La nceputul secolului XIII,Angliase trezete condus de un rege incompetent, ale crui erori diplomatice urmate de rsuntoare eecuri militare au cauzat pierderea principalei surse de venit a regatului, teritoriile continentale aleNormandieiiBritaniei, precum i mpovrarea vistieriei regale cu datorii de rzboi, care au necesitat impunerea unor noi impozite i mrirea fr precedent a celor existente.Nobilimea englez ajuns n pragul pauperizrii resimte dureros aceste schimbri. Starea de tensiune dintre nobili i regele John, supranumit din cauza pierderilor teritoriale din timpul su,Lackland(Fr ar), ajunge la paroxism n momentul n care, n urma disputei cu privire la alegerea nouluiepiscop de Canterbury, teritoriulAnglieiiIrlandeieste declarat posesiune papal, John rscumprndu-le ca feud n schimbul unei sume anuale pltite Papei de laRoma.n aprilie 1215, izbucnete revolta, forele conduse de baroni ocupnd Londra la 10 iunie. Regele este obligat s accepte un compromis, semnnd la 15 iunie 1215, pe cmpia Runnymede, aa-numitele Articole ale baronilor, cunoscute n istorie caMagna Carta Libertatum,Marea Cart a Libertilor, modificat substanial n 1225, sub domnia luiHenric al III-lea.mi propun s demonstrez, n acest articol, cMagna Carta(denumirea prescurtat convenional a respectivului act normativ) reprezint documentul care pune bazele emergenei sistemului politic constituional modern, folosind urmtoarele argumente: pentru prima dat n istorie puterea unui monarh este limitat de un act normativ cu valoare legal;Marele Consiliu, organ deliberativ instituit prin intermediulMagna Cartapoate fi considerat germeneleParlamentului englez, prima instituie legislativ european; actul justiiei nu mai este considerat apanajul exclusiv al instituiei regale, instituindu-se Curile cu jurai, libertile garantate de Cart, dei gndite iniial ca eliberri de sub puterea regal, au ajuns s fie reinterpretate n secolul XVII, contribuind la formularea principiilor politice iluministe.Toi oamenii regeluiMagna Cartaare ca temei lupta pentru beneficiile economice i puterea politic, ntre dou faciuni: regele mpreun cu susintorii si, i o coaliie a nobilimii engleze. Confruntarea dintre coaliia baronilor i partizanii regelui a dus la victoria celor dinti, care s-au salvat, prin fora armelor, de un faliment total i de pierderea influenei politice. Cele 63 de articole ale documentului reflect o societate afectat de abuzurile reprezentanilor curii regale i de nesfritele obligaiuni economice i militare ale vasalilor fa de seniori, ajungndu-se pe aceast scar ierarhic pn la rege.Magna Carta reflect antagonismul dintre tendinele centralizatoare venite dinspre regalitate, att din punct de vedere economic, ct i politic, i aspiraiile nobililor de a-i pstra intacte sursele de exercitare a puterii, adic domeniile feudale. n scopul de a reduce ct mai mult din puterea instituiei regale, baronii victorioi, oamenii regelui, dup cum mai erau numii n epoc, au introdus clauze speciale. Monarhul i pierde dreptul de a stabili noi impozite i de a cere n orice mprejurareauxilium(ajutor material i financiar) de la supuii si.Articolul 12 prevede doar trei situaii n care regele are dreptul s cear necondiionatauxilium: rscumprarea propriei sale persoane, n cazul capturrii; intrarea fiului cel mare n rndurile cavalerilor, i cstoria celei mai mari dintre ficele sale. Regele poate cere o sum rezonabil.Articolul 61 este cel mai important, din punctul de vedere al limitrii puterii regale, pentru c prevede instituirea unui consiliu format din 25 de membri, alei din rndurile baronilor, pentru a supraveghea aplicarea corect a prevederilor Magna Carta i a interveni n cazul nclcrii acestora. n cazul n care o nclcare a clauzelor conveniei era adus la cunotina a patru dintre cei 25 de membri ai consiliului, acetia aveau dreptul s-i cear regelui o reparare a situaiei, iar dac aceasta nu urma n termen de 40 de zile, se convoca ntreg consiliul, care putea pune n practic msuri represive la adresa regelui, cu ajutorul ntregii comuniti a rii. Printre msurile represive se numra sechestrarea oricrei posesiuni regale i privarea regelui de dreptul de a-i exercita autoritatea, pstrndu-i-se doar viaa, pn n momentul n care acesta accept s examineze petiia naintat.Toi supuii englezi primesc dreptul liber de a jura credin Consiliului, n ncercarea acestuia de a-i atinge scopurile. Practic, aceste clauze legalizeaz ceea ce se poate numi azi o campanie de nesupunere civil, mutnd sursa de legitimare a puterii politice dinspre rege spre Consiliu.Trstura individualizant a sistemului politic propus deMagna Cartaconst n aceast redefinire a legitimitii puterii regale, prin introducerea unei instituii deliberative i de control a activitii regelui. Dup compromisul din cmpiaRunnymede, regele se afl n relaii contractuale cuConsiliul celor 25, anticipndu-se cu patru secole teoriile contractualiste care pun bazele concepiilor statale moderne, chiar dac,Magna Cartase refer doar la un contract ntre rege i nobili, alte categorii ale populaiei nefiind incluse n calcul.Stabilirea de noi impozite i reglementarea celor existente intr n competena unei adunri a nobililor i clerului,Consiliul Comunelor, care se convoac periodic, conform articolului 14. Observm emergena a dou corpuri deliberative, care vor evolua peste cteva zeci de ani n cele dou camere aleParlamentului Englez.

