Globalizarea si Orasul

download Globalizarea si Orasul

of 95

Transcript of Globalizarea si Orasul

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    1/95

    1.1. Spaiul n teoria economic

    Analiza economic nu a acordat dect o importan marginal dimensiuniispaiale datorit dificultilor metodologice. Cteva modele mai vechi au fost

    ns mbogite pentru a integra dimensiunea spaial. Cum s-a realizat aceasta i

    pe ce considerente ?

    Dintotdeauna, tiina economic a cutat s se articuleze ct mai coerent n

    ansamblul celorlalte tiine sociale : psihologia, sociologia sau istoria. Astfel au

    nceput s fie luate n calcul dimensiuni noi ale fenomenelor economice cum ar

    fi credinele oamenilor, instituiile (nu doar economice) sau chiar timpul, cu odubl motivaie:

    n primul rnd, a crescut numrul factorilor extraeconomici ce au influen

    asupra sferei economice i care trebuie luai n calcul, cel puin cu titlu de

    parametri exogeni, dei s-ar putea ajunge la o simplificare prea mare.

    n al doilea rnd, metoda economic de explicare a fenomenelor ar putea fi

    mprumutat i altor tiine sociale, astfel nct s se realizeze un cadru analitic

    unificat. Dar astfel s-ar ajunge la un adevrat "imperialism exercitat de tiinaeconomic" ( J F Thisse, B Walliser, 1998 )1.

    tiina social cea mai apropiat se pare c a fost geografia uman, care a

    condus la luarea n considerare a dimensiunii spaiale a fenomenelor economice.

    Spaiul prezint caracteristici eterogene i atipice, fiind mai uor de perceput dar

    din ce n ce mai greu de valorificat.

    Dac n trecut spaiul reprezenta o resurs la ndemn, creterea

    populaiei i diversificarea activitilor l-au transformat ntr-o resurs rar, spredeosebire de timp care "ctig teren" mai ales prin mrirea vitezelor cu care se

    desfoar procesele ca urmare a progreselor nregistrate n domeniul serviciilor

    de telecomunicaii.

    Spaiul este un substrat incontestabil i structurat al oricrei activiti

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    2/95

    economice, find necesar introducerea lui n calcul.

    Emergena structurilor geografice specifice, a oraelor, poate fi explicat

    prin metodologia economic dincolo de comportamentele individuale ale

    agenilor economici.

    Dac spaiul a reinut atenia prinilor fondatori ai teoriei economice(Ponsard, 1983), contribuiile ulterioare legate de acest subiect sunt modeste i

    dispersate n gndirea economic. Cele mai multe modele economice sugereaz

    c spaiul, distana, localizarea nu au dect o influen marginal asupra

    funcionrii economiei.

    Modelele economice existente au fost modificate sau completate n scopul

    integrrii dimensiunii spaiale mai nti n ceea ce privete alegerea individual

    i apoi i cu privire la interaciunile colective.Astfel au fost reinute cinci filiere de reflexie dei n contribuiile recente

    exist tendina combinrii lor.

    S presupunem c exist un cadru geografic dat. Dac intervin mai nti

    alegeri de ordin economic, alegerea de localizare se studiaz n umbra condiiilor

    economice prestabilite. Cele dou tipuri de alegere sunt simultane cnd bunurile

    sunt deja localizate. Activitile economice se afl la originea externalitilor

    pozitive datorate proximitii, dar ele sunt constrnse totui de cantitatea limitatde teren disponibil.

    Cele 5 filiere analizate n continuare sunt :

    spaiul - ca suport al schimburilor

    spaiul - ca localizare a unei activiti

    spaiul - caracteristic a bunurilor economice

    spaiul - ca surs a efectelor de proximitate

    spaiul - ca resurs rar

    1.1.1 Spaiul ca suport al schimburilor

    ntr-o viziune simplificat, spaiul este considerat un receptacul fizic

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    3/95

    natural n care se instaleaz agenii economici i n care se deruleaz activitile

    economice. Acest lucru presupune existena unei structuri geografice exogene

    preexistente care constrnge fenomenele economice, dezvoltate din punct de

    vedere endogen. Aceast structur amintete de un graf n care agenii economici

    ocup nodurile i n care schimburile urmeaz reelele. Cu alte cuvinte, deiagenii economici efectueaz activiti locale ( de producie i consum ) care nu

    necesit nici o dimensiune spaial, schimburile se fac totui la o anumit

    distan care d natere unui cost.

    O astfel de abordare poate fi ntlnit n modelul Heckscher-Ohlin ( Ohlin,

    1933)3. Agenii de baz sunt ri care admit existena activitilor interne de

    producie i de schimb dar i a activitilor externe de schimb, constrnse ns de

    mobilitatea mai mare sau mai mic a bunurilor i persoanelor. O prim variantia n considerare schimbul de produse ntre ri care posed factori de producie

    specifici i fici ( capitalul i munca ).

    O a dou variant presupune schimburile de factori ntre ri dar consider

    c produsele, dei oferite n cantiti variabile, sunt consumate n rile de

    origine.

    Se poate face observaia c entitatea politico spaial de referin este

    aici naiunea, concept fr prea mult pertinen la nivel economic pentru cacoper realiti locale diverse, chiar i n condiiile n care naiunea este dotat

    cu un sistem monetar i fiscal specific. Singura dimensiune spaial astfel

    reinut este frontiera naional, conceput ca unica surs de eterogenitate n

    esutul economic. Acceptat de Adam Smith, acest postulat a fost probabil reinut

    de economitii britanici din cauza integrrii mai mari a pieelor interne din

    Anglia secolelor trecute fa de restul continentului.

    Schimburile de bunuri dintre ri se fac ns i prin modaliti maisurprinztoare fr a fi integrate n mod explicit costurile de transport, cel puin

    n modelele fundamentale. Costurile de transport sunt implicit nule pentru

    bunurile schimbabile i infinite pentru bunurile non-schimbabile. Economitii

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    4/95

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    5/95

    redus la costul de transport total ( datorat distanei ntre ageni ) sau la o

    utilitate mai larg ce include acest cost. n schimb, variabilele economice cum ar

    fi preul sau cantitatea se presupune c sunt determinate ex-ante, independent de

    alegerea spaiului.

    Sub aceast form, problema de localizare a fost formulat de Fermat, careasimileaz costul i distana : trebuie gsit punctul unui triunghi care

    minimizeaz suma distanelor dintre vrfuri. Launhardt (1882)5 i Weber (1909)6

    au studiat localizarea ntreprinderii utiliznd o funcie de cost care pondereaz

    distanele pn la piee cu cantitile de bunuri i tarifele de transport.

    Aceast problem a fost reluat n diverse variante, stabilindu-se c

    localizarea care minimizeaz costurile de transport se afl ntr-un vrf al grafului

    topologic reprezentnd o reea de transport (Hakimi, 1964)7

    .Alegerea de localizare nu se reduce dect arareori la o decizie luat

    individual de un agent economic; ea dobndete o dimensiune colectiv cnd

    localizarea acestui agent depinde de a celorlali. Modelul canonic de poziionare

    strategic ( Hotelling 1929)8 i Lerner-Singer (1937)9 poate fi rezumat n cele ce

    urmeaz.

    Consumatorii care ocup un spaiu cu densitate continu de-a lungul unui

    segment linear i care cumpr cte o unitate dintr-un bun anume, oferit de maimulte ntreprinderi, vor cumpra din locul cel mai apropiat. Fiecare firm i

    alege localizarea pe acest segment i ncearc s maximizeze numrul

    cumprtorilor, toate localizrile fiind considerate echivalente dup acest

    criteriu.

    Modelul urmrete determinarea echilibrului dintre aceste firme n situaia

    n care nici una din ele nu are interesul s devieze unilateral de la acest

    comportament. n cazul a dou ntreprinderi, echilibrul e dat de aglomerarea lorn acelai punct, tiind mediana distribuiei consumatorilor.

    n cazul a trei ntreprinderi nu mai exist situaie de echilibru, ntr-un

    triplet de localizri cel puin una din firme avnd interes s-i schimbe poziia.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    6/95

    Modelul poate fi lrgit n alte direcii, considernd alte structuri spaiale

    monodimensionale (cerc).

    Modelele precedente au inspirat cea mai mare parte a dezvoltrilor recente

    cu privire la teoria localizrii firmei. Se iau n considerare structuri metrice mai

    bogate, planul euclidian (Huriot-Perreur, 1990)10 sau se adaug mai multevariabile economice (Hurter-Martinich, 1989)11.

    Din aceste modele rezult caracterul preponderent geometric. Pe parcurs

    abordrile au integrat o dimensiune economic veritabil problemelor de

    localizare, fiind transpus cu succes i n alte domenii, cum ar fi organizarea

    industrial (Tirole1988)12.

    Totui, aceast abordare presupune implicit c deciziile economice i

    spaiale pot fi separate n msura n care sunt tratabile secvenial, desfurndu-se la scar temporal diferit. Cele dou tipuri de alegeri interfereaz de fapt,

    natura, preul i cantitatea bunurilor oferite influennd localizarea produciei i

    consumului dar i invers.

    1.1.3. Spaiul-caracteristic a bunurilor economice

    La nivel individual, alegerile economice i cele spaiale sunt cuplate,considerndu-se simultan bunurile economice i locurile preferate sau

    constrngerile pentru agenii economici. Aceast cuplare se sprijin pe bunurile

    fabricate i pe schimburile care formeaz cu locurile obiecte compozite tratate n

    bloc. Dup Allais (1943, p809)13 produsele se caracterizeaz nu doar prin natura

    fizic dar i prin locul i data la care sunt disponibile. Alegerea unei localizri

    intr n alegerea produsului i localizarea se trateaz n aceeai msur ca

    celelalte decizii. Nu e introdus ns nici o structur spaial n mod explicit,localizrile fiind arbitrare ntr-un spaiu care nu este nici el precis identificat.

    Dac decizia de achiziionare a produsului depinde de locul n care se afl,

    de disponibilitatea lui, cu ct el acoper o nevoie care apare mai rar, cu att el va

    fi distribuit n mai puine locuri, alegerea amplasrii ctignd n importan.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    7/95

    n modelul lui Arrow i Debreu (1954)14 spaiul este implicit n msura n

    care face parte din nsi definiia produsului, care e singurul obiect explicit.

    Alegerea spaial a agenilor economici se reduce la alegerea bunurilor

    localizate, care apar ca atare n preferinele lor i care determin i reedina

    consumatorilor, i sediile productorilor.Astfel, produsele sunt socotite ca reflectnd nu doar localizarea

    activitilor economice dar i a agenilor, care se situeaz unde se gsesc

    echipamentele lor grele (ntreprindere, locuin ).

