KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 1/38

Raspunsuri detailate la intrebarile formulate de public

A 1 . „Formaldehida = agent cancerigen, Conform organizatiei mondiale a sanatatii”

RASPUNS: Conform monografiei IARC vol . 88, formaldehida este considerată cancerigenă

pentru om (grupa 1).

Agenţia Internaţională de Cercetare a Cancerului (IARC) a fost înfiinţată în mai

1965, printr-o rezoluţie a celei de-a XVIII-lea Adunări Mondiale a Sanatatii, ca o

extindere a Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii, după o initiativa a Frantei. IARC

urmează regulile generale de conducere ale ONU dar cu toate acestea este

guvernată de propriile sale organe de conducere, Consiliul guvernatorilor (GC) şi

Consiliul Ştiinţific (CS). IARC este condus de un Consiliu de conducere, alcătuit

din reprezentanţi ai statelor participante şi a directorului general al Organizaţiei

Mondiale a Sănătăţii. Programul său de cercetare este revizuit periodic de către un

Consiliu ştiinţific, format din oameni de ştiinţă de înaltă calificare, selectaţi pe baza

competenţei lor tehnice în domeniul cercetării cancerului şi domenii

conexe. Membrii Consiliului ştiinţific sunt numiţi în calitate de experţi, şi nu în

calitate de reprezentanţi ai statelor participante. Scopul acestui Consiliu este,

printre altele, de a face evaluări periodice ale activităţilor, de a face recomandări

privind programul de activităţi permanente şi pentru a pregăti proiecte speciale

care urmează să fie prezentat Consiliului guvernatorilor.

Membrii fondatori ai IARC au fost Republica Federală Germania, Franţa, Italia,

Marea Britanie şi Statele Unite ale Americii. Sediu al agenţiei este situat în Lyon,

Franţa. Astazi, numarul de membri IARC a crescut la douăzeci si două de ţări

(fondatori plus Australia, Austria, Belgia, Canada, Danemarca, Finlanda, India,

Irlanda, Japonia , Norvegia, Olanda, Republica Coreea, Federaţia Rusă, Spania,

Suedia, Elveţia şi Turcia).

(http://www.iarc.fr/en/about/governance.php)

Comunicatul de presa nr. 153 din 15 iunie 2004 al IARC arata ca, grupul de lucru

format din 26 de oameni de stiinta din 10 tari a concluzionat ca exista suficiente

dovezi că formaldehida cauzeaza cancer nazofaringian la om, o formă rară de

cancer in tarile dezvoltate.

(http://www.iarc.fr/en/media-centre/pr/2004/pr153.html)

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 2/38

Detalii privind argumentele care au stat la baza acestei concluzii se afla in

Monografia IARC vol. 88 editata in 2006.

Ca atare, in momentul de fata, IARC clasifică formaldehida în grupa 1 a agentilor

cancerigeni (Agents Classified by the IARC Monographs, Volumes 1–106 – Anexa

ClassificationsGroupOrder IARC)

A2.a „Construirea fabricii de formaldehida va genera o poluare cu substante

potential cancerigene, care vor creea si un discomfort respirator (justificare:

unele rapoarte de la Kronospan Sebes arata ca aceasta depaseste sistematic

limita impusa prin autorizatia de mediu si de 3 ori)”

RASPUNS: Ca orice activiate umană, şi fabricarea răşinilor este o potentială sursă de poluare.

A polua inseamna a face ca aerul, apa, mediul de viaţă să devină nocive din cauza

materiilor chimice reziduale. Din acest punct de vedere, emisiile în mediu

anticipate că vor fi generate sunt prea mici pentru ca mediul să devină nociv. Chiar

dacă vor exista unele emisii de formaldehidă, acestea se anticipează a fi mult prea

mici pentru a produce efecte chiar la expuneri de lungă durată.

După cum se menţionează şi în tabelul 3 de mai jos (Air Quality Guidelines -

Second Edition, Chapter 5.8 - Formaldehyde, WHO Regional Office for Europe,

Copenhagen, Denmark, 2001-Anexa „AQG2ndEd_5_8Formaldehyde”), mirosul

de formaldehidă începe să fie perceput olfactiv la concentraţii de peste 0,03 mg/mc

iar peste 0,1 mg/mc începe să producă iritarea nasului şi gâtului.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 3/38

Legislaţia romanească prevede ca limită maxim admisă în aerul atmosferic din

zonele protejate să fie mult mai mici (0,035 mg/mc la expuneri de 30 min şi 0,012

mg/mc la expuneri de 24 de ore), ca atare, respectarea acestor limite nu ar trebui

sa producă nici măcar un disconfort asociat mirosului de formaldehidă şi cu atât

mai puţin probleme de sănătate pentru populaţia eventual expusă.

Motivaţia că la Kronospan Sebes este depaşită sistematic limita impusă prin

autorizaţia de mediu se bazeză doar pe zvonuri apărute cu mult timp în urmă în

presă. Rapoarte de monitorizare a mediului elaborate de APM Alba arată că nu au

fost înregistrate depăşiri ale limitelor impuse de foarte mult timp. Pentru edificare

se va urmări site-ul APM Alba, care prezintă rapoartele privind calitatea aerului,

inclusiv rezultatele măsuratorilor zilnice efectuate pentru concentraţia de

formaldehidă în apropiere de KRONOSPAN.

(http://apmab.anpm.ro/articole/arhiva_buletine_calitate_aer-165)

A2.b. Considera ca sanctiunile sub forma de amenzi nu sunt eficiente.

RASPUNS: Prevederile reglementărilor legale privind protecţia mediului prevăd şi sancţiuni

care pot merge până la oprirea activităţii în cazul nerespectării prevederilor din

autorizaţie, nu numai amenzi. Toată procedura de obţinerea a autorizaţiei de mediu

are un caracter public, deci se poate urmări modul în care sunt transpuse în

conţinutul autorizatiei prevederile legale.

A2.c. Mentioneaza ca in apropiere se afla si statia de tratare ape a municipiului

Reghin si raul Gurghiu si acesta (probabil formaldehida ) va ajunge in apa

potabila.

RASPUNS: Staţia de tratare a apei în vederea potabilizării pentru consumul municipiului

Reghin se află relativ aproape de viitoarea fabrică de clei (cca. 600 m la Nord ) .

Totuşi este extrem de puţin probabil ca apa potabilă produsă în aceasta staţie să fie

afectată de formaldehida (sau orice alt poluant posibil a fi emis) deoarece pe de o

parte eventualele deversări de ape uzate în Canalul Gurghiu nu au cum ajunge

înspre amonte, iar emisiile în atmosferă sunt extreme de reduse cantitativ iar

formaldehida este degradata fotochimic relativ repede după ce ajunge în atmosferă.

A2.e. Consecinte estimate de petent : expunerea angajatilor si cetatenilor din Reghin

la riscul tehnologic, efecte asupra imaginii orasului , turismului, devalorizarea

imobilelor din zona si asupra atragerii altor afaceri nepoluante.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 4/38

RASPUNS: Reglementările internaţionale în materie de risc nu permit funcţionarea unor fabrici

la care nivelul riscului depăşeste anumite limite considerate acceptabile. Riscul

tehnologic asociat activităţii fabricii de clei a fost analizat în cadrul RS, conform

prevederilor legale in vigoare (HG 804/2007) concluzia fiind că amplasamentul

Fabricii de clei este conform cu aceste reglementări.

Aspectele legate de imaginea oraşului şi atractivitatea zonei în care este propusă

amplasarea noii fabrici din punct de vedere al turismului sau atragerii unor afaceri

nepoluante precum şi privind valoarea imobilelelor din zonă nu fac obiectul

evaluărilor privind impactul asupra mediului, Fabrica de clei nu va avea nici un

efect negativ asupra imaginii orașului. Fabrica este parte integrantă a actualei

unități de producție și se va afla pe același amplasament cu restul unităților de

producție ce aparțin societății. Deci, această nouă investiție nu va aduce nici un

impact suplimentar a imaginii municipiului față de situația actuală.

A3. Formaldehida cancerigena, conform wikipedia (in atasamentul petitiei este

atasat un extras din documentul citat)

RASPUNS : Citatul de pe Wikipedia preia informaţiile de presa din linkurile de mai jos şi nu

poate fi considerat o sursă cu valoare ştiinţifică:

http://www.transilvaniaexpres.ro/index.php?mod=articol&id_articol=90239

http://www.adevarul.ro/articole/la-brasov-otrava-vine-de-la-kronospan/359922

Analizând sursele de informare care au stat la baza informaţiilor de presă

menţionate mai sus, se constată următoarele:

1. Comunicatul de presa 153/15.06.2004 apartine IARC şi nu WHO (Organizaţiei

Mondiale a Sănătăţii) şi arată că, grupul de lucru format din 26 de oameni de ştiinţă

din 10 ţări a concluzionat că există suficiente dovezi că formaldehida cauzează

cancer nazofaringian la om, o formă rară de cancer în ţările dezvoltate. Tot în acest

comunicat de presă se arată că sunt necesare cercetări viitoare care să aducă dovezi

suplimentare cu privire la cancerul cavităţii nazale şi a sinusurilor paranazale

precum şi a leucemiei cauzate de expunerea la formaldehidă

(http://www.iarc.fr/en/media-centre/pr/2004/pr153.html)

Detalii privind argumentele care au stat la baza acestei concluzii se află în

Monografia IARC vol. 88 editata in 2006 (IARC Monographs on the Evaluation

of Carcinogenic Risks to Humans. VOLUME 88- Formaldehyde, 2-Butoxyethanol

and 1-tert-Butoxypropan-2-ol, Anexa mono88).

