Limitele Libertatii de Exprimare

24
Cuprins Capitolul I. Relaţia dintre dreptul la libertatea de exprimare, prevăzut de art. 10, şi dreptul la imagine, la bună reputaţie şi la viaţă privată, protejate de art. 8 din Convenţie _______________________________________1 COMENTARIU_________________________________________ 1 JURISPRUDENŢĂ C.E.D.O. ______________________________ 5 1. Criteriile pe baza cărora se realizează echilibrul dintre libertatea de exprimare şi dreptul la respectul vieţii private _ 5 2. Articol de presă care urmăreşte să satisfacă doar simple curiozităţi privind viaţa privată a altora _________________ 9 3. Publicarea de fotograi realizate cu privire la o persoană condamnată ____________________________________ 10 4. Dreptul persoanei care exprimă viziuni extremiste de a nu i se dezvălui înfăţişarea zică. Criterii care trebuie avute în vedere ______________________________________ 11 5. Contribuţia articolelor sau a fotograilor la o dezbatere de interes general. Echilibrul între protecţia dreptului la viaţă privată şi libertatea de exprimare ___________________ 13 6. Criterii de evaluare a impactului fotograilor asupra vieţii private a persoanei vizate__________________________ 14 7. Interzicerea publicării unei fotograi a unei persoane publice în contextul ştirilor privind o presupusă evaziune scală _________________________________________ 17 8. Publicarea de informaţii privind situaţia nanciară şi stilul de viaţă ale unei vedete ___________________________ 18 9. Lipsa unei obligaţii a presei privind noticarea prealabilă a persoanelor care fac obiectul criticii __________________ 21 10. Difuzarea de fotograi efectuate în sediul poliţiei, cu acordul agenţilor, chiar la momentul începerii urmăririi penale. Încălcarea art. 8 din Convenţie sub aspectul dreptului la viaţă privată ___________________________ 24 JURISPRUDENŢĂ NAŢIONALĂ _________________________ 25 11. Articol privitor la o presupusă faptă de viol săvârşită asupra unei persoane, însoţit de fotograi nud considerate a o înfăţişa pe aceasta __________________ 25

description

Limitele Libertatii de Exprimare

Transcript of Limitele Libertatii de Exprimare

  • Cuprins

    Capitolul I. Relaia dintre dreptul la libertatea de exprimare, prevzut de art. 10, i dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat, protejate de art. 8 din Convenie _______________________________________1

    COMENTARIU_________________________________________ 1

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ______________________________ 51. Criteriile pe baza crora se realizeaz echilibrul dintre

    libertatea de exprimare i dreptul la respectul vieii private _ 52. Articol de pres care urmrete s satisfac doar simple

    curioziti privind viaa privat a altora _________________ 93. Publicarea de fotografi i realizate cu privire la o persoan

    condamnat ____________________________________ 104. Dreptul persoanei care exprim viziuni extremiste de a nu

    i se dezvlui nfiarea fi zic. Criterii care trebuie avute n vedere ______________________________________ 11

    5. Contribuia articolelor sau a fotografi ilor la o dezbatere deinteres general. Echilibrul ntre protecia dreptului la via privat i libertatea de exprimare ___________________ 13

    6. Criterii de evaluare a impactului fotografi ilor asupra vieiiprivate a persoanei vizate __________________________ 14

    7. Interzicerea publicrii unei fotografi i a unei persoanepublice n contextul tirilor privind o presupus evaziune fi scal _________________________________________ 17

    8. Publicarea de informaii privind situaia fi nanciar i stilulde via ale unei vedete ___________________________ 18

    9. Lipsa unei obligaii a presei privind notifi carea prealabil apersoanelor care fac obiectul criticii __________________ 21

    10. Difuzarea de fotografi i efectuate n sediul poliiei, cuacordul agenilor, chiar la momentul nceperii urmririi penale. nclcarea art. 8 din Convenie sub aspectul dreptului la via privat ___________________________ 24

    JURISPRUDEN NAIONAL _________________________ 2511. Articol privitor la o presupus fapt de viol svrit

    asupra unei persoane, nsoit de fotografi i nud considerate a o nfia pe aceasta __________________ 25

  • XII Limitele libertii de exprimare

    12. Utilizarea imaginii i a performanei vocale ale unui minor n cadrul unui spot publicitar, fr acordul prinilor ______ 27

    13. Publicarea unei fotografi i asociate numelui unei alte persoane dect cea care apare n fotografi e, cu referire la fapte de natur penal. Repararea prejudiciului _______ 31

    14. Afi rmaii n pres privitoare la presupusa fi liaie a unei persoane publice fa de un copil din afara cstoriei. Repararea prejudiciului moral i publicarea hotrrii de condamnare. Rspunderea redactorului-ef i a coordonatorului rubricii pentru materialele publicate __ 33

    15. Publicarea de fotografi i cu o persoan decedat, care s-a sinucis. Echilibrul dintre libertatea de exprimare i protejarea dreptului la via privat. Prejudiciu moral _____ 44

    16. Publicarea eronat a unei fotografi i prezentnd o alt persoan dect cea care decedase ntr-un accident aviatic. Rectifi carea ulterioar a erorii ________________ 48

    17. Publicarea unor fotografi i rednd trupul gol i carbonizat al unei persoane decedate ntr-un accident aviatic, dup ce aceleai imagini au fost prezentate public de ctre autoriti. Depirea limitelor libertii de exprimare ______ 54

    18. Publicarea ntr-un ziar a unor fotografi i efectuate n spital, cu acordul persoanei vizate, dup o intervenie chirurgical. Lipsa acordului pentru publicare __________ 60

    Capitolul al II-lea. Calitatea i funcia persoanei supuse criticii __________________________________________62

    COMENTARIU________________________________________ 62

    JURISPRUDEN C.E.D.O. _____________________________ 6619. Califi carea ca braconier a unui avocat i jurnalist care a

    luat parte frecvent la dezbateri n mass-media. Expunere public anterioar a acestuia _______________________ 66

    20. Critici la adresa a doi politicieni, candidai la alegerile prezideniale ___________________________________ 67

    21. Condamnarea pentru infraciunea de ofens adus preedintelui statului ______________________________ 69

    22. Articole cuprinznd referiri la sprijinirea de ctre un poliist a unor grupri teroriste. Lipsa rigorii n verifi carea informaiilor ____________________________________ 72

    23. Critici aduse de avocatul aprrii procurorului de caz cu privire la comportamentul ilegal n strategia adoptat de acuzare ________________________________________ 74

    24. Articol prin care se aduc reprouri generalizate judectorilor, n lipsa unei baze factuale sufi ciente ______ 78

  • Cuprins XIII

    25. Calomnierea unui procuror. Lipsa oricror elemente de prob _________________________________________ 80

    26. Critici dure la adresa instituiei Regelui, exprimate n context public i politic ____________________________ 81

    27. Critici aduse judectorilor Curii Constituionale _________ 8428. Afi rmaii publice ale avocailor privitoare la administrarea

    justiiei ________________________________________ 8929. Condamnarea penal a redactorului-ef al unui ziar

    pentru calomnierea unor judectori __________________ 9130. Afi rmaii ale unui nalt magistrat privitor la raportul dintre

    puterea executiv i cea legislativ __________________ 9331. Dreptul presei de a transmite n direct edinele de judecat _ 9532. Critici ale avocailor privitoare la lipsa de imparialitate a

    magistrailor ____________________________________ 97JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 102

    33. Critici aduse, n cadrul unor emisiuni televizate transmise n direct, unei persoane care deine o funcie public important ____________________________________ 102

    34. Alegarea de ctre un jurnalist a declanrii unei anchete privitoare la activitatea de europarlamentar a unei persoane ______________________________________ 105

