UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE ACADEMIA DE TIINE AGRICOLE SI MEDICIN VETERINAR BUCURETI I SILVICE Facultatea de Management, Inginerie economic Institutul de Cercetare pentru Economia agriculturii n agricultur i dezvoltare rural i Dezvoltare Rural

LUCRRI TIINIFICE

SIMPOZIONUL NAIONAL CU PARTICIPARE INTERNAIONAL

Perspective ale dezvoltrii agriculturii n competiia pentru integrarea n Uniunea

European

U.S.A.M.V. BUCURETI, 18 MAI 2006

Editura CARTEA UNIVERSITAR

2

COLECTIVUL DE REDACIE

1. Prof. univ. Dr. IOAN NICOLAE ALECU Rectorul Universitii de tiine Agronomice i Medicin

Veterinar Bucureti

2. Prof. univ. Dr. MANEA DRGHICI Decanul Facultii de Management, Inginerie economic n

agricultur i Dezvoltare rural Directorul Institutului de Cercetare pentru Economia

agriculturii i Dezvoltare rural

3. Prof. univ. Dr. AGATHA POPESCU Secretar tiinific al Facultii de Management, Inginerie

economic n agricultur i Dezvoltare rural

SPONSORUL SIMPOZIONULUI

Institutul de Cercetare pentru Economia Agriculturii i Dezvoltare Rural

3

CUPRINS

1. Stimularea comunitilor locale n accesarea fondurilor europene pentru dezvoltare rural ANDREI CRISTINA, CIOVIC CRISTINA, DOBRE CARINA, GERGELY SILVIA, TOMA ELENA .. 2. Implementarea normelor U.E. privind introducerea in mediu si pe piata a OMG si a produselor rezultate din acestea ANGELESCU CRISTINA ELENA, ERBAN R.C., GMAN ILEANA CRISTIANA 3.Evoluia structurilor de producie din judeul Constana n perioada 1990-2004 BDULESCU ADINA, TUREK MAGDALENA ...... 4.Cercetari privind efectele metalelor grele asupra activitatii metabolice din diferite organe de la gaini ouatoare BEIA S.I., BEIA VIOLETA , FLOREA C. . 5.Studii privind gradul contaminarii radioactive a oualor si a prafului de oua BEIA S.I., BEIA VIOLETA ........ 6. Studiu privind prezenta metalelor grele in ouale de gaina BEIA S.I., BEIA VIOLETA , FLOREA C. ..... 7. Combaterea dezastrelor naturale prin dezvoltarea resurselor umane BERCA M., RASHID SAEED .......... 8. Cererea alimentara si implicatiile asupra securitatii alimentare din Romania BERECHET F. ........... 9. Impactul procesului de tehnologizare i de introducere a progresului tehnic n agricultur asupra dezvoltrii economice a Romniei n vederea aderrii la U.E. BEREVOIANU ROZI LILIANA ....... 10.Turismul rural si implicatiile sale socio-economice BLAJOVICI LILIANA ELENA .......... 11. Procesul de adaptare i rspndire a noului n comunicaiile rurale BOIANGIU FLORENTINA, IORGA ADINA, PETRE IOANA .... 12. Promovarea investiiilor i orientarea lor spre export BURBULEA RODICA, RUSU SVETLANA, GRAUR ELEONORA ..... 13. Dezvoltarea pietei vinicole n Republica Moldova BURBULEA RODICA ....... 14. Schimburile comerciale bilaterale dintre Republica Moldova i rile Uniunii Europene BURBULEA RODICA, MELNIC V., GRAUR ELEONORA .... 15. Irigatia- element important in mentinerea echilibrului ecologic si stoparea fenomenului de desertificare BURCEA ADINA-IONELA, BURCEA MARIANA, GIDEA M. .

4

16. Studiul comportamentului consumatorului privind carnea de porc n zona de vest a rii BUZAMT GENOVEVA, KORBULLY B. ...... 17. Studiul privind structura dimensional a exploataiilor agricole de porcine din zona de vest a rii BUZAMT GENOVEVA ......... 18. Metode si indicatori privind evolutia recrutarii personalului in cadrul unei intreprinderi CEAUSESCU IULIANA ......... 19.Proiectarea activitatilor de perspectiva in unitatile agricole pe baza studiilor de fezabilitate CHIHAIA ANISOARA , ALECU I.N., DRAGHICI M., CHIHAIA O. . 20. Agricultura ecologic- orientri, perspective CHIHAIA ANIOARA, CONSTANTIN M., ARMEANU ILEANA, FRONE F., TOMA V. 21. Managementul exploatatiei apicole in zona Delta Dunarii CHIRILA AURELIA ........... 22. Managementul calitii crnii implementarea sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine CHI MARIA, CHIS D. ......... 23. Laboratoarele uzinale importana n certificarea i garantarea calitii i siguranei produselor agroalimentare CHI G.D., CHI MARIA ........ 24. Studiu privind evoluia calitii laptelui materie prim, pe raza judeului Clrai CHI D., CHI MARIA ........ 25. Analiza dezvoltrii rurale a judeului Mure CIGHIR E., SNTEAN F. ...... 26. Influena hranirii asupra calitii crnii de taurine n condiiile integrrii CIOVIC CRISTINA, LEPDATU CLAUDIA, GURI ADELA .... 27. Exploatatiile agricole de tip asociativ , structuri de functionare la nivelul teritorial al judetului Calarasi CIULINARU I. ........ 28. Metode de obinere a organismelor modificate genetic (OAG-uri ) CIULINARU MARIA MAGDALENA, BERCA M. ........ 29. Sistemele informatice n activitatea de management COFAS ELENA ....... 30. Strategia dezvoltrii unei agriculturi durabile COFAS ELENA, MRCU ALINA, MRCU L. ....

5

31. Extinderea U.E. i impactul acesteia asupra agriculturii romneti COFAS ELENA .......... 32.Managementul resurselor umane n context internaional CONDEI RETA ........... 33. Managementul strategic al resurselor umane CONDEI RETA, TINDECHE CRISTINA . ..... 34.Bunstarea i confortul elemente prioritare n creterea animalelor CONSTANTIN DUMITRA, ARBAGIC M. .. 35. Turismul rural n zona dunrean, realizri i perspective CONSTANTIN M. , NOVAK A., DRGHICI I. ...... 36. Rolul diagnosticului financiar n fundamentarea deciziilor de gestiune CREU DANIELA......... 37. Evaluarea performanei financiare a firmei, prin Contul de profit i pierderi CREU DANIELA, DRGULIN D. ..... 38. Caracterizarea fizico-chimic a vinurilor albe din Podgoria Ostrov CULEA RODICA ELENA, NEAGU CECILIA VIOLETA , MEREU ANCA . 39. Factorii stabilizarii veniturilor agricultorilor comunitari n contextul liberalizrii pieelor DACHIN ANCA ............ 40. Organizarea Comun de Pia a crnii n U.E. 15 i U.E. 25 DOBRE CARINA, SOARE ELENA, DAVID LIVIA .... 41. Reengineeringul - ca factor de creare a unui sistem managerial eficient in ntreprindere DOBROVOLSCHI LUDMILA, LITVIN AURELIA ...... 42. Tendinele dezvoltrii comerului exterior cu rile membre ale U.E. DOGA-MRZAC MARIANA ......... 43. Cercetri privind diversificarea i dezvoltarea ofertei agroturistice n Romnia DONA I., CIOVIC CRISTINA, IURCHEVICI LIVIA, DOBRE CARINA, ISBESCU T. 44.Determinarea coeficienilor zonali ai marjei brute standard ( M.B.S.) n Romnia DRGHICI M., TEODORESCU D., MARIN V., CATAN D, OLTEANU V., MIHAIL D., SIMOTA C, DOBOCAN V. ......... 45. Consideraii cu privire la dezvoltarea turismului rural al judeelor dunrene din Regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia DRGHICI I., CONTANTIN M., NOVAK A 46. Elaborarea cerinelor i condiiilor necesare introducerii managementului calitii pe filiera graului DRAGOMIR V. ........

6

47. Realizarea sistemului integrat de management al calitii pe filiera produselor agricole-agroalimentare: cerine, reglementri, componente - DRAGOMIR V., SBDEANU P., PTULEA G., GHEORGHIU LUISE MARIA .... 48. Sectorul forestier n cadrul politicii de dezvoltare rural a Uniunii Europene ENESCU CARMEN ......... 49. Structura cheltuielilor totale de consum ale gospodriilor n cadrul Uniunii Europene - 25 FNTNERU GINA, FNTNERU A., DINU T ., FRONE F. ... 50. Creterea competitivitii de-a lungul filierei agroalimentare prin constituirea grupurilor de productori FNTNERU GINA, FNTNERU A., DINU T., CLINA ALEXANDRA .. 51.Particularitatile manageriale ale IMMU-rilor din judetul Calarasi FLORESCU A 52. Aspecte privind managementul agriculturii ecologice la S.C. AUGER PETRUS SRL FLORESCU AURELIA ........ 53. Micotoxinele o problem pentru sigurana alimentar GMAN ILEANA CRISTIANA, ANGELESCU CRISTINA ELENA, ERBAN R.C ... 54. Analiza complex a sistemelor rurale GERGELY SILVIA, OLTEANU V. ..... 55. Promovarea agroturismului romnesc GERGELY SILVIA, DONA I., OLTEANU V...... 56.Gestiunea creditului comercial GHERJAVCA SVETLANA ........ 57. Strategii de marketing agroalimentar n procesul de integrare european GRIGORA MARIA .......... 58. Metod pentru stabilirea procentului de natalitate prag al rentabilitii n femele de vaci de lapte \ GRIGOROIU E. ........ 59. Metod pentru stabilirea produciei medii de lapte marf prag al rentabilitii n ferme de vaci de lapte GRIGOROIU E. .......... 60. Studiul productivitii muncii la ferma de pui de carne Hunedoara GRIGOROIU E. .......... 61. Valorificarea durabil a resurselor agroturistice din judeul Tulcea HOAN DANIELA , CREU R.C. 62. Metoda norvegian LAFTING de construire a caselor ecologice din Buteni HONU ADELAIDA