    Un alt aspect se refer la dorina consumatorului de a avea mai puin

    spaiu n mai multe locuri dect spaiu concentrat ntr-un singur loc. Aceast

    proprietate de ubicuitate nu se aplic n alegerea locuinei sau a locului de

    producie. Productorul i fracioneaz activitile de producie n mai multesedii. n ipoteza unei distribuii uniforme a resurselor, fiecare loc are

    caracteristicile unei economii autarhice care adun agenii economici n aceleai

    proporii i n care exist aceeai combinaie de activiti, fr a necesita i

    transportul. Altfel spus, fiecare loc recapituleaz n miniatur funcionarea

    ansamblului economiei descrise ca o lume fr ora (Mills, 1972)15 sau

    categorisit ca fiind backyard capitalism(Eaton-Lipsey, 1977)16.

    Dac echilibrul concurenial poate fi pstrat n condiiile convexitiipreferinelor ( ce presupun ubicuitatea produselor ) atta timp ct exist un

    numr suficient de consumatori, n cazul productorilor, luarea simultan n

    calcul a spaiului i a indivizibilitii n procesul de producie conduce la

    imposibilitatea existenei unui echilibru concurenial ntr-o economie spaial

    (Koopmans, Beckmann, 1957)17.

    Reabilitarea ideii de bun localizat e greu de realizat dac se dorete

    pstrarea cadrului concurenei imperfecte.

    1.1.4. Spaiul ca surs a efectelor de proximitate

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    8/95

    Pentru a nelege natura concurenei n spaiu i formarea peisajului

    economic n cadrul oraului, trebuie pus accentul pe analiza randamentelor

    crescnde (Koopmans, 1957, p.154)18. Acestea se materializeaz n echipamente

    ( sedii, fabrici, reedine diverse, infrastructuri de transporturi ) i se manifest

    prin costuri de producie fixe. Randamentele crescnde presupun un numr micde productori care dobndesc puteri de control asupra preurilor de vnzare i

    care intr n regim de concuren imperfect.

    Puterea n cadrul acestei piee se accentueaz prin separarea geografic,

    fiecare productor nefiind n contact dect cu un numr restrns de concureni

    vecini (impactul globalizrii asupra posibilitii de cretere a numrului

    concurenilor vecini ).

    Hotelling (1929)19

    continu explicarea procesului de concuren spaial iinsist asupra ecuatiei spaiu=concuren strategic. Totui, lui Kaldor (1935)20 i

    revine meritul de a evidenia specificitatea procesului de concuren n spaiu,

    numit mai trziu concuren localizat (Eaton-Lipsey, 1977)21 (Gabszewicz-

    Thisse, 1986)22.

    Dixit i Stiglitz (1977)23 propun un model de echilibru general n condiii

    de concuren monopolistic prin care se integreaz cele dou ingrediente

    fundamentale-randamentele crescnde i concurena imperfect. Modelulpresupune un numr mare de firme implantate n aceeai regiune, deci o mai

    mare varietate de produse disponibile local. Datorit concurenei mai intense, va

    rezulta scderea indicelui regional al preurilor. Varietatea produselor oferite i

    preul lor mai sczut fac ca regiunea s fie mai atractiv din punctul de vedere al

    consumatorului, care va dori s se stabileasc n zon. Aceast regrupare de

    clieni are ca efect atragerea unui numr tot mai mare de vnztori i acest

    fenomen de bulgre de zpad va da natere unei aglomerri economice.Totui, modelul nu explic toate externalitile de proximitate care stau la

    baza interaciunilor multilaterale dintre agenii economici. Exist i externaliti

    datorate tehnologiilor, care pun accent pe complementaritatea calitativ i pe

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    9/95

    economiile de scar permise de regruparea activitilor n acelai loc (Abdel-

    Rahman-Fujita 1990)24.

    Fisher (1982)25 evideniaz i externaliti psihologice pe care le resimte

    individul trind n colectiviti importante i diversificate.

    La rndul su, Lucas (1988)26 pune n discuie i externalitileinformaionale i rolul lor de antrenare : circulaia mai eficient a informaiei,

    care duce la acumularea de capital uman i la crearea de resurse intelectuale.

    Toate aceste externaliti economice, psihologice, informaionale,

    tehnologice explic fenomenul de concentrare a activitilor i de specializare a

    diferitelor zone geografice. Ele explic de ce agenii economici sunt dispui s

    plteasc chirii mai mari pentru a locui sau pentru a-i stabili sediile n centrul

    sau ct mai aproape de centrul marilor metropole, n care se valorific lamaximum aceste externaliti. S nu uitm ns nici externalitile negative,

    poluarea, omajul, criminalitatea care duc la dispersarea activitilor.

    1.1.5. Spaiul ca resurs rar

    Spaiul i solul sunt resurse rare n msura n care nu sunt reproductibile,

    aceasta dac nu lum n considerare a treia dimensiune ca tentativ de a rezolvaaceast problem.

    Spre deosebire de timp, spaiul este privatizabil i dreptul de proprietate

    este unul dintre principalele drepturi recunoscute n societile industriale. Piaa

    funciar se caracterizeaz prin confruntarea unei oferte inelastice cu cererea

    legat de activitile susceptibile a fi realizate pe solul sau n locul respectiv.

    Teritoriul va aprea ca o grupare de sume definite de similaritatea activitii

    agenilor economici.Sfritul secolului al XIX-lea a pus accentul n teoriile legate de spaiu pe

    activitile agricole. n jurul oraului se formeaz nite cercuri concentrice

    corespunzator unor afectri diferite solurilor din zon.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    10/95

    Alonso (1964)27 a transpus modelele mai vechi n cadrul urban pentru a

    studia repartizarea reedinelor i a sediilor firmelor. Agenii economici

    efectueaz alegeri economice i de localizare lund n calcul cantitatea de sol pe

    care o introduc n funcia de utilitate i costurile de transport ca dimensiune a

    constrngerii bugetare.i pentru activitile agricole, ca i pentru cele industriale, modelul

    monocentric a cunoscut numeroase abordri i dezvoltri, considerndu-se c

    distana pn la centrul oraului poate juca un rol analog cu cel jucat de timpul

    din modelele dinamice (Mills-Mac Kinnon, 1971)28.

    Contribuii de valoare s-au nregistrat dupa 1960 n domeniul economiei

    urbane, dar nici n aceste condiii nu s-au nregistrat progrese veritabile. Nu se

    realizeaz dect extinderi ale modelului concurenial privind afectarea solului. Oextindere se realizeaz i n cazul depistrii de noi externaliti.

    Un nou curent se dezvolt pornind de la lucrarile lui Vickrey (1963)29 n

    scopul cutrii unor soluii pentru reglarea fenomenelor de aglomerare n spaiile

    colective.

    Economitii par s se apropie tot mai serios de geografie. Spaiul a fost

    neglijat de teoria economic tocmai pentru c s-a considerat c ar fi greu demanipulat. n tentativa de integrare a dimensiunii spaiale a activitilor

    economice, teoria s-a confruntat cu dificulti conceptuale i tehnice mai

    numeroase ca n cazul analizei timpului sau al informaiei.

    Iat c intrm ntr-o epoc n care materialitatea trdeaz, virtualul fiind

    mai uor de analizat.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    11/95

    1.2. Cum s nelegi i s stpneti spaiul

    Economia spaial are meritul de a propune o viziune cu grad mai mare de

    interactivitate n explicarea formrii preurilor i de a aborda alegerea de

    localizare din perspectiv strategic.Dezvoltarea teriar a activitilor duce la necesitatea studierii rolului

    exercitat de ora ca efect de proximitate n difuzarea ideilor i n geneza

    inovaiilor. De asemenea, se pot explica structurile urbane ierarhizate pornind de

    la interaciunile locale, fie preexistente, fie create de actorii din zon.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    12/95

    Care este ponderea diverselor avantaje n alegerea unui loc de implantare ?

    Poate avantajul psihologic s primeze n alegerea unui ora anume doar (sau mai

    ales pentru) renumele de care se bucur ? Se poate face observaia c factorul

    geografic conteaz foarte puin n activitile de servicii, dac ne gndim,

    bineneles, la acele servicii pentru care resursele naturale au o ponderemarginal n formarea costurilor. Cnd spunem activiti de servicii spunem mai

    ales servicii urbane, cu grad mai mare de sofisticare, de tipul serviciilor de

    consultan i altor activiti intensive n munc superior calificat, care vizeaz

    o amplasare n centrul oraului, pe spaii mici, avnd n vedere costul terenului

    dar i natura activitii care implic un minim de active fixe.

    Criteriul legislativ i costul forei de munc locale vor conta i ele n

    studiul implantarii ISD. Exist o cerere de staruri urbane pentru ISD ndomeniul serviciilor. De aceea fluxurile internaionale cele mai importante se

    desfoar ntre cei trei poli de cretere: Uniunea European-SUA-Japonia,

    pentru c n aceste regiuni spectaculozitatea metropolelor este pe departe mai

    evident dect n cazul celorlalte zone din Europa de Est, America Latin sau

    Africa. Europa de Est rmne o zon cu geometrie variabil dar i cu metropole

    terse i nvechite.

    Se vorbete despre sat global i stat planetar. Este oraul marginalizat nanaliza geopolitic sau se evit cutarea unei formule care s mpace urbanul i

    globalul tocmai pentru c personalitatea primului este prea mult legat de

    noiunea de diversitate ?

    Orgoliul oraului a mers att de departe ncat s-au gsit formule de

    atragere a investitorilor pn i n domenii care nu in de valorificarea

    potenialului geografic local (munte sau mare, alte amplasri interesante). De

    exemplu, oraul Lyon i subliniaz avantajul n domeniul bancar : Europe a delargent, Lyon a du coffre sau Put a Lyon in your company30.

    Din perspectiva administraiei locale, ideea de original i subiectivism, de

    unicitate i de difereniere de zonele din jur este pe deplin explicabil n dorina

    de atragere a investitorilor n scopul dezvoltrii economice a respectivului spaiu.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    13/95

    nainte de a ajunge la analizarea acestor poli, cei care doresc s efectueze

    ISD se vor orienta mai nti asupra unor zone mai largi ; ei vd teritoriul ca pe o

    form de organizare n "plci tectonice"31 ntre care se nasc i se desfac legturi

    n mod succesiv.

    Teoria localizrii ajunge astfel s fie combinat cu impactul comunicrii ial eficacitii publicitii n atragerea agenilor economici valoroi i necesari

    dezvoltrii zonei respective.

    Cu ct concurena devine mai global, cu att mai important, paradoxal,

    devine baza de primire. i aceasta, mai ales n cazul activitilor de servicii, care

    caut amplasri n care s aib o ct mai mare posibilitate de analizare a

    diversitii. Unde altundeva diversitatea i gsete expresia cea mai nalt dect

    n cazul marilor metropole i mai ales n centrul lor ?Oraul ca stare de spirit este una din inveniile sociale cele mai importante.

    Exist o provocare intelectual n a nelege funciile i mecanismele acestei

    aglomerari. Jules Michelet32 afirma chiar c marele ora este o coal. S intre

    funcia aceasta de nvare a comportamentului urban n contradicie cu ceea ce

    Engels33 reproa metropolelor, care i determin pe locuitori s i sacrifice cea

    mai bun parte a calitii lor de oameni ?