    35. Critici la adresa unui om de afaceri __________________ 11636. Exprimarea unei opinii juridice ntr-o culegere de

    jurispruden ___________________________________ 11837. Libertatea de exprimare pentru un parlamentar al opoziiei _ 12138. Afi rmaii cu privire la pretinse nelegaliti svrite de un

    procuror n legtur cu funcia sa ___________________ 12639. Obligaia de rezerv a magistrailor n a-i exprima

    prerea cu privire la probitatea profesional i moral a colegilor lor. Depirea limitelor libertii de exprimare. nclcarea dispoziiilor Codului deontologic al magistrailor ___________________________________ 130

    40. Aprecieri jurnalistice cu privire la modul de desfurare a edinelor parlamentare __________________________ 135

    41. Imputaii factuale la adresa preedintelui unui consiliu judeean ______________________________________ 139

    42. Publicarea unor fotografi i ce l nfieaz pe copilul minor al unei persoane publice _________________________ 143

    43. Critici aduse efului statului privitoare la implicarea sa politic _______________________________________ 145

    44. Publicarea de informaii privitoare la divorul unei persoane care a deinut o funcie public ____________ 148

    45. Afi rmaii privind tragerea la rspundere a persoanelor responsabile de trucarea unei casete video ___________ 151

  • XIV Limitele libertii de exprimare

    46. Critici la adresa preedintelui unei federaii sportive _____ 15347. Limitele criticii admisibile cu privire la activitatea

    reprezentanilor Bisericii Ortodoxe Romne __________ 15648. Acuze aduse unui parlamentar cu privire la exercitarea de

    infl uene politice n derularea unor contracte de asisten juridic _______________________________________ 157

    Capitolul al III-lea. Forma, modalitatea, stilul, termenii i contextul n care este formulat i transmis mesajul critic __________________________161

    COMENTARIU_______________________________________ 161

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 16649. Stilul jurnalistic bazat pe utilizarea interogaiei, satirei, a

    aluziilor la starea mental a primului-ministru, n cadrul unor articole critice ______________________________ 166

    50. Maniera polemic de prezentare, care permite cititorului s i formeze propria-i opinie _____________________ 167

    51. Reprezentarea ntr-un tablou a unor oameni politici n posturi sexuale indecente _________________________ 169

    52. Utilizarea unui termen indecent privitor la calitatea unui vin renumit ____________________________________ 170

    53. Exprimarea oral n cadrul unei manifestaii, care l lipsete pe autor de posibilitatea de retractare i reformulare ____________________________________ 171

    54. Semnifi caia contextului n care sunt formulate criticile ___ 17255. Interzicerea unei piese de teatru pe motiv c ar constitui o

    ameninare pentru ordinea public __________________ 174JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 177

    56. Tonul incisiv al autorului unui articol, raportat la limitele libertii cuvntului ______________________________ 177

    57. Stil pamfl etar, satiric, prin care se nfi ereaz anumite tare morale i aspecte negative ale realitii sociale ________ 185

    58. Referirea unui avocat, cu ocazia administrrii interogatoriului, la dezvluirea unei escrocherii _______ 187

    59. Articole care conin invective i expresii jignitoare, fr legtur cu informarea publicului asupra unor aspecte de interes general _______________________________ 189

    60. Articole de pres prin care se aduce atingere dreptului la reputaie, demnitate i imagine. Depirea limitelor dreptului la liber exprimare prevzut de art. 10 din Convenia european. ntrunirea condiiilor

  • Cuprins XV

    pentru angajarea rspunderii civile delictuale a ziaristului. Daune morale _________________________ 192

    61. Articole coninnd formulri insulttoare inutile din punct de vedere informativ-jurnalistic, ofensatoare i inacceptabile stilistic _____________________________ 207

    62. Articol scris ntr-o not umoristic, uor sarcastic, pamfl etar, privind calitatea actului de televiziune ______ 210

    63. Afi rmaii injurioase i acuzaii privind colaborarea cu fosta Securitate ____________________________________ 212

    64. Analiz jurnalistic a cheltuielilor publice, prin recurgerea la argumente mbrcate ntr-un limbaj expresiv _______ 214

    65. Sloganuri din cursul unei campanii de responsabilizare civic. Dreptul membrilor opoziiei de a critica ideile membrilor partidelor afl ate la guvernare _____________ 216

    66. Articol coninnd fi guri de stil, metafore, epitete sau comparaii cu caracter ironic, ns fr a fi aduse acuzaii directe unei persoane _____________________ 219

    67. Memorii adresate unor instituii, pe o perioad de timp care permitea o minim refl ecie asupra limbajului ofensator i trivial _______________________________ 220

    68. Doza de exagerare aplicabil afi rmaiilor privind comportamentul unei persoane n activitatea profesional, iar nu n viaa privat __________________ 222

    69. Abordarea unui subiect de interes general viznd posibilele legturi dintre fratele unui nalt demnitar i persoane suspectate de svrirea unor infraciuni. Existena unei baze factuale de natur a conferi verosimilitate informaiilor ___________________ 225

    Capitolul al IV-lea. Interesul public pentru tema dezbtut ___________________________230

    COMENTARIU_______________________________________ 230

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 23170. Articol avnd ca tem informaii privitoare la practicarea

    prostituiei ntr-un local ___________________________ 23171. Disputa dintre prini persoane publice privitoare la

    custodia copilului lor _____________________________ 23472. Publicarea veniturilor unui director, nsoit de un extras

    din deciziile fi scale de stabilire a impozitului __________ 23673. Interzicerea, n cursul soluionrii litigiului, a publicrii unui

    articol care aborda problema malformaiilor cauzate de un medicament _________________________________ 237

  • XVI Limitele libertii de exprimare

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 24174. Articol avnd ca tem activitatea directorului unei bnci

    intrate ulterior n faliment _________________________ 24175. Relatarea anumitor fapte i date de natur s informeze

    opinia public cu privire la aspecte referitoare la Mineriada din 1990 _____________________________ 247

    76. Afi rmaii fcute n pres cu privire la modul de cheltuire a banilor publici i corupia existent n instituiile statului __ 248

    77. Interesul public al dezbaterii asupra activitii de poliie politic i necesitatea minimei baze factuale credibile ___ 251

    78. Subiecte de interes general, privind administrarea banilor publici, plata unor taxe i impozite __________________ 261

    79. Informaii privitoare la problemele aprute n urma decesului unui celebru artist ______________________ 263

    80. Dezbateri cu privire la transferuri ilegale de juctori i la realizarea de nelegeri frauduloase ntre conductorii cluburilor ______________________________________ 268

    81. Aspecte privitoare la o pretins orientare sexual a unei persoane publice din domeniul artistic _______________ 269

    82. Articole care vizeaz viaa de noapte i relaiile private ale unui fost sportiv de performan ____________________ 273

    83. Articol n care se dezbate activitatea desfurat de o societate n privina parcrilor din ora _______________ 276

    84. Articole n care se trateaz modul de funcionare i conducere a Camerei de Comer i Industrie a Romniei _ 278

    85. Suspiciuni cu privire la caracterul dubios al unei licitaii organizate de Agenia Naional de Integritate ________ 280

    86. Publicarea de critici privind privatizarea unei societi pe aciuni la un pre subevaluat _______________________ 285

    Capitolul al V-lea. Buna-credin a autorului afi rmaiilor _289

    COMENTARIU_______________________________________ 289

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 29287. Presa trebuie, n principiu, s se poat baza pe rapoarte

    ofi ciale, fr a trebui s efectueze cercetri independente _29288. Lipsa unei minime diligene n verifi carea informaiilor i

    intenia de distrugere a credibilitii persoanei supuse criticii _________________________________________ 295

    89. Publicarea cu rea-credin a unor informaii neverifi cate anterior i contrazise de probele administrate n faa instanelor naionale _____________________________ 296

  • Cuprins XVII

    90. Aprecierea bunei-credine n relaie cu caracterul defimtor al afi rmaiei i cu interesul public pentru tema dezbtut _____________________________________ 300

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 30391. Publicarea de informaii inexacte, jurnalistul bazndu-se

    pe declaraia Preedintelui Romniei i pe textul din Monitorul Ofi cial ________________________________ 303