7

63. Unele aspecte geografice ale aezrilor umane HONU ADELAIDA, CREU R.C. 64. Valorificarea durabil a resurselor agroturistice din judeul Olt HONU ADELAIDA, CREU R.C. 65. Model matematic de msurare a competitivitii industriei uleiurilor rafinate n Romnia ION RALUCA ANDREEA 66. Conexiunea wireless o noua si flexibila modalitate de comunicare si transfer informatii IONITESCU S., IONITESCU ELENA 67.Motoare de cautare pe internet a informatiilor din domeniul agricol IONITESCU ELENA, IONITESCU S. 68.Tehnologii educationale pe platforme electronice in invatamintul romanesc -Modele de instruire asistata de calculator din generatia a cincea IONITESCU S. , IONITESCU ELENA 69.Turismul rural, sprijin important pentru aderarea Romniei la Uniunea European ISBESCU T., SIMION L., SLAVE L. 70. Structuri furajere optime pentru tineret taurin la ngrat n zona de cmpie IURCHEVICI LIDIA, LEPDATU CLAUDIA 71.Hrnirea vacilor de lapte n gospodriile din zona montan LEPDATU CLAUDIA 72. Calitatea-factorul de baz n promovarea exportului produciei vitivinicole LITVIN AURELIA, PRISCARU VERONICA 73. Situaiile de sintez surs informaional de baz a analizei financiare MANEA VICTORIA, STOIAN ELENA, MRCU ALINA 74. Locul i rolul TVA n cadrul resurselor financiare publice MRCU ALINA, MANEA VICTORIA, NICULAE IOANA 75. Modaliti de sprijinire a agriculturii Romniei n vederea aderrii la U.E. MRCU L., ANGELESCU CAMEN, IORDAN TTINI 76. Libera circulaie a mrfurilor-cerin a aquisului comunitar necesar integrrii Romniei n U.E. MRCU L., ANGELESCU CAMEN, ALECU I. 77. Dezvoltarea sistemelor informatice geografice n managementul agriculturii i pdurilor n Romnia MARDIATMOKO G. 78. Evaluarea impactului economico-financiar al elaborarii si implementarii metodei de

8

reproducere prin partenogeneza la Sp.Bombyx mori MATEI ALEXANDRA, VASILIEVA YOLANDA, PETKOV N., PETKOV Z., CIULU MARIETA 79.Rasa de viermi de matase RG 90 MATEI ALEXANDRA, BRASLA ANA 80. Efectivul de bovine al regiunii de dezvoltare de sud vest a Romniei (2000-2002) MEDELETE D.M. , PNZARU R.L. 81.Algoritmi comparati de invatare competitiva MOISE MARIA , POPOVICIU N. 82. Principiile care stau la baza realizarii unui sisitem de e-learning MOISE MARIA 83. Caracteristici cantitative si calitative ale utilizrii resurselor substantiale si umane din agricultura Moldovei n cadrul integrrii n U.E. MOVILENU P. 84. Organizarea pieei nationale de legume n cadrul integrrii Republicii Moldova n U.E. MOVILEANU P., SNCHETRU VERONICA 85. Influena unor factori asupra mineralizrii azotului n cernoziomul cambic de la Fundulea NEAGU CECILIA VIOLETA, CULEA ELENA RODICA, OPREA GEORGETA, JILVEANU DENISA 86. Influena unor factori asupra mineralizrii azotului n cernoziomul vermic de la Mrculeti NEAGU CECILIA VIOLETA 87. Impactul reformei nvmntului agrar asupra agriculturii n noile condiii de europenizare economic NESTERENCO C. 88. Agricultura Moldovei in contextul Politicii Agricole Comune a Uniunii Europene NESTERENCO C. 89. Stadiul actual al citogeneticii romanesti la bovine NICOLAE IOANA 90. Producia competitiv cerin a pieei U.E. NICOLAESCU ANA 91. Mentinerea avantajului competitiv al productiei agricole conform standardelor internationale de calitate in contextul integrarii Republicii Moldova in U.E. NICOLAESCU ANA, NICOLAESCU G., NOVAC TATIANA 92. Studiu privind fundamentarea planului de aprovizionare a unei fabrici pentru prelucrarea laptelui NICULAE IOANA, MARCUTA ALINA, MARCUTA L.

9

93.Studiu privind elaborarea strategiei de desfacere-vanzare a productiei NICULAE IOANA, VIDU LIVIA, NICOLAE CARMEN 94. Masuri de specializare in schimburile agroalimentare ale Romaniei OANCEA MARGARETA , MARA GABRIELA CRISTINA 95. Aspecte teoretico-metodologice n abordarea dezvoltrii regionale OANCEA MARGARETA 96. Valorificarea florei spontane n punatul caprinelor i necesitatea refacerii fondului pastoral din Romnia OANCEA MARGARETA, VLCU C.G., TUDOR VALENTINA CONSTANTA 97. Evoluia produciei agricole din Romnia 1999-2003 PNZARU R., MEDELETE D., 98. Structura suprafeei arabile cultivate n comuna Bustuchin judeul Gorj PNZARU R., MEDELETE D. 99. Managementul calitatii pe filiera cerealelor panificabile PATULEA G. 100. Managementul ciclic al proiectului PFEIFFER J., NEAGOE EVELINA JANINA 101. Evaluarea riscului n activitatea de creditare a agenilor economici POIENARU S., CREU DANIELA 102. Cultura calitatii in managementul firmei competitive POP CECILIA 103.Utilitatea spaiilor verzi in cadrul Municipiului Bucuresti POPA S. 104.Comertul cu carne de pasare in tarile Uniunii Europene POPESCU AGATHA, SOARE ELENA 105. Comertul cu oua de consum in tarile Uniunii Europene POPESCU AGATHA, SOARE ELENA 106.Diagnosticul financiar-instrument de evaluare a starii de sanatate financiara a firmei POPESCU AGATHA 107. Factori psihologici ai performanei managementului agricol PRISCARU VERONICA, LITVIN AURELIA 108. Educatia mediului si mediul bazat pe educatie in scopul formarii personalului de conducere in domeniul mediului RASHID SAEED, STURZU CRISTINA

10

109. nelegerea relaiilor dintre srcie i degradarea mediului RASHID SAEED 110. Sistemul HCCP o garantare a calitii produselor alimentare ROIBU CONSUELA, CARAGEA NELA 111. Impactul de mediu al PAC asupra agriculturii de semi-subzisten n Romnia RUSU LILIANA 112. Asistena pre-aderare pentru agricultur prin fonduri SAPARD n Romnia RUSU LILIANA, SIMA ELISABETA 113. Elaborarea i instituirea managementului calitii in sistemul agroalimentar SBDEANU P., DRAGOMIR V., ISBESCU T., GHEORGHIU LUISE MARIA, PTULEA G. 114. Implementarea managementului calitii pe filiera produselor agroalimentare, condiie a integrrii agriculturii i industriei alimentare n sistemul agroalimentar comunitar SBDEANU P. 115. Surse de poluare a apelor i metode de combatere SLCIANU MARIANA 116. Contribuia proiectelor finantate prin Banca Mondial la relansarea agriculturii din judeul Clrai SRBU ANDREEA 117. Lunca Dunarii valorificarea ei in viziunea Profesorului G.Ionescu Sisesti SCHIOPU D. , SCHIOPU T. 118. Agroturismul si dezvoltarea durabila in spatiul rural SCRIOSTEANU ADRIANA 119. Riscul i sigurana alimentar induse de utilizarea aditivilor alimentari ERBAN R.C., ANGELESCU CRISTINA ELENA, GMAN ILEANA CRISTIANA 120. Investiii n stimularea exporturilor pe pieele U.E. ESTACOVSCAIA ANGELA 121. PAC i extinderea U.E. o oportunitate pentru natur i mediu SIMA ELISABETA 122. Rolul agroturismului n valorificarea integrat a spaiului rural romnesc SIMION P., ISBESCU T., SLAVE L. 123. Evoluia cererii i ofertei de legume i gradul de satisfacere a acestora n Republica Moldova SNCHETRU VERONICA, MOVILEANU P. 124. Eficiena economic a calitii produciei legumicole pe piaa mondial

11

SNCHETRU VERONICA, MOVILEANU P. 125. Analiza potenialului agroturistic al regiunii 7 Centru SNTEAN F., CIGHIR E. 126.Pregtirea profesional-cea mai sigur investiie SRBULESCU CLAUDIA 127. Aspecte privind piaa forei de munc n agricultur SRBULESCU CLAUDIA 128.Structura ofertei existente in Romania in turismul rural si agroturism SLAVE L. 129. Valori morale si comportamentale ale tineretului in procesul de integrare europeana STAN G., TITA V. 130. Activitati alternative in agricultura din tara noastra in procesul de integrare in Uniunea Europeana STAN G. 131. Avantajele aplicarii in organizatii a principiilor managementului calitatii STOIAN ELENA, MANEA VICTORIA 132. Gestionarea deeurilor STURZU CRISTINA 133. Managementul folosirii n producerea de bioenergie a biomasei agricole specifice sau reziduale STURZU CRISTIANA SILVIA, BERCA M. 134. Dezvoltarea durabila necesitatea unei economii echilibrate in perspectiva integrarii europene SUSU-TURCANU AURELIA 135. Dezvoltarea resurselor umane intr- o economie nfloritoare bazat pe cunoatere SYED AZIZ HAIDER 136. Studiu privind dezvoltarea agroturismului n zona Muscel SZILAGYI F. 137. Promovarea in productie a speciei Ipomea batata ( batat ) la S.C.Frasinul S.A. Buzau TANASE DOINA , ROSU ANA, BRAILOIU C., PANA CLAUDIA, TANASE GEORGETA 138. Analiza SWOT pentru o societate din domeniul turismului TINDECHE CRISTINA, CONDEI RETA, TINDECHE P. 139. Analiza surselor de finanare la nivelul unei uniti de alimentaie public TINDECHE CRISTINA 140. Comunicare i diseminare a informaiilor cu privire la integrarea n Uniunea European pentru mediul rural al judeului Olt

12

TIA V., STAN G. 141. Analiza SWOT a filierei de lapte din regiunea de sud a Romniei TOMA ELENA 142. Centru de dezvoltare rural i agroturistic TOMA ELENA, ANDREI CRISTINA 143. Analiza formelor i cilor de finanare a agriculturii n Romnia TUDOR VALENTINA, SRBU ANDREEA, CLIN VALENTINA 144. Oferta i potenialitile agroturistice ale satului european Comana TUREK A., DRAGHICI MANEA , BECIU S., ENE IRINA 145. Exploataia agricol ntre subzisten i performan TUREK A. 146. Piaa funciar fragmentare i comasare n zona de cmpie din sudul rii TUREK MAGDALENA 147. Potenialul uman i productivitatea muncii n exploataiile agricole din spaiul rural al Olteniei TUREK MAGDALENA, TUREK A., BDULESCU ADINA 148. Fluxul energetic si eficacitatea energetica a sistemelor agricole URSU ANA, NEGREA I. 149. Evoluia efectivelor de caprine i ponderea produciilor de lapte i carne obinute de la caprine pe plan mondial, cu referire n special la situaia din Uniunea European VLCU C.G. 150. Cteva modaliti de integrare a mediului n contabilitate VOLLONCS ELENA 151. Modele orientative al U.E. cu privire la contabilitatea verde VOLLONCS ELENA 152. Provocari morale ale globalizarii : ruta educationala ZAHARIA IULIANA 153. Mecanismele de reglare a pieei agricole n noua etap a reformei Politicii Agricole Comune 2007-2013 ZAHIU LETIIA, DACHIN ANCA

STIMULAREA COMUNITILOR LOCALE N ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE PENTRU DEZVOLTARE RURAL

STIMULATING LOCAL COMMUNITIES IN ACCESSING THE

EUROPEAN FUNDS FOR RURAL DEVELOPMENT

EC. CRISTINA ANDREI DR. ING. CRISTINA CIOVIC

DRD.ING. CARINA DOBRE DRD.ING. SILVIA GERGELY

DRD.EC. ELENA TOMA

ICEADR Bucuresti

The development of Romanian villages must be a dynamic process, which will finally lead to the improvement of living conditions and to the insurance of the conditions for that. Creating the initiative groups in villages based on the IRD, as services units and groups for promoting the community interests, represent the first premises for a continue, independent and stimulating development of the Romanian rural environment.