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 5/38

Ca atare, în momentul de faţă, IARC clasifică formaldehida în grupa 1 a agenţilor

cancerigeni (Agents Classified by the IARC Monographs, Volumes 1–106 – Anexa

ClassificationsGroupOrder IARC)

2. In ceea ce priveste documentul „Compusi organici volatili-Mediul si

sanatatea”, acesta este de fapt o brosura realizata de AEM (Asociatia Expertilor

de Mediu) în cadrul proiectului „Compusii Organici Volatili în mediul

înconjurãtor – caracterizare, identificare, informarea si constientizare a

publicului”, finanţat de Uniunea Europeana în cadrul Programului Societatea

Civila. Proiectul (având ca beneficiar Asociaţia Experţilor de Mediu) are ca scop

creşterea implicării organizaţiilor neguvernamentale nonprofit de protecţie a

mediului în promovarea şi implementarea acquis-ului comunitar privind compusii

organici volatili, respectiv a legislatiei.

Aceasta brosura realizata de AEM este ataşata şi conţine parte din afirmaţiile făcute

în materialul anterior. Oricum nu este vorba de un „document UE”, ci o broşura de

informare a publicului , şi nu reprezintă poziţia oficială a Uniunii Europene aşa

cum se spune de altfel pe prima pagină a pliantului „Compuşii Organici Volatili în

aerul încăperilor” realizat în cadrul aceluiaşi proiect.

3. Aspectele mentionate privind efectele expunerii la formaldehida sunt foarte

probabil corecte chiar daca nu este mentionata explicit sursa (comunicatul de presa

nr. 153/15.06/2004 nu face nici un fel de referiri la aspectele mentionate ).

Aspecte importante privind expunerea la formaldehida pot fi gasite in multe surse

bibliografice (a se vedea si Anexa „AQG2ndEd_5_8Formaldehyde” preluat de pe

site-ul.

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0014/123062/AQG2ndEd_5_8Fo

rmaldehyde.pdf).

A4. Aceasta fabrica va avea impact negativ asupra apei raului Mures si implicit

asupra aprovizionarii cu apa potabila a mai multor localitati.

RASPUNS: Nu există practic nici un impact al activităţii din cadrul noii Fabrici de clei asupra

calităţii apelor din emisarii naturali inclusiv râul Mureş deoarece în condiţii

normale de funcţionare nu se deversează ape uzate industriale. Orice eventuală

deversare în emisar se va face doar în situaţii excepţionale şi în condiţiile

respectării reglementărilor în vigoare, pe baza autorizaţiei de gospodărire a apelor

emisă de ABA Mureş.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 6/38

In nici un caz nu se poate vorbi de o afectare a aprovizionării cu apă a localităţilor

situate aval de Reghin, deoarece toate rezervoarele de depozitare a soluţiei de

formaldehidă şi a celorlate substanţe lichide periculoase utilizate în cadrul

instalaţiei vor fi amplasate în cuve de retenţie betonate, astfel încât orice fel de

scurgere accidentală să fie reţinută la sursă, fără a putea fi deversată în emisari sau

pe suprafeţele de teren adiacente. De asemenea toate instalaţiile productive din

cadrul fabricii unde ar putea eventual avea loc scurgeri accidentale de substanţe

sunt amplasate pe suprafeţe betonate, prevăzute cu rigole de colectare către un

bazin de colectare, de unde apele uzate sunt recirculate în proces.

Chiar dacă ar exista deversări de formaldehidă în emisari, aceasta este

biodegradabilă şi ca atare un eventual impact este de scurtă durată:

„Formaldehida este degradată de diferite culturi microbiene mixte obţinute din

nămoluri şi ape uzate (Verschueren, 1983; US EPA, 1985). Formaldehida în apa

din lacuri este descompusă în aproximativ 30 de ore, în condiţii aerobe la 20° C şi

la aproximativ 48 de ore în condiţii anaerobe (Kamata, 1966). Howard et al. (1991)

estimează timpul de injumatatire la 24-168 h în apele de suprafaţă şi 48-336 h în

apele subterane, bazat pe raţionamentul ştiinţific şi pe timpul de înjumătăţire

estimat pentru biodegradarea în soluţii apoase, în condiţii aerobice”. (Concise

International Chemical Assessment Document 40, FORMALDEHYDE, World

Health Organization, Geneva, 2002).

A5. Considera ca investitia poate genera un impact negativ semnificativ asupra

componentelor de mediu, si a atare solicita ca in cadrul RIM si EA sa se realizeze

si analizeze urmatoarele aspecte:

1- Harta de dispersie a emisiilor fabricii de clei;

2 – Impactul cumulativ al emisiilor fabricii de clei si a surselor de emisii

invecinate.

RASPUNS: In cadrul RIM cap. 4.2 se prezintă impactul potenţial asupra aerului estimat pentru

activitatea de producere a cleiului.

Evaluarea impactului prognozat este prezentat in subcap. 4.2.3. Pentru evaluarea

impactului potenţial pe care emisiile în atmosferă îl pot produce în atmosfera din

zona amplasamentului, a fost realizat, de către Centrul de Cercetări pentru

Managementul Dezastrelor din cadrul UBB Cluj-Napoca, studiul “Simularea

dispersiei de formaldehidă emisă de la fabrica de clei. hărţi de dispersie”.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 7/38

Acest studiu a utilizat modelul de dispersie ISCST3 (Industrial Source Complex

Short Term v.3) care este modelul de dispersie aprobat şi recomandat de către

Agenţia pentru Protecţia Mediului din SUA, pentru estimarea concentraţiilor

poluanţilor purtaţi de vânt.

Pentru a analiza aportul fabricii de CLEI în poluarea atmosferei, au fost analizate

trei variante şi anume:

Varianta 1: Surse vechi existente şi cele aferente fabricii de PAL pe platforma

KASTAMONU ROMANIA

Din simulări reiese că nu există depăşiri ale valorii pragului de intervenţie pentru

zone protejate (STAS 12574/87) ci doar depăşiri ale valorii pragului de alertă şi

numai în interiorul amplasamentului.

Varianta 2: Surse fabrica de CLEI pe platforma KASTAMONU ROMANIA

Din simulări reiese că nu există depăşiri ale limitelor maxime admisibile pentru

zone protejate (STAS 12574/87).

Varianta 3: Surse vechi existente pentru formaldehidă, cele aferente fabricii de

PAL şi cele aferente fabricii de CLEI pe platforma KASTAMONU ROMANIA.

Din simulări reiese că nu există depăşiri ale valorii pragului de intervenţie pentru

zone protejate (STAS 12574/87) ci doar depăşiri ale valorii pragului de alertă şi

numai în interiorul amplasamentului.

Analizând cele trei variante simulate şi prezentate mai sus, se poate trage

concluzia că funcţionarea fabricii de clei va avea un impact nesemnificativ asupra

calităţii aerului atmosferic din zonă.

In continuare se prezinta Hărţile de dispersie elaborate în cadrul studiului realizat

de CCMD sunt (pentru varianta 2 nu au fost elaborate harti de dispersie deoarece

concentraţiile calculate sunt mult prea mici):

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 8/38

Hărţi de izoconcentraţii formaldehidă – Varianta 1.

Figura 1. Primul maxim al concentraţiei calculate – timp de mediere 30 minute

Figura 2. Al cincilea maxim al concentraţiei calculate – timp de mediere 30 min

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 9/38

Figura 3. Al zecelea maxim al concentraţiei calculate– timp de mediere 30 min

Figura 4. Localizarea punctelor în care s-au calculat concentraţiile maxime de formaldehidă

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 10/38

Hărţi de izoconcentraţii formaldehidă – Varianta 3.

Figura 1. Primul maxim al concentraţiei calculate – timp de mediere 30 minute

Figura 2. Al cincilea maxim al concentraţiei calculate – timp de mediere 30 min

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 11/38

Figura 3. Al zecelea maxim al concentraţiei calculate – timp de mediere 30 min

Figura 4. Localizarea punctelor în care s-au calculat concentraţiile maxime de formaldehidă-timp de mediere 30 min

A5.3.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 12/38

RASPUNS: Inventarierea și cartarea speciilor și habitatelor Natura 2000 pentru care a fost

declarat Situl Natura 2000 RO SCI0320 Mociar este prezentată în studiul de

evaluare adecvată. Având în vedere că speciile de nevertebrate pentru care a fost

declarat situl nu au fost identificate în zona studiată, datorită faptului că habitatul

nu este unul propice pentru acestea, nu pot fi generate hărți de distribuție a

speciilor.

Pentru habitatul Natura 2000 91Y0 Păduri dacice de stejar și carpen a fost generată

harta de distribuție peste care s-au suprapus hărțile de simulare a dispersiilor de

poluanți, conform studiului de similare a dispersiilor poluanților.

Având în vedere faptul că în conformitate cu hărțile de simulare a dispersiei emisiei

de formaldehidă de la fabrica de clei, acestea sunt situate sub 10% din CMA

(CMA=12 μg/m3, timp de expunere 30 min) și având în vedere concentrațiile mari

date în studiile de specialitate (până la 4200 μg/m3, timp de expunere de câteva

ore) pentru care s-au înregistrat modificări ale speciilor de plante supuse

concentrațiilor de formaldehidă, s-a considerat ca răspunsul speciilor din habitatul

91Y0 este nesemnificativ sau foarte redus, nefiind relevantă generarea unei hărți

de răspuns a speciilor la concentrații mai mici de 10% din CMA.

A5.4.

RASPUNS: Studiul de evaluare adecvată surprinde situația de pe teren în zona potențial afectată de

către proiect înainte de emiterea acordului de mediu pentru fabrica de clei și analizează

impactul potențial al investiției asupra speciilor și habitatelor pentru care a fost

declarat situl.

În lipsa unor studii de actualitate care să se întindă pe toată suprafața SCI Mociar,

datele privind structura și dinamica populațiilor speciilor de interes comunitar din

perimetrul sitului Natura 2000 practic lipsesc în prezent. Unele dintre speciile

pentru care situl a fost desemnat nu au fost identificate în zona studiată astfel că

pentru acestea nu există nici un fel de informații actuale. Nu există date cantitative

istorice pentru speciile și habitatele de interes comunitar identificate pe suprafața

analizată. Informații concrete, bazate pe activități specifice de inventariere, cartare

și estimare a efectivelor populaționale, vor fi disponibile ulterior elaborării și

implementării planului de management al SCI Mociar. Având în vedere nivelul

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 13/38

foarte redus al noxelor se poate emite ipoteza că dinamica speciilor și habitatelor

din Pădurea Mociar nu va fi influențată de faza de operare a fabricii.

