Parlamentul Romniei

Parlamentul Romniei

Lege nr. 350 din 06/07/2001

Versiune actualizata pana la data de: 11/02/2011

privind amenajarea teritoriului i urbanismul

___________Text actualizat la data de 11.02.2011. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- Ordonana nr. 69/2004 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 773 din 24/08/2004.- Legea nr. 289/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 606 din 13/07/2006.- Ordonana nr. 18/2007 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 81 din 01/02/2007.- Ordonana nr. 27/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 628 din 29/08/2008.- Legea nr. 242/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 460 din 03/07/2009.- Legea nr. 345/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 778 din 13/11/2009.- O.U.G. nr. 7/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 111 din 11/02/2011. Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale i locale. (2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale. (3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice. (4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii. (5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii arhitecturale i culturale a localitilor urbane i rurale. ___________ Art. 1. a fost modificat prin punctul 1. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 2. - (1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european. (2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului. (3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 3. - Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor. Art. 4. - Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate: a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului; b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor; c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii. Art. 5. - Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie. Art. 6. - Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism. CAPITOLUL II Domeniul de activitate SECIUNEA 1 Amenajarea teritoriului Art. 7. - Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea. Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean. Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele: a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora; b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane; c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale i a peisajelor naturale i culturale; ___________ Litera c) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. d) utilizarea raional a teritoriului. e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale. ___________ Litera e) a fost introdus prin punctul 3. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. SECIUNEA a 2-a Urbanismul Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu i lung. Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea. Art. 12. - Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul acestora i cu aspiraiile locuitorilor. Art. 13. - Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele: a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii; b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap; c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite; d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural; e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale; f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale. SECIUNEA a 3-a Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 14. - (1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate. (2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei. (3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. (4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe: a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene; b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional; c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial; d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial. (5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului. ___________ Art. 14. a fost modificat prin punctul 3. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 141. - n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind: a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport; b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane; c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii; d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale; e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural. ___________ Art. 141. a fost introdus prin punctul 4. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 15. - Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect: a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 190/2010; c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial; d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului; e) elaborarea documentaiilor de urbanism; f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu; h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. ___________ Art. 15. a fost modificat prin punctul 3. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 16. - n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional, specializare i perfecionare continu. ___________ SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin punctul 2. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. CAPITOLUL III Atribuii ale administraiei publice SECIUNEA 1 Atribuiile administraiei publice centrale Art. 17. - Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, prin Programul de guvernare, linii directoare, politici sectoriale, programe i proiecte prioritare. ___________ Art. 17. a fost modificat prin punctul 4. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 18. - (1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii: a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice n conformitate cu obiectivele acesteia; ___________ Litera a) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional; c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional; c1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial; ___________ Litera c1) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. c2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice centrale responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup caz, precum i a autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere; ___________ Litera c2) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. c3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii i punerii n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale; ___________ Litera c3) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. c4) stabilirea, mpreun cu autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul turismului, a unitilor administrativ-teritoriale sau a zonelor turistice de interes naional, respectiv zona costier, zone montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte normative pentru care iniiaz i coordoneaz documentaii de urbanism i amenajare a teritoriului i regulamente-cadru de urbanism i arhitectur n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a identitii locale, care se aprob prin hotrre a Guvernului; ___________ Litera c4) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. c5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere teritorial planurile de dezvoltare regional; ___________ Litera c5) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. d) elaborarea Regulamentului general de urbanism; e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism; f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale; g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local. ___________ Litera g) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta lege. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor: a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional; b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional; c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului i urbanism. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. ___________ Art. 18. a fost modificat prin punctul 5. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 19. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din toate domeniile de activitate economic i social. (2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Art. 20. - Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate solicita autoritilor administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului. SECIUNEA a 2-a Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene Art. 21. - Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel judeean, conform legii. Art. 22. - (1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. n acest scop coordoneaz activitatea consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate. (2) Consiliul judeean asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude, asigur elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aprob conform prevederilor legii. (3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale. Art. 23. - Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei. Art. 24. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-social. (2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a localitilor. Art. 241. - Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului judeean condus de arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean; b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean; c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale; d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a teritoriului; e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate. ___________ Art. 241. a fost introdus prin punctul 7. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. ___________ SECIUNEA a 2-a a fost modificat prin punctul 6. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. SECIUNEA a 3-a Atribuiile autoritilor administraiei publice locale Art. 25. - (1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente ale comunei sau oraului. (2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism. Art. 26. - Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local. Art. 27. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social. (2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local. Art. 271. - Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului local/general; b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile legii; c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator; d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate. ___________ Art. 271. a fost introdus prin punctul 9. