GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul...

10
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTĂRÂ RE nr. ____ din 2020 Chișinău C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx Cu privire la reorganizarea prin transformare a Întreprinderii de Stat Mold-Didactica” ------------------------------------------------------------ În temeiul art. 7 lit. e) din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 252, art. 412), cu modificările ulterioare, al art. 32 alin. (2) din Legea nr. 98/2012 privind administrația publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 160-164, art. 537), cu modificările ulterioare, al art. 6 alin. (1) lit. e) din Legea nr.121/2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 90-93, art. 401), cu modificările ulterioare, al art. 12 alin. (1) și art. 19 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 246/2017 cu privire la întreprinderea de stat și întreprinderea municipală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 441-450, art.750), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE: 1. Întreprinderea de Stat Mold-Didactica” se reorganizează prin transformare în Instituția Publică „Mold-Didactica”. 2. Ministerul Educației, Culturii și Cercetării va exercita, în numele statului, funcția de fondator al Instituției Publice Mold-Didactica”. 3. Bunurile Întreprinderii de Stat „Mold-Didactica” vor fi transmise Instituției Publice Mold-Didactica” conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 901/2015. 4. Se aprobă, conform anexei, Statutul Instituției Publice Mold- Didactica”. 5. Instituția Publică „Mold-Didactica”: 1) în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, va asigura transferarea soldurilor mijloacelor financiare din conturile bancare deschise la prestatorii de servicii de plată în conturile bancare deschise în contul

Transcript of GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul...

Page 1: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTĂR ÂRE nr. ____

din 2020

Chișinău

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

Cu privire la reorganizarea prin transformare

a Întreprinderii de Stat „Mold-Didactica”

------------------------------------------------------------

În temeiul art. 7 lit. e) din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 252, art. 412), cu

modificările ulterioare, al art. 32 alin. (2) din Legea nr. 98/2012 privind

administrația publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2012, nr. 160-164, art. 537), cu modificările ulterioare, al art. 6

alin. (1) lit. e) din Legea nr.121/2007 privind administrarea și deetatizarea

proprietății publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 90-93,

art. 401), cu modificările ulterioare, al art. 12 alin. (1) și art. 19 alin. (3) lit. b)

din Legea nr. 246/2017 cu privire la întreprinderea de stat și întreprinderea

municipală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 441-450,

art.750), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:

1. Întreprinderea de Stat „Mold-Didactica” se reorganizează prin

transformare în Instituția Publică „Mold-Didactica”.

2. Ministerul Educației, Culturii și Cercetării va exercita, în numele

statului, funcția de fondator al Instituției Publice „Mold-Didactica”.

3. Bunurile Întreprinderii de Stat „Mold-Didactica” vor fi transmise

Instituției Publice „Mold-Didactica” conform prevederilor Regulamentului cu

privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr. 901/2015.

4. Se aprobă, conform anexei, Statutul Instituției Publice „Mold-

Didactica”.

5. Instituția Publică „Mold-Didactica”:

1) în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, va

asigura transferarea soldurilor mijloacelor financiare din conturile bancare

deschise la prestatorii de servicii de plată în conturile bancare deschise în contul

Page 2: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

2

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

unic trezorerial al Ministerului Finanțelor. După expirarea acestui termen, va

utiliza în activitatea sa doar conturile deschise în contul unic trezorerial al

Ministerului Finanțelor;

2) în termen de două luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,

va elabora și va prezenta fondatorului spre aprobare structura și efectivul-limită

ale Instituție Publice „Mold-Didactica”.

6. Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, în termen de trei luni de la

data intrării în vigoare a prezentei hotărâri:

1) va elabora și va prezenta Guvernului spre aprobare Metodologia de

calculare a tarifelor la serviciile prestate de către Instituția Publică „Mold-

Didactica” și Nomenclatorul serviciilor prestate și tarifele acestora;

2) va numi în funcție directorul Instituției Publice „Mold-Didactica”.