A5.5.

RASPUNS: În vartea vestică a arealului studiat s-a întâlnit o zonă umedă cu vegetaţie edificată

preponderent de Typha latifolia. Specii întâlnite aici sunt: Typha latifolia,

Phragmites australis, Carex acutiformis, C. riparia, Symphytum officinale,

Myosotis scorpioides, Polygonum hydropiper, Mentha aquatica, Stachys palustris,

Lemna minor. Acest tip de habitat nu are corespondent în sistemul de clasificare

Natura 2000 şi are valoare de conservare redusă.

A5.6.

RASPUNS: Pentru evaluarea impactului asupra populatiei umane a expunerii la imisii de

formaldehidă s-au estimat dozele de expunere. Pentru calculul dozei de expunere,

ariscului de a dezvolta în cursul vieții o tumoare malignă ca urmare a expunerii la

formaldehidă și caracterizarea expunerii la formaldehidă în cadrul unui site

contaminat, s-a utilizat aparținând ATSDR (Agency for Toxic Substances and

Disease Registry) din cadrul CDC (Center for Disease Control and Prevention),

care este folosit în evaluare în Statele Unite.

Dozele de expunere și riscul de a dezvolta o tumoare malignă ca urmare a expunerii

timp de 15 și respectiv 30 de ani, au fost calculate ținând cont de concentrațiile de

formaldehidă estimate în imisii în aria de studiu la o populație de referință (adult,

copil, sugar). Concentrațiile corespunzătoare punctelor menționate, pe baza cărora

s-au efectuat calculele, s-au preluat din studiul “Simularea dispersiei de

formaldehidă emisă de la fabrica de clei. hărţi de dispersie” realizat, de către

Centrul de Cercetări pentru Managementul Dezastrelor din cadrul UBB Cluj-

Napoca.

Ecuația de calcul a dozei de expunere pe cale respiratorie a fost aplicată în această

evaluare pentru contaminanți specifici activităților desfășurate în cadrul

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 14/38

obiectivului investigat și anume formaldehida, pentru concentrații estimate în

imisii în aria de influență a obiectivului, în vederea estimăriin dozei de expunere

pentru grupurile populaționale din aria de influență a obiectivului. După ce dozele

de expunere specifice ariei de influență a obiectivului investigat au fost estimate,

aceste doze au fost comparate cu cea mai adecvată valoare de referinți care asigură

protecție față de potențialele efecte adverse care ar putea fi generate ca urmare a

expunerii la un contaminant specific. Aceste valori de referință asigură protecția

sănătății umane ți sunt stabilite atât pentru efecte noncarcinogene cât și pentry

efecte carcinogene (cancer).

Valorile de referință pentru cancer sunt stabilite de către Agenția de Protecție a

Mediului din SUA (US Environmental Protection Agency – US EPA) și reprezintă

estimări ale riscului de cancer la nivele reduse de expunere.

Conform metodologiei de evaluare cantitativă a riscului, dozele și concentrațiile

specifice locației investigate sunt multiplicate cu factorii de risc pentru cancer

(CSFs – cnacer slope factors calculați de US EPA) sau cu unități de risc în

expunerea pe cale inhalatorie (inhalation unit risks – IURs) pentru a estima un risc

teoretic de dezvoltare a unei tumori maligne, ca urmare a expunerii la substanța

respectivă. Acest calcul estimează un exces teoretic al riscului de cancer

exprimat ca si proportia dintr-o populatie care poate fi afectată de către substanță

capabilă să determine dezvoltarea unui cancer, în condițiile unei expuneri pe toată

durata vieții.

Scenariile pentru care s-a efectuat estimarea teoretică prin utilizarea de modele

matematice, a riscului de a dezvolta o tumoare malignă ca urnare a expunerii la

formaldehidă, sunt cele mai defavorabile scenarii posibile, s-au introdus în calculul

riscului concentratiile medii zilnice și concentrațiile maxime orare, ca și cum

acestea ar fi în permanență cocentrațiile la care este expusă populația ți s-au luat în

considerare și alte surse din afara obiectivului - WCS – Worst Case Scenarios (cel

mai rea situație).

In condițiile de WCS, riscurile adiționale de a dezvolta o tumoare malignă (cancer)

estimate teoretic pentru grupurile populaționale din aria de influență a obiectivului,

ca urmare a expunerii la concentrațiile de formaldehidă din imisii, s-au încadrat

între 5,7*10-7 (probabilitate de apariție a 0,57 cazuri de cancer la 1 milion de

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 15/38

locuitori) și 6,7*10-6 (probabilitatea de apariție a 6,7 cazuri de cancer la 1

milion de locuitori).

A6. Riscurile expunerii fata de agentul cancerigen Formaldehida este prea mare.

Se cere un referendum.

RASPUNS: În conformitate cu rezulattele simulărilor efectuate pe baza datelor de imisii

furnizate de studiul “Simularea dispersiei de formaldehidă emisă de la fabrica

de clei. hărţi de dispersie” realizat, de către Centrul de Cercetări pentru

Managementul Dezastrelor din cadrul UBB Cluj-Napoca riscurile adiționale au

valori cuprinse între 5,7*10-7 și 6,7*10-6.

Un risc de cancer estimat mai mic decât 1*10-6 poate indica că datele toxicologice

vor pleda în favoarea faptului că un exces de risc de cancer, mai probabil nu există.

Un risc de cancer estimat mai mare decât 1*10-6, necesită o revizuire a datelor

toxicologice înainte de ne hazarda să afirmăm că există un potențial risc de cancer.

A7.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 16/38

RASPUNS :

A7.a.

Urelit este denumirea sub care SC Viromet SA Victoria produce o răsină ureo-

formaldehidică care este similară cu unul dintre produsele care se va realiza in

cadrul fabrici de clei şi anume o răşină ureoformaldehidică (cu denumirea de KR-

UR 122-00 ADEZIV UREO-FORMALDEHIDIC a cărei fişă tehnică cu date de

securitate este ataşată la RIM). Este un produs care se produce printr-o reacţie

chimică de policondensare între Uree şi formaldehidă. Raşina ureoformaldehidică

rezultată nu mai conţine decât urme de formaldehidă , şi (după cum se arată în Fisa

cu date de securitate) nu este clasificată ca fiind periculoasă conform

Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 (CLP) iar conform directivei 1999/45/CE

este clasificat ca iritant pentru ochi, sistemul respirator şi piele .

A7.b.. Formaldehida nu se găseşte pe Lista substanţelor candidate care necesită

atenţie deosebită pentru autorizare publicata conform art. 50(10) din

regulamentul REACH al UE (http://echa.europa.eu/candidate-list-table) .

Substanţa din anexa la contestaţie (Formaldehyde, oligomeric reaction products

with aniline, CAS 25214-70-4 -vezi detalii pe

http://echa.europa.eu/documents/10162/63daf768-7e14-4a75-9cd9-

d99b3242391a) este cu totul altă substanţă decât formaldehida ( care are CAS 50-

00-0). Această substanţă nu conţine nici măcar urme de formaldehidă în

compoziţie cu toate că are ca materie primă formaldehida.

Formaldehida este o substanţă deja înregistrată şi autorizată de ECHA, fiind

înregistraţi în baza de date a ECHA un număr de 108 producători/utilizatori (care

împreună însumează mai mult de 1000000 de tone anual) după cum se poate vedea

pe lista înregistrărilor (http://apps.echa.europa.eu/registered/data/dossiers/DISS-

9daa7594-c409-0ed0-e044-00144f67d249/DISS-9daa7594-c409-0ed0-e044-

00144f67d249_DISS-9daa7594-c409-0ed0-e044-00144f67d249.html) :

