INFORME NACIONAL DE LA REPBLICA DE CUBA AL EXAMEN PERIDICO UN

RAPORTUL NAIONAL AL REPUBLICII CUBA LA EXAMENUL PERIODIC UNIVERSAL AL CONSILIULUI PENTRU DREPTURILE OMULUI

Geneva, 31 octombrie 2008

NDICE

SCURT SINTEZ ISTORIC2SISTEMUL POLITIC AL CUBEI3SISTEMUL JURIDIC CUBANEZ5DREPTURILE CIVILE I POLITICE.6DREPTURILE ECONOMICE, SOCIALE I CULTURALE.10SISTEMUL DE PROTECIE A DREPTURILOR CETENETI.13SISTEMUL PENITENCIAR.14COOPERAREA CUBEI CU MECANISMUL DREPTURILOR OMULUI AL NAIUNILOR UNITE..16OBSTACOLE I PROBLEME.17CONCLUZII.19

METODOLOGIE I PROCESE DE CONSULTRI.

1. Prezentul Raport este rezultatul unui proces n care au fost implicate numeroase ministere i instituii guvernamentale i/sau statale, Parlamentul, peste 300 de organizaii neguvernamentale i alte entiti pertinente. Ministerul de Externe a coordonat Grupul Naional stabilit pentru a conduce amplul proces participativ de consultri care a dus la aprobarea acestui document..

2. Domeniul de aplicare a acestui Raport nu include teritoriul ilegal ocupat de Baza Naval a Statelor Unite la Guantanamo, unde este privat poporul cubanez de a-i exercita suveranitatea i n al crei perimetru a fost instalat centrul condamnat pe plan modial de detenii arbitrare i tortur.

SCURT SINTEZ ISTORIC

3. Triumful Revoluiei, la 1 ianuarie 1959, a permis poporului cubanez s obin adevrata sa independen i s stabileasc condiiile pentru a i exercita pe deplin i integral toate drepturile omului. Profundele transformri economice, politice i sociale ntreprinse, au fcut posibil eradicarea nedreptilor structurale motenite de la dominaia colonial i neocolonial pe care a ndurat-o ara. S-au pus bazele i s-a avansat permanent n edificarea unei societi democratice, juste, participative, echitabile i solidare.

4. Cnd a triumfat Revoluia Cubanez, n ar domnea absoluta dependen politic i economic de Statele Unite, subdezvoltarea, corupia, frauda politic i administrativ, denutriia cronic, deteniile arbitrare, se practica tortura i dispariiile de persoane i execuiile extrajudiciare, analfabetismul, neglijena i insuficiena serviciilor sanitare, srcia unor largi pturi, discriminarea femeii i rasismul. Pe scurt, negarea absolut a drepturilor individuale i colective.

5. Poporul cubanez i-a stabilit n mod suveran sistemul politic, economic i social, prin referendumul Constituiei din 1976. A fcut-o avnd experiena eecurilor unor modele succesive i reete impuse de puterea dominant. Cuba a suferit experiene umilitoare: intervenii militare i permanentul amestec al Statelor Unite, impactul nefast al tratatelor de liber comer n mod clar inegale i colapsul aa numitei democraii liberale burgheze. Guvernele Statelor Unite, cu complicitatea oligarhiei cubaneze dependent i corupt au impus dictaturi brutale pentru a mpiedica poporul s-i exercite dreptul la libera determinare.

6. Poporul cubanez a ntreprins proiectul su de libertate, solidaritate i dreptate social, nfruntnd cea mai feroce politic de ostilitate, blocad i agresiuni din partea administraiilor succesive americane. Cuba a suferit impactul negativ al rzboiului economic, invaziile mercenare i atacurile teroriste ale Statelor Unite.

7. Cuba a trecut i continu s treac printr-un proces de transformri permanente i profunde n vederea perfecionrii sistemului socialist, aprobat prin referendum i edificat de poporul su, cu scopul de a avansa spre o societate tot mai just, mai liber, independent, solidar, echitabil, productiv, care s asigure o cretere economic susinut i care s poteneze att ct este uman posibil, caracterul democratic al instituiilor, legilor, politicilor i programelor, cu un caracter clar popular i participativ.

SISTEMUL POLITIC AL CUBEI

8. n Cuba sistemul democratic se bazeaz pe ptincipiul guvernarea poporului, pentru popor i prin popor. Poporul cubanez, prin instituiile sale politice i civile, i n cadrul dispoziiilor legale, particip la exercitarea i controlul activ al guvernului.

9. Cuba este un Stat Socialist de muncitori, independent i suveran, organizat cu toi i pentru binele tuturor, ca Republic unitar i democratic, pentru exercitarea libertii politice, justiie social, bunstare individual i colectiv i solidaritate uman.

10. Suveranitatea rezid n popor de la care vine toat puterea Statului. Aceast putere este exercitat direct sau prin Adunrile Puterii Populare i celelalte organe ale Statului care deriv de la ele.

11. Sistemul politic cubanez este expresia voinei poporului. Este un proiect original autohton, bazat pe o istorie bogat de lupt pentru egalitate i solidaritate ntre brbai i femei, independen, suveranitate, ne discriminare, unitate, participare, putere popular i justiie social.

12. n 1976 a fost aprobat prin referendum popular Constituia socialist cu votul a 98% din populaie, din care 97,7% au rspuns afirmativ. Aceasta a fcut posibil consolidarea instituionalizrii rii, crendu-se, printre altele, Organele Puterii Populare.

13. n 1992, reforma constituional i a sistemului electoral cubanez a amplificat, a adncit fundamentele democratice ale sistemului, i a dat posibilitatea printre altele alegerii prin vot direct i secret a Deputailor pentru Adunarea Naional i a delegailor pentru Adunrile Provinciale. Ampla participare a poporului la alegeri confirm sprijinul imensei majoriti a cubanezilor pentru sistemul politic. n 2002 s-a realizat o alt modificare a Constituiei cu participarea a peste 8 milioane de cubanezi, reafirmndu-se prin voina imensei majoriti a poporului caracterul socialist al Revoluiei Cubaneze.

14. Aparatul de Stat cubanez este format din organele legislative, executive, administrative, judiciare, fiscale, de control i de aprare. Fiecare grup de organe ndeplinete o funcie specific n aparatul de putere.

15. Adunarea Naional a Puterii Populare organ reprezentativ unicameral este organul suprem al Puterii de Stat. Reprezint i exprim voina suveran a ntregului popor, dup cum este consacrat n articolul 69 din Constituie. Este singurul organ cu putere constituant i legislativ n Republic.

16. Consiliul de Stat, conform articolului 89 din textul constituional, este organul Adunrii Naionale a Puterii Populare care o reprezint ntre sesiuni, execut acordurile acesteia i ndeplinete funciile pe care i se atribuie prin Constituie. Are funcia de reprezentare suprem, n scopuri naionale i internaionale, a Statului Cubanez.

17. Consiliul de Minitri este organul maxim executiv i administrativ i constituie Guvernul Republicii.

18. Consiliul de Aprare Naional se constituie i pregtete din timp de pace pentru a conduce ara n condiii de stare de rzboi, n timp de rzboi, mobilizare general sau stare de urgen. Legea reglementeaz organizarea lui i atribuiile, n conformitate cu dispoziiile din articolul 101 din Constituie.

19. Funcia de a face justiie eman de la popor i este exercitat n numele acestuia de Tribunalul Suprem Popular i celelalte Tribunale instituite prin lege.

20. Procuratura General a Republicii este organul de Stat creuia i revine, ca obiective fundamaentale, controlul i pstrarea legalitii i promovarea i exercitarea aciunii penale publice ca reprezentant al Statului.

21. Adunrile Provinciale i Municipale ale Putrii Populare, constituite n unitile politico-administrative n care se mparte teritoriul naional, sunt organe superioare locale ale puterii de Stat, i, prin urmare, sunt investite cu cea mai nalt autoritate pentru a exercita funciile statului n provinciile respective. Exist 169 de adunri municipale, formate din 15 236 de delegai, care sunt alei cu peste 50% din voturi pentru un mandat de 2 ani i jumtate.