7. Până la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile

prestate de către Instituția Publică „Mold-Didactica” și a noilor tarife calculate în

baza acesteia se vor aplica tarifele în vigoare la serviciile prestate de către

persoana juridică reorganizată.

8. Disponibilizarea personalului în legătură cu reorganizarea Întreprinderii

de Stat „Mold-Didactica”, în cazul imposibilității transferului acestuia, se va

efectua în conformitate cu legislația muncii, iar cheltuielile aferente vor fi

asigurate din contul veniturilor proprii ale entității reorganizate, transmise

Instituției Publice „Mold-Didactica”.

9. Până la numirea în funcție a directorului Instituției Publice „Mold-

Didactica”, atribuțiile acestuia vor fi exercitate de actualul director al

întreprinderii supuse reorganizării.

10. Punctul 14 din anexa nr.8 la Hotărârea Guvernului nr. 743/2002 cu

privire la salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 79-81, art.841), cu modificările

ulterioare, se completează cu poziția: „Instituția Publică „Mold-Didactica”.

11. Anexele nr. 3 și nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 653/2009 cu privire

la aprobarea Regulamentului, structurii și efectivului-limită ale aparatului central

al Ministerului Educației (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009,

nr. 162, art. 721), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) anexa nr. 3 se completează cu următoarea poziție: „Instituția Publică

„Mold-Didactica”;

2) în anexa nr. 4, poziția „Întreprinderea de Stat Firma Comercială de

Intermediere „Mold-Didactica” se exclude.

Page 3: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

3

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

12. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.

Prim-ministru ION CHICU

Contrasemnează:

Ministrul educației,

culturii și cercetării Igor Șarov

Page 4: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

5

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

Anexă

la Hotărârea Guvernului nr.

STATUTUL

Instituției publice „Mold-Didactica”

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Statutul Instituției publice „Mold-Didactica” (în continuare – Statut)

reglementează misiunea, funcțiile și drepturile instituției publice, precum și

modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și

dările de seamă.

2. Instituția Publică „Mold-Didactica” (în continuare – Instituție) este

persoană juridică de drept public, care activează în baza principiilor de

autogestiune, în care Ministerul Educației, Culturii și Cercetării exercită funcția

de fondator, care dispune de ștampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova și

denumire în limba de stat, deține conturi bancare în contul unic trezorerial al

Ministerului Finanțelor, dispune de ștampilă cu Stema de Stat a Republicii

Moldova și denumire în limba română.

3. Denumirea completă a instituției este Instituția Publică „Mold-

Didactica”, iar cea prescurtată – IP „Mold-Didactica”.

4. Sediul Instituției este amplasat în mun. Chișinău, str. Socoleni, nr.16/1.

5. Instituția își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile

Constituției Republicii Moldova, ale legilor și hotărârilor Parlamentului, ale

decretelor Președintelui Republicii Moldova, ale ordonanțelor, hotărârilor și

dispozițiilor Guvernului, ale altor acte normative, ale tratatelor internaționale la

care republica Moldova este parte, precum și ale prezentului Statut.

II. MISIUNEA, FUNCȚIILE ȘI

DREPTURILE INSTITUȚIEI

5. Instituția are misiunea de a asigura instituțiile de învățământ de toate

nivelurile, precum și alte instituții din domeniul educației, culturii, cercetării,

tineretului și sportului cu manuale și rechizite școlare, mobilier școlar,

echipamente pentru dotarea laboratoarelor, mijloace audiovizuale interactive,

literatură didactică și metodică, echipamente pentru sport și inventar de uz

gospodăresc, precum și cu alte bunuri necesare funcționării eficiente a

instituțiilor.