Registrants / Supplier

Achema Jonalaukio km. Ruklos sen., LT55550, Jonavos r., Lithuania

Accent OOD 42, Lyulin Planina Str., 1000, Sofia Sofia, Bulgaria

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 17/38

Advachem sa Route de Wallonie Darse d'Hautrage, 7334, Hautrage Hainaut,

Belgium

Afton Chemical Ltd London Road, RG12 2UW, Bracknell Berkshire, United

Kingdom

Akzo Nobel Surface Chemistry AB Stenunge Allé 3 -, S-44485, Stenungsund -,

Sweden

alder S.p.A. riva cadamosto 6, 34147, trieste, Italy

Allnex Belgium NV/SA OR Anderlechtstraat 33, 1620, Drogenbos, Belgium

AS BCT Narva mnt 7 D, 10117, Tallinn, Estonia

Astrophel Limited 25 Afroditis street, office 204, 1060, Nicosia Cyprus, Cyprus

B-Lands Consulting (811280-8) World Trade Center, 5 Place Robert Schuman -

BP 1510, 38025, Grenoble France, France

B-Lands Consulting (811323-8) World Trade Center, 5 Place Robert Schuman -

BP 1510, 38025, Grenoble France, France

BASF Antwerpen N.V. Haven 725, Scheldelaan 600, 2040, Antwerpen 4

Antwerpen, Belgium

BASF SE Carl-Bosch-Str. 38, 67056, Ludwigshafen am Rhein Rheinland-Pfalz,

Germany

Bayer MaterialScience AG Kaiser-Wilhelm-Allee, 51368, Leverkusen, Germany

Bayer MaterialScience AG OR CHINA Kaiser-Wilhelm-Allee Building E1,

51368, Leverkusen, Germany

Bayer MaterialScience AG OR US_001257 Kaiser-Wilhelm-Allee Building E1,

51368, Leverkusen, Germany

BC KC Formalin Kft Bólyai tér 1, 3702, Kazincbarcika BAZ, Hungary

BiPRO GmbH Grauertstrasse 12, 81545, Munich, Germany

BRESFOR Avenida dos Bacalhoeiros, 3834-908, Gafanha da Nazaré Aveiro,

Portugal

BYK-Cera b.v. Danzigweg 23, 7418 EN, Deventer, Netherlands

Caldic Chemie B.V. Blaak 22, 3011 TA, Rotterdam, Netherlands

Cambridge Environmental Assessments Battlegate Road Boxworth, CB23 4NN,

Cambridge Cambridgeshire, United Kingdom

Campact Limited Anick Grange Road, NE46 4JS, Hexham Northumberland,

United Kingdom

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 18/38

Cardolite Specialty Chemicals Europe NV Wijmenstraat 21 K bus 2, B-9030,

Mariakerke (Gent), Belgium

Casco Adhesives AB P.O. Box 11538, SE-100 61, Stockholm, Sweden

CCD (Germany) GmbH Graf-Adolf-Strasse 68, 40210, Düsseldorf, Germany

ChemCom Industries B.V. Oosterhorn 10, NL-9936 HD, Farmsum, Netherlands

Chemservice S.A - (EW8P) 5, an de Laengten, 6776, Grevenmacher, Luxembourg

Chimica Pomponesco Spa Via delle Industrie, 1, 46030, Pomponesco Lombardia,

Italy

Cytec Industries B.V. OR Burgemeester van Lierplein 75, 3134 ZB, Vlaardingen,

Netherlands

DIAKOL STRAZSKE, s.r.o. Priemyselna 720, 072 22, Strazske, Slovakia

DUKOL Ostrava, s.r.o. Chemicka 1/2039, 709 03, Ostrava - Mar. Hory, Czech

Republic

Dynea AS Svelleveien 33, N-2004, Lillestroem, Norway

Dynea Finland Oy Öljysatamantie 16, 49401, Hamina, Finland

Dynea Ireland Ltd. Marino Point, IE, Cobh,Co. Cork, Ireland

Dynea N.V. Moervaartkai 7, B-9042, Gent, Belgium

Dynea Resins France SAS 10, Rue Comtesse, F-62117, Brebieres, France

EGGER Technologia S.R.L Str. Austriei 2 cam. 3, 725400, Radauti Jud. Suceava,

Romania

Ercros SA Avenida Diagonal 593-595, 08014, Barcelona, Spain

EuroResinas - Indústrias Quimicas, SA Plataforma Industrial de Sines - Lote

Industrial I, 7520-064, Sines Setúbal, Portugal

Exponent International The Lenz Hornbeam Business Park, HG2 8RE, Harrogate

North Yorkshire, United Kingdom

Fantoni S.p.A Z.I.R.O, 33010, OSOPPO UD, Italy

FARCOLL Fabbrica Resine Collanti viale delle Industrie 8/14, 24040, Filago,

Italy

FORESA FRANCE Avenue des Industries, 33440, Ambarès-et-Lagrave, France

FORESA, Industrias Quimicas del Noroeste, S.A. Avenida de Doña Urraca, 91,

36650, CALDAS DE REIS PONTEVEDRA, Spain

FORESTAL DEL ATLANTICO S.A. Punta Promontoiro, s.n., 15620, Mugardos-

A Coruña Galicia, Spain

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 19/38

Gruppo Trombini SpA Via Piscina, 13, 10060, Frossasco Torino, Italy

HADJILUCAS S.A. 3, Patr. Ioakim str. Industrial Area of Komotini, Komotini,

106 73, Athens, Greece

Helm AG Nordkanalstraße 28, 20097, Hamburg, Germany

HUNTSMAN HOLLAND BV Merseyweg 10, 3197 KG, Botlek-Rotterdam,

Netherlands

Huntsman Textile Effects (Germany) GmbH Rehlinger Str. 1, D-86462,

Langweid a.Lech, Germany

INEOS Melamines GmbH Alt Fechenheim 34, 60386, Frankfurt am Main

Germany, Germany

INEOS Paraform GmbH & Co. KG Hauptstrasse 30, 55120, Mainz, Germany

Infineum UK Ltd PO Box 1 Milton Hill, OX13 6BB, Abingdon Oxon, United

Kingdom

INTER-BON S.A Barrio Castañares s/n, 09199, Burgos, Spain

ISP Marl GmbH Building # 1878, Postfach 13 20 Paul Baumann Strasse 1, D -

45764, Marl, Germany

ITS Testing Services (UK) Ltd 6 Caleb Brett House 734 London Road, RM20 3NL,

West Thurrock, Grays Essex, United Kingdom

Kastamonu Bulgaria AD Shipchenska epopeya 24 Shipchenska epopeya 24, 6151,

Gorno Sahrane Stara Zagora, Bulgaria

Kronochem GmbH Lampertswalde Muehlbacher Str.1, 01561, Lampertswalde /

Dresden, Germany

Kronopol Sp. z o.o. Serbska 56, 68-200, Zary lubuskie, Poland

Kronospan Chemical Szczecinek Sp. z o.o. Warynskiego1, 78-400, Szczecinek,

Poland

Kronospan Limited Holyhead Road, LL14 5NT, Wrexham / Chirk, United

Kingdom

Kronospan Sebes SA 59 M.Kogalniceanu, 515800, Sebes, Romania

Lanxess Deutschland GmbH Kennedyplatz 1, 50569, Köln Nordrhein-Westfalen,

Germany

Lawter BVBA Haven 1520 Ketenislaan 1, B-9130, Kallo East Flanders, Belgium

LERG S.A. Pustkow-Osiedle 59 D, 39-206, Pustkow 3 podkarpackie, Poland

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 20/38

LSR Associates Ltd Woolley Road, PE28 4HS, Alconbury Cambridgeshire, United

Kingdom

LTPro GmbH Am Haffeld 1, D-23970, Wismar, Germany

Metadynea Austria GmbH Hafenstrasse 77, A-3500, Krems, Austria

MHM Holding GmbH Feldkirchener Straße 15, D-85551, Kirchheim, Germany

MITSUBISHI GAS CHEMICAL EUROPE GMBH Immermannstr. 13, 40210,

Duesseldorf, Germany

Momentive Specialty Chemicals Forest Products GmbH Am Haupttor Bau 7545,

06237, Leuna, Germany

Momentive Specialty Chemicals GmbH Gennaer Strasse 2-4, D-58642, Iserlohn

North Rhine-Westphalia, Germany

Momentive Specialty Chemicals Iberica, S.A. Ante Pardo 7 - Pol Industrial

Lantaron c.p :1213, E-01213, Lantaron Alava, Spain

Momentive Specialty Chemicals Italia S.p.A. Via Mazzini, 104, 21058, Solbiate

Olona, VA, Italy

Momentive Specialty Chemicals Oy Teollisuustie 20 B, 82430, Puhos, Finland

Momentive Specialty Chemicals UK ltd Sully Moors Road, CF64 5YU, Sully South

Glamorgan, United Kingdom

Nafta-Petrochem d.o.o. Mlinska ulica 5, 9220, Lendava, Slovenia

Nalco Limited P.O. Box 11, Winnington Avenue,, CW8 4DX, Northwich, Cheshire,

United Kingdom

Nam & Nam Europe GmbH Emil-Figger-Str. 80, 44227, Dortmund(072),

Germany

Nordalim A/S Samoavej 1, DK-8000, Århus, Denmark

Perstorp Chemicals GmbH, Germany Bruchhausener Strasse 2, 59759, Arnsberg,

Germany

Perstorp Specialty Chemicals AB Perstorp Industripark, SE-28480, Perstorp,

Sweden

Perstorp Specialty Chemicals BV Hambakenwetering 1, NL-5231, DD´s

Hertogenbosch, Netherlands

POLIOLI viale Emilia 85, 20093, Cologno Monzese (MI), Italy

REACH GLOBAL SERVICES S.A. Rond Point Schuman, 6, B-1040, Brussels,

Belgium

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 21/38

Reach Only Representative Ltd (abqico) 20 Bostock Hall, CW10 9JN, Bostock

Cheshire, United Kingdom

REACH24H CONSULTING GROUP Suite 1E, Paramount Court, Corrig Road,

Sandyford, Dublin 18, Dublin, Ireland

REACH24H CONSULTING GROUP Suite 1E, Paramount Court, Corrig Road,

Sandyford, Dublin 18, Ireland, Dublin 18, Dublin, Ireland

REACHLaw Ltd Keilaranta 15, 02150, Espoo, Finland

REACHLaw ltd Keilaranta 15, 02150, Espoo, Finland

REACHLaw Ltd. Keilaranta 15, 02150, Espoo, Finland

S.C. VIROMET S.A. ALEEA UZINEI, 505700, VICTORIA BRASOV, Romania

SADEPAN CHIMICA NV Henry Fordlaan 68, 3600, Genk, Belgium

Sadepan Chimica S.r.l. Viale Lombardia, 29, 46019, Viadana, Italy

SCAS Europe S.A./N.V. Leonardo Da Vincilaan 19, B-1831, Diegem, Belgium

SI Group-Béthune S.A.S. 1111 Avenue George Washington Boite Postale 237,

62404 Cedex, Béthune, France

Silekol Sp. z o.o. Mostowa 30K, 47-220, Kędzierzyn-Koźle opolskie, Poland

Sun Chemical BV2 Leeuwenveldseweg 3-t, 1382 LV, Weesp, Netherlands

Sustainability Support Services (Europe) AB Markaskälsvägen 6, 22647, Lund,

Sweden

Synthite Ltd Alyn Works Denbigh Road, CH7 1BT, Mold Flintshire, United

Kingdom

The Acta Group EU, Ltd (22) Brook House Suite 2B 64-72 Spring Gardens, M2

2BQ, Manchester, United Kingdom

The REACH Centre Lancaster Environment Centre Lancaster University, LA1

4YQ, Lancaster, United Kingdom

Ticona GmbH Am Unisys-Park 1, 65843, Sulzbach, Germany

TRAMMO B.V. Oudlandstraatje 25, 4838, BL Breda, Netherlands

TÜV SÜD Industrie Service GmbH IS-US5-MUC Westendstraße 199, 80686,

Munich, Germany

UMCO Umwelt Consult GmbH Georg-Wilhelm-Straße 183, 21107, Hamburg,

Germany

Wanhua Chemical Netherlands B.V. Schiphol Boulevard 301, 1118BJ,

Luchthaven Schiphol, Netherlands

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 22/38

WIL Research Europe B.V. OR23 Hambakenwetering 7, 5231DD, 's-

Hertogenbosch, Netherlands

A7.c. Articolul citat si anexat (preluat de pe site-ul http://www.osha.gov/OshDoc/data

General_ Facts/formaldehyde-factsheet.pdf) nu prezinta Formaldehida ca

substanta cancerigena ci „prezintă de asemenea pericol de cancer” – în original „it

is also a cancer hazard”.

