LEGE nr. 350 din 2 decembrie 2005 (*actualizat*)privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publicealocate pentru activiti nonprofit de interes generalEMITENT: PARLAMENTULPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 1128 din 14 decembrie 2005Data intrarii in vigoare : 13 ianuarie 2006

---------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.128 din 14 decembrie

2005. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic"S.A. pn la data de 10 iulie 2014, cu modificrile i completrile aduse de ORDONANADE URGEN nr. 84 din 24 iunie 2008.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. IDispoziii generale

SECIUNEA 1Scop

ART. 1Prezenta lege are ca scop stabilirea principiilor, cadrului

general i a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanarenerambursabil din fonduri publice, precum i cile de atac al actuluisau deciziei autoritilor finanatoare care aplic procedura deatribuire a contractelor de finanare nerambursabil.

SECIUNEA a 2-aDefiniii

ART. 2n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au

urmtoarea semnificaie:a) activitate generatoare de profit - activitate care produce un

profit n mod direct pentru o persoan fizic sau juridic;b) autoritate finanatoare - orice autoritate public, astfel cum

este definit aceasta n Constituia Romniei, republicat, inclusivautoritatea judectoreasc, precum i orice instituie public deinteres general, regional sau local;------------

Lit. b) a art. 2 a fost modificat de pct. 1 al articolului unicdin ORDONANA DE URGEN nr. 84 din 24 iunie 2008, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 471 din 26 iunie 2008.

c) beneficiar - solicitantul cruia i se atribuie contractul definanare nerambursabil n urma aplicrii procedurii selecieipublice de proiecte;

d) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate nconsiderare pentru finanarea nerambursabil;

e) contract de finanare nerambursabil - contract ncheiat, ncondiiile legii, ntre o autoritate public, denumit n continuareautoritate finanatoare, i un beneficiar;

f) finanare nerambursabil - alocaie financiar direct dinfonduri publice, n vederea desfurrii de ctre persoane fizice saupersoane juridice fr scop patrimonial a unor activiti nonprofitcare s contribuie la realizarea unor aciuni sau programe de interespublic general, regional sau local;

g) fonduri publice - sume alocate din bugetul de stat, bugetulasigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor sociale desntate, bugetele fondurilor speciale, bugetul Trezoreriei Statului,bugetele locale, bugetele instituiilor publice finanate din venituriextrabugetare, ajutoare financiare externe acordate Romniei sauinstituiilor publice i credite externe contractate ori garantate dectre stat sau de autoriti ale administraiei publice locale, precumi mprumuturi interne contractate de autoriti ale administraieipublice locale;

h) solicitant - orice persoan fizic sau juridic fr scoppatrimonial care depune o propunere de proiect.

SECIUNEA a 3-aDomeniu de aplicare

ART. 3(1) Pentru a putea participa la procedura privind atribuirea

contractului de finanare nerambursabil, solicitanii trebuie s fiepersoane fizice sau persoane juridice fr scop patrimonial -asociaii ori fundaii constituite conform legii - sau cultereligioase recunoscute conform legii.

(1^1) Pentru contractele finanate din Programul general"Solidaritatea i gestionarea fluxurilor migratorii" pentru perioada2007-2013, solicitanii trebuie s fie persoane juridice de dreptpublic sau privat.------------

Alin. (1^1) al art. 3 a fost introdus de pct. 2 al articoluluiunic din ORDONANA DE URGEN nr. 84 din 24 iunie 2008, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 471 din 26 iunie 2008.

(2) Prevederile prezentei legi se aplic pentru atribuireaoricrui contract de finanare nerambursabil din fondurile publice,cu excepia celor finanate din fonduri externe nerambursabile.

(2^1) Excepia prevzut la alin. (2) nu se aplic n cazulfondurilor alocate Romniei prin Programul general Solidaritatea igestionarea fluxurilor migratorii pentru perioada 2007-2013.------------

Alin. (2^1) al art. 3 a fost introdus de pct. 3 al articoluluiunic din ORDONANA DE URGEN nr. 84 din 24 iunie 2008, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 471 din 26 iunie 2008.

(3) Regimul juridic instituit prin prezenta lege pentrufinanrile nerambursabile nu este aplicabil fondurilor speciale deintervenie n caz de calamitate i de sprijinire a persoanelor fizicesinistrate i nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legispeciale.

(4) Finanrile nerambursabile nu se acord pentru activitigeneratoare de profit i nici pentru activiti din domeniilereglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilorclasificate, cu modificrile ulterioare.

(5) Potrivit dispoziiilor prezentei legi, nu se acord finanrinerambursabile pentru activiti ce presupun dezvoltareainfrastructurii solicitantului, cu excepia cazului n care aceastareprezint o component indispensabil proiectului.

