GAL CAMPIA ROMANATILOR GHIDUL SOLICITANTULUI...

1

PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014 -2020

PROGRAMUL LEADER - GAL CAMPIA ROMANATILOR

GHID MASURA 2/6A

1

GAL CAMPIA ROMANATILOR

GHIDUL SOLICITANTULUI

MASURA2/6 A Crearea si dezvoltarea de

activitati neagricole

GAL CÂMPIA ROMANAȚILOR

Comuna Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj

www.campiaromanatilor.ro

http://www.campiaromanatilor.ro/

2



GHID MASURA 2/6A

CUPRINS 1. Definitii si abrevieri …………………………………………………………………………………………… 3-6 2. Prevederi generale ………………………………………………………………….………………………… 6-8 3. Depunerea proiectelor ………………………………………………………………………………………….. 8 4. Categoriile de beneficiari eligibili ………………………………………………………………………….. 8-9 5. Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului …………………………………………….. 9-12 6. Tipuri de actiuni/Cheltuieli eligibile si neeligibile ……………………………………………………. 12-16 7. Criterii de selectie ………………………………………………………………………………………….. 16-17 8. Valoarea sprijinului nerambursabil ………………………………………………………………………17-18 9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de finantare …………………………… 18-22 10. Contractarea fondurilor ……………………………………………………………………………………... 22 11. Durata de valabilitate si durata de monitorizare a contractului de finantare …………………..22-23 12. Avansurile ……………………………………………………………………………………………………….23 13. Achizitiile …………………………………………………………………………….………………………... 24 14. Termenele limita si conditiile pentru depunerea cererilor de plata a avansului si a celor aferente transelor de plata ………………………………………………………………………………………………… 24 15. Monitorizarea proiectului ………………………………………………………………………………. 24-25 16. Documentele necesare intocmirii cererii de finantare..…………………………………………… 25-29 17. Documentele care se vor prezenta la momentul incheierii contractului …………………………….29

3



GHID MASURA 2/6A

1. Definiții și abrevieri

Beneficiar – Micro-întreprinderi existente din spaţiul rural, care îşi propun activităţi neagricole pe care nu le-au mai efectuat până la data aplicării pentru sprijin;/ Micro-întreprinderi înfiinţate în anul depunerii aplicaţiei de finanţare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfăşurat activităţi până în momentul depunerii acesteia (start-ups);

Fermier înseamnă o persoană fizică sau juridică (de drept public sau privat) sau un grup de persoane fizice sau jur id ice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi îl deţin în temeiul legislaţiei naţionale, a cărui exploatație se situează pe teritoriul Romaniei şi care desfășoară o activitate agricolă;

Reprezentant legal – reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanţare şi în cazul în care Cererea de Finanţare va fi selectată, semnează Contractul de Finanţare. Acesta trebuie să aibă responsabilităţi şi putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii; Solicitant – persoană fizică autorizată sau juridică, potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil

din FEADR;

Spațiul rural ‐ totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ‐teritorială, comuna fiind cea

mai mică unitate administrativ‐teritorială, nivel NUTS 5. Intreprindere ‐ orice entitate care desfăşoară o activitate economică pe o piaţă, indiferent de forma juridică, de modul de finanţare sau de existenţa unui scop lucrativ al acesteia; Intreprindere în activitate ‐ întreprinderea care desfășoară activitate economică și are situații financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat; Intreprindere în dificultate ‐ o întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare: Exploataţia agricolă ‐ este o unitate tehnico‐economică ce îşi desfăşoară activitatea sub o gestiune unică şi are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole şi/sau activitatea zootehnică;

Gospodărie agricolă ‐ totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care locuiesc şi gospodăresc împreună, având buget comun, şi care, după caz, lucrează împreună terenul sau întreţin animalele, consumă şi valorifică în comun produsele agricole obţinute.

