Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

4
Anul XVII, Nr. 1/ Ianuarie 2011 Jurnal CDIMM Buletin informativ editat de Fundaţia CDIMM Maramureş FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380; e-mail: [email protected]; http://www.cdimm.org/ ModerNIzAreA AchIzIțIIlor publIce îN europA Companiile, în special IMM-urile (care se esti- mează că reușesc să obțină între 31% și 38% din valoarea contractuală totală aferentă achizițiilor pu- blice), au nevoie să li se îmbunătățească și să li se faciliteze mai mult accesul la contractele publice din întreaga UE, astfel încât să poată profita pe deplin de o piață cu adevărat europeană a achizițiilor. În mod similar, autoritățile contractante au ne- voie de proceduri simple și flexibile care să le permită să contribuie în mod eficace la realizarea obiectivelor comune ale strategiei Europa 2020: încurajarea ino- vării, protejarea mediului, combaterea schimbărilor climatice și a excluziunii sociale. Părțile interesate au solicitat revizuirea sistemului de achiziții publice al UE pentru a-i eficientiza pro- cedurile și a le adapta mai bine la noile provocări, cum ar fi necesitatea unei utilizări mai eficiente a fondurilor publice, precum și luarea în considerare a aspectelor de ordin social și ecologic. De curând, Comisia a publicat o carte verde care propune astfel de măsuri și a lansat o consultare care se axează pe modernizarea regulilor, instrumente- lor și metodelor privind achizițiile publice, cu scopul de a face lucrurile mai ușoare atât pentru autoritățile publice, cât și pentru companiile care licitează pen- tru contracte în Europa. Termenul limită pentru trimiterea răspunsurilor referitoare la Cartea verde este 18 aprilie 2011. la ce se referă consultarea publică? Cartea verde identifică un număr de domenii- cheie în care poate fi realizată o reformă și cere opinia părților interesate cu privire la opțiunile de schimbare legislativă. Sunt abordate, printre altele, următoarele aspecte: - Este necesar ca procedurile actuale să fie simplificate, în special pentru autoritățile mici de la nivel local și regional? - Cum se poate realiza acest lucru în mod util și fără a pune în pericol garanțiile esențiale de transparență și nediscriminare între ofertanți? - Cum putem reduce birocrația cu care se con- fruntă operatorii economici, în special IMM-urile? - Cum se poate facilita licitarea transfrontali- eră în Europa? - În ce condiții ar trebui exceptate contractele între autorități publice de la aplicarea regulilor UE privind achizițiile publice? Regulile UE în domeniul achizițiilor publice prevăd proceduri de acordare a contractelor care asigură transparență, acces egal și concurență loială în cadrul pieței europene a achizițiilor pentru contracte publice care depășesc o anumită sumă. Cadrul legislativ actual al UE în domeniul achizițiilor publice, și anume Directivele 2004/17/CE și 2004/18/CE, reprezintă ultima etapă a unei lungi evoluții care a început în 1971. Aceste directive au ca scop principal să asigure faptul că operatorii economici se bucură de libertățile de bază - libera circulație a mărfurilor, a capitalului, a serviciilor și a persoanelor. În UE, valoarea contractelor de achiziții publice (prin care guvernele cumpără bunuri, servicii și infrastructură) se ridică la 17% din PIB. Îmbunătățirea legislației ar asigura o utilizare mai eficientă a acestor sume, ceea ce ar favoriza creșterea economică și ar stimula inovarea, crearea de noi locuri de muncă și protecția mediului. Normele europene care reglementează piața unică au contribuit deja la realizarea unor economii semnificative prin faptul că le permit societăților comerciale să participe la licitații în orice stat membru. Mai sunt însă posibile multe îmbunătățiri. În condițiile în care multe state membre se confruntă cu restricții bugetare și dificultăți economice, po- litica în domeniul achizițiilor publice trebuie să asigure cea mai eficientă utilizare a fondurilor publice, iar o reducere a cheltuielilor ar fi binevenită. UE organizează o consultare publică privind măsurile care ar spori competitivitatea pieței achizițiilor publice și ar reduce cheltuielile în acest sector.

description

 

Transcript of Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

Page 1: Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

Anul XVII Nr 1 Ianuarie 2011

Jurnal CDIMMBuletin informativ editat de Fundaţia CDIMM Maramureş

FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Icircntreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax 0262-224870 222409 221380 e-mail cdimmcdimmorg httpwwwcdimmorg

ModerNIzAreA AchIzIțIIlor publIce icircN europA

Companiile icircn special IMM-urile (care se esti-mează că reușesc să obțină icircntre 31 și 38 din valoarea contractuală totală aferentă achizițiilor pu-blice) au nevoie să li se icircmbunătățească și să li se faciliteze mai mult accesul la contractele publice din icircntreaga UE astfel icircncacirct să poată profita pe deplin de o piață cu adevărat europeană a achizițiilor

Icircn mod similar autoritățile contractante au ne-voie de proceduri simple și flexibile care să le permită să contribuie icircn mod eficace la realizarea obiectivelor comune ale strategiei Europa 2020 icircncurajarea ino-vării protejarea mediului combaterea schimbărilor climatice și a excluziunii sociale

Părțile interesate au solicitat revizuirea sistemului de achiziții publice al UE pentru a-i eficientiza pro-cedurile și a le adapta mai bine la noile provocări cum ar fi necesitatea unei utilizări mai eficiente a fondurilor publice precum și luarea icircn considerare a aspectelor de ordin social și ecologic

De curacircnd Comisia a publicat o carte verde care propune astfel de măsuri și a lansat o consultare care se axează pe modernizarea regulilor instrumente-lor și metodelor privind achizițiile publice cu scopul de a face lucrurile mai ușoare atacirct pentru autoritățile

publice cacirct și pentru companiile care licitează pen-tru contracte icircn Europa

Termenul limită pentru trimiterea răspunsurilor referitoare la Cartea verde este 18 aprilie 2011

la ce se referă consultarea publicăCartea verde identifică un număr de domenii-

cheie icircn care poate fi realizată o reformă și cere opinia părților interesate cu privire la opțiunile de schimbare legislativă

