Legea Serviciului de Salubrizare a Localitatilor Nr. 101 Pe 2006, Cu Modificarile Si Completarile...

8/20/2019 Legea Serviciului de Salubrizare a Localitatilor Nr. 101 Pe 2006, Cu Modificarile Si Completarile Ulterioare

1/18

Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101 din 25 aprilie 2006, republicată

EMIE!" #$%L$ME!&L#&'LI($ )!" M*!I*%&L *+I(I$L nr. 65 din septe-brie 201

/ata intrării n vigoare"0 epte-brie 201

Istoric consolidări

34 %epublicată n te-eiul art. din Legea nr. 7201 pentru -odi8icarea 9ico-pletarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 10172006, publicată nMonitorul *8icial al %o-:niei, #artea I, nr. 505 din iulie 201, d:nduse te;telor onouă nu-erotare. Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 10172006 a 8ostpublicată n Monitorul *8icial al %o-:niei, #artea I, nr. pentru-odi8icarea 9i co-pletarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 10172006,publicată n Monitorul *8icial al %o-:niei, #artea I, nr. 6>1 din 1 octo-brie 200>,aprobată cu -odi8icări 9i co-pletări prin Legea nr. 227200, publicată n Monitorul*8icial al %o-:niei, #artea I, nr. >< din < noie-brie 200. ($#. I /ispoziţii generale $%. 1 ?14 #rezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului @uridic unitar privind n8iinţarea,organizarea, gestionarea, e;ploatarea, 8inanţarea 9i controlul 8uncţionării serviciuluipublic de salubrizare a localităţilor.

?24 #revederile prezentei legi se aplică serviciului public de salubrizare a localităţilor, n8iinţat 9i organizat de către autorităţile ad-inistraţiei publice locale la nivelulco-unelor, ora9elor, -unicipiilor, @udeţelor 9i al sectoarelor -unicipiului 'ucure9ti. $%. 2 ?14 erviciul public de salubrizare a localităţilor 8ace parte din s8era serviciilorco-unitare de utilităţi publice 9i se des8ă9oară sub controlul, conducerea saucoordonarea autorităţilor ad-inistraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltareinterco-unitară, n scopul salubrizării localităţilor. ?24 erviciul public de salubrizare a localităţilor, denu-it n continuare serviciu desalubrizare, se organizează pentru satis8acerea nevoilor co-unităţilor locale aleunităţilor ad-inistrativteritoriale.

?


2/18

de9eurilorB d4 operarea7ad-inistrarea staţiilor de trans8er pentru de9eurile -unicipale 9i de9eurilesi-ilareB e4 sortarea de9eurilor -unicipale 9i a de9eurilor si-ilare n staţiile de sortareB 84 -ăturatul, spălatul, stropirea 9i ntreţinerea căilor publiceB

g4 curăţarea 9i transportul zăpezii de pe căile publice 9i -enţinerea n 8uncţiune aacestora pe ti-p de polei sau de ngAeţB A4 colectarea cadavrelor ani-alelor de pe do-eniul public 9i predarea acestora cătreunităţile de ecarisa@ sau către instalaţiile de neutralizareB i4 organizarea tratării -ecanobiologice a de9eurilor -unicipale 9i a de9eurilorsi-ilareB @4 ad-inistrarea depozitelor de de9euri 9i7sau a instalaţiilor de eli-inare a de9eurilor-unicipale 9i a de9eurilor si-ilareB C4 dezinsecţia, dezin8ecţia 9i deratizarea. ?4 )n sensul prezentei legi, ter-enii 9i e;presiile de -ai @os au ur-ătoarelese-ni8icaţii"

1. autoritate co-petentă de regle-entare $utoritatea !aţională de %egle-entarepentru erviciile (o-unitare de &tilităţi #ublice, denu-ită n continuare $.!.%..(.B 2. de9eu -ena@er de9eurile provenite din gospodării7 locuinţeB 4 'iode9eurile colectate separat din de9eurile -unicipale 9i de9eurile si-ilare, de ladeţinătorii de de9euri 9i7sau de la staţiile de trans8er 9i de sortare, se transportă cătrestaţiile de producere a co-postului ori către alte instalaţii de procesare 9i tratareadecvată, dacă valori8icarea biode9eurilor se 8ace 8ără riscuri pentru sănătateapopulaţiei 9i -ediului sau se transportă n vederea eli-inării la depozitele de de9euri. ?4 La nivelul unităţilor ad-inistrativteritoriale, transportul de9eurilor -unicipale 9i alde9eurilor si-ilare colectate separat, de la deţinătorii de de9euri, se e8ectuează nu-aide către operatorii licenţiaţi care au contracte de delegare a gestiunii ncAeiate cuautorităţile ad-inistraţiei publice locale respective sau, n cazul gestiunii directe, auAotăr:re de dare n ad-inistrare a acestei activităţi. ?4 &nităţile ad-inistrativteritoriale au calitatea de deţinător legal al de9eurilor-unicipale 9i al de9eurilor si-ilare, depozitate n recipientele a-plasate n aria lorteritorială. ?104 #reluarea de9eurilor din recipientele 9i7sau containerele a-plasate n punctele