Gospodăria poate fi formată şi dintr‐un grup de două sau mai multe persoane între care nu există legături de rudenie, dar care declară că, prin înţelegere, locuiesc şi se gospodăresc împreună; Activitate complementară reprezintă activitatea care se desfăşoară în scopul completării/ dezvoltării/optimizării activităţii principale sau activitatii de bază a solicitantului (pentru care are codurile CAEN autorizate), desfăşurată de acesta anterior depunerii proiectului; Activitate mesteşugărească ‐ producerea şi comercializarea produselor care păstrează specificul execuţiei manuale şi artizanat, prestarea serviciilor care presupun un număr mai mare de operaţii executate manual în practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteşugurilor, a meseriilor, a produselor şi serviciilor cu specific tradiţional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistică a lemnului, confecţionarea instrumentelor muzicale, împletituri din fibre vegetale şi textile, confecţionarea obiectelor ceramice, grafică sau pictură, prelucrarea pielii, metalelor, etc); Activități productive – activitati in urma carora se realizeaza unul sau mai multe produse pentru

care prelucrarea s‐a incheiat, care au parcurs in intregime fazele procesului de productie si care sunt utilizate ca atare, fara sa mai suporte alte transformari, putand fi depozitate in vederea livrarii sau expediate direct clientilor: fabricarea produselor textile, îmbrăcăminte, articole de

4



GHID MASURA 2/6A

marochinărie, articole de hârtie și carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activități de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgică, fabricare construcții metalice, mașini, utilaje și echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil din biomasă în vederea comercializării; producerea și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfășurarea propriei activități, ca parte integrantă a proiectului, etc; Industrii creative ‐ acele activități economice care se ocupă de generarea sau exploatarea cunoștințelor și informației (crearea de valoare economică (profit) prin proprietate intelectuală). Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,

arhitectura, arta, meșteșugurile, design‐ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing), cercetarea și dezvoltarea, software‐ul, jocurile și jucăriile, TV & radio, jocurile video; Produsele şi serviciile meşteşugăreşti, de mică industrie şi artizanale ‐ sunt produsele şi serviciile executate de meşteşugari şi artizani în serie mică sau unicat, fie complet manual, fie cu ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, atât timp cât contribuţia manuală a meşteşugarului sau artizanului rămâne component substanţială a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul că: 1. sunt produse folosind materiale brute, neprelucrate, apelând în general la resursele naturale; 2. natura specială a produselor meşteşugăreşti şi artizanale derivă din trăsăturile lor distinctive, care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiţionale, simbolice şi semnificative din punct de vedere comunitar şi religios; 3. cuprind o arie largă de obiecte şi activităţi, care valorifică tehnicile, materiile prime, formele şi ornamentele tradiţionale, precum şi ale creaţiei populare din diferite genuri; 4. produse şi servicii cu valoare artistică, dar şi utilitară, care păstrează specificul execuţiei manuale şi tradiţionale. 5. produsele de artă populară ‐ sunt produsele realizate de creatorii şi meşterii populari, care păstrează caracterul autentic şi specificul etnic şi/sau cultural al unei anumite zone. Activități turistice ‐ servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement

dependente sau independente de o structură de primire agro‐turistică cu funcțiuni de cazare și servicii de alimentație publică); Furnizare de servicii – servicii medicale, sanitar‐veterinare; reparații mașini, unelte, obiecte casnice; consultanță, contabilitate, juridice, audit; servicii în tehnologia informației și servicii informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mărfuri în contul terţilor, alte servicii destinate populației din spațiul rural, etc; Tehnologia informației sau/ și Tehnologia informației și a comunicațiilor abreviat (cel mai adesea IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesară pentru prelucrarea (procurarea, procesarea, stocarea, convertirea și transmiterea) informației, în particular prin folosirea computerelor pe multiple domenii legate de date și informații, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware și software, limbaje de programare, structuri de date și altele (managementul datelor, construcția de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software, administrarea sistemelor informaționale); Fişa măsurii – descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele măsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de beneficiar şi tipul sprijinului; Cererea de Finanţare – reprezintă solicitarea depusă de potenţialul beneficiar în vederea obţinerii finanţării nerambursabile;

Investiţia nouă ‐ cuprinde lucrările de construcţii‐montaj, utilaje, instalaţii, echipamente si/sau

5



GHID MASURA 2/6A

dotari, care se realizează pentru construcţii noi sau pentru constructiile existente cărora li se