    92. Veridicitatea informaiilor i buna-credin a autorului afi rmaiilor n determinarea caracterului licit al faptei ____ 304

    93. Publicarea unui articol defimtor, fr ca jurnalitii s verifi ce zvonurile prezentate astfel ntr-o rubric de brfe ________________________________________ 307

    94. Afi rmaii fr baz factual cu privire la organizarea unui eveniment, fcute pe fondul unui confl ict personal _____ 310

    95. Atitudinea jurnalistului i standardele de prob cu privire la acuzaiile fcute, cu ocazia unui interviu, la adresa unui ter _______________________________________ 314

    96. Informaii preluate din surse ofi ciale privind creditele neperformante i modul de fuzionare a dou bnci ____ 323

    97. Eroare de montaj n prezentarea fotografi ei unei persoane arestate preventiv pentru luare de mit ______________ 325

    Capitolul al VI-lea. Raportul dintre judeci de valoare i imputarea de fapte concrete ______________________330

    COMENTARIU_______________________________________ 330

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 33298. Afi rmarea unor chestiuni factuale privind viaa privat a

    unei persoane publice ___________________________ 33299. Imputarea de ctre un parlamentar a unor fapte concrete

    legate de activitatea n cadrul unei instituii de interes public ________________________________________ 334

    100. Articol cuprinznd att judeci de valoare, ct i fapte concrete privitoare la desfurarea unor activiti economice ____________________________________ 338

    101. Imputarea unor fapte concrete, necesar a fi supuse verifi crii nainte de publicare _____________________ 342

    102. Utilizarea de invective care nu pot fi califi cate ca judeci de valoare ____________________________________ 347

    103. Afi rmaii publicate sub pseudonim, dar care, n msura n care au o baz factual, sunt justifi cate de libertatea de exprimare ___________________________________ 350

  • XVIII Limitele libertii de exprimare

    104. Acuzaii de plagiat fr susinere factual, care atrag rspunderea autorilor articolelor i a editorilor _________ 352

    105. Opiniile exprimate n calitate de medic specialist cu privire la un tratament experimental reprezint judeci de valoare _____________________________________ 356

    106. Califi cativul de spion, n lipsa unui suport factual, excede exerciiului normal al libertii de exprimare _____ 359

    107. Afi rmaiile privind legturile cu lumea interlop se ncadreaz n categoria judecilor de valoare _________ 362

    108. Susinere factual a afi rmaiilor privind presupuse conexiuni ale unor persoane publice cu persoane cercetate penal ________________________________ 364

    Capitolul al VII-lea. Protejarea surselor jurnalistice ______368

    COMENTARIU_______________________________________ 368

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 371109. Condiii care justifi c dezvluirea surselor jurnalistice

    pentru a preveni scurgerile viitoare de informaii _______ 371110. Protejarea surselor jurnalistice n raport cu dreptul unei

    companii de a repara paguba produs prin diseminarea informaiilor confi deniale _________________________ 372

    111. Arestarea unui jurnalist pentru a-l determina s dezvluie identitatea sursei informaiilor ______________ 374

    112. Obligarea redaciei unui ziar la predarea fotografi ilor care permiteau identifi carea surselor jurnalistice _______ 375

    113. Protejarea identitii surselor de la care s-au obinut informaii privind nereguli n cadrul instituiilor europene _ 378

    114. Percheziie care are drept scop identifi carea sursei jurnalistice _____________________________________ 380

    115. Interes public care justifi c limitrile aduse confi denialitii surselor jurnalistice _________________ 381

    116. Cercetri realizate pentru a identifi ca sursa informaiilor privind sancionarea contravenional a unui ministru ___ 382

    117. Percheziii la sediile ziarelor i la domiciliile jurnalitilor, pentru a descoperi originea scurgerii de informaii privitoare la o anchet n curs _____________________ 383

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 386118. Informaii furnizate de ctre o surs, confi rmate ulterior

    prin pronunarea unei soluii de condamnare __________ 386

  • Cuprins XIX

    Capitolul al VIII-lea. Informaii confi deniale i cu caracter personal. Avertizorii ___________________________389

    COMENTARIU_______________________________________ 389

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 396119. Interdicie de publicare a unui manuscris dup ce

    informaia i-a pierdut caracterul secret ______________ 396120. Necesitatea garaniilor speciale n activitatea de

    supraveghere a jurnalitilor, chiar n condiiile n care sunt n discuie informaii secrete ___________________ 401

    121. Corelarea msurilor necesare pentru protecia securitii naionale cu momentul pn la care informaia i pstreaz caracterul secret _______________________ 403

    122. Excluderea din magistratur a unui judector pentru divulgarea de informaii privind procedura penal n desfurare ____________________________________ 406

    123. Divulgarea de ctre un militar activ a informaiilor de interes pentru stat privind aspectele tehnice privitoare la o arm militar _________________________________ 409

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 410124. Prelucrarea datelor cu caracter personal ale prilor din

    dosarele instanelor i accesul presei la aceste date ____ 410125. Calitatea de operator pentru prelucrarea datelor cu

    caracter personal _______________________________ 419126. Culegerea de informaii prin interceptri i nregistrri

    efectuate n baza legii speciale. Rspunderea civil delictual a statului ca urmare a nearmonizrii legislaiei interne cu cerinele Conveniei europene a drepturilor omului. Cauz de nlturare a caracterului ilicit al faptei _ 422

    Capitolul al IX-lea. Proporionalitatea ingerinelor sau a sanciunilor ____________________________________429

    COMENTARIU_______________________________________ 429

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 432127. Obligarea jurnalitilor la plata onorariilor avocaiale de

    succes _______________________________________ 432128. Efectul disuasiv al sanciunilor asupra jurnalitilor

    de investigaie prin obligarea acestora la plata de despgubiri civile _______________________________ 433

    129. Interzicerea publicrii unei cri pe considerentul c ar fi putut avea un efect negativ asupra moralitii tinerilor ___ 436

  • XX Limitele libertii de exprimare

    130. Interzicerea pentru viitor a publicrii unor periodice n integralitate, motivat c unele articole contravin legislaiei pentru prevenirea terorismului _____________________ 438

    131. Retragerea, de ctre redactorul-ef, a exemplarelor ziarului dup publicare ___________________________ 439

    132. Obligarea la repararea daunelor morale pentru exprimarea unor acuze privind colaborarea cu Securitatea ____________________________________ 441

    133. Aplicarea unei pedepse cu nchisoarea, chiar cu sus-pendare, nu se justifi c dect n condiii excepionale ___ 443

    134. Refuzul autoritilor de nregistrare a dou publicaii periodice ______________________________________ 445

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 446135. Obligarea la publicarea hotrrii de condamnare a

    autorului unor afi rmaii nedovedite __________________ 446136. Solicitare de obligare a jurnalitilor s publice un

    material prin care s se adreseze scuze publice persoanelor pretins lezate ________________________ 449

    Capitolul al X-lea. Corelaia cu principiul nediscriminrii i cu libertatea de gndire, de contiin i de religie ___453

    COMENTARIU_______________________________________ 453

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 454137. Condamnarea de natur penal a unor parlamentari

    pentru afi rmaii prin care se incit la ur rasial, n context electoral _______________________________ 454

    138. Libertatea de opinie n relaie cu libertatea de gndire, de contiin i de religie, fr a se garanta ns efectul opiniei exprimate _______________________________ 458

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 459139. Acuzaii de antisemitism i de negare a

    Holocaustului. Proba judecilor de valoare __________ 459140. Rspunderea jurnalistului i a editorului pentru remarcile

    insulttoare referitoare la nfiarea, caracterul i originea etnic ale unei persoane ___________________ 462

    Capitolul al XI-lea. Libertatea de exprimare n domeniul audiovizualului i n spaiul online _________________469