A7.d. Extrasul prezentat in Anexa la petiţie nu este din raportul ECHA ci este preluată

pag. 158 din „CLH report Proposal for Harmonised Classification and Labelling

, Based on Regulation (EC) No 1272/2008 (CLP Regulation), Annex VI, Part 2

Substance Name: FORMALDEHYDE … %” (http://echa.europa.eu/documents

/10162/33be542e-7f27-4982-8078-d468f94310e4).(Anexa - clh_formaldehyde_en)

document care stă la baza propunerii facută de Franta în septembrie 2011, pentru

reclasificarea formaldehidei ca fiind cancerigenă şi mutagenă, pe langă clasificarea

actuală.

Conform procedurilor ECHA, propunerile privind clasificările şi etichetarea

armonizate sunt supuse consultării publice timp de 45 zile. După finalizarea

consultării, propunerile, împreună cu comentariile primite, sunt discutate de către

Comitetul de evaluare a riscurilor al ECHA, format din experţi din statele membre

http://echa.europa.eu/web/guest/about-us/who-we-are/committee-for-risk-

assessment, care va emite un aviz ştiinţific privind propunerea. Apoi toată

documentaţia este transmisă Comisiei Europene, care în final decide cu privire la

clasificarea şi etichetarea propusă pentru substanţa în cauză.

(http://echa.europa.eu/web/guest/regulations/clp/harmonised-classification-and-

labelling).

Orice noi clasificări vor fi incluse în lista de clasificări armonizate (anexa VI la

Regulamentul CLP) şi vor fi, de asemenea, publicate pe site-ul web al ECHA.

Pentru propunerea Frantei privind Formaldehida, consultarile au inceput in

31/10/2011 si s-au finalizat in 15/12/2011. (http://echa.europa.eu/harmonised-

classification-and-labelling-previous-consultations/-

/substance/636/search/formaldehyde/term)

La cel de-al 22-lea meeting al Comitetului pentru evaluarea riscului din 11-14v

sept 2012 s-a discutat si problema clasificarii formaldehidei (http://echa.europa.eu

/documents/10162/13579/rac-22_agenda_en.pdf). In minuta incheiata cu aceasta

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 23/38

ocazie (http://echa.europa.eu/documents/10162/13579/rac_meeting_22_minutes_

final_en.pdf) la pag. 8 se mentioneaza:

„f) Formaldehyde

Presedintele desemnat pentru acest punct din agenda, Pilar Rodríguez Iglesias, a

salutat doi experti care i-au acompaniat pe observatorii partilor implicate din partea

CEFIC si ECPA.

Presedintele desemnat a raportat faptul ca au fost discutate aspecte despre

substanta pentru prima data intr-o sedinta plenara a RAC, si ca o prima opinie draft

a circulat inainte de aceasta intalnire. Substanta este deja listata in Anexa VI a

Regulamentului CLP iar propunerea actuala din dosarul inaintat de Franta tinde

spre o revizie.

Clasele de pericol propuse de DS sunt Muta. 2 si Carc. 1A conform criteriilor CLP.

Substanta este un chimical industrial utilizat pe scara larga.

Termenul legal pentru adoptarea opiniei este 29 Aprilie 2013. Presedintele

desemnat a invitat raportorul si pe consultantul acesteia sa prezinte aspectele

cheie.

Atunci cand se ia in considerare mutageneza, discutia s-a axat pe faptul ca un efect

genotoxic sistemic in celulele embrionare era improbabil, raportandu-se faptul ca

nu sunt disponibile date referitoare la celulele embrionare umane si mai mult,

datele referitoare la celulele embrionare animale nu sunt convingatoare. La locul

de contact, formaldehida ar induce efecte genotoxice (precum inducerea ADN-

imperecherea proteinelor - DPX) care ar fi relevante pentru justificare sau

clasificare. In plus, in ceea ce priveste expunerea, compusul este putin probabil sa

ajunga la celulele embrionare. A fost evidentiat faptul ca exista o discrepanta

referitor la acest punct intre DSD si Regulamentul CLP tinand cont de titlul/numele

clasei de pericol.

S-a ajuns la un consens ca preliminar formaldehida sa fie clasificata ca si Muta. 2

(celule embrionare suspecte a fi mutagene) si tinand cont de aspectele de mai sus,

aceasta discutie va fi continuata la a 23-a intalnire a RAC din Noiembrie 2012.

In ceea ce priveste caracterul cancerigen, discutia a fost centrata pe date

epidemiologice si in special pe faptul ca o asociere pozitiva a fost observata intre

expunerea la formaldehida si frecventa cancerului nazo-faringian la unul din trei

grupuri industriale, si ca o interpretare cauzala a fost considerata a fi plauzibila.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 24/38

Pe de alta parte, intamplarea, interferentele sau factorii perturbatori nu au putut fi

exclusi cu o limita de incredere acceptabila. Raportorul a afirmat ca au fost putine

probe in ceea ce priveste carcinogeneza in cateva studii epidemiologice la oameni,

in timp ce alte studii nu au oferit asemenea probe.

Raportorul a sugerat ca in conformitate cu criteriile CLP, ar fi suficiente doar datele

referitoare la animale pentru clasificarea ca si Carc. 1B, in timp ce Carc. 2 nu ar fi

aplicabil.

In timpul discutiilor ulterioare a fost recunoscut faptul ca exista nevoia de a analiza

mai in detaliu seturile de date epidemiologice disponibile, cautand sfaturi la nevoie

din partea epidemiologilor.

In concluzii, presedintele desemnat a notat acordul preliminar pentru Carc. 1B, dar

a scos in evidenta faptul ca analize mai detaliate ale datelor precum si discutii

plenare ulterioare sunt garantate.

Presedintele desemnat a indicat ca opinia draft va circula in cadrul RAC pentru

consultare scrisa, si ca Raportorul va revizui documentul ulterior si in pregatirea

unor discutii ulterioare la RAC -23.

La cel de-al 23-lea meeting al Comitetului pentru evaluarea riscului din 27-30 nov

2012. S-a rediscutat discutat si problema clasificarii formaldehidei

http://echa.europa.eu/documents/10162/13579/rac-23_agenda_en.pdf)

In minuta incheiata cu aceasta ocazie (http://echa.europa.eu/documents/10162

/13579/rac_meeting_23_minutes_final_en.pdf) la pag. 4 se mentioneaza:

b) Formaldehyde

Presedintele desemnat pentru acest punct din agenda, Pilar Rodríguez Iglesias, a

salutat doi experti care i-au acompaniat pe observatorii partilor implicate din partea

CEFIC si ECPA.

Dansa a raportat ca aspecte legate de substanta sunt discutate la o intalnire plenara

RAC pentru a doua oara, si ca opinia draft revizuita a circulat inainte de sedinta.

In timpul reviziei recente a opiniei draft, Raportorii s-au axat pe justificarea unei

clasificari pentru carcinogeneza pe baza datelor epidemiologice, propunand Carc.

1B si in plus Muta. 2. Presedintele desemnat a invitat un membru RAC prezent ca

reprezentant al celor care au inaintat dosarul pentru a explica datele si importanta

dovezilor pentru clasificarea ca si Carc. 1A, dupa cum a fost propus de Franta.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 25/38

Apoi presedintele desemnat a rugat raportorul sa prezinte importanta dovezilor si

justificarea pentru propunerea Carc. 1B, pe baza datelor epidemiologice si studiilor

pe animale.

In timpul discutiilor, cativa membrii RAC si-au exprimat parerea cum ca ambele

Carc. 1A si 1B pot fi justificate. Oricum, majoritatea membrilor au fost in favoarea

Carc. 1B, alegand sa bazeze clasificarea mai mult pe date din studii pe animale

decat pe interpretarea studiilor epidemiologice, care chiar daca sunt mai multe,

sunt mai dificile. Nici un membru RAC nu a sustinut clasificarea Carc. 2, desi

expertii care i-au insotit pe observatorii partilor implicate din partea CEFIC si

ECPA au oferit mai multe argumente in favoarea acesteia.

Dupa intelegerea privind clasificarea ca si cancerigen, presedintele desemnat a

invitat Comitetul sa discute despre pericolul mutagen.

A fost recunoscut faptul ca trebuie sa fie desemnata o clasificare pe baza redactarii

criteriilor din Regulamentul CLP, chiar daca s-a concluzionat faptul ca e

improbabil ca substanta sa ajunga la celulele embrionare. In final membrii RAC au

fost de acord sa clasifice formaldehida ca si Muta. 2 in timp ce un membru RAC

a anuntat ca ia in considerarea adoptarea unei pozitii minoritare in favoarea

neclasificarii formaldehidei ca si substanta mutagena, in functie de redactarea

finala a opiniei.

Presedintele desemnat a notat acest fapt si a cerut Raportorului sa includa o

redactare potrivita. Membrii RAC au adoptat opinia referitoare la formaldehida. A

fost agreat faptul de a circula opinia cu revizuirile finale printre membrii RAC

pentru a fi aprobata inainte de a fi publicata pe site-ul ECHA.

Inca nu a fost publicata opinia finala oficiala a RAC pe site-ul ECHA.

