a resurselor
energetice regenerabile, în termeni economici, potrivit datelor
publicate de Comisia Europeană, la nivelul anului 2010, Uniunea
Europeană este principalul partener comercial al Federației Ruse,
atât în ceea ce privește importurile cât și exporturile. Această
situație indică o clară dependență a Rusiei de piață europeană.
La crearea sa în 1949 Organizaţia Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO) percepea Uniunea Sovietică drept principalul
adversar al libertăţii şi independenţei Europei Occidentale. În
prezent, după aproape 20 de ani de la dispariția URSS, Alianța își
continuă existența, însă a fost nevoie să se supună unor
importante transformări, modificări de concept, să dezvolte chiar o
relație strategică cu Federația Rusă.
Obiectivul de bază și permanent al NATO este apărarea
libertăţii şi securităţii tuturor membrilor săi, prin mijloace politice şi
militare, precum şi asigurarea păcii şi stabilităţii, în condițiile
respectării principiilor Cartei Organizaţiilor Unite. Funcţionarea
organizaţiei are ca fundament angajamentul comun şi cooperarea
mutuală între statele membre suverane cu scopul de a asigura
indivizibilităţii securităţii pentru toţi partenerii, sub forma apărării
colective. Acest lucru se concretizează într-o completare a
23
eforturilor naţionale în confruntarea cu provocările la adresa
securităţii.
Statele membre au realizat faptul că o criză regională
apărută în afara propriilor graniţe poate reprezenta o posibilă
ameninţare la adresa intereselor și securității lor, din acest motiv
NATO se implică de câte ori apreciază ca posibilă şi necesară
acțiunea sa pentru a preveni crizele, a gestiona şi aplana crizele și
conflictele deja existente, a stabiliza situaţiile post-conflict şi în
vederea susţinerii reconstrucţiei zonelor afectate.
Din punctul de vedere al NATO, managementul crizelor
înglobează o serie de acţiuni coordonate sau iniţiate în vederea
evitării unei crize, prevenirii escaladării într-un conflict armat şi
încetării ostilităţilor, dacă acestea există. Acest set de acţiuni este
alcătuit din: strângerea şi evaluarea informaţiilor, analizarea
situaţiei concrete ce trebuie soluționată, stabilirea obiectivelor de
urmat şi a opţiunilor de acţiune, implementarea uneia dintre
opţiuni precum şi analiza reacţiilor în urma acțiunilor întreprinse. În
ceea ce privește situațiile ce pot reprezenta obiectul
managementului, orice ameninţare resimțită de oricare stat
membru poate să reprezinte o problema ce necesită un răspuns
din partea celorlalte state membre şi va fi luată în considerare de
Alianţă.
În cadrul procesului de management al crizelor, Alianța
pune un accent deosebit pe prevenirea conflictelor prin activități
precum iniţiativele diplomatice, participarea la negocieri,
consultări, realizarea de inspecții sau monitorizări, desfăşurarea
preventivă a forțelor civile sau militare. Prin aceste operațiuni se
24
urmărește evitarea escaladării disputelor sau tensiunilor în
conflicte armate.
În cadrul procesului de management al crizelor, NATO a
identificat cinci etape:
1) culegerea informațiilor, observarea indicatorilor şi
avertizarea unei crize potenţiale sau actuale;
2) evaluarea situaţiei de criză şi stabilirea implicaţiilor
pentru securitatea NATO și implicit a membrilor săi;
3) identificarea opţiunilor de răspuns, recomandate pentru a
sprijini procesul decizional din cadrul Consiliului Nord-Atlantic sau
Comitetului pentru Planificarea Apărării;
4) planificarea în detaliu şi execuţia deciziilor şi directivelor
Consiliului Nord-Atlantic sau ale Comitetului pentru Planificarea
Apărării;
5) revenirea la stabilitate.
După un început şovăitor în prima parte a anilor 1990,
NATO a devenit treptat instituţia însărcinată cu responsabilitatea
principală pentru conducerea operaţiunilor de menţinere a păcii în
cazul conflictelor etnice din Europa. Abordarea NATO a conflictele
etnice s-a realizat pe două niveluri: iniţierea de mecanisme cu
scopul de a preveni asemenea conflicte şi adaptarea misiunilor
militare pentru a putea reacţiona prompt atunci când măsurile de
prevenire eșuează.
Parteneriatul pentru Pace (PfP), principalul program de
cooperare dintre statele din centrul şi estul Europei și NATO, și-a
adus, de-a lungul timpului, un aport semnificativ la stabilizarea
25
zonelor de conflict din spaţiul Europei Centrale şi de Sud-Est, prin
crearea unui climat de înţelegere, încredere şi cooperare între
aliaţi, pe de-o parte, şi ţările partenere, de cealaltă parte, precum
şi la promovarea reformei militare în aceste din urmă state.
Analizând modul în care NATO a asigurat managementul
conflictelor entice din Balcani, se remarcă faptul că Alianţa posedă
un număr de avantaje comparativ cu alte organizaţii internaţionale
care îi asigură o mai mare credibilitate pe scena internațională.
Această credibilitate reiese din capacitatea, deja dovedită, a
NATO de a acţiona, coordona şi coopera cu terţii. Unul dintre
factorii ce dă forță Alianţei este acela că NATO garantează
implicarea SUA în securitatea Europei. Influenţa diplomatică şi
forţa militară a SUA au asigurat faptul ca NATO să fie luată în
serios, demonstrând acţiona mai eficient decât sub egida
organizaţiilor internaţionale.
De la sfârşitul războiului rece, abilitatea NATO de a
coopera cu alte organizaţii internaţionale a progresat în mod
constant, aceasta fiind un rezultat direct al nevoii de a oferi un
management eficient al conflictelor etnice în Europa.
Aranjamentele Berlin Plus dintre UE şi NATO, apărute datorită
slab dezvoltatei laturi militare a UE, au instituţionalizat şi
consolidat relaţiile UE-NATO, limitând rivalitatea şi competiţia
instituţională. Acest aspect este semnificativ în dezvoltarea rolului
militar al UE dar şi pentru a degreva NATO de o parte din
responsabilitatea asigurării managementului securităţii europene.
Politica uşilor deschise promovată în cadrul NATO şi
evoluţiile înregistrate de statele din regiune în urma procesului de
26
aderare la UE întăresc așteptările legate de pacificarea zonei
Balcanilor. Experienţele extinderilor anterioare au scos în evidenţă
faptul că derularea simultană a celor două procese (aderarea la
UE şi integrarea în NATO) a contribuit în mod semnificativ la
preluarea valorilor occidentale în statele candidate, la contribuţia
acestor state la eforturile de instaurare şi dezvoltare a unui mediu
regional şi internaţional care să asigure securitatea regională şi
globală.
Organizaţia Mondială a Comerţului
OMC şi-a început activitatea la 1 ianuarie 1995 dar bazele
sistemului său de funcționare exista de aproximativ 50 de ani, sub
forma GATT– General Agreement on Tarrifs and Trade. Trebuie
remarcat faptul că, în cei aproape 50 de ani de funcționare GATT
și-a demonstrat flexibilitatea, prin adaptarea permanentă la
provocările economice, sociale și politice ale fiecărei etape din
evoluția contextului global, regional și național al actorilor implicați.
Odată cu începerea activității OMC, economia mondială
intră într-o nouă etapă de evoluție, bazată pe fluxuri comerciale
libere, supuse regulilor liberei concurențe, unor principii și reguli
noi sau îmbunătățile, menite să creeze premisele pentru un grad
ridicat de transparență, stabilitate și predictibilitate în ceea ce
privește relațiile economice la nivel planetar.
Acordurile OMC cuprind reglemetări referitoare la bunuri,
servicii şi drepturile de proprietate intelectuală, enumerând clar
principiile liberalizării şi excepţiile permise şi includ angajamentele
27
individuale ale membrilor privind reducerea tariferlor vamale şi a
altor bariere comerciale şi de a deschide şi menţine deschise
pieţele serviciilor. De asemenea, aceste acorduri stabilesc
procedurile necesare rezolvării disputelor şi impun guvernelor ca
politicile comerciale adoptate să fie transparente, notificând OMC
în privinţa legilor în vigoare, măsurilor adoptate, prin rapoarte
regulate privind politicile comerciale ale ţării înaintate către
Secretariat. Aceste reguli sunt acorduri negociate de guverne.
Cel mai puţin dezvoltate ţări primesc un grad sporit de
atenţie din partea OMC, toate acordurile recunoscând faptul că
acestea trebuie să beneficieze de cel mai sporit grad de
flexibilitate, iar membrii mai avansaţi trebuie să depună eforturi
pentru a coborî nivelul barierelor de import în ceea ce privește
exporturile ţărilor mai puţin dezvoltate.
Prin înființarea OMC și activitatea desfășurată de aceasta
se sprijină creșterea economică la nivel global. Creșterea
economică a unui stat nu mai poate fi privită izolat de situația
economică de la nivel regional și global în condițiile adâncirii
interdependențelor, iar soluțiile adoptate la nivel național pentru
depășirea diferitelor probleme de ordin economic, social, etc.
trebuie să fie susținute și de măsuri asumate la nivel global pentru
a asigura acestora un grad crescut de eficiență.
România în actualul context de securitate
România nu este şi nu se va afla în viitorul apropiat în faţa
vreunei ameninţări majore la adresa securităţii sale naţionale, de
28
tip militar clasic. În perioada actuală riscurile la adresa securităţii
României sunt preponderent de natura nemilitară şi mai ales
internă, manifestându-se în special în domeniile economic,
financiar şi social. În condițiile integrării euro-atlantice și extinderii
proceselor de tip integrativ, ca o consecință a globalizării,
asigurarea securității – politice, economice sau sociale, nu mai
este un atribut exclusiv al statului, în atingerea acestui obiectiv
implicându-se și alți actori naționali, regionali sau internaționali.
