7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 145

GHIDUL SOLICITANTULUI

pentru SUB-MĂSURA 72 - Investiţii icircn crearea şi

modernizarea infrastructurii de bază la scară mică - depunere online -

PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 - 2020

Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul Romacircnieiprin

F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R ER U R A L Ă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 2

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANTPentru a obţine informaţiile cu caracter general consultaţi pliantele şi icircndrumarele editate de

MADR și AFIR disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare aleRomacircniei precum și pe paginile de internet wwwafirinfo și wwwmadrro

De asemenea pentru a obţine informaţii despre PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct lasediile noastre prin telefon prin e-mail sau prin pagina de internet ndash vezi datele de contact de la

finalul Ghidului Solicitantului

GHIDUL SOLICITANTULUIpentru accesareSUB-MĂSURA 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizarea

infrastructurii de bază la scară micărdquo

Versiunea - mai 2016 -

Ghidul Solicitantului este un material de informaretehnică a potenţialilor beneficiari ai finanţărilor dinFondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală(FEADR) implementat prin Programul Naţional deDezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 şi se constituie icircn

suport informativ complex pentru icircntocmirea proiectelorconform exigenţelor specifice ale PNDR Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru

pregătirea elaborarea editarea şi depunerea proiectului de investiţii precum şi modalitatea deselecţie aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră De asemenea conţine lista indicativă a tipurilor deinvestiţii eligibile pentru finanţări din fonduri

nerambursabile documentele avizele şi acordurile caretrebuie prezentate modelul Cererii de Finanţare alStudiului de FezabilitateDocumentaţiei de Avizare aLucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ alContractului de Finanţare precum şi alte informaţii utilerealizării proiectului şi completării corecte adocumentelor necesare Ghidul Solicitantului precum şi documentele anexate potsuferi rectificări ca urmare a actualizării legislatiei naţionale

şi comunitare sau procedurale ndash varianta actualizată aghidului urmacircnd a fi publicată pe pagina de internetw wwafirinfo

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 2

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANTPentru a obţine informaţiile cu caracter general consultaţi pliantele şi icircndrumarele editate de

MADR și AFIR disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare aleRomacircniei precum și pe paginile de internet wwwafirinfo și wwwmadrro

De asemenea pentru a obţine informaţii despre PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct lasediile noastre prin telefon prin e-mail sau prin pagina de internet ndash vezi datele de contact de la

finalul Ghidului Solicitantului

GHIDUL SOLICITANTULUIpentru accesareSUB-MĂSURA 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizarea

infrastructurii de bază la scară micărdquo

Versiunea - mai 2016 -

Ghidul Solicitantului este un material de informaretehnică a potenţialilor beneficiari ai finanţărilor dinFondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală(FEADR) implementat prin Programul Naţional deDezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 şi se constituie icircn

suport informativ complex pentru icircntocmirea proiectelorconform exigenţelor specifice ale PNDR Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru

pregătirea elaborarea editarea şi depunerea proiectului de investiţii precum şi modalitatea deselecţie aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră De asemenea conţine lista indicativă a tipurilor deinvestiţii eligibile pentru finanţări din fonduri

nerambursabile documentele avizele şi acordurile caretrebuie prezentate modelul Cererii de Finanţare alStudiului de FezabilitateDocumentaţiei de Avizare aLucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ alContractului de Finanţare precum şi alte informaţii utilerealizării proiectului şi completării corecte adocumentelor necesare Ghidul Solicitantului precum şi documentele anexate potsuferi rectificări ca urmare a actualizării legislatiei naţionale

şi comunitare sau procedurale ndash varianta actualizată aghidului urmacircnd a fi publicată pe pagina de internetw wwafirinfo

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 3

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

CUPRINS

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE11 Contribuţia Măsurii 07 ndash bdquoServicii de bază şi reicircnnoirea satelor icircn zonele ruralerdquo 4 12 Contribuţia publică 4

CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MĂSURII 7221 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 522 Condiţii minime obligatorii pentru acordar ea sprijinului 623 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile 11 24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile 13 25 Principii şi criterii de selecţie a proiectului 14 26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) 24

CAPITOLUL 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRUbdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizarea infrastructurii de bază la scară micărdquo

31

Completarea depunerea şi verificarea Dosarului cererii de finanţare 2632 Contractarea fondurilor helliphellip31 33 Achiziţiile helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip3534 Plata 36

CAPITOLUL 4 INFORMAŢII UTILE 41 Documente necesare icircntocmirii cererii de finanţare 37 42 Lista Formularelor disponibile pe site-ul AFIR 40 43 Dicţionar helliphelliphelliphelliphellip40 44 AFIR icircn sprijinul dumneavoastră 43

ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Anexa 1 ndash Model Cerere de Finanţare link wwwafirinfo Anexa 2 ndash Model Studiu de FezabilitateDocumentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii conform HG 28 din ianuarie 2008 link wwwafirinfo Anexa 3 ndash Lista cu localităţile din zona Montană link wwwafirinfo

Anexa 4 ndash Recomandări privind elaborarea analizei cost -beneficiu link wwwafirinfo Anexa 5 ndash Model Contract de Finanţare link wwwafirinfo Anexa 6 ndash Fişa sub-Măsurii 07 link wwwafirinfo

Anexa 7 ndash Numărul total al populaţiei comunei este conform Rezultatului final al recensămacircntului populaţiei şi locuinţelor din anul 2011 - Tabelul nr3 bdquoPopulaţia stabilă pe sexe şi grupe de vacircrstă - judeţe municipii oraşe comunerdquo (se va consulta coloana nr 1) link wwwafirinfo Anexa 8 ndash bdquoStudiului privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor ruralerdquo link wwwafirinfo

Anexa 9 ndash Lista localitățiloraglomerărilor cu proiecte de investiţii icircn apă apă uzată neconforme (icircn pericol de infringement) link wwwafirinfo Anexa 10 ndash Hotăracircrea Consiliului Local privind implementarea proiectului link wwwafirinfo

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 4

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantSpaţiul rural eligibil icircn

accepţiunea acestei măsuricuprinde totalitatea comunelor

ca unităţi administrativ -

teritoriale icircmpreună cu satelecomponente

Satele aparţinătoare de oraşenu sunt eligibile

Atenţi e Proiectul va fi obligatoriu icircncadrat icircn alocarea financiară aferent ă teritoriului icircn care seimplementează proiectul respectiv bdquoRestul teritoriuluirdquo sau bdquoZona montanărdquo Icirc ncadrarea icirc n bdquoZonamontanărdquo se va face conform Anexei 3 la Ghidul solicitantului Icirc n cazul icircn care proiectul a fost

icircncadrat greșit evaluarea acestuia se va face icircn raportul de selecție final din anul respectiv

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE 11 C ontribuţia MĂSURII 07 ndash bdquoServicii de bază şi reicircnnoirea satelor icircn zoneleruralerdquo la domeniile de intervenție

Sub-măsura 72 bdquoInvestiții icircn crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară micărdquo se

icircncadrează conform Regulamentului (CE) 1305 2013 art 20 icircn Măsura 07 ndash bdquoServicii de bază şi

reicircnnoirea satelor icircn zonele ruralerdquo și contribuie la domeniul de intervenție DI 6B - Icircncurajarea

dezvoltării locale icircn zonele rurale

Icircncadrarea cererii de finanțare se va face pe domeniul

de intervenție DI 6B ndash bdquo Icircncurajarea dezvoltării locale icircn zonele

ruralerdquo

Sprijinul acordat prin sub-măsura 72 pentru investițiile de

icircnființare extindere și icircmbunătățire a infrastructurii rutiere

locale din zonele rurale investiții de icircnființare extindere şi

icircmbunătățire a infrastructurii de apăapă uzată icircn localitățile

rurale din aglomerările umane icircntre 2000-10000 le

investiții icircn infrastructura educațională și socială va contribui

la icircmbunătățirea condițiilor de trai pentru populația rurală și la

stoparea fenomenului de depopulare din mediul rural prin reducerea decalajelor rural-urban

12 Contribuţia publică

Contribuţia publică totală pentru Domeniul de intervenţie DI 6B bdquo Icircncurajarea dezvoltării locale icircnzonele ruralerdquo este de 1103236678 Euro din care

- 85 contribuție europeană ndash FEADR și 15 contribuţia națională de la bugetul de statpentru regiunile de dezvoltare ale Romacircniei fără regiunea Bucureşti - Ilfov - 75 ‐contribuţia Uniunii Europene şi 25 conţribuţia naţională de la bugetul de statpentru regiunea Bucureşti ndash Ilfov

Zonă montană este definită conform bdquoDelimitării zonelor care se confruntă cu constracircngeri

naturale sau cu alte constracircngeri specifice și ajustarea (fine-tuning) zonelorrdquo localitățile

icircncadrate icircn această categorie se regăsesc icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului marcate cu

abrevierea ANC-ZM

Conform prevederilor PNDR 2014-2020 proiectele care vizează investiții icircn UAT din Z ona montană

vor beneficia de alocarea distinctă precizată icircn anunțul de lansare a apelului de proiecte pentru

sesiunea respectivă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 5

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Nu sunt eligibilecererile de

finantare depusede Consiliile

Locale icircn numelecomunelor

ImportantȚinacircnd cont de condițiile impuse privind menținerea infrastructurii rutiere icircn condițiile

specificate icircn cererea de finanțare pe toată durata de valabilitatea a contractului inclusiv pe icircntreaga perioadă de monitorizare precum și de respectarea termenului pentru

conformarea cu prevederile Directivei Consiliului 9883CE privind calitatea apei destinateconsumului uman şi ale Directivei Consiliului 91271CEE privind epurarea apelor uzate

urbane este recomandat ca investițiile pe același tronson icircn infrastructura rutieră să fieefectuate după realizarea investițiilor icircn infrastructura de apăapă uzată

Pentru ca proiectul depus de o ADI să fie icircncadrat icircn finanțarea

alocată pentru zona montanăeste obligatoriu ca toate

comunele din cadrul ADIbeneficiare ale proiectului să fielocalizate și identificate icircn zona

montană

C apitolul 2

PREZENTAREA SUB-MĂSURII 72

21 Cine poat e beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin sub-măsura 72 sunt Comunele și asociațiile acestora conform legislaţiei naţionale icircn

vigoare ONG-uri - pentru investiții icircn infrastructura educațională (grădinițe) și

socială (creşe şi infrastructură tip after-school)

ATEN Ţ IE Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau Administratorul P ublic al comunei Reprezentantul legal al Asociaț i ei de DezvoltareIntercomunitară poate fi unul din Primarii comunelor

componente sau Administratorul public desemnat icircn cadrul ADI icircn conformitate cu Legea nr 2152001 a administraţiei publice locale cu modificările şi completările ulterioare) P unctulpunctele de lucru după caz ale solicitantuluitrebuie să fie situate icircn spațiul rural activitateadesfășuracircndu-se icircn spațiul rural

Următoarele categorii de solicitanțibeneficiari pot depuneproiecte aferente măsurilorsubmăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014-2020 curespectarea următoarelor condiții după caz

a)

solicitanțiibeneficiariimembrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentruFEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțareb) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea cererii de

finanţare că vor prezenta dovada cofinanţării private șisau proiectul tehnic la datasemnării contractului şi nu prezintă aceste documente la data prevăzută icircn notificarenumai icircn cadrul sesiunii continue a anului următor

Prevederile indicate anterior se aplică corespunzator şi icircn cazul ADI dacă un membru al asociaţiei

se află icircn situaţiile prevăzute mai sus

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 6

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru investiţiile care vizează

icircnfiinţarea de drumuri noi estenecesar ca la depunerea Cererii de

Finanţare Autorităţile Locale(comunele) sau ADI-ul să prezinte

inventarul domeniului public al UAT icircncare sunt marcate terenurile pe care

urmează să se realizeze investiţia Icircnainte de a se depune la AFIR ultimacerere de plată drumul trebuie să fie

clasificat ca drum public şi să fie inclus icircn inventarul domeniului public al UAT

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnaintea depunerii cererii de finanţare să stabiliț i obiectiv punctajul pe careproiectul icircl realizează şi să specificaţi valoarea punctajului icircn cererea de finanţare secţiunea A

bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo ATENȚIE Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastră estenecesar să fie prezentate icircn cuprinsul Studiului de FezabilitateDocumentaţiei de Avizare pentruLucrări de Intervenţii toate informaţiile concludente informaţii pe care documentele justificativeanexate le vor demonstra şi susţine

bull Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili Se vor verifica actele juridice de icircnființare și funcționare specifice fiecărei categorii de solicitanți

bull Solicitantul trebuie să respecte valoarea totalăcomună pentru investiții care vizează un singurtip de sprijin pe toată perioada de programare 2014-2020 cu excepţia

1 Valorii maximecomunătip sprijin pentru un ADI poate fi depășită icircn cazul icircn care investițiaeste justificată funcțional și deservește mai multe comune Icircn acest caz valoarea totală aproiectului nu poate depăși valoarea maximăcomunătip sprijin icircnmulțit cu numărul de comunedirect beneficiare ale proiectului dar nu mai mult de 4000000 Euro

2 Valorii totaletip de sprijin a unei comunei (indiferent că aplică singură sau ca membru ADI)care nu trebuie să depașească valoarea maximăprevazută icircn fișa măsurii cu excepția situației prevazutela pct 1Se va verifica valoarea totalătip de sprijin a uneicomune icircn Baza de date AFIR

bull Solicitantul trebuie să se angajeze că va asigura mentenanţa investiției pe o perioadă de minimum 5 anide la data ultimei plăţi Se vor verifica declarația pe propria răspundere Hotăracircrea Consiliului Local (Hotăracircrile Consiliilor Locale

icircn cazul ADI) Hotăracircrea Adunării Generale a ONG

bull Solicitantul nu trebuie să fie icircn insolvență sauincapacitate de plată

Se vor verifica declarația pe propria răspundere Buletinul Procedurilor de Insolvență altedocumente specifice după caz fiecărei categorii de solicitanți

bull Investiția trebuie să se icircncadreze icircn cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin sub-măsură

- Investiții icircn active corporale

bullInfrastructură rutieră de interes local și infrastructură de apă apă uzată

bullInfrastructura educațională

bullInfrastructura socială

- Investiții icircn active necorporale

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 7

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru proiectele care vizează infrastructurade apăapă uzată este necesar ca solicitanțiisă se informeze la Operatorul Regional dacălocalitățile rurale fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 leconform Master Planului aprobat şi dacăinvestiția propusă nu este

finanțatăurmează a fi finanțată prin POIM

ATENȚ IE Pentru infrastructura educațională se va prezenta icircn SFDALI acreditarea unității de icircnvățămacircntprin care se va verifica dacă profilul de icircnvățămacircnt se regăsește icircn Anexa 3a sau 3b din Hotăracircreanr 8662008 pentru modificarea Hotăracircrii Guvernului nr 8442002 privind aprobareanomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin icircnvăţămacircntul

preuniversitar precum şi durata de şcolarizare iar pentru şcolile profesionale icircn domeniul agricol icircnAnexa 1a sau 1b din aceiaşi HotăracircreProiectul de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local trebuie să prevadă structuri rutierecu icircmbrăcaminți din mixturi asfaltice șisau betoane de cimentNu se admit la finanțare proiecte de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local care prevădstructuri rutiere cu icircmbrăcaminți de tip pietruire macadam precum și icircmbrăcaminți provizorii(macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadam penetrat cu emulsiemacadam protejat cu tratamente bituminoase) Se v a verifica Studi ul de FezabilitateDocumentați ade Avizare pentru Lucrări de Intervenții

bull Investiţia trebuie să se realizeze icircn spaţiul rural

Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel decomună respectiv icircn satele componenteDocumente verificate Studiile deFezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrăride Intervenții și Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei icircntocmit conform legislaţiei icircnvigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia atestat prin Hotăracircre aGuvernului şi publicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copie după Monitorul Oficial)și

Hotăracircrea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şisau completărilor la inventar icircnsensul includerii icircn domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării icircn drumuri

publice a unor drumuri neclasificate sau schimbării categoriei de drum public (din categoria funcțională a drumurilor de interes județean icircn categoria funcțională a drumurilor de interes local)cu respectarea prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şicompletările ulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare cătreInstituţia Prefectului pentru controlul de legalitate icircn condițiile legii)sauDocumente doveditoare ale dreptului de proprietatecontract de concesiunedelegare a

administrării bunului imobil valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depuneriiCerere de Finantare icircn cazul ONG

bull Investiția trebuie să fie icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naţionalăregională județeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului de investiţii Se va verifica extrasul din strategie din care rezultă că investiția este icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naționalăregionalăjudețeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum şi copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

bull Investiția trebuie să respecte Planul Urbanistic General

Se va verifica dacă investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism eliberat icirc ntemeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 8

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Pentru asigurarea operării

serviciului de apăapă uzatăbeneficiarul poate opta pentru

cedarea investiției cătreOperatorul Regional cu acordul

părților situaţie icircn careOperatorul Regional va preluainvestiția cu toate obligațiile

contractuale ale beneficiaruluiinan ării din FEADR

ImportantLa depunerea dosarului Cererii de

finanțare pentru proiectele deapăapă uzată solicitanții trebuie să

depună Avizul de conformitare alOperatorului Regional

Icirc n situaţia icircn care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte icircn PUG solicitantul va depuneCertificatul de Urbanism eliberat icircn temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ

bull Investiția trebuie să demonstreze necesitatea oportunitatea și potențialul economic al acesteia Se vor verifica Hotăracircrea Consiliului Local (Hot ăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADI) Hotăracircrea

Adunarii Generale a ONG Studiile de FezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrări deIntervenții inclusiv capitolul privind analiza cost -beneficiu

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată trebuie să serealizeze icircn localități rurale care fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 le Se v a verifica Avizul de conformitate al OperatoruluiRegional

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată să fie icircnconformitate cu Master Planurile aprobate pentru apăapăuzată Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional

bull Proiectul de investiţii icircn infrastructura de apăapă uzatătrebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestăfuncţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia defuncţionare Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional IMPORTANT Solicitantul va solicita Operatorului Regionalrespectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la

protocolul P11423092015)

bull Investiția icircn sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze icircn mod obligatoriu icircmpreună curețeaua de apă uzată dacă aceasta nu există Se vor verifica Studiile de Fezabilitate Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții

A Icircn cazul proiectelor care vizează icircnființarea infrastructurii de apă ----------------------------------------------

AF Se solicită 1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel

puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extinderea infrastructuriide apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura deapă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau

care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrulproiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ocevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 5

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Nu sunt eligibilecererile de

finantare depusede Consiliile

Locale icircn numelecomunelor

ImportantȚinacircnd cont de condițiile impuse privind menținerea infrastructurii rutiere icircn condițiile

specificate icircn cererea de finanțare pe toată durata de valabilitatea a contractului inclusiv pe icircntreaga perioadă de monitorizare precum și de respectarea termenului pentru

conformarea cu prevederile Directivei Consiliului 9883CE privind calitatea apei destinateconsumului uman şi ale Directivei Consiliului 91271CEE privind epurarea apelor uzate

urbane este recomandat ca investițiile pe același tronson icircn infrastructura rutieră să fieefectuate după realizarea investițiilor icircn infrastructura de apăapă uzată

Pentru ca proiectul depus de o ADI să fie icircncadrat icircn finanțarea

alocată pentru zona montanăeste obligatoriu ca toate

comunele din cadrul ADIbeneficiare ale proiectului să fielocalizate și identificate icircn zona

montană

C apitolul 2

PREZENTAREA SUB-MĂSURII 72

21 Cine poat e beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin sub-măsura 72 sunt Comunele și asociațiile acestora conform legislaţiei naţionale icircn

vigoare ONG-uri - pentru investiții icircn infrastructura educațională (grădinițe) și

socială (creşe şi infrastructură tip after-school)

ATEN Ţ IE Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau Administratorul P ublic al comunei Reprezentantul legal al Asociaț i ei de DezvoltareIntercomunitară poate fi unul din Primarii comunelor

componente sau Administratorul public desemnat icircn cadrul ADI icircn conformitate cu Legea nr 2152001 a administraţiei publice locale cu modificările şi completările ulterioare) P unctulpunctele de lucru după caz ale solicitantuluitrebuie să fie situate icircn spațiul rural activitateadesfășuracircndu-se icircn spațiul rural

Următoarele categorii de solicitanțibeneficiari pot depuneproiecte aferente măsurilorsubmăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014-2020 curespectarea următoarelor condiții după caz

a)

solicitanțiibeneficiariimembrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentruFEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțareb) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea cererii de

finanţare că vor prezenta dovada cofinanţării private șisau proiectul tehnic la datasemnării contractului şi nu prezintă aceste documente la data prevăzută icircn notificarenumai icircn cadrul sesiunii continue a anului următor

Prevederile indicate anterior se aplică corespunzator şi icircn cazul ADI dacă un membru al asociaţiei

se află icircn situaţiile prevăzute mai sus

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 6

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru investiţiile care vizează

icircnfiinţarea de drumuri noi estenecesar ca la depunerea Cererii de

Finanţare Autorităţile Locale(comunele) sau ADI-ul să prezinte

inventarul domeniului public al UAT icircncare sunt marcate terenurile pe care

urmează să se realizeze investiţia Icircnainte de a se depune la AFIR ultimacerere de plată drumul trebuie să fie

clasificat ca drum public şi să fie inclus icircn inventarul domeniului public al UAT

