Licenta Dimitrie Cantemir

8/12/2019 Licenta Dimitrie Cantemir

1/64

CONINUTUL I SEMNIFICAIA INDICATORILOR SPECIFICI ECONOMIEI PERFORMANTE

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI

FACULTATEA DE FINANE, BNCI I CONTABILITATE

LUCRARE DE LICEN

POSIBILITATI DE CRESTERE A GRADULUI DEOCUPARE IN ROMANIA IN ETAPA ACTUAL

CONDUCTOR TIINIFIC:

Conf. univ. dr. CIURLU CRISTIAN FLORIN

ABSOLVENT:COOIU C MARIA RALUCA

BUCURETI

2014

djhsjuhdsdhujdhfdjkfkdfjkdfjdkhgduhuujhjhdjfjdfjdjfdjjdjjd


2/64


C U P R I N S

INTRODUCERE ...................................................................................................................... 2

CAPITOLUL I. PIAA MUNCII N ROMNIA I COMPORTAMENTUL SU LANCEPUT DE MILENIU ......................................................................................................... 5

1.1.PIAA MUNCII COMPONENT DE IMPORTAN MAJOR A PIEEI GLOBALE.................... 5

1.2. FORA DE MUNC I CRETEREA ECONOMIC........................................................... ................ 141.2.1. Metod de calcul a creterii economice............................................................. ...................................... 171.2.2. Estimri empirice ale creterii economice............................................................................................... 19

1.3. CORELAIA CRETERE ECONOMIC OMAJ I OMAJ INFLAIE.................................. 20

1.4. RESURSELE I FORA DE MUNC-METODE I INSTRUMENTE STATISTICE DE CALCULI ANALIZ............................................................ ................................................................. ........................... 22

CAPITOLUL II : PIAA MUNCII DIN ROMNIA ........................................................ 33

2.1. EVOLUIA PIEEI MUNCII DIN ROMNIA............................................................ ........................... 33

2.1.1. Populaia i fora de munc..................................................................................................................... 332.1.2. Evoluia numrului de salariai i a omajului.............................................................. ........................... 42

2.3. DECALAJUL EXISTENT NTRE ROMNIA I CELELALTE RI ALE UE................................ 48

2.2. PERSPECTIVELE PIEEI MUNCII I OCUPRII N ROMNIA.................................................... 54

CONCLUZII SI PROPUNERI .......................................................................................................................... 58

BIBLIOGRAFIE ..................................................... ................................................................. ........................... 61


3/64


4/64


3

Ca n mai toate rile din Europa Centrala i de Est, economia Romniei s-a dezvoltat

pe fondul aderrii la Uniunea European n anul 2007, ns ratele mari de cretere pn n

2008 au fost nsoite de o acumulare de dezechilibre att pe plan extern ct i pe plan intern.

Criza economico-financiar mondial a lovit grav Romnia la sfritul anului 2008.

Intrrile de capital s-au redus major n mijlocul crizei financiare, exporturile au nceput sscad iar cretereafr precedent a indicatorilor de risc de ar s-a produs pe fondul ncadrrii

Romniei ca fiind printre cele mai vulnerabile ri la recesiune. PIB-ul real a scazut, odat cu

cererea intern, n timp ce presiunile balanei de pli au dus la o deprecierecu 15 % a leului

fa de Euro n intervalul octombrie 2008 nceputul anului 2009, punnd presiune asupra

bugetelor menajelor, ntreprinderilor i bncilor.

Modelul falimentar de dezvoltare economic al Romniei bazat pe consumul pe

datorie de bunuri din import, precum i pe investiii strine predominante n sectoareleorientate tot ctre consum (retail, sectorul bancar i sectorul imobiliar), i finanat prin

economisire extern, i-a atins limitele i a mpins economia n criz. Criza economic pe care

Romnia o traverseaz din octombrie 2008, coroborat cu criza economic global, ridic

acut problema productivitii n economia romneasc.

Desigur, lipsa de echilibru i pro-ciclicitatea politicii fiscale i bugetare au reprezentat

factori agravani, dar criza economic a pornit din comportamentul de supra-consum al

sectorului privat i din deficitul de cont curent, nu din comportamentul sectorului public si

nici din deficitul bugetar. Prin calculul mprumutului net (economisire minus investiii)este

uorde pus n eviden falimentul modelului

de dezvoltare n care am consumat mai mult dect am produs i s -au obinut creteri salariale

peste creterile de productivitate

Creterea productivitii la nivel naional i n ramurile dominate de sectorul privat,

constituie soluia ieirii din criz, pentru c de aici se asteapt eventuala relansare a

economiei.

Totui, nu nu se poate omite chestiunea productivitii n sectorul public.

n condiiile nrutirii continue a situaiei economice, la nceputul anului 2009

autoritile romne au pus la punct un pachet de politici cu sprijinul unui Acord Stand -By

ncheiat cu Fondul Monetar Internaional i a fondurilor din partea Uniunii Europene precum

i a altor instituii. Programul a contribuit la stabilizarea economiei i la moderarea presiunilor

financiare.

Dei efectele acestui acord au nceput s se vad,este o realitate c Romnia are nc o

economie ineficient bazat pe un consum excesiv de resurse. De aceea, trebuie identificate

modaliti concrete pentru trecerea, ntr-un interval de timp rezonabil i realist, la un model de


5/64


4

dezvoltare economic generator de valoare adugat nalt i orientat spre mbuntirea

continu a calitii vieii oamenilor.

n zilele noastre, analiza pe baze empirice nu mai poate fi acceptat, deoarece

economiile naionale contemporane, i n special cele dezvoltate, au mecanisme de

funcionare extrem de complexe, n care previziunile sunt realizate sub diverse forme i prinintermediul unor metode i tehnici dintre cele mai diverse, capt o importan deosebit.

Gsirea soluiei optime pentru nivelul, dinamica, structura i mai ales eficiena

utilizrii factorilor de producie se poate face prin utilizarea modelelor economico-matematice

bazate pe funciile de producie, modele care permit punerea n coresponden a rezultatului

util al activitii de producie cu consumul de factori i eficiena folosirii acestora.

Dei exist i alte metode de analiz factorial: analiza variaiei, analiza seriilor

cronologice, analiza pe baza indicilor .a, acestea au rolul i utilitatea lor n analiza statistico-economic, att din punct de vedere teoretic ct i practic, furniznd informaii necesare

pentru elaborarea modelelor i calculul variabilelor exogene necesare pentru rezolvarea

acestora.

Plecnd de la aceste puncte de vedere voi ncerca, n lucrare, utiliznd metodologia de

analiz a raportului cerere - ofert la nivel macroeconomic s formulez o serie de direcii de

aciune n vederea adecvrii cererii cu oferta pe piaa muncii din Romnia,pentru creterea

gradului de ocupare al forei de munc n contextul actualei crize economice mondiale.


6/64


5

I. PIAA MUNCII N ROMNIA I COMPORTAMENTUL SU LA

NCEPUT DE MILENIU

1.1.PIAA MUNCII COMPONENT DE IMPORTAN MAJOR A PIEEI

GLOBALE

n orice condiii de timp i spaiu, activitatea economic implic n mod obiectiv,

combinarea,n proporii diferite,a factorilor de producie ntre care se detaaz factorul munc.

Ca i ceilali factori de producie, i factorul munc se obine tot prin intermediul pieei. Este

vorba de piaa muncii,o pia special care se constituie ntr-un subsistem al economiei de

pia concurenial.

Tranzaciile pe aceast pia au ca obiect munca sau fora de munc.Piaa muncii s-a format i funcioneaz n corelaie cu rolul determinat al factorului

munc n dezvoltarea economico-social relev un complex de relaii n care se regsesc, n

cea mai mare parte, raporturile dintre oameni i evoluia lor n timp i spaiu.

Cum omul este mai mult dect o ,,marf, rezult c piaa muncii are un loc deosebit

n teoria i practica economic, fiindatt opia derivat ct i cea mai reglementat pia.

Piaa muncii este eterogen i cuprinde mai multe segmente delimitate pe genuri de

activiti, pe zone economice, pe profesii sau meserii, pe categorii i niveluri de calificare, pe

sexe i vrste etc. Ca pia derivat, ea primete influenele celorlalte piee i, totodat,

genereaz efecte ce se regsesc n toate sectoarele economico-sociale.

Piaa muncii se comport, pe de o parte, ca orice pia i, pe de alt parte, are

caracteristici proprii, determinate de specificul uman al obiectului cu care opereaz i de cel al

serviciilor generate de acesta i pe care ntreprinztorii le cumpr.

Experiena istoric arat c, n esen, piaa muncii implic ntotdeauna stabilirea de

raporturi ntre purttorii ofertei i cei ai cererii de munc. Aceasta determin anumite

specificitireferitoare la ajustarea ofertei i cererii, la formarea preului muncii, la existena

unui sistem de norme i valori sociale, precum i de instituii specializate.

Piaa forei de munc reflect starea general a economiei, situaia demografic i, nu

n ultimul rnd, sistemul legislativ i instituional prin care se reglementeaz relaiile de

munc.

ncercnd identificarea ctorva trsturi care caracterizeaz situaia pieei muncii din

Romnia am constatat urmtoarele:

n primul rnd piaa forei de munc se formeaz printr-un procesdestul de ndelungat

i dificil, cu numeroase efecte contradictorii,care implic instituii, legi, norme juridice etc. Pe


7/64


6

aceast pia, practic, se formeaz un nou sistem de reguli de joc ceea ce presupune un anumit

grad de maturitate i responsabilitate pentru partenerii socialii.

Pe piaa muncii se manifest dezechilibre ntre cererea i oferta de for de munc.

Cererea de muncs-a redus, ca urmare a ngustrii cererii finale de pe piaa bunurilor

i serviciilor, a diminurii investiiilor i existenei unor politici preponderent pasive ale pieeimuncii. Astfel, oferta de for de munc (populaia activ) n pofida scderii continue din

ultimii ani, a depit n permanen cererea.

Oferta de munc se caracterizeaz prin importante dezechilibre structurale: pe medii

de reziden, grupe de vrst, ocupaionale i teritoriale.

Cererea de munc s-a transformat radical nu numai ca dimensiune, dar i structural.

Restricionarea cererii de munc a avut loc ndeosebi n anumite ramuri industriale (de ex.

industria extractiv), ramuri creatoare tradiional de locuri de munc. Consecina acestuifenomen este o adevrat criz a locurilor de munc;

omajul, expresie sintetic a dezechilibrului fundamental existent la nivelul pieei

muncii, a devenit cronic, iar costul omajului este n cretere.