Cu toate acestea, avand in vedere discutiile si concluziile celui de-al 23-lea meeting

al RAC, noua clasificare a formaldehidei va include si:

- cancerigenitatea categ. 1B Category 1B, presumed to have carcinogenic

potential for humans, classification is largely based on animal evidence (R45 -

Poate cauza cancer) H350: May cause cancer (state route of exposure if it is

conclusively proven that no other routes of exposure cause the hazard)

- mutegenitatea categ. 2. (R46 - Poate provoca modificări genetice ereditare)

H341: Suspected of causing genetic defects (state route of exposure if it is

conclusively proven that no other routes of

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 26/38

exposure cause the hazard)

A7.e. Graficul de anexat petiţiei este o prezentare relativ corectă din punct de vedere

calitativ a modului în care formaldehida liberă existentă in compoziţia răsinilor

utilizate la producţia plăcilor de PAL este eliberată în mediu din momentul

fabricării plăcilor şi pe toata durata de viaţă a produsului.

Cea mai mare parte a formaldehidei se degajă la fabricarea plăcilor de pal. O parte

din aceasta este colectată din zona presei PAL şi apoi este reţinută în filtrul

electrostatic umed EWK restul fiind emis în atmosferă atât prin coşul de dispersie

al Filtrului EWK cât şi prin sistemele de ventilaţie ale halei de fabricaţie.

Formaldehida rămasă în compoziţia plăcilor de PAL se degajă în timpul procesului

de depozitare şi prelucrare a acestora.

In Europa, răşinile ureo-formaldehidice pentru adezivi sunt clasificate în funcţie

de rata de emisie de formaldehidă, în două clase (E-0 şi E-1). Conform DIN EN

120, PAL –ul de calitatea E1 emite <6.5 mg formaldehida /100 g produs uscat

determinat prin metoda perforator.

Deşi un număr mare de factori, influenteaza emisiile de formaldehidă a produselor

întărite, cum ar fi sistemul de întăritor, tipul de lemn, etc, emisiile de formaldehidă

se află în corelaţie strictă cu conţinut de formaldehidă liberă din raşină înainte de

procesul de întărire. Clasa de emisii E1 poate fi atinsă doar dacă conţinutul de

formaldehidă liberă din raşină este mai mic de 0,2 % de masă. Răşinile ureo-

formaldehidice care conţin mai mult de 0,5 % formaldehidă liberă depăşesc clasa

de emisii E2, şi nu sunt acceptate.

A7.f. A se vedea si raspunsurile date mai sus la intrebarile similare (A2) de mai sus.

Referitor la monitorizarea emisiilor de formaldehidă și ale gaze ce se vor evacua

pe coșul unității de tratare a gazelor, aceste emisii se vor monitoriza on-line prin

intermediul unui analizor FTIR (spectrometrie de infraroșu cu transformată

Fourier). Acesta analizează concentrația de noxe într-un interval de timp dintre

două analize de 5 până la maxim 30 secunde, intervalul fiind setat de utilizator.

Acest analizor poate trimite datele concomitent la un computer de proces și la un

ecran de avertizare. Computerul de proces va controla automat funcționarea

unității de tratare a gazelor în așa fel încât să nu se poată depășii valoarea limită

impusă. Acest tip de monitorizare este un standard la fabricile de formaldehidă din

Europa.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 27/38

1 - 72. Intrebările de la 1 la 72

RĂSPUNS: A se vedea răspunsul la intrebarea A2. de mai sus

73. Conform Raportului de Securitate, proprietatea societății SC METALURGICA

INC SRL se află în zona cu leziuni ireversibile în caz de scurgeri de gaz pe la

discurile de rupere din reactor (formaldehidă), scurgeri de formaldehidă din

preaplinul rezervorului de stocare, explozie la casa de pompe metanol (situată la

cca. 10 m de o hală de producție a societății), scurgeri de soluții de amoniac din

rezervorul de stocare. Proprietarii consideră ca va fi afectată activitatea prezentă

și viitoare a societății, dezvoltarea afacerii va fi restricționată din punct de vedere

economic și constructiv.

RĂSPUNS: Niciunul dintre scenariile de accident prezentate in cadrul RS nu produce efecte de

natura sa genereze daune materiale vecinilor prin efectul suprapresiunii

eventualelor explozii sau radiatiei termice emise de eventuale incendii.

În cazul producerii unui accident în Fabrica de clei, SC KASTAMONU are

obligaţia să alarmeze imediat vecinătăţile pentru a putea fi luate la timp măsuri de

protecţie. Acest lucru este menţionat explicit la pct. IV.B.1.4. şi pct. V.B.1.1 din

Raportul de securitate. De asemenea SC KASTAMONU are obligaţia să comunice

societăţilor şi populaţiei din zonele posibil afectate informaţii despre riscurile

asociate funcţionării Fabricii de clei în conformitate cu HG 804/207 art. 14, pentru

ca aceştia să poată lua propriile măsuri de protecţie în caz de accident. Aceste

măsuri sunt stabilite prin Planul de Urgenţă Internă pentru amplasamentul Fabricii

de Clei respectiv vor fi stabilite prin planurile proprii de intervenţie (dacă va fi

cazul) pentru societăţile învecinate si Planul de urgenta externa elaborat de ISU.

Atât societatea S.C. METALURGICA INC SRL cat şi amplasamentul propus al

Fabricii de clei se află situate într-o zonă industriala. Nu există nici un motiv care

să restricţioneze dezvoltarea unor afaceri bazate pe activităţi industriale în zonele

din vecinătate ci doar creerea unor zone intens populate sau sensibile poate fi

restricţionată.

74. Emisiile CE vor rezulta din procesul tehnologic vor afecta sănătatea populației

mun. Reghin și propune relocarea fabricii.

RĂSPUNS: Conform Studiului de dispersie realizat de CCMD Cluj Napoca , concentratiile

maxime de formaldehida in aerul atmosferic din zona datorate emisiilor din

procesul tehnologic de fabricare a formaldehidei sunt:

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 28/38

- Concentraţia maximă pentru medie pentru 30 de minute obţinută prin simulare este

1,75 μg/m3 (faţă de CMA = 35 μg/m3 - de 20 de ori mai mici) şi se localizează în

punctul cu coordonatele UTM X = 327169, Y = 5182597. Acest punct se găseşte în

imediata apropiere a amplasamentului, pe marginea pădurii Mociar.

- Concentraţia maximă pentru medie zilnică obţinută prin simulare este 0,13 μg/m3

(faţă de CMA = 12 μg/m3 - de 92 de ori mai mici) şi se localizează în punctul cu

coordonatele UTM X = 327069, Y = 5183097. Acest punct se găseşte în interiorul

amplasamentului.

In zonele locuite aceste concentraţii sunt mult mai mici, mult sub limita prevazută

de STAS pentru zonele protejate . După cum se arată mai sus (întrebarea A2a),

concentraţii sub 30 μg/m3 nu generează nici măcar un disconfort asociat cu mirosul

specific formaldehidei şi cu atât mai puţin afectarea stării de sănătate a populaţiei.

În nici un caz relocarea Fabricii de Clei nu este un mod practic de a preveni posibile

depășiri ale limitărilor mai sus menționate. Tehnologia disponibilă, trebuie și poate

preveni ușor potențialele accidente sau efecte perturbatoare. Fabrica de clei, din

faza de proiectare, a fost gândită și echipată să respecte toate normele europene

asupra sănătății și securității umane dar și a mediului înconjurător.

75.a. Studiul de evaluare adecvată este incomplet fără prezentarea numărului de

relevee realizate, metode de eșantionare, de ce nu au fost identificate cele 2 specii

de nevertebrate pentru care a fost declarat Sit-ul Natura 2000. Care sunt

atributele pe baza cărora s-a evaluat starea de conservare? Studiile care s-au

realizat privind efectul aldehidei formice sunt realizate pe specii care nu se

regăsesc în flora locală. Se cere realizarea unor studii de laborator care să

evidențieze efectul diferitelor concentrații de aldehidă formică asupra speciilor

de floră prezente.

RĂSPUNS: Studiul de Evaluare adecvată pentru obiectivul Construire fabrică clei, Reghin,

județul Mureș, beneficiar SC KASTAMONU România a fost elaborat în

conformitate cu prevederile ordinului 19 din 13 ianuarie 2010 pentru aprobarea

Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale

planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar,

emis de Ministerul Mediului și Pădurilor. Datele prezentate în studiul de evaluare

adecvată, referitoare la partea de vegetație sunt rezultatele prelucrării datelor

colectate de pe teren, nefiind menționată în ghidul metodologic obligativitatea

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 29/38

prezentării în studiile EA a datelor brute – relevee fitosociologice. Metodologia

folosită este prezentată în cap. 5 al studiului.

Cele 2 specii menționate în formularul standard a sitului Natura 2000 Mociar nu

au fost identificate în zona de studiu datorită faptului că în acestă zonă nu sunt

prezente habitatele tipice ale speciilor. Astfel, Osmoderma eremita trăiește

scorburile arborilor seculari din rariștile sau marginile pădurilor bătrâne de foioase

iar Isophya stysi în arbuști sau pajiști la marginea pădurii. Zona analizată în cadrul

acestui studiu de evaluare adecvată a fost delimitată în baza hărților preliminare de

simulare a dispersiei formaldehidei emise de la fabrica de clei, realizate de către

CCMD Cluj Napoca.

Speciile și habitatele enumerate în formularele standard ale siturilor Natura 2000

nu au o distribuție uniformă și continuă. O populație a unei specii sau un habitat

pot fi răspândite în anumire zone ale sitului iar în alte zone pot lispsi fără ca această

să fie în contradicție cu formularul standard. Formularul standard nu afirmă faptul

că toate speciile și toate habitatele enumerate se pot întîlni pe fiecare m2 al sitului.

Starea de conservare a habitatului 91Y0 Păduri dacice de stejar şi carpen s-a

evaluat pentru suprafața de studiu, la momentul realizării studiului, având în vedere

următorii parametri, conform prevederilor Directivei Habitate:

aria sa de răspandire naturală ca și suprafetele pe care le acoperă în cadrul

zonei studiate sunt stabile.

Există structura și funcțiile necesare pentru menținerea pe termen lung și

sunt susceptibile să existe și în viitorul previzibil.

Starea de conservare a speciilor care îi sunt tipice este favorabilă.