    COMENTARIU_______________________________________ 469

    JURISPRUDEN C.E.D.O. ____________________________ 471141. Societate care gestioneaz site-urile de tiri pe care

    apar mesaje de la cititori. Rspunderea pentru coninutul mesajelor _____________________________________ 471

  • Cuprins XXI

    142. Relevana manierei n care interviul televizat a fost pregtit, a coninutului su, a contextului i a scopului programului ____________________________________ 473

    143. Transmiterea unei nregistrri video privind tentativa de sinucidere a unei persoane, fr anonimizarea imaginilor __475

    JURISPRUDEN NAIONAL ________________________ 477144. Obligarea, pe calea ordonanei preediniale, la

    nlturarea de pe un site a tuturor fotografi ilor i fi lmelor n care sunt redate activiti private _________________ 477

    145. Excluderea unui candidat de la timpii de anten n campania electoral ____________________________ 480

    146. Conduita realizatorului emisiunii de a permite invitailor s formuleze acuzaii nesusinute __________________ 483

    147. Meninerea emisiunii ntr-o manier responsabil i serioas, n pofi da afi rmaiilor denigratoare ale altor persoane, iar nu ale moderatorului __________________ 485

    148. Critici formulate de tere persoane, n cadrul emisiunilor televizate, la adresa efului unei instituii publice. Obligaiile jurnalistului _____________________ 487

    149. Publicarea pe o platform online a termenilor injurioi din comentariile scrise de anonimi. Rspunderea deintorului site-ului _____________________________ 498

    150. Acuzaii de antaj fcute la adresa unui jurnalist de ctre un om politic, n cadrul unei emisiuni televizate ________ 503

    151. Proferarea de calomnii de ctre moderator, n coniven cu societatea de televiziune n cadrul creia activeaz __ 505

    152. Expresii jignitoare i afi rmaii fr baz factual, fcute de realizatorul unei emisiuni televizate _______________ 510

    153. Imputarea de fapte concrete unei persoane publice, n cadrul unei emisiuni pamfl et _______________________ 515

    154. Obligaia moderatorului de a trasa limite rezonabile n privina celor declarate de invitaii si ________________ 518

    155. Acordarea dreptului la replic poate releva buna-credin a moderatorului i a postului de televiziune pe care l reprezint _____________________________________ 521

    156. Precauia realizatorului emisiunii de a meniona c se citeaz sau se rezum declaraiile unor tere persoane, indicndu-se sursele informaiilor ___________________ 523

    157. Difuzarea n cadrul unei emisiuni televizate a imaginii unei persoane alturi de portretul robot al suspectului unei crime _____________________________________ 525

    Index ____________________________________________529

  • Capitolul I. Relaia dintre dreptul la libertatea de exprimare, prevzut de

    art. 10, i dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat, protejate de art. 8 din Convenie

    COMENTARIU

    Pentru a analiza echilibrul care trebuie asigurat ntre dreptul la li-bertatea de exprimare i dreptul la respectarea vieii private, trebuie avute n vedere ase criterii, i anume:

    (i) contribuia la o dezbatere de interes general;(ii) notorietatea persoanei vizate i care face obiectul articolului;(iii) comportamentul anterior al persoanei n cauz n raport cu

    mass-media;(iv) metoda de obinere a informaiilor i veridicitatea acestora;(v) coninutul, forma i impactul publicaiei i (vi) severitatea sanciunii aplicate jurnalistului/societii editoare

    (cauza Axel Springer AG c. Germaniei, nr. 39954/08, Hotrrea din 7 februarie 2012, parag. 89-95).

    Contribuia la o dezbatere de interes general depinde de circumstan-ele fiecrui caz, Curtea recunoscnd existena unui asemenea interes nu numai n situaia publicaiilor privitoare la teme politice sau fapte de natur penal, dar i n cazul celor privind teme sportive sau artistice.

    Criteriul privind notorietatea persoanei supuse criticii necesit o distincie ntre persoanele private i cele care activeaz n domeniul public, astfel c doar primele pot reclama o protecie sporit a vieii lor private. Chiar dac, n anumite circumstane, dreptul publicului de a fi informat poate fi extins i asupra unor aspecte ale vieii private a figu-rilor publice (n special cnd este vorba de politicieni), nu se accept o intruziune n viaa privat a persoanelor fie ele chiar foarte cunos-cute publicului cnd articolele sau fotografiile publicate se limiteaz exclusiv la aspecte pur private i urmresc doar satisfacerea curiozi-tii cu privire la aceste aspecte a unei anume categorii de cititori. ntr-un asemenea caz, se impune o interpretare mai strict a noiunii de liber-tate de exprimare.

  • 2 Limitele libertii de exprimare

    Chiar dac se accept c dreptul publicului de a fi informat se ex-tinde, n circumstane concrete, i cu privire la aspecte din viaa priva-t a persoanelor publice, Curtea a statuat c oricrei persoane, inclu-siv celor cunoscute de publicul larg, trebuie s i fie recunoscut o ateptare legitim la protecia i respectul vieii sale private [cauza Standard Verlags GmbH c. Austriei (nr. 2), nr. 21277/05, Hotrrea din 4 iunie 2009, parag. 48].

    Comportamentul anterior apariiei publicaiei din partea persoanei supuse criticii este un element relevant, astfel c, dac a contribuit ea nsi la generarea sau alimentarea dezbaterii cu privire la aspectele din viaa sa privat, expectaia sa de protecie trebuie s fie una mai redus.

    Metoda n care informaiile au fost obinute, precum i veridicitatea acestora trebuie luate n considerare. Persoana care face publice anu-mite informaii privitoare la viaa privat a unei figuri publice trebuie s acioneze cu bun-credin, ntemeindu-i demersul pe informaii credibile i precise, iar, dac autorul afirmaiilor este un jurnalist, se impune respectarea deontologiei profesionale.

    n asigurarea echilibrului dintre libertatea de exprimare i dreptul la via privat, trebuie avut n vedere ntregul coninut al noiunii de via privat, nesusceptibil de o definiie exhaustiv, care acoper integritatea fizic i psihic a unei persoane i care poate cuprinde o multitudine de aspecte ale identitii sale, cum ar fi orientarea sexual, numele ori alte elemente n legtur cu dreptul su la imagine. Tot astfel, sunt cuprinse orice informaii cu privire la care cei la care se refer pot avea o ateptare legitim de a nu fi publicate fr consim-mntul lor (cauza Saaristo i alii c. Finlandei, nr. 184/06, Hotrrea din 12 octombrie 2010, parag. 61).

    n plan intern, art. 58 NCC[1] statueaz c orice persoan are drep-tul la via, la sntate, la integritate fizic i psihic, la demnitate, la propria imagine, la respectarea vieii private, precum i alte asemenea drepturi recunoscute de lege.

    Potrivit art. 71 NCC, orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private. Nimeni nu poate fi supus vreunor imixtiuni n viaa intim, personal sau de familie, nici n domiciliul, reedina sau corespon-dena sa, fr consimmntul su ori fr respectarea limitelor pre-vzute la art. 75. Este, de asemenea, interzis utilizarea, n orice mod, a corespondenei, manuscriselor sau a altor documente personale, precum i a informaiilor din viaa privat a unei persoane, fr acordul acesteia ori fr respectarea limitelor prevzute la art. 75.

    [1] Legea nr. 287/2009, republicat (M. Of. nr. 505 din 15 iulie 2011).

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 3

    Imaginea unei persoane constituie unul dintre atributele principale ale personalitii sale, ntruct relev caracteristicile unice ale sale, care o disting de cei din jurul su. Dreptul la protecia propriei imagini este astfel o component esenial a dezvoltrii personale, care pre-supune dreptul individului de a controla utilizarea acelei imagini, impli-cnd dreptul de a refuza publicarea imaginii sale, de a se opune la nregistrarea, conservarea i reproducerea propriei imagini de ctre o alt persoan (cauza Reklos i Davourlis c. Greciei, nr. 1234/05, Ho-trrea din 15 ianuarie 2009, parag. 40).