    Dac facem o analogie cu firma transnaional, alegerea localizrii ncondiiile strategiei de implantare implic schimbri de personalitate care s i

    ajute pe operatori s rspund ct mai bine tipului de sofisticare urban afiat de

    consumatorii oraelor respective.

    Este evident c orice ora este expresia unui sistem de valori i acest lucru

    poate fi observat pn i din denumirea strzilor, purttoare de istorie naional

    dar i local.

    Exist astfel o serie de elemente tehnice, arhitectonice, funciare ifinanciare cu care se confrunt comunitatea n dorina de a nelege i administra

    ct mai bine spaiul de desfurare a aciunilor.

    n elementele tehnice pot fi incluse situl iniial, fixarea masei umane i

    constrngerile legate de situaie.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    14/95

    Pantele abrupte au fost obstacole pentru construcii i axele de

    transport. Apropierea apelor implic ndiguiri sau alte lucrri specifice

    care schimb peisajul oraului (Varovia, Kiev, Amsterdam, Veneia).

    Din ce n ce mai important este natura geologic a solului i

    subsolului n condiiile n care se ncearc noi cuceriri de spaii nsubteran. Kansas-ul, prezentnd o baz calcaroas, favorizeaz

    construcia de centre comerciale, de parking-uri i metrouri. Nu acelai

    lucru se poate spune despre Amsterdam.

    Creterea i fixarea masei urbane aduc n discuie accesul la o resurs

    simpl, dar foarte important : apa.

    Circulaia n cadrul oraului s-a complicat enorm i aceasta cu att mai

    mult cu ct oraul este mai mare. Deplasrile reprezint o componentesenial a sistemului urban, metabolismul oraului presupunnd

    fluxuri de persoane i mrfuri care din nou se afl ntr-o relaie direct

    proporional cu numrul locuitorilor i mrimea oraului. n oraele

    dezvoltate, zona de reedin se separ tot mai mult de zona

    profesional. n mod clasic, zona de reedin se afl la periferie iar cea

    profesional n centru. Mutaiile aduse de localizarea teriarului sunt

    ns de luat n calcul. ntr-adevr, serviciile foarte sofisticate seplaseaz n centrul oraului ; dar exist o serie ntreag de activiti de

    servicii care mpnzesc esutul urban, mrind relaiile intra-periferii i

    injectnd forme de centru i n zonele marginale.

    Megalopolisurile determin o cretere a distanei dintre locuin i locul de

    munc, fiind necesar mbuntirea sistemului de transport att ca legturi

    spaiale ct i ca vitez. Se dezvolt o ntreag reea de tabieturi colective pecare numai marile metropole o poate alimenta : lanuri de fast-food-uri situate

    aproape de locul de munc sau difuzarea presei n mijloacele de transport n

    comun, devenite o vast sal de lectur n micare.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    15/95

    Politicile de amenajare a teritoriului trebuie s aib n vedere pe de o parte

    masa urban i circulaia ei, dar i masa actorilor economici i a posibilitii lor

    de a comunica n spaiu, de a stabili legturi ct mai eficiente.

    1.2.1 Elemente care influeneaz peisajul urban

    Elemente arhitectonice

    Cele 2 dimensiuni opuse care au revoluionat aspectul oraelor las astzi

    loc ncercrilor de cucerire de noi spaii.

    Verticalitatea. Dac n Europa secolului al XIX-lea oraul avea 5-6 etaje,

    verticalitatea fiind susinut de catedrale sau alte aezminte de cult, totul seschimb odat cu revoluiile tehnicii, startul fiind dat de SUA. Ascensorul

    permite construirea de birouri de 10 etaje (in 1880 aceast dimensiune era

    obinuit) iar n 1890 de 20 de etaje.

    Nu doar impulsul tehnic dar i constrngerile financiare au mpins oraul

    spre cer. Motivele nu in ntotdeauna de aspectul estetic i fac din ce n ce mai

    mult elogiul funcionalitii, promovat de Le Corbusier.

    Despre dimensiunea orizontal se poate spune c a fost o form a

    dezvoltrii urbane. Construcia rezidenial nu e singura care conteaz n

    construirea volumului urban. Construciile administrative, serviciile i industria

    joac un rol important n modificarea configuraiei oraului.

    Elemente funciare

    Preul terenului este stabilit n funcie de cererea i oferta de sol.

    Cererea este format din masa de indivizi care prsete satul, din migraia

    urbei, din puterile publice care doresc achiziionarea de terenuri pentru ministere,

    biblioteci, parcri i alte construcii publice i nu n ultimul rnd de actorii

    economiei care se extind, se implementeaz sau se relocalizeaz, mutndu-se

    dintr-o zon a oraului n alta.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    16/95

    Oferta prezint o mare rigiditate pentru c terenul este o resurs rar, de

    unde rezult valoarea ridicat a tranzaciilor. Pieele funciare difer n funcie de

    natura terenurilor, de tipul de proprietari sau de conjuctura economic.

    Natura terenurilor poate aduce la ntrzieri n dezvoltarea urban. Este

    cazul zonelor deosebit de fertile: oraul Milano s-a dezvoltat spre nordul maisrac, n sud existnd terenuri mai bogate ce au rezistat urbanizrii.

    Alteori, terenuri considerate ntr-un context ca fiind nefavorabile, se pot

    dovedi de mare valoare comercial sau turistic n alte condiii. Spaiile n pant

    cu vedere la mare de pe Coasta de Azur sau pietriul ncrcat de istorie al Greciei

    pot fi astfel de exemple. Turismul este ansa unor zone srace n resurse naturale

    dar care beneficiz de un cadru peisagistic sau istoric bogat.

    Natura proprietarilor determin diferenieri pe piaa funciar. Dar chiardac este vorba despre marii proprietari de stat din rile cu economii

    planificate, tradiiile, contextul economic i social, reaciile colectivitilor locale

    introduc un grad de diversitate.

    Conjunctura economic poate aciona asupra ofertelor de terenuri n caz de

    blocri sau deblocri. Blocrile pot aprea mai uor n caz de prosperitate, cnd

    sperana obinerii unor rente funciare justific refuzul de a vinde teren

    ( Canada ). Deblocrile apar n caz de crize agricole ( abandonarea satului nfavoarea altor activiti) sau abandonri industriale ( pieele din Glasgow).

    Pieele funciare din rile industrializate arat clare tendine de cretere a

    preurilor n general. Compararea preurilor la terenurile din diverse orae poate

    ascunde i alte avantaje dect cele economice: avantajele psihologice sau cele de

    proximitate.

    Costul terenului rmne un criteriu de selecie puternic i pentru indivizi.

    Centrul nseamn eficien i putere mai mare, mondenitate i modern: aici suntamplasate activitile cele mai profitabile i reedinele cele mai scumpe. La

    periferii migreaz marile fabrici i se stabilesc muncitorii din zonele mai puin

    favorizate ale spectrului socio-profesional. Un ora este o lume miniaturizat

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    17/95

    dei planul mondo-economic arat amplasarea centrelor economice la periferiile

    geografice.

    Elemente financiare

    Oraul tinde s se administreze tot mai mult ca o ntreprindere.Este nevoie

    de un sector financiar bine pus la punct pentru a asigura alimentarea cu utiliti

    publice a locuitorilor individuali i instituionali. O administraie local eficient

    va ti ct s delege din aceste sarcini ctre serviciile private.

    Exist deci o serie de elemente care constrng sau care modeleaz urbanul,determinnd o dubl mprire, una de tip extern, ntre urban i rural i alta de tip

    intern, ntre centru i periferie.

    Ce anume definete centrul oraului de azi? Trebuie s fie definit ca

    poziie fa de periferie, sau a devenit un concept utilizat impropriu, el avnd

    posibilitattea s fie situat efectiv n unul din punctele cardinale i nu neaprat la

    intersecia segmentelor determinate de acestea?

    Centrul ca spaiu vizitat nseamn o nlnuire de teatre, cinematografe,galerii comerciale, expoziii i vitrine ale marilor magazine. Pentru turiti,

    descoperirea centrului unui ora va presupune arhitectura motenit din epocile

    trecute sau, de ce nu, cea modern.

    Centrul ca spaiu funcional ofer imaginea birourilor care debordeaz de

    activitate n timpul zilei i care sunt pustii noaptea. Cartierele de afaceri

    reprezint o realitate a peisajelor urbane actuale.

    Centrul ca pagin de istorie. rile europene las s se ntrevad n centruloraului marca vechimii fenomenului urban, cu excepia oraelor nscute n

    perioada revoluiei industriale. Tokio sau Pekin mai poart nc urma imperiilor

    trecute. Oraul american, tnr i viguros, reflect reuite i contradicii ale unui

    sistem economic care asociaz cldiri ndrznee cu cartierele degradate. rile

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    18/95

    n dezvoltare dezvluie i ele cartiere moderne dar i tradiionale (bazarul, souk-

    ul ).

    Periferia urban este un spaiu relativ dependent de centrul funcional i nu

    se definete neaprat prin poziia sa n planul oraului, criteriile morfologice i

    sociale avnd i ele un rol n aceast privin. Alturi de periferiile rezideniale iindustriale pot aprea i periferii teriare i chiar specializate (prezena internet-

    caf-urilor sau a ageniilor de valori imobiliare fiind exemple frecvente).

    Periferia urban exprim cel mai bine, din pcate, i situaiile negative ale

    globalizrii. omajul, creterea criminalitii, poluarea atmosferic i acustic l

    afecteaz pe individ. Se poate astfel spune c istoria urbanismului modern este o

    istorie a tentativelor de remediere a externalitilor negative inerente n

    dezvoltarea economico-social. Se vehiculeaz concepte ca ecologie urban saueconomie urban, care se preocup de gsirea unor rspunsuri ct mai pertinente

    la aceste probleme n scopul gndirii oraului ideal. Este adevrat c ncercri de

    optimizare au realizat i Platon, i utopitii moderni. Cei mai pragmatici au

    conceput planuri adaptate necesitilor vieii urbane: planul ortogonal (tipul de

    ora roman), radio-concentric (oraul-redut specific evului mediu) sau planul

    funcional ( Le Corbusier ).

    1.2.2. Teorii care influeneaz peisajul urban

    n studierea oraelor i a posibilitilor lor de dezvoltare prin atragerea

    investitorilor s-au conturat cteva teorii :

    Teoria referitoare la baza local ( mrimea oraului ) a aprut ntr-o

    perioad n care explozia urban se explica prin dezvoltarea activitiilor de

    export. Ea i are originea n lucrrile care fceau referire la balana comercialntr-o Europ Occidental preocupat de creterea liberalismului economic.

    Activitile se mpart n activiti de baz (cele din care oraul obine

    bunuri pe care export ), activiti asociate (activiti comerciale) i servicii

    prestate populaiei din interior.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    19/95

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    20/95

    aceasta va crete i mai mult dac oraele mici sunt la o distan mai mic de el.

