LEC - · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru...

21

Transcript of LEC - · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru...

Page 1: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri
Page 2: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

LECŢIE

DEMONSTRATIV|

INTRODUCERE„Toţi oamenii vor să aibă sănătate, dar adesea fac totul contra ei.”

(Proverb latin)

Modifi cările importante în domeniul protecţiei muncii lucrătorilor, care vizează implementarea în organizaţii a prevederilor unei legislaţii moderne, armonizate cu reglementările europene, determină noi solicitări la nivelul personalului de specialitate pe care angajatorul are obligaţia să-l desemneze pentru a se ocupa de activităţile de protecţie şi de cele de prevenire a riscurilor profesionale. Lucrătorul desemnat de angajator, în fapt inspectorul de protecţie a muncii, reprezintă persoana cheie în organizarea şi derularea acestor activităţi.

Cursul de Inspector protecţia muncii propus de Eurocor se adresează tuturor persoanelor interesate să se iniţieze sau să îşi actualizeze cunoştinţele în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă. Pentru cursant, utilitatea informaţiilor prezentate în cuprin-sul cursului este de necontestat, indiferent de poziţia deţinută de acesta în cadrul organizaţiei, chiar dacă ocupă un post de conducere sau unul de execuţie, în cadrul serviciului de prevenire şi protecţie ori în cadrul altui compartiment.

În cazul microîntreprinderilor şi al organizaţiilor mici, în care se desfăşoară activităţi fără riscuri deosebite, rolul de inspector de protecţie a muncii şi-l poate asuma chiar angajatorul, dacă acesta are capacitatea şi cunoştinţele necesare în domeniu. Dacă în organizaţie nu se pot organiza activităţile de prevenire şi cele de protecţie din lipsa personalului competent, angajatorul trebuie să recurgă la servicii externe abilitate, care vor furniza personal tehnic – inspectori de protecţie a muncii – pentru asigurarea serviciilor de specialitate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Cursul este structurat în 16 module, care acoperă domeniile de competenţă ale inspectorului de protecţie a muncii, din sfera securităţii şi sănătăţii în muncă. Temele abordate reprezintă probleme de actualitate, cu care se confruntă orice organizaţie în asigurarea unui mediu de muncă sigur şi sănătos. Veţi constata că, de-a lungul întregului curs, practica din domeniu va fi foarte prezentă, informaţiile fi ind oferite într-o manieră extrem de accesibilă, sub formă de exemple, exerciţii şi, respectiv, analiza unor situaţii întâlnite în realitate. De asemenea, vă vom furniza pe suport electronic o serie de informaţii de ordin legislativ, pentru a putea fi consultate de-a lungul cursului.

În completarea cursului prin corespondenţă puteţi opta pentru un program faţă-n faţă, la sfârşitul căruia puteţi obţine un certifi cat ofi cial recunoscut de Ministerul Muncii.

Inspector protecţia muncii 1

Page 3: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii2

Materialul lecţiilor se compune din 16 module şi a fost astfel conceput încât să permită asimilarea optimă a informaţiilor prezentate. De asemenea, vă punem la dispoziţie un CD gratuit cu principalele prevederi legislative din domeniu. La începutul fi ecărui modul sunt enunţate o serie de obiective, care surprind principalele cunoştinţe şi deprinderi pe care trebuie să le dobândiţi la sfârşitul studiului. Un element important pentru reuşita învăţării este cel al îmbinării elementelor de teorie cu cele cu caracter practic. Astfel, pe lângă defi niţii, noţiuni noi şi informaţii importante, veţi găsi în interiorul modulelor numeroase exemple, exerciţii şi teme de refl ecţie, iar pentru verifi care, la sfârşitul modulelor veţi găsi şi o secţiune de răspunsuri la exerciţii. Fiecare modul conţine o recapitulare, dar şi o temă pentru acasă, ce constituie o modalitate efi cientă de verifi care a gradului de însuşire a cunoştinţelor prezentate. Aceasta va fi expediată pe adresa Institutului EUROCOR, urmând ca profesorul personal să aprecieze corectitudinea răspunsurilor şi să vă transmită comentariile sale pe marginea acestora. Pentru înţelegerea termenilor noi prezentaţi în material, vă poate fi de ajutor secţiunea de dicţionar de specialitate, iar pentru completarea şi aprofundarea cunoştinţelor vă sunt recomandate câteva titluri aparţinând literaturii de specialitate. Uneori, veţi găsi şi anexe, care completează informaţiile prezentate în cadrul modulelor. Dincolo de toate aceste aspecte care ţin de conţinutul propriu-zis al lecţiilor, grafi ca specială sporeşte atractivitatea cursului, prin prezenţa numeroaselor desene şi imagini.

Pentru ca studiul dumneavoastră individual să fi e cât mai uşor şi efi cient, pe mar-ginea lecţiilor au fost introduse următoarele semne şi simboluri:

Lecţia de faţă constituie o lecţie demonstrativă, care doreşte să vă famil-iarizeze cu materialele de studiu EUROCOR. Pentru a vă forma o imagine cât mai clară asupra structurii cursului, am selectat pentru dumneavoastră câteva fragmente din modulele acestui curs, conţinând secţiuni teoretice, exerciţii, un model de recapitulare şi de temă pentru acasă. Din punctul de vedere al numărului de pagini, ea reprezintă mai puţin de jumătate din conţinutul unui caiet de studiu.