Una dintre premisele revoltei nobililor a fost faptul c dreptul la un proces corect nu numai c nu era asigurat, ci era neglijat aproape n totalitate, astfel nctMagna Cartaredefinete din temelii cadrul juridic.Articolul 17 prevede pentru procesele de judecat o locaie diferit de curtea regal, separat de puterea monarhului. Procedura de inere a edinelor de judecat este, de asemenea modificat. Cte doi judectori urmau s fie trimii n fiecare comitat de patru ori pe an. mpreun cu patru cavaleri alei de ctre comitat, acetia urmau s desfoare procese cu participarea jurailor locali. Prin aceste noi reguli, se pun bazele instituionalizrii justiiei.Conform articolelor 38 i 39, niciun supus englez nu va putea fi chemat n judecat de ctre un oficial fr a fi aduse probe n sprijinul acuzaiilor formulate, iar integritatea lui fizic i moral, n afara pedepsei legale, este garantat.Articolul 23 interzice oricrui funcionar regal s-i exercite puterea n sfera juridic, aceasta fiind rezervat doar judectorilor.n sfrit, articolul 40 prevede c niciunui om nu i poate fi refuzat accesul la justiie.La o privire mai atent, observm n textulMagna Cartaformulri aproximative ale unor concepte eseniale n justiia modern, cum ar fi prezumpia de nevinovie sau divizarea puterii judiciare de cea executiv i legislativ. n primul rnd faptul c edinele de judecat urmau s se desfoare n alt cadru dect curtea regal, reedina regelui, apoi, neadmiterea implicrii oamenilor regelui n activitatea judectorilor demonstreaz o schimbare cardinal a perspectivei asupra justiiei i a rolului ei n societate.Desigur, nu putem vorbi despre o separare real a puterilor n stat pentru acea epoc, dar faptul c un asemenea compromis a fost elaborat i pus n aplicare, constituind, de fapt, bazele justiiei moderne, nu putea rmne fr urmri n secolele urmtoare.Liberti i drepturiLibertateaBisericii Engleze, introdus de articolul 1 al documentului, este din punct de vedere istoric i politic, cea mai important dintre libertile stipulate deMagna Carta. Cea mai important instituie a societii medievale era, formal, scoas de sub autoritatea regal, i i se acorda dreptul de a se autoguverna, reconfirmndu-se neamestecul instituiilor statului n alegerile din cadrul Bisericii. Ca i n cazulConsiliului celor 25, putem vorbi despre un antecedent al principiului modern al separaiei statului de biseric.n afara drepturilor care se refer exclusiv la realitile feudale ale epocii, merit menionat clauza care interzice coroanei s perceap de la un vasal o sum mai mare dect cea care i se datoreaz. Pentru epoca respectiv, clauza era o msur de aprare a proprietii n faa abuzului autoritilor. Aceeai clauz era extins i n cazul relaiilor dintre nobili.Articolul 38 permite folosirea raional a forei pentru aprarea proprietii personale. Dreptul la proprietate i protecia acesteia este, astfel, garantat deMagna Carta.Pe parcursul secolelor care au urmat compromisului de laRunnymede,Magna Cartaa trecut prin perioade n care i se acord o importan minim, multe dintre prevederile sale fiind ignorate. n timpul domniei luiHenric al VIII-lea, ea ncepe s fie folosit din nou n jurispruden, dar adevrata redescoperire a documentului are loc n perioada elisabetan, n a doua jumtate a secolului XVI, cnd se ncearc demonstrarea originilor strvechi aleParlamentului englezi pretinsa lui provenien roman, cu scopul de a legitima statul englez n ascensiune ca unul dintre cele mai avansate dinEuropa.Juristul englez al nceputului de secol XVIIEdward CokeinterpreteazMagna Cartadintr-o nou perspectiv, susinnd c prevederile acesteia ar trebui s se aplice tuturor supuilor regatului, i nu doar