Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

21
FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilorDomeniul major de intervenţie 3.1 „Promovarea culturii antreprenorialeTitlul proiectului: „Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştereCod contract: POSDRU/92/3.1/S/56330 Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013” – „Investeşte în oameni” PROFESIA CONTABILĂ – CONŢINUT ŞI FORME DE MANIFESTARE Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere POSDRU/92/3.1/S/56330 Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 1

description

te

Transcript of Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Page 1: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

FONDUL SOCIAL EUROPEANProgramul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor” Domeniul major de intervenţie 3.1 „Promovarea culturii antreprenoriale”Titlul proiectului: „Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere”Cod contract: POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013” – „Investeşte în oameni”

PROFESIA CONTABILĂ – CONŢINUT ŞI FORME

DE MANIFESTARE

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

1

Page 2: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Documentul nu reprezintă punctul de vedere al Comisiei Europene.interpretările şi opiniile conţinute în acesta sunt numai cele ale autorilor.

The document does not represent the point of view of the European Commission. The interpretations and opinions contained in it are solely those of the authors.

Autor: Constantin Toma

Status –Versiune: Final

Data: Ianuarie, 2013

Distributie - Tip: PUBLIC

Cod: AAC – Livrabil WP11.1

Proiect: Academia de Antreprenoriat bazat pe Cunoastere

Copyright 2012Reproducerea este autorizată, cu condiţia menţionării sursei, cu excepţia cazului în care se prevede altfel.

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

2

Page 3: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Sectiune Conținut Pagina

Introducere 4

1. Accepțiuni privind conceptul de profesionist contabil

4

2. Expertul contabil 6

3. Contabilul autorizat. Diferenţieri între expertul contabil/contabilul autorizat şi economistul/contabilul salariat

8

4. Auditorul financiar 11

5. Concluzii 13

6. Referințe bibliografice 14

________________________________

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

3

Page 4: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

IntroducereActivitatea profesioniştilor contabili poate îmbrăca forme variate: organizarea

contabilităţii, desfăşurarea lucrărilor specifice contabilităţii curente, elaborarea situaţiilor

financiare de sinteză, controlul legal sau contractual al conturilor anuale, expertiză

contabilă, reprezentare sau consiliere fiscală, expertiză judiciară, evaluarea şi controlul

aporturilor în cadrul societăţilor etc.

1. Accepțiuni privind conceptul de profesionist contabilMultiplicarea categoriilor de utilizatori şi a cerinţelor lor informaţionale au condus

la impunerea unor sarcini noi pentru contabilitate şi conturile ei anuale. Destinatarii

situaţiilor financiare, fie ei interni sau externi, nu numai că aşteaptă o informaţie

elaborată după criterii echivalente, care să faciliteze comparaţiile în timp şi spaţiu, dar

impun ca această informaţie să fie de calitate şi garantată de profesionişti contabili

independenţi.

Încrederea publicului în profesia contabilă reprezintă baza nu numai pentru

succesul profesiei, dar mai ales, pentru operativitatea efectivă a afacerilor mari şi mici,

pentru dezvoltarea pieţelor de capital, şi, în final pentru stabilitatea economică în

întreaga lume. Ca reprezentant global al profesiei contabile internaţionale, este

obligatoriu pentru IFAC să contribuie la consolidarea încrederii publicului. „Putem să

facem aceasta, continuând eforturile noastre de a întări profesia prin publicarea de

standarde de o înaltă calitate, urmărind implementarea efectivă a programelor de

asigurare a calităţii, şi operând la cel mai înalt nivel de transparenţă. În plus, trebuie să

lucrăm cu membrii noştri din companii şi din industrie pentru a pleda pentru o guvernare

corporativă responsabilă.”1

1 IFAC News - mesaj preşedinte IFACAcademia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

4

Page 5: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Profesionistul contabil este reprezentat de orice persoană independentă care

exercită profesia cu titlu liberal (practician individual, asociaţie sau societate de

profesionişti contabili) sau salariat în industrie, comerţ, sectorul public ori educaţie, care

este membru al unui institut membru al IFAC.

Profesionistul contabil în funcţie este profesionistul contabil liber care efectuează

o misiune pentru exerciţiul în curs sau îndeplineşte în mod continuu servicii contabile,

fiscale, de consiliere sau similare unui client.

Profesionistul contabil liberal este reprezentat fie de o societate de profesionişti

contabili care exercită în mod liber profesia, fie prin orice persoană – asociat, salariat

sau colaborator al unui cabinet care prestează servicii profesionale unui client.