Mecanismele de reglare gestionare a pieei muncii cunosc tensiuni specifice. ntre

aceste mecanisme, negocierea colectivjoac un rol important n reglementarea relaiilor de

munc iar sindicatele , dei au devenit o realitate acceptat, sunt destul de eterogene n ceea

ce privete implicarea lor n viaa economic i rezultatele obinute n negocierea cu

patronatele.

Funciile reglatoare alesalariuluipe piaa muncii sunt distorsionate.

Disfuncionalitile din sfera pieei muncii, reflectate n meninerea unui pre redus al

forei de munc, nealiniat la preurile mondiale aa cum sunt preurile celorlali factori de

producie, influeneaz negativ participarea la munc, cererea intern de bunuri i servicii,

iniiativa investiional. n plus, politica de indexare a fost puternic restricionat n ultimii ani

n vederea controlrii ratei inflaiei.

La nivelul segmentului instituional-legislativ, elaborarea unei noi legislaii a muncii a

fost prioritar, dar aceasta este pn n acest moment insuficient n raport cu dinamica ce se

manifest pe piaa muncii. Totui, se pot remarca tendine pozitive de armonizare legislativ

n concordan cu legislaia din Uniunea European.

n condiiile actuale ale amplificrii procesului de globalizare, de integrare a

economiei Romniei n economia Uniunii Europene, ocuparea i utilizarea forei de munc se

detaaz ca probleme deprim importan a dezvoltrii sustenabile a economiei.


8/64


7

Astfel, conform Strategiei Europa 2020 ,,Europa trece printr-o perioad de

transformare. Criza a anulat ani de progrese economice i sociale i a pus n eviden

deficienele structurale ale economiei Europei.

ntre timp, lumea evolueaz rapid, iar provocrile pe termen lung (globalizarea,

presiunea exercitat asupra resurselor, mbtrnirea populaiei) se intensific. UE trebuie s seocupe acum de propriul viitor.

Europa poate reui dac acioneaz n mod colectiv, ca Uniune. Este nevoie de o

strategie care s permit s ieirea din criz,favorabil incluziunii, caracterizat prin niveluri

ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i coeziune social.

Europa 2020 ofer o imagine de ansamblu a economiei sociale de pia a Europei

pentru secolul al XXI-lea.

Europa 2020 propune trei prioriti care se susin reciproc: cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;

cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al

utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;

cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii

forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.

UE trebuie s defineasc direcia n care vrea s evolueze pn n anul 2020. n acest

scop,Comisia propune urmtoarele obiective principale pentru UE:

- 75% din populaia cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani ar trebui s aib un loc de

munc;

- 3% din PIB-ul UE ar trebui investit n cercetare-dezvoltare (C-D);

- obiectivele 20/20/20 n materie de clim/energie ar trebui ndeplinite (inclusiv o

reducere a emisiilor majorat la 30%, dac exist condiii favorabile n acest sens);

- rata abandonului colar timpuriu ar trebui redus sub nivelul de 10% i cel puin 40%

din generaia tnr ar trebui s aib studii superioare;

- numrul persoanelor ameninate de srcie ar trebui redus cu 20 de milioane.2

Aceste obiective sunt interconectate i sunt cruciale pentru reuita noastr general.

Pentru a garanta c fiecare stat membru adapteaz strategia Europa 2020 la situaia sa

specific,Comisia propune ca aceste obiective ale UE s fie transpuse n obiective i

traiectorii naionale.

Obiectivele vizeaz o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i sunt

reprezentative pentru cele trei prioriti dar nu sunt exhaustive.Pentru a sprijini realizarea

2*** Comisia european ,Strategia Europa 2020, Bruxelles,2010, pag.3


9/64


10/64


9

ocupaional pe activiti i trendul acesteia reprezint un barometru al modernizrii

economiei i este evideniat prin date statistice.

Factorul munc menit s valorifice resursele,de orice natur, n interesul su, este

implicat n mod obiectiv n activitatea economic. Prin intermediul pieei muncii se

tranzacioneaz cel mai important factor de producie far de care nu poate exista nici oactivitate economic-munca.Echilibrele sau dezechilibrele de pe piaa muncii nu pot fi

abordate dect pornind de la caracteristicile acestei piee i continund cu mecanismul intern

al funcionrii ei. "Problema cheie a vieii economice este ncercarea de a realiza n

fiecare moment corespondena dintre nivelul de echilibru al bunurilor i serviciilor i nivelul

ocuprii depline, niveluri pe care nici un mecanism natural nu le face s coincid. Dar nu se

poate tolera un ecart deoarece nu se glumete cu ocuparea deplin; nici o civilizaie nu ar

suporta ca o parte a membrilor si s gseasc o munc regulat i un venit normal n timp cealta este condamnata la mizerie pentru ca nu i se ofer nici o ocazie de a catiga un salariu;

aceasta este nu numai o problem de echilibru economic, ci i una de d reptate, de echilibru

social i politic.4

n definirea pieei muncii trebuie avut n vedere faptul c pe aceast pia se

tranzacioneaz munca, cel mai important factor de producie cu funcii active n procesul de

dezvoltare. De aceea analiza legitilor care guverneaz formarea cererii i ofertei de for de

munc i raporturile dintre acestea, precum i mecanismele care intervin n funcionarea pieei

muncii a fost fcut considerndu-le fie ca mecanisme de pia pure (salariul n calitate de

pre al muncii, libera concurena ntre agenii economici) sau ca mecanisme indirecte (utilizate

de stat, colectiviti locale sau alte instituii).

n consecin piaa muncii trebuie analizat ntr-o dubl ipostaz:

a) - ca entitate nchis, n care se asigur ajustarea cererii i ofertei de for de munc prin

mecanisme specifice,aceasta fiind o abordare necesar, dar nu i suficient, dac ne raportm

la legitile formrii cererii i ofertei de fora de munc, ca i la relaiile pieei muncii cu

ntreg organismul economic i social;

b) - ca sistem deschis cu intrri i ieiri, n interdependen cu toate subsistemele sociale, care

exprim totalitatea aciunilor care se "consum" pe piaa muncii, a ansamblului de procese

care prin interaciunea lor genereazocuparea forei de munc.

Piaa muncii este o piaa cu concurena imperfect, care trebuie s prezinte o anumit

flexibilitate care s duc la o mai mare competitivitate i s influeneze n mod sistematic i

favorabil creterea economic.

4Stoleru Lionel , Lequilibre et la croissance economique, Paris 1969


11/64


10

n condiiile actuale ale economiei de pia se adncete considerabil diviziunea social a

muncii, fora de munc fiind structurat pe vrste, sexe, categorii socio-profesionale, pe grade

de calificare, pe zone geografice i pe oportuniti de ocupare. n funcie de parametrii de

performana pot fi delimitate piaa principal a muncii caracterizat prin niveluri ridicate de

stabilitate i sigurana i pia secundar a muncii caracterizat prin parametrii specificiperiferiei activitii economice. De asemenea, piaa muncii mai poate fi analizat ca pia a

muncii caracteristic nivelului macroeconomic i piaa a muncii caracteristic nivelului

microeconomic.

Din aceast perspectiv, piaa muncii reflect felul n care se asigur resursele de munc pe

ramuri, sectoare, profesii i niveluri de calificare. Aceasta se realizeaz prin intermediul

tendinei de egalizare pe ramuri, sectoare i profesii a costurilor i a veniturilor factorilor de

producie necesari activitii economice. n strns relaie cu acest aspect, piaamuncii are io nsemnat funcie social, n sensul c ea implic i negocierea unor elemente ce in de

condiiile de munc i de ansamblul calitii vieii.

Piaa muncii s-a format i funcioneaz n corelaie cu rolul determinant al muncii n

dezvoltarea economico-social i reflect un complex de relaii n care se regsesc, n cea mai

mare parte, raporturile dintre oameni i evoluia lor n timp i spaiu, punndu -i amprenta pe

tipul de civilizaie.

n urma analizei acestor caracteristici, putem concluziona cpiaa muncii este format

din ansamblul actelor de vnzare-cumprare a forei de munc ce au loc ntr-un spaiu

economic, relevnd ntlnirea cererii cu oferta de munc, stabilirea pe aceast baz a

condiiilor pentru angajarea salariaiilor, negocierea i fixarea salariilor n funcie de

performanele lucrtorilor i realizarea mobilitii salariilor i forei de munc.

"Piaa apare ca un ansamblu de mijloace de comunicare prin intermediul crora

vnztorii i cumprtorii se informeaz reciproc asupra a ceea ce posed, asupra nevoilor pe

care le au i a preurilor pe care le cer sau le propun n scopul ncheierii

tranzaciilor". 5

n acelai timp se are n vedere i protecia social a omerilor care include:

evidena omerilor;

reintegrarea lor n activitate;

gestionarea fondurilor de ajutor de omaj;

organizarea i sprijinirea mobilitii forei de munc, n special a celei profesionale.

De inters larg sunt i aspectele legate de desfurarea proceselor de negociere

colectiv, crearea cadrului organizatoric necesar desfurrii normale, cu eficiena maxim a

5Didier Michael , Les regles du jeu, Ed Economic,Paris 1989


12/64


13/64


12

repartizai n fiecare moment de o manier satisfactoare ntre diferite ramuri, profesii i

diverse regiuni.8

-funcia distributiva pieei muncii. Participarea la producia social prin intermediul

mecanismelor de pia formeaz i repartizeaz veniturile fiecrui agent economic, avnd

implicaii nu numai n remunerarea forei de munc, ci i a celorlali factori de producie.- funcia social, prin asigurarea locurilor de munc, prin mbuntirea calitii si

securitii mediului muncii, prin protecia social a omerilor i a categoriilor de for de

munc defavorizate. Echilibrul de pe piaa muncii, satisfacia i motivaia muncii

condiioneaz n bun msur stabilitatea i pacea social

- funcia educativ, care realizeaz reconversia i recalificarea forei de munc,

genernd mobilitatea, flexibilitatea i eficientizarea acesteia, cu puternice rezonane n plan

economic i social.Ca marf, fora de munc se afl n proprietatea fiecrei persoane care poate dispune

de ea cum dorete. Acesta apare pe piaa drept vnztor al capacitii sale de munc, oferind-o

spre cumprare i utilizare deintorului de capital la un pre (salariu) care se stabilete pe

piaa. n economia modern remarc Raymond Barre fora de munc manual sau

intelectual este, contrar celor ce se ntmplau sub regimul sclavagist sau feudalist, n mod

juridic la dispoziia celor care o furnizeaz. Ea este oferit patronilor care o cer, prin

mijlocirea unei remuneraii (salariul). 9

n tabelul nr. 1.1. sunt prezentate corelaiile dintre piaa muncii i piaa bunurilor i

serviciilor n funcie de relaiile dintre cerere i ofert pe fiecare tip de pia n parte:

Tabel nr. 1.1.