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnaintea depunerii cererii de finanţare să stabiliț i obiectiv punctajul pe careproiectul icircl realizează şi să specificaţi valoarea punctajului icircn cererea de finanţare secţiunea A

bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo ATENȚIE Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastră estenecesar să fie prezentate icircn cuprinsul Studiului de FezabilitateDocumentaţiei de Avizare pentruLucrări de Intervenţii toate informaţiile concludente informaţii pe care documentele justificativeanexate le vor demonstra şi susţine

bull Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili Se vor verifica actele juridice de icircnființare și funcționare specifice fiecărei categorii de solicitanți

bull Solicitantul trebuie să respecte valoarea totalăcomună pentru investiții care vizează un singurtip de sprijin pe toată perioada de programare 2014-2020 cu excepţia

1 Valorii maximecomunătip sprijin pentru un ADI poate fi depășită icircn cazul icircn care investițiaeste justificată funcțional și deservește mai multe comune Icircn acest caz valoarea totală aproiectului nu poate depăși valoarea maximăcomunătip sprijin icircnmulțit cu numărul de comunedirect beneficiare ale proiectului dar nu mai mult de 4000000 Euro

2 Valorii totaletip de sprijin a unei comunei (indiferent că aplică singură sau ca membru ADI)care nu trebuie să depașească valoarea maximăprevazută icircn fișa măsurii cu excepția situației prevazutela pct 1Se va verifica valoarea totalătip de sprijin a uneicomune icircn Baza de date AFIR

bull Solicitantul trebuie să se angajeze că va asigura mentenanţa investiției pe o perioadă de minimum 5 anide la data ultimei plăţi Se vor verifica declarația pe propria răspundere Hotăracircrea Consiliului Local (Hotăracircrile Consiliilor Locale

icircn cazul ADI) Hotăracircrea Adunării Generale a ONG

bull Solicitantul nu trebuie să fie icircn insolvență sauincapacitate de plată

Se vor verifica declarația pe propria răspundere Buletinul Procedurilor de Insolvență altedocumente specifice după caz fiecărei categorii de solicitanți

bull Investiția trebuie să se icircncadreze icircn cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin sub-măsură

- Investiții icircn active corporale

bullInfrastructură rutieră de interes local și infrastructură de apă apă uzată

bullInfrastructura educațională

bullInfrastructura socială

- Investiții icircn active necorporale

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 7

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru proiectele care vizează infrastructurade apăapă uzată este necesar ca solicitanțiisă se informeze la Operatorul Regional dacălocalitățile rurale fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 leconform Master Planului aprobat şi dacăinvestiția propusă nu este

finanțatăurmează a fi finanțată prin POIM

ATENȚ IE Pentru infrastructura educațională se va prezenta icircn SFDALI acreditarea unității de icircnvățămacircntprin care se va verifica dacă profilul de icircnvățămacircnt se regăsește icircn Anexa 3a sau 3b din Hotăracircreanr 8662008 pentru modificarea Hotăracircrii Guvernului nr 8442002 privind aprobareanomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin icircnvăţămacircntul

preuniversitar precum şi durata de şcolarizare iar pentru şcolile profesionale icircn domeniul agricol icircnAnexa 1a sau 1b din aceiaşi HotăracircreProiectul de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local trebuie să prevadă structuri rutierecu icircmbrăcaminți din mixturi asfaltice șisau betoane de cimentNu se admit la finanțare proiecte de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local care prevădstructuri rutiere cu icircmbrăcaminți de tip pietruire macadam precum și icircmbrăcaminți provizorii(macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadam penetrat cu emulsiemacadam protejat cu tratamente bituminoase) Se v a verifica Studi ul de FezabilitateDocumentați ade Avizare pentru Lucrări de Intervenții

bull Investiţia trebuie să se realizeze icircn spaţiul rural

Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel decomună respectiv icircn satele componenteDocumente verificate Studiile deFezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrăride Intervenții și Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei icircntocmit conform legislaţiei icircnvigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia atestat prin Hotăracircre aGuvernului şi publicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copie după Monitorul Oficial)și

Hotăracircrea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şisau completărilor la inventar icircnsensul includerii icircn domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării icircn drumuri

publice a unor drumuri neclasificate sau schimbării categoriei de drum public (din categoria funcțională a drumurilor de interes județean icircn categoria funcțională a drumurilor de interes local)cu respectarea prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şicompletările ulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare cătreInstituţia Prefectului pentru controlul de legalitate icircn condițiile legii)sauDocumente doveditoare ale dreptului de proprietatecontract de concesiunedelegare a

administrării bunului imobil valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depuneriiCerere de Finantare icircn cazul ONG

bull Investiția trebuie să fie icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naţionalăregională județeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului de investiţii Se va verifica extrasul din strategie din care rezultă că investiția este icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naționalăregionalăjudețeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum şi copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

bull Investiția trebuie să respecte Planul Urbanistic General

Se va verifica dacă investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism eliberat icirc ntemeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 8

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Pentru asigurarea operării

serviciului de apăapă uzatăbeneficiarul poate opta pentru

cedarea investiției cătreOperatorul Regional cu acordul

părților situaţie icircn careOperatorul Regional va preluainvestiția cu toate obligațiile

contractuale ale beneficiaruluiinan ării din FEADR

ImportantLa depunerea dosarului Cererii de

finanțare pentru proiectele deapăapă uzată solicitanții trebuie să

depună Avizul de conformitare alOperatorului Regional

Icirc n situaţia icircn care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte icircn PUG solicitantul va depuneCertificatul de Urbanism eliberat icircn temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ

bull Investiția trebuie să demonstreze necesitatea oportunitatea și potențialul economic al acesteia Se vor verifica Hotăracircrea Consiliului Local (Hot ăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADI) Hotăracircrea

Adunarii Generale a ONG Studiile de FezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrări deIntervenții inclusiv capitolul privind analiza cost -beneficiu

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată trebuie să serealizeze icircn localități rurale care fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 le Se v a verifica Avizul de conformitate al OperatoruluiRegional

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată să fie icircnconformitate cu Master Planurile aprobate pentru apăapăuzată Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional

bull Proiectul de investiţii icircn infrastructura de apăapă uzatătrebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestăfuncţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia defuncţionare Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional IMPORTANT Solicitantul va solicita Operatorului Regionalrespectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la

protocolul P11423092015)

bull Investiția icircn sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze icircn mod obligatoriu icircmpreună curețeaua de apă uzată dacă aceasta nu există Se vor verifica Studiile de Fezabilitate Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții

A Icircn cazul proiectelor care vizează icircnființarea infrastructurii de apă ----------------------------------------------

AF Se solicită 1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel

puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extinderea infrastructuriide apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura deapă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau

care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrulproiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ocevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 6

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru investiţiile care vizează

icircnfiinţarea de drumuri noi estenecesar ca la depunerea Cererii de

Finanţare Autorităţile Locale(comunele) sau ADI-ul să prezinte

inventarul domeniului public al UAT icircncare sunt marcate terenurile pe care

urmează să se realizeze investiţia Icircnainte de a se depune la AFIR ultimacerere de plată drumul trebuie să fie

clasificat ca drum public şi să fie inclus icircn inventarul domeniului public al UAT

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnaintea depunerii cererii de finanţare să stabiliț i obiectiv punctajul pe careproiectul icircl realizează şi să specificaţi valoarea punctajului icircn cererea de finanţare secţiunea A

bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo ATENȚIE Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastră estenecesar să fie prezentate icircn cuprinsul Studiului de FezabilitateDocumentaţiei de Avizare pentruLucrări de Intervenţii toate informaţiile concludente informaţii pe care documentele justificativeanexate le vor demonstra şi susţine

bull Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili Se vor verifica actele juridice de icircnființare și funcționare specifice fiecărei categorii de solicitanți

bull Solicitantul trebuie să respecte valoarea totalăcomună pentru investiții care vizează un singurtip de sprijin pe toată perioada de programare 2014-2020 cu excepţia

1 Valorii maximecomunătip sprijin pentru un ADI poate fi depășită icircn cazul icircn care investițiaeste justificată funcțional și deservește mai multe comune Icircn acest caz valoarea totală aproiectului nu poate depăși valoarea maximăcomunătip sprijin icircnmulțit cu numărul de comunedirect beneficiare ale proiectului dar nu mai mult de 4000000 Euro

2 Valorii totaletip de sprijin a unei comunei (indiferent că aplică singură sau ca membru ADI)care nu trebuie să depașească valoarea maximăprevazută icircn fișa măsurii cu excepția situației prevazutela pct 1Se va verifica valoarea totalătip de sprijin a uneicomune icircn Baza de date AFIR

bull Solicitantul trebuie să se angajeze că va asigura mentenanţa investiției pe o perioadă de minimum 5 anide la data ultimei plăţi Se vor verifica declarația pe propria răspundere Hotăracircrea Consiliului Local (Hotăracircrile Consiliilor Locale

icircn cazul ADI) Hotăracircrea Adunării Generale a ONG

bull Solicitantul nu trebuie să fie icircn insolvență sauincapacitate de plată

Se vor verifica declarația pe propria răspundere Buletinul Procedurilor de Insolvență altedocumente specifice după caz fiecărei categorii de solicitanți

bull Investiția trebuie să se icircncadreze icircn cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin sub-măsură

- Investiții icircn active corporale

bullInfrastructură rutieră de interes local și infrastructură de apă apă uzată

bullInfrastructura educațională

bullInfrastructura socială

- Investiții icircn active necorporale

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 7

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru proiectele care vizează infrastructurade apăapă uzată este necesar ca solicitanțiisă se informeze la Operatorul Regional dacălocalitățile rurale fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 leconform Master Planului aprobat şi dacăinvestiția propusă nu este

finanțatăurmează a fi finanțată prin POIM

ATENȚ IE Pentru infrastructura educațională se va prezenta icircn SFDALI acreditarea unității de icircnvățămacircntprin care se va verifica dacă profilul de icircnvățămacircnt se regăsește icircn Anexa 3a sau 3b din Hotăracircreanr 8662008 pentru modificarea Hotăracircrii Guvernului nr 8442002 privind aprobareanomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin icircnvăţămacircntul

preuniversitar precum şi durata de şcolarizare iar pentru şcolile profesionale icircn domeniul agricol icircnAnexa 1a sau 1b din aceiaşi HotăracircreProiectul de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local trebuie să prevadă structuri rutierecu icircmbrăcaminți din mixturi asfaltice șisau betoane de cimentNu se admit la finanțare proiecte de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local care prevădstructuri rutiere cu icircmbrăcaminți de tip pietruire macadam precum și icircmbrăcaminți provizorii(macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadam penetrat cu emulsiemacadam protejat cu tratamente bituminoase) Se v a verifica Studi ul de FezabilitateDocumentați ade Avizare pentru Lucrări de Intervenții

bull Investiţia trebuie să se realizeze icircn spaţiul rural

Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel decomună respectiv icircn satele componenteDocumente verificate Studiile deFezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrăride Intervenții și Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei icircntocmit conform legislaţiei icircnvigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia atestat prin Hotăracircre aGuvernului şi publicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copie după Monitorul Oficial)și

Hotăracircrea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şisau completărilor la inventar icircnsensul includerii icircn domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării icircn drumuri

publice a unor drumuri neclasificate sau schimbării categoriei de drum public (din categoria funcțională a drumurilor de interes județean icircn categoria funcțională a drumurilor de interes local)cu respectarea prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şicompletările ulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare cătreInstituţia Prefectului pentru controlul de legalitate icircn condițiile legii)sauDocumente doveditoare ale dreptului de proprietatecontract de concesiunedelegare a

administrării bunului imobil valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depuneriiCerere de Finantare icircn cazul ONG

bull Investiția trebuie să fie icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naţionalăregională județeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului de investiţii Se va verifica extrasul din strategie din care rezultă că investiția este icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naționalăregionalăjudețeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum şi copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

bull Investiția trebuie să respecte Planul Urbanistic General

Se va verifica dacă investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism eliberat icirc ntemeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 8

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Pentru asigurarea operării

serviciului de apăapă uzatăbeneficiarul poate opta pentru

cedarea investiției cătreOperatorul Regional cu acordul

părților situaţie icircn careOperatorul Regional va preluainvestiția cu toate obligațiile

contractuale ale beneficiaruluiinan ării din FEADR

ImportantLa depunerea dosarului Cererii de

finanțare pentru proiectele deapăapă uzată solicitanții trebuie să

depună Avizul de conformitare alOperatorului Regional

Icirc n situaţia icircn care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte icircn PUG solicitantul va depuneCertificatul de Urbanism eliberat icircn temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ

bull Investiția trebuie să demonstreze necesitatea oportunitatea și potențialul economic al acesteia Se vor verifica Hotăracircrea Consiliului Local (Hot ăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADI) Hotăracircrea

Adunarii Generale a ONG Studiile de FezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrări deIntervenții inclusiv capitolul privind analiza cost -beneficiu

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată trebuie să serealizeze icircn localități rurale care fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 le Se v a verifica Avizul de conformitate al OperatoruluiRegional

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată să fie icircnconformitate cu Master Planurile aprobate pentru apăapăuzată Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional

bull Proiectul de investiţii icircn infrastructura de apăapă uzatătrebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestăfuncţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia defuncţionare Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional IMPORTANT Solicitantul va solicita Operatorului Regionalrespectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la

protocolul P11423092015)

bull Investiția icircn sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze icircn mod obligatoriu icircmpreună curețeaua de apă uzată dacă aceasta nu există Se vor verifica Studiile de Fezabilitate Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții

A Icircn cazul proiectelor care vizează icircnființarea infrastructurii de apă ----------------------------------------------

AF Se solicită 1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel

puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extinderea infrastructuriide apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura deapă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau

care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrulproiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ocevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 7

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantPentru proiectele care vizează infrastructurade apăapă uzată este necesar ca solicitanțiisă se informeze la Operatorul Regional dacălocalitățile rurale fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 leconform Master Planului aprobat şi dacăinvestiția propusă nu este

finanțatăurmează a fi finanțată prin POIM

ATENȚ IE Pentru infrastructura educațională se va prezenta icircn SFDALI acreditarea unității de icircnvățămacircntprin care se va verifica dacă profilul de icircnvățămacircnt se regăsește icircn Anexa 3a sau 3b din Hotăracircreanr 8662008 pentru modificarea Hotăracircrii Guvernului nr 8442002 privind aprobareanomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin icircnvăţămacircntul

preuniversitar precum şi durata de şcolarizare iar pentru şcolile profesionale icircn domeniul agricol icircnAnexa 1a sau 1b din aceiaşi HotăracircreProiectul de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local trebuie să prevadă structuri rutierecu icircmbrăcaminți din mixturi asfaltice șisau betoane de cimentNu se admit la finanțare proiecte de investiții icircn infrastructura rutieră de interes local care prevădstructuri rutiere cu icircmbrăcaminți de tip pietruire macadam precum și icircmbrăcaminți provizorii(macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadam penetrat cu emulsiemacadam protejat cu tratamente bituminoase) Se v a verifica Studi ul de FezabilitateDocumentați ade Avizare pentru Lucrări de Intervenții

bull Investiţia trebuie să se realizeze icircn spaţiul rural

Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel decomună respectiv icircn satele componenteDocumente verificate Studiile deFezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrăride Intervenții și Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei icircntocmit conform legislaţiei icircnvigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia atestat prin Hotăracircre aGuvernului şi publicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copie după Monitorul Oficial)și

Hotăracircrea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şisau completărilor la inventar icircnsensul includerii icircn domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării icircn drumuri

publice a unor drumuri neclasificate sau schimbării categoriei de drum public (din categoria funcțională a drumurilor de interes județean icircn categoria funcțională a drumurilor de interes local)cu respectarea prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şicompletările ulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare cătreInstituţia Prefectului pentru controlul de legalitate icircn condițiile legii)sauDocumente doveditoare ale dreptului de proprietatecontract de concesiunedelegare a

administrării bunului imobil valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depuneriiCerere de Finantare icircn cazul ONG

bull Investiția trebuie să fie icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naţionalăregională județeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului de investiţii Se va verifica extrasul din strategie din care rezultă că investiția este icircn corelare cu orice strategie de dezvoltare naționalăregionalăjudețeanălocală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum şi copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

bull Investiția trebuie să respecte Planul Urbanistic General

Se va verifica dacă investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism eliberat icirc ntemeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 8

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Pentru asigurarea operării

serviciului de apăapă uzatăbeneficiarul poate opta pentru

cedarea investiției cătreOperatorul Regional cu acordul

părților situaţie icircn careOperatorul Regional va preluainvestiția cu toate obligațiile

contractuale ale beneficiaruluiinan ării din FEADR

ImportantLa depunerea dosarului Cererii de

finanțare pentru proiectele deapăapă uzată solicitanții trebuie să

depună Avizul de conformitare alOperatorului Regional

Icirc n situaţia icircn care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte icircn PUG solicitantul va depuneCertificatul de Urbanism eliberat icircn temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ

bull Investiția trebuie să demonstreze necesitatea oportunitatea și potențialul economic al acesteia Se vor verifica Hotăracircrea Consiliului Local (Hot ăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADI) Hotăracircrea

Adunarii Generale a ONG Studiile de FezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrări deIntervenții inclusiv capitolul privind analiza cost -beneficiu

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată trebuie să serealizeze icircn localități rurale care fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 le Se v a verifica Avizul de conformitate al OperatoruluiRegional

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată să fie icircnconformitate cu Master Planurile aprobate pentru apăapăuzată Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional

bull Proiectul de investiţii icircn infrastructura de apăapă uzatătrebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestăfuncţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia defuncţionare Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional IMPORTANT Solicitantul va solicita Operatorului Regionalrespectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la

protocolul P11423092015)

bull Investiția icircn sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze icircn mod obligatoriu icircmpreună curețeaua de apă uzată dacă aceasta nu există Se vor verifica Studiile de Fezabilitate Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții

A Icircn cazul proiectelor care vizează icircnființarea infrastructurii de apă ----------------------------------------------

AF Se solicită 1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel

puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extinderea infrastructuriide apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura deapă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau

care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrulproiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ocevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 8

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Pentru asigurarea operării

serviciului de apăapă uzatăbeneficiarul poate opta pentru

cedarea investiției cătreOperatorul Regional cu acordul

părților situaţie icircn careOperatorul Regional va preluainvestiția cu toate obligațiile

contractuale ale beneficiaruluiinan ării din FEADR

ImportantLa depunerea dosarului Cererii de

finanțare pentru proiectele deapăapă uzată solicitanții trebuie să

depună Avizul de conformitare alOperatorului Regional

Icirc n situaţia icircn care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte icircn PUG solicitantul va depuneCertificatul de Urbanism eliberat icircn temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ

bull Investiția trebuie să demonstreze necesitatea oportunitatea și potențialul economic al acesteia Se vor verifica Hotăracircrea Consiliului Local (Hot ăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADI) Hotăracircrea

Adunarii Generale a ONG Studiile de FezabilitateDocumentațiile de Avizare pentru Lucrări deIntervenții inclusiv capitolul privind analiza cost -beneficiu

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată trebuie să serealizeze icircn localități rurale care fac parte din aglomerăriumane cuprinse icircntre 2000 - 10000 le Se v a verifica Avizul de conformitate al OperatoruluiRegional

bull Investiția icircn infrastructura de apăapă uzată să fie icircnconformitate cu Master Planurile aprobate pentru apăapăuzată Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional

bull Proiectul de investiţii icircn infrastructura de apăapă uzatătrebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestăfuncţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia defuncţionare Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional IMPORTANT Solicitantul va solicita Operatorului Regionalrespectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la

protocolul P11423092015)

bull Investiția icircn sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze icircn mod obligatoriu icircmpreună curețeaua de apă uzată dacă aceasta nu există Se vor verifica Studiile de Fezabilitate Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții

A Icircn cazul proiectelor care vizează icircnființarea infrastructurii de apă ----------------------------------------------

AF Se solicită 1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel

puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extinderea infrastructuriide apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura deapă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau

care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrulproiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ocevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 9

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

competente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

B Icircn cazul extinderiimodernizării unui tronson a infrastructurii de apă AF

------------------------------

AF Se solicită

1 Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru

cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect)

2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura deapă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care lungimea tronsonului de apă uzată nu acoperă icircntregul tronson de apă propus ase realiza prin proiect icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare icircn cadrul proiectului depus pentru finanțare se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată cevizează realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc) inclusiv extindereainfrastructurii de apă uzată icircn vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit deinfrastructura de apă uzată existentă dacă este cazul

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime

funcțional și autorizat

C Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă și apă uzată

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 10

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

AF ----------------------------

---------------------------- AF

Se solicită 1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect) 2 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de

apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de

legislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației deepurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă existentă autorităţile competente icircn domeniulgospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea icircndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare sau care se află icircn perioada de monitorizare

icircn vederea emiterii autorizaţiei de funcţionare proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilornecesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente icircn programele de măsuri

icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia icircn vigoare privind calitatea apeidestinată consumului uman (constacircnd icircn extinderea capacităților pentru sursele de apă stațiile detratare apă brută etc) Icircn acest caz prevederile menționate anterior referitoare la infrastructurade apă uzată rămacircn obligatorii a fi icircndeplinite

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungimefuncțional și autorizat

D Icircn cazul extinderiimodernizării infrastructurii de apă uzată ----------------------------