Profesionistul contabil salariat este reprezentat de profesionistul contabil

salarizat în industrie, comerţ, sector public sau educaţie.

Profesia contabilă în România se poate manifesta sub forme multiple:

- contabil sau economist salariat;

- contabil autorizat;

- expert contabil;

- auditor financiar;

- expert evaluator;

- consilier fiscal.

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

5

Page 6: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

2. Expertul contabilProfesia de expert contabil şi de contabil autorizat se exercită de către

persoanele care au această calitate, în condiţiile prevăzute de ordonanţă.2

Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile

prezentei ordonanţe şi are competenţa profesională de a verifica şi de a aprecia modul

de organizare şi de conducere a activităţii economico-financiare şi de contabilitate, de a

supraveghea gestiunea societăţilor comerciale şi de a verifica legalitatea bilanţului

contabil şi a contului de profit şi pierderi.

Asupra constatărilor, concluziilor, opiniilor şi recomandărilor sale, expertul

contabil întocmeşte raportul.

Expertul contabil poate, de asemenea, să organizeze şi să conducă

contabilitatea societăţilor comerciale şi să analizeze, prin procedee specifice

contabilităţii, situaţia economică, financiară şi fiscală a acestora.

Accesul la profesia de expert contabil şi de contabil autorizat se face pe bază de

examen de admitere, la care să se obţină cel puţin media 7 şi minimum nota 6 la fiecare

disciplină, efectuarea unui stagiu de 3 ani şi susţinerea unui examen de aptitudini la

terminarea stagiului.3

2 *** Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată în temeiul art. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 17/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 2 februarie 2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 678 din 4 octombrie 2007, dându-se textelor o nouă numerotare, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 23 din 23 august 2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 30 august 2012

3 *** Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 3 alin. (1)

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

6

Page 7: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Experţii contabili pot să-şi exercite profesia individual sau se pot constitui în

societăţi comerciale, potrivit legii. Societăţile comerciale de expertiză contabilă trebuie

să îndeplinească următoarele condiţii:

a) să aibă ca obiect de activitate exercitarea profesiei de expert contabil;

b) majoritatea acţionarilor sau asociaţilor să fie experţi contabili şi să deţină

majoritatea acţiunilor sau a părţilor sociale;

c) consiliul de administraţie al societăţii comerciale să fie ales în majoritate dintre

acţionarii sau asociaţii experţi contabili;

d) acţiunile să fie nominative şi orice nou asociat sau acţionar să fie admis de

adunarea generală.4

Deoarece expertul contabil este specialistul care a dobândit cea mai înaltă

calificare în domeniul contabilităţii, acesta are acces neîngrădit la efectuarea tuturor

lucrărilor profesionale, inclusiv verificarea şi certificarea situaţiilor financiare.

Spre deosebire de economistul salariat, expertul are o arie de competenţă mult

mai largă. Astfel, economistul salariat este subordonat unui şef ierarhic şi execută

atribuţiile specifice înscrise în fişa postului său. De asemenea, economistul salariat este

specializat în multiple domenii, cum sunt: turism, servicii, marketing, management,

planificare, salarizare, financiar-contabil.

„Expertul contabil este un economist, absolvent al specializării financiar

contabile, independent faţă de societatea comercială. El nu primeşte, pentru lucrările

4 *** Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată, art. 9

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

7

Page 8: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

executate un salariu, ci un ONORARIU prevăzut prin contractul încheiat cu referire la

misiunea sa.”5

3. Contabilul autorizat. Diferenţieri între expertul contabil/contabilul autorizat şi economistul/contabilul

salariatContabilul autorizat este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile

prezentei ordonanţe şi are capacitatea de a ţine contabilitatea şi de a întocmi bilanţul

contabil.

Contabilii autorizaţi pot să-şi exercite profesia individual ori în societăţi

comerciale de expertiză contabilă. Contabilul autorizat, ca şi expertul contabil, este un

profesionist independent, nesalarizat de o entitate economică.

Contabilul salarizat este subordonat şefului ierarhic şi execută sarcinile care-i

revin din fişa postului. În cazul unei întreprinderi mari sau mijlocii contabilul salariat nu

execută de obicei toate lucrările contabile, fiind specializat pe un anumit sector al

contabilităţii.

În mod similar economistului salariat, contabilul salariat răspunde de calitatea

lucrărilor executate, putând fi stimulat ori penalizat de către şeful ierarhic sau la

propunerea acestuia.