SECIUNEA a 4-aPrincipii de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil

ART. 4Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanare

nerambursabil sunt:a) libera concuren, respectiv asigurarea condiiilor pentru ca

persoana fizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit saib dreptul de a deveni, n condiiile legii, beneficiar;

b) eficacitatea utilizrii fondurilor publice, respectiv folosireasistemului concurenial i a criteriilor care s fac posibilevaluarea propunerilor i a specificaiilor tehnice i financiarepentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil;

c) transparena, respectiv punerea la dispoziie tuturor celorinteresai a informaiilor referitoare la aplicarea procedurii pentruatribuirea contractului de finanare nerambursabil;

d) tratamentul egal, respectiv aplicarea n mod nediscriminatoriua criteriilor de selecie i a criteriilor pentru atribuireacontractului de finanare nerambursabil, astfel nct orice persoanfizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit s aib anseegale de a i se atribui contractul respectiv;

e) excluderea cumulului, n sensul c aceeai activitate urmrindrealizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficiade atribuirea mai multor contracte de finanare nerambursabil de laaceeai autoritate finanatoare;

f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilitiidestinrii fondurilor nerambursabile unei activiti a crei executarea fost deja nceput sau finalizat la data ncheierii contractului definanare;

g) cofinanarea, n sensul c finanrile nerambursabile trebuiensoite de o contribuie din partea beneficiarului de minimum 10% dinvaloarea total a finanrii; pentru fondurile alocate Romniei prinProgramul general "Solidaritatea i gestionarea fluxurilor migratorii"pentru perioada 2007-2013, contribuia din partea beneficiaruluitrebuie s fie de minimum 5% din valoarea total a finanrii.------------

Lit. g) a art. 4 a fost modificat de pct. 4 al articolului unicdin ORDONANA DE URGEN nr. 84 din 24 iunie 2008, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 471 din 26 iunie 2008.

CAP. IIProceduri de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil

SECIUNEA 1Dispoziii i reguli generale

ART. 5Atribuirea contractelor de finanare nerambursabil se face

exclusiv pe baza seleciei publice de proiecte, procedur care permiteatribuirea unui contract de finanare nerambursabil din fonduripublice, prin selectarea acestuia de ctre o comisie, cu respectareaprincipiilor prevzute la art. 4.

ART. 6Procedura de selecie de proiecte cuprinde urmtoarele etape:a) publicarea programului anual pentru acordarea finanrilor

nerambursabile;b) publicarea anunului de participare;c) nscrierea candidailor;d) transmiterea documentaiei;

e) prezentarea propunerilor de proiecte;f) verificarea eligibilitii, nregistrrii i a ndeplinirii

criteriilor referitoare la capacitatea tehnic i financiar;g) evaluarea propunerilor de proiecte;h) comunicarea rezultatelor;i) ncheierea contractului sau contractelor de finanare

nerambursabil;j) publicarea anunului de atribuire a contractului sau

contractelor de finanare nerambursabil.ART. 7Proiectele vor cuprinde informaii despre scopul, obiectivele

specifice, activitile, costurile asociate i rezultatele urmrite,evaluabile pe baza unor indicatori precii, a cror alegere estejustificat.

ART. 8Evaluarea n sistem competitiv a proiectelor se va face n

conformitate cu criteriile generale de evaluare prevzute n prezentalege, precum i cu criteriile specifice de evaluare care vor fielaborate de fiecare autoritate finanatoare.

ART. 9Orice persoan fizic sau persoan juridic fr scop patrimonial

care desfoar activiti nonprofit menite s sprijine realizareaunor obiective de interes public general, regional sau local aredreptul de a participa, n condiiile prezentei legi, la procedurapentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil.

ART. 10Atribuirea de contracte de finanare nerambursabil se va face n

limita fondurilor publice alocate programelor aprobate anual nbugetele autoritilor finanatoare.

ART. 11Procedurile de planificare i executare a plafoanelor fondurilor

destinate finanrii nerambursabile, procedurile de atribuire acontractelor de finanare nerambursabil, contractele de finanarenerambursabil ncheiate de autoritatea finanatoare cu beneficiarii,precum i rapoartele de execuie bugetar privind finanrilenerambursabile constituie informaii de interes public, potrivitdispoziiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiilede interes public.

ART. 12(1) Pentru aceeai activitate nonprofit un beneficiar nu poate

contracta dect o singur finanare nerambursabil de la aceeaiautoritate finanatoare n decursul unui an fiscal.

(2) n cazul n care un beneficiar contracteaz, n cursulaceluiai an calendarist