3/18

de colectare de către alte persoane dec:t operatorii licenţiaţi pentru prestarea activităţii n aria de delegare respectivă constituie in8racţiune de 8urt 9i se sancţionează potrivitlegii. ?114 *peratorii licenţiaţi de către $.!.%..(. pentru prestarea activităţii de colectareseparată 9i transport separat al de9eurilor au obligaţia să ţină evidenţa 9i să raporteze

lunar autorităţilor ad-inistraţiei publice locale 9i $.!.%..(. cantităţile predateoperatorilor econo-ici care des8ă9oară activităţi de tratare a de9eurilor, pe 8iecare tip dede9eu. ?124 #roiectele 8inanţate din 8onduri europene nera-bursabile se i-ple-entează ncon8or-itate cu prevederile contractului de 8inanţare. $%. < erviciul de salubrizare se organizează 9i 8uncţionează pe baza ur-ătoarelorprincipii" a4 protecţia sănătăţii populaţieiB b4 autono-ia locală 9i descentralizarea serviciilorB c4 responsabilitatea 8aţă de cetăţeniB

d4 conservarea 9i protecţia -ediului ncon@urătorB e4 asigurarea calităţii 9i continuităţii serviciuluiB 84 tari8area ecAitabilă, corelată cu calitatea 9i cantitatea serviciului prestatB g4 nediscri-inarea 9i egalitatea de trata-ent al utilizatorilorB A4 transparenţa, consultarea 9i antrenarea n decizii a cetăţenilorB i4 ad-inistrarea corectă 9i e8icientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată aunităţilor ad-inistrativteritoriale 9i a banilor publiciB @4 securitatea serviciuluiB C4 dezvoltarea durabilă. $%. ?14 erviciul de salubrizare se realizează prin inter-ediul unei in8rastructuri teAnico

edilitare speci8ice care, -preună cu -i@loacele de colectare 9i transport al de9eurilor,8or-ează siste-ul public de salubrizare a localităţilor, denu-it n continuare siste- desalubrizare. ?24 )n sensul prezentei legi, siste-ul de salubrizare este alcătuit dintrun ansa-bluteAnologic 9i 8uncţional, care cuprinde construcţii, instalaţii 9i ecAipa-ente speci8icedestinate prestării serviciului de salubrizare, precu-" a4 puncte de colectare separată a de9eurilorB b4 staţii de producere a co-postuluiB c4 staţii de trans8erB d4 staţii de sortareB e4 baze de garare 9i ntreţinere a autoveAiculelor speci8ice serviciului de salubrizareB 84 depozite de de9euriB g4 incineratoareB A4 staţii de tratare -ecanobiologice. ?


4/18

?4 $ctivităţile prevăzute la art. 2 alin. ?07200 privind aprobarea trategieinaţionale de gestionare a de9eurilor 9i a #lanului de gestionare a de9eurilor, publicată

n Monitorul *8icial al %o-:niei, #artea I, nr. 5 din 1 octo-brie 200, cu -odi8icărileulterioare. ?>4 e interzice operatorilor licenţiaţi ncredinţarea la depozitare a 8racţiei

valori8icabile colectate separat la sursă. ($#. II $utorităţi 9i co-petenţe $%. 5 ?14 $utorităţile ad-inistraţiei publice locale elaborează, aprobă 9i controleazăaplicarea strategiilor locale cu privire la dezvoltarea 9i 8uncţionarea pe ter-en -ediu 9ilung a serviciului de salubrizare, ţin:nd sea-a de prevederile legislaţiei n vigoare, dedocu-entaţiile de urbanis-, a-ena@area teritoriului 9i protecţia -ediului, precu- 9i deprogra-ele de dezvoltare econo-icosocială a unităţilor ad-inistrativteritoriale. ?24 trategiile adoptate la nivelul unităţilor ad-inistrativteritoriale vor ur-ări, nprincipal, ur-ătoarele obiective" a4 -bunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţieiB b4 susţinerea dezvoltării econo-icosociale a localităţilorB c4 pro-ovarea calităţii 9i e8icienţei serviciului de salubrizareB d4 sti-ularea -ecanis-elor econo-iei de piaţăB e4 dezvoltarea durabilă a serviciuluiB 84 gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, co-petitivitate 9ie8icienţăB g4 pro-ovarea progra-elor de dezvoltare 9i reabilitare a siste-ului de salubrizare,