Corelaiile ntre piaa muncii i piaa bunurilor i serviciilor n funcie de starea

acestor piee

Piaa muncii Piaa bunurilor i serviciilor

Oferta > Cererea Oferta = Cererea Oferta < Cererea

Oferta > Cererea omaj de tip keynesian,

respectiv cererea

efectiv nu acoper

oferta; trebuie stimulat

cererea.

Ocuparea deplin

corespunztor

postulatelor

generale ale teoriei

lui Keynes.

omaj n sens

clasic. Oferta nu

acoper cererea

de produse.

Oferta = Cererea Ocuparea deplin cu Echilibru de tip Ocupare deplin

8 Marshall Alfred, op.cit.9 Barre Raymond, Leconomie politique, tome 2 ,P.U.F, Paris 1976


14/64


15/64


14

minim naional sau internaional, politici de austeritate, politici de moderare a creterii

salariilor, impozite, credite).

n consecin, preul (salariul de echilibru) la care cererea i oferta de for de munc

se echilibreaz, se formeaz nu numai dup legile salariului, ci i n baza altor mecanisme

care intervin pe piaa muncii.Aa numitul pre de echilibru la care cererea i oferta de fora demunc se ajusteaz este dictat nu numai de mecanismul formrii i evoluiei salariului, ci i a

altor mecanisme ale pieei muncii.

Constatm astfel, c dac n economia clasic exist un singur nivel al ocuprii, cel

optim corespunztor utilizrii la cele mai nalte cote a resursei considerate sau a tuturor

resurselor, teoria i practica economic contemporan pun n evidena c din jocul cererii i al

ofertei de fora de munc, al salariului real i respectiv al productivitii marginale a muncii i

al concurenei pe piaa muncii pot rezulta mai multe nivele de ocupare, dintre care ns, ntr-operioad dat, doar unul poate fi de echilibru i optim n acelai timp, fr ns s fie

compatibil cu ocuparea deplin.11

n economiile contemporane ocuparea forei de munc, stabilizarea zonei de compatibilitate dintre

ocuparea deplin i cea eficient, precum i mijloacele de armonizare a acestora este de fapt o opiune de ordin

politic, fundamentat evident pe criterii economice, culturale, socio-psihologice, umane. Practic, a ncetat s fie

doar rezultatul mecanismelor de piaa. Aa se explic, printre altele, c se poate vorbi astzi de diferite modele

de ocupare: cel american, cel vest i respectiv cel nord-european sau cel japonez.

1.2. FORA DE MUNC I CRETEREA ECONOMIC

Privite la nivel macroeconomic, activitile economice presupun o serie de creteri,

stagnri i scderi ale rezultatelor lor.

Plecnd de la analiza la nivel macroeconomic a proceselor economice simultan cu

abordarea lor dinamic au aprut noi concepte cum ar fi: dezvoltare, cretere, evoluie

economic, ciclu economic, etc.

Practic creterea economic reprezint o evoluie pozitiv (n cretere) a economiei

naionale pe termen mediu i lung care nu exclude apariia unor oscilaii conjuncturale.

Creterea economic la nivelul economiei naionale poate fi evideniat prin dinamica

indicatorilor rezultativi PNB, PIB i VN.

Cel mai utilizat indicator pentru evidenierea creterii economice (CE) este produsul

naional brut real (PNBr) sau produsul naional brut real pe locuitor (PNBr/loc) .

Vom avea:

11Stoleru Lionel, Lequilibre et la croissance economique, Paris 1969


16/64


15

- creterea economic absolut:

01 PNBrPNBrCE

01 // locPNBrlocPNBrCE

- creterea economic relativ:

PNBr

r

rr r

PNB

PNBCE 100

0

1

locPNBrr rlocPNBr

locPNBrCE /

0

1 100/

/

Se spune c are loc o cretere economic atunci cnd curba produciei poteniale a unei

naiuni se deplaseaz spre dreapta. De aceea toate rile consider creterea economic drept

principalul lor obiectiv economic i politic.

Factorii care influeneaz creterea economic pot fi clasificai dup cum urmeaz:- dup modul cum influeneaz creterea economic:

o factori cu aciune direct ce acioneaz direct asupra creterii economice (factorul

uman, factorul material, factorul instituional, factorul informaional-tehnologic);

o factori cu aciune indirect care acioneaz prin intermediul factorilor direci

(volumul investiiilor, cheltuielile cu cercetarea dezvoltarea, politica fiscal,

monetar, bancar, mediul economic internaional, etc.);

- dup cmpul lor de aciune:

- factori generalizai ce acioneaz la nivelul ntregii economii (transporturile,

telecomunicaiile, sistemul de nvmnt, sistemul bancar);

- factori specializai ce acionez in special ntr-un singur domeniu (dotarea

tehnic, nivelul de calificare a personalului);

- dup raritate:

- factori comuni ce se gsesc n diferite proporii n toate economiile (fora de

munc, condiii de clim, poziie geografic);

- factori rari ce se gsesc deobicei numai n rile dezvoltate;

- dup coninutul i natura lor:

- factori clasici (munca, natura capitalul);

- neofactori (capitalul uman, informaia, tehnologiile);

- dup gradul de participare a economiei naionale la circuitul economic mondial:

- factori interni;

- factori externi (integrarea economic, corporaii internaionale).

Pentru o analiza corect a influenei factorilor asupra creterii economice,


17/64


16

fiecare factor este abordat sub aspect tridimensional:

- aspectul cantitativ (volum);

- aspectul calitativ (exprimat prin randamentul factorilor);

- aspectul structural (poteneaz contribuia de ordin cantitativ-calitativ n funcie

de proporiile n care se combin diveri factori).Pentru un anumit factor exist o interaciune ntre latura sa calitativ i cea cantitativ

mediat de aspectul structural.

n funcie de modalitile de combinare a celor trei aspecte ale factorilor atrai i

utilizai n procesele economice exist urmtoarele tipuri de cretere economic:n funcie de

contribuia aspectelor calitative sau cantitative la obinerea creterii:

- tipul extensivcreterea se bazez n special pe aspectul cantitativ (creterea n

ponderi diferite a consumului de factori productivi);- tipul intensiv creterea se bazez n special pe aspectul calitativ, eficiena

economic ridicat reprezentnd principalul element al oricrei activiti. Este

propriu economiilor avansate care se bazeaz pe progres tehnic, inovare, for

de munc calificat, management receptiv la nou;

- tipul intermediarponderea celor dou aspecte este egal. Se regsete la

economiile aflate n tranziie;

-n funcie de msurile de politic monetar:

- tipul inflaionist;

- tipul neinflaionist;

- n funcie de sensul aciunilor ntreprinse:

- tipul de cretere orientat spre interior presupune limitarea influenelor

pieelor externe, crend o economie intern funcional ce urmrete

satisfacerea nevoilor interne;

- tipul de cretere orientat spre exterior presupune, pe lng satisfacerea

nevoilor interne, i ncadrarea, n circuitul economic mondial.

Evoluiile din ultimii zeci de ani au dus la apariia tipului global ca rezultat al

interdependenelor la scar mondial.

Complexitatea proceselor creterii economice a impus n timp apelarea la aparatul

matematic i cel statistic pentru o mai bun gestionare a factorilor implicai, ducnd la crearea

de modele matematice ale creterii economice.

Elaborarea de modele a fost fcuta n dublu scop:

- pentru descriere i explicare;

- pentruprevizionare i implicit dirijare a porcesului de cretere economic.


18/64


17

Modelul economic reprezint transpunerea ntr-o expresie matematic, utiliznd

funcii, variabile i parametrii specifici, a relaiilor dintre factorii care influeneaz creterea

economic i rezultatele procesului de cretere economic, punnd n eviden mecanismele,

intensitatea i tendinele existente.

1.2.1. Metod de calcul a creterii economice

Creterea economic a economiei este influenat, n mod cu totul deosebit, de

creterea volumului i productivitii factorilor utilizai. La acetia se adaug nivelul

tehnologiei i gradul de calificare a forei de munc.

Cele dou surse care contribuie la creterea economic pot fi analizate utilizndfunciile de producie. O funcie de producie realizeaz o legtur cantitativ ntre intrri

(factori, resurse) i ieire (producie, venit).

Presupunnd, c singurele intrri sunt munca (L) i capitalul (K), relaia

Y=f(K, L, A) arat c ieirea (Y) depinde de intrrile K i L precum i de nivelul de

tehnologie (A).

A reprezint nivelul de tehnologie pentru c, la un nivel dat al intrrilor, Y este cu att

mai mare cu ct A este mai mare.Uneori A poart numele de productivitate, care este un termen mai neutru dect cel de

tehnologie.

Deci, crescnd valoarea intrarilor va crete i valoarea ieiri. Produsul marginal al

muncii (MPL) i produsul marginal al capitalului (MPK) sunt amndou pozitive. Relaia de

mai sus face legtura nivelului ieirii cu nivelul intrrilor i cu nivelul tehnologiei.

n mod curent, este mai uor s se lucreze cu rate ale creterii, dect cu niveluri de

cretere. De aceea funcia de producie de mai sus trebuie transformat ntr-o corelaie ntre

creterea intrrilor i creterea ieirii.

Ecuaia de calculare a creterii economice devine:

A

A

L

L

K

K

Y

Y

)1(

unde: -ponderea venitului datorat capitalului

Ecuaia reliefeaz contribuia la creterea ieirii (output-ului) att a creterii factorilor,

ct i a creterii productivitii (eficienei) lor.

Cei doi factori munca i capitalul contribuie, fiecare, cu o cot egal cu rata creterii

factorului respectiv nmulit cu productivitatea marginal a acestuia.


19/64


18

Cel de-al treilea termen l reprezint rata perfecionrii tehnologice (denumit i

progres tehnic sau creterea productivitii factorilor).

Rata de cretere a productivitii totale a factorilor este valoarea cu care ar urma s

creasc Y ca rezultat al perfecionrilor metodelor de producie, cnd toate celelalte intrri

rmn neschimbate.Deci, exist o cretere a productivitii totale a factorilor, cnd se obine mai mult de la aceiai

factori productivi.