Sunt abordate printre altele următoarele aspecte- Este necesar ca procedurile actuale să fie

simplificate icircn special pentru autoritățile mici de la nivel local și regional

- Cum se poate realiza acest lucru icircn mod util și fără a pune icircn pericol garanțiile esențiale de transparență și nediscriminare icircntre ofertanți

- Cum putem reduce birocrația cu care se con-fruntă operatorii economici icircn special IMM-urile

- Cum se poate facilita licitarea transfrontali-eră icircn Europa

- Icircn ce condiții ar trebui exceptate contractele icircntre autorități publice de la aplicarea regulilor UE privind achizițiile publice

Regulile UE icircn domeniul achizițiilor publice prevăd proceduri de acordare a contractelor care asigură transparență acces egal și concurență loială icircn cadrul pieței europene a achizițiilor pentru contracte publice care depășesc o anumită sumă Cadrul legislativ actual al UE icircn domeniul achizițiilor publice și anume Directivele 200417CE și 200418CE reprezintă ultima etapă a unei lungi evoluții care a icircnceput icircn 1971 Aceste directive au ca scop principal să asigure faptul că operatorii economici se bucură de libertățile de bază - libera circulație a mărfurilor a capitalului a serviciilor și a persoanelor

Icircn UE valoarea contractelor de achiziții publice (prin care guvernele cumpără bunuri servicii și infrastructură) se ridică la 17 din PIB Icircmbunătățirea legislației ar asigura o utilizare mai eficientă a acestor sume ceea ce ar favoriza creșterea economică și ar stimula inovarea crearea de noi locuri de muncă și protecția mediului

Normele europene care reglementează piața unică au contribuit deja la realizarea unor economii semnificative prin faptul că le permit societăților comerciale să participe la licitații icircn orice stat membru Mai sunt icircnsă posibile multe icircmbunătățiri Icircn condițiile icircn care multe state membre se confruntă cu restricții bugetare și dificultăți economice po-litica icircn domeniul achizițiilor publice trebuie să asigure cea mai eficientă utilizare a fondurilor publice iar o reducere a cheltuielilor ar fi binevenită

UE organizează o consultare publică privind măsurile care ar spori competitivitatea pieței achizițiilor publice și ar reduce cheltuielile icircn acest sector

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă icircn mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene icircn Romacircnia

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr 12011

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

seMNăturA electroNIcă - soluție pentru simplificarea administrativă

- Ar trebui ca regulile UE privind achizițiile pu-blice să fie modificate pentru a permite o mai bună luare icircn considerare a altor obiective strategice pre-cum promovarea inovării sau considerații de ordin social sau ecologic

De exemplu ar trebui să existe reguli la nivelul UE care să instituie obligația de a cumpăra numai produse ce respectă anumite condiții de mediu sau de a rezerva un anumit procent din buget pentru bunuri și servicii inovatoare

Sunt necesare reguli special concepute pentru achiziționarea de servicii sociale de interes economic general care să se potrivească mai bine caracteris-ticilor specifice ale acestor servicii

- Avem nevoie de reguli mai stricte sau de protecții mai bune pentru a preveni favoritismul corupția sau conflictele de interese

- Cum se poate garanta existența unei concurențe eficiente pe piețele de achiziții De exemplu cum se poate evita apariția unor furnizori dominanți manipularea procedurilor de cerere de oferte sau icircmpărțirea pieței icircntre anumiți ofertanți

- Ce ar trebui făcut pentru a se icircmbunătăți ac-cesul icircntreprinderilor europene la piețele de achiziții publice din țări terțe

Inițiative conexe și etapele următoarePe lacircngă Cartea verde Comisia desfășoară icircn

prezent o evaluare ex-post cuprinzătoare pentru a afla gradul de eficiență și de rentabilitate al regulilor europene actuale icircn domeniul achizițiilor publice

Rezultatele acestor evaluări și cele ale consultării legate de Cartea verde vor fi discutate icircn cadrul unei conferințe la nivel icircnalt pe tema reformei icircn dome-niul achizițiilor publice planificată a avea loc la 30 iunie 2011 la Bruxelles Apoi toate aceste fluxuri de activitate vor fi folosite la elaborarea unor propuneri legislative corespunzătoare

Răspunsurile la Cartea verde trebuie trimise la următoarea adresă

MARKT-CONSULT-PP-REFORMeceuropaeu pacircnă la 18 aprilie 2011 cel tacircrziu

Cartea verde poate fi consultată la următoa-rea adresă httpeceuropaeuinternal_marketpublicprocurementmodernising_rulesconsultati-onsindex_enhtm

Pentru mai multe informații privind politica UE icircn domeniul achizițiilor publice accesați

httpeceuropaeuinternal_marketpublicpro-curementindex_enhtm

Ce este semnătura electronicăSemnătura electronică reprezintă date icircn formă

electronică care sunt atașate sau logic asociate cu alte date icircn formă electronică și care servesc ca me-todă de identificare a semnatarului

Semnătura electronică este icircnmagazinată pe suport magnetic securizat

Semnatarul este definit ca fiind acea persoana

Reducerea birocrației este una dintre prioritățile Uniunii Europene iar statele membre trebuie să ia mă-suri pentru icircnlăturarea obstacolelor administrative pentru cetățeni și firme

Un exemplu de simplificare administrativă icircn țara noastră este Declarația unică privind datoriile către bugetul de stat pe care o vor depune persoanele fizice și juridice icircncepacircnd cu luna februarie 2011

Această Declarație unică 112 a readus icircn discuție rdquosemnătura electronicărdquo deoarece bdquoplătitorul trebuiesă dețină un certificat calificat eliberat icircn condițiile Legii nr 4552001 privind semnătura electronicărdquo (Hotăracircrea Guvernamentală privind modelul conținutul modalitatea de depunere și de ges-tionare a Declarației privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asiguraterdquo publicată icircn Monitorul Oficial nr 897 din data de 31 decembrie 2010)

Icircn cadrul hotăracircrii se specifică faptul că semnătura elec-tronică va deveni obligatorie icircncepacircnd cu 1 iulie 2011

care detine un dispozitiv de creare a semnăturii electronice și care acționează fie icircn nume propriu (persoană fizică) fie icircn numele unui terț (persoană juridică de exemplu)