Modul de organizare a cursuluiINSPECTOR PROTECŢIA MUNCII

desemnează noţiunile şi aspectele importante prezentate în cadrul cursului

în felul acesta vor fi semnalizate exemplele care vă pot clarifi ca aspectele teoretice prezentate

semnalează exerciţiile pe care vi le propunem spre rezolvare

desemnează momentele de reflecţie propuse, prin care se valorifică experienţa anterioară sau cărora trebuie să le acordaţi o atenţie deosebită

Page 4: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 3

Programa cursuluiINSPECTOR PROTECŢIA MUNCII

MODUL 1 Securitatea şi sănătatea în muncăCadrul legislativ general şi perspective europeneAutorizarea funcţionării din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă

MODUL 2 Obligaţiile angajatorilor şi lucrătorilor privind securitatea şi sănătatea în muncăResponsabilităţile angajatorilor privind asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncăObligaţiile lucrătorilor privind respectarea securităţii şi sănătăţii în muncă

MODUL 3 Organizarea activităţilor de prevenire şi protecţieServicii de prevenire şi protecţiePersonalul cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

MODUL 4 Prevenirea riscurilor profesionaleNoţiuni despre riscuri generale şi prevenirea acestoraNoţiuni despre riscuri specifi ce şi prevenirea acestoraPlanul de prevenire şi protecţie

MODUL 5 Evaluarea riscurilor profesionaleExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionaleCriterii generale pentru evaluarea riscurilor

MODUL 6 Primul ajutor, stingerea incendiilor şi evacuarea lucrătorilorAcţiuni în caz de urgenţă: planuri de urgenţă şi de evacuareMăsuri pentru acordarea primului ajutor

MODUL 7 Informarea, consultarea şi participarea lucrătorilor privind securitatea şi sănătatea în muncăInstrumente privind informarea, consultarea şi participarea lucrătorilorOrganizarea şi funcţionarea comitetelor de securitate şi sănătate în muncă

MODUL 8 Instruirea lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncăFazele instruirii lucrătorilorElaborarea documentaţiilor necesare desfăşurării activităţii de prevenire şi protecţie

Page 5: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii4

MODUL 9 Comunicarea şi cercetarea evenimentelorComunicarea şi cercetarea accidentelor de muncă şi a incidentelor periculoaseSemnalarea, cercetarea şi declararea bolilor profesionale

MODUL 10 Evidenţe şi raportări în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Înregistrarea accidentelor de muncă şi a incidentelor periculoaseRegistrele unice de evidenţă

MODUL 11 Semnalizarea de securitate şi/sau sănătate la locul de muncăObligaţiile angajatorilor privind semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncăCerinţe minime privind semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă

MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri şi echipamentul individual de protecţieProtecţia grupurilor sensibile la riscuri specifi ceAcordarea şi utilizarea echipamentului individual de protecţieAcordarea alimentaţiei de protecţie şi a materialelor igienico-sanitare

MODUL 13 Prevenirea riscurilor determinate de expunerea lucrătorilor la agenţi chimici, biologici, cancerigeni şi/sau la azbestEvitarea/reducerea expunerii lucrătorilor la agenţi chimici, bio-logici şi/sau cancerigeniEvitarea/reducerea expunerii lucrătorilor la azbest

MODUL 14 Prevenirea riscurilor determinate de manipularea manuală a maselor (greutăţilor) şi lucrul în condiţii de mediu ce pot afecta sănătatea lucrătorilorManipularea manuală a maselor (greutăţilor)Lucrul în condiţii de temperaturi extreme, de zgomot, de vibraţii şi/sau în câmpuri electromagnetice

MODUL 15 Prevenirea riscurilor determinate de lucrul pe şantiere tempo-rare şi mobile sau la echipamente cu ecran de vizualizareLucrul pe şantiere temporare şi mobileLucrul la echipamente cu ecran de vizualizare

MODUL 16 Ergonomia şi noile riscuri profesionaleAspecte generale privind ergonomia la locul de muncăNoi riscuri profesionale

Page 6: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 5

Obiectivele cursuluiINSPECTOR PROTECŢIA MUNCII

Benefi ciile pe care le puteţi obţine prin parcurgerea acestui curs vor viza însuşirea sau, după caz, perfecţionarea cunoştinţelor de specialitate, precum şi deprinderea unor abilităţi profesionale în domeniul prevenirii riscurilor profesionale, al organizării şi realizării activităţilor de securitate şi sănătate în muncă.

Astfel, cursul vă furnizează un volum sufi cient de informaţii pentru ca, după parcurgerea acestuia, să fi ţi în măsură să:

identifi caţi prevederile legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă aplicabile activităţilor desfăşurate la locurile de muncă;

urmăriţi organizarea, coordonarea şi monitorizarea activităţii de securitate şi sănătate în muncă, potrivit reglementărilor legale;

elaboraţi instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de securitate şi sănătate în muncă;

întocmiţi planul de prevenire şi protecţie;

organizaţi şi să amenajaţi serviciul de prevenire şi protecţie şi punctele de prim ajutor;

urmăriţi realizarea semnalizării de securitate şi sănătate în muncă;

pregătiţi şi să realizaţi instruirea lucrătorilor;

alegeţi echipamentul individual de protecţie şi îmbrăcămintea de lucru;

evaluaţi riscurile pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor;

să propuneţi măsuri de prevenire care să asigure îmbunătăţirea nivelului securităţii şi al protecţiei sănătăţii lucrătorilor;

controlaţi modul de respectare/aplicare a prevederilor legale;

acţionaţi în caz de pericol grav şi iminent;

coordonaţi activităţile de intervenţie şi evacuare în cadrul unităţii;

efectuaţi formalităţile în vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă.