    Cu ct oraul este mai mare ( populaie, numr de activiti de comer i servicii)

    cu att el va avea mai multe orae n aria de influen. Migraiile urbane sunt

    influenate de dimensiunea oraului de destinaie iar volumul fluxurilor se va

    diminua pe msur ce distanele dintre sursa de migraie i destinaie cresc. ntrediversele centre se va forma un lan specific de interaciuni, de fluxuri de

    persoane i mrfuri.

    Analogiei newtoniene i se pot aduga modul de percepere al distanei,

    gradul de specializare al oraelor din regiune, efectele culturii, ponderile

    lingvistice i administrative i numrul de centre comerciale. n cadrul lor,

    grupuri diferite din punct de vedere cultural i economic pot frecventa mai mule

    centre.Specializarea oraelor micoreaz fluxurile dintre ele. Cu ct fiecare ora

    i va dezvolta aceleai preocupri cu ale oraelor mari, cu att va aprea nevoia

    de alegere de satelii din alte zone. Specializarea oraelor i diversitatea

    activitilor desfurate de fiecare (i oricare) dintre ele va determina i creterea

    competiiei pentru atragerea de noi activiti, mai ales n domeniul serviciilor,

    din dorina de difereniere. Acolo unde nu se poate realiza o difereniere ca gam

    a ofertei, se va proceda la o difereniere calitativ, n sensul creterii ei, deci la ospecializare tot mai adncit.

    Modelul presupune deci 3 elemente:

    Masa populaiei sau numrul de servicii prestate n acel loc

    Atractivitatea sau relaiile pe care oraul le ntreine cu celelalte orae

    Distana ce separ oraul de celelalte puncte ale reelei

    Teoria difuziunii se refer la fenomenele de propagare uman, tehnologic

    i ideologic n spaiu i n timp ce poate fi privit ca fiind complementar teoriei

    gravitaiei. Exemplul clasic privind teoria propagrii l constituie moda, care se

    transmite dinspre metropole spre centrele regionale, orele i n sfrit n zonele

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    21/95

    mai slab dezvotate din jur. Difuziunea se poate realiza fie prin contact fie prin

    expansiune. n primul caz este vorba despre relaia productor-consumator sau

    de relaii profesionale inter-ramuri pe cnd n cel de-al doilea este vorba de

    creterea numrului de utilizatori ai unui procedeu anume, fie n rndul

    productorilor, fie n rndul consumatorilor.Teoria locurilor centrale aduce n prim-plan conceptul de ierarhie n

    domeniul bunurilor i serviciilor, care corespunde unei ierarhii a oraelor care le

    distribuie. Cu ct serviciul este mai rar (n sensul c se utilzeaz cu frecven mai

    mic) cu att va fi mai ntlnit n zonele centrale, mai accesibile i n care exist

    clieni poteniali mai numeroi. Anii '60 ai secolului nostru aduc n discuie

    problema dezvoltrii regionale prin metropolele de echilbru care s limiteze

    creterea excesiv a uneia singure. Politica "oraelor medii"34

    este de asemeneaimplementat n scopul limitrii migraiei spre orae mai mari. Administraia

    local i central tebuie s gseasc un echilibru ntre proporiile i mrimile

    oraului.

    n strategia de dezvoltare geografico-economic trebuie luat n

    considerare i talia ntreprinderilor din cadrul economiei naionale. Problema

    atragerii investitorilor strini devine mai complicat. Firmele transnaionale vor

    opta pentru zonele aglomerate din cadrul marilor orae, efectul de difuziunefcndu-i ulterior simit prezena. O strategie de dezvoltare administrativ care

    va prefera uniformizarea sau multipolarizarea va putea permite i ptrunderea

    investitorilor de talie mai mic.

    Este totui destul de dificil de stabilit o lege ntre talia oraului i talia

    firmelor ce aleg s se implanteze, diversitatea formelor juridico-economioce

    avnd posibilitatea s rspund complexitii cerute de realitile actuale.

    1.3. Firma, Oraul, Globul sau jocul cercurilor concentrice

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    22/95

    Realitile economice, politico-legislative i cultural-organizaionale

    actuale permit aceast tripl abordare, relevnd noi asemnri ntre aceste

    sisteme a cror complexitate structural i relaional ofer noi peisaje.

    Oamenii se organizeaz n ora asemntor plantelor n natur. Ecologia

    urban relev lupta pentru existen, dominarea, invazia, succesiunea. Istoriaurban opune dominai i dominatori, bogai i sraci, elite sociale i culturale cu

    lumea popular care triete dup alte reguli.

    Firma modern, la rndul ei, se formeaz ca urmare a identificrii unei

    nevoi care apare pe pia. Oraele au aprut i s-au dezvoltat tot n urma

    manifestrii unei nevoi, cea de conciliere a spaiului tot mai ngust cu populaia

    n continu cretere. Firma acioneaz pe o pia care implic i un spaiu fizic,

    identificat n cadrul oraului. Oraul i piaa ca locuri de ntlnire pot ficonsiderate ca fiind juxtapuse, chiar dac n timp s-au influenat reciproc. Pieele

    n sens clasic se formau la ntretierea cilor comerciale. Nu mai este nevoie

    dect de o funcie de repetabilitate pentru ca respectiva form de aglomerare s

    dobndeasc un caracter stabil. Pieele puteau da natere n timp oraelor, dar

    acest lucru nu este obligatoriu, unele piee pstrndu-i caracterul sezonal iar

    altele dizolvndu-se n teritoriul care supravieuiete prin culturi agricole sau

    infrastructuri de transport. Piaa ca spaiu care adun actorii participani la joculeconomic poate da natere unui ora, l poate menine sau poate determina

    lrgirea lui.

    Pe de alt parte, ora fr piee nu exist. Dac firma i piaa de azi

    fiineaz i n extraurban, oraul ca organism are nevoie de prezena propriu-zis

    a omului ca fiin social i economic. ntreprinderea se poate dizolva deci n

    spaii globale, dar oraul trebuie (cel puin n accepiunea actual) s-i pstreze

    pe lng cartierele rezideniale i zonele de afaceri. n prezent asistm la ospecializare anume a oraelor, dar nc nu s-a pus problema adncirii acesteia

    pna la a putea identifica orae-ghild , orae-bnci sau orae-reedin. Oraul

    nu-i poate delocaliza dect renumele i nu i poate deschide filiale n

    strintate, aa cum procedeaz orice firm care accept provocarea globalizrii.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    23/95

    Dezvoltarea oraului este local, el rmne condamnat la limitare, ca i

    conceptul de globalizare, care n ciuda eforturilor de cucerire a spaiului i-a fixat

    obiectivul de uniformizare i aa destul de greu de realizat a unor regiuni cucerite

    deja, dar neexplorate ndeajuns nici economic, nici cultural. n condiiile unui

    spaiu limitat, dorina de autonomie a oraului nu mai depinde dect deposibilitile de valorificare a capacitii administraiei de a atrage firme cu un

    domeniu de activitate ct mai diversificat i din ct mai multe sectoare .Cu ct

    firmele care compun peisajul economic urban au fiecare o autonomie mai mare,

    cu att oraul va reui mai bine s-i conserve interesele , rezistnd posibilelor

    crize de popularitate care pot aprea n timp.

    i care firme dect cele de servicii reuesc mai bine s rspund nevoilor

    de dezvoltare a oraului? Sectorul de servicii rmne recunosctor oraului pentru furnizarea de noi nevoi (legate mai ales de dezvoltarea intelectual

    superioar i de personalitatea mai sofisticat a citadinului) iar oraul rmne

    curios i deschis adaptrilor, nscnd categorii de cerere gata s se modeleze

    produselor care apar cu o frecven tot mai mare .Arta de a tri la ora presupune

    obligatoriu discernmnt i educarea gusturilor.

    Progresul ca fenomen care s-a manifestat n fiecare etap de dezvoltare a

    avut rol primordial n amplificarea legturii firm-ora.Transformrile societii datorate industrializarii implic adaptri.

    Fenomenul dublu al migraiei (din alte medii urbane sau din medii rurale)

    presupune din nou adaptri. Decizia de implantare a unui grup de imigrani

    poate surveni din motive reactive sau proactive .Declinul sectorului agricol i

    creterea gradului de educaie mping populaiile spre marile centre urbane.

    Proactivitatea este dat de imaginea pe care o creeaz oraul ca grupare de

    elemente rare, n sensul absenei lor n zone mai slab populate.Resorturile sociale ale oraului i dezvoltrii lui implic ns i analize de

    alt gen dect cele economice, dup cum orice decizie serioas de implantare pe

    care o ia o firm se bazeaz i pe elemente culturale sau legislative . Acestea

    conteaz mai ales cnd este vorba despre migaia internaional.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    24/95

    Politica drastic a vizelor sau a reglementrilor n legtur cu fluxurile de

    for de munc vin s acioneaze cel puin n ultim instan acolo unde

    elementele culturale i economice fac o zon prea atractiv. Chiar dac sunt

    admise, ele provin n principal din rile europene dezvoltate ne-membre UE sau

    din Japonia i SUA. Cercettorii i fora de munc nalt calificat sunt favorizaidin acest punct de vedere, intenia UE de a deveni primul pol de cretere din

    lume oblignd-o s se alimenteze cu aceste msuri de "purificare" educaional i

    profesional.

    Daniel Bell propunea un inventar istorico economic al lumii :

    CARACTERISTIC PREINDUSTRIAL INDUSTRIAL POSTINDUSTRIAL

    Resursa cheie Solul

    (natura)

    Energia

    (capitalul)

    Informaia

    (munca)

    Activitatea

    dominant

    Agricultura Industria Serviciile

    Tipul social

    preponderent

    Muncitorul

    agricol manual

    Muncitorul

    neagricol

    manual

    Muncitorul

    nemanual

    Atitudineapredominant CunoatereEmpiric CunoatereTehnic CunoteretiinificCaracterul

    economiei

    Economie

    semi-nchis

    Economie

    Deschis

    Economie

    deschis

    Cadrul de

    desfurare

    Local Naional Global

    Acestui tabel i se mai poate aduga o dimensiune : cadrul de desfurare,

    locul n preindustrial, apoi naional i internaional. Bineneles, tranziii i

    excepii de la regul pot fi gsite n fiecare din aceste etape. La sfritul secoluluial XIX-lea lumea s-a mutat n noul ora. Statul i pierde ncet-ncet poziia de

    singur organ de putere lsnd libertate oraelor i zonelor subordonate. Pe plan

    extern, unele funcii statale devin transnaionale iar altele regionale (organizaii

    integraioniste). Statul nu va disprea dar nici nu va mai fi indispensabil. Cum

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    25/95

    definim supranaionalul i transnaionalul? Ce ar trebui s rmn separat i

    local? Trebuie societatea s controleze fiina uman ca entitate individual?