22. Organele Puterii Populare nu epuizeaz coninutul democratic al societii. Sunt promovate forme de democraie direct i o cultur participativ, care cuprinde organizaii de mase i sociale reprezentative pentru pluralismul societii noastre. Adoptarea deciziilor de importan se realizeaz numai dup ce a fost obinut un amplu consens social.

23. Statul cubanez recunoate i stimuleaz organizaiile de mas i sociale, aprute n procesul istoric de lupt al poporului nostru, care grupeaz diferite sectoare ale populaiei, reprezint interesele lor specifice i contribuie la realizarea sarcinilor de edificare, consolidare i aprare a societii.

24. Caracteristicile eseniale ale sistemului electoral cubanez::

a) Registrul Electoral Public, cu nscrierea universal, automat i gratuit a tuturor cetenilor de la 16 ani n sus cu drept de vot..

b) Propunerea direct a candidailor n adunrile de electori.

c) Inexistena campaniilor electorale discriminatorii, lucrative i costisitoare.

d) Transparena. Se numr voturile n mod public.

e) Se cere sprijinul majoritii. Pentru a fi ales este nevoie de voturile pozitice a peste 50% din voturile valabil exprimate.

f) Votul este liber, egal i secret. Toi cetenii cubanezi au dreptul de a alege i a fi ales, cu excepiile prevzute de lege. Cum nu exist liste de partid, se voteaz direct candidatul dorit..

g) Caracterul ales i renovabil al tuturor integranilor organelor reprezentative ale Puterii de Stat..

h) Toi aleii trebuie s dea dri de seam periodic i pot fi revocai de alegtori n orice moment al mandatului.

i) Deputaii i delegaii nu sunt profesionali n exercitarea funciilor.

j) nalt participare a electorilor. La alegerile pentru Deputai n anul 2008, au mers la urne 96,89% din electorat..

k) Componena Parlamentului este reprezentativ pentru cele mai diferite sectoare ale societii. Se alege un deputat de 20 000 de locuitori, sau fracie mai mare de 10 000. Toate teritoriile municipale sut reprezentate n Adunarea Naional. Pn la 50% din deputai trebuie s fie delegai ai circumscripiilor electorale i s locuiasc pe teritoriul acesteia. Preedintele Consiliului de Stat este eful Statului i Guvernului. eful Statului i Guvernului trebuie s se supun la dou alegeri: mai nti n calitate de candidat pentru Deputat, i apoi scrutinului Deputailor, tot prin vot liber, direct i secret..

l) Iniiativa legislativ este patrimoniul societii, nu numai a deputailor. Organizaiile sindicale, studeneti, de femei, sociale i cetenii nii, pot exercita iniiativ legislativ, n ultimul caz trebuind s aib sprijinul a 10 000 de ceteni cu calitatea de electori.

m) Legile se supun dezbaterii Deputailor i sunt aprobate prin majoritate. Nici o lege nu se laduce n dezbaterea Plenului pn cnd, prin consultri repetate a deputailor i innd cont de propunerile pe care le fac, nu rmne clar demonstrat c exist consensul majoritar pentru dezbatere i aprobare. Aplicarea acestui concept include participarea populaiei la analizarea i discutarea treburilor strategice.

n) Nu exist partide poltice cu caracter electoral, funcie care n alte ri este desfurat de acestea, funcia aceasta o ndeplinete direct populaia sau reprezentanii ei. Partidul Comunist nu particip la procesul electoral, este garantul calitii i transparenei procesului. Nu trebuie s fii membru al PCC pentru a fi propus sau ales. 34,24% din cei peste 15 000 de delegai de circumscripii nu sunt membri ai PCC. Populaia nominalizeaz i alege reprezentanii puterii locale. Deputaii n Adunarea Naional i delegaii din Adunrile Provinciale, sunt desemnai de delegaii Adunrilor Municipale, dup un intens proces de consultri cu organizaiile sociale.

25. Cuba nu se proclam a fi o societate perfect. Principala calitate a sistemului politic cubanez este capacitatea sa de a se perfeciona continuu, n funcie de cerinele pentru realizarea unei depline participri, reale i sistematice a poporului la conducerea i controlul societii.

SISTEMUL JURIDIC CUBANEZ

26. Constituia Republicii Cuba este Legea Suprem i stabilete fundamentele politice, economice i sociale ale Statului i Guvernului, reglementeaz principiile de organizare a organelor de Stat, stabilete drepturile, ndatoririle i garaniile fundamentale ale cetenilor, precum i caracterul obligatoriu al respectrii ei.

27. n Constituie sunt prevzute principiile sistemului electoral cubanez i procedeul de reform a textului constituional, care poate fi parial sau total. n anumite cazuri, dac reforma se refer la compoziia i atribuiile Adunrii Naionale a Puterii Populare sau a Consiliului ei de Stat sau la drepturile i obligaiile consacrate n Constituie, este nevoie i de ratificare prin votul favorabil al majoritii cetenilor cu drept de vot, prin referendum convocat n acest scop de Adunare, conform celor prevzute de articolul 137 din textul constituional.

28. Sistemul de protecie juridic a drepturilor omului n Cuba nu este limitat la formularea constituional, acestea sunt adecvat dezvoltate i garantate n alte norme i proceduri n vigoare. Alte legi, decrete-legi, decrete, hotrri ale consiliului de Minitri, rezoluii ale minitrilor i efilor de organisme centrale ale Statului, consacr beneficiile i complementeaz principiile, drepturile i ndatoririle enunate n textul constituional, care definesc relaia dintre indivizi n societate, precum i relaia sa cu Statul.

29. Legea 59 din 16 iulie 1987 (Cod Civil); Legea 49 din 28 decembrie 1984 (Codul Muncii); Legea 81 (Legea Mediului); Legea 14 din 1977 (Legea Dreptului de Autor); Legea Nr. 24 din 1979 (Legea Asigurrilor Sociale); Legea Nr. 1289 din 1975 (Codul Familiei); Legea Nr. 16 din 1978 (Codul Copilului i Tineretului); Legea 62 din 1987 (Codul Penal); Legea Nr. 7 din 1977, modificat prin Decretul-Lege 241, din 26 septembrie 2006 (Legea de Procedur Civil, Administrativ, de Munc ii Economic); Legea Nr. 5 din 1977 (Legea de Procedur Penal) i alte legi, completeaz i stabilesc garanii n exercitarea n Cuba a tuturor drepturilor omului. Tratatele internaionale subscrise n numele Statului cubanez sau a Guvernului su, constituie de asemenea parte din sistemul juridic al rii. Cuba a semnat i/sau a ratificat principalele instrumente juridice internaionale n amterie de drepturi ale omului.

30. Organele care desfoar atribuii judiciare controleaz i stabilesc legalitatea pe baza strictei ndepliniri a Constituiei, a legilor i a celorlalte dispoziii legale, de ctre organismele statului, entitile economice i sociale i ceteni.

31. Sistemul judiciar, reglementat n Constituie prin Capitolul XIII Tribunale i Procuratur, are un rol esenial n protecia drepturilor omului. Acest sistem este conform cu cerinele internaionale n materie, ndeosebi cu deciziile Congreselor Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delictelor i Tratamentul Delincventului i Normele de Baz referitoare la independena judectorului, n care se consacr, printre alte chestiuni, principiul independenei individuale i colective a judectorilor, pentru c n atribuia de a face justiie nu trebuie s se supun dect legii.

32. Statul Cubanez are instituionalizat un sistem de organe independente, n frunte cu Tribunalul Suprem, care acioneaz cu o compoziie conform cu competenele i cu o ampl participare popular la mprirea justiiei. Sistemul judiciar cubanez se bazeaz pe urmtoarele principii:

a) Independena absolut a judectorilor, individual i a ntregului sistem de Tribunaluri cu funcia de a face justiie.

b) Caracterul popular al justiiei, determinat n principal de integrarea judectorilor ne profesioniti n funciile judiciare (denumii jurai legali), alturi de judectorii profesioniti.

c) Caracterul electiv al tuturor judectorilor (de profesionales i jurai).

d) Egalitatea absolut a tuturor ersoanelor n faa legii.

e) Integrarea colegial a Tribunalelor n toate actele de justiie, oricare ar fi instana i natura cazului.

f) Prezumia de nevonovie. Orice acuzat este nevinovat atta timp ct nu se dovedete contrariul. Obligaia de a proba revine Procuraturii.

g) Toate procesele sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute de lege.

h) Toate deciziile tribunalelor sunt apelabile n conformitate cu ce prevede legea n fiecare caz.

i) Orice acuzat are dreptul la aprare.