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă icircn mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene icircn Romacircnia

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr 12011

Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

ȘtIrI europeNe pe scurt

Semnătura electronică este un instrument de-osebit de util și puternic totdată care oferă urmă-toarele facilități

1 Permite semnatarilor unui document să oficializeze acest act chiar dacă se află la mare distanță geografică față de locul unde trebuie semnat documentul

2 Un document semnat electronic se supune clauzei juridice de nonrepudiere adică semnatarul nu poate susține că nu a semnat acel document

3 Prin faptul că orice modificare cacirct de mică a documentului semnat digital duce automat la anularea semnăturii destinatarul are convingerea că documentul a ajuns icircn stare nealterată

Orice docu-ment semnat digital poate fi tipărit la im-primantă pu-tacircnd conține informația că do cumen tu l original e cel electronic și că acesta poartă

semnătura electronică a semnatarului

Pentru ca o persoana să poată folosi semnătura electronică este necesar ca icircn prealabil să dobacircn-dească un certificat care icirci atestă identitatea

Certificatul digital calificat reprezintă o colecție de date icircn formă electronică care atestă legătura dintre datele de verificare a semnăturii electronice și semnatarul ca persoană confirmacircnd identitatea acelei persoane Certificatul calificat este eliberat de un furnizor de servicii de certifica-re legal constituit

Certificatul digital calificat asigură bdquoidentitatea virtualărdquo a posesorului și permite crearea de sem-nătură electronică cu valoare legală (extinsă)

De ce avem nevoie de un certificat digitalMagazinele virtuale transferurile electronice

bancare și alte servicii electronice devin pe zi ce trece instrumente obișnuite convenabile și flexi-bile și pot fi utilizate chiar de acasă

Preocupările legate de confidențialitate și secu-ritate pot fi prevenite apelacircnd la acest mijloc nou de comunicare

Fără o protecție specială vă asumați anumi-te riscuri icircn tranzacțiile online Certificatul digital rezolvă această problemă furnizacircnd o modalitate electronică pentru verificarea identității unui indi-vid Folosit icircn completarea criptării certificatul di-gital furnizează o soluție completă de securizare confirmacircnd identitatea tuturor părților implicate icircntr-o tranzacție

Mai multe informații httpwwwanafrohttpwwwsemnaturaelectronicaro

bull Finanțările ue destinate cercetării șiinovării - schimbări pentru reducerea birocrației

Prin măsurile adoptate recent Comisia Euro-peană icircși propune ca participarea la Programul-Cadru 7 (PC7) al UE să devină mai atractivă și mai accesibilă pentru cercetătorii de vacircrf și companiile cele mai inovatoare icircn special pentru icircntreprinde-rile mici și mijlocii (IMM-uri)

Trei măsuri concreteComisia a adoptat trei măsuri concrete cu efect

imediat asupra gestionării granturilor UE destinate cercetării icircn cadrul programului de cercetare (PC7)

Fiecare dintre acești pași răspunde preocupări-lor exprimate icircn mod repetat de participanții actu-ali și potențiali la PC7

bull o mai mare flexibilitate icircn ceea ce priveștemodul icircn care sunt calculate cheltuielile cu perso-

nalul astfel icircncacirct beneficiarii de granturi UE pentru cercetare să poată aplica metodele lor obișnuite de contabilitate atunci cacircnd solicită rambursarea cheltuielilor medii cu personalul Ei nu vor mai fi nevoiți să creeze icircntregi sisteme paralele de con-tabilitate doar pentru acest scop

bull proprietarii de IMM-uri ale căror salarii nusunt icircnregistrate oficial icircn conturile lor pot be-neficia acum de rambursări prin intermediul unor plăți forfetare pentru contribuția lor la activitatea desfășurată icircn cadrul proiectelor de cercetare

bull un nou grup director format din icircnalți func-ționari provenind din toate departamentele Comi-siei și din agențiile implicate va elimina neconcor-danțele icircn materie de aplicare a normelor privind finanțarea cercetării

Centrul Europe Direct MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax+40-262-224870 221380 222409 e-mail europedirectcdimmorg wwweuropedirectcdimmorg Informaţii despre Uniunea Europeană informaţii despre surse de finanţare organizarea de seminarii pe teme europene transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea EuropeanăProgram cu publicul 900-1600

Fundaţia CDIMM MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax +40-262-224870 221380 222409 e-mail cdimmcdimmorg wwwcdimmorgConsultanţă icircn afaceri organizarea de cursuriseminarii planuri de afacerişi studii de fezabilitate administrare programeproiecte editură

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPIcircLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Incubatorul de afaceri Str Melodiei 2 Baia Mare tel 0262-277727 fax 0262-278845 e-mail bicbiccdimmorgSpaţii pentru icircnchiriere consultanţăinstruire servicii comune xerox fax internet pază parcare păzită

Colecţia publicaţiei lunare bdquoJurnal CDIMMrdquo o găsiţi icircn format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş httpeuropedirectcdimmorgjurnalul-cdimm

bull ziua protecției datelor - 28 ianuarieMenirea Zilei anuale a protecției datelor este să

ofere oamenilor posibilitatea de a icircnțelege ce date cu caracter personal sunt culese și prelucrate și de ce precum și care sunt drepturile lor cu privire la această prelucrare

Tehnologia a avansat icircn mod exponențial adu-cacircnd schimbări majore icircn modul icircn care datele cu caracter personal sunt utilizate pentru a oferi bu-nuri și servicii Acest lucru este valabil icircn special pentru mediul electronic ndash de la servicii bancare și călătorii la rețele sociale

Normele UE privind protecția datelor au fost adoptate de peste 15 ani Acestea au trecut testul timpului dar icircn prezent trebuie modernizate pen-tru a reflecta noul context tehnologic

Icircn cursul acestui an Comisia Europeană va pro-pune modificarea Directivei privind protecția datelor din 1995

Strategia vizează să protejeze datele persoanelor icircn toate domeniile inclusiv asigurarea respectării le-gii reducacircnd icircn același timp birocrația pentru icircntre-prinderi și garantacircnd libera circulație a datelor icircn UE