AF

Se solicită

1 Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura

de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect)

Icircn situația icircn care pentru infrastructura de apă uzată existentă autoritățile competente icircndomeniul gospodăririi apelor sănătate publică mediu au stabilit programe de măsuri icircn vederea

icircndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația icircn vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află icircn perioada de monitorizare icircn vederea emiterii autorizației de funcționare proiectulva viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare icircndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţilecompetente icircn programele de măsuri icircn vederea respectării normelor de calitate stabilite delegislaţia icircn vigoare privind calitatea apei epurate (constacircnd icircn extinderea capacităților stației de

epurare inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate etc)

La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 11

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Prin expresia bdquoincinta şcolilor din mediul

ruralrdquo se icircnţelege interiorul parceleideterminată cadastral icircn planul de

situaţie

Proiectele privind icircnfiinţareaextindereamodernizarea infrastructurii de apăapă uzată vor prevedea icircn mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile larețelele de apă uzată inclusiv elementele de construcție ale acestora cheltuielile aferenteacestora pacircnă la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile

23 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile cu o intensitate a sprijinului icircn conformitate cu Fişasub-măsurii icircn limita valorii maxime a sprijinului

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale șisau necorporale conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile

bull Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apăapăuzată

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care facparte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități rurale

care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea șisau modernizarea rețelei de drumuri de interes local

bull Pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea)

grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea)instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filiera

tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol

Beneficiarul are obligația să asigure branșarearacordarea la sistemele hidro-edilitare de apăapăuzată icircntr -un procent minim anual (an de contract) după cum urmează-Icircn primul an de monitorizare se vor branșaracorda un procent de minim 20 din numărul

estimat de utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al doilea an de monitorizare un procent de minim 40 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată-Icircn cel de-al treilean an de monitorizare un procent de minim 60 din numărul estimat de

utilizatori ai rețelelor de apăapă uzată

Neicircncadrarea icircn procentele precizate constituie neicircndeplinirea obligațiilor contractuale și sesancționează prin aplicarea unei penalități de 2 din valoarea totală eligibilă a investiției

pentru primul an 4 din valoarea totală eligibilă a investiției pentru al doilea an și 6 dinvaloarea totală eligibilă a investiției pentru al treilea an

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 12

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Costurile generale cu onorariil e pentru arhitecţi ingineri şi

consultanţi onorariile pentruconsultanta privind durabilitateaeconomică şi de mediu inclusiv

studiile de fezabilitatea documentaţiile de avizare a

lucrărilor de intervenţii se vor icircncadra icircn limita a 10 din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii -

montaj

Atenţie Dotarea se poate realiza

numai icircmpreună cu icircnființarea sau modernizarea

grădinițelorcreșelor infrastructurii de tip after -

school

raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn careexpertiza tehnică o recomandă

ATENŢIE Icircn cadrul unui proiect ce vizează extinderea infrastructurii educaţionale sunt eligibile construcţiilerealizate icircn scop didactic (ex laboratoareatelieresere etc) Nu este eligibilă construcţia sălilor desportcantinelorcăminelor acţiunile eligibile pentru acestea fiind cele de modernizare Deasemenea va fi considerată dotare şi achiziţia de maşini şi utilaje agricole care prin SFDALIdemonstrează că vor fi utilizate exclusiv icircn scop didactic

Icircn cadrul unui proiect de modernizare a grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school nueste permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizatepentru grupuri sanitare șisau dotarea cu centrale termiceșisau prepararea și servirea mesei șisau accesul persoanelorcu dizabilități șisau sisteme de stingere a incendiilor doar dacăacestea nu au existat icircn clădirea initială sau nu mai corespundnecesităților actuale Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizareagrădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after-school icircn cadrul

aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+Esau duplex) vor fi descrise icircn cadrul unui singur proiect deinvestiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after-school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unuiproiect pentru fiecare obiectiv de investiție Valoarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

Conform art 45 (2) (d) din R 13052013 sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționareasau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de autor mărciConform art 7 (4) din HG 2262015 Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcțiasau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini șiechipamente noi icircn limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți ingineri șiconsultanți onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu inclusivstudiile de fezabilitate vor fi realizate icircn limita a 10 din totalul cheltuielilor eligibile pentruproiectele care prevăd și construcții - montaj și icircn limita a 5pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectuluisunt

Cheltuieli pentru consultanță proiectare monitorizare șimanagement inclusiv onorariile pentru consultantaprivind durabilitatea economică și de mediu taxelepentru eliberarea certificatelor potrivit art45 dinRegulamentul (UE) nr13052013 precum şi cele privindobţinerea avizelor acordurilor şi autorizaţiilor necesare

implementării proiectelor prevăzute icircn legislaţianaţională

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 13

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului inclusiv cele efectuate icircnaintea aprobăriifinanţării sunt eligibile dacă respectă prevederile art45 din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 şi

icircndeplinesc următoarele condiții a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obținerii de avize acorduri şiautorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințeleminime impuse de PNDR 2014 - 2020 b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu studiu de fezabilitate proiect tehnic documentație de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite

icircn conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj

Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectăcondițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de platăaferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru icircntocmirea dosarului Cererii deFinanţare care se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată Studiile de Fezabilitate şisau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentecererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsurisub-măsuri din PNDR 2014-

2020 trebuie icircntocmite potrivit prevederilor Hotăracircrii Guvernului nr 282008 Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile Ordinului nr 863 din 2 iulie 2008pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotăracircrea Guvernului nr282008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferenteinvestiţiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt icircn legătură cu

icircndeplinirea obiectivelor investiţiei b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR d) sunt icircnregistrate icircn evidenţele contabile ale beneficiarului sunt identificabile verificabile şi suntsusţinute de originalele documentelor justificative icircn condiţiile legii

24 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile

- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane sub 2000 le - Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată pentru localitățile rurale care intră sub incidența

proiectelor regionale finanțate prin POS Mediu sau POIM- Investițiile icircn infrastructura de apăapă uzată din aglomerările umane peste 10000 le - Grădinițele creşele şi infrastructura de tip bdquoafter-schoolrdquo din incinta şcolilor din mediul rural

Cheltuielile neeligibile generale sunt

bull cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

bull cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţiacosturilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a R (UE) nr 1305 2013 care pot fi realizate

icircnainte de depunerea cererii de finanțare

bull cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane bull cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 14

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

bull icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum ar fi marjalocatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare

bull cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din R (UE) nr 1303 2013 și anume a dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii

pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare b achiziţionarea de terenuri neconstruite şi de terenuri construite c taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumentefinanciare

Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile Hotăracircrii de Guvern Nr226 2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Măsurilor ProgramuluiN aţional de Dezvoltare Rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralăşi de la bugetul de stat pentru perioada 2014 ndash 2020Cheltuielile neeligibile specifice sunt

bull Contribuția icircn natură

bull Costuri privind icircnchirierea de mașini utilaje instalații și echipamente

bull Costuri operaționale inclusiv costuri de icircntreținere și chirie

25 Principiile şi criteriile de selecţie a proiectului

Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie icircn bazacăruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind stabilirea criteriilor de selecție

Principii generale

bull

Principiul prioritizării tipului de investiții icircn sensul prioritizării investițiilor icircn infrastructura deapăapă uzată

bull Principiul gradului de acoperire a populației deservite

Principii specifice pentru investițiile icircn drumuri

bull Principiul conectivității icircn vederea asigurării legăturii cu principalele căi rutiere și alte căi detransport

bull Principiul rolului multiplu icircn sensul accesibilizării agenților economici a zonelor turistice ainvestițiilor sociale accesibilizarea altor investiții finanțate din fonduri europene

Principii specifice pentru investițiile icircn infrastructura de apă apă uzatăbull Principiul prioritizării investițiilor care vin icircn completarea celor finanțate prin POS Mediu și sauPOIM

Principii specifice pentru investițiile icircn infrastructură aferentă serviciilor educaționale şi sociale

bull Principiul prioritizării tipului de investiție icircn funcţie de gradul de dezvoltare socio-economică azonei determinată icircn baza studiilor de specialitate

Toate proiectele eligibile vor fi punctate icircn acord cu principiile de selecţie mai sus menţionateiar sistemul de punctare este următorul

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 15

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

INFRASTRUCTURĂ APĂ APĂ UZATĂ

raquo construcția extinderea și sau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea și sau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități ruralecare fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

NrCrt

Principii deselecţie

Criterii de selecţie Punctaj Observaţii

Principii generale max 80 p

1

Principiul

prioritizăriitipului deinvestiții icircnsensulprioritizăriiinvestițiilor icircninfrastructurade apă apăuzată

1 Investiţii icircninfrastructura de apă apă uzată

max 20 p Se acordă punctaj numai pentru

punctul a) sau pentru punctul b)

a) Pentru proiecte carefac parte din listaproiectelor de investiţii icircnapă apă uzatăneconforme (icircn pericol deinfringement)

20 p

Lista localitatiloraglomerărilor cuproiecte de investiţii icircn apaapă uzatăneconforme (icircn pericol deinfringement) Anexa 9 si AvizulOperatorului Regional

b) Pentru proiectele carevin icircn completarea unorinvestiții deja existentefinanțate și finalizate prinfonduri europene sau dinalte fonduri surse definanțare

10 p

Reţelele (investiţiile) de apăapăuzată deja existente trebuie să fie icircnstare de funcţionare şi să fieautorizate icircn acest sens

Proces Verbal de Recepție laTerminarea Lucrărilor Autorizații de

funcționare) Icircn cazul proiectelor finanțate şi finalizate prin POS Mediuși sau POIM acest criteriu nu se

punctează ele fiind punctate lacriteriul de selecție 31

2

Principiulgradului deacoperire apopulațieideservite

21 Proiecte caredeservesc comune cu opopulație cacirct mai mare

Se consideră numărultotal de locuitori aicomunei ADI conform

recensămacircntuluipopulaţiei şi locuinţelordin anul 2011 ndash Rezultatefinale - Tabel 3

max 30 p

Numărul total al populaţieicomunei este conform Rezultatului

final al recensămacircntului populaţiei şi

locuinţelor din anul 2011 - Tabelulnr 3 Anexa 7 Numărul de locuitori icircn cazul ADI

este egal cu suma locuitorilorcomunelor icircn care se va implementa

proiectul apă apă uzată propus la finanţare conform Rezultatului finalal recensămacircntului populaţiei şilocuinţelor din anul 2011

Peste 6499 30 p 5500 ndash 6499 28 p 4500 ndash 5499 26 p 3500 ndash 4499 24 p 2500 ndash 3499 22 p 1500 ndash 2499 20 p

500 ndash 1499 18 p 2 2 Proiecte caredeservesc cacirct mai mulţi

max 30 p Reprezintă raportul dintre numărullocuitorilor deserviţi direct de proiect - Nd

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 15

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

INFRASTRUCTURĂ APĂ APĂ UZATĂ

raquo construcția extinderea și sau modernizarea rețelei publice de apă icircn localități rurale care fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le raquo construcția extinderea și sau modernizarea rețelei publice de apă uzată icircn localități ruralecare fac parte din aglomerări umane icircntre 2000 - 10000 le

NrCrt

Principii deselecţie

Criterii de selecţie Punctaj Observaţii

Principii generale max 80 p

1

Principiul

prioritizăriitipului deinvestiții icircnsensulprioritizăriiinvestițiilor icircninfrastructurade apă apăuzată

1 Investiţii icircninfrastructura de apă apă uzată

max 20 p Se acordă punctaj numai pentru

punctul a) sau pentru punctul b)

a) Pentru proiecte carefac parte din listaproiectelor de investiţii icircnapă apă uzatăneconforme (icircn pericol deinfringement)

20 p

Lista localitatiloraglomerărilor cuproiecte de investiţii icircn apaapă uzatăneconforme (icircn pericol deinfringement) Anexa 9 si AvizulOperatorului Regional

b) Pentru proiectele carevin icircn completarea unorinvestiții deja existentefinanțate și finalizate prinfonduri europene sau dinalte fonduri surse definanțare

10 p

Reţelele (investiţiile) de apăapăuzată deja existente trebuie să fie icircnstare de funcţionare şi să fieautorizate icircn acest sens

Proces Verbal de Recepție laTerminarea Lucrărilor Autorizații de

funcționare) Icircn cazul proiectelor finanțate şi finalizate prin POS Mediuși sau POIM acest criteriu nu se

punctează ele fiind punctate lacriteriul de selecție 31

2

Principiulgradului deacoperire apopulațieideservite

21 Proiecte caredeservesc comune cu opopulație cacirct mai mare

Se consideră numărultotal de locuitori aicomunei ADI conform

recensămacircntuluipopulaţiei şi locuinţelordin anul 2011 ndash Rezultatefinale - Tabel 3

max 30 p

Numărul total al populaţieicomunei este conform Rezultatului

final al recensămacircntului populaţiei şi

locuinţelor din anul 2011 - Tabelulnr 3 Anexa 7 Numărul de locuitori icircn cazul ADI

este egal cu suma locuitorilorcomunelor icircn care se va implementa

proiectul apă apă uzată propus la finanţare conform Rezultatului finalal recensămacircntului populaţiei şilocuinţelor din anul 2011

Peste 6499 30 p 5500 ndash 6499 28 p 4500 ndash 5499 26 p 3500 ndash 4499 24 p 2500 ndash 3499 22 p 1500 ndash 2499 20 p

500 ndash 1499 18 p 2 2 Proiecte caredeservesc cacirct mai mulţi

max 30 p Reprezintă raportul dintre numărullocuitorilor deserviţi direct de proiect - Nd

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 16

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

locuitori

Se consideră numărullocuitorilor deserviţidirect de proiect raportatla numărul total allocuitorilor comunei totul

icircnmulţit cu 30

Nd ______ X 30Ncom

Rezultatul va fi exprimat deun număr cu 4 zecimale

şi numărul total al locuitorilor comuneiNcom ndash icircnmulţit cu 30 (Icircn cazul proiectelor de apăapă uzatănumărul locuitorilor deserviţi de proiect - Nd -este cel icircnscris icircn proiect si i nHCLHCL-uri iar numărul total allocuitorilor - Ncom - este conformRezultatului final al recensămacircntului

populaţiei şi locuinţelor din anul 2011 -Tabelul nr3 bdquoPopulaţia stabilă pe sexe şigrupe de vacircrstă - judeţe municipii oraşecomunerdquo coloana nr1

Icircn cazul ADI numărul locuitorideserviți raportat la numărul locuitoricomune va fi reprezentat de sumalocuitorilor deserviți prin proiect raportatla suma locuitorilor comunelor icircn care seva implementa proiectul apăapă uzată

propus la finanţare conform surselorspecificate de mai sus)

Principii specifice max 20 p

3

Principiulprioritizăriiinvestițiilorcare vin icircn

completareacelor finanțateprin POSMediu și sauPOIM

1 Se constituie ca ocompletare a

proiectelor finanțate şifinalizate prin POSMediu și sau POIM

20 p

Completare se consideră utilizareade către reţeaua din proiect a unorelemente din cadrul reţelelor finanţate şi finalizate prin POS Mediu POIM( ex gospodării de apă rezervoarestaţii de tratare staţii de pompare

staţii de epurare bazine de decantareaerare etc)

Se vor verifica informațiile icircn -Studiile de Fezabilitate

Documentațiile de Avizare pentru

Lucrări de Intervenții

Icircn cazul proiectelor care prevăd realizarea de investiţii atacirct pentru reţele de apă cacirct și pentru apă uzată depuse de acelaşi solicitant calculul criteriilor de selecție se va realiza pentru reţeauacu valoarea de investiţie majoritar valorică

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 17

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ raquo construcţia extinderea şi sau modernizarea reţelei de drumuri de interes local

NrCrt

Principii deselecţie

Criterii de selecţie Punctaj Observaţii

Principii generale max 40 p

1 Principiul prioritizării tipului de investiții icircnsensul prioritizării investițiilor icircn

infrastructura de apă apă uzată

10puncte

2

Principiulgradului deacoperire apopulațieideservite

21 Proiecte caredeservesc localităţi cu opopulație cacirct mai mare

Se consideră numărultotal de locuitori aicomunei conformrecensămacircntuluipopulaţiei şi locuinţelordin anul 2011 ndash Rezultate

finale - Tabel 3

max 20p Numărul total al populaţieicomunei este conform Rezultatului

final al recensămacircntului populaţiei şilocuinţelor din anul 2011 - Tabelulnr3 bdquoPopulaţia stabilă pe sexe şigrupe de vacircrstă - judeţe municipiioraşe comunerdquo (se va consultacoloana nr1) Anexa 7

Icircn cazul ADI dacă

- prin investiţia propusă nu există nicio investiţie comună la calculul

punctajului va fi luată icircn considerarenumai comuna cu cel mai mic număr de locuitori

- prin investiţia propusă există uninteres comun icircntre două sau maimulte comune atunci la calculul

punctajului va fi luată icircn consideraresuma locuitorilor comunelor pentru

care investiţia este comună

1) Peste 6499 20 p 2) 5500 ndash 6499 19 p 3) 4500 ndash 5499 18 p 4) 3500 ndash 4499 17 p5) 2500 ndash 3499 16 p 6) 1500 ndash 2499 15 p 7) 500 ndash 1499 14p

22 Proiecte caredeservesc direct cacirct maimulţi locuitori din cadrulcomunei ADI

Se consideră numărultotal de km propuși peclase de drumuri raportatla numărul de km existențila nivelul anului anterior

depunerii proiectului

Ncukm propx 1 + Nckm prop x

08 + Nskm prop x 05 ____________________________ X 20

N km exist

max 20 p

Reprezintă raportul dintre sumanumărul ui total de kilometri propuși

prin proiect astfel N c u km prop ndash nr km de drum

comunal din proiect ce se constituie casingură cale de acces către altelocalităţi aparţinacircnd uneia sau maimultor comune

+N c km prop ndash nr km de drum

comunal din proiect +N s km prop ndash nr km de drum vicinal

stradă bulevard cale chei splai şoseaalee fundătură uliţă din proiect (clasade drum este definită de OrdonantaGuvernului Nr 43 1997 Art 8)

si

Suma numărul ui total de kilometri dedrumuri de interes local (comunalevicinale străzi) existenți icircn comună - N

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 18

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Rezultatul va fi exprimat deun număr cu 4 zecimale

km exist ndash conform inventaruluibunurilor care aparţin domeniului publical comunei

Icircn cazul ADI suma numărului dekilometri propuși prin proiect se varaporta la suma numărului total dekilometri existenţi icircn comunele icircn care seva implementa proiectul conformspecificaţiilor de mai sus

Se vor verifica informațiile icircn Studiile de Fezabilitate

Documentațiile de Avizare pentruLucrări de Intervenții Inventarul bunurilor care aparţin domeniului publical comunei

Principii specifice max 50 p

3

Principiulconectivității

icircn vedereaasigurăriilegăturii cuprincipalele căirutiere și altecăi de

transport

Investiții icircn infrastructura de drumuri care asigură legătură cu principalelecăi rutiere şi sau feroviare şi sau căi navigabile max 20 p

31 naţionale 7 p

Intersecţia cu drumuri naţionaleastfel clasificate conform HG nr 540 2000 modificată completată şirepublicată

Se vor verifica informațiile icircn Studiile de Fezabilitate

Documentațiile de Avizare pentruLucrări de Intervenții

32 judeţene 6 p

Intersecţia cu drumuri judeţene

astfel clasificate conform HG nr 540 2000 modificată completată şirepublicată

Studiile de Fezabilitate Documentațieile de Avizare pentruLucrări de Intervenții

33 comunale 4 p

Intersecţia cu alte drumuri comunale astfel clasificate conform HG nr 540 2000 modificată completată şirepublicată

Se vor verifica informațiile icircn Studiile de Fezabilitate

Documentațieile de Avizare pentruLucrări de Intervenții

34 feroviare căinavigabile

3 p

Accesul direct (nemijlocit) la gări haltesau puncte oprire aparţinacircndinfrastructurii feroviare porturi navale

pontoane acces la nave transportbacuri

Atenţie Se va depune document emis de

deținătorul infrastructurii feroviare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 19

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

porturi navale pontoane acces la navetransport bacuri din care reiese ca

punctele de acces (oprire staţionare)specificate icircn proiect trebuie să se afle icircnstare de funcţionare

4

Principiulroluluimultiplu icircnsensulaccesibilizăriiagențiloreconomici a

zonelorturistice ainvestițiilorsociale altorinvestițiifinanțate dinfondurieuropene

Proiecte care prevăd căi de acces cu rol multiplu max 30 p

41 acces direct icircn zone cu

potențial economicconform bdquoStudiului privindstabilirea potențialuluisocio-economic dedezvoltare al zonelorruralerdquo Anexa 8 după cumurmează

coeficient comună _______________________ x 10

06648

Rezultatul va fi exprimat deun număr cu 4 zecimale

max 10 p

Se calculează prin raportul dintrecoeficientul corespunzător comunei -comună- icircnmulţit cu 10 raportat la celmai mare coeficient - 06648 - icircnscris icircntabel (poziţia 1)

Icircn cazul ADI coeficientul comuna secalculeaza prin media coeficiențilorcomunelor deservite de investiție șicare fac parte din ADI

42 acces direct la zonelecu potențial turistic

5 p

Ordonanţ a de urgenţă a Guvernuluinr 142 2008 privind aprobareaPlanului de amenajare a teritoriuluinaţional Secţiunea a VIII-a zone curesurse turistice aprobata prin Legeanr 190 2009