DREPTURILE CIVILE I POLITICE.

33. n capitolul VII din Constituie, Drepturi, obligaii i garanii fundamentale, se enun principiile i garaniile drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care sunt conforme cu drepturile anunate n Declaraia Universal i celelalte instrumente internaionale de drepturi ale omului. Acestea se completeaz n alte capitole din Constituie i n normele legislaiei curente.

34. Printre drepturile i garaniile recunoscute n sistemul juridic cubanez se afl dreptul la via, la libertate i a inviolabilitatea persoanelor i a integritii personale; dreptul de a nu fi acuzat i condamnat dect de un tribunal competent n virtutea legilor i cu formalitile i garaniile pe care aceasta le stabilete; dreptul la aprare; dreptul de a nu se exercita violen sau constrngere de vreun fel pentru a se obine declaraii;; aplicarea retroactivitii legii penale cnd este favorabil inculpatului; obligaia de a respecta legalitatea; lobligaia de a se duce la ndeplinire a sentinelor i a celorlalte decizii definitive ale tribunalelor; i controlul i respectarea legalitii de ctre Procuratur.

35. Sistemul legal este conceput ca o form de protecie a drepturilor omului., rezultnd o garanie pentru vigoarea i sigurana public cerut, nu numai de instrumentele internaionale, ci i de poporul nostru nsui, care-l consider una din cele mai mari realizri.

36. Garaniile n sistemul penal se bazeaz pe principiul capital al demnitii persoanei umane, respectndu-i-se condiia de subiect al dreptului. Principiile de legalitate, neretroactivitatea legii penale cu agravant, prezumia de nevinovie, repararea eorii judiciare, ne discriminarea, hotrrea pedepsei, precum i principiile unui proces cuvenit, sunt cuprinse n sistemul penal n vigoare. n Cuba toate procesele judiciare penale se efectueaz n judecat oral, cu toate garaniile cerute.

37. ntre garaniile stabilite n legislaia ordinar apar: obligaia funcionarilor care intervin n procedura penal de a consemna audierile i de a aprecia n rezoluii circumstanele, att adverse ct i favorabile acuzatului i s-i aduc la cunotin drepturile pe care le are; prezumia de nevinovie atta timp ct nu s-a demonstrat contrariul; obligaia ca orice delict s fie probat independent de mrturiile acuzatului, a soului/soiei i familiei pn la gradul patru de rudenie sau al doilea de apropiere i, n consecin, numai declaraia persoanei nu scutete de obligaia de a administra probele necesare pentru a dovedi faptele;; nimeni nu poate fi reinut dect n cazurile i cu formele cerute de lege; stabilirea garaniilor n ce privete detenia, drepturile deinutului i obligaiile poliiei, a anchetatorului i procurorului, precum i msurile preventive care se pot dicta, dreptul la aprare i atribuiile aprtorului, ispirea pedepsei cu nchisoare provizorie n penitenciar sau secie diferit pentru a se reduce sanciunile privative de libertate.

Alte elemente de interes:

38. Dreptull la via, la libertate i la sigurana persoanei. Constituie piloni n activitatea autoritilor cubaneze i ai funcionrii ntregii societi. Legea sancioneaz penal acele comportamente care atenteaz la integritatea fizic i la viaa fiinei umane. Rspunderea penal este agravat cnd astfel de comportamente sunt rezultatul abuzului de putere sau de autoritate sau se profit de o persoan fr aprare. Volena contra persoanelor, pe lng sanciune, este prevenit prin alte aciuni educative i care restrng folosirea metodelor care ar putea pune n pericol viaa persoanelor.

39. Pedeapsa capital. Chiar dac este inclus n legislaia naional, aplicarea acestei sanciuni n Cuba mbrac i a avut un caracter foarte excepional. Este aplicat numai de Tribunalul abilitat s judece cazurile extrem de grave de delicte pentru care a fost stabilit.. Pedeapsa cu moartea nu poate fi aplicat la persoanele sub 20 de ani, nici femeilor care au comis delictul fiind gravide sau care sunt gravide n momentul n care se d sentina. n 1999, Adunarea Naional a Puterii Populare a adoptat Legea Nr. 87 de modificare a Codului Penal, n care se prescrie nchisoarea pe via pentru unele delicte, cu scopul principal de a o folosi ca alternativ la pedeapsa capital. Din anul 2000, cu o singur ntrerupere n aprilie 2003, n Cuba a nceput s se aplice politica de a nu se mai executa nici o sanciune de acest tip. n mai 2008, s-a dispus comutarea pedepsei capitale unui grup de condamnai. Cuba a ncorporat n legislaia sa msurile de protecie stabilite de Naiunile Unite n materie i le duce la ndeplinire riguros.

40. Libertatea religioas. Revoluia Cubanez a respectat toate bisericile i toate credinele religioase, fr nici o discriminare. Statul Cubanez protejeaz libertatea cultelor i n Constituie se stabilete separaia ntre Biseric i Stat.. n articolele 8, 42 i 55 din Constituie se stabilete c Statul recunoate, respect i garanteaz libertatea religioas (dreptul de a avea profesa o credin religioas, de a o schimba i de a practica un cult sau a nu avea nici o credin religioas i nici a practica vreun cult), valideaz separaia instituiilor religioase de Stat i confirm c diferitele credine se bucur de consideraie egal.

41. Cu reforma constituional din 1992 se stabilete caracterul laic al Statului cubanez. Instituiile religioase i numesc liber personalul i-l repartizeaz n diverse provincii pe teritoriul rii, organizeaz n ar un numr semnificativ de activiti religioase, att cu caracter local, ct i naional i internaional i primesc sistematic literatur religioas i pe reprezentanii internaionali.

42. Exist circa patru sute de culte i instituii religioase bazate pe credina membrilor. Alte regiuni de improtan n ar, pe lng religia catolic i diferitele biserici protestante i evanghelice, sunt de origin african, spirituale i iudaismul, pe lng organizaia religioas Martorii lui Iehova. Toate dispun de temple i case de cult pentru a-i desfura activitatea cu regularitate fr nici un impediment. nainte de triumful Revoluiei, multe din aceste culte, n pofida amplei participri, erau proscrise. Revoluia le-a recunoscut i a eliminat orice criteriu care discrimina i sanciona pe un credincios pentru credina sa religioas.

43. nvmntul general este atribuie a Statului, este gratuit i se bazeaz pe concluziile i aportul tiinei. Este libertatea prinilor de a asigura fiilor educaia religioas i moral potrivit convingerilor lor, ceea ce se poate materializa prin educaia religioas n snul familiei proprii sau la seminariile teologice ale bisericilor.

44. Libertatea de opinie, de expresie i a presei. n articolul 53 Constituia recunoate acest drept al tuturor cetenilor. Condiiile materiale pentru exercitarea lui sunt date de un nivel educaional i cultural ridicat i de faptul c presa, radioul, televiziunea, cinematograful i alte mijloace de comunicare n mas sunt proprietate social.

45. n Cuba exist o ampl dezbatere pe cele mai diverse teme ale vieii politice, economice, sociale i culturale, att ale rii ct i planetei. n mediul intelectual, cultural i academic, este ncurajat dialogul i creaia artistic, ceea ce se reflect n diversitatea de publicaii care se editeaz i n varietatea operelor artistice pe care populaia le are la dispoziie. n anul 2007, peste 70 de scriitori i editori au participat la 26 trguri internaionale de carte, inclusiv la cele mai cunoscute: Frankfurt, Guadalajara i Barcelona. n Cuba este ncurajat creaia liber, ceea ce atrage dup sine o intens activitate intelectual care este reflectat n diverse publicaii care circul n mod obinuit n toat ara, i prin diverse opere care confer o mare diversitate micrii noastre artistice. n ar exist 723 de publicaii periodice, 406 pe suprot de hrtie i 317 pe suport digital, precum i 91 de canale radio. Al XVII Trg Internaional de Carte Cuba 2008, a ajuns n 42 de orae i a pus n circulaie peste 8 milioane de exemplare de titluri noi, din care peste jumtate au fost achiziionate de populaie n numai 24 de zile ct a durat Trgul, la preuri modice dat fiind prioritatea pe care Statul o acord acestei teme.