Dreptul la protecția datelor cu caracter personal este recunoscut expres la articolul 8 din Carta drep-turilor fundamentale a UE și icircn Tratatul de la Lisabona Tratatul prevede un temei juridic pentru adoptarea normelor privind protecția datelor pentru toate activitățile care se icircncadrează icircn domeniul de aplicare al legislației UE icircn conformitate cu articolul 16 (Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene)

28 ianuarie a fost data aleasă pentru a mar-ca Ziua protecției datelor deoarece la această dată se sărbătorește semnarea Convenției Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor icircn ceea ce privește prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (Convenția 108) icircn 1981

Convenția 108 reprezintă deja un punct de reper pentru 43 de state din Europa și oferă un cadru le-gal pentru transferul de date cu caracter personal icircntre țările care au ratificat-o și o platformă pentru cooperarea multilaterală a statelor părți pe picior de egalitate

bull dezvoltarea pieței unice a serviciilorIcircn prezent serviciile reprezintă 23 din PIB-ul

și din ocuparea forței de muncă a UE icircnsă numai aproximativ 15 din totalul schimburilor comerciale desfășurate icircn interiorul Uniunii

Doar circa 8 din IMM-urile europene fac afaceri icircn alte state membre Această lipsă de dinamism limitează posibilitățile de alegere ale consumatorilor și nu permite icircntreprinderilor mici și inovatoare să crească să-și dezvolte activitățile și să devină mai competitive

Directiva Servicii urmărește eliminarea obsta-colelor inutile și icircmpovărătoare din calea comerțului cu servicii desfășurat icircn cadrul pieței unice

La un an după termenul limită de transpunere Comisia și statele membre au finalizat o evaluare a modului icircn care directiva a fost pusă icircn aplicare

Rezultatele acestui exercițiu de bdquoevaluare reci-procărdquo au dus la concluzia că deși s-au realizat multe lucruri pacircnă icircn prezent piața unică a servi-ciilor nu funcționează icircncă la icircntregul ei potențial

Pentru a remedia această stare de fapt Comisia a propus următoarele măsuri

- Asigurarea funcționării pe teren a pieței unice icircn 2011 și 2012 Comisia va efectua un bdquotest de performanțărdquo a pieței unice a serviciilor din per-spectiva utilizatorilor de exemplu a unui arhitect suedez care dorește să proiecteze o casă icircn Italia sau a unui rezident finlandez care utilizează servi-ciile unui contabil ceh

- Eliminarea elementelor care icircmpiedică pre-starea serviciilor transfrontaliere bdquoEvaluarea re-ciprocărdquo a dovedit icircn mod concret existența unor dificultăți care afectează prestarea transfrontalieră a serviciilor icircn cazul societăților fără sediu perma-nent (prestatorii de servicii care nu au un sediu permanent icircn țara icircn care icircși oferă serviciile)

- Asigurarea unei aplicări complete a directivei privind serviciile Comisia va iniția un dialog bila-teral cu mai multe state membre icircn care au fost constatate probleme legate de implementarea di-rectivei

Informații detaliate găsiți pe pagina noastră de Internethttpeuropedirectcdimmorg

Page 2: Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă icircn mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene icircn Romacircnia

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr 12011

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

seMNăturA electroNIcă - soluție pentru simplificarea administrativă

- Ar trebui ca regulile UE privind achizițiile pu-blice să fie modificate pentru a permite o mai bună luare icircn considerare a altor obiective strategice pre-cum promovarea inovării sau considerații de ordin social sau ecologic

De exemplu ar trebui să existe reguli la nivelul UE care să instituie obligația de a cumpăra numai produse ce respectă anumite condiții de mediu sau de a rezerva un anumit procent din buget pentru bunuri și servicii inovatoare

Sunt necesare reguli special concepute pentru achiziționarea de servicii sociale de interes economic general care să se potrivească mai bine caracteris-ticilor specifice ale acestor servicii

- Avem nevoie de reguli mai stricte sau de protecții mai bune pentru a preveni favoritismul corupția sau conflictele de interese

- Cum se poate garanta existența unei concurențe eficiente pe piețele de achiziții De exemplu cum se poate evita apariția unor furnizori dominanți manipularea procedurilor de cerere de oferte sau icircmpărțirea pieței icircntre anumiți ofertanți

- Ce ar trebui făcut pentru a se icircmbunătăți ac-cesul icircntreprinderilor europene la piețele de achiziții publice din țări terțe

Inițiative conexe și etapele următoarePe lacircngă Cartea verde Comisia desfășoară icircn

prezent o evaluare ex-post cuprinzătoare pentru a afla gradul de eficiență și de rentabilitate al regulilor europene actuale icircn domeniul achizițiilor publice

Rezultatele acestor evaluări și cele ale consultării legate de Cartea verde vor fi discutate icircn cadrul unei conferințe la nivel icircnalt pe tema reformei icircn dome-niul achizițiilor publice planificată a avea loc la 30 iunie 2011 la Bruxelles Apoi toate aceste fluxuri de activitate vor fi folosite la elaborarea unor propuneri legislative corespunzătoare

Răspunsurile la Cartea verde trebuie trimise la următoarea adresă

MARKT-CONSULT-PP-REFORMeceuropaeu pacircnă la 18 aprilie 2011 cel tacircrziu

Cartea verde poate fi consultată la următoa-rea adresă httpeceuropaeuinternal_marketpublicprocurementmodernising_rulesconsultati-onsindex_enhtm

Pentru mai multe informații privind politica UE icircn domeniul achizițiilor publice accesați

httpeceuropaeuinternal_marketpublicpro-curementindex_enhtm

Ce este semnătura electronicăSemnătura electronică reprezintă date icircn formă

electronică care sunt atașate sau logic asociate cu alte date icircn formă electronică și care servesc ca me-todă de identificare a semnatarului

Semnătura electronică este icircnmagazinată pe suport magnetic securizat

Semnatarul este definit ca fiind acea persoana

Reducerea birocrației este una dintre prioritățile Uniunii Europene iar statele membre trebuie să ia mă-suri pentru icircnlăturarea obstacolelor administrative pentru cetățeni și firme

Un exemplu de simplificare administrativă icircn țara noastră este Declarația unică privind datoriile către bugetul de stat pe care o vor depune persoanele fizice și juridice icircncepacircnd cu luna februarie 2011