Page 5: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

6

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

6. Instituția are următoarele funcții:

1) acordarea suportului în implementarea politicilor din domeniul

educației, culturii, cercetării, tineretului și sportului prin aprovizionarea

didactică, tehnică, materială și metodică a instituțiilor din domeniu;

2) elaborarea, editarea, producerea și distribuirea de materiale

educaționale;

3) elaborarea de instrumente didactice moderne, bazate pe utilizarea TIC

în procesul de predare–învățare;

4) acordarea de asistență instituțiilor de învățământ în procesul de

implementare a noilor instrumente didactice;

5) elaborarea și implementarea de proiecte în domeniul educației axate pe

modernizarea procesului de predare–învățare;

6) depozitarea și distribuția manualelor, a materialelor literaturii didactice,

a echipamentelor pentru dotarea laboratoarelor, a mobilierului școlar, a

mijloacelor audiovizuale interactive, a echipamentului pentru sport și a

inventarului de uz gospodăresc, precum și a altor bunuri necesare funcționării

eficiente a instituțiilor din domeniul educației, culturii, cercetării, tineretului și

sportului, inclusiv a celor provenite din donații sau ajutoare;

7) editarea și distribuția registrelor, a cataloagelor școlare și a altor

documente oficiale din domeniul educației, culturii, cercetării, tineretului și

sportului;

8) prestarea de servicii de administrare a bunurilor materiale primite de

către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării sub formă de donații destinate

instituțiilor de învățământ;

9) recepția, depozitarea, evidența și distribuirea bunurilor conform

dispozițiilor fondatorului;

10) prestarea altor servicii pentru realizarea funcțiilor prevăzute în

prezentul Statut și/sau în alte acte normative.

7. În vederea realizării funcțiilor sale, Instituția are dreptul:

1) să înainteze fondatorului propuneri de modificare a cadrului normativ în

domeniu;

2) să solicite, conform legislației, și să primească documente și informații

de la organele centrale de specialitate ale administrației publice, de la autoritățile

administrației publice locale, de la întreprinderi, organizații și instituții;

3) să colaboreze cu autoritățile și instituțiile publice, organizațiile

necomerciale și cu organizațiile internaționale;

4) să acceseze resursele și sistemele informaționale de stat deținute de alte

autorități publice sau structuri organizaționale din sfera lor de competență în

conformitate cu cadrul normativ;

5) să posede, să utilizeze și să administreze patrimoniul în conformitate cu

principiile bunei guvernări;

Page 6: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

7

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

6) să încheie acorduri sau, după caz, contracte cu persoane juridice de

drept public ori de drept privat, cu donatori internaționali, cu furnizori și

beneficiari de bunuri și servicii, precum și contracte cu persoane fizice;

7) să dispună de alte drepturi ce decurg din prevederile prezentului Statut

și ale actelor normative.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚII INSTITUȚIEI

8. Instituția este condusă de către director.

9. Directorul Instituției este numit în funcție pentru un termen de 5 ani și

eliberat din funcție de către fondator.

10. Directorul Instituției are următoarele obligații:

1) conduce activitatea Instituției;

2) este responsabil de îndeplinirea corespunzătoare a funcțiilor atribuite

Instituției;

3) reprezintă Instituția în relațiile cu autoritățile publice, organizațiile și

instituțiile naționale și internaționale, instituțiile donatoare care asigură suport

acesteia, instanțele judecătorești, instituțiile financiare, cu alte persoane juridice

și cu persoanele fizice;

4) coordonează elaborarea proiectului de buget al Instituției și îl prezintă

fondatorului spre aprobare;

5) elaborează și prezintă fondatorului spre aprobare structura și efectivul-

limită de personal ale Instituției;

6) asigură executarea deciziilor fondatorului;

7) poartă răspundere personală pentru utilizarea rațională a mijloacelor

financiare ale Instituției și autenticitatea indicilor economici generali;

8) aprobă statul de personal al Instituției, regulamentele subdiviziunilor

din cadrul acesteia, precum și fișele postului ale personalului Instituției;

9) numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de

muncă cu personalul Instituției, în condițiile legislației muncii;