Adițional măsurilor, destinate depășirii actualelor provocări
la adresa securității, inițiate, susținute și implemetate la nivelul
regiunii Europei de Sud-Est de către organizațiile internaționale
din care România face parte, în cadrul liucrării au fost identificate
şi analizate o serie de măsuri ce ar avea potențialul de a stimula
relansarea economică în România în condițiile actualului context
de securitate. În aceste sens, un aspect de o importanță vitală
pentru redresarea economică a României este echilibrarea
balanței comerciale și a balanței de cont curent cu scopul
asigurării lichidităților necesare susținerii consumului și a
investițiilor. Atenuarea și prevenirea dezechilibrelor de cont curent
necesită măsuri de regularizare și reglementare a circulației
transfrontaliere de capital cu scopul echilibrării balanței de plăți.
România, ca țară predominant importatoare de bunuri trebuie să-
și dezvolte, în aceeași măsură și latura producătoare sau
importatoare de capital, pentru a avea fondurile necesare achitării
importurilor, fără să fie nevoie să crească gradul de îndatorare.
29
Printre măsurile ce pot fi adoptate pentru ieșirea din acest
dezechilibru major se numără: deprecierea controlată a monedei
naționale, descurajarea consumului prin stimularea realizării de
economii ca urmare a creșterii dobânzilor la depozite, reducerea
deficitului bugetar. De asemenea, în condițiile restrângerilor
determinate de criza economică, dar și a creșterii exigențelor și
concurenței pe piețele internaționale, au fost identificate unele
metode și tehnici de management legate de promovarea ofertei
naționale la export, atragerea investițiilor străine, dezvoltarea
spiritului antreprenorial, dezvoltarea şi promovarea unor sectoare
cheie ale economiei româneşti, precum şi de adaptarea sistemului
educaţional la realităţile vieţii economice.
Un alt factor important, în vederea asigurarii stabilității,
economice este reprezentat de asigurarea stabilității raporturilor
juridice, prin reducerea gradului de incertitudine a perspectivelor
pe termen scurt, mediu și lung. În aceste context, trebuie
subliniată necesitatea garantării previzibilității atât a reglemtărilor
legale, cât și a interpretărilor date cadrului legal în vigoare, astfel
încât orice persoană, în momentul în care inițiază o anumită
conduită, să poată prevedea consecințele de ordin juridic ale
acesteia.
Creșterea economică este influențată de o serie de
variabile precum demografia, mediul politic, climatul de securitate,
energia, progresul tehnologic etc. și se exprimă prin produsul
național brut, productivitate, comerț, investiții, fluxuri financiare.
După cum am arătat în cuprinsul lucrării, deținerea și asumarea
30
deplină de către un stat, în cadrul relațiilor sale comerciale
externe, a calității de membru OMC sau UE pot contribui, în mod
substanţial, la obţinerea stabilităţii și chiar a creșterii economice.
Acest lucru este posibil, în special, în urma implementării de către
respectivul stat a regulilor sistemului comercial multilateral, atât în
planul legislativ cât și în planul organizatoric și funcțional.
Lista lucrărilor publicate
Ca parte a activității de cercetare, am elaborat, în calitate
de autor şi co-autor, o serie de lucrări publicate în reviste de
profil, după cum urmează:
- The globalization of Social Issues and the Challanges of
Security Policies, Dr. Anca Petrescu, Nicolae Sorinel Rotaru,
Valahian Journal of Economic Studies, Volume 1 (15), Issue
4/2010, Târgoviște 2010, ISSN 2067-9440, B+;
- Managementul crizelor și conflictelor în Europa de S-E –
Factor determinant al stabilității economice, Nicolae Sorinel
Rotaru, Universitatea ”Valahia” din Târgoviște – Cercetări
Doctorale, Volumul II, Nr. 2, 2010, Valahia University Press, ISSN
2067-371X, B+;
Se află în curs de publicare articolul ”Information and
Communication Technology – Essential Vector for a Durable
Development, Prof. dr. Ion Pârgaru, Nicolae Sorinel Rotaru” în
”Valahian Journal of Economic Studies, An International Review of
31
Theories and Applied Studies in Performance Management”, nr.
1/2012, ISSN 2067-9440, B+.
BIBLIOGRAFIE
1. ADLER ALFRED - Cunoaşterea omului, Editura Iri, Bucureşti,
1996
2. AHREND R. și TOMPSON W., Unnatural monopoly: the
endless wait for gas sector reform in Russia, Europe-Asia
Studies, vol. 57, no. 6, 2006;
3. ALBERTS DAVID S., GARSTKA JOHN J., HAYES RICHARD
E. SIGNORI DAVID- Understanding Information Age Warfare,
Library of Congress Cataloging-in-Publication Data, 2003, ISBN
1-893723-04-6
4. ALVESSON M, DEETZ S., Critical theory and
postmodemism approaches to organizational studies, S.
Clegg & C. Hardy & W. Nord (Eds.), Handbook of
organization studies;
5. ANDRE KASEKAMP S, „Estonia“, Bigger EU wider CFSP,
stronger ESDP? The view from Central Europe, EUISS
Occasional Paper nr. 34, aprilie 2002 (Paris: Institutul pentru
Studiul Securităţii, 2002)
6. ANGHEL N. RUGINĂ, Un „miracol economic” în România
este încă posibil!, Editura Porto-Franco, Galați, 1992
7. ANNE DEERING, ROBERT DILTS, JULIAN RUSSEL, Alpha
leadership- Tools for business leaders who want more from life,
Editura Amaltea, 2008, Bucureşti, ISBN 978-973-162-035-0
32
8. ARMSTRONG MICHAEL, Cum să fii un manager şi mai bun :
Manual complet de tehnici dovedite şi aptitudini manageriale.
Bucureşti: Editura Meteor Press, 2007
9. BĂRBULESCU IORDAN GHEORGHE, Politica Externă şi de
Securitate Comună şi Politica Europeană de Securitate şi
Apărare, Bucureşti, 2005
10. BĂRBULESCU IORDAN GHEORGHE, Uniunea Europeană. De
la economic la politic, Tritonic, 2005
11. Basic Facts about the United Nations, Published by the United
Nations, Department of Public Information, New York, NY 10017,
ISBN: 92-1-100793-3
12. BEATTY, J. - Lumea în viziunea lui Peter Drucker, Ed. Teora,
Bucureşti, 1998
13. BENNIS W., NANUS, B. - Liderii: strategii pentru preluarea
conducerii, Business Tech International Press, Bucureşti, 2000
14. BJӦRN MÜLLER-WILLE, The Effect of International Terrorism
on EU Intelligence Cooperation, Journal of Common Market
Studies 46(1): 49-73;
15. BLANCHARD KENNETH H.; MUCHNICK, MARC. Reţeta unui
lider: ingredientul lipsă pentru a motiva oamenii din prezent :
învăţaţi reţeta unui lider de succes. Bucureşti : Curtea Veche,
2004;
16. BLANK J. STEPHEN, Russia and the U.S. War on Terrorism,
Strategic Studies Institute, bttp://carlisle-www.army.mil/us/assi
17. BOSSAERT DANIELLE, DEMMKE CRISTOPH, NOMDEN
KOEN, ROBERT POLET, Funcţia publică în Europa celor
cincisprezece, Editura Economică, 2002, ISBN 973-590-643-0
18. BRIGID MCCALLUM, EU Civilian crisis management: A vehicle
for EU international actorness?, Dalhouise EUCE Student
Honours Paper No. 1, 2009, Nova Scotia, Canada
33
19. BUGAJSKI JANUSZ, directorul Proiectului pentru Europa de Est
al Centrului de Studii Strategice şi Internaţionale de la
Washington, D.C., Pacea Rece: Noul imperialism al Rusiei, New
York/London: Greenwood/CSIS, 2004
20. BURDUŞ EUGEN, coord. CĂPRĂRESCU, GHEORGHIŢĂ -
Managementul schimbării organizaţionale. Bucureşti: Editura
Economică, 2003
21. BURDUŞ EUGEN. Tratat de management. Bucureşti: Editura
Economică, 2005
22. BUŞE DOREL, Managementul crizelor şi conflictelor regionale,
Editura Fundaţiei România de Mâine, București, 2006
23. Carnegie Mellon Computer Engineer Institute - Defining Incident
Management Processes for CSIRTs: A Work in Progress, 2001
24. Cercetări doctorale, volumul II, nr. 2, Valahia University Press,
2010, ISSN 2067-371X
25. CERTO SAMUEL - “Managementul modern”, Editura Teora,
Bucureşti 2002
26. CHRISTOPHER L. CULP, The Risk Management process;
Business Strategy and Tactics, First Edition, John Wiley & Sons,
Inc., ISBN 0-471-40554-X
27. COENEN-HUNTER JACQUES, Sociologia elitelor, Editura
Polirom, 2007, ISBN 978-973-46-0664-1
28. COL. DR. MACUC MIHAI, Serviciul Român de Informaţi -
Semnificaţii şi efecte ale momentului 11 septembrie 2001.
Preocupările Serviciului Român de Informaţii pentru prevenirea
şi combaterea acţiunilor teroriste
29. COL.PROF.UNIV.DR. FRUNZETI TEODOR - Managementul
manipularii, Revista 1/99
34
30. COLIN S. GRAY, Războiul, pacea şi relaţiile internaţionale – O
introducere în istoria strategică, Editura Polirom, 2010, ISBN
978-973-46-1770-8
31. COMAN CRISTINA, Comunicarea de criză – Tehnici și strategii,
Editura Polirom, 2009, Iași, ISBN 978-973-46-1437-0
32. Concluziile Preşedinţiei, anexa VI, „Raportul Preşedinţiei
privind Politica Europeană de Securitate şi Apărare“,
Consiliul European de la Nisa, 6 - 9 decembrie 2000, Myron
Weiner, Security, Stability and International Migration,
International Security 1992/1993, 17(3)
33. CORTE-REAL ISABEL, KOEN NOMDEN, MICHAEL KELLY,
FRANK PETITEVILLE, Administraţii în tranziţie, Modernizarea
administraţiei publice în: Portugalia, Olanda, Irlanda şi Franţa,
Editura Economică, Bucureşti, 2001, ISBN 973-590-560-4
34. COSMA MIRCEA, ISPAS TEOFIL, Integrarea României în
structurile europene şi Euro-Atlantice, Sibiu, Editura Academiei
Forțelor Terestre, 2002.