The rural and agritouristic development centres, locally created, in the form of public/private partnerships, represent the first organisation forms necessary for the atraction of European funding in the community for the development of prime importance sectors (agriculture, infrastructure etc), as well as the third sector (services). Keywords: rural development, European funding, initiative group, multifunctional development centre.

Dezvoltarea rural, ca proces multisectorial, urmrete nu numai o serie de schimbri economice, ci i adaptarea structurii sociale i a comportamentului uman ntr-o viziune de dezvoltare durabil a ntregului spaiu rural. De altfel, dezvoltarea rural durabil se asigur doar n condiiile adaptrii procesului decizional la condiiile bio-fizice i la resursele specifice fiecrei regiuni n parte.

Politica de dezvoltare rural a uniunii Europene pentru perioada 2007-2013 cuprinde noi programe orientate dupa 4 axe principale, din care, n viziunea prezentei lucrri, cea mai important este Axa LEADER. Abordarea LEADER este definit ca o strategie de dezvoltare local care cuprinde cel puin urmtoarele elemente: sprijiirea parteneriatului public-privat (GAL); abordri multisectoriale bazete pe interaciuni ntre actorii i proiectele din diferitele sectoare ale economiei locale; spijinirea elaborrii de proiecte de cooperare i a stabilirii de parteneriate locale; abordarea de jos n sus a puterii de decizie a grupurilor de aciune local, etc.

n contextul politicii europene, la nivelul spaiului rural romnesc trebuiesc create structuri adecvate, specifice societii civile, care s rspund necesitilor de dezvoltare rural i, implicit, al turismului n mediul rural, putndu-se realiza adevrate centre de dezvoltare rural i agroturistic astfel nct s rspund din punct de vedere organizaional i funcional rezolvrii acestor necesiti.

Cercetrile efectuate n cadrul ICEADR Bucureti au dus la proiectarea unui model de centru care s fie capabil s funcioneze conform metodologiei Dezvoltrii Rurale Integrate i care s aplice n activitile sale metodelor participative de elaborare a proiectelor de dezvoltare.

1. Schem organizatoric

= reprezentani

13

Instituii private (ONG-uri, societi

comerciale)

Instituii publice (biseric, scoal,

etc.)

CENTRU

GRUP DE INIIATIV

Autoriti locale

2. Organigrama funcional

...........................................

...........................................

3. Proceduri de lucru generale

Grup de iniiativ CO MR

Grup de lucru 1 MR MC+CS + CB

Grup de lucru n MR MC+CS + CB

CS

14

Mediul de lucru - identificarea resurselor necesare - identificarea potenialilor parteneri i implicarea

acestora - fundamentarea direciei de aciune

Analiza SWOT - mediul intern - mediul extern

Planificarea c) stabilirea strategiilor de lucru

Implementarea - implementarea prin metode participative

d) adaptarea periodic a strategiilor

4. Etape de realizare a centrelor de dezvoltare rural i agroturistic I. Crearea grupului de iniiativ Promotorii dezvoltrii turismului n regiune, ora sau comun trebuie s se organizeze ntr-

un grup de iniiativ care s genereze anumite aciuni comune, s integreze eforturile i s implementeze rezultatul. Ulterior, grupul poate fi transformat ntr-o asociaie propriu-zis.

Nu putem sublinia ndeajuns importana unui grup activ de iniiativ care reprezint sectorul turistic la nivel local. Este de o importan vital ca toate prile implicate n activitatea turistic s coopereze i s conlucreze spre a obine avantaje comune.

Grupul de iniiativ este format din oficiali ai administraiei publice locale pe care i intereseaz sau sunt implicai direct n activiti legate de dezvoltarea turismului (spre exemplu, directorii economici ai Consiliului Judeean i membrii alei ai Consiliului Local, primari, etc.); operatori de voiaj sau turism; reprezentani ai ageniilor de voiaj; asociaii turistice locale sau filiale locale ale asociaiilor naionale precum Asociaia Naional pentru Turism Rural, Ecologic i Cultural (ANTREC); proprietarii sau directorii generali ai pensiunilor, reprezentanii sectorul bancar i ai unei agenii de dezvoltare regional. Ar trebui implicat i reprezentantul local al Ministerului Turismului. Sarcina grupului ar trebui s fie aceea de a defini prioritile, de a fixa obiectivele, de a stabili diferite activiti, de a identifica resursele financiare i de a implementa diferitele aciuni (adic dezvoltarea, implementarea i monitorizarea procesului de implementare a strategiei turistice) pentru comunitate (adic regiune, jude, ora, comun).

15

II. Evaluarea potenialului turismului local nainte de a trece la orice aciune, grupul de iniiativ trebuie s evalueze situaia existent a

facilitilor din domeniul turismului i s sprijine structurile din zon. Aceast evaluare ar trebui s ia n consideraie urmtoarele: un inventar la nivelul comunitii al atraciilor turistice cunoscute i poteniale; evaluarea calitii atraciilor i serviciilor de suport, din punctul de vedere al standardelor i normelor internaionale de igien i siguran, precum i din punctul de vedere al ateptrilor turitilor; identificarea infrastructurii turistice iniiale, inclusiv pensiunile i alte spaii de cazare, restaurante, nevoile turitilor i resursele poteniale.

Mai nti, grupul de lucru ar trebui s caute atraciile turistice existente i poteniale. Atraciile turistice care exist deja n circuitele turistice trebuie evaluate, iar orice alte puncte de interes care pot fi transformate n atracii turistice trebuie identificate (atraciile naturale, patrimoniul cultural i istoric, atraciile religioase, etc.)

III. Evaluarea calitii atraciilor i a serviciilor administrative aferente Aceast evaluare trebuie s ia n considerare urmtoarele: numrul de paturi din hoteluri,

moteluri, pensiuni, vile, cabane, campinguri sau alte capaciti de cazare existente ntr-o anumit zon; calitatea cazrii, cum ar fi numrul de stele (birourile regionale ale Ministerului Transportului acord aceste calificative); restaurantele, serviciile de catering i ale servicii de alimentaie public, precum i calitatea serviciilor i facilitilor; numrul i calitatea angajailor instruii; alte servicii disponibile n regiune, cum ar fi servicii de ghid, divertisment, nchirieri de automobile i de echipamente pentru maini, drumeii sau sporturi.

Raportul calitate-pre la nivelul serviciilor trebuie evaluat cu atenie. Acest raport trebuie comparat cu servicii similare oferite nu numai la nivel local (n ora, spre exemplu), ci i n zon. Aceast analiz poate dezvlui informaii ce pot pune n lumin multe avantaje competitive din zona-int.

Tipurile de potenial clieni i vizitatori, precum i metodele de atragere a acestora sunt i ele eseniale pentru nelegerea prezentului i viitorului unei investiii de succes n turism.

ntrebrile care necesit un rspuns sunt urmtoarele: - Cine sunt vizitatorii i turitii? Vizitatorul nu rmne peste noapte, ci doar tranziteaz comunitatea sau petrece acolo

cteva ore. Turistul este cel care rmne una sau mai multe nopi." - De unde vin ei? - Care sunt interesele lor? - Care este durata ederii? Persoanele care vin sunt vizitatori sau turiti? Care este scopul

deplasrii n comunitatea respectiv? - Care sunt mijloacele de transport? (avion, autocar, tren, automobil) Trebuie realizate anumite sondaje, trebuie analizate evidenele pensiunilor pentru a nelege

cine sunt clienii predileci ai unei anumite regiuni. nelegerea profilului clienilor va determina nelegerea unor metode optime de promovare i marketing pentru comunitatea respectiv.

Elementele care trebuie incluse n evaluare sunt urmtoarele: - Este nevoie s se nfiineze un centru? Unde ar trebui amplasat? - Care este starea pensiunilor i facilitilor existente? - Pot autocarele i automobilele ajunge cu uurin la obiectivul turistic respectiv? - Obiectivele turistice dispun de grupuri sanitare moderne? Sunt accesibile i

persoanelor cu handicap? - Au fost instalate indicatoare adecvate i vizibile, astfel nct obiectivele turistice s poat fi

gsite cu uurin? - Exist dotrile i facilitile necesare i sunt ele menionate n brouri? - Exist informaii despre dotrile din spaiile de campare? Aceast evaluare trebuie s includ i toate cerinele de infrastructur, care s contribuie la

optimizarea facilitilor turistice i a serviciilor conexe, care s atrag mai muli turiti. n plus, trebuie analizate i potenialele resurse pentru mbuntirea atraciilor i a infrastructurii.

16

IV. Analiza SWOT n funcie de numrul de membri, grupul de lucru poate fi mprit n trei subgrupuri:

Resurse financiare, Marketing i Dezvoltare de Produse. Recomandare: fiecare problem (resurse financiare, marketing i dezvoltare de produse)

trebuie s fie tratat separat. n cazul n care grupul nu este suficient de mare, acesta poate lucra n formul complet pe fiecare problem. Fiecare subgrup va defini elementele SWOT (puncte tari, puncte slabe, oportuniti, ameninri) pentru fiecare dintre aceste aspecte. n momentul n care se vor analiza problemele, subgrupurile i pot prezenta concluziile n faa ntregului grup de lucru i mai apoi n faa grupului de iniiativ.

V. Elaborarea unui Plan de Aciune Analiza SWOT reprezint punctul de pornire n identificarea i stabilirea prioritilor pentru

msurile care trebuie luate. Concluziile reprezint baza stabilirii obiectivelor pentru planul de aciune care va orienta i va ndruma activitatea de dezvoltare turistic pe cele trei probleme. Se vor stabili termene-limit i responsabili pentru fiecare dintre obiective. Planul de aciune trebuie s fie suficient de detaliat pentru a (1) monitoriza progresul i (2) deci de unde trebuie alocate resursele.

Trebuie identificate resursele necesare pentru realizarea fiecrui obiectiv. Pentru proiecte mai mari trebuie identificate resursele financiare, iar grupul de lucru trebuie s includ aceast informaie n planul de aciune, alturi de sarcini cum ar fi lobby pe lng autoritile publice sau elaborarea propunerilor de proiect.

Aciunile trebuie planificate pentru o perioad de 2-3 ani. n cazul n care grupul de lucru planific pentru o perioad mai scurt de timp, msurile nu vor avea un impact vizibil. n cazul n care se vor ntocmi planuri pentru perioade mai lungi, modificrile trebuie raportate anual pentru a se putea constata un progres tangibil.

VI. Aprobarea Planului de Aciune Pentru a transforma planul de aciune n document de lucru oficial al centrului, acesta

trebuie s fie recunoscut n mod public. Consiliul Local trebuie s recunoasc i s aprobe planul de aciune i implicaiile financiare ale acestuia. Numai aa, toate activitile vor deveni parte a unei relaii lucrative ntre toi actorii din sectorul turistic, care, n ultim instan, devine un parteneriat public-privat. Dac Planul de Aciune este adoptat public, se va genera transparen i sprijin al comunitii, mai ales n ceea ce privete alocarea fondurilor publice locale.