11) stabilește sarcinile și responsabilitățile directorului adjunct și ale

conducătorilor subdiviziunilor structurale ale instituției;

12) încheie contracte cu persoane fizice și persoane juridice de drept

privat și public, cu executorii de lucrări, cu furnizorii de bunuri și cu prestatorii

de servicii, pentru asigurarea realizării funcțiilor Instituției;

13) asigură integritatea, menținerea și administrarea eficientă a

patrimoniului Instituției în conformitate cu principiile bunei guvernări;

14) asigură plasarea pe pagina web oficială a Instituției, în termen de 120

de zile de la sfârșitul fiecărui an de gestiune a informației privind activitatea

Instituției, care conține:

a) situația financiară anuală;

Page 7: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

8

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

b) raportul auditorului extern al situațiilor financiare;

c) informația privind asistența financiară de care beneficiază Instituția;

d) raportul privind activitatea economico-financiară, care se prezintă

trimestrial spre examinare și aprobare fondatorului și care include cel puțin

următoarele informații: descrierea și analiza activităților de bază, realizarea

indicatorilor financiari și nefinanciari de performanță; descrierea principalelor

riscuri și incertitudini cu care se confruntă Instituția, a măsurilor de atenuare a

lor, perspectivele de dezvoltare;

e) informația despre numărul personalului Instituției, despre locurile de

muncă nou-create și salariul mediu lunar;

15) exercită alte sarcini delegate de către fondator, legate de activitatea

Instituției.

11. În absența directorului, atribuțiile acestuia sunt exercitate de către

directorul adjunct sau de către o altă persoană cu funcție de conducere din cadrul

Instituției, numită prin ordin al fondatorului, la propunerea directorului.

IV. FINANȚAREA ȘI PATRIMONIUL INSTITUȚIEI

12. Finanțarea activității Instituției se va efectua din:

1) veniturile obținute din prestarea serviciilor;

2) subvențiile primite de la bugetul de stat prin intermediul fondatorului;

3) alte surse neinterzise de lege.

13. Mijloacele financiare indicate la pct.12 subpct. 1) și 3), neutilizate de

către Instituție pe parcursul anului curent, sunt accesibile pentru utilizare în anul

următor.

14. Mijloacele financiare indicate la pct.12 subpct. 2), neutilizate de către

Instituție pe parcursul anului curent, se transferă la bugetul de stat, cu excepția

celor destinate investițiilor capitale aflate în procedură de derulare, care sunt

accesibile pentru utilizare în anul următor conform destinației.

15. Înstrăinarea și casarea mijloacelor fixe ale Instituției se vor efectua

cu acordul scris al fondatorului, conform legislației.

IV. EVIDENȚA ȘI RAPORTAREA

16. Instituția ține evidența contabilă în conformitate cu Standardele

Naționale de Contabilitate și prezintă rapoartele și situațiile statistice în

conformitate cu prevederile actelor normative.

Page 8: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

9

C:\Users\ПК\Downloads\redactat_20254-ro (1).docx

17. Activitatea Instituției este supusă controlului financiar public intern și

auditului extern în conformitate cu legislația.

Page 9: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

la proiectul Hotirfrriitransformare a

NOTA INFORMATIVAGuvernului "Cu privire la reorganizarea prinintreprinderii de Stat "Mold-Didactica"

frrf i ni sterut pducali ei, Culturii Ei Cercetdrii

e act normativ 9i finalitl{ile urmlrite

' b) din Legea nr' 24612017 cu

privire la intreprinderea de siat qi intreprinderea municipala potrivit cdtuia ^Guuernul -?"*::

LUttis* tn termin de ptnd la 24 de luni de la intrarea tn vigoare a legii, sd inilieze reorgantzarea

tntreprinderilor de ,siat tn olte forme iuridice de organizare prevd'zute de leEisl?lie' - "" 'tibilitatepentruproiectelecareaucaScoparmonVarea

legisla{iei na{ionale cu legisla(ia Uniunii Europene

@.nucontravinelegisla1ieiUniuniiEuropene.eviden(ierea elementelor noi

ii de Stat "Mold-Didactica" in

Institulia Public6 "Mold-Didactica" Ei aprobarea Statutului instituliei respective'

Ministerul Educafiei, culturii qi cercetarii va avea calitatea de fondator al Instituliei Publice

"Mold-Didactica".