    Noul Cod civil, n art. 73, cu titlul marginal Dreptul la propria ima-gine, stabilete: (1) Orice persoan are dreptul la propria imagine. (2) n exercitarea dreptului la propria imagine, ea poate s interzic ori s mpiedice reproducerea, n orice mod, a nfirii sale fizice ori a vocii sale sau, dup caz, utilizarea unei asemenea reproduceri.

    Astfel, noul Cod civil consacr n mod expres dreptul oricrei per-soane de a cere ca imaginea sa s nu fie nici reprodus, nici publica-t fr autorizarea sa. Ca i numele, imaginea i gsete protecia cu titlu de element identificator al persoanei.

    Dreptul la imagine permite oricrei persoane s se opun difuzrii, fr acordul su expres, a imaginii sale, care este un atribut al perso-nalitii. Aadar, orice persoan, indiferent de notorietatea sa, are asupra imaginii sale i utilizrii acesteia un drept exclusiv.

    Dreptul la imagine este recunoscut inclusiv minorilor, astfel c Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, re-publicat[1], prevede, la art. 27 alin. (1) i (2): (1) Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale intime, private i famili-ale. (2) Este interzis orice aciune de natur s afecteze imaginea public a copilului sau dreptul acestuia la via intim, privat i fami-lial.

    Dreptul la protecia reputaiei unei persoane este protejat de art. 8 din Convenie ca parte a dreptului la respectul vieii private (cauza Po-lanco Torres i Movilla Polanco c. Spaniei, nr. 34147/06, Hot rrea din 21 septembrie 2010, parag. 40).

    Pentru a fi aplicabil art. 8 din Convenie sub acest aspect, un atac mpotriva reputaiei unei persoane trebuie s ating un anumit nivel de gravitate i s cauzeze un prejudiciu victimei prin atingerile aduse dreptului ei la respectul vieii private (cauza A. c. Norvegiei, nr. 28070/06, Hotrrea din 9 aprilie 2009, parag. 64). Instanele naionale trebuie s identifice i s asigure un just echilibru ntre libertatea de exprima-re a persoanelor care acioneaz n domeniul presei i dreptul la re-putaie al celorlalte persoane, sancionnd referirile vexatorii la aspec-

    [1] M. Of. nr. 159 din 5 martie 2014.

  • 4 Limitele libertii de exprimare

    tele din viaa privat a cror divulgare nu este necesar (cauza Sipo c. Romniei, nr. 26125/04, Hotrrea din 3 mai 2011, parag. 37 i 38).

    n ceea ce privete fotografiile, cu toate c libertatea de exprima-re n domeniul presei include i publicarea acestora, Curtea recunoa-te c fotografiile care apar n publicaiile aa-numite romanate sau focusate pe senzaional, care vizeaz, n general, s satisfac curi-ozitatea publicului cu privire la detaliile vieii strict private a unei per-soane, creeaz adesea un climat de hruire continu, care ar putea induce persoanelor n cauz un foarte puternic sentiment de intruziu-ne n viaa lor privat sau chiar de persecuie [cauza Von Hannover c. Germaniei (nr. 1), nr. 59320/00, Hotrrea din 24 iunie 2004, parag. 59].

    Instanele naionale, uznd de marja de apreciere care le este re-cunoscut, trebuie s pun n balan dreptul i ndatorirea presei de a informa publicul cu dreptul la imagine al persoanei, cu luarea n con-siderare a interesului pentru problemele de interes general, dar i a circumstanelor concrete n care au fost realizate fotografiile, urmnd ca, n msura n care acestea nu au fost obinute prin mijloace clan-destine sau viclene care s fac publicarea lor ca fiind una nelegal, s se permit presei s comunice imagini privitoare la persoanele pu-blice [cauza Von Hannover c. Germaniei (nr. 2), nr. 40660/08 i nr. 60641/08, Hotrrea din 7 februarie 2012, parag. 122 i 126].

    Prin urmare, contextul i modalitatea n care au fost fcute fotogra-fiile devin relevante n evaluarea atitudinii fa de viaa privat a per-soanei vizate: cu/fr tiina i acceptul persoanei; n loc public sau izolat; prin manopere viclene; prin folosirea unor dispozitive tehnice viclene; prin urmrirea persoanei de ctre paparazzi; n condiii favo-rabile/nefavorabile persoanei vizate; circumstanele relevate au exclu-siv caracter privat sau sunt n legtur cu alte evenimente ori activiti publice etc.

    Totodat, trebuie avut n vedere c persoanele publice, dei le este recunoscut o ateptare legitim la respectul vieii lor private, nu pot pretinde, totui, o manier de protecie identic cu aceea aplicabil particularilor, necunoscui publicului, astfel c sunt mai expuse sur-prinderii de ctre paparazzi a aspectelor din viaa lor privat [cauza Von Hannover c. Germaniei (nr. 3), nr. 8772/10, Hotrrea din 19 sep-tembrie 2013, parag. 53].

    Presa de senzaie, care abordeaz teme romanate sau prin care se caut doar senzaionalul, beneficiaz de o libertate de expri-mare interpretat mai strict, Curtea recunoscnd statelor o mai mare marj de apreciere n alegerea i dispunerea msurilor apte s stope-ze intruziunile n viaa privat a persoanelor de ctre publicaii de acest

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 5

    gen, chiar vorbindu-se de o nepermis profitabilitate a unei pri a mass-mediei prin specularea unor evenimente concrete de natur ex-clusiv privat a unor persoane publice (cauza Socit Prisma Presse c. Franei, nr. 66910/01 i nr. 71612/01, Decizia din 1 iulie 2003).

    n contextul raportului dintre art. 8 i art. 10 din Convenie, Curtea a statuat c textul Conveniei nu impune mass-mediei o obligaie de avertizare prealabil a persoanelor care urmeaz s fac obiectul unor articole, astfel c nu se ncalc art. 8 n lipsa unei reglementri interne care s oblige jurnalistul la avertizarea prealabil a persoanei respective, lsndu-se la aprecierea statelor membre posibilitatea in-stituirii unor astfel de obligaii (cauza Mosley c. Regatului Unit, nr. 48009/08, Hotrrea din 10 mai 2001, parag. 132).

    Anumite evenimente tragice n viaa familial, cum ar fi moartea unui membru de familie, impun o protecie sporit asupra vieii private att din partea autoritilor, care trebuie s ia msurile necesare pentru a se asigura c viaa privat i familial este respectat, ct i din partea jurnalitilor, care trebuie s manifeste pruden i atenie n astfel de circumstane delicate, mai ales cnd exist un refuz din partea persoanelor n cauz de a fi filmate sau fotografiate (cauza Hachette Filipacchi Associs c. Franei, nr. 7111/01, Hotrrea din 14 iunie 2007, parag. 46 i 49).

    Prin urmare, instana are obligaia s pun n balan, pe de o parte, dreptul reclamantului la respectarea imaginii sale, la respectarea onoa-rei i a reputaiei, iar, pe de alt parte, interesul public fa de libertatea de exprimare, interes n care jurnalitii joac un rol esenial, de gardian public. n sensul jurisprudenei C.E.D.O., instana va lua n considera-re mai multe elemente, legate de calitatea specific pe care o poate avea autorul discursului (ziarist, politician etc.), tipul discursului (viznd domeniul politic, comercial etc.), persoana lezat (politician, funcionar public, magistrat etc.), posibilitatea de a folosi alte exprimri, mijlocul prin care a fost difuzat mesajul i impactul acestuia (presa scris, te-leviziune, expoziii etc.), locul unde a fost inut discursul, publicul, in-gerina ntr-un act i proporionalitatea ingerinei cu scopul legitim.

    JURISPRUDEN C.E.D.O.