5/18

pe baza unui -ecanis- e8icient de plani8icare -ultianuală a investiţiilorB A4 protecţia 9i conservarea -ediului ncon@urător 9i a sănătăţii populaţieiB i4 consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, n vederea stabilirii politicilor 9istrategiilor locale 9i regionale n do-eniuB @4 adoptarea nor-elor locale re8eritoare la organizarea 9i 8uncţionarea serviciului de

salubrizare, precu- 9i a procedurilor de delegare a gestiunii acestuiaB C4 in8or-area periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului desalubrizare, precu- 9i asupra necesităţii instituirii unor ta;e specialeB l4 respectarea cerinţelor din legislaţia privind protecţia -ediului re8eritoare lasalubrizarea localităţilorB -4 respectarea cerinţelor 9i obiectivelor prevăzute n planurile de gestionare ade9eurilor la nivel naţional, @udeţean, inclusiv al -unicipiului 'ucure9ti. $%. 6 urispruden ăț

?14 $utorităţile deliberative ale unităţilor ad-inistrativteritoriale7sectoarelor-unicipiului 'ucure9ti au co-petenţe e;clusive n ceea ce prive9te n8iinţarea,organizarea, gestionarea, coordonarea 9i atribuirea serviciului de salubrizare a

localităţilor, av:nd ur-ătoarele atribuţii n do-eniu" a4 stabilirea progra-elor de reabilitare, e;tindere 9i -odernizare a in8rastructuriie;istente, precu- 9i a progra-elor de n8iinţare a unor noi siste-e de salubrizare, ncondiţiile legiiB b4 coordonarea proiectării 9i e;ecuţiei lucrărilor de investiţii, n scopul realizăriiacestora ntro concepţie unitară, corelată cu progra-ele de dezvoltare econo-icosocială a localităţilor, de urbanis-, a-ena@are a teritoriului 9i de -ediuB c4 elaborarea 9i aprobarea studiilor de 8ezabilitate privind reabilitarea, e;tinderea 9i-odernizarea siste-elor de salubrizare, cu respectarea cerinţelor i-puse de legislaţiaprivind protecţia -ediului n vigoareB d4 participarea la constituirea unei asociaţii de dezvoltare interco-unitară, n vederea

realizării unor investiţii de interes co-un din in8rastructura teAnico edilitară a8erentăserviciului de salubrizare, care se realizează n con8or-itate cu Legea nr. 5172006,republicatăB e4 delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă,co-petitivitate 9i e8icienţă, precu- 9i e;ercitarea atribuţiilor de ad-inistrare asuprabunurilor aparţin:nd patri-oniului public sau privat al unităţilor ad-inistrativteritorialea8erente in8rastructurii serviciuluiB 84 participarea cu capital sau cu bunuri la societăţile regle-entate de Legeasocietăţilor nr.


6/18

@4 adoptarea -ăsurilor organizatorice necesare pentru i-ple-entarea siste-ului decolectare separată a de9eurilor, n vederea transportării acestora către instalaţiile detratareB C4 stabilirea ta;elor speciale 9i aprobarea tari8elor pentru servicii de salubrizare, curespectarea regle-entărilor n vigoareB

l4 stabilirea, a@ustarea ori -odi8icarea tari8elor propuse de operator n con8or-itate cunor-ele -etodologice34 elaborate 9i aprobate de $.!.%..(.B 34 $ se vedea *rdinul pre9edintelui $utorităţii !aţionale de %egle-entare pentruerviciile (o-unitare de &tilităţi #ublice nr. 107200> privind aprobarea !or-elor-etodologice de stabilire, a@ustare sau -odi8icare a tari8elor pentru activităţile speci8iceserviciului de salubrizare a localităţilor, publicat n Monitorul *8icial al %o-:niei, #arteaI, nr. 52 din 6 august 200>. -4 -edierea con8lictelor contractuale dintre utilizatori 9i operatorul serviciului desalubrizare, la cererea oricăreia dintre părţiB n4 sancţionarea operatorului, n cazul n care acesta nu operează la para-etrii de

