UNIVERSITATEA DE VEST DIN TIMIOARAFACULTATEA DE CHIMIE, BIOLOGIE, GEOGRAFIEDEPARTAMENTUL DE GEOGRAFIESPECIALIZAREA DEZVOLTARE I AMENAJARE TURISTICDimensiunea politic a globalizrii: statul naional i activitatea economic internaional

Studente Stolojanu Mihaela IulianaBolbotin MihaelaCoordonator: Conf. dr. Remus Crean

TIMIOARA2014

Cuprins

Introducere

Politici economice de stat

Europa de Vest

America de Nord

Japonia

Concluzii

Bibliografie

IntroducereScopul prezentului capitol este de a oferi o prezentare ampl a politicilor relevante la tema acestei cri, adic a schimbrilor survenite la nivel mondial.Pe parcursul acestui capitol, accentul cade pe economii de pia din lume att dezvoltate ct i n curs de dezvoltare.

Pentru aproximativ trei sute de ani, de la apariia sa la mijlocul secolului al XVII-lea, natiunea statelor a fost considerat, ca actorul dominant n relatiile economice internationale, statul fiind reglatorul principal al sistemului national economic. Statele naionale funcioneaz ntr-un sistem mondial de relaie i putere diferenial. Astfel, dac obiectivele organizaiilor de afaceri sunt de a atinge maxime (sau cel puin satisfctoare) profituri, unul dintre obiectivele statelor naionale este de a maximiza bunstarea material a societilor lor fornd naiunile interdependente economiei globale s concureze unul cu altul pentru atingerea acestor obiective. Statele concureaz pentru a-i consolida poziia de comer internaional i pentru a capta cele mai mari ctiguri din comer. Ei concureaz pentru a atrage investiii productive, pentru a construi baza lor naional de producie, care la rndul su mbuntete poziia concurenei international.

Fig. 1 Harta economic globaln anul 1990 Porter considera c soarta diferit ale economiilor naionale i politicile de stat care stau la baza ei n mediul internaional, influena fr ndoial, globalizarea activitiilor economice. Este adevrat c statele naiunii ale libertii economice sunt constrnse att prin aciunile corporaiilor transnaionale i a altor naiuni state. Dar guvernele naionale, fie individual sau colectiv continuie s joace cel mai important rol n modelarea pe harta economic global.

Politici economice de statFunciile statului sunt multe i variate i pot afecta toate aspectele vieii. La o extrem este punctul de vedere al statului ca "roab" a capitalismului, a crui funcie principal este considerat a servi interesele capitalului. La cealalt extrem statul poate fi vzut ca arbitru neutru ntre diversele grupuri de interese ntr-o societate pluralist. Mai degrab, scopul este de a se concentra asupra acestor politici reale ale guvernelor naionale care stabilesc n mod explicit s influeneze nivelul i distribuia de activitate economic la scar internaional. ntre aceste dou extreme ale implicrii guvernului n modul de funcionare al economiei se afl acele politici al cror scop explicit este de a influena nivelul, alctuirea i distribuirea de producie i comer.

Guvernele naionale au la dispoziie o trus larg de instrumente cu care influeneaz activitatea economic i de investiii n cadrul propriilor limite i de a modela compoziia, fluxul de comer i investiii la scar internaional.

Astfel de politici pot fi mprite n dou categorii:

- cele ale cror obiectiv este de a stimula activitatea economic - cele al cror obiectiv este s-l reglementeze.

Prima categorie stabilete pe scurt tipurile majore de politici pe care guvernele le pot folosi: politicile fa de comer, investiii strine i susinerea i reglementarea industriei, mpreun cu una dintre cele mai importante evoluii din economia mondial n ultimii ani: integrarea economic internaional. Categoria ulterioar dezvolt aceste domenii de politic general n contexte naionale specifice: economiile occidentale industrializate (America de Nord i Europa de Vest), Japonia i n ultimul rnd, noilor ri industrializate.Fig.2 Grupul celor Opt (G8)

Politicile comercialeDintre toate msurile utilizate de statele naionale de a-i consolida poziia internaional concurenial, politicile fa de comer au cea mai lung istorie.