În legislaţia naţională şi europeană nu există prevederi referitoare la concentraţiile

maxime admise de formaldehidă în relaţie cu vegetaţia. Singurele prevederi care

există sunt normele referitoare la sănătatea umană, respectiv STAS 12574/87

privind calitatea aerului in zonele protejate (locuite), care prevede o limita de 35

µg/m3 pentru perioade de expunere de 30 min şi 12 µg/m3 pentru perioade de

expunere de 24h. Având în vedere faptul că, potrivit datelor de simulare a dispersiei

formaldehidei emise de la fabrica de clei peste situl Natura 2000 s-au înregistrat

concentații de sub 10% din CMA nu considerăm necesară realizarea unui studiu

ecotoxicologic.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 30/38

Mai mult, studii ecotoxicologice nu se pot face folosind exemplare ale speciilor

protejate. Dovezi ecotoxicologice care să contrazică concluziile noastre ar trebui

aduse de către petent.

75.b. În raportul de securitate nu au fost identificate corect zonele de locuit (străzile

Câmpului, Muncitorilor și Salcâmilor), posibil a fi afectate în caz de

incident/accident în care sunt implicate substanțe periculoase.

RĂSPUNS: Zonele din vecinătatea amplasamentului sunt identificate în cap. II.A.1 şi Anexa

nr. 1 din Raportul de securitate.

În figura de mai jos este prezentată localizarea străzilor la care se face referire în

textul intrebarii (sunt marcate cu mov pe harta strazile Campului, Muncitorilor si

Salcamilor):

În nici unul din scenariile din scenariile analizate cantitativ (prin modelare) în

Raportul de securitate, zonele afectate nu vizeaza aceste străzi (a se vedea hărţile

de risc din cap VI.B a Raportului de Securitate).

75.c. Unde va fi stocată cantitatea de metanol de 5000 mc? De ce nu este specificat

acidul formic din reactoare (pag. 37, 42 din RS)

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 31/38

RĂSPUNS: Cantitatea maximă de metanol care poate fi prezentă în Fabrica de clei este de 2370

to depozitată în 2 rezervoare de 1500 mc fiecare aşa cum este specificat la Cap

III.C - Tabel 3.2, Cap II. B - Tabel 2.7 şi Tabel 2.8 respectiv cap. II.C.1 din

Raportul de Securitate. Probabil cantitatea de 5000 to la care se face referire în

intrebare se referă la cantitatea relevantă pentru limita superioara pentru metanol

conf. HG 804/2007 Anexa nr. 1 Partea 1, înscrisă în Tabelele 2.7 şi 2.8. –

(cantitatea de 5000 to nu se referă la cantitatea de metanol care poate fi prezentă

pe amplasament).

Acidul formic care se va utiliza în amplasament este o substanţă coroziva care nu

este o substanta periculoasa în conformitate definitia data la art. 3 lit. j a HG

804/2007, ca atare nu apare specificat intre substantele periculoase din tab. 2.7

(pag. 37).

La pct. III.C.3. a raportului (Tabel 3.2. - ) este prezentat inventarul tuturor

substanţelor periculoase care intra sau nu sub incidenta HG 804/2007 ca atare este

meníonat si acidul formic.

75.d. Având în vedere pericolul de incendiu și explozie (metanol, formaldehidă) de ce

nu s-a luat în considerare un scenariu catastrofic pe toată fabrica și s-a

considerat improbabil; ce consecințe ar avea un eventual incendiu la Fabrica

de PAL asupra fabricii de clei? Consideră că nu s-a analizat corespunzător

efectul DOMINO. În caz de accident cum va fi afectat Canalul Plutelor?

RĂSPUNS: În Raportul de Securitate au fost identificate scenariile de accidente care în mod

raţional se pot produce în legătură cu Fabrica de Clei. Analiza unui scenariu

“catastrofic” pe tot amplasamentul KASTAMONU nu face obiectul Raport de

securitate pentru amplasamentul Fabricii de Clei. Ghidurile existente pentru

elaborarea Rapoartelor de securitate, inclusiv ghidurile utilizate în lucrare

(„Metodologie pentru analiza riscurilor industriale ce implică substanţe

periculoase”, “Ghid de planificare teritorială în contextul directivelor Seveso”,

ambele publicat de I.G.S.U.) nu fac referire la scenarii catastrofice de natura unor

incendii generalizate pe mai multe amplasamente alăturate, tocmai pentru ca au o

probabilitate extrem de redusa de a se produce.

Un eventual incendiu în Fabrica de Pal a fost analizat ca potenţială sursă de

aprindere pentru Depozitul de metanol (a se vedea pct IV. A.2.1.2. ref. B 2.1 din

Lista de verificare pentru Rezervoarele de metanol) şi de radiaţie termică pentru

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 32/38

Rezervoarele de formaldehidă şi de amoniac (a se vedea pct IV. A.2.1.3. ref. B 2.1

din Lista de verificare pentru rezervoarele de formaldehidă şi rezervorul de

amoniac). La aceste puncte sunt prezentate măsurile de prevenire existente în

Fabrica de Clei pentru ca un eventual incendiu în Fabrica de Pal să nu poată

provoca un accident major în fabrica de Clei. De asemenea vor fi luate şi există

măsuri de protecţie la Fabrica de Pal care să prevină extinderea unui eventual

incendiu spre amplasamentul Fabricii de Clei: amplasarea stivelor de lemn la

distanţă faţă de zonele cu pericol din Fabrica de Clei, tunuri de incendiu, instalaţii

de hidranţi, formaţie de intervenţie proprie cu autospecială de stins incendiu.

Atât la rezervoarele de metanol cât şi la Rezervoarele de formaldehidă şi amoniac

există cuve de retenţie care să prevină o eventuală scurgere necontrolată de

substanţe periculoase. Pe zona de traversare a conductei de metanol peste canalul

Gurghiu (canalul Plutelor) conducta este dublă (conductă în conductă) pentru a

evita eventuale scurgeri în caz de avarie. De asemenea există canalizare pluvială

pentru apele meteorice cu colectare integrală în tr-un bazin de 1200 m3.

În caz de precipitaţii abundente peste capacitatea de reţinere în canalizarea

pluvială, este prevăzută deversarea de ape meteorice în canalul Gurghiu, dar în

acest caz, datorita din cauza diluţiei cu un volumul mare de apă pluviala curata,

concentraţiile poluanţilor eventual prezenţi in apa pluvială evacuată ar fi foarte

mici.

75.e. În tabelul 2,7 din cap. II B – nu se regăsesc o serie de substanțe chimice stocate

și folosite în procesul de producție la formaldehidei ( acidul formic și acidul

clorhidric). La pg.41 di RS prezența hipocloritului este considerată nerelevantă

datorită cantităților mici, iar la cap. III A1 se precizează că această substanță

cauzează poluarea solului, apei freatice și rețelei de canalizare.

RĂSPUNS: În Tabelul 2.7 sunt prezentate numai substanţele care sunt clasificate periculoase

conform HG 804/2007 şi care fac obiectul Raportului de securitate. Soluţiile de

acid formic şi soluţiile de acid clorhidric, conform caracteristicilor înscrise în

Fişele cu date de securitate ataşate Raportului de Securitate, nu fac parte din

categoria substanţelor clasificate ca periculoase conform HG 804/2007 (nu sunt

substanţe nominalizate în HG 804/2007 anexa nr 1 Partea 1 şi nu au fraze de risc

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 33/38

alocate care să le încadreze în HG 804/2007, anexa nr, 1 Partea 2), aşa cum este

prezentat în cap III.C, Tabel 3.2 din Raportul de Securitate.

Hipocloritul de sodiu este o substanţă clasificată ca periculoasă pentru mediu (cu

fraza de risc R50). Cu toate acestea, deoarece Hipocloritul de sodiu este o substanţă

cu solubilitate foarte mare în apă şi uşor degradabil, poate produce poluarea

solului, panzei de apă freatică şi a apelor de suprafaţă doar în concentraţii foarte

mari şi doar în apropierea punctului de scurgere, deoarece se diluează foarte uşor

cu apa şi se degradează rapid. Proprietăţile Hipocloritului de sodiu cu date

relevante în acest sens sunt prezentate la Cap . III. C a Raportului de Securitate.

Hipocloritul de sodiu va fi utilizat pe amplasament în staţia de tratare ape şi va fi

depozitat în containere IBC de 1 m3 în cantitate maximă de 3,6 to. În cazul unor

avarii cu eliberarea accidentală de hipoclorit de sodiu, acesta ar ajunge în sistemul

propriu de canalizare şi în final în bazinul de colectare tricameral de 1200 m3 de

unde apele uzate sunt reintroduse în circuit, fără deversări în apele de suprafaţă. Pe

tot circuitul de canalizare, hipocloritul de sodiu scurs accidental în caz de avarie ar

suferi procese de diluare (volumul de apă din bazinele de decantare si bazinul

tricameral asigura o diluare de 1 la 400) şi degradare care l-ar face oricum

nepericulos pentru mediu, chiar dacă cantitatea deversată de hipoclorit de sodiu ar

fi mai mare (max 3,6 to). Din aceste motive prezenţa hipocloritul de sodiu nu a fost

considerată relevantă .

75.f. La pg. 44,112 și 128 se precizează că rezervoarele și instalațiile de transport

substanțe sunt produse de firme specializate, acreditate conform tehnicilor BAT.

În realitate există suspiciunea că acestea sunt construite în Reghin, str.

Salcâmilor de către o firmă neacreditată ISCIR și fără personal specializat.

RĂSPUNS: Toate tipurile de echipamente ce vor fi utilizate pentru construirea Fabricii de clei,

au toate specificații tehnice solicitate în deplină conformitate cu cerințele legale,

inclusiv documentele ISCIR. Mai mult decât atât, autoritățile publice responsabile

de control pentru acest gen de documente precum și de respectare a standardelor

vor avea acces la toate aceste documente și specificații.