Se poate continua analiza, cu ajutorul funciei de producie de tip Cobb-Douglas:

)1( LKAY

Funcia Cobb-Douglas este preferat pentru c descrie mai precis economia i permite lucrul

uor cu aparatul matematic.

Dac se dorete, mai degrab, calculul creterii economice n termeni de out -put (Yproducie, venit) pe locuitor, dect n termeni de output total, se pleac de la venitul pe

locuitor (y) care este identic egal cu raportul dintre rezultatul total (Y) i numrul de locuitori

(P), adic: y = Y/P, iar capitalul pe locuitor (k) este identic egal cu raportul dintre capitalul

total (K) i numrul de locuitori (P), respectiv: k = K/P.

Rata de cretere a PIB este egal cu rata de cretere a PIB pe locuitor plus rata de

cretere a populaiei:

P

P

y

y

Y

Y

P

P

k

k

K

K

Prin scderea creterii populaiei din ambii termeni ai ecuaiei de calculare a creterii

economice i prin reorganizarea acestor termeni se obine:

A

A

P

P

K

K

P

P

Y

Y

Sau folosind notaiile de mai sus:

A

A

k

k

y

y

Se observ cum coeficientul capital-munc (k) este determinantul-cheie pentru valoarea

rezultatului pe lucrtor.


20/64


19

1.2.2. Estimri empirice ale creterii economice

Analiza de mai sus arat importana acumulrii de capital pentru creterea economic,

dar i faptul c progresul tehnic este extrem de important.

Un studiul efectuat de Robert Solow, utiliznd indicatori din SUA pentru intervalul

1900 1949 a artat c peste 80% din creterea produciei pe ora de munc s-a datorat

progresului tehnic.

El a conceput o ecuaie a creterii PIB n SUA, similar celei prezentate, n care

identific, drept surse ale creterii economice, creterea capitalului i a muncii, mpreun cu

progresul tehnic.

Determinnd o cretere medie anual de 2,9%, a concluzionat c 0,32% se pot atribui

acumulrii de capital, 1,09% se datoreaz creterii muncii, iar diferena de 1,49% se datoreaz

progresului tehnic. Rezultatul pe locuitor a crescut cu 1,81% anual, din care 1,49% se

datoreaz progresului tehnic12.

O problem important o reprezint modul de determinare a contribuiei progresului

tehnic la creterea economic.

Se pleac de la ipoteza c modificrile nivelului lui A reprezint modificri ale productivitii

(modificri ale productivitii totale a factorilor - TFP) care nu se datoreaz modificrilor

intrrilor de factori.

Deoarece intrrile i ieirile sunt observabile direct, n timp ce A nu este observabil

direct putem scrie:

L

L

K

K

Y

Y

A

A)1( care port numele defactorul rezidual al lui Solow.

n urma analizei efectuate, Solow a constatat c factorii care determin creterea PIB

sunt, n ordine, progresul tehnic, oferta de for demunc i acumularea de capital, iar factorii

care determin PIB pe locuitor sunt progresul tehnic i acumularea de capital.

Din ecuaiile de mai sus se constat c dei creterea numrului de lucrtori nseamn

o ieire (out-put) mai mare, n cazul raportarii ieirii la numrul de locuitori se constat

descreterea acestui indicator.

Creterea economic nu se realizeaz doar prin intervenia asupra factorilor importani

capital, munc brut i progres tehnic ci trebuie luai n consideraie i ali factori, cum ar fi

resursele naturale i capitalul uman (aptitudinile i talentul lucrtorilor) etc.

12Ciurlu C., Enea-Smarandache I., Murria I. i alii, Previziune economic, teorie, teste gril i aplicaii ,Editura Universitaria, Craiova, 2008, pag. 83


21/64


20

1.3. CORELAIA CRETERE ECONOMIC OMAJ I OMAJ INFLAIE

Corelaia dintre rata creterii economice i rata omajului este cunoscut sub denumirea de

legealui Okun, numit aa dup numele descoperitorului ei Arthur Okun.

Aceasta lege afirm c rata omajului scade cnd rata creterii economice depete cu 2,5%

anul rata trendului. Pentru fiecare procent de cretere a PNBr realizat pe an, rata omajuluiscade cu 0,4%.

uy )5,2(4,0

Unde: u- fluctuaia ratei omajului

y- rata creterii economice

Formula este utilizat pentru a afla ce nivel trebuie s ating rata creterii economice pentru a

reduce rata omajului cu 1%.

Ecuaia de mai sus este de fapt o regularitate empiric care pune la dispoziie o metodpentru a estima efectele creterii economice reale asupra omajului.

Dei face legtura ntre creterea economic i omaj, regula este aproximativ i nu

funcioneaz foarte exact pentru analize de la an la an.

Inflaia i omajul reprezint probleme macroeconomice majore care pot fi nelese doar n

corelaie una cu cealalt.

Legtur este fcut de rata natural a omajului care se poate exprima n mai multe

moduri:- rata omajului la care rata inflaiei este 0;

- rata omajului la care exist un echilibru pe piaa muncii;

- rata omajului la care rata actual a inflaiei este egal cu rata ateptat a

inflaiei;

- rata omajului la care locurile de munc libere sunt egale cu numrul omerilor.

Curba Phillips realizat de economistul neozeelandez A.W. Phillips, permite

determinarea i analiza ratei naturale a omajului plecnd de la relaia de compensare dintre

rata inflaiei (rata salariilor nominale) i rata omajului.

Curba Phillips are 3 caracteristici:

- are pant negativ, ceea ce arat caracterul de invers proporionalitate dintre

rata salariilor nominale i rata omajului;

- la rat zero a salariilor nominale, rata omajului este rata natural a omajului;

- la nivele ridicate ale ratei omajului curba Phillips este aproape plat iar la

nivele mici ale ratei omajului, apar modificri mari ale ratei salariului nominal.


22/64


21

Figura nr. 1.1.Curba Phillips n versiunea original

Cu trecerea timpului stabilitatea relaiei lui Phillips a devenit incert, astfel c sunt

destul de muli economiti care au ajuns la concluzia c pe termen scurt se poate vorbi despre

o anumit compensare ntre inflaie i omaj, dar aceast lucru este imposibil pe termen lungn

sensul c o rat ridicat a omajului poate fi nsoit de o rat ridicat a inflaiei.

Plecnd de la evoluiile ciclice ale economiei naionale se constat c n faza de

cretere a activitii economice, cererea global crete semnificativ ducnd la diminuarea

diferenei dintre producia efectiv i producia potenial precum i la reducerea omajului.

Cu toate acestea inflaia crete datorit cererii, iar pe de alt parte, creterea preurilor

face ca produsele realizate n ar s fie mai puin competitive pe piaa mondial (se reduce

exportul), iar produsele din afara rii s fie mai ieftine pe piaa intern (crete importul), acest

lucru ducnd la apariia unui deficit n contul curent al balanei de pli, care afecteaz negativ

nivelul de echilibru al cursului de schimb al monedei naionale (crete) ducnd la scumpirea

importurilor i implicit la mrirea inflaiei.

Cnd se ajunge n punctul de vrf al creterii economice, dei producia i omajul

nregistreaz evoluii pozitive, inflaia i dezechilibrul balanei de pli devin probleme din ce

n ce mai acute. Cnd se trece la faza de descretere, lucrurile se petrec exact invers fa de

evoluiile descrise mai sus.

Micorarea cererii globale conduce la o micorare a activitii economice, ce va

conduce la reducerea locurilor de munc i implicit la creterea omajului. n acelai timp,inflaia scade, iar situaia balanei de pli se mbuntete.

Rsn

O R

Rn


23/64


22

De aceea, autoritile implicate n politica economic trebuie s aleag ntre o politica

de cretere economica, sau o politic de deflaie.

1.4. RESURSELE I FORA DE MUNC-METODE I INSTRUMENTE

STATISTICE DE CALCUL I ANALIZ

Afirmaia c omul este mai mult dect o marf a lui Paul Samuelson, n lucrarea

Economics13 justifica necesitatea fundamentarii actiunilor de politica economica pe un

sistem corelat de indicatori care sa permita analiza statica si dinamica a proceselor complexe

din societate, cu implicatii multiple, mai ales in ceea ce priveste mutatiile structurale care

intervin. Aceasta necesitate rezida din fluxul circular si din evolutia dependenta dintre

populatie si economie.

Daca inainte de primul razboi mondial corelatia era directa, dupa acesta, corelatia a

devenit indirecta, adica, nivelul ridicat de dezvoltare economica este insotit de un ritm mai

mic de crestere al populatiei si invers; de aceea, n rile dezvoltate a avut loc scderea

natalitii i a mortalitii, inducnd fenomenul de mbtrnire a populaiei.

Analiza ofertei de for de munc trebuie facut n strans legtur cu numrul i structura

populatiei, care, la rndul ei este direct influenat de stadiul dezvoltrii economice a unei tari,

precum si de factori de natura sociala ce caracterizeaza colectivitatea respectiva.14

Numarul si structura pe sexe, grupe de varsta si in plan teritorial al populatiei totaledetermina populatia activa si respectiv inactiva segmentata dupa diferite criterii. La randul ei,

populatia activa influenteaza numarul populatiei ocupate si numarul de someri. Aspectele

legate de rata de activitate, rata de ocupare si rata somajului se reflecta in productivitatea

muncii, salarizare, conflicte de munca, grad de dezvoltare economica i nivel de trai.

Datorita acestor interconditionari este greu de asigurat un echilibru intre formarea

resurselor de munca, ocuparea si respectiv retragerea din viata activa. Pentru flexibilizarea

ofertei de forta de munca trebuie analizat fiecare segment cu factorii sai de influenta specifici.Neadaptarea ofertei de forta de munca la cerintele pietii provoaca in general fenomene cum ar

fi:

- cresterea sau diminuarea concurentei pe piata muncii;

- cresterea sau diminuarea salariilor;

- costuri mai mari sau mai mici pentru organizarea unor cursuri de reciclare si reconversie

profesionala;

13

Samuelson Paul, W. Nordhaus, Economics, Mcgrow-Hill Book Company, International Edition, 1989;14Capanu I., Wagner P, MitruC. Sistemul conturilor naionale i agregate macroeconomice, Editura All,Bucureti, 1994;


24/64


25/64


26/64


25

Populatia activa disponibila formeaza resursele de forta de munca ale unei tari.

- Populati a potenti al activa reprezinta populatia cu varsta cuprinsa intre 15-64

ani.Acest indicator are o larga utilizare in comparatiile internationale.

- Populatia activa este formata din totalitatea persoanelor care au varsta mai

mare decat o anumita limita si o sursa proprie de venit realizat din prestarea unei munci

utile societatii.