    Trebuie statul s controleze firma ca entitate economic? Raportul elite

    profesionale-administraie i actori economici-actori politici modeleaz cultura

    globalizatoare de azi.Scriitorul japonez Taichi Sakaya prezicea trecerea la evul mediu n sensul

    respingerii valorilor materiale i a tehnologiei . Rspndirea mondial a

    informaiilor arat c aceste preziceri au fost eronate (eronat a fost i prezicerea

    lui Luhlan nu este vorba despre un sat global ci despre un ora global )

    .Medievalizarea se produce doar din punct de vedere al tririlor omului doritor

    de linite ntr-o lume n care zgomotele cresc tot mai mult. Medievalizarea

    organizaional i gsete expresia n alt fenomen ntlnit n Europa de azi:refeudalizarea urban. Tot mai mult se observ dorina de emancipare ex-

    centric a noilor responsabili metropolitani35. Metropolele se unesc pe deasupra

    legturilor care le fceau supuse capitalelor naionale. Dar dac tergem

    frontiera, trebuie s tergem i distanele. Cum se realizeaz urbanizarea timpului

    real pentru a se evita marginalizarea ?

    Am amintit de dorina de emancipare a responsabililor metropolitani. Dar

    nu este oare evoluia urban asemntoare dezvoltrii firmelor transnaionale ?Astzi mrimea devine un element care i pierde din intensitate: firme care au

    cifre de afaceri mai mari dect PIB-ul unor ri dezvoltate, orae care se

    constituie n adevrate tehnopole capabile s se administreze i s se hrneasc

    politic, economic, cultural i investiional n mod independent. Globalizarea nu

    reprezint dect fenomenul de emancipare ex-centric a noilor responsabili de

    filiale ale STN situate n marile metropole.

    Globalismul economic este nsoit de localismul metropolitan.Glocalismul, termen inventat de japonezi, vine s exemplifice fenomenul de azi :

    operaiuni bancare electronice, dorina de expansiune a actorilor economici dar i

    nevoia unei identiti individuale, toate se realizeaz ntr-un spaiu cruia i s-au

    fixat deja limitele. S fie domeniul spaial i cheltuielile imense din acest sector

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    26/95

    dorina de a extinde limitele i mai mult ? Viitorul apropiat nu va putea gsi uor

    un rspuns pertinent, mai ales c jocul de azi are reguli nc difuze. Globalizarea

    nc ridic problema identificrii a noi modele economice care s cuprind n

    discuie domeniul labil al serviciilor.

    Datorit acestora, diversitatea devine la fel de ieftin ca uniformitatea.Diversitatea i specializarea, eficiena i succesul reclam ns independen.

    Acesta se obine uor i pentru c impozitele, bncile centrale i planificarea au

    ajuns s fie instrumente grosolane i vetuste, proiectate pentru o economie a

    produciei de mas, nu pentru una n care economiile multinaionale sau

    regionale ctig tot mai mult teren. Totui, Orauli Statulrmn inamici din

    punct de vedere al puterii, suferind de tragedia monoton a dumanilor

    complementari.

    2.1. Avantajele i valorificarea lor

    Peisajul economic este, nainte de toate, un peisaj social .Socialul

    presupune interaciuni cu att mai complexe cu ct dimensiunile se modific n

    sensul lrgirii lor. Evoluia n spaii largi ridic pentru firm o problem deorgoliu care se materializeaz prin cutarea continu a unor noi surse de

    diferenieri concureniale.

    Urbanul aduce cu sine dou provocri: pretenia omogenizrii practicilor

    sociale i economice (dirijat de administraiile locale) dar i ncercri de

    desprindere din peisajul urban, de ruptur fa de obinuit prin gsirea de noi

    surse de spectaculos care s asigure avantaje actorilor economici.

    Spectaculozitatea presupune, printre altele, i prezena unei dimensiunitemporale a crei luare n considerare este vital.

    Clientul dorete rapiditate iar mrirea vitezei de propagare a informaiei,

    facilitat i fidel pus n valoare de globalizare, servete att satisfacerii

    cerinelor clienilor ct i urmririi atente a direciilor de aciune ale partenerilor

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    27/95

    de afaceri sau ale concurenilor. Atributul de concurent direct, care presupunea

    legturi la nivel de ramur de activitate i o apropiere spaial tradus la nivelul

    zonei urbane, tinde s dobndeasc alte valene, efectul de propagare fiind i el

    global.

    n spatele acestei realiti exist un cadru teoretic, problema prosperitii, aprogreselor i a dezvoltrii inegale a grupului ca subiect de analiz atrgnd

    atenia economitilor dar implicnd i un aspect provocativ din partea

    autoritilor locale i a oamenilor de afaceri.

    Pentru nceput problema s-a studiat la nivelul naiunii, Adam Smith i

    David Ricardo fiind cei care au lsat teoriei economice avantajul absolut i

    relativ. Mult mai adecvat timpului prezent este ns teoria avantajelor

    competitive care are i o orientare ctre firm, nsumndu-se rezultatele pentrustabilirea avantajului competitiv de care dispune o naiune.

    Referindu-se la competitivitate Michael Porter ofer o definiie care

    nglobeaz mai multe perspective.

    Din punctul de vedere al firmei, se vorbete despre capacitatea de a

    concura pe diverse piee prin folosirea de strategii ct mai eficiente.

    La nivelul oamenilor politici aceeai noiune este privit ca servind

    obinerii unei balane comerciale pozitive.Competitivitatea dezvluie i un cost unitar al muncii care, ajustat cu

    ratele de schimb valutar, ofer posibilitatea efecturii unor comparaii inter-firme

    din ri diferite.

    Mai important dect competitivitatea ca maximizare a profitului sau ca

    minimizare a costului este stabilirea elementelor de care s se in seama la

    definirea i msurarea comparativ a avantajelor pentru o valorificare optim a

    lor. Rspunsurile s-au complicat n momentul introducerii noiunilor de costsocial i de externalitate, cu diferena tehnic dintre ele: n timp ce prima se

    refer la o evaluare monetar sau la una bazat pe bunstare i utilitate, cea de-a

    doua aduce aspecte antreprenoriale sau legate de afectarea unor elemente

    calitative, nemsurabile monetar. Raiunea introducerii acestor parametri n

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    28/95

    analiz are o rdcin n realitile construite de aglomerarea urban. Apropierea

    dictat de noile constrngeri impuse de metropol fac mai dinamic i mai

    uoar comunicarea i comunizarea efectelor aciunii. Stop the World, I Want

    to Get Off ! Acest refren la mod ntr-o ar astzi campioan pe piaa

    serviciilor, Marea Britanie, poate fi aplicat fenomenului urban actual cciexprim cu sugestivitate viteza progreselor dar i lipsa, sperm remediabil, de

    antrenament a actorului social i economic.

    Oraul nseamn promovare i provocare, avantaj de localizare care

    trebuie valorificat. Conceptul de avantaj aduce o specificitate istoric dar n

    acelai timp prefigureaz i viitorul: rezultatele prezente se explic prin

    transformri ale resurselor deinute, prelucrarea lor specific innd i de

    motenirea cultural (a corporaiei i a rii). Asigurarea continuitii avantajeloroblig pe de o parte firma s verifice cu atenie impactul asupra celor ctre care

    se ndreapt efectele aciunii ei i pe de alt parte s in cont de gradul de

    expunere la aciunea mediului. Ea trebuie s acioneze i s reacioneze, s

    evalueze i s autoevalueze pentru a evolua.

    Pe aceeai direcie a eficientizrii activitii se nscriu i constrngerile de

    care trebuie s se in cont n luarea deciziei de implantare :

    Modalitatea de ptrundere pe o pia Politica de marketing folosit

    Distana ntre firm i pieele ei externe

    Naionalismul

    Msurarea afacerilor internaionale

    Modalitatea de ptrundere pe o pia dobndete o importan tot mai

    mare mai ales cnd activitatea generatoare de avantaje aparine zonei de

    activitila mod n nite condiii istorice date. Avnd n vedere c la oraactual sectoarele hi-tech i cele de servicii dau tonul globalizrii, este evident c

    valorificarea avantajelor include i alegerea modului de ptrundere pe pia.

    Dac n trecut exista o ordine logic a creterii firmei peste graniele naionale,

    azi se poate sri peste etape dac sectorul de activitate se preteaz la acest lucru.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    29/95

    Politica de marketing folosit servete aceluiai scop al depirii

    constrngerilor.

    Aceste dou provocri cu care se confrunt cei care iau decizia de

    extindere nu s-au conturat doar din raiuni externe, ce in de concureni i dedorina de depire a lor, ci i din raiuni interne dorina de nelegere a propriei

    activiti i de satisfacere a clientului. Exemplificarea cea mai edificatoare este

    oferit de orice domeniu ce aparine sectorului flexibil al serviciilor: necesitatea

    contactului ofertant-consumator de servicii transform investiia strin direct

    ntr-o modalitate originar de penetrare a scenei mondiale iar n unele cazuri,

    singura care s permit valorificarea avantajoas a poziiei construite de firm pe

    piaa de origine. Politica de marketing aduce n discuie alegerea ntredifereniere i standardizare, aspect greu de pus n valoare cnd vorbim despre

    servicii, unice sub aspectul prestaiei i al efectului resimit de client.

    Distana ntre firm i pieele ei externe, att geografic dar i cultural-

    economic este un alt factor de difereniere ntre concureni. Globalizarea aduce

    mrirea distanelor geografice dar i posibilitatea unei mai facile coordonri prin

    micorarea distanei economice. Progresul i dorina de mbuntire astandardului de via alturi de viteza propagrii informaiilor contribuie la

    aceasta.

    Naionalismul influeneaz decizia de ptrundere pe pia i eficiena

    afacerilor filialei atunci cnd apare ntrebarea, din partea autoritilor statului-

    gazd: este prezena strin o ameninare, un potenial vehicul pentru exploatarea

    economic sau pentru imperialismul cultural? Interesant de menionat c nu doarrile n dezvoltare receptoare de investiii strine se simt ameninate, dar i ri

    dezvoltate au alimentat vii dispute1 n legtur cu aceasta.

    Atitudinea clasei politice din ara receptoare duce la apariia de consecine

    care au ca suport consumatorul, a crei percepie asupra imaginii unei firme1 Pascal Bruckner, n Tentaia inocenei trateaz opoziia Franei fa de drogul cultural rspndit de SUA

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    30/95

    strine investitoare este influenat astfel. Firma aduce o cultur naional peste

    care s-au sedimentat puternice straturi de originalitate, genernd, cu att mai

    mult cu ct este vorba despre o societate transnaional matur, o imagine

    specific.

    Valorificarea acestei imagini a devenit chiar obiect de activitate pentrusectorul serviciilor de publicitate care i urmeaz ndeaproape clienii peste

    grani.

    Msurarea afacerilor internaionale intereseaz i din punct de vedere

    statistic dar i funcional. Comparaiile internaionale sunt dificil de realizat din

    cauza diferenelor de contabilizare la care se adaug imposibilitatea surprinderii

    fluxurilor n cazul serviciilor sau existena unor date incomplete.Aceeai dorin de analizare a mediului n care firma s-i construiasc

    filiale a dus la apariia unor societi de evaluare care s-au internaionalizat rapid

    tocmai pentru c dorina clienilor acestora de ptrundere n noi medii le-a

    obligat s cerceteze acea pia mai ndeaproape i nu prin folosirea de antene,

    prelungite de progresul tehnologic.

    n spatele acestor constrngeri se afl o trstur comun i anumeeterogenitatea. Aceasta permite decuparea de avantaje iar teoria comerului

    internaional, eterogen i ea, abund n evidenierea, explicarea i sugerarea de

    modaliti adecvate de valorificare sau verificare a eficacitii lor.