e8icienţă 9i calitate la care sa obligat ori nu respectă indicatorii de per8or-anţă aiserviciului de salubrizareB o4 -onitorizarea 9i e;ercitarea controlului cu privire la 8urnizarea7prestarea serviciuluide salubrizareB p4 plata serviciilor de salubrizare prestate de operatori, n condiţiile prevăzute la lit. C4B F4 asocierea sau cooperarea cu persoanele @uridice care preiau obligaţiile operatorilor econo-ici responsabili pentru realizarea obiectivelor privind gestiunea de9eurilor dea-bala@e, de9eurilor de ecAipa-ente electrice 9i electronice, bateriilor 9i acu-ulatoriloruzaţi din de9eurile -unicipale, n condiţiile prevăzute de lege. ?24 )n cazurile de nerespectare de către operatori a obligaţiilor contractuale asu-ate,autorităţile ad-inistraţiei publice locale pot solicita, pe baza unor analize 9i @usti8icări

8unda-entate, retragerea licenţei de către $.!.%..(., penalizări sau dauneinterese,pot ncasa garanţiile de bună e;ecuţie sau pot rezilia contractul pentru delegareagestiunii serviciului de salubrizare. ? ?14 (onsiliile @udeţene pot avea co-petenţe cu privire la n8iinţarea, organizarea,gestionarea 9i coordonarea siste-elor de -anage-ent integrat al de9eurilor, precu- 9ia activităţilor speci8ice realizate prin inter-ediul acestora. ?24 'unurile a8erente siste-ului de -anage-ent integrat al de9eurilor sau părţi aleacestuia, după caz, aparţin do-eniului public al @udeţului. ?


7/18

$%. ?14 )n e;ercitarea atribuţiilor ce le revin potrivit art. 6 alin. ?14, autorităţile ad-inistraţieipublice locale adoptă Aotăr:ri sau e-it dispoziţii, după caz. ?24 Dotăr:rile autorităţilor deliberative ale unităţilor ad-inistrativteritoriale, adoptate

n aplicarea prezentei legi, pot 8i atacate la instanţele de contencios ad-inistrativ de

persoanele 8izice sau @uridice interesate, n condiţiile legii. $%. ?14 )n e;ercitarea prerogativelor acordate prin prezenta lege, autorităţile ad-inistraţieipublice locale au, 8aţă de operatorul serviciului de salubrizare, ur-ătoarele obligaţii" a4 să asigure trata-ent egal pentru toţi operatorii serviciilor de salubrizare careacţionează n cadrul unităţii ad-inistrativteritoriale7sectoarelor -unicipiului 'ucure9tisau al asociaţiei de dezvoltare interco-unitară, după cazB b4 să asigure publicitatea 9i accesul liber la in8or-aţiile de interes public, cuprecădere la acele in8or-aţii care asigură pregătirea o8ertelor 9i participarea laprocedurile de atribuire a contractelor prin care se deleagă gestiunea serviciuluiB c4 să aducă la cuno9tinţă publică Aotăr:rile 9i dispoziţiile av:nd ca obiect serviciul de

salubrizareB d4 să selecteze 9i să stabilească partenerii privaţi pentru proiectele de asociere saude 8or-are de societăţi -i;te nu-ai n con8or-itate cu procedurile legale speci8ice8iecărui tip de contract de delegare a gestiuniiB e4 să păstreze, n condiţiile legii, con8idenţialitatea datelor 9i in8or-aţiilor econo-ico8inanciare privind activitatea operatorilor, altele dec:t cele de interes publicB 84 să acorde operatorului dreptul e;clusiv de a presta activitatea prin Aotăr:rea dedare n ad-inistrare7Aotăr:rea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, 8ără aaduce atingere 8lu;ului de de9euri de ecAipa-ente electrice 9i electronice, baterii 9iacu-ulatoriB g4 să aprobe anual tari8ele serviciului de salubrizare a@ustate con8or- dispoziţiilor

legaleB A4 să i-ple-enteze siste-ul de colectare separată a de9eurilor. ?24 $utorităţile ad-inistraţiei publice locale au obligaţia să acAite operatorilor su-eleconvenite prin contract pentru prestaţiile pe care ace9tia le e8ectuează n bene8iciul