VII. Implementarea Planului de Aciune Pentru o bun implementare a planului de aciune, trebuie s existe o singur entitate

responsabil i identificabil. n Romnia exist mai multe avantaje n obinerea unui statut oficial de persoan juridic (persoan public, persoan privat nonprofit sau asociere public-privat). Aceast entitate trebuie s fie capabil s ncheie contracte cu agenii guvernamentale sau companii. Grupul va trebui s poat administra sume de bani care includ taxele de membru, fondurile de publicitate i participrile la trgurile turistice. Probabil c va fi nevoie de angajai. Potenialii finanatori vor cere s aib de a face cu o persoan juridic.

Grupul de iniiativ trebuie s decid formula optim de organizare pentru abordarea problemelor specifice ale centrului. Acesta va fi n ultim instan responsabil pentru rezultatul punerii n aplicare a planului de aciune.

Grupul de lucru pentru turism poate avea n vedere crearea a trei forme organizaionale. Una dintre ele o reprezint o ntreprindere public ce primete sprijin financiar n principal din partea primriei sau consiliului judeean. Cea de a doua este o societate comercial 100% privat care ar funciona pe baza unor surse de finanare private. Iar cea de a treia este o combinaie sau asociaie n cadrul creia fondurile public i private sunt utilizate pentru a desfura diferite activiti de dezvoltare a turismului.

Bibliografie

Proiect AGRAL: Crearea unui centru multifunctional aplicativ de dezvoltare rual i agroturistic n scopul valorificrii turistice a condiiilor locale, naturale i cultural-istorice din Regiunea Moldova-Bucovina, Contract nr. 366/2004, ICEADR Bucureti

17

IMPLEMENTAREA NORMELOR UE PRIVIND INTRODUCEREA IN MEDIU SI PE PIATA A OMG SI A PRODUSELOR

REZULTATE DIN ACESTEA

CRISTINA ELENA ANGELESCU; R.C. SERBAN; ILEANA CRISTIANA GMAN

*USAMV BUCURESTI

Summary The obtaining, testing, use and commercialisation of genetically modified organisms (plants, animals and

microorganisms) are submitted, in all the countries, to a special regulation, authorisation and management system, setting the legal and institutional frame meant to eliminate or reduce the risks of negative effects on people health, bilogical diversity, ecological balance and environment quality.

These regulations are based on the principle of precaution and include detailed procedures concerning risk evaluation and management. Begining with 1990, there has been drawn a legislation in the field in the EU, improved and extended afterwards, aiming at protecting the environment and people health and creating a single market in the biotechnological field. The main norm ac of UE legislation are discussed by comparation of Romanian legislation .

Key words: genetically modified organisms, UE legislation, Romanian legislation, biological diversities,

ecological balance, biotechnology.

INTRODUCERE

n Europa, a fost conceput o legislaie specific, menit s anticipeze i s controleze riscurile pentru sntatea oamenilor i pentru mediu generate de introducerea organismelor modificate genetic (OMG).

n UE exist reglementri pentru testarea n cmp i comercializarea organismelor modificate genetic. Principiul care reglementeaz introducerea n mediu n scop experimental a OMG, n UE, este prevzut n directiva 2001/18/partea B, iar cel care reglementeaz introducerea n mediu n vederea comercializrii este prevzut n directiva 2001/18/partea C. Aceste directive, au fost preluate de ctre Romnia sub forma unei legi, legea 214/2002 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a OMG.

1. REGLEMENTAREA N DOMENIUL OMG N ROMNIA I UE

n ceea ce privete reglementarea, exist dou filozofii diferite de reglementare: n SUA,

sistemul reglementeaz produsul, iar n UE, sistemul reglementeaz tehnologia.

Acte normative Romnia UE

Activitatea reglementat

Legea 214/2002 Directiva 18/2001/B introducerea deliberat n mediu n vederea testrii

Legea 214/2002 Directiva 18/2001/C introducerea deliberat n mediu n vederea comercializrii

Legea 59/2003 Legea 1946/ 2003 Biosecuritatea la Conservarea prin Diversitate Biologic

Legea 266/2002 Directiva 2002/53 i 2002/55

Utilizarea seminelor plantelor modificate genetic

HG 106/2002 Reglementarea 1829/ 2003 i 1830/2003

Trasabilitatea i etichetarea OMG

18

Legea 214/2002 reglementeaz : autoritile competente; comisia pentru securitate biologic (CSB); proceduri (notificarea, coninutul notificrilor, durata procesului de autorizare, proceduri simplificate) ; evaluarea riscurilor; managementul riscurilor; monitorizarea, etichetarea, informarea i consultarea publicului, asigurarea confidenialitii informaiilor i a respectrii dreptului de autor, situaii de accidente, planuri de urgen, mecanismele financiare, intrarea n vigoare, sanciuni, prejudicii, rspundere, colaborarea internaional n acest domeniu, definirea termenilor, anexe conexe cu OG 49-2000. Legea 214-2002 transpune, n mare msur , legislaia UE: Directiva nr 90- 219- EEC, privind utilizarea n condiii de izolare a microrganismelor modificate genetic amendat prin Directiva 98-81- EEC; Directiva 2001-18 EEC care abrog Directiva 90- 220- EEC privind introducerea deliberat n mediu i parial Protocolul de la Cartagena. Prevederile acestei legi sunt ompletate cu alte acte legislative ( Ordinee MMGA: 606-2005; 838-2005; 923-2005) i va fi modificat i completat n viitor , ntruct este necesar mbuntirea claritii n exprimare i a transparenei implementrii procedurilor n acord cu alte instrumente internaionale n domeniu.

Legea nu ofer detalii privind procedurile simplificate prevzute de Protocolul de la Crtagena privind Biosecuritatea. Se impune revizuirea capitolelor care descriu procedurile de evaluare i management a riscurilor n concordan cu Directiva 2001-18-EEC. De asemenea procedura de control a aplicrii legislaiei nu specific clar cadrul instituional.

Se impune ca procedura de participare a publicului n luarea deciziei s fie revizuit astfel nct participarea acestuia s fie efectiv i nu formal.

Ordinul MMGA nr 606-2005 (6 iulie 2005) privind aprobarea Formularaului pentru prezentarea rezultatelor introducerii deliberate n mediua plantelor superioare modificate genetic, n alte scopuri dect introducerea pe pia (publicat n MO Partea I nr 707-4 aug 2005).

Ordinul transpune integral decizia Comisiei 2003 -701-CE de instituire , n temeiul Directivei 2001-18-CE, a unui Formular pentru prezenatrea rezultatelor introducerii deliberate n mediu a plantelor superioare modificate genetic, n alte scopuri dect introducerea pe pia, publicat n Jurnalul Oficial al UE 254-2003.

Ordin MMGA 838-2005 pentru aprobarea ndrumarului privind aplicarea Anexei 122-Planul de monitoring din Legea 214-2002. ndrumarul este n confirmitate cu decizia Consiliului DP 2002-811-CE, care stabilete linii directoare pentru aplicarea Anexei VII a Directivei 2001-18 PCE.

Ordin MMGA 923-2005 privind Formularul de prezentare a rezumatului notificrii privind introducerea pe pia a OMG , ca atare sau n produse.

Legea 59-2003 pentru ratificarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea la Convenia privind Diversitatea Biologic (convenie semnat la 5 iunie 1992 la Rio De Janeiro) adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000 (publicat n MO , partea I nr. 192-26 martie 2003).

Legea a intrat n vigoare 28 septembrie 2003.

2. CADRUL INSTITUIONAL N ROMNIA

Sistemul de notificare a inteniei de introducere n mediu a unui OMG prevzut de legea 214/2002 este similar celui practicat n Uniunea European. Responsabilitatea emiterii autorizaiilor/acordurilor pentru materializarea unei asemenea intenii i controlul incumb autoritii naionale competente.

Cadrul instituional este asigurat de urmtoarele autoriti: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor (MMGA), ca Autoritate Public Central pentru

Protecia Mediului, este autoritatea responsabil cu emiterea acordurilor de import a autoritilor pentru introducerea deliberat n mediu i pe pia a OMG i cu controlul activitilor asociate acestora;

Autoriti publice centrale din domeniile agricultur, alimentaie, sntate, cu responsabiliti n avizarea i controlul activitilor (acestea sunt reglementate prin Legile 214/2002 i 215/2004):

- Ministerul Sntii - Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale

- Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului Comisia pentru Securitate Biologic (CSB), ca autoritate tiinific cu rol consultativ n procesul de luare al deciziilor de ctre MMGA. Componena CSB precum i Regulamentul de organizare i funcionare al acesteia sunt reglementate prin Ordinul MMGA 684/2002.

Orice persoan juridic, nainte de a introduce n mediu sau pe pia un organism modificat genetic sau o combinaie de asemenea organisme, trebuie s prezinte o notificare la MMGA (fostul MAPM). Sistemul de notificare, similar celui practicat de UE este prezentat n schema nr.1.

Fig.1 Schema procedurii standard de autorizare (sursa: Badea E., 2004)

Notificarea pentru introducerea deliberat n mediu a Plantelor Modificate Genetic cuprinde:

un dosar tehnic; studiul de evaluare a riscurilor (ntocmit conform metodologiei utilizate n UE); informaiile privind rezultatele introducerii aceluiai OMG pe teritoriul Romniei si /sau n

afara acestuia; dovezile care atest fie notificarea, fie aprobarea introducerii OMG pe teritoriul statelor

membre ale Comunitii Europene. Notificarea pentru introducerea pe pia a OMG sau a produselor rezultate din acestea, trebuie s mai cuprind:

condiiile pentru introducerea pe pia, cele specifice de folosire i manipulare;

19

o propunere pentru etichetare i ambalare (eticheta Acest produs conine OMG este obligatorie);

20

notificrii; pozitive sau negative, vor fi date n scris. ii n mediu a OMG este sinonim cu un sistem de getionare al

ORDINE I HOTRRI DE GUVERN PROPRII

Ordinul MAPDR 462/ iv plante modificate enetic.

entului de organizare i funcionare a acestora.

Romnia a adaptat legislaia din UE, astfel nct directivele au fost preluate prin legi specifice (legea 214/2002), iar reglementrile au fost preluate ca atare.

AFIE

1. MIHAI BERCA 2005, Teorie i pra enetice Ed. Ceres, Bucureti pag 357, 430. 2. ELENA MARCELA BADEA, SORINA MIH (2006) Plante modificate

un plan de monitorizare; un rezumat al

Rspunsurile la notificri,Reglementarea introducerriscurilor.

2003 privind evidena agenilor economici care cult

gOrdinul MMGA 684/2002 privind aprobarea componenei Comisiei pentru Securitate Biologic i a regulamHG 237/2006 - privind cultivarea plantelor modificate genetic n Romnia.

CONCLUZII

Pe lng aceasta legislaie, n Romnia au mai fost elaborate HG i ordonane care reglementeaz diferitele aspecte ale utilizrii OMG.