    Abordrilor mai vechi ale lui Adam Smith, David Ricardo i modelului H-

    O-S li se adaug modelul ciclului de via al produsului2 i teoria lui Linder.3

    Problema diversitii conduce la realitatea pieelor actuale i laimperfeciunile existente. Teoriile noi cu privire la investiiile strine directe sunt

    bazate pe aceast paradigm a pieelor imperfecte.4 n aceast viziune,

    2 Teorie dezvoltat de R. Vernon n 19663 Teorie dezvoltat de Linder n 19614 Paradigma pieelor imperfecte a fost tratat, printre alii, de Hymer (1966), Rugman (1982), Buckley & Carson(1985).

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    31/95

    corporaiile transnaionale reprezint oligopoliti care obin avantaje de

    proprietate specifice din controlul asupra activelor, care nu sunt uor de adoptat

    de ctre firmele concurente. Valorificarea acestor avantaje este facilitat de

    natura lor intangibil (de cele mai multe ori fiind vorba despre marc, nume de

    firm, know-how, experien, un anumit background). Diferenierea fa deconcureni prin folosirea avantajelor de proprietate este posibil i datorit

    legilor privind protejarea dreptului de proprietate intelectual, stabilite la nivel

    mondial.

    Modelul eclectic al lui Dunning5 identific i alte avantaje: de localizare i

    de internalizare. Avantajele PLI (proprietate, localizare, internalizare) sunt

    ncorporate n explicaia investiiilor strine directe.

    Dac primele lucrri care tratau aceste aspecte au prezentat avantajele deproprietate ca motivaie pentru expansiune, pe msura dezvoltrii fenomenului

    de transnaionalitate acccentul a fost transferat avantajelor de internalizare. La

    originea evidenierii fenomenului de internalizare se afl lucrrile lui Oliver

    Williamson cu privire la piee i ierarhii6. Internalizarea presupune constituirea i

    dezvoltarea continu a unei scene de evoluie pentru spectacolul regizat la

    scar global de corporaia transnaional, scen care trece de frontierele

    naionale. Aceast pia intern a transnaionalei explic preferina pentruinvestiia strin direct ca form de expansiune. Licenierea ar nsemna costuri

    mai mari cu identificarea i controlul liceniailor atunci cnd exportul nu mai

    poate oferi avantaje concludente. Cazul sectorului de servicii, aflat astzi n cea

    mai mare expansiune fa de celelalte domenii, este relevant n demonstrarea

    eficienei maxime pe care o asigur implantarea. Mai mult, o utilizare a licenei

    sau a altei forme de implicare mai redus n ceea ce privete prezena i controlul

    ar duce la complicaii privind stabilirea preului cunotinelor "mprumutate" iaravantajele s-ar dilua inutil.

    5 Modelul a fost dezvoltat n lucrareaInternational Production and the MultinationalEnterprise,19816 n lucrarea Markets and Hierarchies:Analysis and Antitrust Implications, 1966

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    32/95

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    33/95

    Motivaiile reactive vizeaz acuitatea antenelor firmei, posibilitatea de

    deschidere comunicaional pe care o prezint internalizarea. Filiala este

    localizat ntr-o zon anume datorit beneficiilor considerabile care atrag atenia

    i care invit la implantare.

    B) ETAPA NEGOCIERII

    n aceast etap se stabilete regiunea sau ara n care se va efectua ISD.

    Aceasta este o etap intermediar n care sunt solicitate alte abiliti ale

    transnaionalei. Posibilitatea de obinere de faciliti speciale din partea

    autoritilor guvernamentale este influenat de gradul n care i spaiul respectiv

    dorete prezena strin . Aspectele legate de ct de favorabile sunt ISD pentru

    dezvoltarea economic naional se pot observa din legislaia existent. Mairmne de stabilit utilitatea prezenei acelui tip de activitate n peisajul autohton,

    felul n care servete scopului general.

    C) ETAPA STABILIRII

    Aceasta presupune deja o analiz de finee privind identificarea oraului i

    a locului ocupat n cadrul lui, fiind o repetare la alt scar a etapelor anterioare.

    Avantajele competitive descriu modul de evoluie i rafinare a balanei costuri-beneficii. Fiecare modalitate de ptrundere pe o pia aduce

    aceast analiz i o supune scheletului nevoilor de dezvoltare a firmei.

    Expansiunea ariilor metropolitane are ca fundal poate tocmai convingerea

    transnaionalei n legtur cu eficacitatea folosirii acestor spaii pentru obinerea

    i pstrarea avantajelor.

    Mulimea localizrilor deinute stabilesc o hart a pieei transnaionalei,avantajul de localizare fiind denumit i avantaj de configuraie. Avantajele de

    proprietate se consider ns a fi cele care difereniaz cel mai clar firmele, fiind

    denumit chiar avantaj concurenial. Internalizarea asigur coordonarea

    valorificrii avantajelor competitive.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    34/95

    Avantajele PLI difer ntre ele prin mai multe aspecte:

    momentul apariiei i valorificrii lor

    mediul care le declaneaz

    modul de valorificare

    orizontul de timp pe care se ntind

    a) Avantajele de proprietate stau la baza constituirii transnaionalei. Ele au

    dus la trecerea de graniele naionale ale nucleului de baz de la care s-a pornit,

    firma-mam. Cutarea permanent de direcii ct mai eficiente de valorificare a

    lor a dus la apariia noilor forme de internaionalizare a afacerilor. Se realizeaz

    astfel consacrarea ISD i a sectorului serviciilor ca exemple de valorificare la

    maximum a avantajelor, dat fiind evoluia spre global i condiiile recente.Internalizarea ca avantaj a fost observat dup celelalte dou.

    b) La originea avantajelor stau raiuni de ordin intern i extern.

    Avantajul de proprietate se constituie n funcie de capacitatea firmei de a

    concentra material uman de calitate, apt s inoveze permanent; internalizarea

    depinde de capacitatea de coordonare.

    n schimb, alegerea localizrii este dictat de mediu i de condiiile oferitede acesta.

    Schimburile cu mediul extern sufer mutaii continue i determin

    transnaionala s urmreasc semnalele din jur.

    c) Modul de punere n valoare se refer la gradul de flexibilitate al fiecrui

    avantaj. Ce anume oferi? Unde? n ce condiii? Constrngerile difer n funcie

    de domeniul de activitate i de poziia firmei fa de concuren.Unele domenii permit o arie larg de avantaje de proprietate dar

    localizarea este deficitar ca posibiliti, sau invers.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    35/95

    d) Orizontul de timp al fiecrui avantaj difer. Avantajele de proprietate

    sunt cel mai uor de variat. Localizarea prezint un risc mai mare, alegerea

    greit a locului de implantare genernd neplceri mai greu de remediat.

    Obinerea avantajelor de internalizare dureaz atta timp ct exist

    transnaionala, coordonarea corect i abil a afacerilor asigurnd continuitateaexistenei firmei.

    Avantajele PLI explic att diferenele dintre transnaionale ct i dintre

    CTN i ceilali operatori, aspect care va fi urmrit n subcapitolul urmtor.

    Dup studierea avantajelor pe care le poate obine, firma se concentreaz

    asupra deciziei de implantare.

    Literatura de specialitate abund de altfel n tratarea celor mai potrivite

    strategii de ptrundere pe o pia i apoi de dezvoltare a afacerilor.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    36/95

    2.2. Compania transnaional i decizia de implantare.

    Ludat pentru virtuile ei sau denigrat pentru rolul malefic jucat neconomia mondial, controlat n mediul naional sau declarat imposibil de

    subordonat, compania transnaional (CTN) este una dintre puinele instituii ale

    economiei de azi care s fi fost subiect al unor dezbateri att de ample i al unor

    polemici att de acerbe.

    Marea varietate de interpretri din literatura de specialitate face dificil

    att o definire complet ct i o clasificare a motivaiilor care duc la extinderea

    afacerilor transnaionalei.Cea mai eficient ncercare de definire a CTN se realizeaz enumernd

    principalele ei caracteristici operaionale:

    efectuarea de investiii strine directe

    alocarea i transferarea unui complex de resurse financiare i reale

    amplasarea n alte ri a activelor generatoare de valoare adugat

    Acestea sunt semne care aduc pe scena de afaceri CTN alturi de doi

    operatori tradiionali: firma naional diversificat i firma de comer exterior.Fa de firma naional, CTN se difereniaz prin aciunea pe mai multe piee,

    ceea ce se traduce prin valorificarea avantajului de localizare. Fa de firma de

    comer exterior, CTN difer prin gradul de intensitate al aciunii.

    Avantajele PLI ofer o explicaie a dualitii abordrii conceptului de

    CTN:

    pe de o parte aceasta este o ntreprindere care prin ISD se emancipeaz de

    spaiul naional pe de alt parte este un sector al spaiului economic mondial, proprietatea

    de internalizare traducndu-se prin faptul c o parte tot mai mare din comerul

    internaional este o succesiune de schimburi care se desfoar ntre filialele

    aceleiai CTN, amplasate n ri diferite.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    37/95

    Proprietatea ca avantaj concurenial asigur dimensiunea microeconomic

    a conceptului, n timp ce internalizarea asigur posibilitatea de a privi aceast

    realitate ca fiind una macroeconomic.

    Compania transnaional este un lan, o pluri-entitate care se adapteaz

    unui mediu de afaceri tot mai complex. Acestei definiri i se poate aduga o seriede explicaii.

    Utilizarea termenului de "pluri-entitate" asigur diferenierea CTN de alte

    companii cu activitate internaional sau de alte stadii de dezvoltare.

    Transnaionalitatea aduce suplee mai mare dect multinaionalitatea, de

    exemplu.

    Adaptarea la mediu nu nseamn doar modelarea n funcie de piaa care

    este mai puternic, dar acolo unde situaia firmei sau a mediului local permite,CTN poate influena mediul, "adaptndu-se" acestei situaii favorabile. n aceste

    condiii rspunsul la ntrebarea legat de care din cele dou, mediul sau firma,

    este mai puternic nu poate fi dat dect apelnd la un cadru cu o ax spaiu-timp

    bine delimitate.

    Indiferent ns de caracterul activ sau pasiv pe care l confer teoriile

    economice rolului CTN n cadrul pieei, motivele expansiunii lor in de domeniulprospectiv: se caut resurse, consumatori, eficien, active strategice etc.

    Fiecare motivaie va fi analizat separat urmnd ca ulterior discuia s fie

    focalizat pe servicii.