Această Declarație unică 112 a readus icircn discuție rdquosemnătura electronicărdquo deoarece bdquoplătitorul trebuiesă dețină un certificat calificat eliberat icircn condițiile Legii nr 4552001 privind semnătura electronicărdquo (Hotăracircrea Guvernamentală privind modelul conținutul modalitatea de depunere și de ges-tionare a Declarației privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asiguraterdquo publicată icircn Monitorul Oficial nr 897 din data de 31 decembrie 2010)

Icircn cadrul hotăracircrii se specifică faptul că semnătura elec-tronică va deveni obligatorie icircncepacircnd cu 1 iulie 2011

care detine un dispozitiv de creare a semnăturii electronice și care acționează fie icircn nume propriu (persoană fizică) fie icircn numele unui terț (persoană juridică de exemplu)

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă icircn mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene icircn Romacircnia

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr 12011

Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

ȘtIrI europeNe pe scurt

Semnătura electronică este un instrument de-osebit de util și puternic totdată care oferă urmă-toarele facilități

1 Permite semnatarilor unui document să oficializeze acest act chiar dacă se află la mare distanță geografică față de locul unde trebuie semnat documentul

2 Un document semnat electronic se supune clauzei juridice de nonrepudiere adică semnatarul nu poate susține că nu a semnat acel document

3 Prin faptul că orice modificare cacirct de mică a documentului semnat digital duce automat la anularea semnăturii destinatarul are convingerea că documentul a ajuns icircn stare nealterată

Orice docu-ment semnat digital poate fi tipărit la im-primantă pu-tacircnd conține informația că do cumen tu l original e cel electronic și că acesta poartă

semnătura electronică a semnatarului

Pentru ca o persoana să poată folosi semnătura electronică este necesar ca icircn prealabil să dobacircn-dească un certificat care icirci atestă identitatea

Certificatul digital calificat reprezintă o colecție de date icircn formă electronică care atestă legătura dintre datele de verificare a semnăturii electronice și semnatarul ca persoană confirmacircnd identitatea acelei persoane Certificatul calificat este eliberat de un furnizor de servicii de certifica-re legal constituit

Certificatul digital calificat asigură bdquoidentitatea virtualărdquo a posesorului și permite crearea de sem-nătură electronică cu valoare legală (extinsă)

De ce avem nevoie de un certificat digitalMagazinele virtuale transferurile electronice

bancare și alte servicii electronice devin pe zi ce trece instrumente obișnuite convenabile și flexi-bile și pot fi utilizate chiar de acasă

Preocupările legate de confidențialitate și secu-ritate pot fi prevenite apelacircnd la acest mijloc nou de comunicare

Fără o protecție specială vă asumați anumi-te riscuri icircn tranzacțiile online Certificatul digital rezolvă această problemă furnizacircnd o modalitate electronică pentru verificarea identității unui indi-vid Folosit icircn completarea criptării certificatul di-gital furnizează o soluție completă de securizare confirmacircnd identitatea tuturor părților implicate icircntr-o tranzacție

Mai multe informații httpwwwanafrohttpwwwsemnaturaelectronicaro

bull Finanțările ue destinate cercetării șiinovării - schimbări pentru reducerea birocrației

Prin măsurile adoptate recent Comisia Euro-peană icircși propune ca participarea la Programul-Cadru 7 (PC7) al UE să devină mai atractivă și mai accesibilă pentru cercetătorii de vacircrf și companiile cele mai inovatoare icircn special pentru icircntreprinde-rile mici și mijlocii (IMM-uri)

Trei măsuri concreteComisia a adoptat trei măsuri concrete cu efect

imediat asupra gestionării granturilor UE destinate cercetării icircn cadrul programului de cercetare (PC7)

Fiecare dintre acești pași răspunde preocupări-lor exprimate icircn mod repetat de participanții actu-ali și potențiali la PC7

bull o mai mare flexibilitate icircn ceea ce priveștemodul icircn care sunt calculate cheltuielile cu perso-

nalul astfel icircncacirct beneficiarii de granturi UE pentru cercetare să poată aplica metodele lor obișnuite de contabilitate atunci cacircnd solicită rambursarea cheltuielilor medii cu personalul Ei nu vor mai fi nevoiți să creeze icircntregi sisteme paralele de con-tabilitate doar pentru acest scop

bull proprietarii de IMM-uri ale căror salarii nusunt icircnregistrate oficial icircn conturile lor pot be-neficia acum de rambursări prin intermediul unor plăți forfetare pentru contribuția lor la activitatea desfășurată icircn cadrul proiectelor de cercetare

bull un nou grup director format din icircnalți func-ționari provenind din toate departamentele Comi-siei și din agențiile implicate va elimina neconcor-danțele icircn materie de aplicare a normelor privind finanțarea cercetării

Centrul Europe Direct MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax+40-262-224870 221380 222409 e-mail europedirectcdimmorg wwweuropedirectcdimmorg Informaţii despre Uniunea Europeană informaţii despre surse de finanţare organizarea de seminarii pe teme europene transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea EuropeanăProgram cu publicul 900-1600

Fundaţia CDIMM MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax +40-262-224870 221380 222409 e-mail cdimmcdimmorg wwwcdimmorgConsultanţă icircn afaceri organizarea de cursuriseminarii planuri de afacerişi studii de fezabilitate administrare programeproiecte editură

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPIcircLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Incubatorul de afaceri Str Melodiei 2 Baia Mare tel 0262-277727 fax 0262-278845 e-mail bicbiccdimmorgSpaţii pentru icircnchiriere consultanţăinstruire servicii comune xerox fax internet pază parcare păzită

Colecţia publicaţiei lunare bdquoJurnal CDIMMrdquo o găsiţi icircn format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş httpeuropedirectcdimmorgjurnalul-cdimm

bull ziua protecției datelor - 28 ianuarieMenirea Zilei anuale a protecției datelor este să

ofere oamenilor posibilitatea de a icircnțelege ce date cu caracter personal sunt culese și prelucrate și de ce precum și care sunt drepturile lor cu privire la această prelucrare