În atingerea fi ecărui obiectiv dintre cele menţionate mai sus sunt respectate cerinţele didactice de structurare a temelor relevante, în aşa fel încât formarea deprinderilor corespunzătoare să se facă treptat şi în modul cel mai accesibil cu putinţă.

Ca să vă faceţi o idee asupra a ceea ce vă poate învăţa acest curs, vă redăm în cele ce urmează obiectivele generale ale acestuia.

Competenţele pe care le veţi dobândi la fi nalul cursului sunt numer-oase, permiţându-vă să lucraţi cu succes în acest domeniu.

Page 7: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii6

Introducerea fi ecărui modul surprinde esenţa temei abordate, iar obiectivele refl ectă principalele deprinderi pe care le veţi dobândi

prin parcurgerea respectivului modul.

INTRODUCEREResursele unei societăţi nu constau doar din darurile naturii, resursele naturale, cum ar fi pământul, pădurile, mineralele, ci cuprind şi activitatea umană, munca, atât cea intelectuală, cât şi cea fi zică, precum şi toate tipurile de instrumente făcute de mâna omului pentru a înlesni producţia, capitalul, cum ar fi maşinile, aparatele, uneltele, instalaţiile utilizate în procesul de producere de bunuri şi servicii.

Din multitudinea de elemente care intervin în procesul de muncă, aportul factorului uman în obţinerea unor benefi cii este esenţial. În activitatea pe care o desfăşoară, lucrătorul interacţionează cu echipamentele de muncă, nu de puţine ori în cadrul unui mediu de muncă cu totul dăunător sănătăţii sale. Lucrătorul, echipamentele de muncă, mediul de muncă şi sarcina de muncă formează un sistem complex, cunoscut în literatura de specialitate drept sistemul de muncă.

Preocuparea societăţii pentru protecţia vieţii şi a sănătăţii lucrătorilor a crescut odată cu dezvoltarea economică şi a fost refl ectată de-a lungul timpului în opere ale unor artişti precum Goya, care critică subtil în pictura sa „Zidarul rănit” lipsa de protecţie a lucrătorilor din acele timpuri. Astfel, căderea zidarului de pe schelă reprezintă forma „arhaică” a ceea ce astăzi numim ac-cident de muncă! Chiar şi în acele timpuri, în baza unui edict al regelui Carol al III-lea al Spaniei, daunele şi prejudiciile determinate de căderea muncitorilor de pe schele se imputau şefi lor de lucrări!

Protecţia sănătăţii lucrătorilor şi asigurarea unor condiţii de muncă în deplină securitate ar trebui să reprezinte elemente esenţiale şi preocupări prioritare în atenţia tuturor celor care au responsabilitatea organizării şi conducerii proceselor de muncă. Analizaţi dacă la locul dumneavoastră de muncă reprezintă o prioritate pentru conducătorii acesteia.

Zidarul rănit, F. de Goya (1786-1787)

Page 8: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 7

Cadrul legislativ general şi perspective europeneFiecare dintre noi, în calitate de lucrător ori de conducător al unor locuri de muncă (şef de echipă, şef de secţie, şef serviciu), ca angajator ori manager de proiect, desfăşoară o activitate remunerată care, în general, ocupă o mare parte din timpul zilei. Orele de muncă însumate îşi lasă amprenta asupra organismului uman, care are nevoie de repaus şi recuperare. Totuşi, unii aleg să muncească şi în concediu, ori nu au de ales: fi e sunt dependenţi de muncă, fi e că au propria afacere pe care nu o pot neglija, fi e există o puternică motivaţie fi nanciară care „compensează” timpul liber.

V-aţi întrebat vreodată ce urmări lasă munca asupra noastră, ce efect au condiţiile de lucru asupra sănătăţii şi cât de în siguranţă suntem în timpul desfăşurării activităţii de la serviciu?

În cursul acestui modul veţi afl a despre preocupările de actualitate ale specialiştilor şi cercetărilor în domeniul asigurării unui mediu de muncă sigur şi sănătos, pre-cum şi aspecte relevante cu privire la prevederile legale armonizate cu legislaţia Uniunii Europene, respectiv, cu directivele europene în domeniul securităţii şi sănătăţii lucrătorilor.

Astfel, prin parcurgerea acestui modul veţi cunoaşte răspunsul la o serie de întrebări relaţionate cu procesul muncii, dintr-o perspectivă nouă, aceea a protecţiei sănătăţii în timpul lucrului şi a asigurării securităţii în muncă pentru fi ecare lucrător. Dintre acestea se menţionează:

Ce reprezintă securitatea şi sănătatea în muncă?

De ce trebuie asigurate securitatea şi sănătatea lucrătorilor?

Care sunt principalele reglementări legale ce trebuie respectate?

Care sunt tendinţele europene în acest domeniu?