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. ___________ SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin punctul 8. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. SECIUNEA a 4-a Certificatul de urbanism Art. 28. - Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin eliberarea certificatului de urbanism. Art. 29. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice judeene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii. (2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare a bunurilor imobile n cel puin 3 parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz facultativ. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul bun imobil. (4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare sau plantare. (5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia. (6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei. Art. 30. - Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai pentru toi solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii certificatului de urbanism. Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind: a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau n extravilan; prevederi ale documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia vor fi preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare. ___________ Litera a) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. b) regimul economic al imobilului - folosina actual, destinaii admise sau neadmise, stabilite n baza prevederilor urbanistice aplicabile n zon, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei; c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accese pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis. Art. 311. - (1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi. (2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei. (3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar. (4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte: a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim; b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor; c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului; d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate potrivit legii; e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren; f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv. (5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol. ___________ Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 8. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. ___________ Art. 311. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 312. - n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism - R.L.U., aferent acestuia. ___________ Art. 312. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 313. - Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale. ___________ Art. 313. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 32. - (1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism: a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate; b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent a unui plan urbanistic zonal; c) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea unui plan urbanistic zonal, prin grija investitorului privat, n condiiile legii, i de aprobarea acestuia de ctre autoritatea public local, numai n situaia solicitrii construirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, parcuri culturale, zone de producie, zone de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi, infrastructur de transport, n situaia extinderii intravilanului localitii cu cel puin 10.000 m2 pentru funciuni de locuire sau cu cel puin 5.000 m2 pentru funciuni de servicii sau producie; d) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu; e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, n situaia solicitrii construirii pe o parcel n cadrul unui front continuu construit preexistent n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat. (2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. c), iniierea planului urbanistic zonal se face dup obinerea unui aviz de oportunitate ntocmit de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei, de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitii, de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului Bucureti. (3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise, cuprinznd urmtoarele elemente: a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse, indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin i la nivelul localitii, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale; b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu actualizat, conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor i a limitelor servituilor propus a fi instituite, modul de asigurare a acceselor, utilitilor. (4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele: a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal; b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui; c) reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare; d) reglementri privind asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor; e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf vehiculate, emisii de noxe. (5) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire, exclusiv cu respectarea reglementrilor urbanistice aprobate. ___________ Art. 32. a fost modificat prin punctul 10. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 33. - (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire. (2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia. (3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu importana zonei i a investiiei. Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii. SECIUNEA a 5-a Structura instituional Art. 35. - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului. (2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectului-ef al judeului. (3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2). ___________ Art. 35. a fost modificat prin punctul 11. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 351. - (1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu. (2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale: a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii; b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe. (3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei. (4) Abrogat prin punctul 12. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 36. - (1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment. (2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei publice judeene i locale. (3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale. (4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau serviciu. (5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor. (6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor prioritare. (7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale. (8) La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu. (9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile, comunele care nu pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire. (10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din aparatul de specialitate al primarului, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor. (11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de specialitate de la nivel judeean, pe baz de convenie. (12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare strategiile de dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism; c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire; d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului; f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane; g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa; h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate; i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate. ___________ Art. 36. a fost modificat prin punctul 13. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 361. - Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz: a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude, municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti; b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor; c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul oraelor; d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, la nivelul comunelor. ___________ Art. 361. a fost introdus prin punctul 14. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 37. - (1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 15. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (11) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum i din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare, transport. ___________ Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef pe baza avizelor emise anterior de instituiile competente. ___________ Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nglobeaz i coreleaz punctele de vedere ale instituiilor avizatoare competente i nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. ___________ Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 7. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. (3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de funcionare se aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 7. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. (4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism. ___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 101. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. (5) Abrogat prin punctul 17. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii. Art. 38. - (1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz de profesioniti calificai n domeniu prin licen sau studii postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de ali profesioniti cu drept de semntur. (2) Dreptul de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete pe baz de regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n colaborare cu Asociaia Profesional a Urbanitilor din Romnia, precum i cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului. (21) Registrul Urbanitilor din Romnia se nfiineaz ca instituie public, autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n Registrul urbanitilor i de exercitare a dreptului de semntur, precum i din alte surse legale. ___________ Alineatul (21) a fost modificat prin punctul 8. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. (3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur, precum i Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia se aprob prin hotrre a organului de conducere al Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, i se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care dobndesc dreptul de semntur, se nscriu n Registrul urbanitilor. CAPITOLUL IV Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism SECIUNEA 1 Definiii i scop Art. 39. - (1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei legi. (2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri operaionale. (3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i comunelor. (4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i juridice. SECIUNEA a 2-a Documentaii de amenajare a teritoriului Art. 40. - Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele: a) Planul de amenajare a teritoriului naional; b) Planul de amenajare a teritoriului zonal; c) Planul de amenajare a teritoriului judeean. Art. 41. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii. (2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate. (3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz. (4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni. Art. 42. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare socioeconomic a judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu alte programe de dezvoltare. (2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz. (3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5-10 ani, n funcie de politicile i de programele de dezvoltare ale judeului. Art. 43. - Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi: a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae; b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi; c) regionale, compuse din mai multe judee. (2) Abrogat prin punctul 18. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 431. - (1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare i eficientizrii investiiilor publice, valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor administrativ-teritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale. (2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban. (4) Pentru localitile de rang 1, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului zonal periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru polarizator. (5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate face de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i/sau de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n condiiile legii. ___________ Art. 431. a fost introdus prin punctul 19. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. SECIUNEA a 3-a Documentaii de urbanism Art. 44. - (1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 20. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean. (3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism. Art. 45. - Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele: a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia; b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia; c) Planul urbanistic de detaliu. Art. 46. - (1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i reprezint principalul instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 21. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (11) Cu cel puin 18 luni naintea datei de depire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general, consiliul local al comunei, oraului, municipiului/Consiliul General al Municipiului Bucureti este sesizat de ctre primar n legtur cu necesitatea actualizrii planului, la notificarea arhitectului-ef al localitii sau judeului. ___________ Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (12) Pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, primarul va declana procedura de achiziie a serviciilor de actualizare a Planului urbanistic general i de prelungire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general n vigoare. ___________ Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete pe baz de hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr a depi 2 ani de la data depirii termenului de valabilitate. ___________ Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (14) Pentru comune sau oraele sub 10.000 de locuitori, n situaia n care de la aprobarea Planului urbanistic general nu au intervenit schimbri n dezvoltarea unitii administrativ-teritoriale care s justifice actualizarea acestuia, cu minimum 18 luni naintea datei de expirare a valabilitii acestuia, primarul va demara procedura de prelungire a valabilitii prin hotrre a consiliului local, cu avizul prealabil al arhitectului-ef al judeului, obinut n baza analizei informaiilor statistice disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, precum i strategiilor i programelor de dezvoltare de la nivel judeean i/sau naional aprobate. ___________ Alineatul (14) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (15) n situaia obinerii avizului favorabil, primarul va propune consiliului local prelungirea valabilitii Planului urbanistic general pentru o perioad de maximum 3 ani de la data expirrii acestuia. n caz contrar, primarul propune consiliului local demararea procedurii de achiziie a serviciilor de actualizare a documentaiei de urbanism. ___________ Alineatul (15) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baz, cu privire la: a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al localitii; b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan; c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie; d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice; e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare; f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice reperate; ___________ Litera f) a fost modificat prin punctul 9. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. f1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare; ___________ Litera f1) a fost introdus prin punctul 13. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor; h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i plantate. i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone. ___________ Litera i) a fost introdus prin punctul 10. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri. ___________ Litera j) a fost introdus prin punctul 14. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la: a) evoluia n perspectiv a localitii; b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu; c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean. d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone. ___________ Litera d) a fost introdus prin punctul 11. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare; ___________ Litera e) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire; ___________ Litera f) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban. ___________ Litera g) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public. ___________ Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general. ___________ Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare. ___________ Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent. (8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor. ___________ Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 461. - Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la: a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a previziunilor economice i demografice, preciznd nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire, transport, spaii i echipamente publice i servicii; b) strategia de dezvoltare spaial a localitii; c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia; d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice. ___________ Art. 461. a fost introdus prin punctul 23. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 47. - (1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 17. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la: a) organizarea reelei stradale; b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane; c) modul de utilizare a terenurilor; d) dezvoltarea infrastructurii edilitare; e) statutul juridic i circulaia terenurilor; f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora. (3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru: a) zonele centrale ale localitilor; b) zonele construite protejate; c) parcurile industriale, parcurile de activiti sau tehnologice; d) zonele destinate hipermagazinelor i/sau parcurilor comerciale; e) zonele de producie; f) parcurile culturale; g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi; h) infrastructura de transport; i) zonele supuse restructurrii sau regenerrii urbane; j) zona costier/zonele de protecie a rmului mrii, pe o adncime de minimum 200 m; k) alte zone stabilite de autoritile publice centrale sau locale, potrivit legii, pentru zone omogene din punct de vedere funcional i morfologic sau pentru suprafee mai mari de 10.000 m2. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic general. ___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural, reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele admise. ___________ Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (6) Abrogat prin punctul 9. din Legea nr. 242/2009 ncepnd cu 06.07.2009. Art. 48. - (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate. (2) Planul urbanistic de detaliu reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, accesurile auto i pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului. (3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general sau Planul urbanistic zonal. ___________ Art. 48. a fost modificat prin punctul 25. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 481. - (1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scara adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. (2) Limitele propuse prin documentaiile de urbanism se stabilesc n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970 i vor urmri, de regul, elementele liniare stabile n timp. (3) Baza topografic se avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, iar un exemplar al documentaiei de urbanism se nainteaz acestora dup aprobarea conform prevederilor legale, n termen de 15 zile, pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate imobiliar. (4) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei. ___________ Art. 481. a fost introdus prin punctul 26. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 49. - (1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i economice care st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism. (2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile n justiie. (4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate teritorial de referin, zon i subzon a acesteia. ___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (5) Avizarea sau aprobarea unor documentaii de urbanism ale cror prevederi referitoare la amplasament, funciune, volumetrie i aspectul arhitectural, conformarea i amplasarea golurilor, materialele utilizate, nvelitoare, palet cromatic ncalc, dup caz, Codul civil, legislaia specific privind dreptul de proprietate, sntatea i sigurana populaiei, mediul, protecia patrimoniului de orice natur sau protecia peisajului este interzis. ___________ Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 28. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. SECIUNEA a 4-a Iniierea i finanarea activitilor Art. 50. - Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aparine exclusiv autoritilor administraiei publice, cu excepia planurilor urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), pentru zonele prevzute la art. 47 alin. (3) lit. c)-h), i a planurilor urbanistice de detaliu, care pot fi iniiate i de ctre persoane fizice i juridice interesate, numai n baza unui certificat de urbanism i, dup caz, a unui aviz de oportunitate. ___________ Art. 50. a fost modificat prin punctul 29. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 51. - (1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute n prezenta lege se finaneaz din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale i din bugetul de stat, precum i din alte surse legal constituite. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 30. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt: a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei; b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional; c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional; d) elaborarea Regulamentului general de urbanism; e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial; f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau industriale; g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat. ___________ Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 21. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (12) Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a Guvernului. ___________ Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 21. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural, precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora. (3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aprob prin hotrre a Guvernului. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin alineatul din Ordonana nr. 18/2007 ncepnd cu 21.06.2007. ___________ Art. 51. a fost modificat prin punctul 12. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 52. - Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes general, consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice sau fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare. Art. 53. Abrogat prin punctul 31. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 54. - (1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public, precum i pentru zone protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale. (2) Planurile urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), precum i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele fizice interesate. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 32. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 55. - (1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai. (2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1). ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 33. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora se afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel. ___________ Art. 55. a fost modificat prin punctul 13. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. SECIUNEA a 5-a Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 56. - (1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege. (2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei. (3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din domeniul urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor taxe. (4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia. ___________ Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 23. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora. ___________ Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 23. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism se promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului local/general, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei la registratura primriei. ___________ Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 34. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. (7) n termen de maximum 30 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau urbanism. ___________ Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 34. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 561. - Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor construcii edificate fr autorizaie de construire sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire. ___________ *) Potrivit art. VIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011, dispoziiile art. 561 din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2012. ___________ Art. 561. a fost introdus prin punctul 35. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 562. - Anularea hotrrilor de aprobare a documentaiilor de urbanism emise cu nclcarea prevederilor legale se cere, n condiiile legii, de prefect, n urma controlului de legalitate sau la sesizarea inspectorului general al Inspectoratului de Stat n Construcii, a arhitectului-ef al judeului sau a autoritilor centrale de specialitate, n termenele prevzute de lege. ___________ Art. 562. a fost introdus prin punctul 35. din Ordonana de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. SECIUNEA a 6-a Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 57. - (1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism. (2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu. ___________ Art. 57. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. Art. 58. - Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. ___________ Art. 58. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. Art. 59. - Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice: a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor; b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii; c) rezultatele consultrii publicului; d) deciziile adoptate; e) modul de implementare a deciziilor. ___________ Art. 59. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. Art. 60. - Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor. ___________ Art. 60. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. Art. 61. - Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor. ___________ Art. 61. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. ___________ SECIUNEA a 6-a a fost modificat prin punctul 24. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008. SECIUNEA a 7-a Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate Art. 62. - (1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii. (11) n situaia neactualizrii documentaiilor de urbanism pn la expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare a acestora, se suspend eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare, conform legii. ___________ Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 16. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. (2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate. CAPITOLUL V Sanciuni Art. 63. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii. (2) Constituie contravenii urmtoarele fapte: a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine date eronate; c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege; d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4). ___________ Litera f) a fost introdus prin punctul 25. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale. ___________ Litera g) a fost introdus prin punctul 25. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. ___________ Art. 63. a fost modificat prin punctul 17. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 631. - Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz: a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b); b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g); ___________ Litera b) a fost modificat prin punctul 26. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e); d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f). ___________ Art. 631. a fost modificat prin punctul 26. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 632. - Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. ___________ Art. 632. a fost introdus prin punctul 18. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 64. - (1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii. (2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule. ___________ Art. 64. a fost modificat prin punctul 19. din Legea nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. CAPITOLUL VI Dispoziii finale Art. 65. - (1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonana nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. (2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i aprobarea acestora sunt nule. Art. 66. - Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de urbanism definitive. Art. 67. - Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism, competenele de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi contrare prezentei legi se abrog. Art. 68. - Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, competenele de avizare i de aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege. Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. PREEDINTELE SENATULUI,PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILORVALER DORNEANU