BIBLIOGR

ctic n Biotehnologiile gACEA, GABRIEL NEDELEA

genetic, Ed. Cartea Universitar Buc. , pag. 180-202. 3. MARIA MIHAELA ANTOFIE, ADRIANA BAZ (2006), Cadrul Naional de Biosecuritate pentru

Romnia, Ministerul Mediului si Gospodririi Apelor i Institutul de Biologie al Academiei Romne, Bucureti,pag.15,29,47,50.

21

EVOLUTIA STRUCTURILOR DE PRODUCTIE DIN JUDETUL

Ec. drd. Magdalena Turek

Institutul de Cercetare i Dezvoltare Rural

Rezumat: During t total agricultural production, with a l production from

CONSTANTA IN PERIOADA 1990-2004

Ing.drd.Adina Bdulescu

pentru Economia Agriculturii

ransition, in Constana county, vegetal production still remains dominant from the raise in production in 2004 of 1,28% co pared with 2001.The low share of animam

the total agricultural production shows a low consumption of animal products, weak valorification of vegetal production and a raise in meat imports.Agricultural services are unsegnifiant and they are continuing to be this way and shows an expansioning tendency of the subsistence agriculture and uneficient policy making. Yearly big variations and unsatisfying level of agricultural production, goes to bigger and unstable prices, having a negativ impact over the people,s food consumtion. Cuvinte cheie: farm structures,production area, vegetal and animal production, .live stock

INTRODUCERE Situaia actual a agriculturii romneti se caracterizeaz prin frmiarea terenului n peste

40 milioane de parcele, ct i prin existen ospodrii neviabile din punct de vedere a unor numeroase geconomic. Modificrile structurale care au avut loc n agricultura Romniei n perioada 1990-2001 avnd drept efect trecerea n proprietate privat a peste 86% din terenurile agricole i formarea de exploataii mici i mijlocii (multe din acestea neviabile din punct de vedere economic) evideniaz faptul c procesul de reform este departe de a se fi ncheiat.

n Romnia forma principal de exploataie agricol este exploatatia rneasc mic, avnd o suprafa medie de circa 2,47 ha i deinnd 70,1% din suprafaa total agricol a rii. Comparativ cu acest tip de exploatare, societile agricole private dein 11,4%, asociaiile familiale 5,4%. Diferena de 13,1% aparine domeniului public i privat al statului.

REZULTATE I DISCUII 2 Judeul Constana, cu o suprafa de 7071 km , reprezint 3% din teritoriul rii, fiind al

optulea ca mrime dintre judeele area pe zone agropedoclimatice

Tabelul 1

Exploataii agricole i suprafaa utilizat din judeul Constana, n anul 2002

rii.Judeul este situat n repartizn zona I. Ca numr total de exploataii agricole judeul Constana, reprezint 1,50% din total ar i 0,8% uniti cu personalitate juridic.

- numr- din care

Specificare - mii- Exploataii agricole individuale Uniti cu personalitate

juridic

Total exploataii agricole

Total ar 4 .299,3 4.277,3 22,0 Regiunea Sud-Est 451,2 449,8 1,4 Jud na 64,5 eul Consta 64,3 0,18

S eneral Agricol l.1-6/2004

ursa: Recensmntul G 2002 vo

Figura 1 Suprafaa agricol a exploataiilor agricole din judeul Constana, n anul 2002

825 355

17156

2822

18324

7356

236476

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Total expl.agricole Expl.agricole individuale Uniti cu personalitatejuridic

Total ar Regiunea Sud-Est Jud.Constana

Sursa: Recensmntul General Agricol 2002 vol.1-6/2004 n judeul Constana, n perioada de tranziie, dominant continu s rmn producia vegetal din totalul produciei agricole cu o cretere de 1,28% n anul 2004 fa de 2001.Ponderea sczut a produciei animale din totalul produciei agricole determin consumul redus de produse animaliere pe locuitor, slaba valorificare a produciei vegetale i creterea importurilor de carne.Locul nesemnificativ al serviciilor n rezultatele activitii agricole i stagnarea acestora ca volum este reflectarea tendinei de extindere a agriculturii de subzisten i a ineficienei politicii agricole. Variaiile anuale mari ct i nivelul nesatisfctor al produciei agricole, duc la creterea i instabilitatea preurilor, cu impact negativ puternic asupra consumului alimentar al populaiei.

Tabelul 2

Structura produciei agricole din judeul Constana, n perioada 2001-2004

Structura produciei agricole (%) Anii Total Vegetal Animal Servicii agricole

2001 100 56,1 38,7 5,21 2002 100 57 38,2 4,75 2003 100 63,2 33 3,82 2004 100 71,6 26,3 2,14

Sursa: www. judete.insse.ro, calculaii proprii,

Producia vegetal a avut o evoluie fluctuant, ajungnd n 2004 la 71,6% cu 15,5% mai mare fa de anul 2001, iar structura culturilor s-a simplificat i au loc perturbaii pe piaa intern, n anii cu condiii climatice nefavorabile. Producia animal a sczut n anul 2004 fa de 2001 cu 12,4%, serviciile agricole au avut aceeai tendin descresctoare.

n judeul Constana ponderea covritoare n structura suprafeelor cultivate este deinut de cereale 55,2% n 1990 i 55,8% n anul 2004. Toate celelalte culturi, cu excepia florii-soarelui, s-au redus ca suprafee. Scderea dramatic a suprafeelor cultivate cu sfecl de zahr, au restrns aria de diversificare a produciei vegetale.Aceast situaie creeaz dezavantaje n realizarea produciilor negociate de Romnia cu U.E. i obinerea unui nivel similar cu alte state candidate, dac nu vor avea loc modificri structurale eseniale ale suprafeelor cultivate n favoarea culturilor deficitare.

Ca urmare a evoluiilor negative n structura suprafeelor cultivate pe ansamblul agriculturii i a alocrii insuficiente de inputuri pentru creterea produciei, produciile totale au sczut, s-au manifestat variaii anuale mari. 22

Figura 2 Structura culturilor n judeul Constana n perioada 1990-2004

0

50000

100000

150000

200000

1990 1995 2000 2003 20040

20000

40000

60000

80000

Gru i secar porumb fl.sorelui soia sfecl de zahr orz i orzoaic

Sursa: www. judete.insse.ro

Tabelul 3 Structura produciei vegetale din judeul Constana, n perioada 1990-2004

- mii tone-

Gru i secar Orz i orzoaic Porumb Fl.soarelui Soia Sfecl de zahr Anul total privat total privat total privat total privat total privat total privat

1990 439,9 - 229,9 - 264,7 - 39,7 - 9518 - 91518 - 1995 413,9 237,0 137,6 66,4 382,8 327433 97,9 69964 3461 506 64948 36367 2000 380,0 305,9 78,2 59,6 139,2 133890 104,6 88105 952 467 - - 2003 5,5 5,3 18,4 17,6 326,9 323399 159,2 155796 6130 4876 3110 1000 2004 277,6 265,2 130,0 123,4 516,5 505156 181,9 177271 5360 4141 - -

Sursa: www. judete.insse.ro n sectorul zootehnic, au avut loc tendine negative manifestate prin reducerea efectivelor de

animale i a produciei animaliere. Sectorul zootehnic a suportat cel mai greu ocul reformelor. n procesul de restituire a terenurilor fotilor proprietari i a noilor mproprietriri, precum i n urma restructurrii i privatizrii fostelor ntreprinderi agricole de stat, efectivele de animale s-au redus la unele specii la mai puin de jumtate n anul 2004, fa de 1990. Faptul c sectorul zootehnic din Romnia se caracterizeaz printr-o pulverizare excesiv a efectivelor de animale i autoconsum ridicat, c produce cantiti tot mai sczute pentru piaa intern i c practic exporturile au ncetat constituie un dezavantaj semnificativ fa de rile care au aderat recent i creaz dificulti n schimburile cu UE.

Tabelul 4 Evoluia efectivelor de animale din judeul Constana, n perioada 1990-2004

-capete-

Specificare 1990 1995 2000 2003 2004 Total 149100 56471 42541 43188 43634 BOVINE Privat 6900 31829 38366 42883 43300 Total 410400 286818 110147 111688 121417 P0RCINE Privat 68300 132385 95305 110291 120757 Total 638000 391640 242290 237267 290040 OVINE Privat 271700 322931 237019 234624 287903 Total 4541500 2623748 2264054 1927889 1950182

PSRI Privat 1016500 1202363 2224151 1926923 1949875

Sursa:INSSE, Constana

23

Tabelul 5

Evoluia produciei n sectorul animal n judeul Constana, n perioada 1990 2004

-tone-

Sursa:INSSE, Constana

Specificare 1990 1995 2000 2003 2004 Carne total 38462 55995 43730 49400 23270 sector privat 19175 33598 42336 53587 22918 Carne bovine 4085 6522 5613 5940 1135 sector privat 2145 4039 5260 5907 957 Carne ovine i caprine 2362 5700 4904 5883 4442 sector privat 2112 4931 4828 5844 4354 Carne porcine 14965 27158 12237 11702 7254 sector privat 6267 16401 11312 11600 7169 Carne pasre 15366 16588 20954 25846 10409 sector privat 8251 8200 20914 25849 10408 Lapte vac i bivoli - mii hl 1008.6 798 760 792.9 798,3 Sector privat 565.7 505 692 788,6 790,3 Ou mil. buci 266.2 208 139 178,4 172 sector privat 135.6 135 139 177,9 171

Importantele resurse naturale i de for de munc din zonele rurale, ca i avantajele comparative pentru organizarea unor exploataii care produc produse zootehnice n sisteme mai extensive i ecologice fa de rile membre ale Uniunii Europene trebuie s orienteze dezvoltarea viitoare a sectorului. Zootehnia ofer cele mai bune condiii pentru dezvoltarea agriculturii multifuncionale, ceea ce creeaz Romniei avantaje competitive pe piaa comunitar, unde sistemele intensive de cretere a animalelor sunt extinse i creeaz dificulti legate de bolile aprute n ultimii ani i de cerinele consumatorilor orientate spre consumul produselor ecologice.

Redresarea sectorului zootehnic din judeul Constana este o necesitate a asigurrii securitii alimentare a populaiei pe seama ofertei interne, care poate fi mai ieftin i de bun calitate, dar i a creterii contribuiei agriculturii la dezvoltarea de ansamblu a economiei naionale prin reducerea importurilor i relansarea exporturilor.

BIBLIOGRAFIE

LETIIA ZAHIU - Politici i piee agricole, Editura CERES, Bucureti 2005 A. LUP Dobrogea agricol, Editura EXPONTO, Constana 2003 M. Draghci - Manual de management al fermei, ANCA, Bucureti 2004 *** - Recensmntul General Agricol, volumul 6, Bucureti 2004,

24

25

CERCETRI PRIVIND EFECTELE METALELOR GRELE ASUPRA ACTIVITI METABOLICE DIN DIFERITE ORGANE DE LA GINI

OUTOARE

S.I. BEIA1, VIOLETA BEIA2, C. FLOREA3,

1 - Facultatea de Management, Inginerie economic n agricultur i dezvoltare rural Bucureti 2 A.N.S.V.S.A.

3- S.C.D.L. Buzu.

Key words: lead, copper, cadmium, carbonic anhydrase.