Tehnologia a avansat icircn mod exponențial adu-cacircnd schimbări majore icircn modul icircn care datele cu caracter personal sunt utilizate pentru a oferi bu-nuri și servicii Acest lucru este valabil icircn special pentru mediul electronic ndash de la servicii bancare și călătorii la rețele sociale

Normele UE privind protecția datelor au fost adoptate de peste 15 ani Acestea au trecut testul timpului dar icircn prezent trebuie modernizate pen-tru a reflecta noul context tehnologic

Icircn cursul acestui an Comisia Europeană va pro-pune modificarea Directivei privind protecția datelor din 1995

Strategia vizează să protejeze datele persoanelor icircn toate domeniile inclusiv asigurarea respectării le-gii reducacircnd icircn același timp birocrația pentru icircntre-prinderi și garantacircnd libera circulație a datelor icircn UE

Dreptul la protecția datelor cu caracter personal este recunoscut expres la articolul 8 din Carta drep-turilor fundamentale a UE și icircn Tratatul de la Lisabona Tratatul prevede un temei juridic pentru adoptarea normelor privind protecția datelor pentru toate activitățile care se icircncadrează icircn domeniul de aplicare al legislației UE icircn conformitate cu articolul 16 (Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene)

28 ianuarie a fost data aleasă pentru a mar-ca Ziua protecției datelor deoarece la această dată se sărbătorește semnarea Convenției Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor icircn ceea ce privește prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (Convenția 108) icircn 1981

Convenția 108 reprezintă deja un punct de reper pentru 43 de state din Europa și oferă un cadru le-gal pentru transferul de date cu caracter personal icircntre țările care au ratificat-o și o platformă pentru cooperarea multilaterală a statelor părți pe picior de egalitate

bull dezvoltarea pieței unice a serviciilorIcircn prezent serviciile reprezintă 23 din PIB-ul

și din ocuparea forței de muncă a UE icircnsă numai aproximativ 15 din totalul schimburilor comerciale desfășurate icircn interiorul Uniunii

Doar circa 8 din IMM-urile europene fac afaceri icircn alte state membre Această lipsă de dinamism limitează posibilitățile de alegere ale consumatorilor și nu permite icircntreprinderilor mici și inovatoare să crească să-și dezvolte activitățile și să devină mai competitive

Directiva Servicii urmărește eliminarea obsta-colelor inutile și icircmpovărătoare din calea comerțului cu servicii desfășurat icircn cadrul pieței unice

La un an după termenul limită de transpunere Comisia și statele membre au finalizat o evaluare a modului icircn care directiva a fost pusă icircn aplicare

Rezultatele acestui exercițiu de bdquoevaluare reci-procărdquo au dus la concluzia că deși s-au realizat multe lucruri pacircnă icircn prezent piața unică a servi-ciilor nu funcționează icircncă la icircntregul ei potențial

Pentru a remedia această stare de fapt Comisia a propus următoarele măsuri

- Asigurarea funcționării pe teren a pieței unice icircn 2011 și 2012 Comisia va efectua un bdquotest de performanțărdquo a pieței unice a serviciilor din per-spectiva utilizatorilor de exemplu a unui arhitect suedez care dorește să proiecteze o casă icircn Italia sau a unui rezident finlandez care utilizează servi-ciile unui contabil ceh

- Eliminarea elementelor care icircmpiedică pre-starea serviciilor transfrontaliere bdquoEvaluarea re-ciprocărdquo a dovedit icircn mod concret existența unor dificultăți care afectează prestarea transfrontalieră a serviciilor icircn cazul societăților fără sediu perma-nent (prestatorii de servicii care nu au un sediu permanent icircn țara icircn care icircși oferă serviciile)

- Asigurarea unei aplicări complete a directivei privind serviciile Comisia va iniția un dialog bila-teral cu mai multe state membre icircn care au fost constatate probleme legate de implementarea di-rectivei

Informații detaliate găsiți pe pagina noastră de Internethttpeuropedirectcdimmorg

Page 3: Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă icircn mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene icircn Romacircnia

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr 12011

Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

ȘtIrI europeNe pe scurt

Semnătura electronică este un instrument de-osebit de util și puternic totdată care oferă urmă-toarele facilități

1 Permite semnatarilor unui document să oficializeze acest act chiar dacă se află la mare distanță geografică față de locul unde trebuie semnat documentul

2 Un document semnat electronic se supune clauzei juridice de nonrepudiere adică semnatarul nu poate susține că nu a semnat acel document

3 Prin faptul că orice modificare cacirct de mică a documentului semnat digital duce automat la anularea semnăturii destinatarul are convingerea că documentul a ajuns icircn stare nealterată

Orice docu-ment semnat digital poate fi tipărit la im-primantă pu-tacircnd conține informația că do cumen tu l original e cel electronic și că acesta poartă

semnătura electronică a semnatarului

Pentru ca o persoana să poată folosi semnătura electronică este necesar ca icircn prealabil să dobacircn-dească un certificat care icirci atestă identitatea

Certificatul digital calificat reprezintă o colecție de date icircn formă electronică care atestă legătura dintre datele de verificare a semnăturii electronice și semnatarul ca persoană confirmacircnd identitatea acelei persoane Certificatul calificat este eliberat de un furnizor de servicii de certifica-re legal constituit

Certificatul digital calificat asigură bdquoidentitatea virtualărdquo a posesorului și permite crearea de sem-nătură electronică cu valoare legală (extinsă)

De ce avem nevoie de un certificat digitalMagazinele virtuale transferurile electronice

bancare și alte servicii electronice devin pe zi ce trece instrumente obișnuite convenabile și flexi-bile și pot fi utilizate chiar de acasă

Preocupările legate de confidențialitate și secu-ritate pot fi prevenite apelacircnd la acest mijloc nou de comunicare

Fără o protecție specială vă asumați anumi-te riscuri icircn tranzacțiile online Certificatul digital rezolvă această problemă furnizacircnd o modalitate electronică pentru verificarea identității unui indi-vid Folosit icircn completarea criptării certificatul di-gital furnizează o soluție completă de securizare confirmacircnd identitatea tuturor părților implicate icircntr-o tranzacție