    1. Criteriile pe baza crora se realizeaz echilibrul dintre liberta-tea de exprimare i dreptul la respectul vieii private

    Punerea n balan a dreptului la libertatea de exprimare i a drep-tului la respectarea vieii private are n vedere urmtoarele criterii:

  • 6 Limitele libertii de exprimare

    contribuia la o dezbatere de interes general, notorietatea persoanei vizate i obiectul reportajului, comportamentul anterior al persoanei n cauz, modalitatea de obinere a informaiilor i veridicitatea aces-tora, coninutul, forma i consecinele publicrii, gravitatea sanciu-nii impuse.

    Publicarea unor articole n pres despre arestarea, pentru posesie de cocain, a unui actor cunoscut, erou al unui film serial, este pro-tejat de libertatea de exprimare.

    Cauza Axel Springer AG c. Germaniei, nr. 39954/08, hot. din 7 februarie 2012[1]

    Situaia de fapt. n anul 2004, X., un actor cunoscut din Germania, a fost arestat pentru posesie de cocain, iar o ziarist a dat o declaraie so-lemn (eidesstattliche Versicherung) prin care a afirmat c ntrebase po-liitii prezeni la faa locului dac X. fusese arestat i care era motivul arestrii. Arestarea lui X. a fost confirmat i de procurorul W., pe care ziarista a susinut c l-a contactat.

    n ediia sa din 29 septembrie 2004, cotidianul Z, editat de reclaman-t, a publicat pe prima pagin, cu caractere mari, urmtorul titlu: Cocain! Comisarul Y. prins la festivalul berii din Mnchen. Articolul, scris cu ca-ractere mici, se citete dup cum urmeaz: A ieit de la toalet tampo-nndu-i nasul n mod suspect i a fost arestat! La festivalul berii, poliia l-a prins pe X. (comisarul Y. la televizor) n posesia unui plic mic ce coni-nea cocain. Pentru detalii, citii pagina 12. Articolul era nsoit de trei fotografii ale lui X., una pe prima pagin, celelalte dou pe pagina 12.

    La 7 iulie 2005, cotidianul Z a publicat n paginile din interior un arti-col intitulat Comisarul Y. din serialul TV recunoate n instan c a prizat cocain. Primete o amend de 18.000 euro!, care are urmtorul cuprins: Mnchen La televizor, joac rolul unui comisar care pune rufctorii n spatele gratiilor. Ieri, actorul X. a fost adus, la rndul su, n faa instan-ei i a mrturisit! X., care trebuia s dea explicaii Tribunalului din Mnchen pentru posesie ilegal de droguri, a recunoscut c a consumat droguri! Avocatul lui X. a declarat: Recunoatem pe deplin faptele de care suntem acuzai n actul de acuzare. X. a mrturisit n faa instanei: Am fumat canabis ocazional i am consumat cocain din cnd n cnd. Acest lucru nu m-a fcut fericit. Nu era un obicei, dar se ntmpla din cnd n cnd. n-trebarea judectorului: Consumai droguri n prezent? Rspunsul lui X.: Nu, fumez igri. Sentina: o pedeaps cu amenda de 18.000 euro. In-stana: Mrturisirea complet a acuzatului a fost n favoarea lui. La te-levizor, X. continu anchetele de partea legii i ordinii. La Viena, acesta

    [1] Toate cauzele C.E.D.O. redate n prezenta lucrare sunt preluate de pe site-ul Curii, http://hudoc.echr.coe.int, n traducerea autorilor.

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 7

    se afl n faa camerelor pentru serialul TV, care ar trebui s nceap s fie difuzat pe al doilea canal n toamn.

    X. a chemat-o n judecat pe reclamant n faa Tribunalului Regional din Hamburg, iar la 11 noiembrie 2005 instana a interzis orice nou pu-blicare a primului articol aproape n totalitate, sub sanciunea plii de pe-naliti cu titlu cominatoriu, n temeiul art. 823 1 i art. 1004 1 C. civ. german (prin analogie), interpretat n lumina dreptului la protejarea personalitii. La 21 martie 2006, Curtea de Apel din Hamburg a redus la 1.000 euro cuantumul penalitilor impuse prii n cauz, iar la 7 noiem-brie 2006, Curtea Federal de Justiie a respins cererea reclamantei pentru declararea admisibilitii recursului, pe motiv c respectiva cauz nu avea o importan fundamental i nu era necesar pentru evoluia dreptului sau pentru a garanta o jurispruden uniform.

    La 15 august 2005, n cadrul unei proceduri de ordonan preedini-al, Tribunalul Regional din Hamburg a admis cererea lui X. de interzice-re a oricrei noi publicri a celui de-al doilea articol, hotrrea rmnnd irevocabil prin respingerea cilor de atac.

    La 12 septembrie 2006 i 29 ianuarie 2008, Tribunalul Regional din Hamburg a obligat societatea reclamant s i plteasc lui X. dou pe-naliti cu titlu cominatoriu, fiecare n valoare de 5.000 euro, pentru ncl-carea ordonanei din 15 august 2006. Tribunalul i-a reproat reclamantei n special faptul c a publicat n cotidianul Z din 7 iulie 2006 i pe pagina de internet a acestuia, la 22 martie 2007, urmtoarea declaraie a unuia dintre redactorii-efi: Prin urmare, nu am avut niciun fel de drept s rela-tm procesul popularului actor X. pentru deinere de cocain, dei acesta era un recidivist bine cunoscut i infraciunea a fost comis la festivalul berii din Mnchen.

    Asupra art. 10 din Convenie. Societatea reclamant s-a plns de interdicia care i-a fost impus de a relata arestarea i condamnarea lui X.

    Curtea a precizat c, astfel cum este consacrat la art. 10, libertatea de exprimare este nsoit de excepii care necesit totui o interpretare strict, iar necesitatea de a o restrnge trebuie stabilit n mod conving-tor. Curtea a subliniat n numeroase rnduri rolul esenial pe care l joac presa, fiind un cine de paz ntr-o societate democratic, statund c aceast sarcin include faptul de a prezenta i de a comenta procedurile judiciare, fapt care, cu condiia s nu depeasc limitele precizate mai sus, contribuie la difuzarea lor i, prin urmare, le face compatibile cu ce-rina conform creia edinele trebuie s fie publice, prevzut la art. 6 parag. 1 din Convenie. Este de neconceput faptul ca problemele soluio-nate de instane s nu poat, anterior sau simultan, s genereze discuii i n alte pri, fie n reviste de specialitate, n pres sau n rndul publicu-lui, n general. La funcia mass-mediei, care const n comunicarea unor

  • 8 Limitele libertii de exprimare

    astfel de informaii i idei, se adaug dreptul publicului de a le primi. Liber-tatea jurnalistic include i posibilitatea de a recurge la o anumit doz de exagerare sau chiar de provocare, iar, n plus, nici Curii i nici instanelor interne nu le revine sarcina de a se substitui presei n alegerea modului de relatare pe care trebuie s l adopte ntr-un anumit caz.

    n ceea ce privete punerea n balan a dreptului la libertatea de ex-primare i a dreptului la respectarea vieii private, criteriile care decurg din jurispruden i care sunt relevante n spe sunt: contribuia la o dezba-tere de interes general; notorietatea persoanei vizate i obiectul reporta-jului; comportamentul anterior al persoanei n cauz; modalitatea de obi-nere a informaiilor i veridicitatea acestora; coninutul, forma i consecin-ele publicrii; gravitatea sanciunii impuse.

    n cauz, Curtea a remarcat faptul c articolele n litigiu privesc ares-tarea i condamnarea actorului X., adic fapte judiciare publice despre care se poate considera c prezint un anumit interes general. ntr-adevr, publicul are, n principiu, un interes s fie informat i s se poat informa cu privire la proceduri penale, respectnd, totodat, cu strictee prezumia de nevinovie. Totui, gradul acestui interes variaz, putnd evolua n cursul procedurii din momentul arestrii n funcie de diveri factori, precum notorietatea persoanei n cauz, circumstanele cauzei i orice element nou care apare n cursul proce durii.

    n acest sens, Curtea a evideniat n spe faptul c, la momentul fap-telor, X. era actorul principal al unui serial poliist foarte popular, n care interpreta personajul central, comisarul Y., iar arestarea lui a avut loc n public, n unul dintre corturile de la festivalul berii din Mnchen. Un alt factor este comportamentul anterior al lui X. fa de mass-media, avnd n vedere c el nsui dezvluise detalii din viaa sa privat ntr-un anumit numr de interviuri. n opinia Curii, acesta dorise s fie n centrul ateniei, astfel nct, innd seama de notorietatea lui, sperana legitim de a i se proteja eficient viaa privat era, prin urmare, limitat.