    RESURSE

    Firma se concentreaz pe ofert i pe aspecte legate de producie.Motivaia efecturii ISD pentru a obine noi resurse este dictat de dorina

    de cretere a profitabilitii sau a poziiei competitive pe piee deja cucerite n

    condiiile n care capacitatea lor de absorbie este mare sau pe piee pe care

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    38/95

    intenioneaz s le utilizeze pe viitor. n primul caz CTN reacioneaz ,n al

    doilea acioneaz.

    a) Resurse naturale

    Firmele din sectorul primar i secundar sunt evidente cuttoare de resursenaturale. Sectorul teriar se altur prin turism, servicii medicale sau

    educaionale.

    CTN urmrete creterea securitii n aprovizionarea cu resurse dar i

    scderea costurilor prin eliminarea cheltuielilor de transport

    b) Resurse umane

    Sectorul secundar i teriar se remarc sub acest aspect. Localizrile dejaexistente nu ofer condiii favorabile privind fora de munc. Stabilirea de filiale

    n rile n care costul forei de munc este inferior Brazilia, Taiwan, Mexic,

    Portugalia, Maroc - aduce economii deloc de neglijat.

    c) Resurse tehnologice, organizaionale, experien

    n aceast categorie intr firmele din rile n dezvoltare care ncearc

    aliane strategice cu Uniunea European i SUA, cu rile dezvoltate n general,pentru a obine cunotine n domeniu. La acestea se adaug firmele din SUA

    care creeaz filiale de recrutare a managerilor n Europa sau cele din industria

    farmaceutic din Marea Britanie care investesc n Japonia.

    PIEE DE DESFACERE

    Cererea i aspectele consumului sunt avute aici n vedere.CTN caut noi consumatori crora s le furnizeze bunuri sau servicii. n

    mod normal maniera cea mai comod de deservire ar fi exportul. Evoluia

    legislativ nefavorabil din anii 1970-1990 privind comerul internaional ca i

    creterea ca importan i dimensiune a pieelor externe au condus la ISD.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    39/95

    Se urmrete protejarea pieelor existente (viziunea dominant a pieei)

    sau promovarea imaginii firmei pe noi piee (motivaia activ, cnd firma

    domin piaa).

    Raiunile cutrii de noi piee au n vedere:

    urmrirea furnizorilor i a clienilor pentru a pstra relaiile de afaceri dorina de diversificare a ofertei

    economii de cost n producie i distribuie

    urmrirea concurenilor

    Aciunea de ncurajare a investiiilor strine este important pentru STN,

    stimulentele fiind fiscale, sociale (subvenionarea costului cu fora de munc)

    sau comerciale.

    C) EFICIEN

    CTN realizeaz c supravieuirea ntr-un mediu global se realizeaz mai

    bine dac activitile sale vor fi dispersate geografic, pentru c numai astfel va

    putea accepta provocarea diversitii. Firma investete n vederea raionalizrii

    structurii investiiilor destinate cutrii de resurse sau de piee. Obinerea deeconomii de scar sau diversificarea riscului primeaz fa de dorina de

    eficientizare a ofertei sau a cererii. Stadiul de dezvoltare al firmei este avansat iar

    localizarea cea mai potrivit este o pia regional integrat.

    D) ACTIVE STRATEGICE

    O companie transnaional se angajeaz n acest caz n efectuarea de ISDatunci cnd urmrete promovarea obiectivelor pe termen lung. n punerea n

    aplicare a strategiilor de integrare regional sau global sunt achiziionate

    activele unor firme strine.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    40/95

    Scopul urmrit este ntrirea poziiei competitive globale sau mpiedicarea

    expansiunii concurenilor.

    Chiar dac nu se implic n conducerea curent a companiilor

    achiziionate, CTN include propriul sistem organizaional i stilul propriu de

    management n noua achiziie. Investiia strategic urmeaz s aduc beneficiidiverse n restul organizaiei din care face parte acum. Se ateapt ca ea s aduc:

    deschiderea de noi piee

    crearea de economii n procesul productiv

    dobndirea de putere pe pia

    scderea costurilor de tranzacie

    dispersarea, deci micorarea cheltuielilor administrative

    obinerea de flexibilitate

    diversificarea riscurilor

    Prin aceste variabile aceste ISD sunt o sintez a celor anterioare.

    n plus exist i considerente pur strategice care stau la baza aciunilor de

    acest gen:

    pentru a mpiedica un concurent s ctige noi piee o firm poate

    achiziiona o alta sau poate ncheia un aranjament de colaborare

    pentru a-i consolida poziia fa de principalii concureni o firm poate

    fuziona cu alta i astfel cei doi se pot lupta mai eficient cu concurentul mai

    puternic.

    achiziiile n amonte sunt realizate pentru monopolizarea pieei unei

    materii prime

    achiziiile n aval, efectuate de firm cu distribuitorii si, urmresc o

    promovare mai bun a renumelui pe o nou zon dou firme care furnizeaz produse complementare se pot unifica pentru a

    furniza gama complet de produse

    CTN se poate asocia cu o firm local pentru a valorifica o pia la care nu

    ar avea acces ca exportator

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    41/95

    Cele cteva exemple amintite anterior schieaz de fapt formele de

    prezen pe o pia strin:

    investiiile pe loc gol

    societile mixte

    privatizarea

    E) MOTIVAII DIVERSE

    n aceast categorie pot fi trecute investiiile de evadare, de sprijin i cele

    pasive.

    a) Investiiile de evadare se efectueaz pentru evitarea legislaieirestrictive sau a politicilor macroeconomice aplicate n ara de origine. Se pare c

    cele mai multe exemple se concentreaz n sectorul de servicii, care este mai

    strict reglementat.

    b) Investiiile de sprijin se refer la stabilirea de filiale comerciale sau la

    reprezentanele regionale. Acestea din urm reprezint centre intermediare de

    control i administrare ntre sediul central i unitile operative localizate nstrintate.

    Funciile principale ndeplinite de reprezentanele regionale sunt:

    coordonarea activitii filialelor

    furnizarea informaiilor financiare i de marketing ctre firma-mam

    recrutarea forei de munc

    cutarea de oportuniti investiionale noi pentru firma-mam

    selectarea localizrilor viitoarelor filiale

    activiti de relaii cu publicul

    meninerea legturilor cu guvernul sau autoritile locale

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    42/95

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    43/95

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    44/95

    2.3 . Serviciile un caz special ?

    Dincolo de discuiile privind conformarea sectorului de servicii la regulile

    care se aplic domeniilor tradiionale rmne de necontestat influena acestuia

    asupra fenomenelor de urbanizare i globalizare. Oraul modern constituie o

    provocare economic pentru firmele de servicii. Mai mult, pentru o nregistrare

    corect i real a interdependenelor, sectorul serviciilor trebuie analizat separatdeoarece aduce noi dimensiuni sau dimpotriv exclude soluii, de altfel viabile

    pentru alte activiti.

    Aceast ultim parte a capitolului va urmri identificarea pertinenei

    motivelor pentru care serviciile trebuie separat analizate de activitile cu

    coninut mai mare de materialitate, va prezenta apoi diferenele care apar n

    aplicarea avantajelor competitive i se vor trage concluzii privind cel mai indicat

    tip de strategie pentru expansiunea unei firme de servicii.

    2.3.1. Prin ce se difereniaz un serviciu de un produs ?

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    45/95

    Posibila actualizare a definiiei serviciilor trebuie s se distaneze de

    abordarea economic clasic ce subliniaz caracterul subsidiar al sectorului

    teriar n raport cu activitile productoare de bunuri agricole i industriale. n

    timp, economitii au contientizat rolul complex al activitilor teriare,

    conturndu-se un curent de gndire economic de avangard ce a dat natereunor concepte, legi i cadre de desfurare pentru economia serviciilor, asimilat

    cu economia informaional7. Dac unii autori au insistat pe individualizarea

    serviciilor, exist i voci8 care critic definiiile ce pun accent pe dihotomia

    bunuri materiale-servicii, considerndu-se mai important explorarea

    convergenelor. De altfel, se consider pe aceast linie9 c n orice marf exist i

    material i imaterial n proporii diferite.

    Palmer(1994) identific astfel cinci grupe de outputuri din activitateaeconomic:

    bunuri materiale relativ pure

    bunuri materiale intensive n servicii

    bunuri hibride

    servicii intensive n bunuri materiale

    servicii relativ pure

    Serviciile s-ar putea constitui n acele activiti depuse de o persoan sauunitate economic la solicitarea altei persoane sau uniti economice n scopul

    modificrii strii persoanei beneficiare sau a bunului care i

    aparine(T.P.Hill,1977)10. Asupra acestei definiii se pot face cteva precizri:

    solicitarea serviciului nu are caracter de universalitate, serviciile coercitive

    sau serviciul militar nefiind solicitate expres de client, ele fiind oferite ca urmare

    a unor necesiti de ordin social

    7 Cristiana Cristureanu, Economia imaterialului: tranzaciile internaionale cu servicii, Ed. All Beck, Bucureti,19998 P. Nicolaides, Services, conomies en expansion et marchs mondiaux, Paris9 A. Palmer, Principles of Services Marketing, Mc.Graw Hill International, 1994, p.610 T. P. Hill, On Goods and Services, Review of Income and Wealth, dec 1977, p.315

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    46/95

    discutabil este i problema modificrii strii persoanei sau a bunului

    deinut. Serviciile medicale sau cele de asigurri urmresc pstrarea intact a

    strii clientului.

    Greutatea surprinderii aspectelor sugestive i generale ale serviciilor

    conduce la desprinderea a dou consecine:n primul rnd reiese faptul c mai util ar fi enumerarea ctorva

    caracteristici ale serviciilor care s arate de ce acestea ar trebui discutate separat

    de bunurile materiale. Acest demers metodologic este asemntor celui

    desfurat n cazul definirii CTN.

    n al doilea rnd se desprinde o concluzie ce provine din interiorul

    sectorului, i anume c se impune nu doar analiza separat a serviciilor n

    ansamblu ci o nou particularizare pe un serviciu anume. Acest demers va ficoncretizat n partea lucrrii care va prezenta studiile de caz.

    Serviciile se deosebesc de activitile materiale prin:

    relaia dintre ofertant i consumator

    forma i determinarea calitii i cantitii efectelor utile obinute

    modalitatea de comercializare a efectelor

    Diferenele dintre servicii i alte sectoare rezult din urmtoarele aspecte:

    a) Intangibilitatea serviciilor

    Aceasta se refer la imposibilitatea palprii ofertei. Exemplificarea cea

    mai sugestiv este oferit de unul din mesajele publicitare promovate de

    Ericsson: This phone has two features, one we cant show you, the other you

    cant see.

    Apelul la serviciile publicitare nu este ntmpltor, dezvoltarea

    impresionant a acestora datorndu-se i creterii importanei imaginii firmei de

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    47/95

    servicii n faa clienilor. Cultivarea reputaiei este vital n condiiile n care

    serviciile prestate nu pot fi evaluate dup o regul clar i unitar.

    b) Relaionalitatea serviciilor

    Relaia de fiecare dat diferit dintre prestatorul de servicii i beneficiarconfer o importan mai mare care trebuie acordat resurselor umane de care

    dispune firma. Posibilitatea prestrii de la distan a serviciilor se poate realiza

    pentru sectorul audio-vizual sau unele servicii bancare. Prestatorii de servicii

    ncearc o cretere a supleei n livrare, n timp ce consumatorii contientizeaz

    rolul de co-productori.

    c) VariabilitateaAceast caracteristic se refer la greutatea meninerii unui nivel constant

    al calitii ofertei i decurge din caracterul relaional al serviciului.