35. CRĂCIUN IOAN, Prevenirea conflictelor şi managementul
crizelor, Editura Universităţii Naţionale de Apărare “Carol I”,
Bucureşti, 2006, ISBN (10) 973-663-321-7
36. CRAIG R. NATION, War in the Balkans, 1991 – 2002, ISBN 1-
58487-134-2;
37. CZINKOTA, M.R., DICKSON, P.R. - Marketing: Best Practices,
Driden Press, Fort Worth, 2000
38. DĂIANU DANIEL, Capitalismul încotro? Criza economică. Mersul
ideilor, instituţii, Iaşi, 2009, Polirom, ISBN 978-973-46-1427-1
39. DANIEL GOLEMAN, Inteligenţa socială, Curtea Veche
Publishing, ISBN 978-973-669-377-9
35
40. DEERING ANNE, JULIAN RUSSEL ROBERT DILTS, Alpha
leadership-Tools for business leaders who want more from life,
Editura Amaltea, 2008, Bucureşti, ISBN 978-973-162-035-0
41. DHILLON GURPREET - Information Security Management:
Global Challenges in the New Millenium, Idea Group
Publishing, USA, 2001, ISBN 1-878-28976-0
42. Dicţionar Diplomatic, Editura Politică, Bucureşti, 1979
43. DOBRESCU EMILIAN, Cartea Crizelor – O privire optimistă,
Colecția Economica București, ISSBN- 978-973-1911-88-5
44. DRĂGĂNESCU MIHAI - Informaţia materiei, Editura Academiei
Române, 1990, ISBN 973-27-01505
45. DRĂGĂNESCU MIHAI - Societatea informaţională şi a
cunoaşterii. Vectorii societăţii cunoaşterii, Editura Academiei
Române
46. DRUCKER, P. - Realităţile lumii de mâine, Ed. Teora,
Bucureşti, 1999
47. DUMITRIU CAMELIA - „Management international si relatii
internationale”, Editura Polirom, Bucureşti 2000
48. DYER, V., DAINES, R., GIALIQUE, W. - The challenge of
management, HBJ, 1990
49. ENĂCHESCU CONSTANTIN, Tratat de teoria cercetării
științifice, Editura Polirom, Iași, 2007
50. Encyclopedia of Modern Conflicts, 2003, edited by JOSEPH R.
RUDOLPH, Jr., ISBN 0-313-31381-4
51. EU Crisis Management Institutions: Institutions and Capabilities,
Edited by Ettore Greco, Nicoleta Pirozzi and Stefano Silvestri,
Instituto Afari Internazionali, Roma, 2010
52. FAREEK ZAKARIA, Lumea postamericana, Editura Polirom,
2009, ISBN 978-973-46-1521-6
36
53. FISICHELLA DOMENICO, Stiinţa politică – Probleme, concepte,
teorii, Editura Polirom, 2007, ISBN 978-973-46-0107-3
54. FLORIN ABRAHAM, Institutul Naţional pentru Studiul
Totalitarismului, Bucureşti, Relaţiile dintre SUA, Uniunea
Europeană şi OSCE: contribuţii la securitatea internaţională;
55. FRAME J. DAVIDSON, 2003, Managing Risk in Organizations A
Guide for Managers, First Edition, John Wiley & Sons, Inc., ISBN
0-7879-6518-9
56. FRIEDMAN, TH. L. - Lexus şi măslinul, Ed. Fundaţiei PRO,
Bucureşti, 2001
57. FUKUYAMA FRANCIS - Marea ruptură. Natura umană şi
refacerea ordinii sociale, Ed. Humanitas, Bucureşti, 2002
58. FULGA GHEORGHE, directorul Serviciului de Informaţii Externe,
Implicaţii ale extinderii NATO asupra climatului de securitate
regional, publicat în revista spaniolă Defensa, nr. 320/2004
59. FULGA GHEORGHE, România şi stabilitatea în Balcani, studiu
publicat în revista italiană Analisi XXI, nr. 1/2005
60. GALLAGHER TOM, Balcanii în noul mileniu. În umbra războiului
şi a păcii, Bucureşti, Humanitas, 2006
61. GARY JOHNS, Comportament organizațional. Înțelegerea și
conducerea oamenilor în procesul muncii, Editura Economică,
București, 1998;
62. GARY STONEBURNER, ALICE GOGUEN1, ALEXIS
FERINGA1, 2002, NIST Special Publication 800-30 Risk
Management Guide for Information Technology Systems,
National Institute for Standards and Technology
63. GEORGE KOHLRIESER, Soluţionarea conflictelor şi creşterea
performanţei- Metode bazate pe negocierea de ostatici, Editura
Polirom, 2007, ISBN 978-973-46-0628-3
37
64. GERACE MICHAEL., Military Power, Conflict and Trade, Taylor
and Francis eLibrary, 2006, ISBN 0-203-58442-2
65. GHEORGHE FULGA, Iniţiative europene privind ameliorarea
cadrului de cooperare între organismele de informaţii şi
securitate, 2005
66. GHEORGHE V. ADRIAN - Analiză de risc şi de vulnerabilitate
pentru infrastructurile critice ale societăţii informatice –
societate a cunoaşterii, Universitatea Politehnică Bucureşti,
Swiss federal Institute of Technology (ETH), Zürich,
Switzerland, 2001
67. GIDDENS, A., HUTTON, W. - On the Edge: Living with Global
Capitalism, J. Cape, Londra, 2000
68. GL. OLARU IORDACHE, Doar alianţă militară?, articol publicat
Observatorul militar nr. 11 (22 - 28 martie 2006)
69. Global Internet Liberty Campaign – Cryptogtaphy and Liberty
2004, an International Survey of Encryprtion Policy,
www.gilc.org;
70. GOLDSTEIN JOSHUA S., PEVEHOUSE JON C., Relaţii
internaţionale, Editura Polirom, 2008, ISBN 978-973-46-0771-6
71. GOLEMAN DANIEL, Inteligenţa emoţională, Curtea Veche
Publishing, 2000, ISBN 978-973-669-520-9
72. GOLEMAN DANIEL, What makes a leader?, Harvard Business
School Publishing, Article
73. G-ral dr. MUREŞAN MIRCEA, G-ral de brig. (r) GHEORGHE
VĂDUVA - Războiul viitorului, viitorul războiului, 2004, Editura
Universităţii Naţionale de Apărare, ISBN 973-663-123-0
74. GUTMANN PETER - Cryptography and Data Security,
University of Auckland, 2001,
http://www.cs.auckland.ac.nz/~pgut001
38
75. Guvernarea în tranziţie, Reformele managementului public în
ţările OCDE, Ed. Global Lex, 2001, ISBN 973-85116-31
76. HAGAN JOHN, Justice in the Balkans – Prosecuting War
Crimes In The Hague Tribunal, The University of Chicago Press,
2003, ISBN 0-226-31-228-3
77. HARRINGTON, H. J., HARRINGTON, J.S. - Management total
în firma secolului XXI, Ed. Teora, Bucureşti, 2000
78. Harvard Business Review On Change, Harvard Business School
Press Boston, MA 02163, ISBN 0-87584-884-2
79. HAWKEV, A. – Security and Control in Information Systems,
London and New York, 2001
80. HELENE SJURSEN „Enlargement and the Common Foregin and
Security Policy: Transforming the EU's External Policy?“, Arena
Working Papers
81. HUȚU CARMEN AIDA, Metode de cercetare în studiile
organizaționale, Casa de editură Venus, Iași, 2001
82. ILIE, GH. - Securitatea mediului de afaceri, Ed. UTI Press,
Bucureşti, 2006
83. ILIE, GH. – Securitatea sistemelor militare, Ed. Militară,
Bucureşti, 1995
84. ILIE, GH., STOIAN, ION – Protecţia informaţiilor şi sistemelor
informatice militare şi a sistemelor automatizate de conducere a
trupelor în câmpul de luptă modern, Editura A.I.S.M., 1992
85. ILIE, GH., STOIAN, ION, CIOBANU VIOREL – Securitatea
informaţiilor, Editura Militară, Bucureşti, 1996
86. IOAN ALEXANDRU, Drept administrativ comparat, Ediţia a II-a
revăzută şi comparată, Lumina Lex, 2003, Bucureşti
87. IONESCU MIHAELA ALEXANDRA, Comportament
organizaţional – Suport de curs, Şcoala Naţională de Studii
Politice şi Administrative, 2008
39
88. JENSEN JULIE, Managementul carierei, Ghid practic, Polirom,
2007, Iaşi, ISBN 978-973-46-0552-1
89. JOHN C. MAXWELL, Go for gold – Inspiration to increase your
leadership impact, Editura Amaltea, 2010, Bucureşti, ISBN 978-
973-162-057-2
90. KOOPS BERT-JAAP - The Crypto Controversy. A key Conflict
in the Information Society, The Hague: Kluwer Law
International, 1999, 301 p., ISBN 90 411 1143 3
91. KOTLER, PHILIP. - Managementul marketingului, Ed. Teora,
Bucureşti, 1997
92. KOTTER JOHN P., Forţa schimbării - Cum diferă leadershipul
de management, Editura Publica, 2009, Bucureşti, ISBN 978-
973-1931-00-5
93. KRAUSE M., TIPTON H.F. – Information Security Management
Handbook, Fourth Edition, Volume I, Ed. Auerbah Publication,
New York, 1999
94. KRAUSE M., TIPTON H.F. – Information Security Management
Handbook, Fourth Edition, Volume I, Ed. Auerbah Publication,
New York, 1999
95. LANDBERG MAX, Coaching, Curtea Veche Publishing, 2007,
ISBN 978-973-669-408-0
96. LANDOLL DOUGLAS J., 2010, The security risk assessment
handbook: a complete guide for performing security risk
assessment, Second Edition, CRC Press, Taylor & Francis
Group, ISBN 1439821488, 9781439821480
97. LANDSBERG MAX, Motivarea, Curtea Veche Publishing, 2003,
ISBN 978-973-669-407-3