75.g. În RS fabrica de clei va avea o capacitate de 100.000 t/an formaldehidă, pe 2

linii de producere. Se solicită descrierea liniei 2 și analizarea corespunzătoare a

riscurilor legate de materiile prime stocate.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 34/38

RĂSPUNS: Cele 2 linii de fabricaţie pentru producerea de formaldehidă sunt identice (aşa cum

este menţionat la cap II.C.3. din Raportul de securitate). Capacităţile de stocare a

materiilor prime sunt corespunzătoare pentru funcţionarera simultană a ambelor

linii de fabricaţie iar riscurile au fost analizate pentru capacitatea maximă a

acestora (considerând ca ambele linii de fabricaţie lucrează la capacitatrea

proiectată).

75.h. La cap. III A2 referitor la alimentarea cu apă insudtrială – conducta existentă

nu are capacitate, petentul solicită revizuirea actelor emise de ABA Mureș și

implicit AIM pentru fabrica de PAL.

RĂSPUNS: Solicitarea petentului nu are legătură cu RS de la Fabrica de Clei subiect al

prezentei dezbateri publice.

75.i. În RS nu se menșionează căile de acces dinspre oraș, ambele fiind prevăzute cu

barieră la trecere de nivel peste calea ferată. Se solicită prezentarea unui

scenariu de intervenție în cazul în care barierele nu permit accesul pe

amplasament.

RĂSPUNS: Căile de acces situate în afara amplasamentului (pe drumurile de acces dinspre

oraş) nu fac obiectul Raportului de Securitate.

O eventuala intervenţie externă trebuie să facă obiectul Planului de urgenţă externă

elaborat de ISU. Un astfel de plan poate prevede (daca este necesar) si proceduri

de control al circulatiei trenurilor (deci si al barierelor).

76. Pădurea din apropiere va fi afectată în timp din cauza emisiilor ce vor rezulta

din procesul tehnologic?

RĂSPUNS: Având în vedere faptul că, potrivit datelor de simulare a dispersiei formaldehidei

emise de la fabrica de clei peste situl Natura 2000 s-au înregistrat concentații de

sub 10% din CMA (CMA conform STAS 12574/87 privind calitatea aerului in

zonele protejate (locuite)) nu estimăm un impact semnificativ asupra pădurii

datorat emisiilor de formaldehidă rezultate din activitatea fabricii de clei, în

condițiile proiectului actual propus de SC KASTAMONU România SRL și al cărui

efect l-am analizat în studiul de evaluare adecvată.

77. Dorește amplasarea obiectivului în altă locație – în afara orașului.

RĂSPUNS: Vezi răspuns la întrebarea 74.

78. Nu este de accord cu realizarea proiectului

RĂSPUNS: -

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 35/38

79. Dorește informații despre distanțele dintre cele 4 unități din România de

producere a formaldehidei și zonele locuite? De ce a considerat evaluatorul că

nu este necesară monitorizarea solului?

RĂSPUNS: RIM prezintă evaluarea privind impactul asupra mediului asociat funcţionării

viitoarei fabrici de clei aparţinând Kastamonu. Celelalte unităţi producătoare de

formaldehidă din România au făcut obiectul unor alte studii de evaluare iar detalii

pot fi obţinute de la Agenţiile de protecţia Mediul din zona de amplasare a acestora.

Nu deţinem imformaţii cu privire la cei trei producători care există în momentul

de faţă în Romania (cel de-al patru-lea va fi eventual Kastamonu).

Din câte se stie , SC Viromet SA Victoria în momentul de faţă are oprită fabricaţia

de formaldehidă. Mai există un producător în Sebeş (SC Kronochem Sebes SRL –

str. Mihai Kogălniceanu nr. 59) şi unul în Rădăuţi (SC Egger Romania SRL – str.

Austriei nr. 2).

Conform RIM Cap. 4.3. Impactul asupra solului, Informaţiile privind

terenul de pe platforma industrială S.C. KASTAMONU ROMÂNIA S.A.

prezentate în tabelul 4.16. arată că nivelul de poluare este redus, concentraţiile

poluanţilor în sol fiind sub pragul de alertă pentru folosinţe mai puţin sensibile

prevăzut de Ordinul 756/1997 chiar dacă, pentru anumite elemente din sol, valorile

concentraţiilor depăşesc uneori valorile normale. În perioada de funcţionare,

poluarea solului poate rezulta din depuneri de noxe rezultate de la emisiile în

atmosferă şi transportate pe cale aeriană. Având în vedere impactul nesemnificativ

prognozat al emisiilor în atmosferă pentru noua capacitate de producţie, impactul

prognozat asupra solului este considerat nesemnificativ atât pentru amplasament

cât şi pentru zonele care depăşesc amplasamentul instalaţiei. În mod accidental pe

amplasament pot apărea scurgeri de uleiuri şi carburanţi de la utilajele de transport,

cu posibilitate de poluare a solului în zona amplasamentului instalaţiei şi/sau în

imediata vecinătate a acesteia.

Drept urmare, activitatea prevăzută de noul proiect va genera în condiţii

normale de funcţionare un impact nesemnificativ asupra solului.

În vederea diminuării impactului asupra solului, au fost prevăzute

următoarele măsuri:

- respectarea limitelor de emisie;

- minimizarea posibilităţilor de producere emisii fugitive;

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 36/38

- efectuarea inspecţiilor tehnice şi a lucrărilor de revizie tehnică a utilajelor

în graficul stabilit sau ori de câte ori se consideră a fi necesare;

- pentru evitarea poluărilor accidentale cu combustibil, uleiuri şi alte

materiale periculoase, depozitarea acestora, alimentarea cu combustibil,

schimburile de ulei şi activitatea de întreţinere şi reparaţii se face numai în spaţii

special amenajate. De asemenea se aplică un riguros program de exploatare şi

întreţinere a echipamentelor care să asigure evitarea de scurgeri accidentale

datorate funcţionării acestora;

- menţinerea în bună stare a sistemelor de canalizare, pentru a se evita

degradarea acestora şi apariţia unor pierderi în subsol;

- menţinerea în bună stare a platformelor betonate şi izolate din halele de

producţie;

- colectarea selectivă a deşeurilor şi depozitarea temporară a acestora în

spaţii special amenajate;

- elaborarea şi implementarea unui plan de management al deşeurilor

adecvat.

Activităţile ce se vor desfăşura în cadrul Fabricii de Clei nu generează

emisii care să poată duce la efectarea calităţii solului şi subsolului. În plus toate

suprafeţele care ar putea fi eventual afectate de scurgeri accidentale de substanţe

periculoase sunt impermeabilizate. Ca atare nu este necesară o monitorizare a

calităţii solului şi subsolului şi nici a apelor subterane. Cu toate acestea,

la încetarea definitivă a activităţilor de producţie vor fi realizate analize de sol şi

ape subterane în punctele de referinţă stabilite , în vederea stabilirii condiţiilor

amplasamentului la încetarea activităţii. Punctele de referinţă ce pot fi utilizate

pentru analiza evoluţiei calităţii solului şi subsolului din zona amplasamentului

sunt S3, S4, F4 şi F5 (vezi subcapitolul 4.3.2.) iar pentru subsol şi apa subterană

forajele de hidromonitorizare F4 şi F5 (vezi subcapitolul 4.1.1C).

80. Susține că nu au fost prezentate caracteristicile toxice ale substanțelor chimice:

metanol, formaldehidă, etc. și nu au fost prezentate accidente care au avut loc la

unități asemănătoare.

RĂSPUNS: Caracteristicile substanţelor periculoase (inclusiv proprietăţile toxicologice) care

pot fi prezente pe amplasamentul Fabricii de Clei, inclusiv metanol şi

formaldehidă, sunt prezentate la cap III.C. a Raportului de Securitate.

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 37/38

Informaţii privind accidente similare care au avut loc la unităţi asemănătoare pot

fi obţinute din sursele puse la dispoziţia publicului de Agenţiile de protecţia

mediului, Inspectoratele pentru Situaţii de Urgenţă, European Commission - Major

Accident Hazards Bureau (http://mahb.jrc.ec.europa.eu), etc.

81. Nu este de accord cu realizarea proiectului

RĂSPUNS: -

82. Nu este de accord cu realizarea proiectului

RĂSPUNS: -

83. Solicită să i se comunice cât va costa filtrul catalitic utilizat, perioada de

funcționare, tipul filtrului și producătorul

RĂSPUNS: Filtrul catalitic va costa 206.000 € iar catalizatorul de platină folosit va costa

39.000 €. Durata de viată a catalizatorului este de 15.000 ore funcționare.

Catalizatorul este furnizat de compania FORMOX AB Suedia, iar echipamentul

este realizat de EXOTHERMICS INC., Toledo, Ohio, SUA.

1. Care este valoarea totală a sumelor achitate de către firma d-voastră pentru: „

Crearea unui pol de influență și suport față de Autorități din perspectiva

sănătății populației” la Fabrica de Clei, știind că doar către SC Centru de Mediu

și Sănătate ați achitat o sua de peste 150.000 euro pentru aceste servicii la

Fabrica de Clei.

RĂSPUNS: Kastamonu România SA este o companie undustrială ce lucrează cu diverse

societăți de consultanță în diverse domenii ce necesită o expertiză profesională.

Considerăm că una din responsabilitățile noastre prioritare este informarea

populației municipiului Reghin despre activitatea și proiectele societății noastre.

În acest sens, am angajat profesioniști pentru prezentarea aspectelor tehnice și de

conștientizare a populației cu privire la investițiile noastre, pentru a evita orice fel

de neînțelegeri sau impresii false ce pot să apară în opinia publică.

Noi am încheiat două tipuri de contracte cu compania mai sus menționată, unul

tehnic și altul de relații cu publicul cu privire la aspectele impactului asupra

sănătății umane. Pentru serviciile prestate de această companie noi am achitat

următoarele facturi după cum urmează:

KASTAMONU ROMANIA ANEXA la Formular Pag. 38/38

Data

Valoare

factură în

lei

Total valoare

contract

în euro

11.03.2013 13.165,16

53.206,00 04.04.2013 13.179,30

01.03.2013 39.806,03

25.03.2013 12.437,07 20.000,00

14.05.2013 12.370,22

25.03.2013 10.074,03

26.000,00 04.04.2013 4.830,21

11.04.2013 12.389,55

22.05.2013 4.962,28