43 acces direct lainvestiții sociale și deinteres public

8 p

- la investiții sociale se includcămine centre de icircngrijire bătracircnicentre de zi de tip after -school creşeetc

- la investiții de interes public seinclud centre de informare turistică

parcuri spitale centre medicalecabinete medicale scoli liceegradinite tacircrguri pieţe clădiri decult cimitire etc

(Se va puncta cu 2 puncte

obiectiv maximum 8 puncte) 44 accesibilizarea directăa altor investiții finanțatedin fonduri europene

max 7 p In Studiul de Fezabilitate

Documentaţia de Avizare pentruLucrări de Intervenţii se va prezenta

-Lista agentilor economici deserviţide proiect care va conţinedenumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului

finalizat cu finanțare europeană șivaloarea totală a investiției pentru

fiecare investiție accesibilizată prin proiect Se va verifica daca investitiaeste realizata de o entitate cu scop

a investiţii cu valoaretotală mai mare de1000000 euro

7 p

b investiţii cu valoarecuprinsă icircntre 1000000 euroşi 500000 euro

5 p

c investiţii cu valoare totalămai mică de 500000 euro

2 p

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 20

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

lucrativ ce urmărește obţinerea debeneficii economice Se vor verificacertificatele constatatoare pentru

persoanele juridice a căror investiţieeste accesibilizată prin proiect Se vaverifica icircn Certificatul constatatorlista activităţilor autorizate dacăeste deschis punct de lucru pentruinvestiţia accesibilizată prin proiectCertificatele constatatoare vor fi

prezentate prin grija solicitantului finanţării nerambursabile şi vor fi icircnscrise icircn Cererea de finanţare icircnrubrica Alte documente justificative

Se va indica codul proiectului cu finanțare europeană pentru fiecareinvestiți e privată accesibilizată prin

proiect Pentru icircncadrarea icircn una dintre

cele 3 clase valorice se vor icircnsumavalorile totale ale investiţiiloraccesibilizate prin proiect

Nu vor fi punctate investițiile finantate din PNDR 2007 -2013 prin măsurile 112 si 141 și investițiile

finanțate din PNDR 2014 ndash 2020 prin sub-măsurile 61 62 63

Nu vor fi punctate investițiile pentru

care s-a acordat punctaj la CS 43Se punctează doar invetiţiile propuse

care asigură acces direct laamplasamentul investiţiilor private

finalizate realizate din fonduri europene

Punctajul total pentru Infrastructură rutieră este de max 90 p

Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor ruralerdquo este postatpe site-ul wwwmadrro Sectiunea Dezvoltare Rurală Programare 2014 ndash 2020 ndash PNDR

Nu se punctează proiectele de investiţii icircn infrastructura rutieră de interes local care intersecteazădrumuri naţionale judeţene sau comunale cu icircmbrăcăminți de tip pietruire macadam precum și

icircmbrăcăminți provizorii (macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadampenetrat cu emulsie macadam protejat cu tratamente bituminoase) sau inferioare acestora Proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere care prevăd doar construirea de trotuarepodețe de acces proprietăți rigole scurgere ape pluviale sau icircn exces etc) sunt finanţate şi vorprimi punctaj doar pentru criteriul de selecţie 21 bdquoProiecte care deservesc localităţi cu o populațiecacirct mai marerdquo

Icircn situația icircn care prin proiect se prevede construcția șisau extinderea șisau modernizarea mai

multor drumuritronsoane de drumuri care nu au continuitate cu un drumtronson de drummodernizat (nu asigură o accesibilizare neicircntreruptă) punctajul se va acorda pentru drumul culungimea cea mai mare propus prin proiect

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 1945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 19

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

porturi navale pontoane acces la navetransport bacuri din care reiese ca

punctele de acces (oprire staţionare)specificate icircn proiect trebuie să se afle icircnstare de funcţionare

4

Principiulroluluimultiplu icircnsensulaccesibilizăriiagențiloreconomici a

zonelorturistice ainvestițiilorsociale altorinvestițiifinanțate dinfondurieuropene

Proiecte care prevăd căi de acces cu rol multiplu max 30 p

41 acces direct icircn zone cu

potențial economicconform bdquoStudiului privindstabilirea potențialuluisocio-economic dedezvoltare al zonelorruralerdquo Anexa 8 după cumurmează

coeficient comună _______________________ x 10

06648

Rezultatul va fi exprimat deun număr cu 4 zecimale

max 10 p

Se calculează prin raportul dintrecoeficientul corespunzător comunei -comună- icircnmulţit cu 10 raportat la celmai mare coeficient - 06648 - icircnscris icircntabel (poziţia 1)

Icircn cazul ADI coeficientul comuna secalculeaza prin media coeficiențilorcomunelor deservite de investiție șicare fac parte din ADI

42 acces direct la zonelecu potențial turistic

5 p

Ordonanţ a de urgenţă a Guvernuluinr 142 2008 privind aprobareaPlanului de amenajare a teritoriuluinaţional Secţiunea a VIII-a zone curesurse turistice aprobata prin Legeanr 190 2009

43 acces direct lainvestiții sociale și deinteres public

8 p

- la investiții sociale se includcămine centre de icircngrijire bătracircnicentre de zi de tip after -school creşeetc

- la investiții de interes public seinclud centre de informare turistică

parcuri spitale centre medicalecabinete medicale scoli liceegradinite tacircrguri pieţe clădiri decult cimitire etc

(Se va puncta cu 2 puncte

obiectiv maximum 8 puncte) 44 accesibilizarea directăa altor investiții finanțatedin fonduri europene

max 7 p In Studiul de Fezabilitate

Documentaţia de Avizare pentruLucrări de Intervenţii se va prezenta

-Lista agentilor economici deserviţide proiect care va conţinedenumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului

finalizat cu finanțare europeană șivaloarea totală a investiției pentru

fiecare investiție accesibilizată prin proiect Se va verifica daca investitiaeste realizata de o entitate cu scop

a investiţii cu valoaretotală mai mare de1000000 euro

7 p

b investiţii cu valoarecuprinsă icircntre 1000000 euroşi 500000 euro

5 p

c investiţii cu valoare totalămai mică de 500000 euro

2 p

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 20

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

lucrativ ce urmărește obţinerea debeneficii economice Se vor verificacertificatele constatatoare pentru

persoanele juridice a căror investiţieeste accesibilizată prin proiect Se vaverifica icircn Certificatul constatatorlista activităţilor autorizate dacăeste deschis punct de lucru pentruinvestiţia accesibilizată prin proiectCertificatele constatatoare vor fi

prezentate prin grija solicitantului finanţării nerambursabile şi vor fi icircnscrise icircn Cererea de finanţare icircnrubrica Alte documente justificative

Se va indica codul proiectului cu finanțare europeană pentru fiecareinvestiți e privată accesibilizată prin

proiect Pentru icircncadrarea icircn una dintre

cele 3 clase valorice se vor icircnsumavalorile totale ale investiţiiloraccesibilizate prin proiect

Nu vor fi punctate investițiile finantate din PNDR 2007 -2013 prin măsurile 112 si 141 și investițiile

finanțate din PNDR 2014 ndash 2020 prin sub-măsurile 61 62 63

Nu vor fi punctate investițiile pentru

care s-a acordat punctaj la CS 43Se punctează doar invetiţiile propuse

care asigură acces direct laamplasamentul investiţiilor private

finalizate realizate din fonduri europene

Punctajul total pentru Infrastructură rutieră este de max 90 p

Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor ruralerdquo este postatpe site-ul wwwmadrro Sectiunea Dezvoltare Rurală Programare 2014 ndash 2020 ndash PNDR

Nu se punctează proiectele de investiţii icircn infrastructura rutieră de interes local care intersecteazădrumuri naţionale judeţene sau comunale cu icircmbrăcăminți de tip pietruire macadam precum și

icircmbrăcăminți provizorii (macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadampenetrat cu emulsie macadam protejat cu tratamente bituminoase) sau inferioare acestora Proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere care prevăd doar construirea de trotuarepodețe de acces proprietăți rigole scurgere ape pluviale sau icircn exces etc) sunt finanţate şi vorprimi punctaj doar pentru criteriul de selecţie 21 bdquoProiecte care deservesc localităţi cu o populațiecacirct mai marerdquo

Icircn situația icircn care prin proiect se prevede construcția șisau extinderea șisau modernizarea mai

multor drumuritronsoane de drumuri care nu au continuitate cu un drumtronson de drummodernizat (nu asigură o accesibilizare neicircntreruptă) punctajul se va acorda pentru drumul culungimea cea mai mare propus prin proiect

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 20

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

lucrativ ce urmărește obţinerea debeneficii economice Se vor verificacertificatele constatatoare pentru

persoanele juridice a căror investiţieeste accesibilizată prin proiect Se vaverifica icircn Certificatul constatatorlista activităţilor autorizate dacăeste deschis punct de lucru pentruinvestiţia accesibilizată prin proiectCertificatele constatatoare vor fi

prezentate prin grija solicitantului finanţării nerambursabile şi vor fi icircnscrise icircn Cererea de finanţare icircnrubrica Alte documente justificative

Se va indica codul proiectului cu finanțare europeană pentru fiecareinvestiți e privată accesibilizată prin

proiect Pentru icircncadrarea icircn una dintre

cele 3 clase valorice se vor icircnsumavalorile totale ale investiţiiloraccesibilizate prin proiect

Nu vor fi punctate investițiile finantate din PNDR 2007 -2013 prin măsurile 112 si 141 și investițiile

finanțate din PNDR 2014 ndash 2020 prin sub-măsurile 61 62 63

Nu vor fi punctate investițiile pentru

care s-a acordat punctaj la CS 43Se punctează doar invetiţiile propuse

care asigură acces direct laamplasamentul investiţiilor private

finalizate realizate din fonduri europene

Punctajul total pentru Infrastructură rutieră este de max 90 p

Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor ruralerdquo este postatpe site-ul wwwmadrro Sectiunea Dezvoltare Rurală Programare 2014 ndash 2020 ndash PNDR

Nu se punctează proiectele de investiţii icircn infrastructura rutieră de interes local care intersecteazădrumuri naţionale judeţene sau comunale cu icircmbrăcăminți de tip pietruire macadam precum și

icircmbrăcăminți provizorii (macadam semipenetrat cu bitum macadam penetrat cu bitum macadampenetrat cu emulsie macadam protejat cu tratamente bituminoase) sau inferioare acestora Proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere care prevăd doar construirea de trotuarepodețe de acces proprietăți rigole scurgere ape pluviale sau icircn exces etc) sunt finanţate şi vorprimi punctaj doar pentru criteriul de selecţie 21 bdquoProiecte care deservesc localităţi cu o populațiecacirct mai marerdquo

Icircn situația icircn care prin proiect se prevede construcția șisau extinderea șisau modernizarea mai

multor drumuritronsoane de drumuri care nu au continuitate cu un drumtronson de drummodernizat (nu asigură o accesibilizare neicircntreruptă) punctajul se va acorda pentru drumul culungimea cea mai mare propus prin proiect

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 21

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Icircn cazul proiectelor care vizează construcția șisau extinderea șisau modernizarea mai multordrumuritronsoane de drumuri care au continuitate cu un drumtronson de drum modernizat(asigură astfel o accesibilizare neicircntreruptă) lungimea drumului se va calcula prin icircnsumarealungimii drumurilortransoanelor de drum care se vor executa prin proiect și au continuitate

Icircn cazul ADI Pentru principiul specific nr 3 ndash bdquoPrincipiul conectivității icircn vederea asigurării legăturii cuprincipalele căi rutiere și alte căi de transportrdquo criteriile de selectie 31 32 33 34 sunt

icircndeplinite şi punctajul este acordat doar pentru drumultronsonul de drum propus prin proiectcare este comun a două sau mai multe comune membre ADI care asigură legătura cu principalelecăi rutiere feroviare şisau navigabile Pentru principiul specific nr 4 ndash bdquoPrincipiul rolului multiplu icircn sensul accesibilizării agențiloreconomici a zonelor turistice a investițiilor sociale altor investiții finalizate finanțate din fondurieuropenerdquo criteriile de selecţie 42 ndash bdquoacces direct la zonele cu potențial turisticrdquo 43 ndash bdquoaccesdirect la investiții sociale și de interes publicrdquo 44 ndash bdquoaccesibilizarea directă a altor investițiifinanțate din fonduri europenerdquo sunt icircndeplinite şi se obţine punctaj doar dacă accesul esteasigurat prin drumultronsonul de drum propus prin proiect comun a două sau mai multe comunemembre ADI Icircn cazul criteriului de selecţie 43 pentru acordarea punctajului se va icircnsuma

numărul investiţiilor sociale şisau publice accesibilizate din comunele membre ADI pentru caredrumultronsonul de drum propus prin proiect este comun Icircn cazul criteriului de selecţie 44 -accesibilizarea directă a altor investiții finanțate din fonduri europene punctajul acordat va fi celaferent valorii totale rezultate prin icircnsumarea valorii investiţiilor private finalizate finanţate dinfonduri europene accesibilizate prin drumultronsonul de drum care este comun a două sau maimulte comune membre ale ADI

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 22

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

INFRASTRUCTURĂ EDUCAŢIONALĂSOCIALĂ raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn care expertiza tehnică o recomandă raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filieratehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after -schoolnumai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn care expertizatehnică o recomandă

NrCrt

Principii deselecţie

Criterii de selecţie Punctaj Observaţii

Principii generale max 40 p

1 Principiul prioritizării tipului de investiții icircnsensul prioritizării investițiilor icircninfrastructura de apă apă uzată

10puncte

2

Principiulgradului deacoperire apopulațieideservite

Proiecte care deservesclocalităţi cu o populație

cacirct mai mare Se consideră numărultotal de locuitori aicomunei conformrecensămacircntuluipopulaţiei şi locuinţelordin anul 2011 ndash Rezultatefinale - Tabel 3

max 40 p

Numărul total al populaţieicomunei este conform Rezultatului

final al recensămacircntului populaţiei şilocuinţelor din anul 2011 - Tabelulnr3 bdquoPopulaţia stabilă pe sexe şigrupe de vacircrstă - judeţe municipiioraşe comunerdquo (se va consultacoloana nr1) Anexa 7

Peste 6499 40 p 5500 ndash 6499 35 p 4500 ndash 5499 30 p 3500 ndash 4499 25 p 2500 ndash 3499 20 p 1500 ndash 2499 15 p

500 ndash 1499 10 p Principii specifice max 50 p

3

Principiulprioritizăriitipului deinvestiție icircnfuncție de

gradul dedezvoltaresocio-economică azonei conformbdquoStudiuluiprivindstabilirea

potențialului

31 Gradul de dezvoltaresocio-economică a zonei Se are icircn vedere ierarhiacomunelor icircn funcție depotenţialul socio-economic de

dezvoltare al zonelor rurale

coeficient comună ________________________ x 20

06648

Rezultatul va fi exprimatde un număr cu 4 zecimale

max 20 p

Se calculează prin raportul dintrecoeficientul corespunzător comunei -comună- icircnmulţit cu 20 raportat lacel mai mare coeficient - 06648 din

bdquoStudiului privind stabilirea potențialului socio-economic dedezvoltare al zonelor ruralerdquo icircnscris

icircn tabel Anexa 8 Icircn cazul ADI coeficientul comuna secalculeaza prin media aritmetică acoeficienților comunelor deservite deinvestiție și care fac parte din ADI

32 Tipul de investiție max 30 p

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 22

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

INFRASTRUCTURĂ EDUCAŢIONALĂSOCIALĂ raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor numai a celor din afara incintei școlilor dinmediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn care expertiza tehnică o recomandă raquo extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de icircnvățămacircnt secundar superior filieratehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale icircn domeniul agricol raquo icircnființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after -schoolnumai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural inclusiv demolarea icircn cazul icircn care expertizatehnică o recomandă

NrCrt

Principii deselecţie

Criterii de selecţie Punctaj Observaţii

Principii generale max 40 p

1 Principiul prioritizării tipului de investiții icircnsensul prioritizării investițiilor icircninfrastructura de apă apă uzată

10puncte

2

Principiulgradului deacoperire apopulațieideservite

Proiecte care deservesclocalităţi cu o populație

cacirct mai mare Se consideră numărultotal de locuitori aicomunei conformrecensămacircntuluipopulaţiei şi locuinţelordin anul 2011 ndash Rezultatefinale - Tabel 3

max 40 p

Numărul total al populaţieicomunei este conform Rezultatului

final al recensămacircntului populaţiei şilocuinţelor din anul 2011 - Tabelulnr3 bdquoPopulaţia stabilă pe sexe şigrupe de vacircrstă - judeţe municipiioraşe comunerdquo (se va consultacoloana nr1) Anexa 7

Peste 6499 40 p 5500 ndash 6499 35 p 4500 ndash 5499 30 p 3500 ndash 4499 25 p 2500 ndash 3499 20 p 1500 ndash 2499 15 p

500 ndash 1499 10 p Principii specifice max 50 p

3

Principiulprioritizăriitipului deinvestiție icircnfuncție de

gradul dedezvoltaresocio-economică azonei conformbdquoStudiuluiprivindstabilirea

potențialului

31 Gradul de dezvoltaresocio-economică a zonei Se are icircn vedere ierarhiacomunelor icircn funcție depotenţialul socio-economic de

dezvoltare al zonelor rurale

coeficient comună ________________________ x 20

06648

Rezultatul va fi exprimatde un număr cu 4 zecimale

max 20 p

Se calculează prin raportul dintrecoeficientul corespunzător comunei -comună- icircnmulţit cu 20 raportat lacel mai mare coeficient - 06648 din

bdquoStudiului privind stabilirea potențialului socio-economic dedezvoltare al zonelor ruralerdquo icircnscris

icircn tabel Anexa 8 Icircn cazul ADI coeficientul comuna secalculeaza prin media aritmetică acoeficienților comunelor deservite deinvestiție și care fac parte din ADI

32 Tipul de investiție max 30 p

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 23

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

socio-economicde dezvoltareal zonelorruralerdquo

a) extinderea șimodernizarea (inclusivdotarea) instituțiilor de

icircnvățămacircnt secundarsuperior filiera tehnologicăcu profil resurse naturale șiprotecția mediului

30 p

Instituții de icircnvățămacircnt secundarsuperior (licee) filiera tehnologică cu

profil resurse naturale și protecțiamediului

b)extinderea șimodernizarea (inclusivdotarea) instituțiilor de

icircnvățămacircnt secundarsuperior - școli profesionale

icircn domeniul agricol

25 p Şcoli profesionale icircn domeniul

agricol

c) icircnființarea șimodernizarea (inclusivdotarea) grădinițelor

numai a celor din afaraincintei școlilor din mediulrural

20 p

Grădinițe din afara incintei școlilor

din mediul rural

d) icircnființarea șimodernizarea (inclusivdotarea) creșelor numaia celor din afara incinteișcolilor din mediul rural

15 p Creșe din afara incintei școlilor din

mediul rural

e) icircnființarea și modernizarea(inclusiv dotarea) after -school

numai a celor din afara incinteișcolilor din mediul rural

10 p

Structuri tip after -school din afara

incintei școlilor din mediul rural

Punctajul total pentru Infrastructură educaţionalăsocială este de max 90 p Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale este postatpe site-ul wwwmadrro Sectiunea Dezvoltare Rurală Programare 2014 ndash 2020 ndash PNDR

ATENŢIE

Investiţiile care prevăd icircnfiinţareamodernizarea grădinițelorcreșelorinfrastructurii de tip after -school icircn cadrul aceleiași construcții dezvoltate pe verticală sau orizontală (P+E sau duplex) vor fi

descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții a cărui valoare nu poate depăşi suma de 500000euro Calculul punctajului criteriilor de selecție se va realiza pentru investiţiea majoritar valorică

Icircn cazul proiectelor care prevăd investiții icircn icircnfiinţareamodernizarea uneia sau mai multorgrădinițecreșeinfrastructuri de tip after -school icircn unul sau mai multe sate care aparțin de aceiașicomună (UAT) acestea pot fi descrise icircn cadrul unui singur proiect de investiții sau icircn cadrul unui

proiect pentru fiecare obiectiv de investiție V aloarea proiectului pentru fiecare din situațiilemenționate anterior nu poate depăşi suma de 500000 euro Calculul punctajului criteriilor deselecție se va realiza pentru investiţia majoritar valorică

ATENŢIE Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atacirct la

faza de implementare a proiectului cacirct şi icircn perioada de monitorizare activităţi pentru carecererea de finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă devin condiţii obligatorii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 24

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Icircn situaţia icircn care la verificarea oricărei cereri de plată sau la verificările efectuate icircn perioada demonitorizare se constată că aceste condiţii nu mai sunt icircndeplinite de către proiect sau beneficiarplăţile vor fi sistate contractul de finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate de AFIR pacircnă lamomentul constatării neregularităţii vor fi icircncadrate ca debite icircn sarcina beneficiarului ladispoziţia AFIR

Evaluarea proiectelor se realizează trimestrial pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluareprescoring) mai mare sau egal decat pragul de calitate trimestrial menționat icirc nanunțul licitației anuale de proiecte Pentru această sub-măsură pragul minim este de

- 25 de puncte pentru componenta de infrastructură de apăapă uzată - 20 de puncte pentru componenta de infrastructură rutieră - 20 de puncte pentru componenta de infrastructură educaționalăsocială și reprezintă

pragurile sub care niciun proiect nu poate intra la finanţare

Atenție Este important ca icircnainte de depunerea cererii de finanţare să identificaţi obiectiv