Care sunt repercusiunile lipsei măsurilor de protecţie a lucrătorilor?

Ce înseamnă autorizarea funcţionării din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă?

Diversitatea de probleme create de condiţiile de muncă şi de mediul în care se desfăşoară activitatea într-o fi rmă determină necesitatea implicării întregului personal în aspectele de prevenire. În acest sens, inspectorul de protecţie a muncii are un rol cheie în conştientizarea lucrătorilor cu privire la protecţia vieţii, a sănătăţii şi a securităţii în muncă, precum şi în antrenarea acestora în acţiunile de prevenire a riscurilor profesionale. Pentru aceasta, inspectorul de protecţie a muncii trebuie să aibă capacitatea necesară şi să dispună de mijloace adecvate.

Page 9: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii8

Metoda de studiu Eurocor este facilă, accesibilă oricui. Pentru a vă ghida mai bine în explorarea materialului, am marcat cu o grafi că specială defi niţiile, noţiunile noi şi informaţiile im-portante şi am folosit cuvinte-cheie pe marginea textului, care

semnalează aspectele discutate.

Prezentarea riscurilor generale şi a riscurilor specifi ce (Modul 4)

În contextul securităţii şi sănătăţii în muncă, se defi neşte ca risc în muncă posibilitatea ca un lucrător să sufere prejudicii ce decurg din munca depusă.

Riscurile profesionale reprezintă acele situaţii de muncă ce pot afecta echilibrul fi zic, mintal şi social al lucrătorilor.

În fapt, riscul este dat de manifestarea factorilor de risc în cursul procesului de muncă, de concretizarea palpabilă a conceptelor teoretice de factori de risc.

Dacă factorii de risc au fost clasifi caţi în funcţie de componentele sistemului de muncă în care se manifestă, riscurile sunt clasifi cate în funcţie de gravitatea lor şi în funcţie de factorii care le generează.

Pentru a clasifi ca un risc, în funcţie de gravitatea lui, se evaluează probabilitatea ca acesta să se producă, în strânsă legătură cu amplitudinea prejudiciului pe care poate să îl provoace.

Riscul este o combinaţie între probabilitatea şi gravitatea unei posibile leziuni sau afectări a sănătăţii, într-o situaţie periculoasă.

Transpusă într-o formulă matematică, această relaţie are următoarea formă:R = P x G, unde: R – risculP – probabilitatea de manifestare a risculuiG – gravitatea riscului (consecinţa maximă posibilă, amplitudinea maximă)

Vom avea astfel următoarele categorii de risc (un exemplu de clasifi care din multele posibile): risc neglijabil, risc acceptabil, risc moderat, risc mare, risc inacceptabil.

Orice lucrător poate suferi accidente de muncă sau boli profesionale la locul său de muncă, întrucât activităţile pe care le realizează, ma-terialele cu care lucrează şi/sau echipamentele de muncă prezente pot reprezenta surse potenţiale de riscuri!

categorii de risc

Page 10: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 9

Instrumente privind informarea, consultarea şi partici-parea lucrătorilor (Modul 7)

Sistemul informaţional Orice sistem de management, deci şi sistemul de management al securităţii şi sănătăţii în muncă, conţine patru subsisteme, cunoscute şi sub denumirea de componente manageriale:

1) subsistemul metodologic;2) subsistemul decizional;3) subsistemul informaţional;4) subsistemul organizatoric.

Informaţia este materia primă necesară atât pentru luarea deciziilor, cât şi pentru stabilirea acţiunilor solicitate de aplicarea lor.

Este evident că managementul unei întreprinderi nu poate fi ex-ercitat în lipsa informaţiilor provenite din interiorul acesteia sau din mediul ambiant. Aceste informaţii se manifestă în cadrul unui sistem informaţional.

Sistemul informaţional este un ansamblu de date, informaţii, fl uxuri şi circuite informaţionale, proceduri informaţionale şi mijloace de tratare a informaţiilor ce permit realizarea obiectivelor organizaţiei.

După cum rezultă chiar din defi niţia prezentată, componentele unui sistem informaţional se referă la:

date; informaţii; fl uxuri informaţionale; circuite informaţionale; proceduri informaţionale; mijloace de tratare a informaţiilor.

Categorii de informaţii

Pentru a evita confuziile, trebuie făcută distincţie între date şi informaţii.Data este reprezentarea prin cifre sau litere a unui fenomen, proces, activitate, acţiune etc.Informaţia este o dată ce a fost supusă unui proces de prelucrare şi în acest fel oferă destinatarului un plus de cunoaştere utilă în executarea sarcinilor şi realizarea obiectivelor sale.

componente

Page 11: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii10

Numeroasele exemple, inspirate chiar din realitatea cotidiană, vă asigură înţelegerea aspectelor teoretice prezentate.

Importanţa securităţii şi sănătăţii în muncă (Modul 1)

Accidentul colectiv de muncă de la Mihăileşti Locul producerii: Drumul European E85, pe raza localităţii Mihăileşti

Data şi ora: 24 mai 2004, ora 04:00

Evenimentul: Explozia unui camion cu 20 de tone de azotat de amoniu, substanţă uşor infl amabilă, folosită ca îngrăşământ chimic

Consecinţe: 18 decedaţi, 20 răniţi din care 13 în stare gravă, distrugeri ma-teriale, pagube de peste 2,5 miliarde lei, daune totale acordate celor peste 40 de persoane afectate de accident, care au cerut despăgubiri civile, în valoare de 3,24 milioane de lei şi 430.000 euro.