Forma economiei mondiale n curs de dezvoltare din secolele XVII si XVIII a fost influenat de politicile mercantiliste ale conduceri naiunilor europene. Provocarea de succes pentru supremaia industrial din Marea Britanie la sfarsitul secolului al XIX-lea de ctre Statele Unite i Germania s-a bazat pe o politic comercial protecionist. Recesiunea profund mondial din 1930 a fost caracterizat de retragere naional n spatele barierelor comerciale. De la sfritul anilor 1970 un nou val de protecionism, neo-mercantilismul a cuprins economia mondial, guvernele ncearcnd s "gestioneze" comerul ntr-o varietate de moduri.

Politica GATT este de asemenea, unic prin faptul c este situat ntr-un cadru instituional fiind una dintre cele trei instituii internaionale formate n urma celui de al doilea rzboi mondial, care constituie cadrul economiei mondiale postbelice. Obiectivele GATT sunt interzicerea cantitilor restrictive i a altor bariere netarifare n calea comerului.

Politicile de investiii externe

ntr-o lume a corporaiilor transnaionale i a minimelor complexe ale investiiei la scar internaional, guvernele naionale au un interes evident n efectele investiilor strine. Din acest punct de vedere investiiile sunt de dou tipuri: investiii ale ntreprinderile autohtone i investiii ctre ntreprinderile strine.

n general, economiile de pia dezvoltate tind s fie mai puin restrictive n politicile lor spre investiiile strine dect n curs de dezvoltare. Evident, este faptul c economiiile dezvoltate sunt principalele surse precum i destinaii dominante pentru investiiile strine din lume.

Factorii care influeneaz mixul de politici specifice Am identificat acum principalele tipuri de politici care pot s influeneze comerul, investiiile strine i industria.

Politica naiunii. n general, guvernele conservatoare sunt mai puin nclinate s urmeze politici intervenioniste dect guvernele liberale sau socialiste. Dimensiunea economiei naionale, n special cea a pieei interne. Acest lucru este relevant pentru politicile comerciale deoarece comerul exterior este mai puin important .Dotarea naiunii cu resurse att fizice ct i umane. O dotare puternic cu anumite tipuri de materii prime poate influena tipul de politic economic urmrit.

4. Poziia relativ a naiunii n economia mondial inclusiv nivelul economic de dezvoltarea i gradul de industrializare.

"Gradul de libertate" al unei naiuni depinde foarte mult asupra poziiei sale relative n economia mondial i n special de dependena sa de comer exterior i a investiiilor.

Europa de Vest n ciuda instituirii Comunitii Economice Europene n anul 1957 i extinderea ulterioar n 1973, 1981 i 1986, politicile industriale au rmas n esen, politicile naionale. Dei perspectivele i prioritile naionale sunt acum a fi nevoie s se schimbe n contextul realizrii pieei unice europene, urme ale politicii anterioare vor persista cu siguran. Frana este probabil cel mai clar exemplu, cu lunga istorie a implicarii puternice n stat care dateaz din secolul al XVII-lea. O component major a politicii industriale franceze a fost promovarea "campionilor naionali" din sectoarele industriale cheie (industria aerospaial, spatiul nuclear tehnologic,etc). Ca francezii, guvernul Germaniei de Vest a intervenit, de asemenea, pentru a stimula dezvoltarea tehnologic n sectoare cheie (mai ales tehnologiile informatice). Politica Industriei n Regatul Unit contrasteaz ntr-un numr de moduri cu cea a rilor europene continentale. La sfritul anilor 1960 un element cheie a fost incurajarea fuziunilor n sectoarele autovehiculelor, ingineriei electrice. Ulterior, accentul sa mutat la una de stimulare a tehnologiei avansate, inclusiv microelectronica, de fibre optice i robotic. Toate naiunile industriale majore ale Europei de Vest opereaz o politic industrial regional diferit. n general, scopul este de a ncerca s rezolve problemele de dezvoltare economic n special omajul prin acordarea de stimulente financiare i de alt natur.