    Eterogenitatea psihologic a clientelei face ca de fiecare dat relaia cerere-ofert

    s fie alta.

    d) Perisabilitatea factorilor de producie

    Informaia i valoarea ei se schimb n timp i spaiu, de aceea firmatrebuie s fie atent la mesajele din mediu pentru a-i deplasa forele n timp util

    n vederea valorificrii avantajelor deinute.

    Un alt aspect demn de luat n seam este c serviciul are efecte reale dup

    prestare, problema utilitii marginale dobndind alte valene. Consumul n cazul

    bunurilor pune capt mai devreme utilitii, n vreme ce serviciile i

    demonstreaz calitatea dup efectuarea prestaiei.

    e) Imposibilitatea aproprierii

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    48/95

    Imaterialitatea i perisabilitatea conduc la aceast caracteristic. Dreptul

    de proprietate intelectual este o ncercare de aprare a avantajelor ctigate de

    vnztor, constituind procesul de marcare a ambalajului n care serviciul este

    oferit.

    2.3.2. Avantajele i valorificarea lor: aspecte specifice

    Factorul uman i componentele legate de acesta (experien, cunotine)

    nu au caracter de resurs rar iar raritatea acestora nu este una imposibil de

    depit. De aici ar rezulta c specializarea n servicii nu poate fi tributar

    avantajului comparativ n nici o regiune a lumii. Totui, excepii exist. Turismuli transporturile sunt dependente de resursele naturale i de poziia geografic.

    Avantajul absolut redobndete importan n cazul comerului cu servicii,

    mai ales n cazul serviciilor n care diferenierea este posibil, n timp ce

    avantajul comparativ se poate aplica serviciilor standardizate.11

    Problema avantajelor se traduce la scar naional n determinarea

    posibilitii pe care o are o ar de a se specializa ntr-un sector al serviciilor.

    Acumulrile deja realizate sunt importante, rile dezvoltate ajungnd s sedistaneze i pe piaa serviciilor.

    La o analiz mai atent se va descoperi c pentru a gsi elementele care

    determin specializarea intra-servicii nu trebuie s ne rezumm la dotarea cu

    factori sau la cererea de pe pia, ci trebuie s privim n interiorul sectorului,

    conectat i la mediul geografic n care se afl.

    Avantajele comparative ale unei ri, care rezult din sectorul teriar, se

    regsesc eventual n modul n care ara respectiv combin producia elementelorcuprinse n fiecare bun comercializabil (care are i material, i imaterial

    nglobate n el). Acest lucru este mai uor de analizat la nivel de firm, piaa

    intern a CTN depind graniele naiunii.

    Care va fi situaia avantajelor PLI discutate anterior?11 Cristiana Cristureanu, op. cit

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    49/95

    1. Proprietate

    Avantajul de proprietate se traduce prin dorina firmei de valorificare a

    capacitii concureniale nmagazinate pe pieele deja cucerite. Efectuarea de

    ISD creeaz posibilitatea obinerii unei economii la costuri prin adoptarea unorstrategii de mas, foarte util n cazul acelor servicii care presupun costuri fixe

    considerabile: companiile aeriene, vasele de croazier ,institutele medicale sau

    educaionale pot valorifica astfel avantajele de proprietate.

    Prin ISD, CTN se poate diversifica. Adoptarea strategiei de gam este

    recomandat de aceast dat. Ageniile de voiaj, societile de asigurri sau

    serviciile de consultan de afaceri se preteaz cel mai bine acestei direcii de

    aciune.

    2. Localizare

    Dintre elementele care susin delocalizarea produciei de bunuri materiale

    se desprind dou care au relevan i pentru servicii.

    A)Capacitatea redus a serviciilor de a fi comercializate prin deplasarea

    peste frontier a fluxurilor

    Imobilitatea serviciilor i raionalitatea lor presupun: deplasarea productorului la locul de consum prin ISD, liceniere,

    franizare

    deplasarea consumatorului la locul produciei

    Serviciile care pot fi deplasabile pun problema costurilor de transport i

    distribuie,

    problem mai uor de depit n condiiile modernizrii reelelor de

    telecomunicaii i acelor informatice ca suport al transferului.

    B) Reglementrile comerciale i de politic economic din mediul local

    Acestea explic atitudinea mediului n care firma dorete s ptrund fa

    de prezena strin.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    50/95

    Localizarea este influenat de potenialul de absorbie al serviciului de

    ctre ara-gazd, de costul forei de munc, de felul n care puterea public ajut

    firmele s aib acces la reeaua de telecomunicaii, de transport sau audio-

    vizualul local.

    Avantajele oferite de costuri i dotarea factorial din ara de destinaieconteaz mai puin dect specificul cererii i de concurena de pe piaa intern.

    Firmele din sectorul de servicii se orienteaz mai mult pe aspectele legate de

    consum i de competiie dect pe cele care au n vedere producia intern a

    serviciului. Prin producie intern trebuie s se neleag acele detalii de care

    firma se ocup anterior prestrii efective a serviciului.

    3. InternalizareSensibilitatea serviciilor la modificrile din mediu este mai mare dect n

    cazul bunurilor dat fiind c individualizarea este mai accentuat i oferta mai

    ngust.

    Brian Toyne i Peter Walters,(1993) au identificat avantajele competitive

    posibile pe care le asigur stabilirea de ISD . Cei doi autori analizeaz 12 aspecte

    pozitive aduse de operarea n mai multe ri fa de firma naional, fr s

    insiste pe un domeniu anume de activitate.Aceste aspecte pot fi grupate n cteva direcii:

    dependen-3 factori

    potenial-7 factori

    acces-1 factor

    flexibilitate-1 factor

    DEPENDENA1. Reducerea dependenei de cererea local

    Stabilirea de noi ISD micoreaz impactul condiiilor locale n generarea

    de profit. Pe aceeai pia o firm naional este mai dependent de cota de pia

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    51/95

    deinut dect filialele unei CTN, care au capacitatea de a se completa una pe

    alta, de a se ajuta.

    2. Reducerea dependenei de piaa de capital local

    Aceasta este probabil raiunea pentru care s-au dezvoltat att de mult

    serviciile financiar-bancare. Tendina CTN este de a-i consolida poziia pe pieele pe care opereaz prin subordonarea politicilor monetare i financiare

    locale care nseamn abilitate n operarea ratei dobnzii locale.

    3. Reducerea dependenei de personalul local

    Transferurile de personal sunt folosite de CTN pentru a remedia lipsurile

    din sistemele educaionale locale. Firmele naionale sunt mai puin competitive

    pentru c sunt constrnse s execute acele sarcini pe care le poate realiza

    personalul din ar.Aceti trei factori sunt modificai de CTN n sensul minimizrii lor.

    POTENIALUL se refer la posibilitatea de obinere a economiilor de

    scar, la acumularea de experien, la optimizarea avantajului de internalizare i

    la economii la costul resurselor. Creterea eficienei administrative, difuzarea

    costurilor cu cercetarea sau posibile oportuniti de ctig informaional se pot

    include tot n aceast categorie.1. Economiile de scar

    2.Acumularea mai rapid de experien

    3.Centralizri i transferuri de experien funcional

    4.Diferene favorabile cu costul resurselor

    5. Creterea eficienei administrative

    6. Economii de costuri cu cercetarea

    7. Oportuniti de ctig informaionalSpre deosebire de prima grup de factori, la cei enumerai mai sus

    conteaz maximizarea lor.

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    52/95

    ACCESUL la inovare devine esenial ca motivaie a implantrii mai ales

    atunci cnd ara de destinaie este una dezvoltat i prezint infrastructuri care

    folosesc CTN.

    FLEXIBILITATEA se refer la posibilitatea CTN de a beneficia demultiple forme de prezen i control pe diverse piee, n timp ce firma naional

    rmne restricionat.

    3.1. Aspecte privind gradul de internaionalizare a serviciilor

    3.1.1. STN i internaionalizarea serviciilor

    Controversele notabile din literatura economic privind conceptul de

    transnaionalitate las loc unui consens n legtur cu factorii majori care

    accentueaz procesul de internaionalizare a serviciilor. ntr-adevr, dezvoltarea

    STN i impactul progresului tehnologic asupra sectorului de servicii sunt

    recunoscute unanim ca avnd un cuvnt important de spus n direcia influenrii

    gradului de internaionalizare a serviciilor.

    Comerul internaional, dup cum s-a artat anterior, pierde teren n faacelorlalte modaliti de prezen pe o pia extern. Este evident n acest caz c

    acordurile de licen, societile mixte sau ISD efectuate de marile transnaionale

    preiau comanda dezvoltrii.

    Numeroase segmente de servicii, cum ar fi cele de producie sau cele care

    sunt implicate n activiti de circulaie, s-au internaionalizat datorit creterii

    rapide a sferei de influen a STN din domeniul industriei prelucrtoare. Marile

    bnci, agenii de publicitate, firme de consultan, companii de transport saulanuri hoteliere nu au fcut dect s le urmeze. Interactivitatea dintre ramuri a

    determinat acest comportament.

    Serviciile de afaceri au urmat clienii din industria prelucrtoare, dar

    fenomenul a avut i o inciden invers, n sensul c existena unei reele globale

  • 8/6/2019 Globalizarea si Orasul

    53/95

    de corporaii prestatoare de servicii de afaceri a orientat stabilirea n spaiu a

    companiilor din industrie. Companiile de servicii, prin internaionalizare, pot

    face chiar mai mult, acionnd i asupra sectorului propriu i determinnd i

    internaionalizarea altor categorii de servicii.

    Globalizarea clienilor este principala cauz a globalizrii productorilorde servicii. Prezena local pe o pia nu este dictat doar de caracteristicile

    serviciilor (intangibilitate, eterogenitate, imposibilitatea stocrii, necesitatea

    proximitii fizice dintre productor i consumator) dar i de dorina meninerii

    renumelui, care acioneaz ca un certificat de garanie pentru client. Serviciile

    bancare i de asigurri, cele de publicitate i serviciile profesionale (consultan

    juridic i financiar, contabilitate i audit, recrutarea personalului nalt calificat,

    cercetarea pieei, sondarea opiniei publice) sunt nevoite s ofere servicii dereputaie mondial pentru clienii anterior plasai pe pia.

    STN au neles faptul c prezena comercial pe pia sau tranzaciile cu

    servicii desfurate prin intermediul filialelor asigur continuitatea activitii i

    siguran mai mare, gradul sczut de standardizare a serviciilor invalidnd

    simplele activiti de comer.

    STN din servicii nc de la nceput se orienteaz asupra ISD. Fluxurile de

    ISD iau treptat locul modalitilor clasice de comer, tendinele de liberalizare iimportana tot mai mare care li se acord n negocierile comerciale ajutnd la