Scurtă descriere:

Şoferul unui camion aparţinând firmei SC Mihtrans Com SRL din Dolj pierde controlul vehiculului şi intră în şanţul de la marginea caros-abilului. Camionul transporta azotat de amoniu de la Combinatul Chimic Doljchim către SC Agricola Besarsen din Piatra Neamţ. Autovehiculul era achiziţionat în leasing de SC Mihtrans Com SRL, însă era utilizat şi de fi rma SC Ney Transport SRL, fără a exista un contract între cele două unităţi. La ora 5:30 sosesc două echipaje de pompieri din Buzău, şeful postului de Poliţie şi doi ziarişti ai postului de televiziune Antena 1. În jurul orei 5:50, camionul explodează, resturi umane şi ale camionului fi ind împrăştiate pe o rază de peste un ki-lometru. Şoseaua este distrusă pe o lungime de peste 40 de metri, în urma exploziei formându-se un crater cu adâncimea de aproximativ 8 metri.

Administratorul S.C. Ney Transport S.R.L, patronul S.C. Mihtrans S.R.L. şi directorul Combinatului Doljchim au fost acuzaţi de ucidere din culpă, vătămare corporală şi distrugere din culpă şi nerespectarea Legii securităţii şi sănătăţii în muncă.

Page 12: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 11

În noaptea de 3 decembrie 1984, în jurul orei 1, în Bhopal, capitala statu-lui Madhya Pradesh, din zona centrală a Indiei, explozia unui tanc de depozitare produce o scurgere de gaze la uzina de pesticide aparţinând multinaţionalei Union Carbide Corporation (UCC). Dus de vânt, un nor de gaze toxice se răspândeşte peste oraş, provocând sufocarea şi orbirea locuitorilor. Cei mai puţin rezistenţi, copiii şi bătrânii, au decedat în scurt timp. Cei mai rezistenţi, în lipsa unui antidot efi cient, s-au zbătut între viaţă şi moarte timp de câteva ore. Nepregătiţi pentru un astfel de eveniment, medicii nu cunoşteau măsurile de prim ajutor cu care să intervină în mod efi cient.

Spre dimineaţă, sute de locuitori au fost găsiţi morţi în propriile case şi zeci de mii de oameni au fost afectaţi de intoxicaţii severe. Gazul responsabil pentru intoxicarea populaţiei era izocianatul de metil, un compus chimic utilizat ca intermediar de reacţie în producerea insecticidelor şi ierbicidelor. Union Carbide a anunţat că şi-au pierdut viaţa un număr de 3800 persoane, 40 au rămas cu afecţiuni majore permanente şi 2800 cu afecţiuni parţiale. Totuşi, serviciul medical „Bhopal Medical Appeal” a apreciat că aproxi-mativ 500.000 de persoane au fost expuse atacului chimic, din care 20.000 au decedat ca urmare a expunerii, 120.000 de persoane continuă să sufere urmările accidentului (cancere, difi cultăţi respiratorii, copii născuţi cu malformaţii, orbiri etc.), iar 50.000 şi-au pierdut capacitatea de a munci.

Concluzia principală a echipei independente de cercetători, care a analizat cauzele accidentului, a fost că atât autorităţile, cât şi compania sunt în egală măsură responsabile de accidentul produs în noaptea de 3 decembrie 1984 la Bhopal. Ştirea despre accident a făcut rapid înconjurul lumii, iar suferită de aceasta, a fost atât de puternică, încât în scurt timp fi rma a dispărut, fi ind preluată de o altă corporaţie multinaţională. În mod evident, închiderea uzinei din Bhopal a adăugat urmărilor accidentului un mare număr de şomeri, împreună cu toate consecinţele so-ciale aferente acestei măsuri.

În această tragedie şi-au pierdut viaţa mii de oameni, a fost afectată sănătatea altor zeci de mii de persoane, a produs un impact economic semnifi cativ şi a avut implicaţii sociale imense în plan local. Impactul emoţional s-a extins la nivel mondial astfel încât, în scurt timp, sub presiunea lucrătorilor, toate corporaţiile din domeniu au fost nevoite să îmbunătăţească măsurile de securitate tehnologică, iar autorităţile locale să prevadă măsuri de intervenţie efi cace în caz de urgenţă şi planuri de evacuare.

Categorii de riscuri (Modul 6)

Page 13: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii12

Exerciţiile sunt foarte utile pentru valorifi carea cunoştinţelor teor-etice prezentate şi, pentru a verifi ca soluţiile dumneavoastră, aveţi la dispoziţie secţiunea de răspunsuri la exerciţii. De asemenea, veţi găsi şi numeroase teme de refl ecţie, care vă invită să meditaţi asu-

pra unor aspecte importante din curs.

Cadrul legislativ şi perspective europene (Modul 1)

Deşi aplicarea normelor legale este obligatorie, mulţi angajatori nu sunt conştienţi de importanţa implementării reglementărilor din domeniul muncii şi nici nu se simt motivaţi pentru respectarea acestora.