America de Nord n ciuda apropierii geografice i funcionale a economiilor lor, politicile naionale fa de industria de investiii strine i comerul difer substanial ntre Statele Unite i Canada.n ambele cazuri, cu toate acestea, structura politic creeaz pe de o parte special tensiunile dintre guvernul federal i de stat iar pe de alta parte guvernele provinciale. Orientarea politicii SUA reflect o filosofie de baz, fiind de non-intervenie a guvernul federal n sectorul economic privat. n privia industriei rolul de Guvern Federal are n general scopul reglementrii de a asigura continuarea de concuren. Scopul a fost s creeze un climat de investiii corespunztoare n care instituiile sectorului privat ar putea nflori, dar cu toate acestea acest lucru nu a putut mpiedica guvernul federal la salvarea acelor firme specifice,de la dezastru precum: Lockheed n 1971 i Chrysler n 1979. Small Bussiness Administration a oferit ajutoare pentru a stimula noi i mici firme, politici de achiziii publice federale, precum Generaly discriminatorii, dar mrimea absolut a guvernului federal de achiziii, n special n aprare i industria aerospaial, a exercitat o influen asupra industriei SUA.

Un rol special n economia american l joac companiile transnaionale precum: Coca- Cola, Colgate, Microsoft, Ford, IBM, General Electric, Intel, Exxon, Wal-Mart, Mc Donalds.Activitatea lor se concentreaz asupra ramurilor cu areale perspective de dezvoltare i de obinere a profitului. n anii 80, societile transnaionale deineau o treime din producia industrial, peste jumtate din comerul exterior. Valoarea mrfurilor i a serviciilor asigurate de transnaionalele de provenien american se ridica n aceast perioad la 350 miliarde dolari. Companiile americane transfer n exterior modelul american de planificare i de management a activitii economice, i n egal msur i noile tehnologii de mare randament i productivitate .

n mai 1989 cele trei ri, Japonia, India i Brazilia au fost numite ca ri prioritare. ntr-un scop distinct, dar nrudit, de msuri, Statele Unite au negociat cu Japonia o iniiativ de obstacole structurale, avnd scopul de a elimina ceea ce sunt considerate a fi structurale restriciile privind accesul la piaa japonez

Principalele dispoziii ale acordului sunt: companiile americane transfer n exterior modelul american de planificare i de management a activitii economice, i n egal msur i noile tehnologii de mare randament i productivitate . restriciile cantitative existente vor fi eliminatetoate tarifele s fie eliminate n termen de zece ani.s nu utilizeze subvenii direct la export pe firmele comerciale, bilaterale, agricoles se extind n viitor principiile tratamentului naional date de prezena activitii comerciale i dreptul la stabilirea consecvent cu prevederile investiiilor reciproc i a furnizorilor de servicii.pragul canadian pentru revizuire a achiziiilor directe s ajung la $150 milion n anul 1992.

Deoarece limita ntre politica de comer i industria politic este neclar n zon politic strategic am vedea-o ca o schimbare n poziia SUA atunci cand se transfer dintr-un stat rational de pia ntr-un plan raional sau dezvoltare de stat.

JaponiaJaponia avea singura speran de cretere a economiei n construirea unei baze puternice de fabricaie att pe plan intern ct i internaional prin intermediul comerului. n acest proces statul a jucat un rol central nu prin proprietatea statului direct, ci de ghidare a operaiunii higly, competiti interne economiei de piata. Instituia cheie guvernamentale n cauz precum: industria politic i politica comercial, sunt considerate a fi legate inextricabil n Japonia reprezentnd Ministerul comerului internaional i industriei.

Economia Japoniei s-a transformat la una bazat pe valoare sczut, sczut decalificare ,produse ieftine de mbrcminte i textile la baza produselor intensivcapital de mare valoare.

nceputul anilor 1970 Japonia era lider mondial n producia de oel nave i bunuride larg consum, motociclete i aparat de fotografiat iar cu toate acestea, evident cspectaculoasa cretere a industriei japoneze au creat probleme serioase n ara nsine.

n 1971 o nou politic industrial a nceput s apar , pentru a satisface problemele de congestie urban polurii mediului i depopularea rural i aa mai departe de ndreptarea ateniei industriei japoneze fa de nalt tehnologie precum cunotinele industriei intensive.

ConcluziiScopul acestui capitol a fost de a demonstra unele dintre mai multe moduri n care statele naiunii contribui la modelarea i remodelarea sistemului economic global. Toate statele s se angajeze ntr-o varietate larg de politici comerciale de investiii i industrie doar gradul de implicare variaz de la o naiune la alta. O cauz major de aceast variaie este ideologia statelor individuale.

BibliografieGlobal Shift, Peter Dickenhttp://en.wikipedia.org/wiki/Economic_geography