98. Lt. col. RIZESCU ALEXANDRU, Lt. col. BĂRBULESCU IONEL,
Consideraţii privind presiunea informaţionala exercitata de
câmpul de luptă modern asupra statelor majore
40
99. LURIE WILLIAM, The Impertinent Questioner: The Scientist’s
Guide to the Statistician’s Mind, American Scintist no. 46 (1958)
100. MAHDI KHASROWPOUR, Challenges of Information
Technology Management in the 21st Century, Idea Group
Publishing, ISBN 1-878-28984-5
101. MAI’A K. DAVIS CROSS, EU Intelligence Sharing &
The Joint Situation Centre: A Glass Half-Full, Meeting of
the European Union Studies Association March 3-5, 2011;
102. MAN YOUNG RHEE, Internet Security, Editura Wiley,
2003;
103. MANDEVILLE LAURE, Rusia contraatacă - Planul secret,
Editura Paralela 45, 2009, Piteşti, ISBN 978-973-47-0653-2
104. MARIN PREDA, Comportament organizaţional – Teorii,
exerciţii şi studii de caz, Editura Polirom, 2006, ISBN (10) 973-
46.0330-2;
105. MATEI ANI, Integrarea managementului resurselor
umane în reforma funcţiei publice, Editura Economică, Bucureşti,
2001, ISBN 973-590-454-3
106. MATUSA ANDREEA-CARMINA - Amenințări la adresa
infrastructurilor critice de comunicatii, Revista Intelligence - Anul
5, serie noua, numarul 14, decembrie 2008 – februarie 2009;
107. MAXWELL JOHN C., Go for gold – Inspiration to
increase zour leadership impact, Editura Amaltea, 2010,
Bucureşti, ISBN 978-973-162-057-2
108. MEIER VIKTOR, Yugoslavia- A History of Its Demise,
Taylor & Francis e-Library, 2005, ISBN 0-20398186-3
109. Minority issues – Handbook, Institutions for the
management of ethnopolitical conflicts in central and eastern
Europe, Council of Europe Publishing, Strasbourg, 2008 ISBN:
978-92-871-6361-5
41
110. MISSIROLI ANTONIO, „Concluzii“, Bigger EU, wider
CFSP, stronger ESDP? The view from Central Europe, EUISS
Occasional Paper nr. 34, aprilie 2002 (Paris: Institutul UE pentru
Studiul Securităţii, 2002)
111. MULLER DIRK, Manual de criză – Cum să vă gestionaţi
banii, Meteor Press, 2010, ISBN 978-973-728-462-4
112. NARLI N., Trafficking in Persons in South East Europe –
A Threat to Human Security, 11th Workshop of the Study Group
„Regional Stability in South East Europe”, Istanbul and Vienna,
2006, ISBN 3-902456-57-4
113. National Defence Academy - Viena, Institute for Peace
Support and Conflict Management, Security Sector Reform in S-
E Europe, ISBN 3-901328-86-6
114. National Institute for Standards and Technologies - NIST
Special Publication 800-12, An Introduction to Computer
Security: the NIST Handbook
115. National Institute for Standards and Technologies - NIST
Special Publication 800-30, Risk Management Guide for
Information Technology Systems, US Department of
Commerce, octombrie 2001
116. National Institute for Stadards and Technologies ,NIST
Special Publication 800-33 Underlying Technical Models for
Information Technology Security
117. National Institute for Stadards and Technologies, NIST
Special Publication 800-30 Rev.A, Risk Management Guide for
Information Technology Systems, US Department of
Commerce, ianuarie 2004
118. NATO Office of Information and Press, Manual NATO,
2006
42
119. NECULAE NĂBÂRJOIU, Managementul crizelor și
conflictelor, Editura Valahia University Press, Târgoviște,
2006
120. NELSON BOUCHARD, Rezolvarea conflictelor la serviciu
– Tipuri de personalităţi şi soluţii, Iaşi, Polirom, 2006, ISBN (10)
973-46-0378-7
121. NICO . H., The laws of emotion, Amsterdarm, Lawrence
Erlbaum Associates, Inc, 2007, ISBN 0-8058-2597-5
122. NICOLAE N. CONSTANTINESCU, Probleme ale
metodologiei de cercetare în știința economică, Editura
Economică, București, 1998
123. NICOLESCU OVIDIU; VERBONCU ION - Fundamentele
managementului organizaţiei. Bucureşti: Tribuna Economică,
2001
124. NICOLESCU OVIDIU; VERBONCU ION - Management
comparat” Editura Economică, Bucureşti 1998
125. NICOLESCU OVIDIU; VERBONCU ION, „Management”
Editura Economică Bucureşti 1999
126. NSW Department of Commerce - Information Security
Guideline for NSW Government – Part 1 Information Security
Risk Management, , iunie 2003
127. NSW Department of Commerce - Information Security
Guideline for NSW Government - Part 2 Examples of Threats
and Vulnerabilities, iunie 2003
128. NSW Department of Commerce - Information Security
Guideline for NSW Government – Part 3 Information Security
Baseline Controls, iunie 2003
129. OPREA ALEXANDRU, Managementul situațiilor
conflictuale, Editura Cetatea de Scaun, Târgoviște, 2009;
43
130. OPREA DUMITRU - Protecţia şi securitate informaţiilor,
Editura Polirom, 2003;
131. OPREA DUMITRU- Globalizarea şi riscul securităţii
informaţiilor, Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iaşi,
132. OTOVESCU ADRIAN, FRĂSIE, MOTOI MARIA-
CRISTINA GABRIELA, OTOVESCU DUMITRU , Criza mondială,
Editura Pro Universitaria, București, 2011;
133. PÂINIŞOARĂ GEORGETA, Integrarea în organizaţii-
Paşii spre un management de success, Editura Polirom, 2006,
ISBN (10) 973-46-0553-4
134. PARASCHIV VAGU, ION STEGĂROIU, Lideriatul – De la
teorie la practică, Editura Bibliotheca, ISBN (10) 973-712-167-8,
135. PÂRGARU ION - Comerţul exterior multiplicator pentru
economia naţională, Editura Topaz, Bucureşti 1996;
136. PÂRGARU ION - România în contextul globalizării şi
intergrării în UE, Editura Universitara Bucureşti, 2006;
137. PÂRGARU ION, - Managementul afacerilor economice
internaţionale, Editura Amma Print, Bucureşti 2000;
138. Parlamentul European, A7-0000/2010, Comisia pentru
afaceri economice și monetare, raportor: Elisa Ferreira;
139. PATRICIU VICTOR-VALERIU - Securitatea comerţului
electronic , Ed. All, Bucureşti, 2001
140. PAULA DANIELA GÂNGĂ, Relația Uniunea
Europeană-Rusia. Problema energetică, Institutul
European, 2010;
141. PĂUN V., POP C., Intelligence competitiv, Editura UTI,
Bucureşti, 2003;
142. PEICUŢI CRISTINA, Lumea în criză - Erorile sistemului,
Editura Polirom, 2011, ISBN 978-973-46-1882-8
44
143. PELTIER THOMAS, 2010, Information security risk
analysis, Third Edition, CRC Press, Taylor & Francis Group,
Auerbach Publications, ISBN 1439839565, 9781439839560
144. Per Concordiam –Journal of European Security and
Defence Issues, Revista Centrului European pentru Studii de
Securitate George C. Marshall,Volume 1, No. 1 - Could energy
politics leave Europe in the cold? ; No. 2 -Resolving ”frozen”
conflicts – The challenges of reconciliation, No. 3 – How
terrorists exploit new information technologies, No. 4 - Embracing
civil-military cooperation; Volume 2, No. 1- United behind
nonproliferation, No. 2 – Securing cyberspace, No. 3 – A
balancing act, NATO’s new strategic concept, No. 4 – Wave of
change, Volume 3, No. 1 – Migration, Balancing tolerance and
security, No. 2 - The cost of corruption.
http://www.marshallcenter.org/mcpublicweb/en/nav-pubs-per-
concordiam.html
145. PETER MAKIN, CHARLES COX, Schimbarea în
organizaţie – Optimizarea comportamentului angajaţilor, Iaşi,
Polirom, 2006, ISBN (10) 973-46-0443-0
146. PETRE ANGHEL, Instituţii europene şi tehnici de
negociere în procesul integrării
147. PETRESCU MARIUS; NĂBÂRJOIU NECULAE. -
Optimizarea managementului informaţiilor clasificate, A XII-a
sesiune de comunicări ştiinţifice, ANI, vol. IV, 2006
148. PETRESCU MARIUS, - Managementul schimbării si
riscului – suport de curs, Universitatea Valahia Târgovişte,
2007;
149. PETRESCU MARIUS, NĂBÂRJOIU N., BRABOVEANU
M., - Managementul informaţiei – vol II – Informaţii clasificate,
Editura Bibliotecha, Târgovişte, 2008;
45
150. PETRESCU MARIUS, STEGĂROIU ION, NĂBÂRJOIU
NECULAE, Managementul schimbării şi riscului, Bibliotheca,
Târgovişte, 2010, ISBN 978-973-712-518-7
151. PETRESCU MARIUS; NĂBÂRJOIU, N. – Classified
information management optimization, ANI, vol. IV, 2006;
152. PETRESCU MARIUS; NĂBÂRJOIU, N., -
Managementul informaţiei, vol. I – Informaţii şi securitate, Ed.