Exerciţiul 4

La S.C. Metalica Mun S.R.L., cu profi l de activitate prelucrări mecanice, sunt primiţi 2 studenţi şi 5 elevi pentru efectuarea stagiului de practică. În unitate îşi desfăşoară activitatea şi 2 ucenici în baza unor contracte de ucenicie. Stabiliţi dacă prevederile instrucţiunilor proprii de securitate şi sănătate în muncă din întreprindere trebuie respectate de cei 2 studenţi şi 5 elevi. Consideraţi că uce-nicii au vreo obligaţie în ceea ce priveşte respectarea acestor instrucţiuni?

Lucrătorii trebuie să îşi desfăşoare activitatea potrivit pregătirii şi instruirii lor şi în conformitate cu instrucţiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională nici propria persoană, nici alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă.

Măsurile privind securitatea şi sănătatea în muncă trebuie să vizeze toţi lucrătorii dintr-o organizaţie. Identifi caţi în unitatea dumneavoastră dacă aceste măsuri sunt aplicate pentru tot colectivul de lucru ori vizează doar anumiţi lucrători sau locuri de muncă.

Exerciţiul 5

În afară de angajaţii care au contract individual de muncă, într-o organizaţie îşi pot desfăşura activitatea şi alţi participanţi la procesul de muncă. Precizaţi care din următoarele categorii de personal au calitatea de lucrător:

persoanele afl ate în întreprindere şi/sau unitate, cu permisiunea angaja-torului, în perioada de verifi care prealabilă a aptitudinilor profesionale în vederea angajării;

persoanele care prestează activităţi în folosul comunităţii sau activităţi în regim de voluntariat;

şomerii pe durata participării la o formă de pregătire profesională.

Page 14: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 13

Angajatorul (Modul 1)

Totuşi, adesea angajatorii nu sunt conştienţi de importanţa organizării activităţilor de protecţie şi prevenire, consid-erând problemele de producţie prioritare şi aducându-şi aminte de „protecţia muncii” numai atunci când se întâmplă un accident de muncă.

În acţiunea de conştientizare cu privire la aspectele de secu-ritate şi sănătate în muncă, trebuie să intervină inspectorul de protecţie a muncii care, utilizând diverse instrumente (aspecte de legislaţie, prezentarea de bune practici în do-meniu, materiale de informare etc.), să-l determine pe an-gajator să dea prioritatea cuvenită realizării stării de bine la locurile de muncă.

Exerciţiul 4

Adrian este student în primul an la Univer-sitatea Politehnică şi împreună cu doi buni prieteni a fondat o fi rmă al cărei obiect de activitate constă în asamblarea şi repararea de echipamente IT.

Tinerii şi-au propus să înceapă activitatea cu un număr de maximum cinci lucrători cu program normal de lucru, în acest număr incluzându-se şi pe ei, cu Adrian în funcţia de director general. Pe parcursul demersurilor întreprinse pentru înfi inţarea fi rmei, tinerii au luat cunoştinţă şi de prevederile legale privind responsabilitatea angajatorului de a asigura organizarea activităţilor de prevenire şi protecţie. Informaţia îi descumpăneşte pentru un moment pe cei doi colegi ai lui Adrian, care nu prevăzuseră în planurile lor cheltuielile necesare asigurării serviciilor unui specialist în probleme de securitate şi sănătate în muncă. Spre surprinderea lor, Adrian le spune că a fost avizat de mai mult timp asupra acestui aspect, astfel încât a rezolvat şi această problemă şi că el va fi specialistul care îşi asumă re-sponsabilitatea organizării activităţilor de prevenire şi protecţie. Şi, pentru a risipi orice umbră de îndoială, le arată materialele primite de la fi rma de formare profesională, unde face un curs de pregătire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă. Cursul are o durată de 80 de ore şi tânărul mai are puţin până la fi nalizarea lui. Cu toate acestea, cei doi colegi promit că se vor informa dacă în condiţiile fi rmei lor acest demers este sufi cient.

Stabiliţi dacă cele 80 de ore de curs pe care Adrian le urmează sunt sufi ciente pentru îndeplinirea cerinţelor minime de pregătire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru ca el să-şi poată asuma atribuţiile de securitate şi sănătate în muncă.

Page 15: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii14

Imaginile, schemele, tabelele şi desenele hazlii vă ajută să înţelegeţi mai uşor informaţiile prezentate.

Manifestarea factorilor de risc în sistemul de muncă (Modul 4)În toate manifestările sale, comportamentul de muncă este infl uenţat de: capacitatea de muncă – are un caracter dinamic, variind de la un individ la

altul sau chiar la acelaşi individ în momente diferite; însuşirile şi capacităţile individuale – temperamentul, aptitudinile, car-

acterul, atitudinea faţă de muncă, vârsta şi experienţa profesională şi starea de sănătate;

variabilele individuale de moment – oboseală, boli, emoţii, interese de

comporta-men-tul de muncă

Inspectoratul teritorial de muncă a sancţionat doi conducători de fi rme pentru demolarea, fără îndeplinirea normelor de prevenire a riscurilor în muncă, a unei vechi fabrici de ulei. Aceasta avea câteva magazii construite din uralit.

Demolarea s-a realizat cu un excavator care a dărâmat edif-iciul fără a ţine cont de existenţa uralitului, provocând ruperea plăcilor şi împrăştierea în aer a fi brelor şi, în consecinţă, expu-nerea lucrătorilor.