ntregii co-unităţi. $%. 10 Ministerul /ezvoltării %egionale 9i $d-inistraţiei #ublice are ur-ătoareleresponsabilităţi cu privire la gestionarea de9eurilor" a4 participă la elaborarea #rogra-ului naţional de gestionare a de9eurilor #.!.=./.,ur-ăre9te ndeplinirea obiectivelor acestuia 9i spri@ină autorităţile ad-inistraţiei publicelocale pentru atingerea acestor obiectiveB b4 spri@ină -etodologic 9i7sau 8inanciar, n condiţiile legii, autorităţile ad-inistraţieipublice locale pentru crearea siste-elor de colectare separată a de9eurilor de ladeţinătorii de de9euri, n vederea eli-inării 9i valori8icării acestoraB c4 spri@ină autorităţile ad-inistraţiei publice locale n vederea elaborării de strategii 9iprogra-e sectoriale de gestionare a de9eurilor -unicipaleB d4 participă, -preună cu alte autorităţi publice, la elaborarea regle-entărilorspeci8ice pentru gestionarea de9eurilor -ena@ere 9i -unicipaleB e4 spri@ină autorităţile ad-inistraţiei publice locale pentru realizarea unor siste-e de


8/18

gestionare a de9eurilor -ena@ere, integrate n planurile de urbanis- general 9ia-ena@area teritoriului, 9i ur-ăre9te realizarea proiectelor din acest do-eniuB 84 elaborează regle-entări speci8ice privind obligaţiile 9i responsabilităţile autorităţilorad-inistraţiei publice locale, deliberative sau e;ecutive, după caz, legate degestionarea de9eurilor.

$%. 11 urispruden ăț ?14 $utoritatea de regle-entare co-petentă pentru serviciul de salubrizare este $.!.%..(. ?24 $.!.%..(. elaborează regle-entărilecadru privind serviciul de salubrizare,-onitorizează -odul de aplicare a legislaţiei n do-eniu 9i acordă licenţă operatorilorde salubrizare, con8or- prevederilor prezentei legi. ?


9/18

?


10/18

$%. 16 ?14 'unurile proprietate publică a unităţilor ad-inistrativteritoriale, utilizate pentruprestarea serviciului de salubrizare, pot 8i date n ad-inistrare sau pot 8i concesionateoperatorilor n con8or-itate cu prevederile legale. ?24 'unurile proprietate privată a unităţilor ad-inistrativteritoriale, utilizate pentru

prestarea serviciului de salubrizare, pot 8i date n ad-inistrare, concesionate sau trecute n proprietatea operatorilor, cu respectarea dispoziţiilor legale n vigoare. ($#. I *peratori 9i utilizatori E(GI&!E$ 1 *peratorii serviciului de salubrizare $%. 1> ?14 (alitatea de operator se dob:nde9te n condiţiile Legii nr. 5172006, republicată. ?24 *peratorii serviciului de salubrizare pot 8i dese-naţi 8ie prin Aotăr:re de dare nad-inistrare, n cazul gestiunii directe, 8ie prin Aotăr:re de atribuire a contractului dedelegare a gestiunii serviciului de salubrizare, n cazul gestiunii delegate.

?


11/18

organizează 9i se derulează 9i procedura de delegare a gestiunii serviciului desalubrizare, n vederea selectării noului operator. $%. 1 urispruden ăț

?14 ocietăţile regle-entate de Legea nr.


12/18

concurenţiale prevăzute de nor-ele legale n vigoare privind acAiziţiile publice, 9i săasigure totodată respectarea cerinţelor speci8ice din legislaţia privind protecţia -ediului. $%. 22 ?14 $cordarea licenţei operatorilor se realizează n condiţiile prevăzute de Legea nr.5172006, republicată, de prezenta lege 9i de legislaţia secundară e-isă n aplicarea

dispoziţiilor acestora. ?24 *peratorii 9i pot des8ă9ura activitatea pe baza licenţei eliberate de $.!.%..(. 9ia contractului de delegare a gestiunii. $%. 2< ?14 #entru obţinerea licenţei, operatorii sunt obligaţi să deţină toate avizele, acordurile9i autorizaţiile necesare prestării activităţilor speci8ice serviciului de salubrizare,prevăzute de legislaţia n vigoare, 9i să respecte nor-ele 9i regle-entările n vigoare cuprivire la igiena 9i sănătatea populaţiei, respectiv la protecţia 9i conservarea -ediului,e-ise de autorităţi co-petente n aceste do-enii. ?24 %etragerea sau ncetarea valabilităţii licenţei atrage revocarea Aotăr:rii de dare nad-inistrare, respectiv a Aotăr:rii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii,