schimbă destinaţia sau pentru construcţii aparţinând întreprinderilor cărora li s‐au retras autorizaţiile de funcţionare şi nu‐şi schimbă destinaţia iniţială; Modernizarea – cuprinde achiziția de echipamente si/sau dotari sau lucrările de construcţii şi instalaţii privind retehnologizarea, reutilarea și refacerea sau extinderea construcţiilor aferente întreprinderilor în funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile, fără modificarea destinaţiei iniţiale; Eligibil – reprezintă îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR; Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor minime pentru acordarea sprijinului şi pentru selectarea proiectului, în vederea contractării; Data acordării ajutorului de minimis– data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil; Perioada de implementare – reprezinta perioada de la semnarea contractului de finanţare până la data depunerii ultimei tranşe de plată; Perioadă de derulare a proiectului ‐ reprezintă perioada de la semnarea contractului de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului; Sprijin nerambursabil – reprezintă suma alocată proiectelor, asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României; Contribuţia privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de investiţii. Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de beneficiari eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să acopere diferenţa dintre co‐finanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă a proiectului. Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii, valabil în cazul potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară fie din credit bancar în cazul în care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară proprie, dar îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar. Co‐finanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României. Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR; procentul de co‐finanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului. Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului. Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări. Achiziție simplă – reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei proceduri de licitație, respectiv

de selecție de oferte / conform bazei prețuri de referință publicată pe site‐ul AFIR, de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR, a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii, precum cel de consultanță, dacă este cazul, prin atribuirea unui contract de

6



GHID MASURA 2/6A

achiziție. Achiziție complexă care prevede construcții montaj – reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei proceduri de licitație, respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și/ sau lucrări de construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție.

Abrevieri: AFIR – Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar; APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură; CRFIR – Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale); OJFIR – Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene); FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene; ANT – Autoritatea Națională pentru Turism; ANSVSA – Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSVSA – Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSP – Direcția de Sănătate Publică.

2. Prevederi generale Măsura a fost adoptată in urma analizei SWOT care relevă faptul că teritoriul înregistrează per

ansamblu mari deficienţe, acestea fiind caracterizate de: nivelul scăzut al activității antreprenoriale

şi al valorii adăugate, nivelul scăzut al activităților neagricole, acces la servicii şi infrastructură cu

mult sub nivelul zonelor urbane; discrepanţe rural-urban din ce în ce mai mari; o pondere

semnificativă a populaţiei îmbătrânite, o pondere foarte mare de tineri fără oportunități de a găsi un

loc de muncă în teritoriul definit în GAL sau în proximitatea acesteia, dar și cu un segment de

populație aflată în risc de sărăcie şi excluziune socială.

Creare de noi microîntreprinderi și întreprinderi mici va genera noi locuri de muncă și absorbția

forței excedentare din agricultură. Înființarea unor întreprinderi neagricole, sau dezvoltarea celor

existente, inclusiv turism rural, dar și menținerea moştenirii culturale și naturale vor spori

atractivitatea în rural, diminuând astfel tendința locuitorilor de a emigra către urban.

Scopul măsurii este acela de a revigora sectorul de mică producție industrială și servicii non-

agricole, în scopul creșterii veniturilor și al creării de locuri de muncă.

7



GHID MASURA 2/6A

Domeniul de intervenție: Măsura contribuie la Domeniul de intervenție D6a – Facilitarea diversificării, a înfiinţării şi a dezvoltării de întreprinderi mici, precum şi crearea de locuri de muncă. Obiective de dezvoltare rurală: Obiectivele sunt în conformitate cu Reg. (UE) nr. 1305/2013, cap. II, art. 4 și vizează: O.3 Obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și menținerea de locuri de muncă. Obiectiv specific al măsurii M 2/6A: Obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a

economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și menținerea de locuri de muncă.

Contributie la prioritatea / prioritatile prevazute la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013: P6:

Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării economice în zonele rurale

Măsura corespunde obiectivelor art. 19 (Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor) din

Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Contributia la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: Măsura contribuie la inovare și protecția mediului. Complementaritatea cu alte programe/ strategii/ masuri: Măsura nu prezintă complementaritate cu alte măsuri identificate în SDL. Sinergia cu alte masuri din SDL: Măsura se poate aplica sinergic cu Măsura 3/6B “Investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de bază și a serviciilor în zonele rurale” si Masura 6/6B INFRASTRUCTURA SOCIALA PENTRU COMUNITĂŢILE MARGINALIZATE/ CU RISC DE SĂRĂCIE/ EXCLUZIUNE SOCIALĂ, IMPLICIT MINORITATI ETNICE DIN TERITORIUL GAL CAMPIA ROMANATILOR Valoarea adaugată a măsurii:

Măsura contribuie la stimularea dezvoltării activităților non-agricole și la crearea de noi locuri de muncă pentru populația din teritoriul GAL. Procentul de finanţare oferit pentru activităţile non-agricole dezvoltate de societăţi la nivelul regiunii GAL prezintă 5 procente peste limita inferioară stabilită prin măsurile de finanţare definite prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală.