O alta definitie a populatie activesustine ca aceasta cuprinde toate persoanele de

14 ani si peste, care in perioada de referinta au constituit forta de munca disponibila

(utilizata sau neutilizata) pentru producerea de bunuri si servicii in economia nationala;

deci populatia activa cuprinde populatia ocupata si somerii.

PA = PO + SOMERI (1.1. )

In tara noastra, populatia activa( PA) reprezinta totalitatea persoanelor apte demunca care au varsta cuprinsa intre 16-65 ani pentru barbati si 16-62 ani pentru femei

(inclusiv persoanele care satisfac stagiul militar, elevii, studentii la cursurile de zi si cei

aflati in perioada schimbarii locului de munca).

Analiza populatiei active se detaliaza pe sex, varsta, sectoare de activitate, ramuri,

ocupatie, nivel de instruire, calculandu-se o serie de indicatori sub forma unor marimi

relative de structura, cum ar fi:

- Rata generala de activitate ( RA ) masoara proportia dintre populatia activa(

PA ) si populatia totala ( P )

100P

PARA ( 1.2. )

-Rata de activitate a populatiei in varsta de munca( RAPVM)

100PVAMPARAPVM ( 1.3. )

-Rata specifica de activitate pe sexe ( RASi)

100Si

Si

SiP

PARA ( 1.4. )

-Rata specifica de activitate pe grupe de varsta ( RAXi)


27/64


26

100Xi

Xi

XiP

PARA ( 1.5. )

In care:

PVM = populatia in varsta de munca;

PASi= populatia activa pe sexe;

PAXi= populatia activa pe grupe de varsta.

In analiza populatiei active trebuie facute referiri si la partea de populatie pasiva

(inactiva). In acest sens se pot calcula urmatorii indicatori:

- Rata de dependenta economica ( Rd )este raportul dintre populatia in afara

varstei de munca( PAVM ) si populatia in varsta de munca ( PVM ):

100 PVMPAVMRd ( 1.6. )

- Rata de in tretinere ( Ri ) ca raport intre populatia inactiva ( Pi ) si populatia

activa ( PA ):

100PA

PR ii ( 1.7. )

Comparand aceste rate cu cele din perioada anterioara, obtinem indicatorii de

dinamica care masoara modificarile produse in cadrul populatiei active. Prin extrapolarea

acestor indicatori putem efectua calcule privind prognoza marimii si structurii populatiei

active in viitor.

- Populatia ocupata (sau populatia efectiv activa ) (PO) este formata din totalitatea

persoanelor care dispun de un loc de munca ce le permite exercitarea unei activitati

economico-sociale aducatoare de venit (indiferent de statutul profesional: salariati, cei ce

lucreaza pe cant propriu, in exploatari de tip familial sau ca auxiliari familiali.).

De regula, in populatia ocupata nu sunt cuprinse cadrele militare neangrenate in

activitati economice, salariatii organizatiilor politice si detinutii.

Dinamica populatiei ocupate si ponderea ei in totalul populatiei active depinde de

capacitatea economiei de a crea noi locuri de munca si de motivatia participarii la munca.

Dupa conceptul statisticii nationale, populatia ocupata este formata din persoanele in

varsta de munca, ocupate (fac parte intr-o anumita perioada din categoriile angajat platit sau

angajat in propria unitate) in una din ramurile economiei nationale, precum si persoanele in

afara varstei de munca dar care lucreaza.


28/64


27

Deci are sfera de cuprindere mai restransa decat populatia activa deoarece nu cuprinde

persoanele care satisfac stagiul militar, persoanele in curs de schimbare a locului de

munca, persoanele care desfasoara in exclusivitate activitate casnica, elevii, studentii

cursurilor de zi, personalul militar si cel din organizatii politice.

Persoanele care se incadreaza in categoria ocupat pot avea statut de: salariat, patron,lucrator pe cont propriu, lucrator familial neremunerat, membru al unei societati agricole

sau al unei cooperative

In statistica internationala, populatia ocupata este alcatuita din totalitatea

persoanelor de 14 ani si peste care au desfasurat in perioada saptamanii dereferinta o

activitate economica sau sociala producatoare de bunuri sau servicii cel putin o ora in

scopul obtinerii de venituri sub forma de salarii, plata in natura sau alte beneficii,

excluzand somerii si in unele cazuri cadrele fortelor armate.Criteriul de cel putin o ora a fost stabilit pentru a se putea cuprinde activitatile cu

timp redus, ocazionale sau sezoniere , pentru a se asigura corelatia intre timpul de lucru si

volumul productiei.

Coreland populatia ocupata ( PO ) cu populatia totala ( P )obtinem indicatori sub

forma de marime relativa de structura numita rata bruta de ocupare (RO) (ponderea

populatiei ocupate in populatia totala):.

100PPORO ( 1.8. )

Ratele specifice de ocupare pot fi:

-Rata de ocupare pe grupe de varsta:

100Xi

XiXi

P

PORO (1.9 )

-Rata de ocupare pe sexe:

100 S

Si

Si P

PO

RO (1.10.)

Unde:

ROxi = rata de ocupare pe grupe de varsta;

POxi = populatia ocupata pe grupe de varsta;

Pxi = populatia totala pe grupe de varsta;

ROsi= rata de ocupare pe sexe;

POsi= populatia ocupata pe sexe;

Psi = populatia totala pe sexe.


29/64


28

Tendinele demografice negative din ara noastr au determinat niveluri sczute ale

participrii populaiei la activitile economice.

La sfritul anului 2011, rata brut de activitate ( proporia populaiei active civile n populaia

rii) era de 42,4% i rata de ocupare a populaiei ( proporia populaiei ocupate n populaia

de 15 ani i peste ) era de 46,9%. Pe sexe, n anul 2011, rata de activitate a populaiei de 15ani i peste a fost de 70,6% pentru brbai i 56,4% pentru femei .

De interes, in analize este si structura populatiei ocupate pe ramuri ale economiei

nationale, structura populatiei ocupate pe medii urban si rural, in profil teritorial, numarul

mediu al salariatilor pe ramuri ale economiei nationale cu precizarea distincta a numarului

de muncitori, numarul persoanelor ce urmeaza cursuri de calificare si recalificare;

numarul persoanelor pe categorii socio-profesionale si numarul mediu al pensionarilor.

Pe baza acestor date se poate stabili repartizarea populatiei ocupate in sectorul primar,secundar si tertiar; proportia salariatilor in totalul populatiei ocupate; populatia ocupata in

sectorul public, mixt si privat; numarul mediu de personae active pe o familie; numarul

mediu de salariati pe o familie; numarul mediu de salariati la 100 persoane ocupate;

numarul persoanelor inactive ce revin unei personae active sau unei personae salariate.

Se mai urmaresc si aspecte legate de gradul de calificare a fortei de munca, pe

categorii desalariati, sectoare social-economice, ramuri de activitate.

Categoria neocupatcuprinde toate persoanele ce au depasit o anumita varsta si care

in timpul perioadei de referinta sunt fara loc de munca, disponibile pentru munca, in

cautarea unui loc de munca.

Populatia economic nonactivacuprinde toate persoanele, indiferent de varsta care

nu sunt active.

Populatia obisnuit nonactivacuprinde toate persoanele al caror statut principal in

cursul unei perioade de un an este nici ocupat nici neocupat, adica casnicele, persoanele

ce studiaza, persoanele ce primesc venituri din proprietate, investitii, dobanzi, rente,

pensii, ajutoare sociale.

Populatia curent nonactiva cuprinde persoanele ce nu sunt nici ocupate nici

neocupate in cursul unei perioade scurte de timp, din diferite motive.

Populatia inactivainclude toate persoanele de 14 ani si peste care au declarat ca nu

au desfasurat o activitate economica sau sociala, nefiind ocupate si care nu indeplinesc

nici cele trei conditii pentru a putea fi considerate someri. Tot in aceasta categorie au fost

incluse si persoanele sub 14 ani (elevi si studenti, chiar daca primesc burse sau pensii de

urmas), pensionarii, beneficiarii de ajutoare sociale, casnicele, persoanele cu

incapacitate permanenta de munca.


30/64


29

- Resursele de muncase definesc ca numarul persoanelor capabile de munca,

respectiv acea parte a populatiei care dispune de ansamblul capacitatilor fizice si

intelectuale care ii permit sa desfasoare o activitate utila.

Volumul resurselor de munca ( RM )le determinam ca suma intre populatia apta de

munca ( Pam ) si populatia in afara limitelor varstei de munca ( PAVM ), dar carelucreaza.

RM = Pam + PAVM ( 1.11. )

Populatia apta de munca ( Pam)o determinam ca diferenta intre populatia cuprinsa in

limitele varstei apte de munca ( PVM ) (16-65 ani barbatii, 16-62 ani femeile - pentru

tarile slab dezvoltate, limita inferioara fiind mai mica, in timp ce in tarile dezvoltate

aceasta are un nivel mai ridicat datorita participarii la procesul de invatamant ) si

populatia cuprinsa in limitele varstei de munca dar inapta de munca( PVMinapt).

Pam = PVM - PVMinapt ( 1.12. )

Pornind de la relatiile ( 2.11. ) si ( 2.12. ) putem defini resursele de munca ca diferenta

intre populatia cuprinsa in limitele varstei apte de munca si populatia cuprinsa in limitele

varstei de munca dar inapta de munca la care se adauga populatia in afara limitelor varstei

de munca ( PAVM) dar care lucreaza:

RM = PVM - PVMinapt + PAVM ( 1.13. )

Pentru caracterizarea resurselor de munca se mai foloseste si indicatorul resurse de

munca disponibile ( RMD ) care exprima potentialul de munca ce poate fi folosit in

activitatea economico-sociala, adica diferenta dintre resursele de munca( RM ) si

populatia in varsta de munca cuprinsa in invatamant, cursuri de zi (PVMi).

RMD = RMPVMi ( 1.14. )

Marimea resurselor de munca la un moment dat se poate determina pe baza balantei

resurselor de munca, pornind de la egalitatea dintre resursele de munca (RM ) si suma

intre populatia ocupata ( PO )si rezervele de munca (elevi, studenti, militari in termen,

someri, casnice) ( Rz ).

RM = PO + Rz ( 1.15. )


31/64


30

Tabel nr. 1.2.