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta o icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn

cererea de finanţare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrareacorectă a proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurisub-măsuricomponente

(alocare distinctă)

Icircn situaţia icircn care icircn momentul evaluarii se constată că solicitantul şi-a icircncadrat greșit proiectul din

punct de vedere al alocării financiare șisau şi-a estimat punctajul (autoevaluareprescoring) cu

mai mult de 20 față de punctajul stabilit de AFIR aceştia vor intra icircn procesul de selecţie icircn

raportul de selecție final

Raportul de selecţie final se icircntocmeşte după ultimul raport de selecţie trimestrial aferent sesiunii

continue anuale de selecție a cererilor de finanțare şi conţine toate proiectele incluse icircn Lista

proiectelor icircn așteptare proiectele care şi-au estimat punctajul (autoevaluareprescoring) cu maimult de 20 față de punctajul stabilit de AFIR precum și proiecte icircncadrate greșit din punct de

vedere al alocării financiare aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă)

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Sprijinul public nerambursabil acordat icircn cadrul acestei sub-măsuri va fi 100 din totalulcheltuielilor eligibile pentru proiectele aplicate de autoritățile publice locale și ONG-uri care sunt

negeneratoare de venit de pacircnă la 100 icircn cazul proiectelor de apăapă uzată sub rezervaaplicării art 61 din R (UE) nr 1303 2013 și nu va depăși

bull 1000000 Eurocomună pentru investiții care vizează un singur tip de sprijin (infrastructura dedrumuri apă sau apă uzată)

bull 2500000 Eurocomună pentru investiții care vizează icircnființarea infrastructurii de apă și apăuzată și 1500000 Euro pentru extinderea acestei infrastructuri

bull 500000 Euro pentru proiectele de infrastructură educaționalăsocială

bull 4000000 Euro pentru proiectele colective (ADI din care fac parte exclusiv comune proiectecare vizează mai multe comune) fără a depăși valoarea maximă comună tip de sprijin

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 25

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ATENŢIE Sprijinul financiar de 2500000 Eurocomună se acordă pentru investițiile care vizează

icircnființarea infrastructurii integrate de apă și apă uzată Proiectele care prevăd investițiile ce vizează icircnființarea unei componente și extindere celeilalte

componente complementare (apă sau apă uzată) pot fi tratate icircntr -un singur proiect a căruivaloare financiară este de max 2000000 Eurocomună (max 1000000 Eurocomună pentruextindere și max 1000000 Eurocomună pentru icircnființare) Investiţiile ce vizează icircnfiinţ area extinderea unei componente şi modernizarea celeilaltecomponente complementare de apăapă uzată pot fi tratate icirc ntr-un singur proiect a căruivaloare financiara maximă este de max 2000000 Eurocomună (max1000000 Eurocomună

pentru icircnfiinţareextindere şi max 1000000 Eurocomună pentru modernizare)

ATENȚIE Rata de actualizare folosită pentru analiza cost -beneficiu este de 5

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiții icircn apăapă uzată venitul actualizat net (VAN) este le 0 intensitatea sprijinului va fi de 100

venitul actualizat net (VAN) este gt 0 intensitatea sprijinului va fi de pacircnă 100

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care vizează investiții icircn modernizarea infrastructurii de apăapă uzatăaplicate de autoritățile publice locale și a proiectelor care vizează investiții icircn modernizareainfrastructurii educaționale (cu excepția liceelor și a școlilor profesionale)sociale aplicate deautoritățile publice locale și ONG-uri pentru stabilirea intensității sprijinului Documentațiile de

Avizare pentru Lucrări de Intervenții vor fi icircnsoțite de Analiza Cost Beneficiu

Extindere apă - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor de apă

existente (ex gospodării de apă rezervoare staţii de tratare staţii de pompare rețele dealimentare cu apă etc)Extindere apă uzată - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelorde apă uzată existente (ex staţii de epurare bazine de decantare aerare rețele de apă uzatăetc)

Valoarea maximăcomunătip sprijin icircn cazul unui ADI poate fi depășită icircn cazul icircn careinvestiția este justificată funcțional și deservește mai multe comune Icircn acest caz valoarea totalăa proiectului nu poate depăși valoarea maximăcomunătip sprijin icircnmulțit cu numărul decomune direct beneficiare ale proiectului dar nu mai mult de 4000000 Euro

Ex Un ADI format din 4 localități (icircn care fiecare localitate aparține altei comune)

Investiția propusă prin proiect vizează extinderea infrastructurii de apă şi apă uzată icircn 3 localități(care aparțin de comune diferite) inclusiv construcția stației de epurare Astfel localitatea unde seconstruiește stația de epurare poate depăși valoarea de 1500000 Euro Deși valoarea totală a

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 26

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ATENȚIE Proiectele care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și

infrastructura de tip after-school) depuse de comune nu pot fi generatoare de venit

ATENȚIE Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100 solicitanții se vor angaja proiectelecare vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și infrastructura de tipafter-school) că acestea nu vor fi generatoare de venit Această condiție va fi verificată atacirct la depunerea Cererii de Finanțare cacirct și ulterior finalizăriiinvestiției icircn perioada de monitorizare ex-post

proiectului ar putea fi de 4500000 Euro (3 comune x 1500000 Euro = 4500000) conform fișeinu poate depăși valoarea de 4000000 Euro

Valoarea totalătip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine icircn numepropriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută icirc n fişa măsuriicu excepția situației prevăzute icircn paragraful anterior

Pentru proiectele generatoare de venit se va aplica Schema 72 - Sprijin pentru investiții icircn creareași modernizarea infrastructurii de bază la scară mică icircn domeniul educațional și social conformOrdinului MADR nr 21112015 cu modificările și completările ulterioare Informațiile cu privire laaccesarea acestei scheme se vor regăsi icircn Ghidul solicitantului aferent acesteia

Sprijinul public nerambursabil acordat icircn cadrul Schemei de minimis aferentă acestei sub-măsuriva fi de max 80 din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit

aplicate de ONG-uri şi care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe șiinfrastructura de tip after-school) și nu va depăși 100000 Euro

Alocarea financiară a sub-măsurii 72 ndash bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizarea infrastructurii debază la scară micardquo este de 85 din alocarea totală a Măsurii 07

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 27

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru a facilita accesarea fondurilor europenenerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilorRegulamentului Consiliului (CE) nr 13052013

privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordatdin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare

Rurală cu modificările şi completările ulterioareale Regulamentului Comisiei (CE) nr 8072014 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale HG nr 2262015

Atenţie Este necesar să se respecte formatelestandard ale anexelor bdquoIndicatori de

monitorizarerdquo şi bdquoFactori de riscrdquo care

fac parte integrantă din Cererea deFinanțare precum și conținutul

acestora Se vor completa numaiinformaţiile solicitate (nu se vor adăuga

alte categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc icircn afara celor incluşi icircn

anexele menţionate mai sus ) Completarea celor două anexe la

cererea de finanţare este obligatorie

C apitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibileefectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiarUn solicitantbeneficiar după caz poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de labugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurisub-măsuri din

cadrul PNDR 2014 - 2020 cu respectarea prevederilor art 3 din HG 2262015 cu modificările șicompletările ulterioare

31 Completarea depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea deFinanţare icircnsoţită de anexele tehnice şiadministrative conform listei documentelor prezentată la Cap 4 din prezentul Ghid legate icircntr-un singur dosar astfel icircncacirct să nu permită

detaşarea şi sau icircnlocuirea acestoraFormularul standard al Cererii de Finanţare esteprezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi estedisponibil icircn format electronic la adresawwwafirinfo

Atenţie Cererea de Finanţare trebuie icircnsoţită deanexele prevăzute icircn modelul standard AnexeleCererii de Finanţare fac parte integrantă dinaceasta

311 Completarea Cererii de Finanţare

Completarea Cererii de Finanţare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modeluluistandard Modificarea modelului standard(eliminarea renumerotarea secţiuniloranexarea documentelor suport icircn altăordine decacirct cea specificată etc) poateconduce la respingerea Dosarului Cererii deFinanţare pe motiv de neconformitateadministrativă

Cererea de Finanţare trebuie redactată pecalculator icircn limba romacircnă Nu suntacceptate Cereri de Finanţare completatede macircnă

Cererea de Finanţare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesniprocesul de evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircncare va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 25

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ATENŢIE Sprijinul financiar de 2500000 Eurocomună se acordă pentru investițiile care vizează

icircnființarea infrastructurii integrate de apă și apă uzată Proiectele care prevăd investițiile ce vizează icircnființarea unei componente și extindere celeilalte

componente complementare (apă sau apă uzată) pot fi tratate icircntr -un singur proiect a căruivaloare financiară este de max 2000000 Eurocomună (max 1000000 Eurocomună pentruextindere și max 1000000 Eurocomună pentru icircnființare) Investiţiile ce vizează icircnfiinţ area extinderea unei componente şi modernizarea celeilaltecomponente complementare de apăapă uzată pot fi tratate icirc ntr-un singur proiect a căruivaloare financiara maximă este de max 2000000 Eurocomună (max1000000 Eurocomună

pentru icircnfiinţareextindere şi max 1000000 Eurocomună pentru modernizare)

ATENȚIE Rata de actualizare folosită pentru analiza cost -beneficiu este de 5

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiții icircn apăapă uzată venitul actualizat net (VAN) este le 0 intensitatea sprijinului va fi de 100

venitul actualizat net (VAN) este gt 0 intensitatea sprijinului va fi de pacircnă 100

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care vizează investiții icircn modernizarea infrastructurii de apăapă uzatăaplicate de autoritățile publice locale și a proiectelor care vizează investiții icircn modernizareainfrastructurii educaționale (cu excepția liceelor și a școlilor profesionale)sociale aplicate deautoritățile publice locale și ONG-uri pentru stabilirea intensității sprijinului Documentațiile de

Avizare pentru Lucrări de Intervenții vor fi icircnsoțite de Analiza Cost Beneficiu

Extindere apă - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor de apă

existente (ex gospodării de apă rezervoare staţii de tratare staţii de pompare rețele dealimentare cu apă etc)Extindere apă uzată - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelorde apă uzată existente (ex staţii de epurare bazine de decantare aerare rețele de apă uzatăetc)

Valoarea maximăcomunătip sprijin icircn cazul unui ADI poate fi depășită icircn cazul icircn careinvestiția este justificată funcțional și deservește mai multe comune Icircn acest caz valoarea totalăa proiectului nu poate depăși valoarea maximăcomunătip sprijin icircnmulțit cu numărul decomune direct beneficiare ale proiectului dar nu mai mult de 4000000 Euro

Ex Un ADI format din 4 localități (icircn care fiecare localitate aparține altei comune)

Investiția propusă prin proiect vizează extinderea infrastructurii de apă şi apă uzată icircn 3 localități(care aparțin de comune diferite) inclusiv construcția stației de epurare Astfel localitatea unde seconstruiește stația de epurare poate depăși valoarea de 1500000 Euro Deși valoarea totală a

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 26

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ATENȚIE Proiectele care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și

infrastructura de tip after-school) depuse de comune nu pot fi generatoare de venit

ATENȚIE Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100 solicitanții se vor angaja proiectelecare vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și infrastructura de tipafter-school) că acestea nu vor fi generatoare de venit Această condiție va fi verificată atacirct la depunerea Cererii de Finanțare cacirct și ulterior finalizăriiinvestiției icircn perioada de monitorizare ex-post

proiectului ar putea fi de 4500000 Euro (3 comune x 1500000 Euro = 4500000) conform fișeinu poate depăși valoarea de 4000000 Euro

Valoarea totalătip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine icircn numepropriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută icirc n fişa măsuriicu excepția situației prevăzute icircn paragraful anterior

Pentru proiectele generatoare de venit se va aplica Schema 72 - Sprijin pentru investiții icircn creareași modernizarea infrastructurii de bază la scară mică icircn domeniul educațional și social conformOrdinului MADR nr 21112015 cu modificările și completările ulterioare Informațiile cu privire laaccesarea acestei scheme se vor regăsi icircn Ghidul solicitantului aferent acesteia

Sprijinul public nerambursabil acordat icircn cadrul Schemei de minimis aferentă acestei sub-măsuriva fi de max 80 din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit

aplicate de ONG-uri şi care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe șiinfrastructura de tip after-school) și nu va depăși 100000 Euro

Alocarea financiară a sub-măsurii 72 ndash bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizarea infrastructurii debază la scară micardquo este de 85 din alocarea totală a Măsurii 07

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 27

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru a facilita accesarea fondurilor europenenerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilorRegulamentului Consiliului (CE) nr 13052013

privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordatdin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare

Rurală cu modificările şi completările ulterioareale Regulamentului Comisiei (CE) nr 8072014 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale HG nr 2262015

Atenţie Este necesar să se respecte formatelestandard ale anexelor bdquoIndicatori de

monitorizarerdquo şi bdquoFactori de riscrdquo care

fac parte integrantă din Cererea deFinanțare precum și conținutul

acestora Se vor completa numaiinformaţiile solicitate (nu se vor adăuga

alte categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc icircn afara celor incluşi icircn

anexele menţionate mai sus ) Completarea celor două anexe la

cererea de finanţare este obligatorie

C apitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibileefectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiarUn solicitantbeneficiar după caz poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de labugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurisub-măsuri din

cadrul PNDR 2014 - 2020 cu respectarea prevederilor art 3 din HG 2262015 cu modificările șicompletările ulterioare

31 Completarea depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea deFinanţare icircnsoţită de anexele tehnice şiadministrative conform listei documentelor prezentată la Cap 4 din prezentul Ghid legate icircntr-un singur dosar astfel icircncacirct să nu permită

detaşarea şi sau icircnlocuirea acestoraFormularul standard al Cererii de Finanţare esteprezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi estedisponibil icircn format electronic la adresawwwafirinfo

Atenţie Cererea de Finanţare trebuie icircnsoţită deanexele prevăzute icircn modelul standard AnexeleCererii de Finanţare fac parte integrantă dinaceasta

311 Completarea Cererii de Finanţare

Completarea Cererii de Finanţare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modeluluistandard Modificarea modelului standard(eliminarea renumerotarea secţiuniloranexarea documentelor suport icircn altăordine decacirct cea specificată etc) poateconduce la respingerea Dosarului Cererii deFinanţare pe motiv de neconformitateadministrativă

Cererea de Finanţare trebuie redactată pecalculator icircn limba romacircnă Nu suntacceptate Cereri de Finanţare completatede macircnă

Cererea de Finanţare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesniprocesul de evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircncare va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 26

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ATENȚIE Proiectele care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și

infrastructura de tip after-school) depuse de comune nu pot fi generatoare de venit

ATENȚIE Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100 solicitanții se vor angaja proiectelecare vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și infrastructura de tipafter-school) că acestea nu vor fi generatoare de venit Această condiție va fi verificată atacirct la depunerea Cererii de Finanțare cacirct și ulterior finalizăriiinvestiției icircn perioada de monitorizare ex-post

proiectului ar putea fi de 4500000 Euro (3 comune x 1500000 Euro = 4500000) conform fișeinu poate depăși valoarea de 4000000 Euro

Valoarea totalătip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine icircn numepropriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută icirc n fişa măsuriicu excepția situației prevăzute icircn paragraful anterior

Pentru proiectele generatoare de venit se va aplica Schema 72 - Sprijin pentru investiții icircn creareași modernizarea infrastructurii de bază la scară mică icircn domeniul educațional și social conformOrdinului MADR nr 21112015 cu modificările și completările ulterioare Informațiile cu privire laaccesarea acestei scheme se vor regăsi icircn Ghidul solicitantului aferent acesteia

Sprijinul public nerambursabil acordat icircn cadrul Schemei de minimis aferentă acestei sub-măsuriva fi de max 80 din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit

aplicate de ONG-uri şi care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe șiinfrastructura de tip after-school) și nu va depăși 100000 Euro

Alocarea financiară a sub-măsurii 72 ndash bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizarea infrastructurii debază la scară micardquo este de 85 din alocarea totală a Măsurii 07

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 27

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru a facilita accesarea fondurilor europenenerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilorRegulamentului Consiliului (CE) nr 13052013

privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordatdin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare

Rurală cu modificările şi completările ulterioareale Regulamentului Comisiei (CE) nr 8072014 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale HG nr 2262015

Atenţie Este necesar să se respecte formatelestandard ale anexelor bdquoIndicatori de

monitorizarerdquo şi bdquoFactori de riscrdquo care

fac parte integrantă din Cererea deFinanțare precum și conținutul

acestora Se vor completa numaiinformaţiile solicitate (nu se vor adăuga

alte categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc icircn afara celor incluşi icircn

anexele menţionate mai sus ) Completarea celor două anexe la

cererea de finanţare este obligatorie

C apitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibileefectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiarUn solicitantbeneficiar după caz poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de labugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurisub-măsuri din

cadrul PNDR 2014 - 2020 cu respectarea prevederilor art 3 din HG 2262015 cu modificările șicompletările ulterioare

31 Completarea depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea deFinanţare icircnsoţită de anexele tehnice şiadministrative conform listei documentelor prezentată la Cap 4 din prezentul Ghid legate icircntr-un singur dosar astfel icircncacirct să nu permită

detaşarea şi sau icircnlocuirea acestoraFormularul standard al Cererii de Finanţare esteprezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi estedisponibil icircn format electronic la adresawwwafirinfo

Atenţie Cererea de Finanţare trebuie icircnsoţită deanexele prevăzute icircn modelul standard AnexeleCererii de Finanţare fac parte integrantă dinaceasta

311 Completarea Cererii de Finanţare

Completarea Cererii de Finanţare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modeluluistandard Modificarea modelului standard(eliminarea renumerotarea secţiuniloranexarea documentelor suport icircn altăordine decacirct cea specificată etc) poateconduce la respingerea Dosarului Cererii deFinanţare pe motiv de neconformitateadministrativă

Cererea de Finanţare trebuie redactată pecalculator icircn limba romacircnă Nu suntacceptate Cereri de Finanţare completatede macircnă

Cererea de Finanţare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesniprocesul de evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircncare va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 27

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru a facilita accesarea fondurilor europenenerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilorRegulamentului Consiliului (CE) nr 13052013

privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordatdin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare

Rurală cu modificările şi completările ulterioareale Regulamentului Comisiei (CE) nr 8072014 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale HG nr 2262015

Atenţie Este necesar să se respecte formatelestandard ale anexelor bdquoIndicatori de

monitorizarerdquo şi bdquoFactori de riscrdquo care

fac parte integrantă din Cererea deFinanțare precum și conținutul

acestora Se vor completa numaiinformaţiile solicitate (nu se vor adăuga

alte categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc icircn afara celor incluşi icircn

anexele menţionate mai sus ) Completarea celor două anexe la

cererea de finanţare este obligatorie

C apitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibileefectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiarUn solicitantbeneficiar după caz poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de labugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurisub-măsuri din

cadrul PNDR 2014 - 2020 cu respectarea prevederilor art 3 din HG 2262015 cu modificările șicompletările ulterioare

31 Completarea depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea deFinanţare icircnsoţită de anexele tehnice şiadministrative conform listei documentelor prezentată la Cap 4 din prezentul Ghid legate icircntr-un singur dosar astfel icircncacirct să nu permită

detaşarea şi sau icircnlocuirea acestoraFormularul standard al Cererii de Finanţare esteprezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi estedisponibil icircn format electronic la adresawwwafirinfo

Atenţie Cererea de Finanţare trebuie icircnsoţită deanexele prevăzute icircn modelul standard AnexeleCererii de Finanţare fac parte integrantă dinaceasta

311 Completarea Cererii de Finanţare

Completarea Cererii de Finanţare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modeluluistandard Modificarea modelului standard(eliminarea renumerotarea secţiuniloranexarea documentelor suport icircn altăordine decacirct cea specificată etc) poateconduce la respingerea Dosarului Cererii deFinanţare pe motiv de neconformitateadministrativă

Cererea de Finanţare trebuie redactată pecalculator icircn limba romacircnă Nu suntacceptate Cereri de Finanţare completatede macircnă

Cererea de Finanţare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesniprocesul de evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircncare va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 28

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru a preveni respingerea

Cererii de Finanțare caurmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completareaCererii de Finanțare

solicitantul areresponsabilitatea icircncărcăriiunei cereri de finanțare icircn

care informația să fieexplicită completă și

conformă cu realitatea

Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin bifarea căsuţei corespunzătoare icircnCererea de finanţare Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanţare are posibilitatea de asolicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de Finanţare FEADR cu condiţia să nudepaşească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atuncicacircnd are avizul favorabil din partea AFIR pentru achiziţia prioritar majoritară Avansul serecuperează la ultima tranşă de plată

312 Depunerea dosarului Cererii de Finanţare

Dosarul Cererii de Finanţare ce cuprinde Cererea de Finanţare completată și documentele ataşate(conform Listei Documentelor - partea E din Cererea de Finanţare) va fi scanat și depus on-linePentru a depune cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo vortrebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat icirclpot utiliza pentru icircncarcarea cererilor de finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie parcurșipentru icircncărcarea cererilor de finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii I Accesarea site-ului AFIRAccesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser (ex Internet Explorer MozillaFirefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală II AutentificarePentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat optiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze instrucțiunile dinrespectivul mesaj pentru activarea contului creat III Pregătire documente pentru icircncărcare După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care

utilizatorul va urma pașii următori 1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Denumire solicitant - Titlul proiectului - CUI solicitant - Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a sub-măsurii pe care se doreștedepunerea proiectului Din lista de sesiunisub-măsuri disponibilă utilizatorul va alege sesiunea pe care va depune proiectul După selectarea

sesiunii și a sub-măsurii utilizatorul va continua cu pasul de icircncărcare Cerere de Finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de Finanțare a anexelor tehnice și administrativeSunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de Finanțare La icircncărcarea Cererii de Finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta solicitantul icircncorectarea diverselor probleme precum