Expertul contabil şi contabilul autorizat, chiar dacă sunt independenţi faţă de

întreprindere răspund civil şi penal faţă de aceasta. De asemenea, aceştia pot pierde

5 Cristea, H., Toma, M., Doctrină şi deontologie în profesia contabilă din România – ghid de pregătire pentru stagiari – (colecţie de întrebări şi răspunsuri), Ed. CECCAR, Bucureşti, 2001, p. 13

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

8

Page 9: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

întreprinderea de client şi, implicit, sursa de venit. În schimb, economistul şi contabilul,

salariaţi, îşi pierd mai greu postul sau în urma unor proceduri mai îndelungate.

Diferenţierile dintre expertul contabil/contabilul autorizat şi economistul/contabilul

salariat sunt prezentate sintetic în figurile următoare.6

O analiză comparativă a situaţiei expertului contabil/contabil autorizat şi

economist salariat/contabil salariat este prezentată în tabelul următor:7

Tabelul nr. 2.1 Analiza comparativă a situaţiei expertului contabil/economistului salariat şi contabilului autorizat/contabilului salariat

6 Cristea, H., Toma, M., Doctrină şi deontologie în profesia contabilă din România – ghid de pregătire pentru stagiari – (colecţie de întrebări şi răspunsuri), Ed. CECCAR, Bucureşti, 2001, p. 147 Cristea, H., Toma, M., Doctrină şi deontologie în profesia contabilă din România – ghid de pregătire pentru stagiari – (colecţie de întrebări şi răspunsuri), Ed. CECCAR, Bucureşti, 2001, p. 15

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

9

Page 10: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

Explicaţii Expert contabil

Economist salariat

Contabil autorizat

Contabil salariat

Da Nu Da Nu Da Nu Da Nu

Profesionist independent

Membru al unui organism profesional

Competenţă profesională în verificarea şi aprecierea organizării şi conducerii contabilităţii şi supravegherea gestiunii şi verificarea legalităţii situaţiilor financiare

Organizarea şi conducerea contabilităţii societăţilor comerciale

Obligativitatea pregătirii profesionale anuale

Obligativitatea asigurării de răspundere civilă

Audit financiar intern

Din analiza principalelor caracteristici ale expertului contabil/contabilului autorizat

şi economistului/contabilului salariat se desprind următoarele concluzii:

1) trebuie făcută distincţia între situaţia de salariat al unei firme şi al unui

cabinet de experţi contabili sau de contabili autorizaţi;

2) din punctul de vedere al independenţei trebuie făcută diferenţierea între

auditorii interni şi cei externi;

3) economistul salariat şi contabilul salariat sunt angajaţi în industrie,

comerţ, sectorul public, învăţământ etc.;

4) expertul contabil şi contabilul autorizat independent efectuează unui

client lucrări de audit sau de evidenţă contabilă, fiscalitate şi alte servicii

profesionale similare;

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

10

Page 11: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

5) expertul contabil şi contabilul autorizat lucrează independent (ca

practicieni individuali, parteneri sau în corporaţii) în industrie, comerţ,

sectorul public, învăţământ etc. şi este membru al unei organizaţii

afiliate IFAC.

4. Auditorul financiarAuditorul financiar este persoana fizică sau juridică ce dobândeşte această

calitate prin atribuire de către Camera Auditorilor din România în condiţiile Ordonanţei

de urgenţă nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicată în Monitorul

Oficial din 22.08.2003.

Auditul financiar reprezintă activitatea de examinare, în vederea exprimării de

către auditorii financiari, a unei opinii asupra situaţiilor financiare, în conformitate cu

standardele de audit, armonizate cu standardele internaţionale de audit şi adoptate de

Camera Auditorilor Financiari din România.

Pot să desfăşoare activitatea de audit financiar: persoanele fizice; persoanele

juridice; persoanele cu calificarea obţinută în străinătate (persoane fizice sau juridice).

Pentru atribuirea calităţii de auditor financiar potrivit prevederilor legale candidaţii

trebuie să îndeplinească anumite condiţii.

Pot îndeplini mandatul de auditor financiar numai persoanele care se bucură de o

reputaţie profesională neştirbită şi care nu exercită activităţi incompatibile cu cea de

audit.

Auditorul financiar poate îndeplini mandatul numai în următoarele condiţii:

a) are calitatea de auditor financiar;

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

11

Page 12: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

b) este membru al Camerei;

c) îndeplineşte condiţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare

a Camerei.

O persoană nu poate îndeplini mandatul de auditor financiar al unei societăţi

comerciale, dacă este angajată a acesteia ori dacă are relaţii cu aceasta sau cu orice

persoană cu care societatea însăşi are relaţii care conduc la situaţia de incompatibilitate

sau conflict de interese.