Mai multe informații httpwwwanafrohttpwwwsemnaturaelectronicaro

bull Finanțările ue destinate cercetării șiinovării - schimbări pentru reducerea birocrației

Prin măsurile adoptate recent Comisia Euro-peană icircși propune ca participarea la Programul-Cadru 7 (PC7) al UE să devină mai atractivă și mai accesibilă pentru cercetătorii de vacircrf și companiile cele mai inovatoare icircn special pentru icircntreprinde-rile mici și mijlocii (IMM-uri)

Trei măsuri concreteComisia a adoptat trei măsuri concrete cu efect

imediat asupra gestionării granturilor UE destinate cercetării icircn cadrul programului de cercetare (PC7)

Fiecare dintre acești pași răspunde preocupări-lor exprimate icircn mod repetat de participanții actu-ali și potențiali la PC7

bull o mai mare flexibilitate icircn ceea ce priveștemodul icircn care sunt calculate cheltuielile cu perso-

nalul astfel icircncacirct beneficiarii de granturi UE pentru cercetare să poată aplica metodele lor obișnuite de contabilitate atunci cacircnd solicită rambursarea cheltuielilor medii cu personalul Ei nu vor mai fi nevoiți să creeze icircntregi sisteme paralele de con-tabilitate doar pentru acest scop

bull proprietarii de IMM-uri ale căror salarii nusunt icircnregistrate oficial icircn conturile lor pot be-neficia acum de rambursări prin intermediul unor plăți forfetare pentru contribuția lor la activitatea desfășurată icircn cadrul proiectelor de cercetare

bull un nou grup director format din icircnalți func-ționari provenind din toate departamentele Comi-siei și din agențiile implicate va elimina neconcor-danțele icircn materie de aplicare a normelor privind finanțarea cercetării

Centrul Europe Direct MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax+40-262-224870 221380 222409 e-mail europedirectcdimmorg wwweuropedirectcdimmorg Informaţii despre Uniunea Europeană informaţii despre surse de finanţare organizarea de seminarii pe teme europene transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea EuropeanăProgram cu publicul 900-1600

Fundaţia CDIMM MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax +40-262-224870 221380 222409 e-mail cdimmcdimmorg wwwcdimmorgConsultanţă icircn afaceri organizarea de cursuriseminarii planuri de afacerişi studii de fezabilitate administrare programeproiecte editură

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPIcircLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Incubatorul de afaceri Str Melodiei 2 Baia Mare tel 0262-277727 fax 0262-278845 e-mail bicbiccdimmorgSpaţii pentru icircnchiriere consultanţăinstruire servicii comune xerox fax internet pază parcare păzită

Colecţia publicaţiei lunare bdquoJurnal CDIMMrdquo o găsiţi icircn format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş httpeuropedirectcdimmorgjurnalul-cdimm

bull ziua protecției datelor - 28 ianuarieMenirea Zilei anuale a protecției datelor este să

ofere oamenilor posibilitatea de a icircnțelege ce date cu caracter personal sunt culese și prelucrate și de ce precum și care sunt drepturile lor cu privire la această prelucrare

Tehnologia a avansat icircn mod exponențial adu-cacircnd schimbări majore icircn modul icircn care datele cu caracter personal sunt utilizate pentru a oferi bu-nuri și servicii Acest lucru este valabil icircn special pentru mediul electronic ndash de la servicii bancare și călătorii la rețele sociale

Normele UE privind protecția datelor au fost adoptate de peste 15 ani Acestea au trecut testul timpului dar icircn prezent trebuie modernizate pen-tru a reflecta noul context tehnologic

Icircn cursul acestui an Comisia Europeană va pro-pune modificarea Directivei privind protecția datelor din 1995

Strategia vizează să protejeze datele persoanelor icircn toate domeniile inclusiv asigurarea respectării le-gii reducacircnd icircn același timp birocrația pentru icircntre-prinderi și garantacircnd libera circulație a datelor icircn UE

Dreptul la protecția datelor cu caracter personal este recunoscut expres la articolul 8 din Carta drep-turilor fundamentale a UE și icircn Tratatul de la Lisabona Tratatul prevede un temei juridic pentru adoptarea normelor privind protecția datelor pentru toate activitățile care se icircncadrează icircn domeniul de aplicare al legislației UE icircn conformitate cu articolul 16 (Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene)

28 ianuarie a fost data aleasă pentru a mar-ca Ziua protecției datelor deoarece la această dată se sărbătorește semnarea Convenției Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor icircn ceea ce privește prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (Convenția 108) icircn 1981

Convenția 108 reprezintă deja un punct de reper pentru 43 de state din Europa și oferă un cadru le-gal pentru transferul de date cu caracter personal icircntre țările care au ratificat-o și o platformă pentru cooperarea multilaterală a statelor părți pe picior de egalitate

bull dezvoltarea pieței unice a serviciilorIcircn prezent serviciile reprezintă 23 din PIB-ul

și din ocuparea forței de muncă a UE icircnsă numai aproximativ 15 din totalul schimburilor comerciale desfășurate icircn interiorul Uniunii

Doar circa 8 din IMM-urile europene fac afaceri icircn alte state membre Această lipsă de dinamism limitează posibilitățile de alegere ale consumatorilor și nu permite icircntreprinderilor mici și inovatoare să crească să-și dezvolte activitățile și să devină mai competitive

Directiva Servicii urmărește eliminarea obsta-colelor inutile și icircmpovărătoare din calea comerțului cu servicii desfășurat icircn cadrul pieței unice

La un an după termenul limită de transpunere Comisia și statele membre au finalizat o evaluare a modului icircn care directiva a fost pusă icircn aplicare

Rezultatele acestui exercițiu de bdquoevaluare reci-procărdquo au dus la concluzia că deși s-au realizat multe lucruri pacircnă icircn prezent piața unică a servi-ciilor nu funcționează icircncă la icircntregul ei potențial

Pentru a remedia această stare de fapt Comisia a propus următoarele măsuri

- Asigurarea funcționării pe teren a pieței unice icircn 2011 și 2012 Comisia va efectua un bdquotest de performanțărdquo a pieței unice a serviciilor din per-spectiva utilizatorilor de exemplu a unui arhitect suedez care dorește să proiecteze o casă icircn Italia sau a unui rezident finlandez care utilizează servi-ciile unui contabil ceh