- formularul Cererii de Finanţare trebuie să fie redactat electronic

-

se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanțare publicată pentru sesiunea repectivă - denumirea fişierelor nu trebuie să conţină caracterele speciale bdquo~ amp lt gt | rdquo- este obligatorie completarea cacircmpurilor

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 2945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 29

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Dosarul Cerererii de Finanţare va fi

paginat cu toate paginilenumerotate manual icircn ordine de la 1la n icircn partea dreaptă sus a fiecărui

document unde n este numărul totalal paginilor din dosarul completinclusiv documentele anexate

Piesele desenate care depăşescformatul A3 se pot ataşa salvate

direct icircn format pdf la care se vaadaugă declaraţia proiectantului

privind conformitatea cu planşeleoriginale din Cererea de Finanţare

- CUICIF solicitant - Statut juridic solicitant - Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BICIPașaporto Serieo Număr- Data eliberării- Data valabilității

- e-mail reprezentant legal - Amplasare proiect Regiune ndashJudeț - Obiectiv investiție JudețLocalitateOrașComunăSat -A7 -Date despre consultant -A8 -Date despre proiectant -A9 - Detaliere criterii de selecție

Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului - Regiune - Județ se va stabili Centrulregional la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

11 Icircncărcarea formularului Cererii de Finantare completat semnat ştampilat (cu sigiliulautoritatii executive a comuneiADI) şi scanat

ATENŢIE La icircnchiderea pdf -ului cerere de finanţare va apareamesajul de avertizare bdquoTrebuie bifate toate documentelede pe coloana bdquoObligatoriu pentru toate proiectelerdquo dinsecţiunea E ndash Lista documentelor anexaterdquo pentrudocumentele care au bifa pe coloana bdquoObligatoriu pentrutoate proiectelerdquo pentru cazul icircn care documentul nu arebifa setată (icircn cazurile de tip radio button trebuie sa fie celpuţin o bifă) 2 Icircncărcare documente anexate Cererii de Finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcareafiind de tip asincron Validări privind formatul fișierelor ceurmează a fi icircncarcate

- fisierele trebuie să fie icircn format pdf scanate orezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare alte documente Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative aleproiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de upload iar lafinalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate fișierele au fost icircncărcate

cu succes După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se vorregăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu startareafluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SIBA pentru alocarea expertului care le va verifica Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile VizualizareStatusuri ATENŢIE La icircncarcare online a proiectului solicitanţii vor trebui să icircncarce toate documentele care aubifă pe coloana bdquoObligatoriu pentru toate proiectelerdquo Icirc n caz contrar proiectul nu se va putea

depune online Icircn ultima zi de depunere a sesiunii icircncărcarea online se realizează pacircnă la ora 1600

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 30

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Agenţia pentru Finanţarea

Investiţiilor Rurale icircşi rezervădreptul de a solicita documente sau

informaţii suplimentare dacă pe parcursul verificărilor și

implementării proiectului seconstată de către AFIR că este

necesar Informaţiile suplimentarese vor solicita de către experţiievaluatori icircn sistem on-line iarraspunsul va fi transmis on line

Atenţie Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41Construcţii şi instalaţii atacirct a unorcheltuieli eligibile cacirct şi a unor cheltuielineeligibile fără a fi detaliate icircn devizele peobiect distinct lucrărilespaţiileinstalaţiilecorespunzătoare categoriilor de cheltuieli

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 sevor preciza care sunt echipamenteleutilajelemontajul care fac parte dincategoria cheltuielilor eligibileneeligibile

Icircn cazul Cererilor de Finanţare verificateprin sondaj la AFIR ndash nivel centralinformaţiile suplimentare se vor cerenumai pentru pct 1 pct 2 și pct4

313 Verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Verificarea cererilor de finanţare se face la - CRFIR pentru toate proiecte de investiţii - AFIR nivel central pentru proiectele incluse icircneşantionul de verificare prin sondaj

1 Icircncadrarea cererii de finanţare icircn funcţie deautoevaluarea scorului (pre-scoring) Cererea de finanţare este admisă pentru verificareaeligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn careautoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului estemai mare sau egală cu pragul de calitate al trimestrului

icircn care a depus cererea de finanțare Icircn situația icircn care autoevaluarea punctajului depășeștepragul de 20 din valoarea punctajului stabilit de AFIRcererea de finanțare rămacircne icircn așteptare pacircnă la ultimul

raport de selecție aferent sesiunii

2 Verificarea eligibilităţii cererii de finanţare Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă

icircn verificarea eligibilităţii solicitantului verificarea criteriilor de eligibilitate a

investiției verificarea bugetului indicativ al proiectului

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicitainformaţii suplimentare sunt următoarele a icircn cazul icircn care documentaţia tehnico-economica (Studiul de FezabilitateDocumentatiade Avizare pentru Lucrari de Intervenţii) conţineinformaţii insuficiente pentru clarificarea unuicriteriu de eligibilitate sau există informaţiicontradictorii icircn interiorul ei ori faţă de celemenţionate icircn Cererea de Finanţare b icircn caz de suspiciune privitoare la amplasamentulinvestiţiei se poate solicita extras de Carte funciară şi icircn situaţiile icircn care nu este obligatorie

depunerea acestui documentc icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente

icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituţiile respective d icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) existădiferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibileneeligibile nu este facutăcorect

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de Finanţare nu sunt icircn conformitate cu formacerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanţarerdquo Cererea de finanţareva fi declarată neeligibilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 31

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

3 Verificarea pe teren a cererilor de finanţare Verificarea pe teren se realizează de către entităţile care instrumentează cererea de finanţarerespectiv CRFIR - pentru toate cererile de finanţare AFIR nivel central - pentru proiectele incluse icircn eşantionul de verificare prin sondaj

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informaţiile cuprinse icircn anexele tehnice șiadministrative ale Cererii de Finanţare şi concordanţa acestora cu elementele existente peamplasamentul propus Se procedează la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evidenţiate icircnetapa verificării administrative prin comparaţie cu realitatea de pe teren pentru a se obţine odecizie rezonabilă privind corectitudinea icircncadrării icircn criteriile de eligibilitate și selecție

4 Verificarea criteriilor de selecție Punctajul fiecărui proiect se va calcula icircn baza informațiilor furnizate de solicitant icircn cererea definanțare documentelor atașate acesteia și a anexelor la prezentul ghidConcluzia privind evaluarea cererii de finanțare

Icircn urma verificărilor privind eligibilitatea solicitatntului a proiectului si a criteriilor de selectie potexista trei situaţii proiectul este neeligibil proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate trimestrialproiectul este eligibil şi va avea un punctaj lt pragul de calitate trimestrial

5 Selecţia proiectelor Sub-măsura va beneficia de o alocare financiară anuală Alocarea financiară publică a sub -măsuriiaferentă perioadei de depunere continue criteriile de selecție punctajele de selecție criteriile dedepartajare şi pragul minim sunt realizate la inițiativa AM PNDR cu consultarea prealabilă aComitetului de Monitorizare Pentru fiecare sesiune anuală continuă se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vorprezenta alocarea anuală corespunzătoare domeniilor de intervenție intervalul de depunere a

proiectelor pragul minim și pragurile de calitate trimestriale

Solicitanțiibeneficiarii la depunerea proiectului completează icirc n Cererea de Finantare cacircmpulaferent punctajului estimativ (autoevaluare pre-scoring)

Depunerea proiectelor se realizează trimestrial doar pentru proiectele ce au punctajul estimat

(evaluare-prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent trimestrului respectiv

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii anuale aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) se oprește icircnainte de termenul limită conformprevederilor OMADR nr 7632015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea procesului de selecție și al procesului de verificare a contestațiilor pentru proiectele aferentemăsurilor din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 ndash 2020 (PNDR) cu modificările șicompletările ulterioare

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzatortrimestrului respectiv se va icircntocmi un raport de selecție trimestrial cu exceptia proiectelor pentrucare solicitantii şi-au estimat punctajul (autoevaluareprescoring) cu mai mult de 20 fata depunctajul stabilit de AFIR șisau proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocăriifinanciare aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) cand aceştia vor intra

icircn procesul de selecţie icircn raportul de selectie final

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 32

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor

depuse odată cu Cererea deFinanțare Solicitanții vor putea să

redepună o singură dată proiectul icircncadrul unei sesiuni anuale continue și

numai după retragerea prealabilă aacestuia

Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordineadescrescătoare a punctajului de selecţie icircn cadrulalocării disponibile pentru selecţia trimestrială cereprezintă diferenţa dintre alocarea anuală şi valoareapublică totală a proiectelor selectate prin rapoartele deselecţie trimestriale anterioare Icircn cazul proiectelor cuacelaşi punctaj departajarea acestora se face astfel - pentru componenta infrastructură apăapă uzată -

descrescător după numărul de locuitori care suntdeserviți de investiție

- pentru componenta infrastructură rutieră ndashdescrescător după lungimea drumului realizat prin proiect

- pentru componenta infrastructură educaționalăsocială ndash descrescător icircn funcție de capacitateaconstrucției (număr de locuri aferente infrastructurii educaționalesociale pentru care serealizează investiția)

După publicarea raportului de selecție trimestrial pe pagina de internet AFIR beneficiarii au ladispoziţie 5 zile lucrătoare pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul selecției

Contestatiile semnate de solicitanti se vor depune online După publicarea raportuluitrimestrialfinal de contestaţii AFIR va proceda la selecţia proiectelor cu punctajul total mai maresau egal decat pragul de calitate aferent ultimei trimestru pentru care s-a icircntocmit un raport deselecție trimestrialfinal iar proiectele cu punctajul total mai mic decacirct ultimul prag de calitateaferent trimestrului pentru care s-a icircntocmit un raport de selecție trimestrial vor rămacircne icircnaşteptare şi vor intra icircn competiţie cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni anuale continuede depunere a proiectelor după caz

Atentie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu Cererea de

finanțare

AtențieProcesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfașoară potrivitbdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului deverificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional deDezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

32 Contractarea fondurilor

După aprobarea Raportului de selecţieRaportului de contestații icircn care sunt incluse proiecteleaprobate pentru finanţare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie prin documentulbdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţ are și semnarea Contractului deFinanţ arerdquo

Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanțare și a documentelor solicitate la contractare pesuport de hacircrtie un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării se constatăneconcordanţe icircntre documentele depuse online și cele din dosarul original a cererii de finanţare

Solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente

cu caracter obligatoriu icircn maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz icircnfuncție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau icircn funcţie de termenul dedepunere a proiectului tehnic)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 33

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Durata de execuţie a

contractului definanţare este de

maxim 3 ani (36 deluni) pentru proiectele

care prevăd investiţii cuconstrucţii montaj

Atenţie Icircn vederea semnării contractuluide finanţare icircn termen de maxim 36 luni

de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și

semnarea Contractului de Finanțaresolicitantul se va prezenta la sediul CRFIR

cu un exemplar original al dosaruluiCererii de Finanțare şi a documentelor

anexe pe suport de hacircrtie conformdocumentaţiei depuse on - line care varămacircne la CRFIR Pentru confruntarea

documentelor copie depuse pe suport dehacircrtie cu varianta on-line se va prezenta

totodată și dosarul cuprinzacircnddocumentele icircn original

1 Certificate care să ateste lipsa datoriilorrestante fiscale emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice şi dacă este cazul graficul dereeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

2 Document emis de ANPM 21 Clasarea notificării sau22 Decizia etapei de icircncadrare ca documentfinal (prin care se precizează că proiectul nu sesupune evaluării impactului asupra mediului şinici evaluării adecvate) sau 23 Acord de mediu icircn cazul icircn care se impuneevaluarea impactului preconizat asupramediului sau

24 Acord de mediu icircn cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacaeste cazul)sau 25 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată

Termenul de depunere a documentului menţionat la 21 22 23 este de maximum 3 luni de laprimirea de către solicitant a notificarii privind selectarea Cererii de Finanţare

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și deevaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediuavizul Natura 2000

(documentul menţionat la 24 25) se depune icircn termen de maximum 6 luni de la primirea decătre solicitant a notificării privind selecţia proiectului și icircnainte de semnarea contractului definanţare cu AFIR După expirarea termenului prevăzut pentru prezentarea documentului demediu contractul de finanțare nu mai poate fi semnat

3 Proiectul Tehnic icircn vederea avizării de către CRFIR icircn termen de maxim 3 luni respectiv icircnmaxim 6 luni de la primirea notificării icircn situaţiile icircn care există contestaţii sau litigii privindprocedura de achiziţii de servicii de proiectare

Icircn urma avizării Proiectului Tehnic Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea contractuluide finanţare De asemenea beneficiarul va avea posibilitatea de a publica icircn SEAP (cazul

beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii

4 Cazier judiciar al reprezentantului legal

5 Cazier fiscal al solicitantului

6 Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei icircninfrastructura apăapă uzată dacă este cazul

7 Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al

beneficiarului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 30

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Agenţia pentru Finanţarea

Investiţiilor Rurale icircşi rezervădreptul de a solicita documente sau

informaţii suplimentare dacă pe parcursul verificărilor și

implementării proiectului seconstată de către AFIR că este

necesar Informaţiile suplimentarese vor solicita de către experţiievaluatori icircn sistem on-line iarraspunsul va fi transmis on line

Atenţie Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41Construcţii şi instalaţii atacirct a unorcheltuieli eligibile cacirct şi a unor cheltuielineeligibile fără a fi detaliate icircn devizele peobiect distinct lucrărilespaţiileinstalaţiilecorespunzătoare categoriilor de cheltuieli

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 sevor preciza care sunt echipamenteleutilajelemontajul care fac parte dincategoria cheltuielilor eligibileneeligibile

Icircn cazul Cererilor de Finanţare verificateprin sondaj la AFIR ndash nivel centralinformaţiile suplimentare se vor cerenumai pentru pct 1 pct 2 și pct4

313 Verificarea dosarului Cererii de Finanţare

Verificarea cererilor de finanţare se face la - CRFIR pentru toate proiecte de investiţii - AFIR nivel central pentru proiectele incluse icircneşantionul de verificare prin sondaj

1 Icircncadrarea cererii de finanţare icircn funcţie deautoevaluarea scorului (pre-scoring) Cererea de finanţare este admisă pentru verificareaeligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn careautoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului estemai mare sau egală cu pragul de calitate al trimestrului

icircn care a depus cererea de finanțare Icircn situația icircn care autoevaluarea punctajului depășeștepragul de 20 din valoarea punctajului stabilit de AFIRcererea de finanțare rămacircne icircn așteptare pacircnă la ultimul

raport de selecție aferent sesiunii

2 Verificarea eligibilităţii cererii de finanţare Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă

icircn verificarea eligibilităţii solicitantului verificarea criteriilor de eligibilitate a

investiției verificarea bugetului indicativ al proiectului

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicitainformaţii suplimentare sunt următoarele a icircn cazul icircn care documentaţia tehnico-economica (Studiul de FezabilitateDocumentatiade Avizare pentru Lucrari de Intervenţii) conţineinformaţii insuficiente pentru clarificarea unuicriteriu de eligibilitate sau există informaţiicontradictorii icircn interiorul ei ori faţă de celemenţionate icircn Cererea de Finanţare b icircn caz de suspiciune privitoare la amplasamentulinvestiţiei se poate solicita extras de Carte funciară şi icircn situaţiile icircn care nu este obligatorie

depunerea acestui documentc icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente

icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituţiile respective d icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) existădiferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibileneeligibile nu este facutăcorect

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de Finanţare nu sunt icircn conformitate cu formacerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanţarerdquo Cererea de finanţareva fi declarată neeligibilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 31

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

3 Verificarea pe teren a cererilor de finanţare Verificarea pe teren se realizează de către entităţile care instrumentează cererea de finanţarerespectiv CRFIR - pentru toate cererile de finanţare AFIR nivel central - pentru proiectele incluse icircn eşantionul de verificare prin sondaj

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informaţiile cuprinse icircn anexele tehnice șiadministrative ale Cererii de Finanţare şi concordanţa acestora cu elementele existente peamplasamentul propus Se procedează la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evidenţiate icircnetapa verificării administrative prin comparaţie cu realitatea de pe teren pentru a se obţine odecizie rezonabilă privind corectitudinea icircncadrării icircn criteriile de eligibilitate și selecție

4 Verificarea criteriilor de selecție Punctajul fiecărui proiect se va calcula icircn baza informațiilor furnizate de solicitant icircn cererea definanțare documentelor atașate acesteia și a anexelor la prezentul ghidConcluzia privind evaluarea cererii de finanțare

Icircn urma verificărilor privind eligibilitatea solicitatntului a proiectului si a criteriilor de selectie potexista trei situaţii proiectul este neeligibil proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate trimestrialproiectul este eligibil şi va avea un punctaj lt pragul de calitate trimestrial

5 Selecţia proiectelor Sub-măsura va beneficia de o alocare financiară anuală Alocarea financiară publică a sub -măsuriiaferentă perioadei de depunere continue criteriile de selecție punctajele de selecție criteriile dedepartajare şi pragul minim sunt realizate la inițiativa AM PNDR cu consultarea prealabilă aComitetului de Monitorizare Pentru fiecare sesiune anuală continuă se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vorprezenta alocarea anuală corespunzătoare domeniilor de intervenție intervalul de depunere a

proiectelor pragul minim și pragurile de calitate trimestriale

Solicitanțiibeneficiarii la depunerea proiectului completează icirc n Cererea de Finantare cacircmpulaferent punctajului estimativ (autoevaluare pre-scoring)

Depunerea proiectelor se realizează trimestrial doar pentru proiectele ce au punctajul estimat

(evaluare-prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent trimestrului respectiv

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii anuale aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) se oprește icircnainte de termenul limită conformprevederilor OMADR nr 7632015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea procesului de selecție și al procesului de verificare a contestațiilor pentru proiectele aferentemăsurilor din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 ndash 2020 (PNDR) cu modificările șicompletările ulterioare

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzatortrimestrului respectiv se va icircntocmi un raport de selecție trimestrial cu exceptia proiectelor pentrucare solicitantii şi-au estimat punctajul (autoevaluareprescoring) cu mai mult de 20 fata depunctajul stabilit de AFIR șisau proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocăriifinanciare aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) cand aceştia vor intra

icircn procesul de selecţie icircn raportul de selectie final

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 32

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor

depuse odată cu Cererea deFinanțare Solicitanții vor putea să

redepună o singură dată proiectul icircncadrul unei sesiuni anuale continue și

numai după retragerea prealabilă aacestuia

Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordineadescrescătoare a punctajului de selecţie icircn cadrulalocării disponibile pentru selecţia trimestrială cereprezintă diferenţa dintre alocarea anuală şi valoareapublică totală a proiectelor selectate prin rapoartele deselecţie trimestriale anterioare Icircn cazul proiectelor cuacelaşi punctaj departajarea acestora se face astfel - pentru componenta infrastructură apăapă uzată -

descrescător după numărul de locuitori care suntdeserviți de investiție

- pentru componenta infrastructură rutieră ndashdescrescător după lungimea drumului realizat prin proiect

- pentru componenta infrastructură educaționalăsocială ndash descrescător icircn funcție de capacitateaconstrucției (număr de locuri aferente infrastructurii educaționalesociale pentru care serealizează investiția)

După publicarea raportului de selecție trimestrial pe pagina de internet AFIR beneficiarii au ladispoziţie 5 zile lucrătoare pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul selecției

Contestatiile semnate de solicitanti se vor depune online După publicarea raportuluitrimestrialfinal de contestaţii AFIR va proceda la selecţia proiectelor cu punctajul total mai maresau egal decat pragul de calitate aferent ultimei trimestru pentru care s-a icircntocmit un raport deselecție trimestrialfinal iar proiectele cu punctajul total mai mic decacirct ultimul prag de calitateaferent trimestrului pentru care s-a icircntocmit un raport de selecție trimestrial vor rămacircne icircnaşteptare şi vor intra icircn competiţie cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni anuale continuede depunere a proiectelor după caz

Atentie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu Cererea de

finanțare

AtențieProcesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfașoară potrivitbdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului deverificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional deDezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

32 Contractarea fondurilor

După aprobarea Raportului de selecţieRaportului de contestații icircn care sunt incluse proiecteleaprobate pentru finanţare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie prin documentulbdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţ are și semnarea Contractului deFinanţ arerdquo

Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanțare și a documentelor solicitate la contractare pesuport de hacircrtie un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării se constatăneconcordanţe icircntre documentele depuse online și cele din dosarul original a cererii de finanţare

Solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente

cu caracter obligatoriu icircn maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz icircnfuncție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau icircn funcţie de termenul dedepunere a proiectului tehnic)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 33