după caz, 9i conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, ncondiţiile prevederilor Legii nr. 5172006, republicată. %etragerea licenţei se noti8icăoperatorului cu cel puţin 0 de zile nainte, perioadă n care acesta este obligat săpresteze serviciul de salubrizare n condiţiile Aotăr:rii de dare n ad-inistrare, respectivale contractului de delegare a gestiunii. E(GI&!E$ a 2a &tilizatorii serviciului de salubrizare $%. 2 ?14 )n 8uncţie de tipul activităţii, pot 8i utilizatori ai serviciului de salubrizare" a4 co-unităţile locale considerate n ntregul lor sau co-unităţile locale co-ponenteale asociaţiilor de dezvoltare co-unitară, n cazul activităţilor speci8ice serviciului public

de salubrizare prestate de către operatori a căror contravaloare se acAită de autorităţilead-inistraţiei publice locale de la bugetul localB b4 persoanele 8izice ori @uridice care bene8iciază individual de una sau de -ai -ulteactivităţi speci8ice serviciului de salubrizare, n cazul activităţilor a căror contractare serealizează pe baza unui contract de prestare a serviciului de salubrizare, ncAeiat nnu-e propriu cu operatorul licenţiat pentru prestarea serviciului n unitateaad-inistrativteritorială7sectoarele -unicipiului 'ucure9ti respectivă7respective. ?24 /repturile utilizatorilor 9i condiţiile n care ace9tia pot bene8icia de serviciul desalubrizare se stabilesc prin regula-entul serviciului, aprobat prin Aotăr:re aautorităţilor deliberative ale unităţilor ad-inistrativteritoriale sau, după caz, prinAotăr:rea asociaţiilor de dezvoltare interco-unitară, pe baza regula-entuluicadru alserviciului de salubrizare, elaborat de $.!.%..(. 9i aprobat prin ordin al pre9edinteluiacesteia. ?


13/18

se-natari ai contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabili de asigurareaserviciului de salubrizare a localităţilor 9i ur-ăresc respectarea de către operator aindicatorilor de calitate a serviciului, a clauzelor contractuale 9i a legislaţiei n vigoarere8eritoare la serviciul de salubrizare. ?54 Dotăr:rile autorităţilor ad-inistraţiei publice locale cu privire la serviciul de

salubrizare vor 8i aduse la cuno9tinţă publică 9i orice utilizator din aria de prestare aserviciului are dreptul să conteste prevederile acestora, n condiţiile legii. ?64 Me-brii co-unităţilor locale, persoane 8izice sau @uridice, au, n calitatea lor deutilizatori direcţi sau indirecţi ai serviciului de salubrizare, ur-ătoarele obligaţii" a4 să respecte clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizareB b4 să acAite obligaţiile de plată, n con8or-itate cu prevederile contractului deprestare a serviciului de salubrizareB c4 să asigure accesul utila@elor de colectare a de9eurilor la punctele de colectare 9i alutila@elor de intervenţie pentru stingerea incendiilorB d4 să asigure precolectarea separată, n recipientele asigurate de operatorulserviciului, distinct inscripţionate 9i a-plasate n spaţii special a-ena@ate, a de9eurilor

pe care leau generat n propria gospodărie sau ca ur-are a activităţilor lucrative pecare le des8ă9oarăB e4 să aplice -ăsuri privind deratizarea 9i dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală 9ide direcţia de sănătate publică teritorialăB 84 alte obligaţii prevăzute n Legea nr. 5172006, republicată, care 8ac re8erire laserviciul de salubrizare. ?>4 &tilizatorii bene8iciază 9i de celelalte drepturi prevăzute n Legea nr. 5172006,republicată. ($#. +inanţarea serviciilor de salubrizare $%. 25

+inanţarea cAeltuielilor de 8uncţionare, reabilitare 9i dezvoltare a serviciului desalubrizare 9i a cAeltuielilor de investiţii pentru realizarea in8rastructurii a8erente acestuiase 8ace cu respectarea legislaţiei n vigoare privind 8inanţele publice locale, n ceea ceprive9te iniţierea, 8unda-entarea, pro-ovarea 9i aprobarea investiţiilor publice, aprincipiilor prevăzute la art. < alin. ?24 din Legea nr. 5172006, republicată, precu- 9i aur-ătoarelor principii" a4 recuperarea integrală de către operatori, prin tari8e, ta;e speciale sau, după caz,subvenţii de la bugetul local, a costurilor de operare 9i a investiţiilor pentru n8iinţarea,reabilitarea 9i dezvoltarea siste-elor de salubrizareB b4 -enţinerea ecAilibrului contractual. $%. 26 ?14 )n 8uncţie de natura activităţilor prestate, at:t n cazul gestiunii directe, c:t 9i ncazul gestiunii delegate, pentru asigurarea 8inanţării serviciului de salubrizare, utilizatoriiacAită contravaloarea serviciului de salubrizare prin" a4 tari8e, n cazul prestaţiilor de care bene8iciază individual, pe bază de contract deprestare a serviciului de salubrizareB b4 ta;e speciale, n cazul prestaţiilor e8ectuate n bene8iciul ntregii co-unităţi localeB c4 ta;e speciale, n cazul prestaţiilor de care bene8iciază individual 8ără contract. ?24 )n situaţia prevăzută la alin. ?14 lit. a4, autorităţile ad-inistraţiei publice locale,