Bibliotheca, Târgovişte, 2006
153. PETRIȘOR MANDU, Curs: „Evoluția și gestionarea
crizelor geopolitice (conflictelor)”
154. PHEYSEY DIANA C., Organizational Cultures:
Types and Transformations, Routledge, London & New
York, 1993;
155. PIERRE LECONTE, La grande crise monétaire du
XXI-e siècle a dejà commencé, Editura Jean – Cyrille
Godefroy, France, 2007;
156. POPA VASILE, DINU MIHAI ŞTEFAN, România şi
procesul de stabilizare regională, Editura Universităţii Naţionale
de Apărare, Bucureşti, 2004
157. POPESCU ANDREI, VOICULESCU NICOLAE, Drept
social european, Editura Fundaţiei România de Mâine, 2003,
ISBN 9736-582-801-4
158. POPESCU DELIA, - Decisional process within small and
medium companies, Editura Economică, Bucureşti, 2001
159. POPESCU DELIA, - Small and medium companies
management, Editura Bibliotheca, Târgovişte, 2007.
160. POPESCU DELIA, - Successful business man –
theoretic and pragmatic approach, Editura Economică,
Bucureşti, 2005
46
161. POPESCU DELIA. - Management: concepte, principii,
metode, probleme, studii de caz, jocuri de roluri, Editura
Economică, Bucureşti, 2006
162. R.G. WITMAN, From Civilian Power to Superpower? The
International Identity of the European Union, Londra, Macmillan,
1998;
163. RĂBOACĂ GHEORGHE, CIUCUR DUMITRU,
Metodologia cercetării științifice economice, Ediția a III-a,
Editura ASE, București, 2003
164. RADU ȘERBAN UNGUREANU, Securitate, Suveranitate
și instituții internaționale, Editura Polirom, 2010, ISBN 978-976-
46-1804-0
165. RADU ȘERBAN, Diplomație economică europeană,
Editura Tribuna Economică, 2009
166. RAMIREZ JUAN DIEGO, SZAPIRO MANUEL, “The EU:
old wine from new bottles”, in Tony Weymouth, Stanley Henig
(eds), The Kosovo Crisis: The Last American War in Europe,
Pearson Education, Londra, 2001
167. RICHARD NEWTON, Managementul schimbării pas cu
pas, Editura ALL, 2009, ISBN 978-973-571-775-9
168. RIDDERSTRALE JONAS, NORDSTROM KJELL, Funky
Business - Talentul face capitalul să danseze, Editura Publica,
2007, Bucureşti, ISBN 978-973-88365-0-1
169. RISTEA ANA-LUCIA, VALERIU IOAN-FRANC, Metodică
în cercetarea ştiinţifică, Editura Expert, 2009, ISBN 978-973-618-
200-6
170. ROBBINS TEPHEN , TIMOTHY A. JUDGE, Essentials of
Organizational Behaviour, Ninth Edition, ISBN-13:978-0-13-
240883-7
47
171. ROMAN TOMA, Metode și tehnici de cercetare
sociologică, Editura ASE, București, 2009
172. RUJAN OVIDIU, PÂRGARU ION, „Economia
internaţională”, Editura Economică, Bucureşti 2004
173. SANDRA OLIVER, Strategii de relaţii publice, Polirom,
Iaşi 2009, ISBN 978-973-46-1305-2
174. SARCINSCHI ALEXANDRA, DINU MIHAI, Crize şi
instabilitate în Europa, Universitatea Naţională de Apărare,
Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate
175. SATTERSTROM LINKOV, G. KIKER, C. BATCHELOR,
T. BRIDGES AND E. FERGUSON, 2006, From comparative risk
assessment to multi-criteria decision analysis and adaptive
management: Recent developments and applications,
Environment International, Volume 32, Issue 8, Pages 1072-
1093
176. SCHENKER HARALD, The Stability Pact for South
Eastern Europe, Minority Issues Handbook. Institutions for the
management of ethnopolitical conflicts in central and eastern
Europe, p. 86-88, Consiliul Europei, 2008
177. SCHNEIER BRUCE, Secrets and Lies. Digital Security
in a Networked World, John Wiley & Sons, 2000
178. SCHRODER JORG PETER, BLACK REINER –
Managementul stresului – Recunoaşterea şi combaterea
eficientă a situaţiilor stresante, Editura All, 2011, ISBN978-973-
571-848-0
179. SEPTIMIU CHELCEA, Metodologia cercetării sociologice.
Metode cantitative și caliatative, Editura Economică, București,
2007,
180. SILARD ANTHONY, Leadership total: Ghid practic,
Curtea Veche Publishing, 2009, ISBN 978-973-669-973-3
48
181. SIMON DUKE, Politica Externă şi de Securitate Comună,
Provocările extinderii Uniunii Europene, Editura Economică,
2004, ISBN 973-590-955-3
182. SOROS GEORGE. - Criza capitalismului global.
Societatea deschisă în primejdie, Ed. Polirom Arc, Iaşi, 1999
183. SOUMITRA DUTTA, IRENE MIA, The Global Information
Technology Report 2009-2010, ICT for Sustainability, ISBN-13:
978-92-95044-81-4
184. STAN PETRESCU, Apărarea şi securitatea europeană
Editura Militară, București, 2006;
185. ȘTEFAN MÂRȘU, PETRE BUNECI, VERONICA
GHEORGHE, Criza, Anticriza și Noua Ordine Mondială,
Editura Solaris Print, București 2009,
186. ŞTEFAN TINCA, O relație transatlantică pentru secolul
XXI. Uniunea Europeană – Statele Unite, Editura Biblioteca
Bucureștilor 2009
187. STEGĂROIU ION, PARASCHIV VAGU – Lideratul. De
la teorie la practică, Ed. Bibliotheca, Târgovişte, 2006.
188. STEGĂROIU ION, PARASCHIV VAGU – Motivarea în
muncă. De la teorie la practică, Ed. Bibliotheca, Târgovişte,
2007
189. STEGER, M. B. - Globalism the New Market Ideology,
Bowman & Littlefield Publishers, Maryland, 2002
190. STIGLITZ JOSEPH E., Mecanismele globalizarii, Editura
Polirom, 2008, ISBN 978-973-46-1187-4
191. STOICA DAN, Curs de metode bibliografice de cercetare,
Editura Universității Al. I. Cuza, Iași, 2000
192. TĂNĂSESCU DORINA, PETRESCU MARIUS, CUCUI
ION, Marketing în serviciile publice, Editura Bibliotheca, 2010,
ISBN 978-973-712-517-0
49
193. TEODOR FRUNZETI, Globalizarea securităţii, Editure
Militară, 2008, ISBN (10)73-32-0719-1
194. TEODOR P. SIMION, Geografie politică. Geopolitică,
Editura Semne, Bucureşti, 2005
195. TOMA GHEORGHE, De la securitatea individuală la
securitatea colectivă, Editura Biotera, Bucureşti, 2003
196. TUCK CRISTOPHER, Comunicare eficientă – Cum să le
vorbeşti oamenilor, Editura Trei, 2009, ISBN 978-973-707-327-3
197. Valahian Journal of Economic Studies, Volume 1 (15),
Issue 4, 2010, Valahia University Press, ISSN 2067-9440,
Târgoviște
198. VASILE STĂNESCU, Globalizarea - Spre o nouă treaptă
de civilizaţie, Editura Eikon, 2009, 973-757-170-0
199. VASIU IOANA, - Criminalitatea informatică, Editura
Nemira, Bucureşti, 1998
200. VELLANI KARIM H., 2007, Strategic security
management: a risk assessment guide for decision makers,
Elsevier Inc.
201. VERBONCU ION - Ghid metodologic pentru manageri,
Editura Tehnica Bucureşti, 1999
202. WALSH JAMES, Intelligence-Sharing in the European
Union: Institutions Are Not Enough, Journal of Common Market
Studies, 44(3): 625-43;
203. WOLFGANG LESSEL, Managementul proiectelor, Editura
All, 2007, ISBN 978-973-571-719-3
204. YACOV Y. HAIMES, 2009, Risk modeling, assessment,
and management, Third Edition, John Wiley & Sons, Inc., ISBN
0470-28 2371;
50
CURRICULUM VITAE
Nume / Prenume Nicolae Sorinel ROTARU
Experienţa profesională
Perioada septembrie 2010 - prezent
Funcţia sau postul ocupat Director adjunct
Numele şi adresa angajatorului Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat - ORNISS
Tipul activităţii sau sectorul de activitate Management în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate
Perioada aprilie 2004 – august 2010
Funcţia sau postul ocupat Şef Serviciu
Numele şi adresa angajatorului ORNISS
Tipul activităţii sau sectorul de activitate Reglementare în domeniul protecţiei informaţiilor naţionale clasificate
Perioada septembrie 2003 – martie 2004
Funcţia sau postul ocupat Referent
Numele şi adresa angajatorului ORNISS
Tipul activităţii sau sectorul de activitate Reglementare în domeniul protecţiei informaţiilor naţionale clasificate
Educaţie şi formare
Perioada 2009 - prezent
Calificarea / diploma obţinută Doctorand
Domenii principale studiate / competenţe dobândite
Ştiinţe Economice - Management
Numele şi tipul instituţiei de învăţământ / furnizorului de formare
Universitatea Valahia Târgovişte, IOSUD – Şcoala Doctorală de Ştiinţe Economice Şi Umaniste
Nivelul de clasificare a formei de învăţământ / formare
Doctorat
Perioada 2006-2007
Calificarea / diploma obţinută Absolvent studii post-universitare
Domenii principale studiate / competenţe dobândite
Managementul informaţiilor
Numele şi tipul instituţiei de învăţământ / furnizorului de formare
Universitatea Valahia, Târgovişte
51
Nivelul de clasificare a formei de învăţământ / formare
Post-universitar
Perioada 1999-2002
Calificarea / diploma obţinută Absolvent studii universitare
Domenii principale studiate / competenţe dobândite
Finanțe - contabilitate
Numele şi tipul instituţiei de învăţământ / furnizorului de formare
Universitatea ”Banatului” din Timișoara
Nivelul de clasificare a formei de învăţământ / formare
Superior
Limbi străine cunoscute
Abilităţi de ascultare Abilităţi de citire Interacţiune Exprimare
Engleza
Avansat Avansat Avansat Avansat
TWE
Franceza Mediu Mediu Mediu Mediu
52
MINISTRY OF EDUCATION, RESEARCH, YOUTH AND SPORT
VALAHIA UNIVERSITY OF TÂRGOVIŞTE DOCTORAL SCHOOL OF ECONOMIC AND
HUMANIST SCIENCES Department: MANAGEMENT
CRISES AND CONFLICT MANAGEMENT IN SOUTH
EASTERN EUROPE – A DETERMINANANT FACTOR FOR
ECONOMIC STABILITY
PhD scientific coordinator: Prof. univ. dr. Ion PÂRGARU
PhD Student: Nicolae Sorinel ROTARU
TÂRGOVIŞTE
2012
53
Table of contents
PhD THESIS TABLE OF CONTENTS ......................................................................... 53
Introduction .......................................................................................................... 55
Conflicts in the Balkans ........................................................................................ 58
Terrorism .............................................................................................................. 59
The energy crisis ................................................................................................... 60
World economic crisis .......................................................................................... 61
The European Union’s role in crisis and conflict management ............................ 64
NATO’s role in crisis and conflict management ................................................... 69
World Trade Organization .................................................................................... 73
Romania and the present security context .......................................................... 75
BIBLIOGRAFIE ........................................................... Error! Bookmark not defined.