Tip de sprijin: În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/2013.

- Rambursarea costurilor eligibile suportate şi plătite efectiv de solicitant - Plăţi în avans, cu condiţia constituirii unei garantii bancare sau garanţii echivalente

corespunzătoare procentului de 100% din valoarea avansului, în conformitate cu art.45(4) şi art.63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013

Contribuția publică totală a măsurii: Contribuția publică totală a măsurii este de 481.023,03 euro.

Sume aplicabile și rata sprijinului:

Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este de până la 75% - până la maxim de 200.000 de euro/proiect.

Pentru investițiile definite prin Articolul 19(1)(b), se vor aplica regulile de ajutor de minimis în vigoare, conform prevederilor Regulamentului UE nr. 1407/2013.

Ajutorul se acordă în conformitate cu regula "de minimis" (maxim 200.000 euro pe beneficiar pentru o perioadă de 3 ani).

Durata de execuţie a Contractului de finanţare este de maxim 3 ani (36 de luni). Perioada de monitorizare este de 5 ani. În cazul neimplementării corecte a proiectului, sumele plătite, vor fi recuperate proporțional cu obiectivele nerealizate.

8



GHID MASURA 2/6A

Justificarea stabilirii cuantumului și ratei sprijinului

Dacă ajutorul se acordă în conformitate cu regula "de minimis", prin fișa măsurii se va defini intensitatea sprijinului în concordanță cu obiectivele de politică stabilite, de ex. acesta poate varia în intensitate și poate ajunge la 100%. Potrivit opiniei Comisiei Europene, atunci când suportul este oferit pentru operațiuni generatoare de profit, chiar și în limitele ajutorului de minimis, se recomandă ca intensitatea sprijinului să se stabilească în așa fel încât să se stimuleze angajarea benficiarilor prin asigurarea unei contribuții proprii la costurile eligibile ale proiectului.

In concordanta cu paragraful de mai sus, se doreste responsaibilizarea actorilor economici locali, in vederea realizarii investitiilor propuse prin asumarea unor contributii relevante la finantarea propusa.

In aceste conditii prin prezentul apel intensitatea sprijinului public nerambursabil este de maxim 75%.

Aria de aplicabilitate a măsurii: Masura se adresează potențialilor beneficiari care au sediu/punctul de lucru și desfășoară activitatea

în teritoriul GAL Câmpia Romanaților. Teritoriul GAL este format din 8 localitati apartinand

administrativ - teritorial judetului DOLJ - Malu Mare, Carcea, Cosoveni, Leu, Ghercesti, Pielesti,

Robanesti, Dragotesti, situat in partea de sud-vest a Olteniei.

Legislația națională și europeană aplicabilă măsurii: - Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17

decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;

- Reg. (UE) nr. 807/2014; - Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a

întreprinderilor mici şi mijlocii; - Ordonanța de Urgență nr.44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către

persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale cu modificările și completările ulterioare;

- Ordonanța de Urgență nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national

3. Depunerea proiectelor

Depunerea proiectelor se va face la sediul Asociaţiei GAL CÂMPIA ROMANAȚILOR din Comuna

Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj, de luni până vineri, în intervalul orar 10:00 – 16:00, în

perioada prevăzută în cadrul apelului de selecție. Apelul va fi deschis 30 de zile calendaristice sau

pana la depunerea proiectelor in valoare de 110% din suma alocata, dar nu mai putin de 5 zile

lucratoare.

Alocarea pe sesiune este de 481.023,03 euro (sumă nerambursabilă).

9



GHID MASURA 2/6A

Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 5 puncte.

! Un solicitant nu poate depune decat un singur proiect in cadrul aceluiasi apel de selectie.

4. Categoriile de beneficiari eligibili

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin această măsură sunt: Micro-întreprinderi existente din spaţiul rural, care îşi propun activităţi neagricole pe care nu

le-au mai efectuat până la data aplicării pentru sprijin;

Micro-întreprinderi înfiinţate în anul depunerii aplicaţiei de finanţare sau cu o vechime de

maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfăşurat activităţi până în momentul depunerii

acesteia (start-ups).

O micro-întreprindere este considerată nou înfiinţată (start-up) dacă este înfiinţată în anul

depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii

acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi.

Microîntreprinderile, atât cele existente cât şi cele nou înfiinţate (start‐ups) trebuie să‐şi

desfăşoare activitatea propusă prin proiect în spaţiul rural, sediul social si punctul/punctele de

lucru pentru activitățile aferente investiției finanțate prin proiect, trebuie să fie amplasate în

teritoriul GAL.