46. Artitii i creatorii cubanezi fac parte din diverse organizaii ne guvernamentale (dans, muzic, arhitectur, plastic etc.), ntre care se distinge Asociaia Hermanos Saiz care grupeaz, pe baze stricte de voluntariat, pe cei mai importani scriitori, artiti i intelectuali i promotori cubanezi sub 35 de ani; precum i Uniunea Scriitorilor i Artitilor din Cuba (UNEAC) cu 8454 de membri (anul 2007). Ampla democratizare a culturii n Cuba a permis realizarea de numeroase congrese ale artitilor i creatorilor, care au permis o dezbatere ampl, deschis i profund pe diverse teme. Al VII-lea Congres al UNEAC (aprilie 2009) a extins gama de teme dezbtute (teme politice, economice i sociale).

47. Recent a avut loc un amplu proces de dezbateri la nviel naional asupra realitii cubaneze. Au avut loc 215 687 de reuniuni la care au participat peste 5 milioane de cubanezi din toate sectoarele societii, formulndu-se peste un milion 300 000 de opinii, critici i propuneri.

48. Tehnologiile Informatice i a comunicaiilor constituie bunuri n serviciul ntregului popor. nvarea i perfecionarea n folosirea acestora sunt gratuite. Blocada impus de S.U.A. afecteaz accesul la Internet, cu restricii la disponibilul de lime de band i cu costuri ridicate de conectare, n prezent fiind posibil numai prin satelit. Cuba aplic criteriul dup care de resursele disponibile trebuie s beneficieze un numr ct mai mare de cubanezi. . Este facilitat i se d prioritate centrelor i instituiilor de interes social i comunitar, cum sunt colile, universitile, centrele spitaliceti i de sntate, bibliotecile, centrele de cercetri, unitile de administraie local, provincial i naional, centrele culturale i artistice.

49. Dreptul la egalitate, la ne discriminare i la perspectiva. Constituia cubanez dedic un capitol cu cteva articole, n special 41, 42 i 43, care stabilesc dispoziiile referitoare la egalitate. Se acord drepturi egale i ndatoriri tuturor cetenilor, interzicndu-se orice form de discriminare care este sancionat prin lege.

50. Egalitatea este recunoscut tuturor cetenilor fr deosebire de ras, culoare a pielii, sex, credin i origin naional. Chiar compoziia Adunrii Naionale a Puterii Populare arat diversitatea poporului cubanez. ntre cei 614 deputai, sunt reprezentani din toate sectoarele. Peste 28% sunt muncitori, rani, lucrtori n domeniul serviciilor, nvmnt i sntate; 266 sunt femei, 43,32% dintre parlamentari; 35,67% sunt negri i metii; 118 deputai au ntre 18 i 40 de ani; i peste 56% s-au nscut dup triumful Revoluiei. Vrsta medie este de 49 de ani; i 99,02% au nivel de studii mediu superior i superior.

51. n ar se deruleaz numeroase programe pentru a adnci justiia social i echitatea. Ample programe n beneficiul popular au favorizat n special sectoarele sociale excluse i discriminate n perioadele coloniei i neocoloniei.

52. Sunt substaniale progresele realizate n materie de egalitate ntre sexe. Femeile se bucur de drepturi i anse egale cu brbaii. Exist un cadru legal de protecie i promovare a tuturor drepturilor, inclusiv cele sexuale i reproductive. Un exemplu este Planul de Aciune Naional de Continuitate dup Conferina de la Beijing, a crui ndeplinire este evaluat periodic. Cu acesta se asigur includerea perspectivei n politici i programe. Exist voina politic i angajarea Guvernului pentru promovarea femeilor, prin politici i programe. Federaia Femeilor Cubaneze este mecanismul naional pentru transpunerea lor n via.

53. n materie de ocupare a forei de munc, femeile reprezint 46,23% din fora de munc, n sectorul de stat civil. Numrul de femei n posturi de conducere echivaleaz cu 38,26% din total. Femeile reprezint 66% din cadrele tehnice i profesionale ale rii n sectorul de stat civil. n Consiliul de Stat al Republicii Cuba, ales n anul 2008, femeile au un numr crescut de la 16% la 25,8%. Un alt pas n promovarea femeilor n munc a fost adoptarea Decretului-Lege Nr. 234 maternitatea lucrtoarelor, care permite mamei i tatlui s decid care dintre ei vor beneficia de concediul pentru ngrijirea copilului, dup perioada de alptare.

54. Dreptul la plngeri i petiii. Constituia stabilete la articolul 63 c Orice cetean are dreptul s adreseze plngeri i petiii autoritilor i s primeasc rspunsul adecvat i n termenul adecvat, conform legii. Toate organismele Statului au obligaia de a stabili o instan pentru relaiile cu populaia. Aceasta primete, transmite i rspunde la sesizrile populaiei n termenul stabilit. Organele locale i teritoriale ale Puterii Populare, Adunarea Naional, Consiliul de Stat i organizaiile politice i sociale, primesc i solicitri i sesizri la care trebuie s rspund cum se cuvine. Procuratura General a Republicii are o Direcie pentru Protecia Drepturilor Ceteneti.

55. Dreptul de a face parte din Guvern. Se afl protejat prin articolul 131 din Constituie i celelalte articole care formeaz capitolul XIV care reglementeaz Sistemul electoral. Articolul 131 stabilete c toi cetenii, cu capacitatea legal, au dreptul s intervin n conducerea Statului, fie direct sau prin intermediul reprezentanilor alei pentru a face parte din organele Puterii Populare, i s participe, n acest scop, n forma prevzut de lege, la alegerile periodice i rferendumurile populare, care vor fi prin vot liber, egal i secret. Garantarea acestui drept este asigurat prin Legea Electoral Nr. 72 din 1992.

56. Fiecare cetean nu este numai subiect de putere politic, este i beneficiar i co-proprietar al patrimoniului, bogiilor i mijloacelor fundamentale de producie ale rii.

DREPTURILE ECONOMICE, SOCIALE I CULTURALE.

57. Cuba a realizat progrese semnificative n punerea n practic a drepturilor economice, sociale i culturale.

58. Educaia: este un drept al tuturor cubanezilor. n Cuba a fost eradicat analfabetismul n 1961. Astzi se deruleaz generalizarea nvmntului superior. Constituia, la Capitolul V intitulat Educaie i cultur, stabilete caracterul i funcia public a nvmntului i gratuitatea lui. Aceast funcie este exercitat de Stat ca ndatorire i drept al tuturor cubanezilor, fr deosebiri i nici privilegii.

59. Statul cubanez a creat condiiile materiale i capitalul uman pentru a garanta o educaie de calitate pentru toi, cu acoperire universal i gratuit la toate nivelurile de nvmnt, fr deosebire de sex, culoarea pielii, venituri, religie, opinii sau idei politice ale celui care nva sau familiei.

60. colarizarea pe diverse ci a populaiei de la 0 la 5 ani n anul colar 2007/2008 a fost de 99,5%. colarizarea de la 6 la 11 ani a atins 99,7% din populaie i la vrstele 6-14 ani a fost de 99,2%. Aproape 70% dintre tinerii cubanezi ntre 18-23 ani studiaz la universiti. Cuba numr 1 colar la fiecare 30 de locuitori. 100% dintre fetiele i bieii cu nevoi speciale primete aceast ngrijire n centre pregtire pentru acetia.

61. Educaia a fcut obiectul unei perfecionri permanente. Dintre proiectele derulate se disting: nvarea folosirii calculatorului de la nivelul primar; utilizarea de suport tehnico-didactic ca televiziunea i video n fiecare clas; nfiinarea a dou canale TV educative; stabilirea de programe speciale de nvmnt universitar pentru adultul n vrst, crearea de uniti de nvmnt universitar n fiecare municipiu al rii n vederea generalizrii accesului la acest nivel de nvmnt. Programul Lucrtorilor Sociali a permis perfecionarea pn la nivel universitar i munca socialmente util a mii de tineri.