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Durata de execuţie a

contractului definanţare este de

maxim 3 ani (36 deluni) pentru proiectele

care prevăd investiţii cuconstrucţii montaj

Atenţie Icircn vederea semnării contractuluide finanţare icircn termen de maxim 36 luni

de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și

semnarea Contractului de Finanțaresolicitantul se va prezenta la sediul CRFIR

cu un exemplar original al dosaruluiCererii de Finanțare şi a documentelor

anexe pe suport de hacircrtie conformdocumentaţiei depuse on - line care varămacircne la CRFIR Pentru confruntarea

documentelor copie depuse pe suport dehacircrtie cu varianta on-line se va prezenta

totodată și dosarul cuprinzacircnddocumentele icircn original

1 Certificate care să ateste lipsa datoriilorrestante fiscale emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice şi dacă este cazul graficul dereeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

2 Document emis de ANPM 21 Clasarea notificării sau22 Decizia etapei de icircncadrare ca documentfinal (prin care se precizează că proiectul nu sesupune evaluării impactului asupra mediului şinici evaluării adecvate) sau 23 Acord de mediu icircn cazul icircn care se impuneevaluarea impactului preconizat asupramediului sau

24 Acord de mediu icircn cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacaeste cazul)sau 25 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată

Termenul de depunere a documentului menţionat la 21 22 23 este de maximum 3 luni de laprimirea de către solicitant a notificarii privind selectarea Cererii de Finanţare

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și deevaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediuavizul Natura 2000

(documentul menţionat la 24 25) se depune icircn termen de maximum 6 luni de la primirea decătre solicitant a notificării privind selecţia proiectului și icircnainte de semnarea contractului definanţare cu AFIR După expirarea termenului prevăzut pentru prezentarea documentului demediu contractul de finanțare nu mai poate fi semnat

3 Proiectul Tehnic icircn vederea avizării de către CRFIR icircn termen de maxim 3 luni respectiv icircnmaxim 6 luni de la primirea notificării icircn situaţiile icircn care există contestaţii sau litigii privindprocedura de achiziţii de servicii de proiectare

Icircn urma avizării Proiectului Tehnic Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea contractuluide finanţare De asemenea beneficiarul va avea posibilitatea de a publica icircn SEAP (cazul

beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii

4 Cazier judiciar al reprezentantului legal

5 Cazier fiscal al solicitantului

6 Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei icircninfrastructura apăapă uzată dacă este cazul

7 Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al

beneficiarului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 31

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

3 Verificarea pe teren a cererilor de finanţare Verificarea pe teren se realizează de către entităţile care instrumentează cererea de finanţarerespectiv CRFIR - pentru toate cererile de finanţare AFIR nivel central - pentru proiectele incluse icircn eşantionul de verificare prin sondaj

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informaţiile cuprinse icircn anexele tehnice șiadministrative ale Cererii de Finanţare şi concordanţa acestora cu elementele existente peamplasamentul propus Se procedează la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evidenţiate icircnetapa verificării administrative prin comparaţie cu realitatea de pe teren pentru a se obţine odecizie rezonabilă privind corectitudinea icircncadrării icircn criteriile de eligibilitate și selecție

4 Verificarea criteriilor de selecție Punctajul fiecărui proiect se va calcula icircn baza informațiilor furnizate de solicitant icircn cererea definanțare documentelor atașate acesteia și a anexelor la prezentul ghidConcluzia privind evaluarea cererii de finanțare

Icircn urma verificărilor privind eligibilitatea solicitatntului a proiectului si a criteriilor de selectie potexista trei situaţii proiectul este neeligibil proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate trimestrialproiectul este eligibil şi va avea un punctaj lt pragul de calitate trimestrial

5 Selecţia proiectelor Sub-măsura va beneficia de o alocare financiară anuală Alocarea financiară publică a sub -măsuriiaferentă perioadei de depunere continue criteriile de selecție punctajele de selecție criteriile dedepartajare şi pragul minim sunt realizate la inițiativa AM PNDR cu consultarea prealabilă aComitetului de Monitorizare Pentru fiecare sesiune anuală continuă se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vorprezenta alocarea anuală corespunzătoare domeniilor de intervenție intervalul de depunere a

proiectelor pragul minim și pragurile de calitate trimestriale

Solicitanțiibeneficiarii la depunerea proiectului completează icirc n Cererea de Finantare cacircmpulaferent punctajului estimativ (autoevaluare pre-scoring)

Depunerea proiectelor se realizează trimestrial doar pentru proiectele ce au punctajul estimat

(evaluare-prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent trimestrului respectiv

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii anuale aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) se oprește icircnainte de termenul limită conformprevederilor OMADR nr 7632015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea procesului de selecție și al procesului de verificare a contestațiilor pentru proiectele aferentemăsurilor din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 ndash 2020 (PNDR) cu modificările șicompletările ulterioare

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzatortrimestrului respectiv se va icircntocmi un raport de selecție trimestrial cu exceptia proiectelor pentrucare solicitantii şi-au estimat punctajul (autoevaluareprescoring) cu mai mult de 20 fata depunctajul stabilit de AFIR șisau proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocăriifinanciare aferente unei măsurisub-măsuricomponente (alocare distinctă) cand aceştia vor intra

icircn procesul de selecţie icircn raportul de selectie final

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 32

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor

depuse odată cu Cererea deFinanțare Solicitanții vor putea să

redepună o singură dată proiectul icircncadrul unei sesiuni anuale continue și

numai după retragerea prealabilă aacestuia

Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordineadescrescătoare a punctajului de selecţie icircn cadrulalocării disponibile pentru selecţia trimestrială cereprezintă diferenţa dintre alocarea anuală şi valoareapublică totală a proiectelor selectate prin rapoartele deselecţie trimestriale anterioare Icircn cazul proiectelor cuacelaşi punctaj departajarea acestora se face astfel - pentru componenta infrastructură apăapă uzată -

descrescător după numărul de locuitori care suntdeserviți de investiție

- pentru componenta infrastructură rutieră ndashdescrescător după lungimea drumului realizat prin proiect

- pentru componenta infrastructură educaționalăsocială ndash descrescător icircn funcție de capacitateaconstrucției (număr de locuri aferente infrastructurii educaționalesociale pentru care serealizează investiția)

După publicarea raportului de selecție trimestrial pe pagina de internet AFIR beneficiarii au ladispoziţie 5 zile lucrătoare pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul selecției

Contestatiile semnate de solicitanti se vor depune online După publicarea raportuluitrimestrialfinal de contestaţii AFIR va proceda la selecţia proiectelor cu punctajul total mai maresau egal decat pragul de calitate aferent ultimei trimestru pentru care s-a icircntocmit un raport deselecție trimestrialfinal iar proiectele cu punctajul total mai mic decacirct ultimul prag de calitateaferent trimestrului pentru care s-a icircntocmit un raport de selecție trimestrial vor rămacircne icircnaşteptare şi vor intra icircn competiţie cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni anuale continuede depunere a proiectelor după caz

Atentie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu Cererea de

finanțare

AtențieProcesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfașoară potrivitbdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului deverificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional deDezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

32 Contractarea fondurilor

După aprobarea Raportului de selecţieRaportului de contestații icircn care sunt incluse proiecteleaprobate pentru finanţare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie prin documentulbdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţ are și semnarea Contractului deFinanţ arerdquo

Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanțare și a documentelor solicitate la contractare pesuport de hacircrtie un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării se constatăneconcordanţe icircntre documentele depuse online și cele din dosarul original a cererii de finanţare

Solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente

cu caracter obligatoriu icircn maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz icircnfuncție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau icircn funcţie de termenul dedepunere a proiectului tehnic)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 33

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Durata de execuţie a

contractului definanţare este de

maxim 3 ani (36 deluni) pentru proiectele

care prevăd investiţii cuconstrucţii montaj

Atenţie Icircn vederea semnării contractuluide finanţare icircn termen de maxim 36 luni

de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și

semnarea Contractului de Finanțaresolicitantul se va prezenta la sediul CRFIR

cu un exemplar original al dosaruluiCererii de Finanțare şi a documentelor

anexe pe suport de hacircrtie conformdocumentaţiei depuse on - line care varămacircne la CRFIR Pentru confruntarea

documentelor copie depuse pe suport dehacircrtie cu varianta on-line se va prezenta

totodată și dosarul cuprinzacircnddocumentele icircn original

1 Certificate care să ateste lipsa datoriilorrestante fiscale emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice şi dacă este cazul graficul dereeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

2 Document emis de ANPM 21 Clasarea notificării sau22 Decizia etapei de icircncadrare ca documentfinal (prin care se precizează că proiectul nu sesupune evaluării impactului asupra mediului şinici evaluării adecvate) sau 23 Acord de mediu icircn cazul icircn care se impuneevaluarea impactului preconizat asupramediului sau

24 Acord de mediu icircn cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacaeste cazul)sau 25 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată

Termenul de depunere a documentului menţionat la 21 22 23 este de maximum 3 luni de laprimirea de către solicitant a notificarii privind selectarea Cererii de Finanţare

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și deevaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediuavizul Natura 2000

(documentul menţionat la 24 25) se depune icircn termen de maximum 6 luni de la primirea decătre solicitant a notificării privind selecţia proiectului și icircnainte de semnarea contractului definanţare cu AFIR După expirarea termenului prevăzut pentru prezentarea documentului demediu contractul de finanțare nu mai poate fi semnat

3 Proiectul Tehnic icircn vederea avizării de către CRFIR icircn termen de maxim 3 luni respectiv icircnmaxim 6 luni de la primirea notificării icircn situaţiile icircn care există contestaţii sau litigii privindprocedura de achiziţii de servicii de proiectare

Icircn urma avizării Proiectului Tehnic Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea contractuluide finanţare De asemenea beneficiarul va avea posibilitatea de a publica icircn SEAP (cazul

beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii

4 Cazier judiciar al reprezentantului legal

5 Cazier fiscal al solicitantului

6 Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei icircninfrastructura apăapă uzată dacă este cazul

7 Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al

beneficiarului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 32

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor

depuse odată cu Cererea deFinanțare Solicitanții vor putea să

redepună o singură dată proiectul icircncadrul unei sesiuni anuale continue și

numai după retragerea prealabilă aacestuia

Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordineadescrescătoare a punctajului de selecţie icircn cadrulalocării disponibile pentru selecţia trimestrială cereprezintă diferenţa dintre alocarea anuală şi valoareapublică totală a proiectelor selectate prin rapoartele deselecţie trimestriale anterioare Icircn cazul proiectelor cuacelaşi punctaj departajarea acestora se face astfel - pentru componenta infrastructură apăapă uzată -

descrescător după numărul de locuitori care suntdeserviți de investiție

- pentru componenta infrastructură rutieră ndashdescrescător după lungimea drumului realizat prin proiect

- pentru componenta infrastructură educaționalăsocială ndash descrescător icircn funcție de capacitateaconstrucției (număr de locuri aferente infrastructurii educaționalesociale pentru care serealizează investiția)

După publicarea raportului de selecție trimestrial pe pagina de internet AFIR beneficiarii au ladispoziţie 5 zile lucrătoare pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul selecției

Contestatiile semnate de solicitanti se vor depune online După publicarea raportuluitrimestrialfinal de contestaţii AFIR va proceda la selecţia proiectelor cu punctajul total mai maresau egal decat pragul de calitate aferent ultimei trimestru pentru care s-a icircntocmit un raport deselecție trimestrialfinal iar proiectele cu punctajul total mai mic decacirct ultimul prag de calitateaferent trimestrului pentru care s-a icircntocmit un raport de selecție trimestrial vor rămacircne icircnaşteptare şi vor intra icircn competiţie cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni anuale continuede depunere a proiectelor după caz

Atentie Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu Cererea de

finanțare

AtențieProcesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfașoară potrivitbdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului deverificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional deDezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

32 Contractarea fondurilor

După aprobarea Raportului de selecţieRaportului de contestații icircn care sunt incluse proiecteleaprobate pentru finanţare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie prin documentulbdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţ are și semnarea Contractului deFinanţ arerdquo

Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanțare și a documentelor solicitate la contractare pesuport de hacircrtie un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării se constatăneconcordanţe icircntre documentele depuse online și cele din dosarul original a cererii de finanţare

Solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente

cu caracter obligatoriu icircn maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz icircnfuncție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau icircn funcţie de termenul dedepunere a proiectului tehnic)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 33

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Durata de execuţie a

contractului definanţare este de

maxim 3 ani (36 deluni) pentru proiectele

care prevăd investiţii cuconstrucţii montaj

Atenţie Icircn vederea semnării contractuluide finanţare icircn termen de maxim 36 luni

de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și

semnarea Contractului de Finanțaresolicitantul se va prezenta la sediul CRFIR

cu un exemplar original al dosaruluiCererii de Finanțare şi a documentelor

anexe pe suport de hacircrtie conformdocumentaţiei depuse on - line care varămacircne la CRFIR Pentru confruntarea

documentelor copie depuse pe suport dehacircrtie cu varianta on-line se va prezenta

totodată și dosarul cuprinzacircnddocumentele icircn original

1 Certificate care să ateste lipsa datoriilorrestante fiscale emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice şi dacă este cazul graficul dereeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

2 Document emis de ANPM 21 Clasarea notificării sau22 Decizia etapei de icircncadrare ca documentfinal (prin care se precizează că proiectul nu sesupune evaluării impactului asupra mediului şinici evaluării adecvate) sau 23 Acord de mediu icircn cazul icircn care se impuneevaluarea impactului preconizat asupramediului sau

24 Acord de mediu icircn cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacaeste cazul)sau 25 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată

Termenul de depunere a documentului menţionat la 21 22 23 este de maximum 3 luni de laprimirea de către solicitant a notificarii privind selectarea Cererii de Finanţare

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și deevaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediuavizul Natura 2000

(documentul menţionat la 24 25) se depune icircn termen de maximum 6 luni de la primirea decătre solicitant a notificării privind selecţia proiectului și icircnainte de semnarea contractului definanţare cu AFIR După expirarea termenului prevăzut pentru prezentarea documentului demediu contractul de finanțare nu mai poate fi semnat

3 Proiectul Tehnic icircn vederea avizării de către CRFIR icircn termen de maxim 3 luni respectiv icircnmaxim 6 luni de la primirea notificării icircn situaţiile icircn care există contestaţii sau litigii privindprocedura de achiziţii de servicii de proiectare

Icircn urma avizării Proiectului Tehnic Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea contractuluide finanţare De asemenea beneficiarul va avea posibilitatea de a publica icircn SEAP (cazul

beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii

4 Cazier judiciar al reprezentantului legal

5 Cazier fiscal al solicitantului

6 Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei icircninfrastructura apăapă uzată dacă este cazul

7 Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al

beneficiarului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 33

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Durata de execuţie a

contractului definanţare este de

maxim 3 ani (36 deluni) pentru proiectele

care prevăd investiţii cuconstrucţii montaj

Atenţie Icircn vederea semnării contractuluide finanţare icircn termen de maxim 36 luni

de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și

semnarea Contractului de Finanțaresolicitantul se va prezenta la sediul CRFIR

cu un exemplar original al dosaruluiCererii de Finanțare şi a documentelor

anexe pe suport de hacircrtie conformdocumentaţiei depuse on - line care varămacircne la CRFIR Pentru confruntarea

documentelor copie depuse pe suport dehacircrtie cu varianta on-line se va prezenta

totodată și dosarul cuprinzacircnddocumentele icircn original

1 Certificate care să ateste lipsa datoriilorrestante fiscale emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice şi dacă este cazul graficul dereeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

2 Document emis de ANPM 21 Clasarea notificării sau22 Decizia etapei de icircncadrare ca documentfinal (prin care se precizează că proiectul nu sesupune evaluării impactului asupra mediului şinici evaluării adecvate) sau 23 Acord de mediu icircn cazul icircn care se impuneevaluarea impactului preconizat asupramediului sau

24 Acord de mediu icircn cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacaeste cazul)sau 25 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată

Termenul de depunere a documentului menţionat la 21 22 23 este de maximum 3 luni de laprimirea de către solicitant a notificarii privind selectarea Cererii de Finanţare

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și deevaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediuavizul Natura 2000

(documentul menţionat la 24 25) se depune icircn termen de maximum 6 luni de la primirea decătre solicitant a notificării privind selecţia proiectului și icircnainte de semnarea contractului definanţare cu AFIR După expirarea termenului prevăzut pentru prezentarea documentului demediu contractul de finanțare nu mai poate fi semnat

3 Proiectul Tehnic icircn vederea avizării de către CRFIR icircn termen de maxim 3 luni respectiv icircnmaxim 6 luni de la primirea notificării icircn situaţiile icircn care există contestaţii sau litigii privindprocedura de achiziţii de servicii de proiectare

Icircn urma avizării Proiectului Tehnic Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea contractuluide finanţare De asemenea beneficiarul va avea posibilitatea de a publica icircn SEAP (cazul

beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii

4 Cazier judiciar al reprezentantului legal

5 Cazier fiscal al solicitantului

6 Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei icircninfrastructura apăapă uzată dacă este cazul

7 Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al

beneficiarului

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 34

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie AFIR efectuează plata

avansului icircn contulbeneficiarilor deschis laTrezoreria Statului saula o instituţie bancară

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substantial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare

8 Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată inclusiv cea pentrudecontarea TVA unde este cazul

9 Dovada achitarii integrale a datoriei față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de icirc ntacircrzieredacă este cazul

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenele precizate icircn Notificareade selecţie respectiv 3 luni sau 6 luni sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircnevidenţele AFIR cu debite sau nereguli Agenţia icircşi rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de

finanţ are

Nedepunerea documentelor obligatorii icircn termenele prevăzute conduce la neicircncheiereacontractului de finanţare Mai mult icircn cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus icircntermenele precizate icircn cuprinsul notificării respectiv dovada co-finanțării dacă este cazul sauproiectul tehnic acestora li se vor aplica prevederile art 6 din HG 2262015 cu modificările şicompletările ulterioare Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectelecare prevăd investiții cu construcții montaj

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni cu acordul prealabilal AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi prevăzute icircncontractul de finanţare la valoarea rămasă de rambursatDurata de execuţie prevăzute mai sus se suspendă icircn situaţia icircn care pe parcursul implementăriiproiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului deavizeacorduriautorizaţii după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale cătrebeneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţatedin FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fostselectat și contractat

b) modificare a proprietăţii asupra unui element deinfrastructură care dă un avantaj nejustificat unei

icircntreprinderi sau unui organism public c) modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau

condiţiile de realizare şi care ar determina subminareaobiectivelor iniţiale ale acestuia

d) realizarea unei activităţi neeligibile icircn cadrul investiţiei finanţată din fonduri nerambursabile

Precizări referitoare la durata de valabilitate şi de monitorizare a contractului de finanţ are

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului lacare se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de Autoritatea

Contractantă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3545

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 35

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

IMPORTANT SolicitantulBeneficiarul trebuie sădepună din proprie inițiativă toateeforturile pentru a lua cunoştintă

de toate informațiile publicereferitoare la măsurasub-măsuradin PNDR 2014-2020 schema de

ajutor pentru care depune proiectul icircn cadrul PNDR 2014 ndash2020 icircn vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate

drepturile şi obligațiile prevăzute icircn contractul de finanțare icircnainte

de semnarea acestuia

Odată cu depunerea cererii de finanţare se icircnţelege că solicitantul icircși dă acordul icircn ceea ce privește publicarea pe site-ul AFIR a datelor de contact (denumire adresă titlu si valoare proiect)PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUIPentru Beneficiarul care a optat pentru avans icircn vedereademarării investiţiei icircn formularul Cererii de Finanţare

AFIR poate să acorde un avans de maxim 50 dinvaloarea eligibilă nerambursabilăAvansul poate fi solicitat de beneficiar pacircnă la depunereaprimei Cereri de plată Beneficiarul poate primi avansul numai după avizareaachiziției prioritar majoritară de către AFIR Plata avansului aferent contractului de finanţare estecondiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de oinstituţie financiară bancară sau nebancară icircnscrisă icircnregistrul special al Băncii Naţionale a Romacircniei iar icircncazul ONG-urilor și sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări autorizată potrivit

legislaţiei icircn vigoare icircn procent de 100 din sumaavansuluiGaranţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a AvansuluiCuantumul avansului este prevăzut icircn contractul de finanţare icircncheiat icircntre beneficiar şi AFIRGaranţia financiară este eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor realeefectuate care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publicenaţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată deo societate de asigurări autorizată potrivit legislaţiei icircn vigoare

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timpegală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată căsuma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuţ iei fi nanciare a Uniunii Europene şicontribuţiei publice naţionale pentru investiţii depăşeşte suma avansului

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar-fiscale pacircnă laexpirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut icircn contractul de finanţare respectiv la ultimatranșă de plată

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare este obligat icircnainteasolicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la AutoritateaContractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de GaranţieBancarăNebancară poliţă de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată laprelungire

Precizări referitoare la modificarea Contractului de finanţ areBeneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanțare numai icircn cursul duratei deexecuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactivOrice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircndAutoritatea Contractantă va notifica icircn scris Beneficiarul cu privire la aceste modificări iarBeneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3645

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 36

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu

firmele de consultanţă puteţi consultaModelul de Contract de Prestări ServiciiProfesionale de Specialitate precum şi