Structura populatiei totale in functie de participarea la activitatea economica

Populatia totala a tarii

Populatia in varsta de munca (>15 ani)Populatia inafara varstei

de munca

(62respectiv

65 ani)

Populatia in varsta de munca, apta de munca

Populatia in

varsta demunca cu

incapacitate

de munca

Populatia activa Populatia inactiva

Populatia ocupata Rezerve de

munca

Salariati

Alte categorii

de populatie

ocupata

Principalii indicatori ce caracterizeaza resursele de munc se prezint astfel:

Tabel nr. 1.3.

Populaia Romaniei dup participarea la activitatea economicn 2011

Indicatori Mii persoane Procente

Populaia total 21413,8 100,0

din care:

- resurse de munc 12762,6 59,6

-populaia n afara resurselor de munc 8615,2 40,4

Resurse de munc 12762,6 100,0

din care :

-populaia activ civil 9201,8 72,1

-populaie n pregtire profesional i


32/64


31

alte categorii de populaie n vrst de

munc

3580,8 27,9

Populaie activ civil 9201,8 100,0

din care:

-populaie ocupat civil 8505,2 92,4- omeri 696,6 7,6

Populaie ocupat civil 8505,2 100,0

din care:

- salariai 4376,0 51,5

- alte categorii 4129,2 48,5

Sursa: INS Balana forei de munc, 2011

Tinand seama de faptul ca marimea si dinamica populatiei sunt determinate nu numai

economic, ci si biologic, psihologic, sociologic si demografic, se analizeaza ca factori de

influenta ai resurselor de munca gradul si durata de instruire si pregatire profesionala,

mobilitatea fortei de munca, atasamentul economico-social precum si starea sanatatii,

psihologia, cutumele si conditiile de munca.

Pentru caracterizarea gradului de utilizare al resurselor de munca, in analize se

utilizeaza urmatorii indicatori:- Gradul de ocupare al resurselor de munca (Kocup. RM)ca raport intre numarul

populatiei ocupate( PO )si volumul resurselor de munca(RM ):

100. RM

POK RMocup (1.16 )

Cu cat valoarea acestui raport creste, cu atat o parte mai mare din populatie este

capabila sa-si asigure un venit independent si sa participe la procesul de dezvoltare sociala si

economica a tari.

- Ponderea ( g Rz / RM) rezervelor de munc( Rz )in totalul resurselor de munca(

RM):

100RM

Rzg PRM

Rz

( 1.17. )

Acest indicator prezinta dezavantajul ca include global categorii de resurse de forta de

munca. Astfe, numarul elevilor, studentilor, militarilor in ternem trebuie luat in evidenta

atat pentru dezvoltarea invatamantului postliceal si universitar cat si pentru asigurarea

locurilor de munca.


33/64


32

- Numarul salariatilorexprima volumul fortei de munca (toate persoanele care

desfasoara activitate pe baza unui contract de munca).

Numarul de salariati se calculeaza in doua moduri:

- ca indicator de stoc (existent la un moment dat);

- ca indicator de flux (numar mediu de salariati).Numarul de salariati la un moment dat se utilizeaza mai putin in analizele

statistice. Numarul mediu de salariati se foloseste pentru calculul unor indicatori de

eficienta si inzestrare, precum si pentru comparatiile acestora in timp.

De la caz la caz se utilizeaza media aritmetica simpla pe perioada de timp analizata

pentrumuncitori, media intre numarul de persoane de la inceputul perioadei si cel de la

sfarsit, sau pe o perioada mai lunga de timp se face o medie generala din medii partiale

trimesrtiale.Cunoasterea structurii fortei de munca la un moment dat este importanta pentru

interpretarea corelatiilor si proportiilor in functie de criteriile de grupare utilizate (ramuri

ale economiei nationale, categorii socio-profesionale, sexe, varsta, vechime, in plan

teritorial, dupa sezonalitate) si pentru corelarea acestora cu fondurile fixe in vederea

dimensionarii gradului demarime a agentului economicpentru care se face analiza.

Pe baza tabelelor statistice cu dubla intrare putem determina surplusul sau deficitul

de forta de munca, analiza ce poate sta la baza planurilor de scolarizare.

Forta de munca se mai poate corela in analize si cu existentul de fonduri fixe in

calculul inzestrarii tehnice a muncii ca raport intre fondurile fixe si volumul fortei de

munca.

Fondul de timp efectiv lucrat caracterizeaza volumul fortei de munca sub aspectul

utilizarii ei, exprimat in ore-om,zile-om, luna-om, trimestru-om, ani-om. Acest indicator

se coreleaza mai bine cu rezultatele productiei. Timpul efectiv lucrat este format din

totalitatea orelor, respective zilelor lucrate de catre toti muncitorii din intreprindere sau

ramura.


34/64


33

II. PIAA MUNCII DIN ROMNIA

2.1. EVOLUIA PIEEI MUNCII DIN ROMNIA

2.1.1. Populaiai fora de munc

Populaia rii noastre se afl ntr-un proces continuu i lent de scdere nc de la nceputul

anilor 90. Acest fapt se datoreaz pe de o parte sporului natural aflat n descretere, mai ales

pe seama scderii natalitii, iar pe de alt parte migraiei externe, mai ales ctre rile UE

(tabelul nr.2.1), datele tabelului scot n eviden urmtoarele:

n perioada 2000-2010 populaia Romniei a sczut cu 4,00% (1003,9 mii

persoane) datorit mai ales sporului natural negativ (graficul nr.2.1)

populaia feminin este preponderent, ponderea ei n totalul populaiei crescnd de

la 51,1% n 2000 la 51,31% n 2010.

n anul 2010 55,05% din populaia rii locuia n mediul urban, comparativ cu

50,6% la sfritul anilor 80. Aceast cretere a populaiei din mediul urban ascunde

schimbrile importante petrecute n migraia intern ntre mediile rural i urban

care a cunoscut tendine opuse.

Astfel la nceputul anilor 90 am asistat la o puternic migraie dinspre rural spre urban pentru

ca apoi pe la jumtatea anilor 90 s asistm la inversarea fluxului datorit deteriorrii situaiei

economice care a determinat un mare numr de locuitori de la ora s se mute la sate i spractice agricultura de subzisten.

n acelai timp asistm la un puternic proces de mbtrnire demografic (vezi i graficul nr.

2.2.) ponderea populaiei de 65 de ani i peste crescnd de la 13,3% n 2000 la 14,9% n 2010

n timp ce ponderea populaiei din grupa de vrst 0-14 ani s-a redus de la 18,3% la 15,12% n

perioada 2000-2010.

Indicatori 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Populaia

total

22435,

2

22408

,3

21794,8 21733,6 21673,3 21623,8 21584,4 21537,6 21504,4 21470,0 21431,3

Masculin 10968,

9

10949

,5

10642,5 10606,3 10571,6 10543,5 10521,2 10496,7 10477,6 10457,2 10434,1

Feminin 11466,

3

11458

,8

11152,3 11127,3 11101,7 11080,3 11063,2 11040,9 11026,8 11012,8 10997,2

Urban 12244,

6

12243

,7

11608,7 11600,2 11895,6 11879,9 11913,9 11877,7 11835,3 11823,5 11798,7

Rural 10190,

6

10164

,6

10186,1 10133,4 9777,7 9743,9 9670,5 9659,9 9669,1 9646,5 9362,6

Vrsta 0- 4098,1 3985, 3779,3 3632,7 3500,1 3372,7 3334,1 3288,4 3265,5 3245,8 3241,3


35/64


34

Populaia Romniei pe sexe, medii i grupe de vrste n perioada 2000 -2010

Tabelul nr. 2.1 Miipers

Sursa: Anuarul statistic al Romniei. INS, 2011, pag. 45-46

Graficul nr. 2.1.Evoluia natalitii, mortalitii i a sporului natural nRomnia, n perioada 2000-2010

Graficul nr. 2.2.Evoluia structurii populaiei pe grupe de vrst n Romnia, nperioada 2000-2010

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

9,8 9,7 9,8 1010,2 10,2 10 10,3 10,4 9,9

11,612,4 12,3 11,9 12 12 11,7 11,6 12

12,1

-1,8-2,7 -2,5

-1,9 -1,8 -1,8 -1,7 -1,5 -1,6 -2,2

rata natalitatii

rata mortalitatii

spor natural

18,3 17,8 17,3 16,7 16,1 15,6 15,5 15,3 15,2 15,1 15,1

68,4 68,6 68,6 69 69,3 69,6 69,7 69,8 69,9 70 70

13,3 13,6 14,1 14,3 14,6 14,8 14,8 14,9 14,9 14,9 14,9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

65 i peste

15-64

0-14

14ani 6

15-64 ani 15351,

6

15368

,7

14954,5 14993,1 15024,3 15059,7 15062,3 15049,4 15040,7 15020,0 14995,1

65ipeste 2985,5 3054,

0

3061,0 3107,8 3148,9 3191,4 3188,0 3199,8 3198,2 3204,2 3194,9


36/64


35

Din punct de vedere economic populaia total are o contribuie major la

determinarea mrimii i structurii forei de munc; n cadrul populaiei totale n analiza

pieei muncii prezint interes categoriile: populaie activ15, populaie ocupat16i numrul

omerilor BIM.

Populaia activ (persoanele active) din punct de vedere economic cuprinde toatepersoanele de 15 ani i peste care furnizeaz for de munc disponibil pentru producia

de bunuri i servicii; include populaia ocupat i omerii BIM.

Populaia ocupatcuprinde conform metodologiei, toate persoanele de 15 ani i peste

care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o

or n perioada de referin (sptmna dinaintea nregistrrii) n scopul obinerii unor

venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii.

omerii BIM conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM) sunt persoanele de15-74 ani, care n perioada de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: a) nu au loc

de munc i nu desfoar o activitate n scopul obineri unor venituri; b) sunt n cutarea unui

loc de munc i au utilizat n ultimele patru sptmni diferite metod e active pentru a-l gsi;

c) sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni, dac i-ar gsi imediat un

loc de munc.

Numrul i structura populaiei, raportul dintre populaia total i populaia pe structurile

active i non-active, reprezint elemente eseniale n aprecierea factorului demografi c i

impactului su n creterea economic.

La 1 iulie 2010 populaia Romniei a fost de 21.431.298 locuitori (48,7% brbai i 51,3%

femei). Populaia adult (15-59 ani) reprezint circa 65% dintotal, n cretere cu aproximativ

250 mii persoane comparativ cu mijlocul anului 2002.

n cadrul populaiei adulte a crescut ponderea grupelor de vrst de 35-39 ani i 50-59 ani i a

sczut cea din grupele de vrst 30-34 ani i 40-49 ani. Comparativ cu anul 2009 in 2010

populaia n vrsta de 20-64 ani din mediul urban a sporit cu + 4,5 % ( + 345,2 mii persoane )

i se diminueaz in mediul rural cu - 5 % .Evoluiile demografice dup 1990 sunt consecina

unui complex de factori economici i sociali, din care unii i au originea n consecinele

politicii pronataliste forate a regimului comunist.