Page 16: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 15

Stingătoarele adecvate fi ecărei clase de incendiu sunt:

A

Cu apă

Cu pulberi ABC

Cu spumă şi produse pe bază de apă

B

Cu pulberi ABC

Cu pulberi BC

Cu spumă şi produse pe bază de apă

Cu CO2(cu pâlnie conectată

la furtun)

C

Cu pulberi ABC

Cu pulberi BC

Cu CO2 (cu pâlnie încorporată

în stingător)

D

Cu pulberi speciale pentru metale

Modul de utilizare a stingătoarelor este redat în tabelul de mai jos:

GREŞIT INSTRUCŢIUNI

Incendiul trebuie atacat în direcţia vântului.

Incendiul se stinge începânddin faţa focarului.

Incendiile de materiale care se topesc sau care curg se sting atacând de sus şi spre

spatele focarului.

Se vor utiliza stingătoare în număr sufi cient, în acelaşi timp, şi nu unul după altul.

După stingerea incendiului se vacontrola ca acesta să nu se reaprindă.

Stingătoarele utilizate nu vor fi reamplasate la locul lor.

Stingătoarele utilizate vor fi reîncărcate.

CORECT

Obligaţiile lucrătorilor privind apărarea împotriva incendiilor (Modul 6)

Page 17: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii16

Pentru a vă sistematiza mai bine cunoştinţele acumulate de-a lungul modulelor, aveţi la dispoziţie o secţiune de

recapitulare.

RECAPITULAREA MODULULUI 5

5.1. Evaluarea riscurilor reprezintă un proces de determinare a riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, cauzate de pericolele existente la locul de muncă.

5.2. Prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă cuprind obli-gativitatea realizării de către angajator a evaluării riscurilor profesionale.

5.3. Procesul de prevenire a accidentelor şi îmbolnăvirilor începe cu reducerea şi, acolo unde este posibil, eliminarea în totalitate a riscurilor profesionale, fi ind urmat de implementarea măsurilor de protecţie colectivă şi, în fi nal, de implementarea măsurilor de protecţie individuală.

5.4. Prin identifi carea pericolelor şi evaluarea riscurilor profesionale, angajatorul sau inspectorul de protecţie a muncii trebuie:

– să decidă măsurile de protecţie necesare;

– să verifi ce dacă măsurile aplicate sunt adecvate;

– să asigure ordinea de prioritate a măsurilor necesare;

– să demonstreze că s-a efectuat o analiză a securităţii şi sănătăţii lucrătorilor;

– să urmărească dacă s-au înregistrat progrese în ce priveşte nivelul de protecţie a lucrătorilor.

5.5. Există foarte multe metode de evaluare a riscurilor. Metoda de evaluare a riscurilor se selectează în funcţie de pericolele, riscurile şi vătămările posibile la locurile de muncă.

5.6. Evaluarea riscurilor cuprinde: identifi carea pericolelor şi a lucrătorilor expuşi riscurilor cauzate de aceste pericole, estimarea riscurilor implicate, aprecierea cu privire la posibilitatea eliminării acestora, deciderea asupra măsurilor supli-mentare necesare în scopul prevenirii sau reducerii riscurilor.

Page 18: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 17

Ca să vă evaluaţi soluţiile propuse pentru exerciţiile din cadrul fi ecărui modul, găsiţi sugestii de rezolvare în

secţiunea răspunsuri la exerciţii.

Exerciţiul 8 (Modul 3)Într-o fi rmă cu 16 lucrători, cu activitate de preparare lacuri şi vopsele, pa-tronul desemnează în funcţia de inspector de protecţie a muncii un lucrător, absolvent al unei şcoli profesionale. Dacă angajatorul îl trimite la un curs de formare profesională în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, cu o durată de cel puţin 80 de ore, efectuat de un furnizor de formare profesională autorizat în domeniu, consideraţi că sunt îndeplinite condiţiile pentru ca lucrătorul desemnat să ocupe funcţia de inspector de protecţie a muncii?

Exerciţiul 8Potrivit legii, una dintre cerinţele minime de pregătire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă corespunzătoare cel puţin nivelului mediu se referă la obliga-tivitatea ca persoana desemnată pentru a ocupa funcţia de inspector de protecţie a muncii să posede studii în învăţământul postliceal în profi l tehnic. Prin urmare, absolventul de şcoală profesională nu poate fi desemnat inspector de protecţie a muncii, chiar dacă urmează cursul de 80 de ore de pregătire în domeniu.

Exerciţiul 6 (Modul 3)În cursul dimineţii, Alexandra M., îngrijitoare la Grădina Zoologică, a fost atacată pe neaşteptate de tigrul Yuri, în timp ce îi curăţa cuşca. Deşi a suferit plăgi pe spate şi la mâna dreaptă, Alexandra este convinsă că Yuri, pe care l-a crescut şi îngrijit de la naştere, nu a dorit să-i facă rău, ci mai curând a încercat să se joace şi apoi a reacţionat surprins de spaima femeii. De fapt, animalul s-a retras după primul atac, astfel încât colegii victimei au putut să o scoată din cuşcă şi să o ducă urgent la spital unde va sta cel puţin o săptămână. Analizaţi exemplul de mai sus şi stabiliţi dacă întâmplarea poate fi considerată

Exerciţiul 6Din moment ce victima era angajata Grădinii Zoologice, deci exista un raport legal de muncă, iar accidentul s-a produs în timpul şi din cauza exercitării atribuţiilor de muncă, în mod evident el are caracter de accident de muncă, chiar dacă este ceva mai neobişnuit. Victima a fost accidentată, pe de o parte, din cauza neatenţiei sale, a vigilenţei scăzute în faţa riscului prezentat de un animal periculos, deci este un risc propriu, executantului. Pe de altă parte, ea a fost atacată de un animal care constituie „obiectul” muncii sale, deci un factor de risc propriu mijloacelor de producţie. Dar, în acelaşi timp, animalele pe care le îngrijeşte fac parte şi din mediul său de muncă. Deci, iată cum acelaşi risc poate fi încadrat şi la factori de risc proprii mediului de muncă.