Solicitantul trebuie să respecte următoarele:

• să fie persoană juridică română (înfiinţată în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008; înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările şi completările ulterioare);

• să aibă capital 100% privat

• să acţioneze în nume propriu;

• să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

În cadrul aceste măsuri, un beneficiar poate solicita finanțare pentru unul sau mai

multe proiecte, cu respectarea condițiilor de eligibilitate.

Solicitantul care se încadrează în situaţiile de mai jos, poate depune proiect în cadrul

măsurilor de investiţii derulate, cu respectarea următoarelor condiţii:

solicitantul care a avut calitatea de beneficiar al programelor SAPARD şi/sau al

FEADR/LEADER şi este înregistrat în registrul debitorilor AFIR trebuie să achite integral

datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea

contractului de finanțare.

5. Condiții minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Condițiile de eligibilitate ale proiectului sunt:

EG 1: Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili

Documente verificate:

a) Documente care atestă forma de organizare a solicitantului.

10



GHID MASURA 2/6A

• Actele de infiintare ale solicitantului - certificatul de înregistrare ONRC

• Certificatul constatator si informatii extinse emis de ONRC județean și

b) Declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria intreprinderilor mici și mijlocii

c) Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a

ajutoarelor de minimis.

d) Declarație pe propria răspundere a solicitantului privind eligibilitatea solicitantului

e) e) Adresa AFIR si Raspuns EG 2: Obiectivul trebuie să se încadreze în cel puțin unul dintre tipurile de activități sprijinite prin această măsură.

Investitia trebuie sa incadreze in codurile CAEN eligibile:

Grupa 16 Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn si pluta, cu exceptia mobilei; fabricarea articolelor din paie si din alte materiale vegetale impletite

Grupa 25 Industria constructiilor metalice si a produselor din metal, exclusiv masini, utilaje si instalatii

Grupa 27 Fabricarea echipamentelor electrice

Grupa 31 Fabricarea de mobile

Grupa 33 Repararea, intretinerea si instalarea masinilor si echipamentelor

Grupa 38 Colectarea, tratarea si eliminarea deseurilor, activitati de recuperare a materialelor reciclabile

Grupa 41 Constructii de cladiri

Grupa 42 Lucrari de geniu

Grupa 43 Lucrari speciale pentru constructii

Grupa 55 Hoteluri si alte facilitati de cazare

Grupa 56 Restaurante si alte activitati de servicii de alimentatii

Grupa 69 Activitati juridice si de contabilitate

Grupa 70 Activitati ale directiilor(centralelor), birourilor administrative centralizate; activitati de management si de consultanta in management

Grupa 75- Activitati veterinare

Grupa 81- Activitati de peisagistica pentru birouri

Grupa 86 Activitati referitoare la sanatatea umana

Grupa 93- Activtati sportive, recreative si distractive

Grupa 95 Reparatii de calculatoare, de articole personale si de uz gospodaresc

Grupa 96 Alte activitati de servicii


Studiu de fezabilitate/MJ si cererea de finantare

Documente pentru terenurile și/sau clădirile aferente realizării investițiilor

Aviz specific privind amplasamentul şi functionalitatea obiectivului eliberat de ANT pentru construcţia structurii de primire turistica, după caz,

Certificatul constatator si informatii extinse emis de ONRC județean

Lista cu codurile CAEN eligibile

11



GHID MASURA 2/6A

Atentie!! Sunt eligibile proiectele care propun activităţi aferente unuia sau mai multor coduri CAEN – maximum 5 coduri, în situația în care aceste activități se completează, dezvoltă sau se optimizează reciproc. Coduri CAEN pentru se care se solicita finantarea trebuie sa se regaseasca obligatoriu in Certificatul constatator si informatii extinse emis de ONRC judetean, autorizarea acestor coduri realizandu-se pana la sfarsitul perioadei de implementare in urma realizarii investitiei propuse prin proiect. EG 3: Sediul social și punctul/punctele de lucru trebuie să fie situate în teritoriul GAL iar

activitatea finantata sa se desfasoare în teritoriul GAL


a) Documente pentru terenurile și/sau clădirile aferente realizării investițiilor

b) Certificat de urbanism, daca este cazul

c) Declaratie pe propria raspundere sectiunea F Cerere de Finantare

d) Certificatul constatator si informatii extinse emis de ONRC județean

e) Cererea de finantare

EG 4: Activitățile proiectului vor fi demarate după semnarea contractului de finanțare