Bucureti, 6 iulie 2001. Nr. 350. ANEXA Nr. 1 CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA

Nr. crt.

Categorii de documentatii

Avizeaza

Aproba

0

1

2

3

A. Amenajarea teritoriului

? Plan de amenajare a teritoriului

1

National

Guvernul

Parlamentul

11Zonal regional

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Guvernul

Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional

Ageniile de dezvoltare regional

Organismele centrale i teritoriale interesate

2

Zonal

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Consiliile judetene

? Regional sau interjudetean

? Consiliile locale

? Interorasenesc sau intercomunal

? Organisme centrale si teritoriale interesate

? Consiliul General al Municipiului Bucuresti

? Frontalier

? Metropolitan, periurban al principalelor municipii si orase

21Zonal, pentru localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Guvernul

Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional

Consiliul judeean

Organisme centrale i teritoriale interesate

22Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice

?Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei

Consiliile judeene

?Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional

Consiliile locale

?organisme centrale i teritoriale

Consiliul General al Municipiului Bucureti

3

Judetean

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Consiliul judetean

? Consiliul General al Municipiului Bucuresti

? Organisme centrale si teritoriale interesate

B. Urbanism

? Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia

4

Municipiul Bucuresti

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Consiliul General al Municipiului Bucuresti

? Organisme centrale si teritoriale interesate

5

Municipiu

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Consiliul local al municipiului

? Consiliul judetean

? Organisme centrale si teritoriale interesate

6

Oras

? Consiliul judetean

? Consiliul local al orasului

? Organisme centrale si locale interesate

7

Comuna

? Consiliul judetean

? Consiliul local al comunei

? Organisme centrale si locale interesate

8

Municipii, orase si comune ce includ statiuni balneare/turistice declarate

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Consiliul local al municipiului/ orasului/comunei, dupa caz

? Consiliul judetean

? Organisme centrale si teritoriale interesate

81Localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Guvernul

Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional

Consiliul judeean

Organisme centrale i teritoriale interesate

82Municipii, orae i comune care cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti

Ministerul