CURRICULUL VITAE ............................................................................................... 78
PhD THESIS TABLE OF CONTENTS
CHAPTER 1. METHODOLOGY, METHODES AND RESEARCH INSTRUMENTS
CHAPTER 2. CRISES AND CONFLICTS IN S-E EUROPE
2.1. Theoretic approach of certain notions
2.2. Threats in the security area of S-E Europe
2.2.1. Conflicts in the Balkans
2.2.1.1. Bosnia and Herzegovina
54
2.2.1.2 Kosovo
2.2.1.3. Macedonia
2.2.1.4. Serbia and Montenegro
2.2.1.5. Consequences and risks
2.2.2. Terrorism
2.2.3. Energy crisis
2.2.4. World economic crisis
2.3. The tendency of crises and conflicts globalization
CHAPTER 3. CRISES AND CONFLICTS MANAGEMENT STRATEGIES
3.1. Theoretic approach of crises and conflict management
3.2. EU’s role in crises and conflict management
3.2.1. General consideration on EU’s capacity of ensuring global security
3.2.3. EU’s concept on crisis management
3.2.4. From the Stability Pact for S-E Europe to the Council for Regional
Cooperation
3.3. NATO’s role in crises and conflicts management
3.3.1. General considerations regarding NATO’s ability to ensure global
security
3.3.2. NATO’s concept for crises management
3.3.3 Crises and conflicts management in S-E Europe
3.4. EU-NATO relation
3.5. World Trading Organization
CHAPTER 4. ROMANIA IN THE PRESENT SECURITY CONTEXT
55
CHAPTER 5. PERSONAL CONTRIBUTIONS
CHAPTER 6. CONCLUSIONS
BIBLIOGRAPHY
ELECTRONIC BIBLIOGRAPHY
LIST OF ABREVIESIONS
LIST OF TABLES
LIST OF FIGURES
ANNEX 1 – Failed, foiled and carried attacks
ANNEX 2 – Financial assistance offered to the EU Balkan states in the pre-
accession process
ANNEX 3 – Main macroindicators for candidate states or in the process of EU
pre-accession
ANNEX 4 – Members of the Regional Cooperation Council
ANNEX 5 – GATT negotiations
ANNEX 6 – WTO reglementations
ANNEX 7 – Main previsions for Romania
Introduction
The purpose of the thesis is to continue and deepen the
scientific intercessions regarding themes that were earlier
approached by the author, as well as widening the analysis to
other aspects that have become important in the meantime, such
as the energy and the economic crisis, matters that fill the agenda
56
of international organizations and national governments from
South East Europe and other regions. The thesis proposes a
uniform approach of the major security threats in Europe and the
impact they had, the modality of handling their management, with
the purpose of looming the perspectives of these phenomena and
delineate the actions that might be adopted in order to ensure the
security and stability of South-East Europe.
The thesis’ aim is to effectuate a general theory regarding
the establishing of crisis and conflicts situation management on an
international level, by certain international organizations – the
ones that offer the highest degree of relevance regarding the
approached matters and in the given context: EU, NATO and
WTO – as well as an impact analysis that refers to the results that
emerge from the actions or inactions of these entities.
The history of the world is a long line of crises, conflicts and
wars. As a general rule, by establishing international and regional
organizations, society has attempted the prevention of conflicts
and solving disputes with the aid of and institutionalized system
meant to ensure a climate of security and stability. As I am about
to elaborate in the following chapters, globalization has, along with
advantages, it downsides and risks that call for the adoption of
efficient mechanisms and procedures in order to prevent and
manage crises and conflicts.
The risks of a traditional military confrontation on the
European continent have dwindled considerably. Still, one can
discover aspects of instability, crises on a sub-regional level,
certain territorial scission tendencies and marginalization or
57
isolation of certain states. Countries from Central, Eastern and
South-Eastern Europe are confronted with economic, social and
political difficulties linked to the present economic crisis, the
transition process towards a society that is based on democratic
principles and market economy, difficulties that can pose a threat
to the security of states.
The frailty of the security environment in South-Eastern
Europe is determined, mostly, by internal factors belonging to the
weak governance of the newly formed states on the southern EU
border, characterized by: the incapacity of the state institutions to
ensure the rule of law, the economic instability and the growing
underground economy, corruption, uneven distribution of
resources within the state, disregard of human rights and
minorities, maintaining and sometimes fueling the ethnic and
confessional disruptions. Generally speaking, the degradation of
the economic situation precedes any situation in which security
becomes a problem of public speaking, being manifested as a
direct consequence of the respective crisis situation, as well as a
result of the impact that the crisis has on a social level.
Areas that are politically and military unstable have become
heavens for organized crime groups, mercenaries or Islamic
fundamentalists. Having these areas as their basis, the groups or
persons are able to launch criminal or terrorist operations that
would entail potential regional risks.
The present thesis tackles four large threats that South-
Eastern Europe faces: ethnic conflicts in the Balkan area,
terrorism, energy crisis and economic crisis.
58
Conflicts in the Balkans
The troubled historical past has created a specific situation,
gathering in a relatively small area, geographically speaking,
individuals with different cultural perspectives and uneven
economic development. The downfall of the totalitarian regimes
throughout Central and Eastern Europe has led to the surging of
cultural and religious differences that, until then, had survived in a
frozen state. Outright wars have aggravated the economic
situation, previously stable during the existence of the Yugoslavian
state, plunging the involved countries, with the exception of
Slovenia and Croatia, in an area of low macroeconomic indicators,
occupying the last places in a European chart. In spite of the fact
that there have been several successful crises solving in Albania,
Bosnia and Herzegovina or Kosovo, only military interventions, as
a last resort, have ended the armed fighting.
The main internal factors that have the capacity to escalate
the ethnic conflicts in this region are: economic depression,
poverty, undemocratic governance, discrimination, not granting
minority rights, refugee flows, ethnic dissensions, cultural and
religious intolerance, the spreading of weapons of mass
destructions and small firearms.
The period of war, low incomes and the degradation of
public institutions have favored crime development in the West
Balkans with organized crime networks becoming stronger and
more violent, making their presence felt on an international level.
One other problem is represented by illegal migration, the local
59
crime gangs are using this region as a transit route in order to
smuggle in immigrants from Asia and Middle East into the
European Union.
Terrorism
Terrorism is numbered among the most dangerous
phenomena, being encouraged by fundamentalists that base
themselves on frustration and extreme poverty. In this context,
poverty and failed states do not represent a direct threat upon the
Western part of the world, but may pose a danger by encouraging
the existence of terrorist cells and the area to develop. Terrorism
may find favorable grounds to flourish in areas where regional
conflicts occur and within states that have yet to develop their
capacity and instruments for imposing law and order. Poverty may
significantly contribute to the radicalization of this phenomenon as
a consequence of the fact that many people lose hope for a better
future and their trust in the state institutions for identifying
solutions for overcoming the crisis, terrorist organizations
exploiting these complaints and offering, in their opinion, a
religious justification to their actions.
Within the EU borders, significant terrorist threats are
generated not only by consecrated organizations but also by a
growing number of actors that act on their own (terrorist without
affiliation that act according to their own plans) and small groups.
This development is facilitated by the Internet, involving only
minimal costs and compensating for the lack of adequate funding
for direct operations.
60
The energy crisis
Along with the depletion of energy resources, combined
with a consumption growth worldwide, Europe encounters a whole
array of aspects pertaining to the energy crisis. On a world scale,
Russia owns the largest natural gas reserves, ranks second in
coal production and eight in oil reserves, being at the same time
the biggest natural gas exporter and second in oil exports. Looking
from the resources transportation perspective, Gazprom own the
entire transport infrastructure in the Russian Federation, also
being the only organization licensed to sell natural gas abroad.
Starting in the 1990` negotiations with Russia regarding
energy have been affected by threats to cut off strategic energy
supplies. Although, these harsh measures were not especially
meant for the EU member states that were purchasing natural gas
and oil, the European disgruntlements target Russia’s use of the
energy trump as an instrument of external pressure and lack of
transparence. Following the debut of the Iraqi conflict, the Middle
East became an unstable supplier for the European states, being
unable to fill the necessary amounts requested. Given the
situation, the European states were forced to turn to the Russian
Federation, thus heightening their energetic dependence. Another
facet of the energy problem in Europe regards the fact that there
are states that are entirely or almost entirely dependent on
importing the Russian gas supplies. In this category fall EU
member states such as Slovakia, Lithuania, Finland, Bulgaria,
61
Latvia, Estonia and also non EU members – Macedonia, Moldova,
Serbia.