14/18

-preună cu operatorii au obligaţia să ţină, la zi, evidenţa tuturor utilizatorilor cu 9i 8ărăcontracte de prestări servicii. ?4 $@ustarea ori -odi8icarea ulterioară a tari8elor7ta;elor prevăzute la alin. ?64 se 8acede către autorităţile ad-inistraţiei publice locale, la solicitarea operatorilor, curespectarea nor-elor -etodologice elaborate de $.!.%..(.

?4 tructura 9i nivelul tari8elor 9i ta;elor speciale vor 8i stabilite ast8el nc:t" a4 să acopere costul e8ectiv al prestării serviciului de salubrizareB b4 să acopere cel puţin su-ele investite 9i cAeltuielile curente de ntreţinere 9ie;ploatare a serviciului de salubrizareB c4 să ncura@eze investiţiile de capitalB d4 să respecte 9i să asigure autono-ia 8inanciară a operatorului. $%. 2> ?14 $plicarea de către operatori a unor tari8e sau ta;e speciale -ai -ari dec:t celestabilite 9i aprobate potrivit art. 26 este interzisă. ?24 ari8ele aprobate trebuie să conducă la atingerea ur-ătoarelor obiective" a4 asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate 9i indicatoriide per8or-anţă stabiliţi de către autorităţile ad-inistraţiei publice locale sau, după caz,de asociaţiile de dezvoltare interco-unitară prin caietul de sarcini, regula-entulserviciului 9i prin contractele de delegare a gestiuniiB b4 realizarea unui raport calitatecost c:t -ai bun pentru serviciul de salubrizareprestat pe perioada anga@ată 9i asigurarea unui ecAilibru ntre riscurile 9i bene8iciileasu-ate de părţile contractanteB c4 asigurarea 8uncţionării e8iciente a serviciului de salubrizare 9i a e;ploatării bunurilor aparţin:nd do-eniului public 9i privat al unităţilor ad-inistrativteritoriale, a8ectate


15/18

serviciului de salubrizare, precu- 9i asigurarea protecţiei -ediului. $%. 2 ?14 ursele de 8inanţare a lucrărilor de investiţii se asigură potrivit prevederilor art. alin. ?24 din Legea nr. 5172006, republicată. ?24 Investiţiile realizate de operatori de drept privat din 8onduri proprii pentru

reabilitarea, -odernizarea 9i dezvoltarea siste-ului public de salubrizare se vora-ortiza de către ace9tia pe durata contractului de delegare a gestiunii serviciului desalubrizare. ?


16/18

8apta de aprindere 9i7sau ardere a de9eurilor din recipientele de precolectare7colectaresau de ardere a de9eurilor vegetale rezultate de la operaţiunile de curăţare a spaţiilorverzi, arbu9tilor, arborilor etc. ?54 (onstituie contravenţie 9i se sancţionează cu a-endă de la 500 lei la 1.000 leire8uzul utilizatorului de a ncAeia contracte de prestări servicii cu operatorul de

salubrizare licenţiat n aria de delegare respectivă. ?64 (onstituie contravenţie 9i se sancţionează cu a-endă de la 100 lei la 4 $utorităţile deliberative ale unităţilor ad-inistrativteritoriale pot stabili, potrivitprevederilor *rdonanţei =uvernului nr. 272001 privind regi-ul @uridic al contravenţiilor,aprobată cu -odi8icări 9i co-pletări prin Legea nr. 1072002, cu -odi8icările 9ico-pletările ulterioare, 9i alte 8apte dec:t cele prevăzute la alin. ?14?64 care constituiecontravenţii n do-eniul serviciilor de salubrizare. $%.