SUMMARY Heavy metal contamination is still a reality mainly near sites where specific industrial activities occur and

also in areas close o roads. The aims of this study are the investigations of lead, copper and cadmium levels in different organs from

laying hens provided from an industrial area in comparison with animals from rural area, and the evaluation of these metals effect on carbonic anhydrase activity in the same organs.

There were examined livers, kidneys, heart, skeletal muscle and oviducts from three laying hens of each area. All the animals were purchased from individual farmers and had the same age (about three years).

The obtained results showed that the investigated metals concentrations were higher in all the organs from hens provided from industrial area, but below the toxic level.

The organs accumulate heavy metals in different rates: cadmium has the highest concentrations in liver and kidney and lead and copper reach the highest level in liver, kidney and heart. The lowest concentrations of all heavy metals were recorded in oviduct.

The carbonic anhydrase activity was decreased in all the extracts from contamination exposed animals. These data suggest that even though the heavy metals concentrations were below the critical level they

induced biochemical modifications.

1. MATERIAL I METOD Probe de organe ficat, inim, rinichi, oviduct, muchi au fost recoltate de la cte trei

psri provenite din gospodrii particulare aflate n apropierea zonei industriale a Bucuretiului i dintr-o comun din judeul Buzu aflat 120 Km deprtare de orice activitate industrial. Toate psrile alese pentru cercetare au avut vrste apropiate (n jur de 3 ani).

Evaluarea concentraiilor n plumb, cupru i cadmiu s-a fcut prin sptectrometrie de absorbie atomic folosind un aparat PERKIN ELMER A ANALYST 800.

Extractele de organe pentru determinarea activitii anhidrazei carbonice s-au obinut prin omogenizarea n tampon veronal pH 8,3, raport 1:5 (m/v) pe baie de ghea timp de o or. Dup centrifugare n supernatant s-a determinat activitatea enzimatic i s-au dozat proteinele totale. Determinarea activitii anhidrazei carbonice s-a fcut dup o metod adaptat dup Wilbur i Anderson (1948) [6]. S-a folosit ca substrat o soluie saturat de CO2 n ap distilat. 10 ml soluie substrat a fost adugat peste 15 ml soluie tampon veronal i folosind un pH metru s-a msurat timpul n secunde (T) n care pH ul scade de la 8,2 la 7,2. Apoi cte 10 ml din fiecare extract se adaug la 15 ml tampon veronal i se determin timpul Ta (secunde) n care pH ul variaz cu o unitate. Activitatea enzimatic a fost calculat dup formula T * Ta-1 * mg protein-1.

2. REZULTATE I DISCUII

Evaluarea concentraiilor celor trei metale n probele de organe provenite din cele dou zone considerate a evideniat dou aspecte importante:

- toate organele provenite de la psrile din apropierea zonei industriale a Bucuretiului conin cantiti mai mari din toate metalele studiate fa de organele corespunztoare provenite din zona considerat nepoluate.

- acumularea metalelor grele se face prefereniat n anumite organe: n ficat i rinichi pentru cadmiu, ficat, inim i rinichi pentru cupru i plumb.

Rezultatele sunt prezentate n figurile 1, 2, 3.

Evaluarea activitii anhidrazei carbonice a evideniat faptul c n probele analizate, prezena metalelor grele n concentraii mai mari a indus o scdere a activitii enzimatice, excepie fac oviductele care de altfel au i concentraiile cele mai mici n metale grele, chiar i n cazul oviductelor de la psrile din zona industrializat. Rezultatele obinute, prezentate n tabelul 1 evideniaz faptul c cea mai semnificativ scdere a activitii anhidrazei carbonice se observ la extractele de cord.

Figura 1

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

Suburban /Suburban

Rural / Rural

Suburban / Suburban 0,973 0,843 0,665 0,338 0,113

Rural / Rural 0,502 0,35 0,3 0,1 0

ppm ppm ppm

Ficat / Liver ppm

Cord / Heart ppm

Rinichi / Kidney

Muchi / Muscle

Oviduct / oviduct

Concentraiile plumbului n probele de organe (media valorilor determinate)

Figura 2

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

Suburban /Suburban

Rural /Rural

Suburban / Suburban 2.878 3.021 0.56 0.23 0.193

Rural / Rural 2 2.2 0.42 0.2 0.12

Ficat / Liver ppm

Cord / Heart ppm

Rinichi / Kidney ppm

Muchi / Muscle ppm

Oviduct / oviduct

ppm

Concentraia cuprului n probele de organe (media valorilor determinate)

26

Figura 3

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

Suburban /Suburban

Rural /Rural

Suburban / Suburban 1,11 0,082 1,665 0,779 0,113

Rural / Rural 0,62 0,02 0,785 0,342 0,083

Ficat / Liver ppm

Cord / Heart ppm

Rinichi / Kidney ppm

Muchi / Muscle

ppm

Oviduct / oviduct

ppm

Concentraia cadmiului n probele de organe (media valorilor determinate)

Tabelul 1

Activitatea anhidrazei carbonice n extractele de organe

Activitatea enzimatic ( U / mg prot ) Organ Zona Rural Zona Suburban Ficat 7,2 9,5 Cord 7,8 11,2

Rinichi 8,4 10,8 Muchi 9,4 9,8 Oviduct 12,2 12,9

Rezultatele obinute de noi sunt n concordan cu cele ale lui Snoeijs i col. (2005) care

administrnd acetat de plumb n apa de but la cintez, (20 ppm) timp de 38 zile, au constatat c plumbul se acumuleaz n rinichi i oase. n cazul psrilor luate n studiul nostru expunerea la plumb i implicit la celelalte metale grele s-a fcut pe ntreaga lor perioad de via, la doze mult mai mici. Determinrile noastre, indic o acumulare difereniat a metalelor n organe ca urmare a expunerii cronice la doze sub letale. Efectul acestei cumulri asupra activitii anhidrazei carbonice indic faptul c, pe termen lung, cantiti de metale grele aflate n limitele considerate acceptabile, pot induce modificri biochimice n organismele vii.

3. CONCLUZII

3.1. Organele psrilor din zona suburban conin cantiti de metale grele mai mari

dect cele provenite de la psri din zona rural. 3.2. Metalele grele se acumuleaz difereniat n anumite organe : plumbul i cuprul n

ficat, rinichi i cord iar cadmiul n ficat i rinichi. 3.3. Oviductele psrilor din zona suburban prezint valori ale metalelor grele

comparabile cu cele din zona rural.

27

28

3.4. Dei n toate cazurile i organele studiate valorile concentraiilor obinute se ncadreaz n limitele de toleran totui creterea concentraiei n metale grele afecteaz echilibrul biochimic.

BILLIOGRAFIE

1. Almansour, M.I. Using Feathers as a Biological Indicator of Lead Environmental Pollution. Pakistan Journal of Biological Sciences 7(11): 1884 1887, 2004. 2. Burger, J., R. Bowman, G.E. Woolfenden, M. Gochfeld Metal and metalloid concentrations in eggs of threatened Florida scrub - jays in suburban habitat from south central Florida. Science of the Total Environment 328: 185-193, 2004. 3. Holm L., C. Berg, B. Brunstrom, - Disrupted carbonic anhydrase distribution in the avian shell gland following in ovo exposure to estrogen, archives of toxicologiy. 75 (6): 362 8, aug. 2001. 3. Savu, C.; (1995); Substane nocive de poluare din alimente, U.S.A.M.V., Bucureti. 4. Savu, C.; (1999); Poluarea mediului i prezena substantelor toxice n alimente. Ed. Semne, Bucureti 5. Snoeijs, T., T. Danwe, R. Pinxten, V.M. Darras, Arckens, M. Eens The combined of lead exposure and high or low dietary calcium on health and immunocompetence in the zebra finch (Taeniopygia guttata). 6. Wilbur, K. M., N. G. Anderson Electrometic and colorimetric determination of carbonic anhydrase. J. Biol.Chem. 176: 147 -154, 1948.

29

STUDII PRIVIND GRADUL CONTAMINRII RADIOACTIVE A OULOR I A PRAFULUI DE OU

S. I. BEIA1, VIOLETA BEIA2

1 - Facultatea de Management, Inginerie economic n agricultur i dezvoltare rural Bucureti 2 A.N.S.V.S.A.

Determinrile concentraiilor radioactive din diet constituie elementele de baz ale programelor naionale de

supraveghere radiologic i de apreciere a dozelor ncasate de populaie. Pentru relevana rezultatelor ulterioare, studiul a fost extins n cazul oulor, pe o perioad de 1 an, iar

probele necesare cercetrii prezente au fost obinute de la gini crescute n sistem tradiional, extensiv, din gospodrii particulare situate n judeul Ilfov, precum i de la gini exploatate n sistem intensiv, oule fiind prelevate n acest caz din comer.

Valorile obinute au fost variabile n limite nesemnificative pentru perioadele de prelevare a probelor, fiind imposibil de stabilit o corelaie ntre anumite niveluri de poluare radioactiv i perioada sezonier.

Radionuclizi, contaminare radioactiv, ou, 134Cs, 137Cs

1. INTRODUCERE

Att sursele naturale, ct i cele artificiale de radiaii din mediul extern, constituie la ora actual o problem, pe ct de stringent, pe att de puin contientizat n igiena alimentar, pentru procesatori sau consumatori.

Sursele naturale de radiaii reprezint cauza contaminrii minimale a mediului, incluznd atmosfer, ap sol i stau la originea nivelului radioactiv decelat n alimentele vegetale sau de origine animal, n condiii obinuite.

Dintre radionuclizii artificiali care polueaz mediul i alimentele, obiectul studiului de fa l constituie Cs-134 i Cs-137, att datorit particularitii acestora de a deine o structur chimic similar cu a potasiului, a preponderenei n alimentele de origine animal i a solubilitii totale i rapide n umorile organismului, ct i datorit faptului c determinrile uzuale realizate la noi n ar, n vederea decelrii nivelului de contaminare radioactiv a alimentelor, vizeaz n principal cei doi izotopi menionai, ai cesiului.

Avnd n vedere faptul c oule i produsele din ou nu sunt incluse la noi n ar ntr-un plan strategic de monitorizare a gradului de poluare radioactiv, am considerat oportun efectuarea unui studiu n dinamic, care s aib ca obiectiv nregistrarea nivelului celor doi izotopi ai cesiului, n produsele alimentare menionate i verificarea ncadrrii valorilor decelate, n normele stabilite de normativele naionale i internaionale. Astfel, s-a urmrit evaluarea comparativ a polurii radioactive n decursul unui an, la ou prelevate de la gini crescute n sistem particular, extensiv, tradiional, fa de ou prelevate n cadrul acelorai perioade de timp, din comer, de la uniti autorizate, de la gini exploatate n sistem intensiv.