- Eliminarea elementelor care icircmpiedică pre-starea serviciilor transfrontaliere bdquoEvaluarea re-ciprocărdquo a dovedit icircn mod concret existența unor dificultăți care afectează prestarea transfrontalieră a serviciilor icircn cazul societăților fără sediu perma-nent (prestatorii de servicii care nu au un sediu permanent icircn țara icircn care icircși oferă serviciile)

- Asigurarea unei aplicări complete a directivei privind serviciile Comisia va iniția un dialog bila-teral cu mai multe state membre icircn care au fost constatate probleme legate de implementarea di-rectivei

Informații detaliate găsiți pe pagina noastră de Internethttpeuropedirectcdimmorg

Page 4: Jurnal cdimm nr. 1_2011-ed maramures

Centrul Europe Direct MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax+40-262-224870 221380 222409 e-mail europedirectcdimmorg wwweuropedirectcdimmorg Informaţii despre Uniunea Europeană informaţii despre surse de finanţare organizarea de seminarii pe teme europene transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea EuropeanăProgram cu publicul 900-1600

Fundaţia CDIMM MaramureşBd Traian 916 430211 Baia Mare telfax +40-262-224870 221380 222409 e-mail cdimmcdimmorg wwwcdimmorgConsultanţă icircn afaceri organizarea de cursuriseminarii planuri de afacerişi studii de fezabilitate administrare programeproiecte editură

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPIcircLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Incubatorul de afaceri Str Melodiei 2 Baia Mare tel 0262-277727 fax 0262-278845 e-mail bicbiccdimmorgSpaţii pentru icircnchiriere consultanţăinstruire servicii comune xerox fax internet pază parcare păzită

Colecţia publicaţiei lunare bdquoJurnal CDIMMrdquo o găsiţi icircn format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş httpeuropedirectcdimmorgjurnalul-cdimm

bull ziua protecției datelor - 28 ianuarieMenirea Zilei anuale a protecției datelor este să

ofere oamenilor posibilitatea de a icircnțelege ce date cu caracter personal sunt culese și prelucrate și de ce precum și care sunt drepturile lor cu privire la această prelucrare

Tehnologia a avansat icircn mod exponențial adu-cacircnd schimbări majore icircn modul icircn care datele cu caracter personal sunt utilizate pentru a oferi bu-nuri și servicii Acest lucru este valabil icircn special pentru mediul electronic ndash de la servicii bancare și călătorii la rețele sociale

Normele UE privind protecția datelor au fost adoptate de peste 15 ani Acestea au trecut testul timpului dar icircn prezent trebuie modernizate pen-tru a reflecta noul context tehnologic

Icircn cursul acestui an Comisia Europeană va pro-pune modificarea Directivei privind protecția datelor din 1995

Strategia vizează să protejeze datele persoanelor icircn toate domeniile inclusiv asigurarea respectării le-gii reducacircnd icircn același timp birocrația pentru icircntre-prinderi și garantacircnd libera circulație a datelor icircn UE

Dreptul la protecția datelor cu caracter personal este recunoscut expres la articolul 8 din Carta drep-turilor fundamentale a UE și icircn Tratatul de la Lisabona Tratatul prevede un temei juridic pentru adoptarea normelor privind protecția datelor pentru toate activitățile care se icircncadrează icircn domeniul de aplicare al legislației UE icircn conformitate cu articolul 16 (Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene)

28 ianuarie a fost data aleasă pentru a mar-ca Ziua protecției datelor deoarece la această dată se sărbătorește semnarea Convenției Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor icircn ceea ce privește prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (Convenția 108) icircn 1981

Convenția 108 reprezintă deja un punct de reper pentru 43 de state din Europa și oferă un cadru le-gal pentru transferul de date cu caracter personal icircntre țările care au ratificat-o și o platformă pentru cooperarea multilaterală a statelor părți pe picior de egalitate

bull dezvoltarea pieței unice a serviciilorIcircn prezent serviciile reprezintă 23 din PIB-ul

și din ocuparea forței de muncă a UE icircnsă numai aproximativ 15 din totalul schimburilor comerciale desfășurate icircn interiorul Uniunii

Doar circa 8 din IMM-urile europene fac afaceri icircn alte state membre Această lipsă de dinamism limitează posibilitățile de alegere ale consumatorilor și nu permite icircntreprinderilor mici și inovatoare să crească să-și dezvolte activitățile și să devină mai competitive

Directiva Servicii urmărește eliminarea obsta-colelor inutile și icircmpovărătoare din calea comerțului cu servicii desfășurat icircn cadrul pieței unice

La un an după termenul limită de transpunere Comisia și statele membre au finalizat o evaluare a modului icircn care directiva a fost pusă icircn aplicare

Rezultatele acestui exercițiu de bdquoevaluare reci-procărdquo au dus la concluzia că deși s-au realizat multe lucruri pacircnă icircn prezent piața unică a servi-ciilor nu funcționează icircncă la icircntregul ei potențial

Pentru a remedia această stare de fapt Comisia a propus următoarele măsuri

- Asigurarea funcționării pe teren a pieței unice icircn 2011 și 2012 Comisia va efectua un bdquotest de performanțărdquo a pieței unice a serviciilor din per-spectiva utilizatorilor de exemplu a unui arhitect suedez care dorește să proiecteze o casă icircn Italia sau a unui rezident finlandez care utilizează servi-ciile unui contabil ceh

- Eliminarea elementelor care icircmpiedică pre-starea serviciilor transfrontaliere bdquoEvaluarea re-ciprocărdquo a dovedit icircn mod concret existența unor dificultăți care afectează prestarea transfrontalieră a serviciilor icircn cazul societăților fără sediu perma-nent (prestatorii de servicii care nu au un sediu permanent icircn țara icircn care icircși oferă serviciile)

- Asigurarea unei aplicări complete a directivei privind serviciile Comisia va iniția un dialog bila-teral cu mai multe state membre icircn care au fost constatate probleme legate de implementarea di-rectivei

Informații detaliate găsiți pe pagina noastră de Internethttpeuropedirectcdimmorg