62. 19.3% din cheltuielile bugetare ale Statului cubanez pe anul 2007 au fost angajate pentru finanarea Educaiei. Cuba a depit cu creteri cele 6 obiective din Programul Educaie pentru Toi al UNESCO.

63. Dreptul la cultur. n Cuba este ncurajat i promovat cultura i tiinele n toate manifestrile lor. Este preconizat libertatea creaiei artistice, aprarea identitii culturale cubaneze i conservarea patrimoniului i a bogiei artistice i istorice a naiunii. Cultura este la ndemna tuturor sectoarelor sociale, i promoveaz egalitatea de oportuniti pentru dezvoltarea potenialului fiecrui cetean, inclusiv a acelora care locuiesc n zone rurale. Cuba concepe cultura ca pe una din sursele eseniale de dezvoltare, plecnd de la bogia spiritual, creativ, afectiv, moral i etic pe care le confer societii i patrimoniului material i ne material al naiunii.

64. Sistemul cubanez numr 72 de instalaii de nvmnt artistic, din care 20 aparin nivelului elementar, 37 nivelului mediu i 15 constituie coli de Instructori de Arte. Institutul Superior de Art a pregtit n anul 2007-2008 un numr de 1511 studeni i funcioneaz cu dou filiale de nvmnt superior n dou provincii (Holguin i Camaguey). n total sunt peste 27 000 de studeni care primesc gratuit formaie artistic. Spectrul amplu de nvmnt pe tot teritoriul naional, permite potenarea la niveluri ridicate a talentului artistic n ar. Cuba are o vast reea de instituii culturale de-a lungul i de-a latul rii.

65. Dreptul la munc. Dreptul la munc are n Cuba rang constituional. Locul de munc nu este subordonat pieei. Politica de ocupare se conduce dup urmtoarele principii: ocupare deplin, egalitatea de posibiliti pentru obinerea unei slujbe, fr discriminare de nici un fel; libertatea de a alege locul de munc; munca baz a proteciei sociale; studiul cu remuneraie economic pentru recalificare; potrivire pentru a ocupa un post; egalitatea salariului la munc egal, interzicerea muncii infantile; garantarea asigurrilor i sntii n munc; calificarea permanent pentru mbuntirea competenelor profesionale.

66. Cuba a ratificat 89 de Convenii 7 din 8 fundamentale ale Organizaiei Internaionale a Muncii (OIM). Legislaia muncii i cea social este coerent cu aceste convenii i, n unele cazuri, depete normele internaionale din conveniile ratificate, acordnd drepturi, beneficii i protecie mai ample tuturor lucrtorilor.

67. La sfritul anului 2007 rata de omaj a fost de 1,8%. Exist programe n derulare care rspund nevoilor speciale ale femeilor, tinerilor, persoanelor cvu handica i acelora care au ispit pedepse privative de libertate, ntre altele.

68. A fost creat funcia de Inspector Social Sindical, care primete o pregtire special pentru a face parte din Comisiile de Protecie i Igien a Muncii. Cuba acord faciliti pre i post-natale integrale, i are o lege de concediu de maternitate dintre cele mai avansate din lume.

69. Dreptul la sntate. Fiecare cubanez are asigurat accesul la servicii de sntate de calitate i gratuit. Constituia Republicii, la articolul 50 i Legea Sntii Publice (Legea 45, Cap. I, art. 4) consacr acest drept pentru toi cubanezii.

70. Dreptul la sntate este asigurat de Sistemul Naional de Sntate, complet finanat de Stat, care cuprinde o reea extins de instituii, distribuite pe ntreg teritoriul naional. n aceasta presteaz servicii peste 500 000 de lucrtori n sntate. Serviciile acoper de la asistema primar i preventiv, pn la intervenii chirurgicale care folosesc tehnologii de vrf. Cuba are indici de sntate similari cu cei ai rilor dezvoltate. ntre acetia, se evideniaz indicele mortalitii infantile la copiii sub 1 an, de 5,3 la mia de nscui vii i o speran de via la natere de 77,97 ani.

71. Chiar dac politica de ostilitate i blocad impus de S.U.A. are un impact negativ n achiziionarea de resurse i tehnologii medicale, Cuba face un efort colosal pentru a ridica serviciile de sntate la cele mai nalte niveluri de excelen. Pe termen scurt i mediu se caut creterea speranei de via la natere la peste 80 de ani i reducerea mortalitii infantile la copii pn la 5 ani la mai puin de 5 la mia de nscui vii. Se execut un improtant proces investiional care cuprinde reparaii capitale a numeroase spitale, policlinici i alte uniti sanitare i construirea de noi uniti ca Centre de Genetic i Sli de Reabilitare.

72. Sunt prioritare programe cu un impact major, ntre care Cardiologia, Cancerul, Nefrologia, Oftalmologia i Transplantul de organe. Se avanseaz n programul de examinare preventiv a ntregii populaii pentru diagnosticarea precoce a bolilor. Se adncete eficiena programelor ca cel materno-infantil, de vaccinare, care garanteaz una din cele mai ample imunizri a ntregii populaii pentru prevenirea bolilor transmisibile, pentru asistena adultului vrstnic i lupta contra tabagismului.

73. Cooperare i solidaritate internaional. n pofida dificultilor financiare i a resurselor limtiate cu care se confrunt ara noastr, derivate din condiia sa de ar n curs de dezvoltare supus unei blocade feroce din partea S.U.A. i unei injuste ordini economice internaionale, Cuba a oferit modesta sa contribuie solidar cauzei drepturilor omului a altor popoare.

74. Din anul 1963 pn la 31 mai 2008, cooperarea cubanez n strintate a contat pe participarea a peste 341 000 de colaboratori civili n 154 de ri, din care 126 000 de cadre profesionale i tehnice sanitare n 104 ri. n prezent, aproape 51 000 de cadre medicale presteaz servicii n 96 de ri, dintre ele peste 38 000 n 74 de ri o fac n domeniul sntii.

75. La Operaia Miracol, un program solidari de operaii oftalmologice, a permis recuperarea vederii la peste 1 milion 300 000 de pacieni din 33 de ri din iulie 2004 pn la 15 octombrie 2008.

76. n materie de educaie, metode dezvoltate de experii cubanezi ca Eu, da, pot i Eu da pot continua, au fost de mare utilitate pentru alfabetizarea a milioane de persoane, inclusiv indigeni, afro-descendeni i femei din zone rurale. Pn la 14 octombrie, au fost alfabetizate cu aceste metode peste 3 milioane 400 000 de persoane din 24 de ri. Studiaz n Cuba peste 30 000 de tineri din 124 de ri i 5 teritorii de peste mri, din care aproape 24 000 studiaz medicina.

77. Din anul 1961 pn n anul colar 2007-2008 au absolvit universiti cubaneze peste 52 000 de tineri din 132 de ri i 5 teritorii de peste mri, din care peste 34 000 de pe continentul african.

78. La 19 septembrie 2005 a fost nfiinat contingentul internaionalist Henry Reeve pentru a presta asisten medical de urgen n rile afectate de dezastre naturale. De atunci, au participat la aceste aciuni peste 4 000 colaboratori: 687 n guatemala, 2564 n Pakistan, 602 n Bolivia, 135 n Indonezia, 54 n Mexic, 79 n Peru i 35 n China, care au acordat asisten medical la peste 3 milioane de victime, au realizat peste 19 000 de intervenii chirurgicale i au salvat 468 000 de viei omeneti.

SISTEMUL DE PROTECIE A DREPTURILOR CETENETI.

79. Cuba dispune de un amplu i eficient sistem interinstituional care include participarea n organizaii politice i sociale pentru a primi, transmite i rspunde oricrei sesizri sau petiii individuale sau a unor grupuri de persoane, cu referin la exercitarea oricrui drept al omului, aa cum stipuleaz articolul 63 din Constituie.