Prin incompatibilitate se înţelege toate situaţiile care conduc la ştirbirea cerinţei

fundamentale de independenţă în exercitarea mandatului de auditor financiar.

Dacă pe durata mandatului auditorul financiar nu mai îndeplineşte condiţiile

pentru exercitarea acestuia, auditorul financiar are obligaţia să renunţe imediat la

mandatul său şi să notifice societăţii comerciale auditate încetarea mandatului şi motivul

renunţării.

În cazul în care pe o anumită perioadă auditorul financiar nu a îndeplinit condiţiile

de exercitare a mandatului, Ministerul Finanţelor, pe baza informaţiilor primite în acest

sens, poate solicita societăţii comerciale efectuarea, încă o dată, de către un alt auditor

financiar a auditului financiar al conturilor respective sau sa revadă primul audit efectuat

şi să recomande, motivat, dacă este necesară efectuarea unui al doilea audit.

Independenţă, integritate profesională, incompatibilitate şi conflict de

interese în auditul financiar. Auditorii vor desfăşura activitatea de audit financiar, cu

respectarea şi aplicarea corespunzătoare a reglementărilor legale.

Pot desfăşura activitate de audit financiar numai persoanele care îndeplinesc

condiţiile de independenţă. Prin independenţă se înţelege exercitarea mandatului de Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

12

Page 13: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

auditor financiar de către persoanele care au aceasta calitate, nu au raporturi juridice de

muncă sau civile cu societăţile comerciale auditate şi nu au nici un fel de alte interese

materiale directe sau indirecte în raport cu acestea, cu excepţia onorariilor cuvenite

pentru munca prestată în calitate de auditor.

Persoanele cărora li s-a atribuit calitatea de auditor financiar nu pot angaja sau

desfăşura activităţi care prejudiciază sau care pot prejudicia integritatea, obiectivitatea,

independenţa sau reputaţia profesională, precum şi în situaţiile de incompatibilitate şi

conflict de interese.

Îndeplinirea mandatului de auditor financiar la două sau mai multe societăţi

comerciale în acelaşi timp nu afectează integritatea, obiectivitatea sau independenţa

profesională, dacă sunt respectate prevederile referitoare acestor cerinţe şi ale Codului

privind conduita etică şi profesională a auditorilor financiari.

Camera are ca membri auditori financiari persoane fizice şi juridice care, din

punct de vedere al dreptului de exercitare a profesiei, pot fi activi sau nonactivi.

Sunt auditori financiari nonactivi membrii care sunt incompatibili pentru

exercitarea activităţii de audit financiar. Situaţiile de incompatibilitate se stabilesc prin

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Camerei.

Auditorii financiari, membri ai Camerei, se înscriu în Registrul auditorilor financiari

pe cele două categorii, activi sau nonactivi, în baza declaraţiei date pe propria

răspundere.

5. ConcluziiActivitatea profesioniștilor contabili se caracterizeazǎ printr-o multitudine de servicii care sunt furnizate clienților. Ȋn funcție de natura serviciilor profesionale prestate și

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

13

Page 14: Livrabil 01_2013.1.2 C. Toma

organismului profesional de care aparțin, profesioniștii sunt denumiți, dupǎ caz: experți contabili, contabili autorizați, auditori financiari, experți evaluatori, consultanți fiscali etc.

Indiferent de categoria profesionalǎ de care aparțin, profesioniștii contabili se delimiteazǎ de salariații unei entitǎți, prin responsabilitatea mult mai mare și calitatea lucrǎrilor efectuate, dar mai ales, prin independența fațǎ de ȋntreprinderea client.

6. Resurse bibliografice:1. Cristea, H., Toma, M., Doctrină şi deontologie în profesia contabilă din România – ghid

de pregătire pentru stagiari – (colecţie de întrebări şi răspunsuri), Ed. CECCAR, Bucureşti, 2001

2. Toma, M., Potdevin, J., Elemente de doctrină şi deontologie a profesiei contabile, Ed CECCAR, Bucureşti, 2008

3. *** Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicată în M.Of. din 22.08.2003, cu modificările şi completările ulterioare

4. *** Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată în temeiul art. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 17/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 2 februarie 2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 678 din 4 octombrie 2007, dându-se textelor o nouă numerotare, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 23 din 23 august 2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 30 august 2012

Academia de antreprenoriat bazat pe cunoaştere

POSDRU/92/3.1/S/56330Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

14