Institulia va activa pe principii de autogestiune Ei va fi finanlatd din veniturile oblinute de la

prestarea serviciilor, subvenliile primite de la bugetul de stat pentru executarea depozitarea qi

distribuirea manualelor qcolare, literaturii didactice, echipamentelor etc., precum Ei a bunurilor

provenite din donalii sau ajutoare, precum qi din alte surse neinterzise de lege'

Conform schemei de incadrare intreprinderea ale 32 de unitali' Actualmente in cadrul

intreprinderii activeaza l5 persoane. Suma totald a veniturilor intreprinderii pentru anul 2019 a

constituit 70064g0 lei, iar profitul net a constituit 28619 lei. Toli colaboratorii intreprinderii iEi

vor continua activitatea in cadrul instituliei publice 9i vor fi salarizali in conformitate cu

Hotarirea Guvernului rv.74312002 cu privire la salarizarea angajatilor din unitalile cu autonomie

financiar[. Structura qi efectivul-limita ale Institulie Publice "Mold-Didactica" vor fi aprobate

de cdtre Ministerul Educatiei, Culturii qi Cercetdrii'

potrivit proiectului Ministerul Educaliei, culturii Ei Cercetdrii va elabora qi va prezenta

Guvernului spre aprobare Metodologia de calculare a tarifelor Ia serviciile contra platd prestate

de c6tre Institufia public[ "Mold-D]dactica" ;i Nomenclatorul serviciilor prestate Ei tarifele

acestora. p6n[ Ia aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile prestate de cdtre

Institulia publica ,,Mold-Didactica" Ei a noilor tarife calculate in baza acesteia, se vor aplica

tarifele in vigoare la serviciile prestate de cdtre persoanajuridicd reorganizatd'

5. Fundamentarea economico-financiarl

financiare suplimentare. Institulia va

activa pe principii de autogestiune Ei ar putea beneficia Ei de subvenlii de la bugetul de stat prin

intermediul ministerului pentru executarea depozitarea fl 9fg9{tg-Ignualelor Ecolare'

Page 10: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...modul de organizare a activității, finanțarea și patrimoniul instituției, evidența și dările de seamă. 2. Instituția Publică „Mold-Didactica”

literaturii didactice, echipamentelor etc,, precum ;i a bunurilor provenite din donafii sau ajutoare.

6. Modul de incorporare a actului in cadrul normativ in vigoare

Proiectul se incorporeazd in sistemul actelor normative gi nu necesita abrogarea unor acte

normative.

7. Avizarea qi consultarea publicl a proiectului

Proiectul a fost plasat pe site-ul ministerului pentru consultdri publice pe 26.08.2020. Proiectul a

fost avizat de cdtre Ministerul Economiei gi Infrastructurii, Ministerul Finanfelor, Cancelaria de

Stat qi Ministerul Justiliei. Propunerile acestora au fost luate in considerare la definitivareaproiectului.

8. Constatirile expertizei anticorup{ie

Obiecliile qi propunerile CNA au fost luate in considera{ie la definitivarea proiectului.

9. Constatirile expertizei juridice.

Ministerul Justiliei a constatat c6, sub aspectul temeiului legal, proiectul actului normativcorespunde prevederilor statuate la art.102 alin. (2) din Constitulia Republicii Moldova, implicitprevederilor statuate laart.5 lit. b) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative. De

asemenea, Ministerul Justiliei a prezentat unele propuneri care au fost luate in considerare la

defi nitivarea proiectulu r avizat repetat.

Ministru, ( Igor $AROV,J