a) Declarația pe propria răspundere a solicitantului

EG 5: Prin activitatea propusă prin proiect, solicitantul trebuie să creeze un loc de muncă la 40 000 euro primiți din AFN în teritoriul GAL. (Se va crea un loc de munca pentru orice suma cuprinsa intre 0,1 euro- 40.000 euro AFN. De asemenea se va crea un al doilea loc de munca pentru orice suma depaseste 40.000 euro AFN cu 0,1 euro) Prin “Loc de munca” se intelege crearea unui post pana la sfarsitul perioadei de implementare si mentinerea acestuia pe toata perioada de monitorizare a proiectului.


a) Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului

EG 6: Solicitantul trebuie sa demonstreze asigurarea cofinantarii investitiei Documente verificate:

b) Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului EG 7: Investitia va respecta legislatia in vigoare in domeniul: sanatatii publice, sanitar – veterinara si de siguranta alimentara si mediu Documente verificate:

c) Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului

12



GHID MASURA 2/6A

EG 8: Verificarea conditiilor artificiale necesare pentru a beneficia de plati (sprijin) şi a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii , dupa cum urmeaza:

- Solicitantul nu este inregistrat in registrul debitorilor AFIR, atat pentru Programul SAPARD, cat si penntru FEADR

- Acelasi sediu social se regaseste la doua sau mai multe proiecte - Mai multi solicitanti/beneficiari independenti din punct de vedere legal au aceeași

adresa si/sau beneficiaza de infrastructura comuna (acelasi amplasament, aceleasi facilitati de depozitare, etc)

- Actionariat comun care conduce catre aceeasi entitate economica cu sau fara personalitate juridica

- Posibile legaturi intre solicitanti si/sau beneficiari FEADR in baza legaturilor intre entitati economice cu sau fara personalitate juridica, prin intermediul actionarilor, asociatilor sau reprezentantilor legali (de ex: acelasi representant legal/asociat/actionar se regaseste la doua sau mai multe proiecte)

- Sediul social si/sau punctul (punctele) de lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR

- Sunt identificate in cadrul proiectului alte legaturi intre solicitant si persoana fizica/juridica de la care a fost inchiriat/cumparat terenul/cladirea

- Solicitantii care depun Cerere de finantare au asociati comuni cu cei ai altor beneficiari cu care formeaza impreuna un flux tehnologic

- Alti indicatori (de ex: acelasi consultant, posibile legaturi de afaceri cu furnizori/client prin actionariat s.a.)


Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului, Cererea de finantare, Studiul de fezabilitate/MJ, Certificatul constatator, Documentele care atesta dreptul de proprietate/folosinta, Raspunsul oferit de AFIR

6. Tipuri de Actiuni/ Cheltuieli eligibile și neeligibile

Tipurile de operaţiuni şi cheltuieli eligibile vor fi în conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanţare în cadrul măsurii 2/6A.

Tipuri de acțiuni/ investitii și cheltuieli eligibile

Activități de producție (ex: fabricarea produselor textile, îmbrăcăminte, articole de

marochinărie, articole de hârtie și carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice;

activități de prelucrare a produselor lemnoase (producție de combustibil din biomasă – ex :

fabricare de peleți); industrie metalurgică, fabricare construcții metalice, mașini, utilaje și

echipamente; fabricare produse electrice, electronice) în vederea comercializării, producerea

și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfășurarea propriei activități, ca parte

integrantă a proiectului etc.;

Activități meșteșugărești (ex: activități de artizanat și alte activități tradiționale non-agricole

(ex: olărit, brodat, prelucrarea manuală a fierului, lânii, lemnului, pielii etc.),

Activități turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement și

13



GHID MASURA 2/6A

alimentație publică,);

Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparații mașini, unelte, obiecte casnice;

consultanță, contabilitate, juridice, audit; servicii în tehnologia informației și servicii

informatice; servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populației din spațiul rural

etc).

Investiţii pentru infrastructură în unităţile de primire turistică de tip agro-turistic, proiecte de

activităţi de agrement.

Investiţii pentru producţia de combustibil din biomasă (ex.: fabricare de peleţi şi brichete) în

vederea comercializării.