2. MATERIAL I METOD

Au fost formate grupe a cte 10 probe, pentru oule provenite din gospodrii particulare i

pentru cele provenite din comer, prin prelevarea probelor n cadrul a zece intervale, n cadrul unui an calendaristic. Aceste intervale au fost stabilite n funcie de producia medie de ou a ginilor exploatate n sistem extensiv, tradiional, ntr-o zon avnd climat temperat. Variaiile produciei de ou cu anumii factori, precum tipul de hibrid utilizat de diferii cresctori, influena factorilor de mediu specifici regiunilor geografice alese, precum i calitatea furajului administrat, au fost eliminate prin stabilirea orientativ a unei producii medii de 180 de ou/gin outoare, n decursul unui an calendaristic. Considernd cu aproximare, pe baza acelorai factori de variaie ai produciei de ou, perioada cuprins ntre lunile martie i noiembrie, drept intervalul anual de obinere a oulor de la aceast categorie de gini, lunile respective au fost considerate n cadrul studiului, drept

30

primele 9 perioade destinate prelevrii probelor (martie proba 1, aprilie proba 2, mai proba 3 etc.). Lunile ianuarie, februarie i decembrie au constituit cea de-a 10 a perioad de prelevare, dat fiind faptul c, n funcie de calitatea furajrii i de tipul hibridului, un anumit procent din ginile exploatate n sistem tradiional, continu ouatul la nivel minim, inclusiv n acest sezon. Astfel, au fost identificate situaii, n care, n anumite gospodrii, n lunile decembrie i ianuarie, cresctorii au obinut de la un lot de 20 de gini, trei ou/sptmn.

n vederea determinrii radioactivitii oule i produsele din ou sunt supuse, ca i restul tipurilor de alimente unor prelucrri preliminare, cu urmtoarele scopuri:

Aducerea probei ntr-o form corespunztoare efecturii msurtorilor; Creterea activitii specifice, n aa fel nct radionuclizii prezeni s poat fi msurai cu

acuratee ; Aducerea probei n forma cea mai convenabil pentru separri radio-chimice ulterioare Conservarea probelor pe termen lung.

n final, rezultatele obinute au fost comparate cu limitele maxime admise, stabilite att n ara noastr, ct i la nivel internaional.

3. REZULTATE I DISCUII

n urma analizei probelor de ou provenite de la gini crescute n sistem tradiional, n

gospodrii din judeul Ilfov (tabelul 1), nu au fost decelate valori superioare limitei maxime admise, stabilite la noi n ar prin Ordinul nr.856/112/1991, Anexa 1. Valorile obinute au fost variabile n limite nesemnificative pentru perioadele de prelevare a probelor, fiind imposibil de stabilit o corelaie ntre anumite niveluri de poluare radioactiv i perioada sezonier.

Situaia prezentat mai sus a fost asemntoare cu rezultatele obinute pentru oule prelevate din comer (tabelul 2), cu deosebirea c valorile nivelului de radioactivitate, identificate n cazul acestei categorii de ou au fost inferioare celor decelate pentru prima grup, fapt care poate fi asociat cauzal cu expunerea ginilor crescute n sistem tradiional, unor cantiti superioare de radiaii naturale, n comparaie cu cele exploatate n sistem intensiv.

Tabel 1 Nivelul polurii radioactive a oulor provenite de la gini crescute n sistem tradiional,

extensiv Proba

Nr. Perioada

134Cs+ 137Cs (Bq / kg)

1 Martie 11,3 2 Aprilie 14,5 3 Mai 13,4 4 Iunie 12,7 5 Iulie 13,8 6 August 10,8 7 Septembrie 15,3 8 Octombrie 8,5 9 Noiembrie 14 10 Decembrie, Ianuarie, Februarie 15,8

Ordinul nr.856/1991, Valori maxime ou (Bq / kg) 600 AIEA* (Bq / kg) 1000

* Standardele Internaionale de Radioprotecie de Baz (1996)

31

Tabel 2 Nivelul polurii radioactive a oulor provenite de la gini crescute n sistem intensiv (ou

achiziionate din comer) Proba

Nr. Perioada 134Cs+ 137Cs

(Bq / kg) 1 Martie 8,4 2 Aprilie 11,2 3 Mai 9,3 4 Iunie 13,2 5 Iulie 10,4 6 August 15,1 7 Septembrie 12,4 8 Octombrie 7,6 9 Noiembrie 9,5 10 Decembrie, Ianuarie, Februarie 10,1

Ordinul nr.856/1991, Valori maxime ou (Bq / kg) 600 AIEA* (Bq / kg) 1000

Tabel 3 Nivelul polurii radioactive a prafului de ou

Proba Nr. Perioada

134Cs+ 137Cs (Bq / kg)

1 Martie - Aprilie 10,2

2 Mai - Iunie 11,4

3 Iulie - August 8,9

4 Septembrie - Octombrie 12,7

5 Noiembrie - Decembrie 11,8

6 Ianuarie - Februarie 11,1

7 Martie - Aprilie 12,5

8 Mai - Iunie 12,4

9 Iulie - August 10,3

10 Septembrie - Octombrie 12 Ordinul nr.856/1991, Valori maxime ou (Bq / kg) 600

AIEA* (Bq / kg) 1000

Figura 1.

Dinamica nivelului de poluare radioactiv a oulor de la gini crescute n sistem extensiv, intensiv i a prafului

de ou

024

68

1012

141618

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Timp

Niv

el p

olua

re ra

dioa

ctiv

Cs-

134

+ C

s-13

7 (B

q/kg

)

Rou ou provenite de la gini crescute n sistem tradiional. Portocaliu ou prelevate din comer. Galben praf de ou

4. CONCLUZII

1. Prin analiza probelor de ou provenite de la gini crescute n sistem tradiional, nu au fost decelate valori superioare limitei maxime admise, valorile obinute fiind variabile n limite nesemnificative pentru perioadele de prelevare a probelor, fr o corelaie ntre anumite niveluri de poluare radioactiv i perioada sezonier.

2. Pentru oule prelevate din comer (provenite de la gini exploatate n sistem intensiv), valorile nivelului de radioactivitate au fost inferioare celor decelate pentru prima grup, fapt care poate fi asociat cauzal cu o expunere superioar la radiaii naturale.

BIBLIOGRAFIE

1. *** AIEA (1996) - International Atomic Energy Agency, Vienna, International Basic Safety Standards for Protection

against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources, IAEA Safety Series No. 115; 2. *** Code of Federal Regulations (1999), Title 7, Part 59, Regulations Governing the Inspection of Eggs and Egg

Products. 3. *** FAO/WHO (1989), Guideline levels for radionuclides in food folowing accidental nuclear contamination for use

international trade, Codex Alimentarius Commision, FAO/WHO, CAC vol. XVII, Ed. 1, Suppl.1, Rome; 4. *** National Research Council (1990) Committee on the Biological Effects of Ionizing Radiations, Health effects

of exposures to low levels of ionizing radiation, National Academy Press, Washington, D.C., 1990. 5. *** Ord. nr. 856/112/91, din 23 niembrie 2001 / 12/14 martie 2002, pentru aprobarea Normelor privind Alimentele

i Furajele Contaminate Radioactiv dup un Accident Nuclear sau alt Situaie de Urgen Radiologic, publicat n Monitorul Oficial nr. 297 / 7 mai 2002;

6. Savu C. (1999), Poluarea mediului i prezena substanelor toxice n alimente controlul calitii alimentelor - , Editura Semne, Bucureti, ISBN 973-9446-88-4;

32

33

STUDIU PRIVIND PREZENAA METALELOR GRELE N OULE DE GIN

S. I. BEIA1, VIOLETA BEIA2, C. FLOREA3

1 - Facultatea de Management, Inginerie economic n agricultur i dezvoltare rural Bucureti 2 A.N.S.V.S.A.

3- S.C.D.L. Buzu. Key words: lead, copper, cadmium, egg, egg shell.

SUMMARY

The heavy metals concentrations in air, water and soil in suburban environments near industrial centres are higher than in rural areas. There were collected eggs from individual farmers from Pantelimon village near Bucharest and from a rural area 120 Km away from any industrial activity.

There were evaluated weight, egg shell, percentage, albumen and yolk weight and also the content of heavy metals in egg shell and egg content.

The obtained results emphasized that the heavy metal concentrations were higher in the samples from suburban area than those from rural area.

Egg shell concentrations of these metals were much higher than those in whole egg content. Data previously reported showed that in the oviducts of exposed hens these heavy metals concentrations

were lower than in other organs and close to those from rural area hens oviducts suggest that at this level takes place a clearance of heavy metals that are transferred to the eggs.

1. MATERIAL I METOD

Oule au fost recoltate de la gini din gospodriile populaiei aflate att n apropierea

zonei industriale a capitalei dar mai ales n zona fabricii Acumulatorul i dintr-o comun din judeul Buzu aflat la 120 km deprtare de orice activitate industrial. Din fiecare zon au fost recoltate cte 20 ou.

Cte 10 ou din fiecare lot au fost utilizate pentru determinarea greutii totale, greutii cojii, greutii albuului i glbenuului.

Celelalte 10 au fost analizate din punctul de vedere al concentraiei plumbului, cadmiului i cuprului att n coaj ct i n coninutul integral.

De la momentul recoltrii i pn la cel al analizelor oule au fost pstrate prin refrigerare. Intervalul maxim de pstrare a fost de trei zile.

Evaluarea concentraiilor metalelor grele s-a fcut prin spectrometrie de absorbie atomic.

2. REZULTATE I DISCUII

Evaluarea nsuirilor morfologice de caracterizare al oulor nu a evideniat existena unor diferene semnificative n ceea ce privete oule din cele dou loturi (tabel 1) .

Tabelul 1 Caracterizarea morfologic a oulor din cele dou zone (valori medii)

Greutatea

total Greutate coaj Greutate albu Greutate glbenu Zona g g % g % g %

Suburban 5662 (58) 5,6 -6,7

(6) 10,3 32,2-36,6

(33,5) 57,8 17,4 -20,2

(18,5) 31,9

Rural 3948 (44) 4,0 5,3

4,6 10,4 22,2-7,1 (25,2) 57,3

12,55,8 (14,2) 32,3

Determinarea concentraiilor metalelor grele att n coninutul oulor ct i n coaj a prezentat rezultate diferite pentru cele dou loturi (Figura 1).

Rezultatele obinute n ceea ce privete caracteristicile morfologice ale oulor din cele dou loturi sunt n concordan cu cele din literatur, care remarc de asemenea absena unor diferene semnificative (Danwe i col, 2004 ) din punct de vedere calitativ [1].

Tabelul 2

Concentraia metalelor grele n coaj i coninutul oulor

Coaj Coninut Zona Plumb

(ppm) Cadmiu (ppm)

Cupru (ppm)

Plumb (ppm)

Cadmiu (ppm)

Cupru (ppm)

Suburban 2,611 0,073 6,997 0,46 < 0,02 1,07

Rural 0,973 0,023 2,878 0,12 abs < 0,02

Figura 1

0

1

2

3

4

5

6

7

Plumb / Lead (ppm) Cadmiu / Cadmium (ppm)

Cupru / Copper (ppm)

Suburban /SuburbanRural / Rural

Concentraia metalelor grele n coaja oulor

Prezena unor concentraii de metale grele n oule i cojile oulor provenite din zona suburban sugereaz faptul, semnalat i n literatur, c psrile elimin unele metale n acest mod (Gochfeld i Burger, 1998) [2].

Concentraia metalelor n ou i n coaj nu reflect n mod obligatoriu expunerea recent ci poate fi rezultatul mobilizrii metalelor din alte esuturi.