Criza demografic n care se afl Romnia dup 1991 se caracterizeaz printr-o

scdere a natalitii (~10 anual ), creterea mortalitii (~12), o rat relativ redus a

15 Filip Radu , Managementul resurselor umane n contextual intercultural,Teza doctorat,BucuretiA.S.E.200016

Prciog Sperana , Ocuparea forei de munc i inflaia n condiiile modernizrii economiei romneti,Tez doctorat, Bucureti A.S.E. 1997


37/64


36

nupialitii ( 6,5 - 6,8), o durat a vieii semnificativ mai redus comparativ cu rile din

Europa dezvoltat. Astfel, n ara noastr valorile indicatorului sunt: 68,7 de ani la brbai i

75,8 de ani la femei, comparativ cu 77B-84 F n Frana,78 B - 82F n Olanda, sau 78 B84 F

n Italia, pentru a nu mai compara de exemplu cu nivelul nregistrat n Japonia 79 B- 86 F.

Valorile negative ale sporului natural (~ 1,8 2,2 ), conjugate cu cele ale solduluimigraiei externe - numrul emigranilor este de doua - trei ori mai mare dect cel al

imigranilor - au fcut ca populaia Romniei s se diminueze n intervalul 2000 -2010 cu

peste 1.000.000 de persoane, iar n intervalul intercenzitar 19922002 cu peste 1,3 milion de

locuitori.

La toate acestea se mai adaug o rata a mortalitii infantile de 15 %, mult peste

nivelul european (de ex.: 3,7 % n Belgia, 3% n Finlanda, 2,6 % n Luxemburg.

Scderea numeric a populaiei a fost nsoit i de o schimbare a structurii pe vrste, tendinafiind de accentuare a procesului de mbtrnire demografic, generat pe de o parte de scderea

natalitii, iar pe de alt parte de creterea migraiei externe, ndeosebi a populaiei tinere, fapt

ce va afecta negativ piaa forei de munc pe termen mediu.

Comparativ cu 1992, n 2002 (cele dou recensminte) se remarc reducerea ponderii

populaiei tinere (de 0 -14 ani ) de la 22,7 % la 17,6 % (-1,4 mil. persoane ) i creterea

numeric i a ponderii populaiei vrstnice (de 65 ani i peste). La scderea populaiei a

contribuit i migraia extern. n ultimii ani rata de emigrare a fost cuprins ntre 0,2 0,7

emigrri la 1000 de locuitori.

Aceast tendin s-a meninut i dup recensmntul din 2002, astfel nct nintervalul 2003

2010 populaia rii s-a mai diminuat cu 214,2 mii persoane.

Comparativ cu anul 2000, n 2010 se nregistreaz, n continuare, reducerea populaiei

tinere (de 014 ani) de la 18,27 % la 15,1 % ( - 856,8 mii persoane) i creterea populaiei

vrstnice (de 65 ani i peste), de la 13,3 %, la 14,9 % (+ 209,4 mii persoane). Populaia n

vrst de munc (15 - 64 ani) reprezenta n 2010 70 % din total, n descretere cu 356,5 mii

persoane comparativ cu anul 2000. Populaia la vrsta maturitii (2064 ani) a fost n 2006

de 13364,2 mii persoane. Evoluia ponderii populaiei adulte (20 64 ani) reflect un proces

lent, dar continuu, de mbtrnire a populaiei.

Generaiile nscute n anii 80 au determinat creterea - n prezent, a ponderiipopulaiei

25-29 ani i 35-39 de ani . Conform studiilor efectuate de INS populaia adult, de 20-64 ani,

se va menine, pn n 2010, n jur de 13,7 milioane.

Dup acest orizont, n populaia n vrst apt de munc vor ncepe s intre generaiile mai

puin numeroase nscute dup 1990. Drept urmare, segmentul 20 29 ani va scdea treptat,

ajungnd ca n 2025 s dein ponderi de 10,5 -11,0 %


38/64


37

Dup 2010, n categoria populaiei n vrst de munc au nceput s intre generaiile mai puin

numeroase nscute dup 1990. n perspectiva anului 2025, n condiiile meninerii constante a

nivelului actual al fertilitii, mortalitii i migraiei externe, populaia Romniei s-ar putea

diminua cu circa 2,1 mil. persoane ntr-o variant median de predicie i cu 2,5mil. persoane

ntr-o variant pesimist.n contextul procesului de tranziie economic, piaa muncii din Romnia a suferit

transformri semnificative sub aspectul volumului i structurii principalilor indicatori de for

de munc.

Astfel, n Romnia n perioada 2000-2010 populaia activ a sczut cu 1318 mii de

persoane (11,7 %) aa cum rezult din datele tabelului nr.2.2.

Participarea populaiei la fora de munc n Romnia,n perioada 2000-2010

Tabelul nr. 2.2

- mii persoane -

Indicatori Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Populaia

activ

Total 11283 11151 10079 9915 9957 9851 10041 9994 9944 9924 9965

Urban 5348 5279 5188 5151 5423 5361 5595 5494 5471 5475 5538

Rural 5935 5872 4891 4764 4534 4490 4446 4500 4473 4449 4427

Masculin 6089 5995 5525 5465 5471 5431 5526 5515 5526 5524 5549

Feminin 5194 5156 4554 4450 4486 4420 4515 4479 4418 4400 4416

Populaia

ocupat

Total 10508 10440 9234 9223 9158 9147 9313 9353 9369 9243 9240

Urban 4756 4732 4607 4662 4906 4889 5115 5072 5101 5032 5032

Rural 5752 5708 4627 4561 4252 4258 4198 4281 4268 4211 4208

Masculin 5633 5581 5031 5057 4980 5011 5074 5116 5157 5100 5112

Feminin 4875 4859 4203 4166 4178 4136 4239 4237 4212 4143 4128

omeri

BIM

Total 775 711 845 692 799 704 728 641 575 681 725

Urban 592 547 581 489 517 472 480 422 370 443 506

Rural 183 164 264 203 282 232 248 219 205 238 219

Masculin 456 414 494 408 491 420 452 399 369 424 437

Feminin 319 297 351 284 308 284 276 242 206 257 288


39/64


38

%

Rata de

activitate

Total 68.8 67.7 63.6 62.4 63.2 62.4 63.7 63.0 62.9 63.1 63.6

Urban 62.8 61.7 60.5 59.7 61.8 60.3 62.6 61.6 61.7 62.1 63.1

Rural 76.7 75.6 67.8 66.0 65.1 65.3 65.2 65.1 64.5 64.6 64.4

Masculin 75.7 74.1 70.7 69.6 70.2 69.5 70.8 70.1 70.6 70.9 71.5

Feminin 62.1 61.3 56.7 55.3 56.2 55.3 56.6 56.0 55.2 55.4 55.8

Rata de

ocupare

Total 63.6 62.9 58.0 57.8 57.9 57.7 58.8 58.8 59.0 58.6 58.8

Urban 55.8 55.2 53.7 54.0 55.9 55.0 57.2 56.8 57.5 57.1 57.3

Rural 73.8 73.1 63.7 62.9 60.6 61.6 61.1 61.5 61.2 60.6 60.9

Masculin 69.5 68.5 64.1 64.1 63.6 63.9 64.7 64.8 65.7 65.2 65.7

Feminin 57.8 57.3 52.0 51.5 52.1 51.5 53.0 52.8 52.5 52.0 52.0

Rata

omajului

BIM

Total 6.9 6.4 8.4 7.0 8.0 7.2 7.3 6.4 5.8 6.9 7.3

Urban 11.1 10.4 11.2 9.5 9.5 8.8 8.6 7.7 6.8 8.1 9.1

Rural 3.1 2.8 5.4 4.3 6.2 5.2 5.6 4.9 4.6 4.4 5.0

Masculin 7.5 6.9 8.9 7.5 9.0 7.7 8.2 7.2 6.7 7.7 7.9

Feminin 6.1 5.8 7.7 6.4 6.9 6.4 6.1 5.4 4.7 5.8 6.5

Sursa: Anuarul statistic al Romniei. INS, 2011, pag 92.

Populaia ocupat s-a redus cu 1268 mii persoane(12,07%) iar numrul omerilor BIM cu

50 mii persoane.

Semnificativ este faptul c reducerea populaiei active s-a produs preponderent n

mediul rural -1508 mii persoane n timp ce populaia activ din mediul urban s-a majorat cu

190 mii de persoane.

Reducerea populaiei active s-a produs mai ales n rndul populaiei de sex feminin

(778 mii persoane) -59,03 % din total.Drept urmare rata de activitate (raportul procentual dintre populaia activ i populaia

total) s-a redus de la 68,8% n 2000 la 63,6 % n 2010.

Rata de ocupare s-a redus,de asemenea, cu 4,8% mai ales n mediul rural.

Rata omajului a avut o tendin oscilant reducndu-se n perioada 2002-2008 de la

8,4 la 5,8 % acest fapt datorndu-se creterii economice accentuate din aceast perioad.

De fapt omajul n Romania,i implicit rata omajului,au avut evoluii ciudate i uneori

contradictorii.(vezi graficul nr 2.3.)


40/64


39

Graficul nr.2.3. Evoluia numrului de omeri n Romnia, n perioada 1991-2011 (lasfritul anului)

Pe ramuri de activitate evoluia populaiei ocupate se prezint ca ngraficul nr. 2.4

.

Graficul nr. 2.4.Evoluia populaiei ocupate pe ramuri de activitate n Romnia, n

perioada 2000-2010

Urmrind graficul nr. 2.4. constatm reducerea constant a ponderii populaiei ocupate n

agricultur de la 41,5% la 28,4% n 2010 dei agricultura a jucat un rol de amortizare prin

absorbia pierderilor de locuri de munc din restul ramurilor.

mbucurtoare este creterea ponderii populaiei ocupate n servicii de la 31,2% la 45,5%

i construcii de la 4,1% la 7,6 % n 2010 fa de 2000.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

41,5 40,936,2 34,7 32 31,9 29,7 28,7 27,1 28,2 28,4

23,2 23,525,5 24,8

24,9 23,523,2 22

19,1 19,3 19,5

4,1 44,4 4,8

5,1 5,56,1 6,8

7,9 7,8 7,6

31,2 31,6 33,9 35,7 38 39,1 41 42,5 44,2 44,7 45,5

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

servicii

construcii

industrie

agricultur


41/64


40

Analiza ratei de ocupare ridic ns dou mari probleme: prima este legat de ponderea

ridicat a agriculturii n ansamblul ocuprii forei de munc cu un procent de circa 7 ori mai

mare dect media UE (4,5%), iar a doua este legat de nivelul nc sczut al populaiei n

sectorul serviciilor fa de nivelul nregistrat n U E 42,5% n Romnia fa de circa 66% n

U E.Evoluia resurselor de munc n Romnia s-a aflat, n ultimul deceniu, i sub impactul unor

fenomene demografice i sociale cum au fost:

accelerarea scderii fertiliti i meninerea mortaliti la un nivel ridicat

creterea emigraiei

scdereacalitii serviciilor medicale i de asisten sanitar.