World economic crisis
When talking about the economic crisis at a global level,
one must not lose sight of the fact that it has spread with
unprecedented haste, starting from the US banking sector to all
the aspects of the global economy.
According to data published by the European Commission,
the current crisis has affected, in a negative manner, all EU
member states, with the exception of Poland and Slovakia. None
of the members were able to overcome the downfall earlier than a
year. By august 2009, many European countries had begun their
comeback trip to the top of the lists but, unfortunately, some
member state such as Greece, Ireland or Romania were still in full
recession even in 2011, after three consecutive years of decline in
production and incomes. None of the member states were
immune to the blows given by the crisis, nonetheless some proved
to be resilient and are expected to keep to the high standards of
prosperity and to continue on being the main EU funders –
Germany, UK, Poland and France – while Italy and Spain are
expected to have negative contributions for 2012.
As it was expected, the labor market was severely affected
by the economic crisis but it is on its way towards recovery. One of
the red flags that are presently on the European agenda for fixing
is unemployment. According to official data there are important
62
differences between member states, 4,1 % in Austria and 23,2 %
in Spain, with Romania leveled at 7,5 % at the end of 2011.
The crisis has revealed the close bonds and the issues
between the national economies of EU members, especially in the
Eurozone which shares a high degree of interdependence.
Reforms, or the lack of, adopted in a country, affect all aspects of
the economy generating numerous public spending restrictions
that affect the basic infrastructure of transports or energy, not only
for developing their own economies but also for participating on
the European market. Regarding the impact of the economic crisis
over emerging states, states with underdeveloped economies,
states affected by military or civil strife, one must realize that these
countries as well take part in the grand globalizing process and
are affected, along with the more advanced countries, by the
present economic crisis. On the matter of advantages generated
by globalization, these countries have had small benefits due to
the fact that they have been avoided by investors because of the
political, social and economic unstable situation. Given these
facts, the above mentioned countries are largely affected by the
economic crisis and powering up their economies depends on the
national economic recovery plans along with foreign investments.
Taking a panoramic look on the banking, financial and
economic crises and considering their impact on the economic
environment, these crises doubtlessly lead to a negative altering
of social conditions for the population by: reducing salaries,
unemployment, reducing the standard of living, health problems, a
raise in the number of suicides, street protests etc. Along with the
63
plethora of negative effects, the economic crisis, depending on the
taken approach, may contribute for the medium and long term, in
ensuring the economic stability by placing the economy on new
bases that are real and functional. Among these positive effects,
one might find that the general population and the economic
agents must adopt a balanced behavior regarding the
consumption of resources, as well as a general reduction of
prices, especially the prices of the real estate assets that were not
justified from an economic point of view but only from a
speculative one. The present crisis has offered an important boost
for adopting and applying certain restructuring measures that had
been postponed or avoided until that moment, in various areas of
activity that had previously proved their lack of functionality. On a
national level of state institutions, crises situations management is
represented by a set of measures and actions established by
competent authorities in key areas (government, ministries,
parliament, other authorities and public and central institutions) in
order to ensure national security and the reinstatement of a certain
social, economic, military level of normality On an international
level, the entities involved in crises management are, generally
speaking, the international organizations and institutions but also
national governments, governments that act on their own behalf or
as members of international or regional organizations.
Crises and conflicts do not work themselves out, reducing
their intensity or preventing them can only be achieved by
common action undertaken by certain institutions that are certified
in this area of expertise in order to solve crises and conflicts.
64
Previous experiences concerning crises or conflicts have forced
the international community to comprehend the necessity of
working together and coordinating efforts in order to minimize
conflicting situations, channeling their efforts to identify strategies,
methods and institutions that are able to insure the diminishment
and to deter theses phenomena. Likewise, the sole common
action of stopping the crises and conflicts may prove not to suffice
in order to ensure a stable environment that favors a durable
development.
Concepts that regard the prevention and management of
crises and conflicts have developed overtime; in order to avoid
high costs, both material and human resources, for solving
ongoing crises and conflicts.
Given these factors national governments along with
regional and international organizations are aiming for developing,
optimizing and implementing strategies that will offer the
necessary edge to avoid or at least mitigate the costs generated
by crises and conflicts.
The European Union’s role in crisis and conflict
management
The EU is undergoing a profound process of internal reform
in parallel with the procedures necessary for receiving new
members. Even if in the beginning, the EU’s purpose was an
economic one, it has developed in all areas, including security due
to the fact that the lives of European citizens are fully affected by
65
the decisions taken within its institutions. On the EU level there is
a demarcation between crises management and solving conflicts.
From the EU’s point of view, crises management represents the
set of actions taken in order to prevent a vertical escalation of the
crisis, through intensified violence and on a horizontal level,
through the expansion of area of violence. Solving conflicts
involves a series of actions, taken in the short term in order for the
conflict to cease.
The reasons that lead to a conflict or a crisis vary and are
very complex. Analyzing these original causes may lead to
identifying the early signs of such phenomena. For this purpose,
the EU has created an early warning system to help identify
regions that spawn tensions. By identifying these original causes
that generate tensions it is intended to solve the respective
reasons in order to avoid the heightening of the crisis or the
conflict. This important instrument, at EU’s disposal, is
represented by the network of European Commission delegations
and by the monitoring centers belonging to the EU that are placed
all over the globe.
Four phases may be identified within the European model
of crises and conflicts management, pertaining to member states
security and integrity:
1. Edifying the pre-conflict or post-conflict peace, in order to
prevent crises and conflicts through structural measures on the
long term.
66
2. Imposing peace by means of coercive means, in
situations such as aggression of national borders, maintaining
peace or an intervention to protect the human rights.
3. Maintaining peace by means of preventive diplomacy or
preventive force deployment;
4. Restoring peace by means of non-coercive means, most
of the time by diplomatic means.
In EU’s acceptation, preventing conflicts represents the
essence of its external actions and to achieve this objective the
Union is using development assistance as well as long term
reconstruction and means to manage military and civil crises for a
short term in order to ensure conflict management for the pre-
conflict and post-conflict situations. Depending on the type of
problems that need to be managed, the EU may use development
assistance cu fight off poverty and diseases or use its commercial
agreements to ensure better access to its markets, with the aim of
encouraging the states that have economic difficulties and
supporting the developing ones.
Also, the EU may offer technical and financial aid in areas
like governance, security system, justice, rural development,
transportation, energy, health etc. The Union may cooperate with
other international organizations and national authorities to
combat drugs, weapons or persons trafficking. One aspect that is
worth mentioning is that the EU is very active regarding preventive
diplomacy and mediating. In the event that is faced with an open
conflict or with post-conflict situations, the EU is involved in the
management of military and civil crises as well as post-conflict
67
stabilization and assistance for long term developing and
reconstruction. In order to achieve these objectives, the Union
calls on its political influence to end the conflict, enforces the
cease fire terms, brings in the instauration and maintenance of
peace and offers human and emergency aid for the long term
supervision for the following period as well as the long term. Along
with the already mentioned aid, the Union brings in experts to
supervise the elections while, at the same time, runs projects
meant to educate voters, it supports the consolidation of the
judicial system in the way of developing the rule of law, promoting
human rights and contributing to improving police services.
Regarding the EU’s activity in the Western Balkans, in
areas plagued by ethnic conflicts, the main objective is to enlarge
the peace, stability and security area. In order to reach this target,
in the last fifteen years, the EU has brought in important financial
aid through specific programs but also military aid.
The European Union has covered a learning process in the
Balkans. It’s incapacity for an efficient action to impose peace in
the conflict regions, has brought up the unsatisfying side of the
consensual nature of the Union. The failure of the Allied Force
operation to achieve a quick surrender of the Serbs has
contributed to the exacerbation of the EU’s accountability for the
crimes that took place in this region and regarding the path
needed to take in order to ensure its credibility as an international
actor. The Kosovo conflict has offered an opportunity for the EU
regarding the bringing into existence of an operative European
Common Defense and Security Policy (CDSP). On an institutional
68
level, the Kosovo crisis has opened the debate regarding the
enforcement of CDSP through the Treaty of Nice, but on a
regional policy level, the EU has been forced to assume the role of
paymaster for the reconstruction process of South Eastern Europe
by means of the Stability Pact. Following the Dayton Agreement,
the EU has adopted a consistent and efficient trend in
approaching the political stabilization and economic recovery in
this region.
The trump held by the EU in the Balkans is the conditioning
policy, a very efficient tool for the countries aiming to join, where
the political elite and the population as well, are willing to
undertake important tasks in order to reach this objective that is
considered by many a universal panacea for all the problems they
might have. Most of the positive processes in S-E Europe are due
to the European integration perspective of the states that have
had or are now experiencing conflicts, this aspect lending a
stabilizing effect on the regional evolution.
From the perspective of the EU terrorism prevention efforts,
the idea of consolidating the Trans-Atlantic relation sticks out,
especially after the 9.11 events. By doing this, the EU member
states have contributed to the eradication of this phenomenon by
using a number of tools: eradicating terrorist cells in Europe,
employing prevention actions for terrorist acts, financial
supervision and cutting of funding to the respective groups,
consolidating the information sharing system between secret
services and police and intelligence cooperation.
69
On an EU level there are strategies that have been
adopted, coordinated and supervised in order to ensure the
management of prevention, handling and solving the arisen
phenomena in various areas of activity such as economic,
banking, and energy, sectors that are susceptible to be affected by
crises or conflicts.
Regarding the EU policy of responding to the present
economic and financial crisis, the main action paths are: ensuring
a global answer to the financial crisis, coordinated actions on the
level of the European community, measures to limit the expansion
of the crisis, a more stern supervision of the banking sector,
supporting enterprises, ensuring the budgetary stability on a
national level, accelerating reforms and investments, human
resources financing, social protection, creating a research sector
able to support the European economy.
From the energy perspective, along with the taken
measures for diversifying the energy routes, suppliers and
renewable energy resources, in economic terms, according to
data published by the European Commission, in 2010, the EU has
been the main commercial partner of the Russian Federation for
imports as well as exports. This picture clearly indicates
dependence on Russia on the European market.
