Guvernanta Informala

4
Guvennanta informala - academic, activist, birocrati au reușit sa aducă pb pe agenda, chiar daca criticat netransparenta deciziilor UE Relații de tip patron - client ( grupurile de gen sunt clienți in raport cu ue din cauza resurselor reduse) Identitati sociale si paradoxul pereonalizarii politicii - gender grups - apolitice, marginale, resurse putine - pt reducerea deficitului democratic s-au stimulat organizarea de mișcare sociale bazate pe identitate vezi EWL - triunghiurile de ccatifea - academia, activisti si birocrati Relația patron - client in policy making in ue - relațiile clientelare nu sunt întotdeauna negative -problema in ue este depasirea intereselor ingustr si promovarea celor cuprinzatoare, universale care țin de cetățenia ue -in UE e greu sa ajungi la decidenti - relație patron client, relație de putere, aceea relațiile personale, directe ajung sa fie foarte importante - ele sunt tot. Putere, dar sunt voluntare Relațiile patron client apar in soc ierarhie, cu tensiuni etnice si sunt tras clasa, rasa si personale Rețele de politici in guvernarea informala - cand actorii capătă un rol institutionalizat in luarea deciziilor putem vb de corporatism - corporatismul are legătura cu relațiia client -patron pt ca ambele sun ierarhice, pp institutionalizarea încrederii, pt a fi incluse in proces grupurile de interese promit cooperare si nu rezistența. Retelele de politici sunt insa si diferite de corporatism – - Pe orizontală - c pe verticală - R – deschise – c închis - R – procesul politicilo – c accent pe decizii Cum funcționează Comisia - corporatism sau retele de poltici? Clientelismul o variabila imp in ambele situatii Norme si valori – clientelsimul ca aspect informal al guvenrantei

description

Guvernare si Guvernanta - texte seminarii

Transcript of Guvernanta Informala

Guvennanta informala - academic, activist, birocrati au reuit sa aduc pb pe agenda, chiar daca criticat netransparenta deciziilor UE

Relaii de tip patron - client ( grupurile de gen sunt clieni in raport cu ue din cauza resurselor reduse)

Identitati sociale si paradoxul pereonalizarii politicii- gender grups - apolitice, marginale, resurse putine- pt reducerea deficitului democratic s-au stimulat organizarea de micare sociale bazate pe identitate vezi EWL- triunghiurile de ccatifea - academia, activisti si birocrati

Relaia patron - client in policy making in ue- relaiile clientelare nu sunt ntotdeauna negative-problema in ue este depasirea intereselor ingustr si promovarea celor cuprinzatoare, universale care in de cetenia ue-in UE e greu sa ajungi la decidenti - relaie patron client, relaie de putere, aceea relaiile personale, directe ajung sa fie foarte importante - ele sunt tot. Putere, dar sunt voluntareRelaiile patron client apar in soc ierarhie, cu tensiuni etnice si sunt tras clasa, rasa si personale

Reele de politici in guvernarea informala- cand actorii capt un rol institutionalizat in luarea deciziilor putem vb de corporatism- corporatismul are legtura cu relaiia client -patron pt ca ambele sun ierarhice, pp institutionalizarea ncrederii, pt a fi incluse in proces grupurile de interese promit cooperare si nu rezistena.Retelele de politici sunt insa si diferite de corporatism Pe orizontal - c pe vertical R deschise c nchis R procesul politicilo c accent pe deciziiCum funcioneaz Comisia - corporatism sau retele de poltici? Clientelismul o variabila imp in ambele situatii

Norme si valori clientelsimul ca aspect informal al guvenrantei Pareticiparea pe criterii etnico-identitare (corporatism) nu e mereu prozitv incurajeaz clientelismul atribuitele personale mai imp decat calitatea Reltelele de tip patron client au scopuri prea inguste troc recompensele suntmai imp ca rezultatele;Perceptia retelelor - direfente culturale Nord SudReelele pot fi bune relaii de ncredere nte prieteni, sau rele vezi trafficPatronajul in realizarea de politiciIpotezea uleuiului de masiline relaia paotron client este mai de grab intalnit n reltelele din suds au catolice, dect in cele din Nord, protestante

Anii 80 - a inceput s se renunte maisv la corporatism si s-a mers ctre flexibilitate, transparen, orizontalitate aspecte cerute de grupurile marginaleIpoteze - in sud domin clientelismul; Politici sociale cu ct mai marginal i lipsit de resurse este o zona, cu atat mai probabil s domine relaia patron-client si cu att mai personalizate sunt relaiile n procesul politicilor; Cu ct este maim area puterea miscrilor sociale n sens de retele informale, cu att este mai probabil s se dezvolte reele infromale i intre insitutiile UE si aceste miscri; Relaia patron-client se dezvolt n funcie de caractersticile specifice ale grupului de ex pt femei este relevant variabila sex pe care o folosesc n negocierea relaiilor de putere, pt brbati sunt importante variabilele clas, educaie.Cum arat reelele de politici care pun accentul pe gen sunt mai consesuale, au alt stil de conducere? Femeile ca abile n arta negocierii si ca cele care mentin reelele; Femeile folosesc indentitatea de gen pt a adduce aliati; Cu ct o reea este mai dominat de femei, cu att este mai personalizat reeaua informal n care se iau deciziile;Reele de politici i gen - triunghurile de catifea! Implementarea gender mainstreaming pune in eviden imporatna relaiilor personale de reea! Aspectele de gen cuprinse in tratate (Amsterdam), dar folosite si pt a presa statele s ia msuri; Politcile de gen in UE pot sunt multifaetate tiunghiurile de catifea si au structur sip e veritcal - global ONU, reginonal UE, national statel membre, local; Cosntructia triangular se dovedeste a fi foarte puternic, la nodurile acesteia fiind: oficiali ai Comisiei (femocrats) si europarlamentari cu agend feminist, experti de gne din academia i organizaii de femei. Intre acestia sunt puternice legturi, unele chiar presonale.Strategii: Insider strategy stabilirea unor contacte clare cu lodenii din administratie si poltic prin oferirea de expertiz; The outsider strategy mobilizarea opiniei publice si presiune pe politicieni.Sonia Mazey - UE a reusit s aduc pr de gen pe aged, a creat o mas birocratic n acest domeniu , a premis feministelor s fie mai critice la nivelul UE dect isi permiteau in tara.Catherine Hoskyns - putem vb de dou sensuri insituiile UE au modelat miscarea de femei si miscarea de femei a modelat insitutiile UE.

Mainstreaming Ambitions a aprrut n 1975 in United Nations Development Fund for Women poate fi dovad a felului n care un concept marginal prin cross-cutting poate devein global reserve n raport cu reducerea importanei specificitii programelor pt femei UE a adoptat pp in 1996 si a inceput constructia de instrumente pt implementarea acestuia Cele mai multe tri europene au fost cu Plotforma de actiune de la Beijing 1995 si cu gendermainstreaming-ul Tirunghiurile de catifea au avut un rol important aici; Funcioneaz si relaia patron client Comisia beneficieaz de expertiza feministelor realiznd cu aceste diverse contracte - constuiesc astfel mpreun politici de gen; Sansele de nereusit ale geneder mainstreaming-ului tin de: Caracterul inovativ al acestor politici - Efectele negative ale guvernrii personalizate informale