80. Principalul garant al acestui drept este Parchetul General al Republicii, instan care, prin Legea Nr. 83 din 1997 (art. 8, par. C), a primit mandatul de a primi reclamaiile pe care le fac cetenii n legtur cu presupuse nclcri ale drepturilor lor. Articolul 24 din aceast Lege (par. 2), i atribuie rspunderea de a dispune, prin rezoluie emis de procuror, restabilirea deplin a legalitii. n cazurile n care plngerea se refer la activitatea unui organism, procurorul va investiga toate aspectele i, dac reiese c persoana a avut dreptate, se va pronuna pentru restabilirea dreptului i prin urmare, a legalitii. Procurorul este obligat s urmreasc cazul pn la soluionarea lui definitiv. Aciunea sa este obligatoriu de ndeplinit pentru infractori.

81. Procuratura General a Republicii, pentru a potena aceast atribuie, a nfiinat Direcia de Protecie a Drepturilor Ceteanului, precum i departamente omoloage n fiecare Procuratur Provincial. n municipii, exist un procuror dedicat acestei activiti.

82. Procuratura, prin procurorul desemnat, primete, investigheaz i rspunde la denunuri, plngeri i reclamaiile pe care le formuleaz cetenii n ordine legal. Reclamaiile cu un impact mai larg sunt monitorizate sistematic de o echip de specialiti ai Procuraturii. Acetia afl cauzele care le genereaz i acioneaz n consecin pentru a evita noi nclcri.

83. n ar exist alte instane i mecanisme pentru a primi plngerile i petiiile cetenilor n materie de drepturi ale omului. ntre acestea se evideniaz: Organizaiile Sociale, Poliia Naional Revoluionar i n mod deosebit mecanismele ei de asisten a populaiei; Birourile de asisten a populaiei n fiecare din Organismele Administraiei Centrale de Stat, Secretariatul Executiv al Consiliului de Minitri, Delegaii Adunrilor Municipale ale Puterii Populare i Consiliile Administraiei Municipale i Provinciale, precum i chiar structurile permanente ale Adunrii Naionale; Procedee de asisten a populaiei ale Consiliului de Stat.

84. n Cuba exist garanii juridice pentru ca orice persoan - fie cetean cubanez fie strin - s-i poat exercita drepturile n faa tribunalelor sau a autoritilor abilitate pentru a cere aprarea fa de actele care nacalc aceste drepturi. Acest sistem, profund original i adaptat necesitilor poporului nostru, a fost perfecionat n mod sistematic pentru a-i asigura eficiena i capacitatea de a rspunde ateptrilor i nevoilor cubanezilor.

85. Cuba dispune i de alte mecanisme autohtone care contribuie la ndeplinirea sarcinii de a controla i potena exercitarea drepturilor omului. Acesta este cazul sistemului de lucrtori sociali, care presteaz servicii n cadrul comunitii i identific nevoile de sprijin ale familiilor cubaneze. 328 462 de nuclee familiale sunt protejate de asistena social, de care beneficiaz 599 505 de persoane. Dintre acestea, 16 182 primesc asistena la domiciliu, 77,6% sunt aduli n vrst, 21,8% sunt persoane cu handicap i 0,6% sunt mame muncitoare cu copii cu handicap sever.

86. Cuba va continua s acioneze pentru perfecionarea permanent a sistemului su de promovare i aprare a drepturilor omului.

SISTEMUL PENITENCIAR.

87. Revoluia Cubanez a eradicat regimul de nchisoare pe care l-a motenit de la tirania batistian i a construit un sistem penitenciar profund uman, bazat pe respectul i controlul riguros al executrii legilor i regulamentelor. Este inspirat din principiul de maxim reeducare i reabilitare a fiecrui deinut n vederea reintegrrii sale sociale.

88. Au fost dezafectate vechile nchisori care erau lipsite de condiii minime. S-au construit centre noi (cu regim nchis i deschis), respectndu-se normele i principiile dezvoltate de tiina penal internaional i cele mai bune practici n tratamentul condamnailor.

89. Sistemul penitenciar cubanez include ntre bazele sale:

Perfecionarea legislaiei pentienciare i a bazei sale de reglementare. Sunt ndeplinite cele 95 de criterii din Reguli Minime Internaionale pentru Tratamentul Deinuilor.

Adoptarea i perfecionarea sistemului progresiv. Deinutul avanseaz n diferite regimuri penitenciare pn cnd obine eliberarea condiionat, plecnd de la conduita sa i termenele minime de ispire a sanciunii.

Stabilirea criteriilor de clasificare a populaiei penale care asigur un mai bun tratament colectiv i individualizat (plecnd de la situaia legal, sex, vrst, naionalitate, caracteristici personale, nivel de periculozitate etc.).

Construirea de localuri adecvate pentru stabilimentele penitenciare (celule colective i individuale, cu aer, lumin, ventilaie, servicii sanitare i duuri).

ncorporarea voluntar n munca socialmente util i remunerat, conform tarifelor salariale n vigoare n ar, garantndu-se protecia i igiena n munc.

Acordarea de ajutoare economice familiilor celor nchii i Asigurrile sociale ale deinuilor.

Organizarea unui sub-sistem educaional n penitenciare pentru nvmntul general i tehnic, inclusiv generalizarea nvmntului.

Organizarea unui sub-sistem de asisten medical i stomatologic, primar i de specialitate, pentru asistena deinuilor.

Desfurarea de activiti artistice, sportive i recreative.

Instruirea tehnic i profesional i specializarea permanent a personalului penitenciar (juriti, psihologi, pedagogi, defectologi, sociologi i funcionari).

90. Bazele Sistemului penitenciar cubanez se gsesc clar definite n Constituie, n Codul Penal, Legea de Procedur Penal i regulamentele penitenciare.

91. Ministerul de Interne, Tribunalele Populare i Militare, Procuratura General a Republicii i comisiile de Prevenire i Asisten Social, particip activ la protecia i asigurarea legalitii n Sistemul Penitenciar. ntre acestea, este esenial rorlul Procuraturii Generale.

92. Abordarea progresiv n tratamentul penitenciar permite populaiei penale s se bucure de beneficiul reducerii sanciunii pn la dou luni pentru un an pentru bun purtare, trecerea de la regimuri de mai mare severitate la cele de mai blnde i modificarea sanciunilor privative de libertate cu altele ne privative de libertate.

93. Violena i maltratarea, att fizic ct i psihic, sunt complet interzise i constituie delicte sancionate prin lege.

94. Deinuii primesc o alimentaie adecvat, cu o valoare nutritiv nu mai mic de 2 400 kilocalorii zilnic i ap potabil. De asemenea, pot primi de la familie pn la 4 kg. De alimente sau alte materiale la fiecare vizit.

95. Femeile deinut sunt inute n centre penitenciare exclusiv pentru femei, asistate de personal feminin pregtit n mod adecvat. Deinutele tinere primes un tratament difereniat. Sunt repartizate n stabilimente penitenciare numai pentru tinere sau n arii separate n penitenciare pentru aduli. Sunt asistate de personal selecionat.

96. Deinuii menin o comunicare sistematic cu rudele prin vizite, folosirea pavilioanelor conjugale (beneficiu care este extins la deinuii de ambele sexe), contacte telefonice i coresponden. Pot beneficia de permise sau vizite speciale acas fr custodie, ca un stimulent pentru bun comportare. Sunt condui la spitale, funeralii sau nmormntri, n cazuri de mbolnviri grave sau decese ale rudelor de snge.

97. Vizitele se realizeaz fr ctue, gratii, perei de sticl sau alt tip de obstacol n cale contactului direct al deinutului cu rudele. Ca parte din tratamentul integral care se acord populaiei penale, i pentru a reduce la minimum indispensabil efectele negative ale izolrii sociale, se realizeaz vizite demonstrative sub paz la centre culturale, sportive, istorice i economice. Este respectat dreptul deinutului de a profesa orice religie i de a primi asisten religioas.

98. ntregii populaii penale i se asigur n mod gratuit asistena medical i stomatologic. Sistemul Naional Penitenciar dispune de spitale, centre de asisten i cabinete medicale. Toate provinciile au sli pentru deinuii bolnavi rezervate n spitalele din reeaua medical. Se garanteaz deinutului asisten specializat n orice spital din ar i se efectueaz vizite periodice la centrele penitenciare de ctre echipe de medici de diferite specialiti.