17/18

?14 oluţionarea litigiilor patri-oniale 9i nepatri-oniale legate de ncAeierea 9ie;ecutarea contractelor regle-entate de prezenta lege, precu- 9i a celor izvor:te dinneplata contravalorii serviciilor 8urnizate7prestate este de co-petenţa instanţelor decontencios ad-inistrativ 9i se 8ace n procedură de urgenţă. ?24 oluţionarea litigiilor civile 9i de -uncă izvor:te din aplicarea prevederilor

prezentei legi se 8ace de instanţele de @udecată co-petente, n condiţiile legii. $%. La data intrării n vigoare a prezentei legi se abrogă" *rdonanţa =uvernului nr.>72001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, publicată n Monitorul*8icial al %o-:niei, #artea I, nr. 5< din 1 septe-brie 2001, aprobată cu -odi8icăriprin Legea nr. 1172002 privind organizarea 9i8uncţionarea serviciilor publice de ad-inistrare a do-eniului public 9i privat de intereslocal, publicată n Monitorul *8icial al %o-:niei, #artea I, nr. 6 din 57200>, cu -odi8icărileulterioare, se -odi8ică n con8or-itate cu prevederile prezentei legi de către $utoritatea!aţională de %egle-entare pentru erviciile (o-unitare de &tilităţi #ublice 9i se aprobăprin Aotăr:re a =uvernului, n ter-en de 6 luni de la data intrării n vigoare a prezentei

legi. $rt. III. ?14 )n ter-en de 0 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi,autoritatea e;ecutivă a unităţilor ad-inistrativteritoriale elaborează 9i supune spreaprobare autorităţii deliberative a unităţilor ad-inistrativteritoriale respective strategialocală cu privire la dezvoltarea 9i 8uncţionarea pe ter-en -ediu 9i lung a serviciului desalubrizare, prevăzută la art. 5 alin. ?14 din Legea nr. 10172006, cu -odi8icările 9ico-pletările ulterioare, precu- 9i cu cele aduse prin prezenta lege. ?24 #revederile legale care vor avea ca e8ect -odi8icarea clauzelor contractului dedelegare a gestiunii serviciului de salubrizare, a %egula-entului de organizare 9i8uncţionare a serviciului de salubrizare 9i a altor docu-ente a8erente acestora vor 8ipreluate prin acte adiţionale. )n ter-en de 120 de zile de la data intrării n vigoare aprezentei legi, autorităţile contractante vor 8i obligate să ncAeie actele adiţionale nvederea -odi8icării te;tului contractului de delegare a gestiunii serviciului desalubrizare, a %egula-entului de organizare 9i 8uncţionare a serviciului de salubrizare 9ia altor docu-ente a8erente acestora. $rt. I. ?14 #rin derogare de la prevederile art. 1 alin. ?


18/18

n8iinţarea, organizarea, atribuirea 9i derularea activităţilor serviciului de salubrizare, cue;cepţia activităţilor care sunt n co-petenţa unităţii ad-inistrativteritoriale a-unicipiului 'ucure9ti, respectiv de dezinsecţie, dezin8ecţie, deratizare, de organizare aprelucrării, neutralizării 9i valori8icării -ateriale 9i energetice a de9eurilor, de organizarea tratării -ecanobiologice a de9eurilor -unicipale 9i a de9eurilor si-ilare, de

ad-inistrare a depozitelor de de9euri 9i7sau instalaţiilor de eli-inare a de9eurilor-unicipale 9i a de9eurilor si-ilare, precu- 9i de coordonare, -onitorizare 9i control alserviciului de salubrizare, de stabilire 9i aprobare a indicatorilor de per8or-anţă aiserviciului de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora. $utorităţile deliberativeale sectoarelor -unicipiului 'ucure9ti sunt obligate să respecte strategia locală cuprivire la dezvoltarea pe ter-en -ediu 9i lung a serviciului de salubrizare, aprobată de(onsiliul =eneral al Municipiului 'ucure9ti. ?24 #rin e;cepţie de la prevederile alin. ?14, prin Aotăr:re a (onsiliului =eneral alMunicipiului 'ucure9ti pot 8i preluate de către autoritatea deliberativă a -unicipiului'ucure9ti, parţial sau total, co-petenţele autorităţilor deliberative ale sectoarelor-unicipiului 'ucure9ti cu privire la n8iinţarea, organizarea, atribuirea 9i derularea

activităţilor serviciului de salubrizare, la solicitarea -otivată a acestora.

Legea Serviciului de Salubrizare a Localitatilor Nr. 101 Pe 2006, Cu Modificarile Si Completarile...

Documents

Transcript of Legea Serviciului de Salubrizare a Localitatilor Nr. 101 Pe 2006, Cu Modificarile Si Completarile...