Recomandări icircn vederea icircncheieriicontractelor de prestări servicii de

consultanţă şi sau proiectare

publicate pe pagina oficială AFIR lasecţiunea Informaţii Generale gtgtRapoarte şi Liste gtgt Listă firme de

consultanţă Aceste documente au uncaracter orientativ părţile avacircnd

libertatea de a include icircn contractul pecare icircl veţi semna clauzele cele mai

potrivite şi adaptate serviciilor vizatede res ectivele contracte

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniilebugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează funcţionalitateainvestiţiei criteriile de eligibilitate și selecţie pentru care proiectul a fost selectat și contractat iarmodificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din suma icircnscrisă iniţial icircn cadrulbugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără diminuarea valorii totale eligibile aproiectului cu notificarea prealabilă a Autorităţii Contractante fără a fi icircnsă necesară amendareaContractului de Finanţare prin act adiţional

Beneficiarul va prezenta o Notă explicativă icircn cazul solicitării de modificare a contractului definanţare prin act adiţional sau la solicitarea Autorităţii Contractante

Icircn situaţia icircn care comuna nu este membră a unei ADI de utilitate publică icircnfiinţată pentruasigurarea operării serviciului de apăapă uzată iar comuna optează pentru cedarea investiţieicătre Operatorul Regional cu acordul părţilor Operatorul Regional va prelua investiţia cu toateobligaţiile contractuale ale beneficiarului FEADR

Icircn cazul icircn care la depunerea proiectului pentru realizarea de investiţii icircn apăapă uzatăintensitatea sprijinului a fost de 100 iar icircn perioada de monitorizare se constată că venitul

actualizat net (VAN) este mai mare decat 0 atunci va fi calculată și recuperată sumacorespunzătoare diferenţei dintre intensitatea sprijinului initial (100) și intensitatea sprijinuluirezultată

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului inclusiv icircncazul icircn care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşatăprocedura insolvenţeifalimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantăconstată că cele declarate pe proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nucorespund realităţii sau documenteleautorizaţiileavizele depuse icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile sunt constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu

corespund realităţii Autoritatea Contractantă poate icircnceta valabilitatea Contractului de plindrept printr-o notificare scrisă adresată beneficiaruluifără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şifără intervenţia instanţei judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integralsumele primite ca finanţare nerambursabilă icircmpreunăcu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conformdispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn conformitate cudispoziţiile contractuale

Prin excepţie icircn situaţia icircn care neicircndeplinireaobligaţiilor contractuale nu este de natură a afectacondiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectuluirecuperarea sprijinului financiar se va realiza icircn modproporţional cu gradul de neicircndeplinireAnterior icircncetării Contractului de FinantareAutoritatea Contractantă poate suspenda contractulşisau plăţile ca o măsură de precauţie fără oavertizare prealabilă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3745

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 37

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de

achiziţii servicii icircnainte de semnareacontractului de finanţare cu AFIR vor

respecta prevederile procedurii deachiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

33 ACHIZIŢIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectacircnd legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de finanţare Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii beneficiarii vor folosi fişele de datemodel specifice fiecarui tip de investiţie ce se regăsesc icircn instrucţiuni Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale se vacorela cu termenul limită icircn care trebuie să se icircncadreze depunerea primei tranşe de platămenţionată la art 4 din HG 2262015 Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica icircn SEAP vor avea la bază proiectultehnic de execuţie avizat icircn prealabil de către AFIR

Icircn contextul derulării achiziţiilor publice conflictul de interese se defineste prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiilede evaluare și ofertanţi Actionariatul beneficiarului (pacircnă la proprietariifinali) reprezentantii legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului(administratori membri icircn consilii de administraţieetc) și membrii comisiilor de evaluare a deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintreofertanţi sau subcontractanţi b fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administratie etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi c sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus

B Conflictul de interese intre ofertanţi

Acţionariatul ofertanţilor (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanţii legali membrii icircn structurilede conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc) a Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG662011) b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali administratori membri ai consiliilorde administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant c Sunt icircn relaţie de rudenie pacircnă la gradul IV sau afin cu persoane aflate icircn situaţiile de mai sus Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice private -anexă la contractul de finanţare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii

lucrări sau bunuri Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircnvedere următoarele principii

Nediscriminarea

Tratamentul egal

Recunoaşterea reciprocă

Transparenţa

Proporţionalitatea

Eficienţa utilizării fondurilor

Asumarea răspunderii

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3845

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 38

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR Dosarele cererilor de plată icircn conformitate cu Declaraţia deeşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului definanţareRectificarea Declarației de eșalonare se poate realiza de către beneficiar de maxim două ori icircnperioada de execuție a Contractului de finanțare Icircn situația icircn care se aprobă prelungirea durateide execuție peste termenul maxim de 2436 de luni după caz beneficiarului i se va mai permite onouă rectificare icircn conformitate cu noua perioadăa de execuție aprobată

Icirc n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilorlegale icircn vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii DosarelorCererilor de Plată distinctă pentru TVA

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la CRFIR icircn două exemplare pe suport de hacircrtiela care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul Cererii de Platătrebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă laContractul de finanţare)

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice dela data icircnregistrării cererii de plată conforme

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 3945

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 39

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Important Icircn Cererea de Finanţare trebuiespecificat numele proiectuluiinvestiţiei așa cum

este menţionat icircn Certificatul de Urbanism

Atenţie Conform prevederilor art8 (3) (c) din HG

2262015n pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază

proiectantul va avea icircn vedere prevederile HG3632010 privind aprobarea standardelor decost pentru obiective de investiţii finanţate

din fonduri publice cu modificările şicompletările ulterioare şi va menţiona sursa

de preţuri folosită

Important HCL de modificare completare a domeniului publicsunt valabile numai ca anexe lainventarul atestat icircn condiţiile

legii (prin Hotăracircre a Guvernului)

Important Icircn cazul icircn care terenul pe care se va amplasa undrum nou este proprietatea comuneilor dar nu

este trecut icircn Inventarul domeniului publicsolicitantul va depune HCL de includere a bunuluiaflat icircn proprietate icircn domeniul public icircn cazul icircn

care icircn inventarul domeniului public drumurilesunt incluse icircntr -o poziţie globală şi sau

neclasificate solicitantul va depune HCL demodificare a inventarului Icircn ambele situaţii HCL

va respecta prevederile Art 115 alin (7) din Legeanr 2152001 republicată cu modificările şi

completările ulterioare a administraţiei publicelocale adică să fi fost supuse controlului delegalitate al Prefectului icircn condiţiile legii

Capitolul 4

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILORNERAMBURSABILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de Finanţ are

Documentele obligatorii care trebuie ataşateCererii de finanţare pentru icircntocmireaproiectului sunt1 Studiul de Fezabilitate Documentaţiade Avizare pentru Lucrări de Intervenţii

icircntocmite conform legislaţiei icircn vigoare (HGnr 28 2008 privind aprobarea conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico-economiceaferente investiţiilor publice precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiecte deinvestiţii şi lucrări de intervenţii) Pentru proiectele demarate din alte fondurisi nefinalizate icircn completareadocumentelor solicitate la punctul 1 solicitantul trebuie să depună un raport deexpertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției indicacircndcomponenteleacțiunile din proiect dejarealizate componenteleacțiunile pentrucare nu mai există finantare din alte surse

precum și devizele refăcute cu valorile rămase definanțat

2 Certificat de Urbanism valabil la data depuneriiCererii de Finanţare eliberată icircn condiţiile Legii501991 modificată completată şi republicatăprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

31 Inventarul bunurilor ce aparţindomeniului public al comuneicomunelor

icircntocmit conform legislaţiei icircn vigoare privindproprietatea publică şi regimul juridic alacesteia atestat prin Hotăracircre a Guvernului şipublicat icircn Monitorul Oficial al Romacircniei (copiedupă Monitorul Oficial) și

32 Icircn situaţia icircn care icircn Inventarul bunurilorcare alcătuiesc domeniul public drumurile care facobiectul proiectului nu sunt incluse icircn domeniul public sau sunt incluse icircntr -o poziţie globală saunu sunt clasificate solicitantul trebuie să prezinte Hotăracircreahotararile consiliului local privindaprobarea modificărilor şi sau completărilor la inventar icircn sensul includerii icircn domeniul public saudetalierii poziţiei globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate cu respectarea

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4045

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 40

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

ImportantDin actul de icircnfiinţare şi statutului

ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice

Măsurii 7 Sub-Măsura 72 bdquoInvestiţii icircn crearea şi modernizareainfrastructurii de bază la scară

micărdquo

ImportantSolicitanţii publici au obligaţia de

excludere a oricărei contribuţii

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se

realiza plăţile (pentru cheltuielileneeligibile etc) urmacircnd să fie

efectuate numai din surse proprii sauatrase ndash a se vedea planul financiar

prevederilor Art 115 alin (7) din Legea nr 215 2001 republicată cu modificările şi completărileulterioare a administraţiei publice locale adică să fi fost supusă controlului de legalitate alPrefectului icircn condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de icircnaintare către instituţiaprefectului pentru controlul de legalitate)sau 33 Documente doveditoare de către ONG-uri privind dreptul de proprietate administrare pe operioadă de 10 ani asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări conform cererii definanţare

4 Declarația pe propria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPM icircnainte desemnarea contractului de finanțare

5 Avizul de conformitate al Operatorului Regional

6 Hotăracircrea Consiliului LocalHotăracircrile Consiliilor Locale icircn cazul ADIHotăracircrea AdunăriiGenerale icircn cazul ONG pentru implementarea proiectului cu referire la icircnsuşireaaprobarea decătre Consiliul LocalONG a următoarelor puncte (obligatorii )

bull necesitatea oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei

bull

lucrările vor fi prevăzute icircn bugetulbugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei icirc ncazul obţinerii finanţării

bull icircn cazul proiectelor care vizează infrastructura educațională (gradinițe)socială anga jamentul căproiectul nu va fi generator de venit

bull angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță ainvestiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la dataefectuării ultimei plăţi

bull numărul de locuitori deserviţi de proiectutilizatoridirecţi (pentru grădiniţe liceeşcoli profesionalestructuri tip bdquoafter-schoolrdquo creşe)

bull

caracteristici tehnice (lungimi arii volume capacităţietc)

bull agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacăeste cazul număr și denumire)

bull nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comuneiADIONG pentrurelaţia cu AFIR icircn derularea proiectuluiAngajamentul de asigurare a cofinantarii daca estecazul Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10)este orientativ

71 Certificat de icircnregistrare fiscală 72 Icircncheiere privind icircnscrierea icircn registrulasociaţiilor şi fundaţiilor definitivă si irevocabilăCertificat de icircnregistrare icircn registrul asociaţiilor şifundaţiilor şi 721 Actul de icircnfiinţare şi statutul ADIONG

8 Document de la bancătrezorerie cu datele de identificare ale băncii trezoreriei şi ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa băncii trezoreriei codul IBAN al contului icircn care sederulează operaţiunile cu AFIR)

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4145

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 41

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

9 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă icircntocmit de solicitant (vacuprinde obiective tip de investiţie lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul proiectuluiperioada derulării proiectului) pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţarenerambursabilă icircncepacircnd cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de investiţii

10 Avizul sanitar privind constatarea conformității proiectului cu condițiile de igienă și sănătatepublică (doar pentru proiectele care necesită acest aviz) sau 101 Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 102Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică dacă este cazul

111 Autorizaţia de funcţionare pentru infrastructura de apă uzată icircn cazul proiectelor carevizează icircnfiinţarea extinderea sau modernizarea infrastructurii de apă 112 Autorizaţia de funcţionare a inf rastructurii existente de apăapă uzată icircn cazul extinderiiinfrastructurii apă apă uzată

12 Lista agenților economici deserviţi de proiect care va conţine denumirea adresa activitateadesfăşurată codul proiectului cu finanţare europeană și valoarea totală a investiţiei pentru fiecareinvestiţie accesibilizată şi a institutiilor - sociale și de interes public deservite direct de proiect

13 Notificare care să certifice conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare pentru domeniulsanitar veterinar și că prin realizarea investiției icircn conformitate cu proiectul verificat de DSVSA

județeană construcția va fi icirc n concordanță cu legislația icircn vigoare pentru domeniul sanitarveterinar și pentru siguranța alimentelor dacă este cazul

14 Extrasul din strategie care confirmă dacă investiția este icircn corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională regional județeană locală aprobată corespunzătoare domeniului deinvestiții precum și copia hotăracircrii de aprobare a strategiei

15 Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

16 Declaratie pe proprie raspundere pentru solicitantii inregistrati in registrul debitorilor AFIRatat pentru programul SAPARD cat si pentru FEADR ca achita integral datoria fata de AFIR inclusivdobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare

17 Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant după caz)

ATEN Ţ IE Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare termenul devalabilitate al acestora fiind icircn conformitate cu legislaţia icircn vigoare

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4245

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 42

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANŢARE Cererea de Finanţare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată electronic pecare potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării) link wwwafirinfo Contractul de Finanţare ndash Anexa 2 (document cadru care reglementează acordarea fondurilor

nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile) link wwwafirinfo Dosarul CERERII DE PLATĂ Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului) link wwwafirinfo Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc) link wwwafirinfo Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care prevedeperioadele estimative de depunere a tranşelor de plată) link wwwafirinfo Declaraţii de bunuri servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute) link wwwafirinfo Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare) linkwwwafirinfo Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturorcriteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie a condiţiilor de eligibilitate menţionate icircnCererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectulaltor programe de finanţare nerambursabilă) link wwwafirinfo De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR Sub-măsura 7 2 bdquoInvestiţii icircn crearea și modernizareainfrastructurii de bază la scară micărdquo) Actele normative utile (Informaţii utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

43 DIC Ţ IONAR

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) ndash structură de cooperare cu personalitate juridicăde drept privat icircnfiinţate icircn condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea

icircn comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea icircn comun aunor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr2152001)

Aglomerare umană - zonă icircn care populaţia şisau activităţile economice sunt suficient deconcentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epuraresau spre un punct final de evacuare calculată icircn locuitori echivalenţi care poate cuprinde maimulte unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora icircn corelare cu prevederile din

master planul judeţeanzonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare

Beneficiar ndash persoană juridică ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a icircncheiat uncontract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cerere de Finanţare ndash solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnainteazăpentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii icircn vederea obţinerii finanţăriinerambursabile

Cofinanţare publică ndash fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR

Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului Romacircniei

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4345

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 43

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Derulare proiect - totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnareacontractuluideciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a proiectului

Dosarul cererii de finanţare ndash cererea de finanţare icircmpreună cu documentele anexate

Drum modernizat - Drumul care are partea carosabilă acoperită cu una din următoarele categoriide icircmbrăcăminţi beton-ciment asfaltice de tip greu şi mijlociu

Eligibilitate ndash icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum suntprecizate icircn Ghidul Solicitantului Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia ce icircnsoţeşte cererea de finanţare esteanalizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului icircnvederea contractării

Extindere apă - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor apăexistente (ex gospodării de apă rezervoare staţii de tratare staţii de pompare rețele dealimentare cu apă etc)

Extindere apă uzată - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelorde apă uzată existente (ex staţii de epurare bazine de decantare aerare rețele de apă uzatăetc)

Fişa sub-măsurii ndash document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferitobiectivele aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipurile de investiţie categoriile de beneficiarieligibili şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane juridice icircn baza unor criterii de

eligibilitate pentru realizarea unei investiţii icircncadrate icircn aria de finanţare a sub-măsurii şi care nutrebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizareainvestiţiei conform proiectului aprobat de AFIR

Implementare proiect ndash totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnareacontractuluideciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Modernizare ndash cuprinde lucrările de construcții-montaj şi instalaţii privind reabilitareainfrastructurii şisau consolidarea construcţiilor reutilareadotarea extinderea (dacă este cazul)aparţinacircnd tipurilor de investiţii derulate prin măsură care se realizează pe amplasamentele

existente fără modificarea destinaţiei funcţionalităţii iniţiale

Modernizare drum ndash reprezintă amenajarea complexă a unui drum existent prin sistematizareaelementelor geometrice şi aplicarea unei icircmbrăcăminţi moderne icircn cadrul unui sistem rutierdimensionat conform reglementărilor tehnice icircn vigoare

Măsura - defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintăo sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile)

Master plan judeţeanzonal - document de politici publice care stabileşte strategia de

furnizareprestare şi dezvoltare a serviciului planul de investiţii pe termen scurt mediu şi lungprivind icircnfiinţarea dezvoltarea modernizarea şi reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitareaferente serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare dintr-un judeţzonă

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 44

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Operatoroperator regional al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare - operatorulregional definit conform art 2 lit g) şi h) din Legea nr 512006 republicată cu completărileulterioare care are dreptul exclusiv de a furnizapresta serviciul icircn aria de operare stabilită princontractul de delegare a gestiunii serviciului

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash set de reguli și mecanisme care reglementează producereaprocesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care acordă o atenţiecrescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune de piaţă

Proiect generator de venit - orice operațiune care implică o investiție icircntr-o infrastructură a căreiutilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune careimplică vacircnzarea sau icircnchirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de serviciicontra unei plăți

Reprezentantul legal ndash persoana desemnată să reprezinte solicitantul icircn relatia contractuală cuAFIR conform legislatiei icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică ONG potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi decontate prinFEADR procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoareaeligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şi saulucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi caatare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanţare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiarintegral de către beneficiarul proiectului

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri serviciilucrări

Abrevieri AFIR ndash Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale instituţie publică cu personalitate juridicăsubordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR icircl constituie derulareaFondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenţie icircn Agricultură ndash instituţie publică subordonată MinisteruluiAgriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilorde sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn Agricultură CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale structură organizatorică lanivelul regiunilor de dezvoltare ale Romacircniei a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale) OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale structură organizatorică la nivel

judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene) FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de finanţare creatde Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fiaccesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoarestrategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4445

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i ndash s u b - M ă s u r a 7 2 44

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Dist ribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilorconţinute icircn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza icircn mod gratuit şi doar cu acordul AFIR Toate drepturile rezervate AFIR

Operatoroperator regional al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare - operatorulregional definit conform art 2 lit g) şi h) din Legea nr 512006 republicată cu completărileulterioare care are dreptul exclusiv de a furnizapresta serviciul icircn aria de operare stabilită princontractul de delegare a gestiunii serviciului

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash set de reguli și mecanisme care reglementează producereaprocesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care acordă o atenţiecrescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune de piaţă

Proiect generator de venit - orice operațiune care implică o investiție icircntr-o infrastructură a căreiutilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune careimplică vacircnzarea sau icircnchirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de serviciicontra unei plăți

Reprezentantul legal ndash persoana desemnată să reprezinte solicitantul icircn relatia contractuală cuAFIR conform legislatiei icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică ONG potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi decontate prinFEADR procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoareaeligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şi saulucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi caatare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanţare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiarintegral de către beneficiarul proiectului

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri serviciilucrări

Abrevieri AFIR ndash Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale instituţie publică cu personalitate juridicăsubordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR icircl constituie derulareaFondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenţie icircn Agricultură ndash instituţie publică subordonată MinisteruluiAgriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilorde sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn Agricultură CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale structură organizatorică lanivelul regiunilor de dezvoltare ale Romacircniei a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale) OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale structură organizatorică la nivel

judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene) FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de finanţare creatde Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fiaccesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoarestrategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

7252019 GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_sM_72_-_Mai_2016pdf

httpslidepdfcomreaderfullghidulsolicitantuluipentrusm72-mai2016pdf 4545

AFIR prin cele 8 Centre Regionale șicele 41 de Oficii Judeţene vă poate

acorda informaţiile necesare pentru a

solicita finanţarea proiectului

dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau

consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene

spuneți -ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43

sector 1

reclamatiiafirinfo

wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_RO

031 ndash 8601100

AM POIM ndash Autoritatea de Management Program Operaţional Infrastructură Mare POS MEDIU ndash Programul Operaţional Sectorial Mediu

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircnaria de finanţare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europenenerambursabile pentru finanţarea propriilor proiecte de investiţii pentru dezvoltare rurală AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă vineri icircntre orele 830 și 1630 pentru a vă acorda informaţ iiprivind modalităţile de accesare a PNDR dar și pentru a

primi propunerile sau sesizările dumneavoastră privindderularea PNDRExperţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircndemersul dumneavoastră pentru accesarea fonduriloreuropene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acordeconsultanţă privind realizarea proiectului Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi oplacircngere o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie

care intră icircn aria de competenţă a AFIRDe asemenea dacă consideraţi că sunteţi nedreptăţitdefavorizat sau sesizaţi posibile neregularităţi icircnderularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţieipentru Finanţarea Investiţiilor Rurale pentrusoluţionarea problemelorPentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesizaeventuale neregularităţi informaţi-ne icircn scris Trebuie săţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni reclamaţia sausesizarea trebuie să fie explicită să conţină informaţii concrete verificabile și datele de contact ale

persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare Pentru a afla detalii privind condiţiile și modalitatea de accesare fondurile disponibile precum șiinvestiţiile care sunt finanţate prin FEADR consultaţi acest Ghid Dacă doriţi informaţiisuplimentare puteţi să consultaţi secţiunea Icircntrebări frecvente de pe pagina de internet a AFIR(wwwafirinfo gt Comunicare gt Icircntrebări frecvente) sau să formulaţi icircntrebări către departamentulde relaţii publice din cadrul AFIR Menţionăm faptul că icircn secţiunea Icircntrebări frecvente suntpublicate toate icircntrebările și răspunsurile la speţe concrete care au aplicabilitate generală fiindastfel de interes pentru mai mulţi potenţiali beneficiari