99. Se dispune de un medic la fiecare 300 de deinui, un medic stomatolog la fiecare 1000 pentru asistena preventiv, asistenial i specializat i o asistent la fiecare 120.

Deinutele gravide primesc asisten medical tot timpul sarcinii i sunt transferate n sli speciale pentru ngrijire. Naterea este asistat de personal medical i se petrece n condiii spitaliceti. De asemenea, primete o diet alimentar mbuntit pe timpul graviditii i pn la mplinirea unui an de via al copilului, perioad n care deinuta rmne mpreun cu copilul, asigurndu-i alptarea. Dup trecerea acestei perioade, acesta poate fi ncredinat familiei sau poate fi internat ntr-o cre n mod gratuit.

100. Cuba continu s avanseze n perfecionarea sistemului penitenciar. Se pune un accent deosebit pe tratamentul educativ, n vederea obinerii de rezultate ct mai efective n reabilitarea i ulterioara reintegrare social a deinuilor. Saarcina 500, este un program care din anul 2000 caut s transforme nchisorile n coli i s promoveze salvarea i orientarea tinerilor nclinai s comit delicte.

101. n 100% din stabilimentele penitenciare din ar exist i funcioneaz cursuri de calificare pentru deinui, la care se incorporeaz n mod voluntar peste 90% din cei care ispesc condamnri. Se predau cursuri cu folosirea tehnicilor video, circuite nchise de televiziune, tabloide i materiale didactice complementare, cu participarea de profesori ai Ministerului Educaiei. Este continuat instruirea colar pn la clasa a 12-a, precum i calificare n diferite meserii ca zidrie, tmplrie, instalaii, electricitate, artizanat, sudur, frizerie i coafor. Au fost adugate cursuri de mnuirea calculatorului, educaie fizic i dezvoltate bibliotecile, activitile sportive, recreative i culturale, cum sunt festivaluri de amatori i olimpiade ntre diferitele centre penitenciare. De asemenea, se acord accesul la studii superioare (universitare) pentru deinui.

102. n anul 2005 s-au construit instalaii de tip nou denumite Centre de Munc i Studiu pentru a se obine o cultur integral a acelor persoane private de libertate care, prin conduita i disciplina lor, sunt selectate pentru a studia i lucra n condiii deschise.

COOPERAREA CUBEI CU MECANISMUL DREPTURILOR OMULUI AL NAIUNILOR UNITE..

103. Cuba are o lung istorie n materie de cooperare internaional n domeniul drepturilor omului. ara a demonstrat fr echivoc disponibilitatea fa de un dialog sincer i deschis pe toate temele, oricnd prevaleaz respectul.

104. n 1988, Guvernul Cubanez a primit o Misiune de cinci membri ai Comisiei pentru Drepturile Omului (CDH), n frunte cu preedintele acesteia. n Raportul vizitei se recunoate c n Cuba nu exist o situaie a drepturilor omului care s justifice un tratament selectiv.

105. n anul urmtor (1989), Cuba i-a reiterat voina de a coopera cu Secretarul General al ONU petnru urmrirea recomandrilor incluse n raportul Misiunii. Acest proces a fost ntrerupt de decizia Statelor Unite de a-l manipula n scopuri ostile, anticubaneze. Presiunile i antajul american au meninut cu greu exerciiul anticubanez din 1990 pn n 2005, cu excepia anului 1998.

106. Chiar dac s-a opus de la nceput la aceste manevre ilegale, Guvernul Cubanez n-a ntrerupt niciodat cooperarea cu mecanismele de drepturi ale omului care se aplic n mod universal i pe baze ne discriminatorii. Cuba a fost una din primele ri care a primit vizita unui nalt Comisar pentru Drepturile Omului, n persoana lui Jose Ayala Lasso, n anul 1994.

107. n 1995, Cuba a invitat o delegaie de ONG internaionale pentru a vizita ara, delegaie compus din organizaiile France-Liberte, Federaia Internaional a Ligilor pentru Drepturile Omului, Medicii Lumii i Human Rights Watch. Reprezentanii acestor organizaii au primit tot sprijinul autoritilor cubaneze i au reuit s-i ating obiectivele pe care i le-au propus, inclusiv vizitarea ctorva nchisori i ntrevederi cu deinuii care prezentau interes pentru ele.

108. n 1998, Cuba a adresat invitaii de a ne vizita ara Raportorilor Speciali ai CDH referitor la Folosirea de Mercenari i referitor la Violena contra Femeii, vizite care s-au materializat n anul 1999.

109. Cuba a furnizat n mod sistematic informaiile care i-au fost solicitate prin procedurile tematice ale CDH i Consiliului pentru Drepturile Omului. Cuba a prezentat cteva rapoarte periodice organelor desemnate n virtutea tratatelor internaionale de drepturi ale omului. n august 2006, a prezentat i dezbtut al cincilea i al aselea raport consolidate ale Comitetului pentru Eliminarea Discriminrii Femeii (CEDAW). Cuba se pregtete s prezinte al treilea raport periodic la Comitetul Drepturilor Copilului (CRC) i al 24-lea raport la Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale (CERD).

110. ara noastr a ratificat un numr important de instrumente internaionale n materie de drepturi ale omului. Cuba este Stat-Parte la 41 dintre tratatele cele mai importante n acest domeniu.

111. Eliminarea n 2007 a mandatului ilegitim denumit Reprezentant Personal pentru Cuba a naltului Comisar, a permis adncirea politicii de cooperare internaional a rii n materie de drepturi ale omului. n acest context, s-a primit ntre 28 octombrie i 6 noiembrie 2007, vizita dlui. Jean Ziegler, Raportor Special pentru Dreptul la Alimentaie, n acelai timp Guvernul cubanez a confirmat dispoziia sa de a continua s invite i ali titulari ai mecanismelor spciale ale Consiliului. Cuba a semnat n februarie 2008 Pactul Internaional de Drepturi Civile i Politice i Pactul Internaional de Drepturi Economice, Sociale i Culturale.

112. Cuba a participat activ la procesul de construcie instituional a Consiliului Drepturilor Omului i att ca ar membru, ct i n calitatea sa de Preedinte a Micrii rilor Nealiniate, continu s aduc importante contribuii la consolidarea lucrrilor acestui Organ.

OBSTACOLE I PROBLEME.

113. Politica de ostilitate, blocad i agresiuni a Guvernelor succesive americane. Blocada economic, comercial i financiar a Statelor Unite contra Cubei este calificat ca un act de genocid, n virtutea par. (c) din art. II al Conveniei de la Geneva pentru Prevenirea i Sancionarea Delictului de Genocid, din 1948 i, ca un act de rzboi economic conform Conferinei Navale de la Londra din 1909. Timp de aproape cinci decenii, acest rzboi economic a fost o constant n politica Statelor Unite contra Cubei. Scopul ei, definit din aprilie 1960, a fost s provoace foamete, disperare i rsturnarea guvernului cubanez.

114. Printre cele mai cunoscute i repudiate componente ale blocadei apar aa numitele legi Torricelli din 1992 i Helms-Burton din 1996. Dispoziiile lor contravin Cartei Naiunilor Unite i ncalc Dreptul Internaional. De la impunerea ei acum practic 50 de ani pn n mai 2008, daunele economice directe provocate poporului cubanez de aplicarea blocadei economice, comerciale i financiare a Statelor Unite contra Cubei, depesc 93 de miliarde de dolari. innd cont de efectul devalorizrii dolarului i fluctuaiile valorii lui de-a lungul timpului, la valoarea actual a dolarului, aceste daune echivaleaz cu 224 600 milioane dolari.

115. n timpul celor dou mandate ale administraiei preedintelui George W. Bush, escaladarea ostilitii anticubaneze a atins niveluri fr precedent. Raportul elaborat de Comisia pentru Asistena a unei Cube Libere din mai 2004 i cea adugat n iulie 2006 care include un capitol secret de aciuni agresive -, pun n lumin preteniile autoritilor de la Washington: s impun o schimbare de regim mpotriva voinei poporului cubanez, fr s exclud folosirea forei militare pentru atingerea acestui scop.

116. Poporul cubanez a fcut obiectul invaziilor mercenare, agresiunilor biologice, de radio i televiziune; incitarea extern la emigrare ilegal i violent; planuri de asasinare a principalilor lideri; ameninarea cu un rzboi nuclear n anul 1962, precum i sabotaje i acte teroriste care au provocat numeroase victime i importante pagube la obiectivele economice i sociale din ar.