34

Figura 2

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

Plumb / Lead (ppm) Cadmiu / Cadmium(ppm)

Cupru / Copper (ppm)

Suburban /SuburbanRural / Rural

Concentraia metalelor grele n coninutul oulor

Aceste date conduc la concluzia c n zonele n care, dei n limite acceptabile crete concentraia unor poluani, inclusiv metale grele, se poate produce un proces de bioacumulare, iar oul este una dintre cile prin care pot ajunge la om.

3. CONCLUZII

3.1. Concentraiile metalelor grele plumb, cadmiu, cupru sunt crescute n coaja i

coninutul oulor provenite din zona suburban fa de zona rural. 3.2. Evaluarea coninutului n metale grele poate constitui un bioindicator al polurii

chimice. 3.3. Dei n toate cazurile studiate valorile concentraiilor obinute se ncadreaz n

limitele de toleran totui creterea concentraiei n metale grele afecteaz echilibrul biochimic.

BIBLIOGRAFIE

1. Danwe, T., E. Janssens, B. Kempenaers, M. Eens The effect of heavy metal exposure on egg size, egg shell thickness and the number of spermatozoa in blue tit Parus caeruleus eggs. Environmental Pollution, 129(1): 1215 129, 2004. 2. Gochfeld M., J. Burger Temporal trends in metal levels in eggs of the endangered Roseatl tern (Sterna dougallii). New York Environ Res. 77: 36 42, 1998 3. Savu, C.; (1995); Substane nocive de poluare din alimente, U.S.A.M.V., Bucureti. 4. Savu, C.; (1999); Poluarea mediului i prezena substantelor toxice n alimente. Ed. Semne, Bucureti. 5. Savu, C.; (coord); (1998); Din riscurile polurii mediului i alimentelor; Ed. M.A.S.T., Bucureti. 6. Sparks, D.L., B. G. Scheurs Trace amounts of copper in water induce amyloid plaques and learning deficits in a rabbit model of Alzheimers disease. Proc. Natl. Acad. Sci. USA, 100(20): 11193 11194, 2003.

35

36

COMBATING NATURAL DISASTERS THROUGH HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT

PROF. DR. BERCA M., DRD. RASHID SAEED

U.S.A.M.V. BUCURESTI

Abstract: Efficient disaster management requires a variety of staff from different disciplines including

monitoring and surveillance specialists, engineers, doctors, architects, agriculturists, foresters, economists, etc. Disaster management must be included in their course works. Volunteers, Community and community workers must be trained against the disasters and if needed people may be employed for the same purpose. There must be specialized training courses in the universities for disaster management. The lessons must be learnt from previous disasters and human resource must be developed accordingly.

Keywords: Disaster, Human resource development, professional staff, volunteers, community, public

INTRODUCTION

Professional staff and community-based volunteers are required for all aspects of disaster

management. In each phase of the emergency-management cycle different skills are required for a range of activities, from monitoring and surveillance, through prevention and mitigation, to relief and recovery. Training is essential to ensure that professional staff and volunteers have the skills and awareness necessary for pre and post-disaster activities.

Professional staff

The range of activities involved in the complete disaster-management cycle requires a corresponding range of expertise, as follows:

Monitoring and surveillance require specialists in remote sensing, cartography, statistical analysis, and planning. Meteorologists, hydrologists, geologists, volcanologists, epidemiologists and other scientific specialists are also needed.

Prevention and mitigation require staff with expertise similar to those needed for monitoring and surveillance, as well as engineers, architects, and specialists in agriculture, forestry, food storage, water supply and sanitation. Vulnerability reduction calls for the skills of sociologists, economists and experts in social welfare.

Relief work requires staff trained in logistics, communications, administration, nutrition, health, and water supply and sanitation, as well as specialized teams for search and rescue, fire fighting, emergency medicine, and the disposal of toxic or radioactive materials.

Recovery, like any economic and social development, requires experts in the fields of community development, finance, construction, micro enterprise development, ecological restoration, etc.

Many of these professional staff is not involved in disaster management in their day to day work. This is true, for example, for many technical and managerial staff in the public sector. For such people to be able to contribute effectively in an emergency, it is important to include disaster management in their routine training programmes and academic curricula. Overseeing the disaster-management cycle should be a national counter-disaster Agency in every country with a secretariat of specialists in systems analysis, planning, law and administration. Such a team should be skilled in coordinating and integrating inputs from many sources and should be able to formulate appropriate policies based on the information received about hazards and vulnerability. Coordinators are also necessary at lower levels of government, including municipalities and counties. In addition, trained coordinators, engineers, health specialists, etc., must be available in national and international nongovernmental organizations and intergovernmental agencies. In conflict-prone areas of the world, the complex emergencies that have developed in recent years require particular skills at all levels.

37

Volunteer staff and employed labour Volunteers make a huge contribution to both vulnerability reduction and emergency

response. For example, in the Armenian earthquake of 1988, 90% of people dug out of the rubble were saved by survivors, rather than by professional search-and-rescue teams. In Bangladesh, community-based cyclone warnings are provided by tens of thousands of Red Crescent volunteers. Effective vulnerability reduction can be a highly social and labour-intensive activity. For example, community participation may be necessary to identify the most vulnerable people, such as disabled or homeless people, because they do not show up on censuses or come to meetings to articulate their needs. Hazard-mitigation programmes, such as reforestation or soil conservation, require a large workforce that has to be provided by the local community. In an emergency, staff employed for construction, logistics, community outreach and health promotion activities may be recruited on short-term contracts, or seconded from the private or public sector for the period of the emergency. It is important that correct human resources procedures, including recruitment procedures, contracts, job descriptions, disciplinary procedures and benefits are correctly applied. These procedures should be established as far as possible before disaster strikes, so that they may be rapidly applied in an emergency.

Training Professionals Disaster training at institutions of higher education Professional personnel involved in

disaster management will have attended institutions of higher education and followed courses from law to engineering. These institutions should be encouraged to integrate modules on the management of emergencies and disasters into existing degree courses and training programmes. Moreover, for many of these professionals, particularly planners and engineers, disaster prevention should form an important part of their day-to-day work. For this reason, All humanitarian practitioners, including those concerned with environmental health, must be trained to deal with the special operational environment created by complex emergencies. Experiences with Kurdish and Rwandan refugees and humanitarian operations in Angola, Bosnia, Cambodia, Liberia, Mozambique, Somalia and Sudan all underscore the need for new skills. These include skills in: political analysis; negotiation; conflict analysis and resolution; management; propaganda monitoring and humanitarian broadcasting; human rights monitoring and reporting; military liaison; and managing personal and staff security. A broader view of vulnerability is also required that includes an understanding of the roles of politics, ethnicity, gender and class in vulnerability. It is important for institutes of higher education to ensure that appropriate emphasis is placed on disaster management. It is recommended that national counter-disaster agencies review curricula, with a view to integrating disaster preparedness and risk reduction into the professional training of, for example, urban planners, sanitary engineers, medical students and nurses. Municipal officials, emergency service workers, water-supply and sanitation workers, etc., need to attend short courses or refresher courses. The counter-disaster agency should ensure that these are provided at higher educational institutions.

Specialized training courses Specialized courses for disaster-management professionals are now provided in many

countries by universities, regional organizations, nongovernmental organizations and international organizations. The recent events in Pakistan, Indonesia and Romania also emphasize the need for such specialized trainings at different universities and in the agenda of NGOS and CBOS working in these countries.

Training Volunteers Community-based training for volunteers should take place within the locality, using training

materials that are relevant to the specific hazards, vulnerability patterns and resources of the particular area. Volunteers can be trained, and appropriate training materials produced, in the following ways:

When using participatory planning techniques to assess local risks, it may be possible simultaneously to create materials concerning local hazards, vulnerabilities, and capacities that can later be used in training.

38

Make use of prior experiences with innovative models in large-scale community training. Such models include health-education activities; social mobilization for expanded immunization programmes; and mass adult literacy campaigns and post literacy follow-up.

Experience can be drawn from area-based agricultural improvement programmes that use on-farm experiments and demonstrations, master farmers from the community, and group extension. Successful models can provide examples of how community-based risk assessment can be tied to the actual conditions of specific people and places.

Selected community leaders also require training. On-the-job training by supervisors should be combined with regular, short training sessions, using modules for different job functions. These modules should contain learning objectives, and recommend methods and materials for effective learning and teaching.

Integrated Training in the Community Training exercises at community level should be organized, involving both the local

population and community workers. Because participants may be short of time, such exercises should focus on one element of preparedness at a time. Each exercise should also introduce some practical improvement and aim to achieve an incremental reduction in vulnerability. For example, participants might act out the difficulties to be expected in boiling water in an emergency (shortage of fuel, lack of adequate containers, etc.). On another occasion, the topic might be protecting water supplies from flood waters contaminated by sewage, or the control of mosquito breeding in standing water. In each case, solutions to the problems should be sought and concrete actions taken. In this way, such training does triple duty as environmental health education, community problem solving, and preparedness training.

Integrated Training for the Public Complex problems surround the questions of whether and how to organize large-scale

emergency preparedness exercises that involve the public at large. The economic cost of the resulting disruption is often large and the chance of creating confusion and ill-will is high. The evacuation of a major city is a hazard in its own right and should never be practiced, although public education on evacuation routes and warnings is appropriate. Clearly, citizens can benefit from information on how to deal with disasters. While the adage that Its better to be prepared and not need it, than to need it and not be prepared sounds good, the difficulty is in educating a citizenry prior to a disaster. A community development department should have as part of its ongoing program the education of citizens on how to prepare for and react to disasters. While the education program will have some commonalities throughout the country (i.e. securing and safeguarding food and water, clean-up), the type of disaster(s) should be geared to respective regions of a country. Communities would benefit from having access to an Emergency Operations Center in case of a disaster. An EOC is set up to handle a large number of phones, radios, computers and other equipment used in a disaster response. This not only shortens community response time, but also enables residents to know where to call for information in the event of a disaster. A community should make every effort to have an EOC in place prior to a disaster, using resources like flood funding to set up and equip an EOC if possible. It is important to note that, in an impending disaster, a community may have 24 to 36 hours notice; while in others there may be no warning time at all as in the case of latest Tsunami and Pakistan events. In preparing materials for distribution to the public, one needs to be conscious of the time factor in light of the pending disaster.

Lessons Learned from the Disasters of 2004-2005 Many disasters including Tsunami, American, Pakistani and Romanian experience has invited

community development professionals to learn valuable lessons relative to natural disasters and help them better prepare for one should one strike their community. Below are some of the lessons learned from the experiences:

Local actions that include community education to prevent or mitigate the damage from a disaster are critical.

39

It is important to draw upon past disaster experiences in preparing for and dealing with a pending disaster.

State/ government and federal governments are the localitys partners in times of disaster and knowing their representatives prior to a disaster is very important.

A good communication system/network that can provide immediate warnings as well as updated information to the community is vital.

Printed information of contacts and resources, including outreach and translation capabilities, must be readily available.

Coordination of all available resources is essential, as it will avoid duplication, cut response time and lessen citizen anxiety.

Establish and/or upgrade EOCs to include appropriate staffing with ongoing disaster preparedness mission.

Communities need to review and revise disaste