NATO’s role in crisis and conflict management
At the time of its creation in 1949, the North Atlantic Treaty
Organization (NATO) perceived the Soviet Union as the main
70
opponent of freedom and independence in Western Europe. Now,
20 years after the disbandment of the USSR, the Alliance
continues to function but after having went through important
transformations, changes of concepts and even a development of
a strategic relation with the Russian Federation.
NATO`s main and permanent purpose is to defend the
freedom and security of all its members, by political and military
means, as well as insuring peace and stability, while upholding
the principles of the United Nations Chart. The functioning of the
organization is based on common agreement and mutual
cooperation among sovereign states with the purpose of insuring
security for all the partners, under the umbrella of collective
defense. This concept is crystalized as a fulfillment of national
efforts confronted with the challenges of addressing security
issues.
Member states have come to realize that a regional crisis
that emerged outside their borders may pose a possible threat to
its national interests and their interests and for this reason, NATO
gets involved every time it assesses that its actions are possible
and necessary to avoid crises, to manage and diminish crises and
undergoing conflicts, stabilizing post-conflict situations in order to
support the reconstruction of the affected areas.
From NATO’s perspective, crises management includes a
series of coordinated actions ment to avoid a crisis, to prevent the
heightening of an armed conflict and ceasing hostilities, if any.
This set of actions consists of: gathering and evaluating
71
information, analizing the neccesitaty to be followed and action
options, implementing one of the options as well as analizing
reactions following the the adopted actions. Regarding situations
that may represent the object of management, any threat felt by
any member state may represent a problem that must be
answered by the other member states and will be taken into
consideration by the Alliance.
Within the crisis management prccess, the Alliance
emphasizes conflict prevention through activities that involve
diplomatic initiatives, taking part in negociations, inspections or
supervizing, preventive deployment of civil or military forces. The
purpose of these operations is to deter the escalations of disputes
or tensions of armed conflicts.
For the management proccess of crisis management,
NATO has identified five stages:
1. intelligence gathering, studying indicators and sending
warnings about a potential or pending crisis;
2. assesing the crisis situation and ascertaining the
implications for NATO’s security and its members;
3. Identifying the answering options, recommended to
support the decisional process within the North-Atlantic Council or
the Defense Planning Committee;
4. Detailed planning and executing decisions and directives
of the North-Atlantic Council or the Defense Planning Committee;
72
5. Returning to stability.
After a reluctant start in the beginning of the 1990’, NATO
has gradually become the institution tasked with the main
responsibilities for leading peace keeping operations for ethnic
conflicts in Europe. NATO’s approach to social conflicts was split
in two: initiating mechanisms in order to prevent these types of
conflicts and adapting military missions in order to offer a quick
reaction when deterrence measures fail.
The Partnership for Peace (PfP), the main cooperation
program for Central and Eastern Europe and NATO, has
significantly benefited the stabilization of conflicts zones from
Central and South-Eastern Europe by creating an environment of
understanding, trust and cooperation among allies, on one side,
and partner countries, on the other side, as well as promoting
military reform.
Analyzing the way that NATO has handled the ethnic
conflicts management in the Balkans, one remarkable aspect is
that the Alliance owns a large number of advantages, compared to
other international organizations, that ensures better credibility on
the international scene. This credibility arises from NATO’s
already proven capacity to act, coordinate and cooperate with third
parties. One factor that lends strength to the Alliance is that NATO
guarantees US involvement in Europe’s security. The US
diplomatic influence and the military strength have ensured the
fact that NATO is being treated as a serious international actor,
demonstrating that it can act in a more efficient manner than under
73
the aegis of international organizations. Since the end of the Cold
War, NATO’s ability to cooperate with other international
organizations has constantly developed, this being a direct result
of the need to offer a more efficient management of ethnic
conflicts in Europe. The Berlin Plus arrangements between NATO
and EU, developed due to the underdeveloped military side of EU,
have institutionalized and consolidated NATO-EU relations,
limiting rivalry and institutional competition. This is a significant
aspect regarding EU’s military development but also to unburden
NATO of the responsibility of ensuring the European security
management.
The open doors policy promoted within NATO and the
developments of the states after the EU accession process
strengthen the expectations regarding the pacification of the
Balkans. Previous accession experience have emphasized the
fact that the simultaneous ongoing of both processes (the EU and
NATO accession) have significantly contributed to assuming the
Western states values by the candidate countries and the
contribution made by these states to develop a regional and
international environment that will ensure regional and global
security.
World Trade Organization
The World Trade Organization (WTO) has begun to
function on January 1st 1995 but the premises of the system were
in place and working for approximately 50 years, under the aspect
of GATT– General Agreement on Tariffs and Trade. One aspect
74
must be noticed, GATT in the 50 years period had proven its
flexibility, by permanently adapting to economic, social and politic
challenges of each stage in the global, regional and national
context for the involved parties. At the same time with the
beginning of the WTO activity, the world’s economy entered a new
stage of evolution, based on new or improved commercial rules,
meant to create the premises for a high degree of transparency,
stability and predictability regarding worldwide economic relations.
The WTO agreements include regulations that address goods,
services and rights of intellectual property, clearly specifying the
principles of liberalization and the allowed exceptions and include
individual arrangements and other commercial issues; opening
and maintaining the services markets. Also, these agreements
establish the necessary procedures for solving disputes and
impose to governments that the adopted commercial policies must
be transparent, notifying WTO in regard to laws in force, adopted
measures, by means of the country’s regular reports forwarded to
the Secretariat. These rules represent agreements negotiated by
governments.
The least developed countries, receive a large amount of
attention from the WTO, all the agreements admitting the fact that
lowering the import barriers regarding exports of less developed
countries, with the more advanced members that need to double
their efforts to lower the barrier level for imports.
The economic growth was based on starting WTO and its
employed activity on a world scale. The economic growth of one
state can no longer be regarded as being outside the economic
75
situation of the world, given the deepening of the
interdependences, and the worldwide adopted solutions, must be
supported by assumed measures in order to ensure a high
efficiency level.
Romania and the present security context
Romania is not and nor will be in the near future faced with any
type of major classical national security threat Presently,
Romania’s security risks are mainly non-military and mostly
internal, being manifested especially in the economic, financial
and social areas. Given the Euro-Atlantic integration and the
growth of integrating processes, as a consequence of
globalization, ensuring security – political, economic or social – is
no longer an exclusive attribute of the state but also an objective
for national, regional or international actors.
In addition to these measures, meant to overcome the
present security challenges, initiated, supported and implemented
throughout South-Eastern Europe by international organizations to
which Romania is part. The thesis has identified a series of
measures that have the potential to stimulate the economic re-
launching given the present conditions of the security context. In
this regard, one important issue for Romania’s economic recovery
is the equilibration of the trade balance with the current account
balance with the purpose of ensuring the necessary monetary
liquidities for supporting consumption and investments. Mitigating
76
and preventing the lack of equilibrium of current account
necessitate measures of regulating and reglementation of cross
border flow of capital. Romania, as a predominantly goods
importing country, must develop, at the same time, its productive
side or capital importing, in order to have the necessary funds of
paying for the imported goods and services without the need to
further the debt amount.
Among the number of measures that can be taken to
overcome this lack of equilibrium there are: a controlled
depreciation of the national currency, discouraging consumption
by stimulating the creation of savings as a result of an increase in
bank deposit interests, reducing the budgetary deficit. Also, given
the conditions generated by the economic crisis but also a raise in
the level of exigency and international markets competition,
several methods and management techniques have been
identified in order to promote the national proposal for export,
attracting foreign investments, developing entrepreneurship,
developing and promoting key economic sectors of Romanian
economy, as well as adapting the educational system to the
realities of economic life.
One other important aspect in ensuring economic stability is
represented by regular juridical reports, reducing the amount of
uncertainty for short, medium and long term perspectives. In this
context, the need to guarantee the predictability of legal
regulations as well as the interpretation of the present legal
framework, so that any person, the moment he or she initiates a
77
certain demeanor, may foresee the legal consequences of that
action.
Economic growth is influenced by a series of variables such
as: demographics, political environment, security climate, energy,
technologic progress etc, and its expresion can be found in the
national gross product, productivity, commerce, investments,
financial flows. As shown in the thesis, being a member of WTO or
EU, may have a decisive contribution on gaining stability and even
economic growth. This is possible, mostly, due to the
implementation by the respective country of the multilateral
commercial system, in the legislative area as well as the
organizing and functioning area.
78
CURRICULUL VITAE
Surname / First name ROTARU Ncolae Sorinel
Work experience
Dates 01.09.2010 - present
Position held Deputy Director
Name of Employer National Registry Office for Classified Information - ORNISS
Type of activity National Distribution Agency
Dates 01.08.2006 – 30.08.2010
Position held Councilor - Chief of Service
Name of Employer National Registry Office for Classified Information - ORNISS
Type of activity Reglementation Service, field of classified information
Dates 01.09.2003 – 30.04.2004
Position held Referrer
Name of Employer ORNISS
Type of activity Regulatory, field of classified information
Education and training
Dates 2009 – present
Title of qualification awarded PhD Student
Principal subjects covered Economic Science / Management
Name and type of organization providing education and training
Valahia University, Targoviste
Level of national classification PhD Studies
Dates 2006-2007
Title of qualification awarded Graduate
Principal subjects covered Information management
Name and type of organization providing education and training
Valahia University, Târgovişte
Level of national classification Post-university
79
Dates 1999 - 2002
Title of qualification awarded Licensed in economics
Principal subjects covered Finances - accounting
Name and type of organization providing education and training
University of Banat, Timișoara
Level of national classification university
Foreign languages
Self-assessment Understanding Speaking
Nivel european Listening Reading Spoken interaction Spoken production
English Advanced Advanced Fluent Fluent
French Fair Fair Fair Fair
Italian Fair Fair Fair Fair