117. Poporul cubanez a suferit flagelul terorismului promovat, organizat, finanat sau pur i simplu permis i nesancionat de guvernul S.U.A. Ca urmare a 681 de aciuni teroriste i a unei invazii mercenare contra poporului cubanez, toate dovedite i documentate, i-au pierdut ireparabil viaa 3478 de femei, brbai i copii, iar ali 2 099 de cubanezi au rmas cu handicap fizic pentru tot restul vieii. Totui, cinci tineri lupttori contra terorismului i aprtori ai drepturilor omului poporului cubanez, au fost nchii n mod arbitrar n Statele Unite i supui, att ei ct i familiile lor, la cele mai crude forme de tortur psihologic.

118. Recrutarea, finanarea i utilizarea mercenarilor n slujba politicii anticubaneze a Guvernului Statelor Unite. Recrutarea, conducerea i sprijinul logistic i financiar al salariailor politicii anticubaneze a Statelor Unite chiar pe teritoriul cubanez, au fost un obiectiv cheie n rzboiul i ostilitatea fa de naiunea cubanez.

119. Mercenarii politicii imperialiste contra poporului cubanez, au schimbat metodele de aciune n funcie de cerinele i fazele strategiei agresiunii. Au trecut de la invadatori la teroriti i de la teroriti la fali aprtori ai drepturilor omului. Campaniile politico-mediatice contra Cubei recurg la cele mai sofisticate tehnici i mijloace de dezinformare.

120. Creterea fondurilor i a mijloacelor alocate recrutrii i finanrii statului de plat al salariailor politicii anticubaneze a guvernului Statelor Unite, a fost colosal. Pentru anii fiscali 2007 i 2008, administraia Bush a alocat 80 de milioane de dolari pentru operaiunile publice ndreptate spre impunerea unei schimbri de regim n Cuba. Mult mai muli bani au fost canalizai pentru aciunile sub acoperire ale serviciilor de inteligen.

121. Fabricarea i finanarea unei presupuse dizidene interne i tratamentul mediatic al acesteia internaional, constituie afaceri bnoase nu numai pentru mercenarii recrutai n Cuba s acioneze contra propriului popor, ci mai ales pentru mafia terorist de origin cubanez stabilit la Miami.

122. Poporul cubanez i apr Revoluia, care este garania libertii i suveranitii sale, i asigur respectarea Constituiei i a legilor rii. Agenii puterii strine care vrea s distrug naiunea cubanez, sunt sancionai, atunci cnd comit delicte, ntotdeauna cu respectarea celor mai nalte standarde internaionale de justiie i umanism.

123. Impactul fenomenelor climatologice. Uraganele i furtunile tropicale au avut ntotdeauna, n mai mic sau mai mare msur, repercursiuni negative pentru ar. Aciunea combinat a recentelor uragane Gustav i Ike la traversarea practic a ntregului teritoriu cubanez, au fost fr ndoial cele mai devastatoare din istoria acestor fenomene n ceea ce privete magnitudinea daunelor materiale provocate. Dac rapida i eficienta aciune a guvernului Cubei i a organelor sale de Aprare Civil au mpiedicat producerea unei catastrofe mai mari i au contribuit la atenuarea pierderilor, daunele suferite au fost extrem de mari. La un calcul preliminar, pierderile se cifrau la circa 5 miliarde de dolari, i unul din sectoarele cele mai sever afectate, pe lng agricultur, este cel al locuinelor, cu peste 444 000 de locuine afectate, din care 63 249 distruse total.

124. Exerciiul anticubanez n materie de drepturi ale omului n cadrul Naiunilor Unite. Impunerea timp de civa ani a unei condamnri nemeritate n cadrul disprutei Comisii a Drepturilor Omului (1990-2005) i a Comisia a Treia a Adunrii Generale (1992-1997), a constituit o component esenial a politicii anticubaneze a guvernelor succesive americane. Obiectivul lor era de a fabrica un pretext pentru continuarea i recrudescena politicii de ostilitate, blocad i agresiuni contra naiunii cubaneze.

125. Decizia Consiliului Drepturilor Omului de a elimina mandatul aa numitului Reprezentant Personal al naltului Comisar pentru Drepturile Omului pentru Cuba, a constituit un act de justiie istoric. A fost recunoscut natura ilegitim i discriminatorie a aciunilor perpetuate timp de dou decenii contra Cubei.

126. Cuba asist la mecanismul Examenului Periodic Universal dispus s dezbat orice tem, atta timp ct i se respect suveranitatea i demnitatea. Totui, nu va accepta valabilitatea nici unei judeci de valoare care se bazeaz pe documente elaborate de mecanisme speciale anticubaneze, stabilite n virtutea unor rezoluii impuse de Statele Unite fostei Comisii a Drepturilor Omului.

CONCLUZII.

127. n pofida condiiilor de subdezvoltare pe care le-a motenit de la un trecut colonial i neocolonial, a blocadei feroce pe care o impune Guvernul Statelor Unite, a unei ordini economice internaionale injuste i inegale n care a fost obligat s se inserteze, i a impactului negativ al uraganelor i altor fenomene naturale tot mai frecvente i devastatoare, poporul cubanez a reuit s avanseze semnificativ i continu i azi s adnceasc transformrile revoluionare cu obiectivul de a construi o societate tot mai just, liber, independent, echitabil, democratic, solidar i participativ. Legile, instituiile i funciile Statului Cubanez sunt susinute prin exercitarea puterii de mari mase de muncitori, intelectuali, specialiti i artiti. Exist o ampl i activ societate civil. Cubanezii particip n mod efectiv i sistematic la procesele de adoptare a deciziilor, nu numai n mediul politic i electoral, ci i n domeniile economic, social i cultural.

128. Politica de ostilitate, blocad i agresiuni ale guvernelor americane succesive contra Cubei, au constituit un grav obstacol n calea deplinei exercitri a drepturilor omului i libertilor fundamentale ale cubanezilor i cubanezelor, inclusiv a drepturilor lor la via, la pace, la libera determinare i dezvoltare. Chiar mai mult, aceast politic ncalc cele mai elementare drepturi ale poporului cubanez.

129. Cuba coopereaz cu toate procedurile i emcanismele ne discriminatorii i de aplicare universal a sistemului Naiunilor Unite n materie de drepturi ale omului. Este gata pentru a avansa n cooperarea internaional i dialogul limpede n materie de drepturi ale omului.

130. Poporul cubanez va continua s susin i s apere Revoluia care a fcut posibil exercitarea drepturilor civile, culturale, economice, politice i sociale ale fiecrei persoane din ar. Va aciona pentru a o face tot mai eficient, mai productiv i mai sustenabil. Va continua s asigure cu demnitate i modest mndrie drepturile la libera determinare, la dezvoltare, la pace i la o ordine internaional just, democratic i echitabil. Va avansa angajat n opera solidar i inspirat de gndirea universal a Eroului Naional Jose Marti, care a recunoscut c Patria este Umanitatea.

Cuba este Stat parte la numeroase instrumente internaionale n materie, ntre care: Convenia Internaional de Eliminare a tuturor Formelor de discriminare Rasial; Convenia pentru Eliminarea Tuturor formelor de Discriminare a Femeii; Convenia Drepturilor Copilului; Protocolul Facultativ al Conveniei Drepturilor Copilului referitor la vnzarea de copii, prostituia infantil i utilizarea copiilor n pornografie; Protocolul Facultativ la Convenia Drepturilor Copilului referitor la participarea copiilor n conflictele armate; Convenia Internaional asupra Represiunii i Pedepsirii Crimelor Apartheidului; Convenia UNESCO contra discriminrii n educaie; Convenia contra Torturii i a altor rele tratamente sau pedepse, cruzimii, inumane sau degradante; Convenia Internaional contra REcrutrii, Utilizrii, Finanrii i Antrenrii Mercenarilor. n februarie 2008, Cuba a semnat Pactul Internacional al Drepturilor Civile i Politice i Pactul Itnernaional al Drepturilor Economice, Sociale i Culturale.