    Conform Curii, innd seama de natura infraciunii svrite de X., de gradul su de notorietate, de circumstanele arestrii sale i de veridicita-tea informaiilor n cauz, reclamanta, dup ce a obinut confirmarea in-formaiilor de ctre autoritile de urmrire penal, nu avea motive suficient de puternice s cread c trebuia s pstreze anonimatul lui X.

    n ceea ce privete gravitatea sanciunilor impuse reclamantei, Curtea a considerat c, dei au fost indulgente, acestea au putut exercita un efect descurajant asupra ei, iar, n orice caz, ele nu se justificau.

    n concluzie, Curtea a considerat c nu exist un raport de proporio-nalitate rezonabil ntre, pe de o parte, restriciile impuse de instanele na-ionale n ceea ce privete dreptul societii reclamante la libertatea de exprimare i, pe de alt parte, scopul legitim urmrit.

    Astfel, Curtea a considerat c a fost nclcat art. 10 din Convenie.

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 9

    2. Articol de pres care urmrete s satisfac doar simple curi-oziti privind viaa privat a altora

    Un articol prin care se urmrete doar s se satisfac simpla cu-riozitate a unei pri a publicului asupra unor aspecte din viaa priva-t a unei persoane, fr a contribui la o dezbatere de interes general, impune o interpretare mai strict a libertii de exprimare.

    Cauza Socit Prisma Presse c. Franei, nr. 66910/01 inr. 71612/01, dec. din 1 iulie 2003

    Situaia de fapt. La 27 octombrie 1997, n hebdomadarul editat de so-cietatea reclamant a fost publicat un articol privitor la vacana petrecut de actria X. n Tunisia, n compania unui brbat despre care se susinea n cuprinsul articolului c ar fi noul iubit al acesteia. Articolul era nsoit de ase fotografii care o prezentau pe X. n prezena unui brbat, la o piscin, n costume de baie, sugernd existena unei legturi de afeciune ntre acetia.

    Apreciind c i-au fost nclcate dreptul la via privat i dreptul asupra propriei imagini, X. a solicitat n instan obligarea reclamantei la plata de daune morale i publicarea unui extras din hotrrea de condamnare.

    Prin hotrrea din 22 octombrie 1997, prima instan a admis aciunea i a dispus ca reclamanta s i plteasc lui X. despgubiri n cuantum de 150.000 franci francezi i, ntemeiat pe art. 9 C. civ. francez, s procede-ze la publicarea n aceeai revist a unui extras privind hotrrea pronun-at mpotriva acesteia, instana apreciind c prin articolul publicat a fost nclcat dreptul la via privat al lui X., iar fotografiile publicate se refereau exclusiv la momente din viaa intim, sentimental a acesteia.

    Instana de apel a respins calea de atac a reclamantei, reinnd, prin-tre altele, c relevarea de ctre un ter a sentimentelor unei persoane re-prezint o imixtiune inacceptabil n viaa ei sentimental, care constituie nucleul vieii private. Ulterior, a fost respins i recursul reclamantei, fiind meninute astfel hotrrile primelor instane.

    Asupra art. 10 din Convenie. Curtea European, calificnd msuri-le dispuse de instana naional ca o ingerin n libertatea de exprimare a reclamantei, a apreciat, n pofida susinerilor reclamantei care denuna lipsa temeiului legal al ingerinei, c art. 9 C. civ. francez, n temeiul cruia a fost dispus de instan sanciunea privind publicarea judiciar, satisface exigenele de previzibilitate a legii impuse de Convenie.

    Astfel, chiar dac art. 9 C. civ. francez nu prevedea expres c judec-torul poate obliga la publicarea extrasului din hotrrea de condamnare, se statueaz n textul respectiv c judectorii pot, fr a aduce atingere prejudiciului suferit, s dispun orice msuri, cum ar fi sechestrarea, con-fiscarea i altele, pentru a preveni i opri orice atingere adus intimitii sau vieii private (...).

  • 10 Limitele libertii de exprimare

    Curtea a constatat c textul invocat (art. 9 C. civ. francez, introdus prin Legea din 17 iulie 1970) a generat o practic flexibil de interpretare a noiunilor de via privat i drept la imagine, conducnd la o jurispru-den bine stabilit i adaptat modificrilor produse n stilul de via, mentalitile i tehnicile aprute n societate de la intrarea n vigoare a textului respectiv, astfel c ingerina a fost prevzut de lege i a urm-rit protejarea dreptului lui X. la via privat.

    Procednd la analiza caracterului necesar al msurilor dispuse de in-stanele naionale, Curtea a constatat c publicarea articolului i a foto-grafiilor de ctre reclamant urmrea ca singur scop satisfacerea curiozi-tii unei anumite pri a publicului asupra unor aspecte din viaa privat a lui X., fr a contribui la o dezbatere asupra unei chestiuni de interes general, n pofida notorietii persoanei vizate. Ca atare, se impune o in-terpretare mai larg a restriciilor n libertatea de exprimare n cazul n care prin exercitarea acesteia se aduce atingere dreptului la imagine, compo-nent a dreptului la respectarea vieii private.

    Drept urmare, msurile dispuse de instanele naionale (inclusiv obli-garea reclamantei la publicarea judiciar) au fost proporionale, consti-tuind un remediu eficient pentru repararea prejudiciului produs n sfera vieii private.

    Subliniind necesitatea unei interpretri restrictive a libertii de expri-mare n cazurile n care sunt vizate exclusiv aspecte din viaa privat a unei persoane, fie ea notorie, Curtea a trimis la Rezoluia nr. 1165/1998 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei asupra dreptului la respec-tul vieii private, apreciind c astfel de msuri mpiedic, pe ct posibil, ca fapte relevante din viaa exclusiv privat a unor persoane publice s devin un produs extrem de profitabil pentru o anumit parte din mass-me-dia.

    n concluzie, sanciunile au fost justificate, fiind necesare ntr-o socie-tate democratic, Curtea respingnd cererea reclamantei ca vdit nefon-dat, n temeiul art. 35 parag. 3 i 4 din Convenie.

    3. Publicarea de fotografi i realizate cu privire la o persoan con-damnat

    Prin interzicerea publicrii unor fotografii ce nfiau o persoan n drumul de la instan spre maina de poliie, statul a acionat n marja sa de apreciere pentru a respecta dreptul la via privat i buna administrare a justiiei, iar restriciile n libertatea de exprimare au fost susinute de motive suficiente, msura fiind i proporional cu scopul urmrit.

    Cauza Egeland i Hanseid c. Norvegiei, nr. 34438/04, hot. din 16 aprilie 2009

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 11

    Situaia de fapt. Cauza privete restriciile de publicare a unor foto-grafii n pres n legtur cu un celebru caz de omor care i implica pe fiul A. i soia sa, B., sora sa vitreg, C., i un prieten al acesteia din urm, D., care au fost acuzai de uciderea prinilor i a surorii lui A.

    La data de 22 iunie 2001, un ziar a publicat fotografii ce o nfiau pe B., care i inea o batist la fa, i pe avocatul su, Y., iar ulterior a mai publicat alte fotografii ce o nfiau pe B. ntr-o main de poliie nemar-cat sau plngnd dup pronunarea sentinei.