Ca urmare a reduceri ratei de activitate a populaiei, ct i ca urmare a pensionrilor

masive nainte de vrst din unele ramuri, s-a nregistrat o cretere a sarcinii economice cerevine pe o persoan ocupat, exprimat prin raportul de dependen economic calculat ca

raport ntre numrul persoanelor neocupate (inactive i n omaj) ce revin la 1000 persoane

ocupate (tabelul nr.2.3)

Evoluia raportului de dependen economic

Tabelul nr. 2.3

persoane neocupate / 1000 pers ocupate -

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Raportul

de

dependen

1135 1146 1360 1357 1366 1368 1382 1403 1470 1323 1319

Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul statistic al Romniei, INS,2011.

Totodat a crescut i raportul dintre populaia ocupat de sex masculin i cea de sex feminin

de la 1160/1000 n 2000 la 1238/1000 n 2010.Resursele de munc adic acea categorie de populaie care dispune de ansamblul capacitilor

fizice i intelectuale care i permit s desfoare o munc util ntr-una din activitile (includ

populaia n vrst de munc, apt de a lucra 16-65 ani brbaii i 16-62 ani femeile

precum i persoanele sub i peste aceast vrst aflate n activitate) sunt identificate cu oferta

total de for de munc.

Resursele de munc ale Romniei au evoluat n perioada 2000-2010 ca n tabelul nr.

2.4.Evoluia resurselor de munc ale Romniei n perioada 2000-2010.


42/64


41

Tabelul nr.2.4.

- mii persoane -

Anii

Indicatori

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Resurse de munc-total

din care:

13358,4 13615,5 13342,6 13544 13701,9 13816,9 13801,6 13772,7 13747,8 1355

7,4

13292,6

masculin 6771,7 6688,2 6755,9 6857,7 6951,6 7098,8 7142,3 7115,4 7103,3 7054,

3

6912,8

feminin 6586,7 6727,3 6586,7 6686,3 6750,3 6718,1 6659,3 6657,3 6644,1 6503,

1

6379,8

Ponderea resurselor de

munc n total populaie

(%)

59,5 60,7 61,1 62,2 63,1 63,8 63,9 64,0 63,95 63,14 62,02


munc n totalul

populaiei masculine (%)

61,7 61,00 63,4 64,5 65,6 67,2 67,9 67,8 67,8 67,45 66,25


munc n totalul

populaiei feminine (%)

57,4 58,7 59,0 60,0 60,7 60,5 60,2 60,3 60,3 59,05 58,01

Sursa: Date INS- TEMPO Online i calcule proprii.

Datele tabelului nr.2.4. scot n eviden creterea continu a resurselor de munc n

perioada 2000-2005 i apoi reducerea uoar n perioada 2006-2010.

Aceiai tendin de cretere a ponderii acestora n totalul populaiei i apoi de reducere

demonstreaz existena unei oferte suficiente de munc pentru economia romneasc.

n ciuda acestui fapt rata de ocupare a resurselor de munc (raportul procentual dintrepopulaia ocupat civil i resursele de munc) s-a redus continuu n perioada analizat de la

64,6% n 2000 la 60,1% n 2004 dup care a crescut uor pn la 63,4% n 2010.

Aceast tendin s-a manifestat mai pregnant n cazul resurselor de munc feminine

(reducerea ratei de la 63,5% la 61,3%) lucru reieit cu claritate din graficul nr. 2.5.

Graficul nr. 2.5. Evoluia ratei de ocupare a resurselor de munc din Romnia, n

perioada 2000-2010

64,6

62,962,4

61,3

60,160,7

61,4

63,4

65,9

64,463,4

65,7

64 63,9 63,8

58,1

62,3 62,4

65,3

68,6

67,5 67,2

63,5

61,760,9

58,7

62,2

59

60,261,3

66,3

65,1 64,7

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70

total masculin feminin


43/64


42

2.1.2. Evoluia numrului de salariai i a omajului

n analiza raportului cerere-ofert pe piaa muncii din Romnia de o mare importan este

evoluia numrului de salariai, aceasta i ca urmare a cercului vicios n care s-a aflat dup

1990:

productivitate redus

venituri reduse (att pentru salariai ct i pentru angajatori)

rat redus de economisire i acumulare

venituri sczute la bugetul de stat

investiii reduse att n tehnologii ct i n dezvoltarea capitalului uman

reducerea productiviti muncii i creterea muncii nenregistrate

dezvoltarea sectorului informal al economiei.

nc exist muli salariai nedeclarai care astfel se gsesc n afara pieei formale a

muncii, nu sunt protejai de contracte de munc i n plus pierd n fiecare zi din ansele de a

intra sau reintra pe piaa formal a muncii pe poziii care s le asigure o munc decent sau un

venit decent.

Aceast categorie de persoane sunt predispuse la srcie att n prezent ct i n viitor

cci nu vor putea, la btrnee s beneficieze de pensie i de alte drepturi.

Numrul mediu al salariailor din Romnia n perioada 2000-2010 (tabelul nr. 2.5) s-a

redus cu 2247 de mii de persoane (-5,3%) mai ales pe seama reducerilor nregistrate n

industrie -636 mii peroane(-34%) i agricultur -104 mii persoane (-52,3%).

Aceste reduceri masive au fost compensate ntr-o oarecare msur de creterile

nregistrate n servicii i celelalte ramuri ale economiei naionale +472 mii

persoane(+21,12%) .O cretere modest a numrului de salariai s-a nregistrat i n

construcii + 21 mii persoane.

Activiti 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total

salariai,

din care:

4623 4619 4568 4591 4469 4559 4667 4885 5046 4774 4376

Muncitori 2874 2894 2810 2734 2668 2635 2655 2721 2978 2789 2698

Agricultur

,vntoare

,

silvicultur

i

199 191 162 155 145 147 136 127 117 110 95


44/64


43

Numrul mediu al salariailor, pe activiti ale economiei naionale n Romnia, n

perioada 2000-2010

Tabelul nr. 2.5.

-mii persoane -

Sursa: Date INS- TEMPO Online i calcule proprii.

Paralel cu creterea numrului mediu al salariailor pe total am asistat i la creterea

numrului mediu al salariailor din sectorul integral privat +1093 mii de persoane (+53,2%),

aa cum rezult din graficul nr. 2.6.

Grafi

cul

nr.

2.6.E

volui

a

num

rului

medi

u alsalariailor din Romnia, n perioada 2000-2010

Ca urmare a dezechilibrelor de pe piaa muncii (unde oferta de for de munc estesuperioar

cererii) i de pe piaa bunurilor i serviciilor (unde producia este inferioar cererii) apare

fenomenul omajului.

Msurarea omajului n Romnia, ca de altfel i n alte ri europene se realizeaz cu ajutorul

a doi indicatori i anume omajul n accepiunea BIM i omajul nregistrat.

Evoluia numrului de omeri BIM i a ratei omajului BIM a fost prezentat n tabelulnr.2.3. Exist diferene n sfera de cuprindere a indicatorului rata omajului BIM i rata

piscicultur

Industrie 1873 1901 1891 1848 1741 1672 1632 1615 1570 1371 1237

Construcii 316 309 300 325 323 348 352 406 453 404 337

Servicii i

celelalte

activiti

ale

economiei

naionale

2235 2218 2215 2263 2260 2392 2547 2737 2906 2889 2707

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total salariai, din care:

Agricultur, vntoare,silvicultur i piscicultur

Industrie

Construcii

Servicii i celelalteactiviti ale economieinaionale


45/64


44

omajului nregistrat. Diferenele dintre cele dou serii de date arat c exist persoane care n

timp ce sunt nscrise ca omeri la ageniile de ocupare lucreaz n afara cadrului legal.

Exist o serie de teorii sociologicecu referire la factorii cauzatori ai omajului:

Teoria clasicsusine ideea c omajul exist numai pentru persoanele care vor s se angajeze, dar cu

un salariu superior celui stabilit pe piaa muncii. Ca urmare, omajul are cauz rigiditatea salariului realla scdere, nivelul prea ridicat al acestuia pretins de lucrtori i presiunile sindicale asupra modului de

determinare a salariului care mpiedic ntreprinztorii s ridice cererea de for de munc la nivelul care

ar absorbi ntreaga ofert existent la un moment dat. Ea s-ar datora dorinei lor de a avea mai mult

informaie despre locurile de munc ce se ofer. Considernd insuficiente informaiile furnizate pe piaa

muncii, ei prefer s examineze singuri ansamblul de oportuniti n baza unor calcule de tip cost /

avantaj (costul = lipsa ocuprii, iar avantajul = un loc de munc mai bun).

Teoria lui John Maynard Keynes susine ideea c omajul involuntar exist dac, n cazul unei creteri

uoare, n raport cu salariul nominal, a preurilor la bunurile pe care le consum muncitorii, ct i cererea

total de mn de lucru dispus s munceasc la salariul nominal curent, ct i cererea total de mn de

lucru la acel salariu, ar fi mai mari dect volumul existent al ocuprii. Cauza omajului involuntar este

insuficiena cererii de consum. O reducere a investiiilor din diverse motive (rata dobnzii ridicat, rata

profitului inacceptabil pentru ntreprinztor, conjunctur nefavorabil) va reduce ntr-o etap urmtoare

producia, ntreprinztorii nu mai sunt interesai s cear angajri, iar preul de vnzare coboar.

Diferena ntre volumul ocuprii anterioare i cel existent n noile condiii este omaj involuntar, pentru

c aceti lucrtori ar accepta lucrul la salariul curent al pieei, dar cererea este insuficient datorit

scderii investiiilor, care numai ncurajeaz investitorii s angaj

Licenta Dimitrie Cantemir

Documents

Transcript of Licenta Dimitrie Cantemir