Page 19: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii18

Terminologia specifi că domeniului vă este detaliată în dicţionarul de specialitate.

DICŢIONAR DE SPECIALITATE

cauză a incendiului – suma factorilor care concură la iniţierea incendiului, care constă, de regulă, în sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum şi împrejurările determinante care au dus la izbucnirea acestuia

incendiu – ardere autoîntreţinută, care se desfăşoară fără control în timp şi spaţiu, care produce pierderi de vieţi omeneşti şi/sau pagube materiale şi care necesită o intervenţie organizată în scopul întreruperii procesului de ardere

mijloace tehnice – sisteme, instalaţii, echipamente, utilaje, aparate, dispozi-tive, accesorii, materiale, produse, substanţe şi autospeciale destinate prevenirii, limitării şi stingerii incendiilor

organizare – ansamblul măsurilor tehnico-organizatorice necesare stabilirii forţelor, responsabilităţilor, sarcinilor, mijlo-acelor, metodelor şi procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea şi salvarea persoanelor şi animalelor, protecţia bunurilor şi vecinătăţilor, precum şi pentru stingerea in-cendiilor

plan de analiză şi – documentul care cuprinde riscurile potenţiale dintr-o uni-tate administrativ-teritorială, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective

prevenirea incendiilor – totalitatea acţiunilor de împiedicare a iniţierii şi propagării incendiilor, de asigurare a condiţiilor pen-tru salvarea persoanelor şi bunurilor şi de asigurare a securităţii echipelor de intervenţie

raport de intervenţie – documentul operativ de informare şi analiza statistică în care se înscriu datele esenţiale constatate la locul intervenţiei privind amploarea şi intensitatea incen-diului, cauza probabilă a acestuia, efectele produse, desfăşurarea intervenţiei, forţele participante şi timpii operativi realizaţi

a intervenţiei în caz de incendiu

de apărare împotriva incendiilor

acoperire a riscurilor

Page 20: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii 19

Fiecare modul se încheie cu o temă pentru acasă, prin intermediul căreia puteţi să verifi caţi nivelul de

cunoştinţe asimilate.

TEMA PENTRU ACAS| 4

1. Între exemplele de mai jos se afl ă câteva măsuri caracteristice prevenirii în mediul de transmitere.1) Montarea unui paravan între sursa de risc şi lucrător.

2) Utilizarea echipamentului individual de protecţie.

3) Utilizarea unor sisteme de alarmă la apariţia pericolului.

4) Îndepărtarea sursei de pericol de postul de lucru.

5) Dispozitive de decuplare automată în caz de pericol.

Stabiliţi care din variantele de mai jos refl ectă răspunsul corect:a) (1,2,3) b) (1,3,4) c) (1,2,5) d) (3,4,5)

2. Identifi caţi şi enumeraţi riscurile profesionale la care este expus un tractorist în îndeplinirea sarcinilor de muncă în domeniul agricol.

3. Identificaţi în imaginea laterală riscurile profe-sionale la care este expus lucrătorul respectiv.

4. Enumeraţi 5 măsuri de ordin tehnic, organi-zatoric, igienico-sanitar sau de altă natură care ar putea fi incluse într-un plan de prevenire şi protecţie. Pentru aceasta utilizaţi tabelul următor:

Loc de muncă/ post de lucru

Tipul măsurii

Descrierea măsurii

Page 21: LEC -  · PDF fileExpunerea lucrătorilor la riscuri profesionale Criterii generale pentru evaluarea riscurilor MODUL 6 Primul ajutor, ... MODUL 12 Grupuri sensibile la riscuri

Lecţie demonstrativă

Inspector protecţia muncii20

Temele se rezolvă pe formularele speciale din interiorul caiet-elor de curs, pe care le puteţi trimite spre corectare profesorului personal. Veţi primi astfel un feedback asupra cunoştinţelor pe

care le-aţi dobândit de-a lungul studiului.

tel. 021/33.225.33; www.eurocor.ro

Cu acest exemplu de formular de temă se încheie lecţia demonstrativă a cur-sului Inspector protecţia muncii. Sperăm că am reuşit prin toate fragmentele selectate să vă convingem de structura facilă a cursului nostru, dar şi de utili-tatea tuturor informaţiilor prezentate. Parcurgând acest curs, veţi reuşi să vă

pregătiţi temeinic pentru o ocupaţie foarte căutată pe piaţa muncii.Noi vă dorim mult succes şi vă aşteptăm să deveniţi cursant al Institutului

nostru înscriindu-vă la cursul Inspector protecţia muncii!