Cheltuieli eligibile:

a. Construcția si dotarea clădirilor; b. Achiziţionarea inclusiv în leasing de utilaje, instalaţii și echipamente noi;

Cheltuielile legate de achiziția în leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar în cazul în care leasingul ia forma unui leasing financiar și prevede obligația beneficiarului de a cumpara bunurile respective la expirarea contractului de leasing.

c. Construcţia și dotarea pensiunilor și a altor structuri de primire turistică Prin Structura de primire turistică cu functiune de cazare se intelege: hoteluri, hoteluri-apartament, hosteluri, moteluri, vile turistice, cabane turistice, bungalow-uri, sate de vacanță, campinguri, popas turistic, căsuțe tip camping, apartamente și camere de închiriat în locuințe familiale, nave fluviale și maritime inclusiv pontoane plutitoare, pensiuni turistice și pensiuni agroturistice și alte unități cu funcțiuni de cazare turistică. Prin Structură de primire turistică cu funcțiune de alimentație publică se intelege: unități de alimentație din incinta structurilor de primire cu funcțiuni de cazare (inclusiv cele care deservesc acestora), unități de alimentație publică situate în stațiuni turistice, precum și cele administrate de societăți comerciale de turism, restaurante, baruri, unități de fast food, cofetării, patiserii și care sunt atestate conform legii. Se vor respecta dispozitiile Ordinului ANT nr. 65/2013. Atentie!! Beneficiarul își va lua angajamentul că va introduce obiectivul investiţional în circuitul turistic.

IMPORTANT! Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate Sunt acceptate pentru finanțare următoarele tipuri de mijloace de transport: Ambulanță umană; Autospecială pentru salubrizare; Mașină specializată pentru intervenții,

prevazută cu nacelă pentru execuția de lucrări la înălțime; Autocisternă pentru produse

nealimentare (doar autocisternă pe autoşasiu ‐ exclus cap tractor și remorcă autocisternă sau una din ele separat)

Mașină de măturat carosabilul; Auto betonieră; Autovidanjă; Utilaj specializat pentru împrăștiere material antiderapant (este eligibil doar dacă echipamentul este montat direct pe autoșasiu, fară a putea fi detașat).

14



GHID MASURA 2/6A

Ambulanța veterinară, mașina de transport funerar sunt eligibile cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:

1. mijlocul de transport sa fie încadrat în categoria N1 sau N2 indice 4 cu maximum 3 locuri și 2 uși de acces în cabină;

2. să fie modificat constructiv și omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat pentru activitatea propusă prin proiect;

3. în cartea de identitate a vehiculului trebuie înregistrată mențiunea specială din care să reiasă modificarea de structură, conform cerințelor autorității publice de resort și legislației în vigoare;

4. mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activități, cu excepția celor propuse prin proiect.

Aceste mijloace de transport trebuie să fie numai de tipul autosașiu. Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tranșă de plată. Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de utilaje agricole, vehicule pentru transportul rutier de mărfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.

Tipurile de ambarcatiuni ce pot fi achizitionate: a) barci cu rame, canotci, caiace, canoe, barci cu vele b) ambarcatiuni sportive de agrement cu mecanism de propulsare cu pedale (hidrobiciclete) c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate tip barca cu motor si barca cu vele si motor destinate transportului turistilor conform HG 2195/2004 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si/sau punere in functiune a ambarcatiunilor de agrement si cu acordul custodelui, in cazul ariilor naturale protejate. Tipurile de ambarcatiuni mentionate la punctele a,b,c, vor fi achizitionate doar in scop de agrement! Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanțare. În cazul proiectelor prin care se propune achiziţia de echipamente de agrement (ex.: arc, echipament Paintball, echipamente gonflabile etc.) solicitantul/beneficiarul are obligaţia de a utiliza echipamentele achiziţionate numai în scopul deservirii activităților propuse prin proiect şi numai în aria geografică descrisă în Studiul de fezabilitate/MJ.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: dacă respectă prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305/2013; sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislaţiei în vederea obţinerii de avize, acorduri şi autorizaţii necesare implementării activităţilor eligibile ale operaţiunii; sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică şi de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de intervenţie, întocmite în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; sunt necesare în procesul de achiziţii publice pentru activităţile eligibile ale operaţiunii; sunt aferente activităţilor de coordonare şi supervizare a execuţiei şi recepţiei lucrărilor de construcţii‐montaj.

Cheltuielile de consultanţă şi pentru managementul proiectului sunt eligibile şi vor fi decontate proporţional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului.

Prin excepţie, cheltuielile de consultanţă pentru întocmirea dosarului cererii de finanţare se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată.