    B. nu i-a dat consimmntul publicrii acestor fotografii.Ca urmare a plngerii penale formulate de B., Curtea Suprem i-a

    condamnat pe reporteri pentru publicarea fotografiilor i i-a obligat la plata unei amenzi, n temeiul unor dispoziii legale care interziceau fotografierea unei persoane acuzate sau condamnate n legtur cu demersul judiciar.

    Asupra art. 10 din Convenie. Reclamanii s-au plns de nclcarea art. 10 din Convenie prin faptul c hotrrea Curii Supreme a reprezen-tat o ingerin n dreptul acestora la liber exprimare.

    Analiznd fondul cauzei, Curtea a constatat c instana naional i-a fundamentat hotrrea n parte pe necesitatea protejrii vieii private, iar n parte pe necesitatea de a se garanta un proces echitabil.

    Curtea a notat c fotografiile au fost efectuate fr acordul lui B., ime-diat dup ce aceasta a aflat de sentina de condamnare i a fost arestat de poliie, iar situaia sa nu poate fi asimilat cu aceea a unei persoane care se expune voluntar, prin virtutea funciei sale de politician, ca o per-soan public sau ca un participant la o dezbatere de interes public. Tot-odat, Curtea a mai apreciat c amenda impus reclamanilor nu era una sever.

    n concluzie, Curtea a reinut c, prin interzicerea publicrii unor foto-grafii ce o nfiau pe B. n drumul dinspre instan spre o main de po-liie, statul a acionat n marja sa de apreciere pentru a respecta dreptul la via privat i buna administrare a justiiei, iar restriciile n libertatea de exprimare au fost susinute de motive suficiente, msura fiind i propori-onal cu scopul urmrit.

    Astfel, Curtea a considerat c nu a fost nclcat art. 10 din Convenie.

    4. Dreptul persoanei care exprim viziuni extremiste de a nu i se dezvlui nfiarea fi zic. Criterii care trebuie avute n vedere

    Atunci cnd o persoan exprim viziuni extremiste, ea se supune la o analiz public. Elementele ce trebuie luate n calcul atunci cnd se compar dreptul individului de a nu i se dezvlui nfiarea fizic i interesul public n publicarea fotografiei sunt: gradul de notorie-tate a persoanei implicate, trecerea timpului de la condamnare i pn la eliberare, natura infraciunilor, legtura dintre coninutul re-

  • 12 Limitele libertii de exprimare

    portajului i fotografia difuzat, dar i acurateea textului care o n-soete.

    Cauza sterreichischer Rundfunk c. Austriei, nr. 35841/02, hot. din 7 decembrie 2006

    Situaia de fapt. Cauza privete difuzarea de ctre reclamant a unei tiri cu privire la eliberarea condiionat a lui X., liderul unei organizaii neo-naziste. tirea fcea referire i la deputatul Y., care fusese condamnat i liberat condiionat cu 5 sptmni n urm, fiind, totodat, difuzat i o fotografie fcut acestuia la procesul su din 1995.

    La data de 23 septembrie 1999, Y. a formulat o cerere adresat instan-ei, prin care a solicitat s se interzic difuzarea fotografiei sale fr con-simmntul su, iar la data de 31 decembrie 2000 instana austriac a admis cererea sa.

    Asupra art. 10 din Convenie. Curtea a constatat c hotrrea in-stanei naionale constituie o ingerin n dreptul la liber exprimare, ce este prevzut de lege i urmrete un scop legitim. Totui, Curtea a artat c este necesar a se examina dac motivele reinute de instana naional sunt relevante i suficiente, precum i dac ingerina este pro-porional cu scopul urmrit, sens n care trebuie s ia n considerare poziia lui Y. Astfel, Curtea a constatat c Y. este un cunoscut membru al scenei neo-naziste n Austria, Curtea reiternd c, atunci cnd o per-soan exprim viziuni extremiste, ea se supune la o analiz public. Tot-odat, a constatat c acesta a fost condamnat anterior pentru faptul c era unul dintre liderii organizaiei neo-naziste, al crei scop era de a dis-truge ordinea constituional austriac, iar fotografia sa a fost larg publi-cat.

    n timp ce Curtea a fost de acord c pot fi motive suficiente pentru a se mpiedica publicarea unei fotografii a unei persoane condamnate dup eliberarea sa, trebuie luate n calcul anumite elemente atunci cnd se cn-tresc dreptul individului de a nu i se dezvlui nfiarea fizic i interesul public n publicarea fotografiei. Elementele relevante sunt: gradul de no-torietate al persoanei implicate; trecerea timpului de la condamnare i pn la eliberare; natura infraciunilor; legtura dintre coninutul reportajului i fotografia difuzat, dar i acurateea textului care o nsoete. Totodat, Curtea a mai avut n vedere i c restul mass-mediei nu a fost mpiedica-t s publice fotografia lui Y.

    n consecin, Curtea a reinut c motivele aduse de instana naiona-l nu erau relevante i suficiente pentru a justifica ingerina impus, astfel c aceasta nu era necesar ntr-o societate democratic, n sensul art. 10 parag. 2 din Convenie.

    Astfel, Curtea a considerat c a fost nclcat art. 10 din Convenie.

  • I. Dreptul la imagine, la bun reputaie i la via privat 13

    5. Contribuia articolelor sau a fotografi ilor la o dezbatere de interes general. Echilibrul ntre protecia dreptului la via privat i libertatea de exprimare

    n cazurile n care trebuie s se pun n balan dreptul la via privat, protejat de art. 8 din Convenie, i libertatea de exprimare, garantat de art. 10, este necesar a se analiza contribuia fotografiilor sau a articolelor la o dezbatere de interes general.

    n contextul n care fotografiile prezint o persoan chiar figur public n activitile sale zilnice de natur pur privat i, n plus, au fost fcute fr tiina i consimmntul acesteia, este nclcat dreptul ei la via privat.

    Cauza Von Hannover c. Germaniei (nr. 1), nr. 59320/00, hot. din 24 iunie 2004

    Situaia de fapt. Cauza privete publicarea unor fotografii n presa german, ce o nfiau pe reclamant, fiica Prinului R., fie n timp ce se afla la un restaurat mpreun cu o alt persoan, fie aflndu-se pe aua unui cal, fie n compania copiilor si, fie n timp ce se afla n canoe, fie n timp ce era la schi, fie n timp ce juca tenis, fie n timp ce se afla mpreun cu o alt persoan, fie n costum de baie, n timp ce se afla la plaj.

    Dei a ncercat n mod repetat, timp de 10 ani, prin formularea mai multor aciuni n instan, s mpiedice publicarea fotografiilor, cererile i-au fost respinse de instanele germane.

    Asupra art. 8 i art. 10 din Convenie. Curtea a relevat c protecia dreptului la via privat trebuie pus n balan cu libertatea de exprimare garantat de art. 10 din Convenie. Astfel, a precizat c, n cazurile n care trebuie s se pun n balan cele dou drepturi, este necesar a se analiza contribuia fotografiilor sau a articolelor la o dezbatere de interes general.

    n concret, Curtea a constatat c fotografiile n discuie o prezentau pe reclamant n activitile sale zilnice, de natur pur privat. Totodat, s-a remarcat c reclamanta, dei se implica n activiti caritabile, nu exercita vreo funcie n numele statului. Curtea a mai relevat n cauz i importan-a contextului n care au fost fcute fotografiile fr tiina i consim-mntul reclamantei , dar i a hruirii ndurate de multe figuri publice n viaa lor zilnic.

    n concluzie, n cauz, s-a reinut c publicul nu avea un interes legitim n a cunoate unde se afla reclamanta i cum se comporta n viaa sa pri-vat, chiar dac aprea uneori i n locuri ce nu pot fi considerate izola-te. Totodat, criteriile menionate de instanele interne nu au fost suficien-te pentru a asigura dreptul la via privat al reclamantei, considerndu-se c acestea nu au realizat un just echilibru ntre interesele aflate n joc.

    Astfel, Curtea a decis c a fost nclcat art. 8 din Convenie.