nobililor. ncepe o nou perioad de aplicare efectiv a prevederilor Cartei, care rmn n vigoare pn n secolul XIX, cnd ncep s fie abolite consecutiv, astzi rmnnd n vigoare doar clauzele 1, 29 i 38, nAngliaiara Galilor.Edward Coke este unul dintre artizaniiPetiiei Drepturilor, naintat n 1628 regeluiCarol I, care se referea la nclcri flagrante ale mai multor articole dinMagna Carta, de la impunerea unor taxe fr consimmntul Parlamentului pn la nclcarea dreptului la proprietate i arestri abuzive.n anii rzboiului civil, adepii Parlamentului au folosit clauza 61, despre care am vorbit anterior, ca o surs de legitimare i de revendicare a puterii n lupta cu regalitii. Dup proclamareaRepublicii, are loc o nou alterare a mesajului original, libertile i drepturile ncepnd s fie raportate la instituiile de stat n general, i nu la rege.Gruparea politic a levellerilor i baza ideologia pe respectarea ntocmai a prevederilor Magna Carta. Marea popularitate a acestora a determinat prezena continu a documentului n discursul politic englez din perioada modern. Acuzaia pe baza cruia a fost detronat regele catolicJames al II-lean 1688 a fost nclcarea clauzei 1 dinMagna Carta, ce stipula libertatea Bisericii Engleze.Formularea n 1765 de ctreWilliam Blackstonea doctrinei suveranitii parlamentare, justificat prin necesitatea ca unul dintre centrii de putere s dein supremaia absolut, a pornit de la dezbaterea cu privire la dreptul Parlamentului de a limita sau anula prevederileMagna Carta. Blackstone era, totui, de prere c Parlamentul nu poate trece peste drepturile i libertile declarate n 1215 pe Cmpia Runnymede.Scriitorul i militantul pentru abolirea sclavieiGranville Sharpintroduce doctrina autoritii acumulative, care susinea cMagna Cartanu poate fi abrogat dect de acelai numr de parlamente care o aprobaser anterior, pe parcursul secolelor.n 1828, unul dintre articolele documentului este abolit, ceea ce duce la formarea unei micri de protest, numit cartism, care percepea ntr-un mod exagerat libertile i drepturile prevzute deMagna Carta.Dup reforma politic din 1832, aceast exagerare determin muli gnditori politici s nu-i mai acorde importana de odinioar.Magna Cartai pierde, treptat, rolul de simbol al democraiei, dup ce exercitase o influen important asupraDeclaraiei Drepturiloradoptat de statele americane, ct i asupraConstituiei Americanedin 1787, n special n ceea ce privete drepturile dehabeas corpus(inviolabilitatea persoanei).Concluzii.Magna Carta, compromis politic ncheiat ntre regele AnglieiJohn Ii vasalii si, nobilii, are o importan deosebit pentru evoluia gndirii politice engleze i a sistemului constituional englez i american, pentru c introduce, pentru prima dat n istorie, principii fundamentale ale funcionrii statului de drept, ca drepturile dehabeas corpus, inviolabilitatea persoanei i accesul garantat la un proces de judecat. Din punct de vedere politic, puterea regelui este limitat, instituindu-se un Consiliu al nobililor cu prerogativa de a mobiliza supuii care i jur credin mpotriva monarhului, n cazul n care acesta ncalc prevederile Cartei, centrul de legitimitate a puterii mutndu-se dinspre instituia regal spre Consiliu. Acesta, mpreun cu adunarea nobililor convocat periodic pentru a stabili noi impozite, constituie germenii Parlamentului Englez.Modul n care au fost interpretate pe parcursul secolelor urmtoare drepturile i libertile prevzute deMagna Cartaa avut o influen important asupra transformrilor politice din Anglia secolului XVII, care au culminat cu proclamarea monarhiei constituionale. Constituia SUA, ca i cele ale statelor, poart amprenta articolelorMagna Carta.Sfrit