Costurile generale ale proiectului trebuie să se încadreze în maximum 10% din totalul

15



GHID MASURA 2/6A

cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii‐montaj şi în limita a 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii montaj.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor (încadrarea în preţurile stabilite în Baza de date Preţuri de referinţă a AFIR, iar în cazul în care nu se identifică în această bază de date, prezentarea ofertelor corespunzătoare tipului de achiziţie realizată: o ofertă pentru preţuri sub 15.000 euro şi două oferte pentru preţuri peste 15.000 euro); c)sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR; d)sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii.

Cursul de schimb EURO - RON utilizat este cursul euro-leu stabilit de către Banca Central Europeană, publicat pe pagina web http://www.ecb.int/index.html, valabil la data intocmirii SF/MJ.

Cursul de schimb EURO - RON utilizat la Contractul de finanţare este cursul euro-leu stabilit de către Banca Central Europeană, publicat pe pagina web http://www.ecb.int/index.html, valabil la data de 01 ianuarie a anului în cursul căruia este luată decizia de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, respectiv anul încheierii Contractului de finanțare.

Conţinutul cadru al Studiului de Fezabilitate va respecta prevederile legale în vigoare privind

conţinutulcadru al documentaţiei tehnico‐economice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii. In cazul proiectelor fara constructii montaj Memoriul Justificativ va respecta prevederile legale in vigoare la data intocmirii. Atentie! La Studiul de Fezabilitate trebuie atasat obligatoriu:

- declaraţia proiectantului semnată şi ştampilată privind sursa de preţuri. - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții, cu luarea în considerare

a costurilor unor investiții similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiții

- o ofertă conformă fiecare bun sau serviciu a cărui valoare nu depășește 15.000 Euro - 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depășește această valoare

- sau extras din BD cu prețuri de Referință aplicabilă PNDR 2014-2020, valabil la momentul elaborării SF, pentru bunurile care se regasesc in aceasta baza de date.

La Memoriul justificativ trebuie atasat obligatoriu:

- o ofertă conformă fiecare bun sau serviciu a cărui valoare nu depășește 15.000 Euro - 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depășește această valoare

http://www.ecb.int/index.html

http://www.ecb.int/index.html

16



GHID MASURA 2/6A

- sau extras din BD cu prețuri de Referință aplicabilă PNDR 2014-2020, valabil la momentul elaborării MJ, pentru bunurile care se regasesc in aceasta baza de date.

Studiul de fezabilitate se va intocmi in conformitate cu continutul cadru publicat pe site-ul GAL prin completarea sectiunilor necesare pentru tipul de investitie care face obiectul proiectului.

Memoriul justificativ se va intocmi in conformitate cu model publicat pe site-ul GAL (documentul va respecta prevederile legale in vigoare la data intocmirii, respectiv HG 907/2016).

Tipuri de acțiuni/investiții și cheltuieli neeligibile Nu sunt eligibile:

Prestarea de servicii agricole;

Procesarea și comecializarea produselor prevăzute în Anexa I din Tratat:

Producția de electricitate din biomasă ca și activitate economică

7. Criterii de selectie

Nr.

crt.

Criteriul de selecție Punctaj

SE 1 Aplicantul nu a mai primit fonduri comunitare pentru activităţi similare (în baza aceluiași cod CAEN, principal sau secundar autorizat la ONRC) în ultimii 3 ani Se verifica declaratia pe propria raspundere a solicitantului

Max. 5 p.

SE2 Creșterea numărului locurilor de muncă în rândul populației din teritoriul GAL, mai ales a tinerilor, femeilor și minorității rrome

A) daca solicitantul creeaza prin proiect intre 1 si 5 locuri de munca noi ….10p

B) daca solicitantul creeaza prin proiect minim 6 locuri de munca noi …. 30p

Se verifica Cererea de Finantare, Studiul de fezabilitate/MJ si Declaratia de propria raspundere a beneficiarului

Max. 30

p.

SE3 Creșterea eficienței economice a întreprinderilor din teritoriul GAL A) Proiecte cu constructii montaj….25p B) Proiecte cu achizitii simple…10p Se verifica Studiul de fezabiliate/MJ, Cererea de finantare

Max. 25

p.

SE4 Procentul de contribuție proprie la finanțarea cheltuielilor eligibile

A) Proiecte cu contributie proprie cuprinsa intre 25% si 50% din valoarea

proiectului ….20p

B) Proiecte cu contributie proprie > 50 % ….40p

Se verifica Cererea de Finantare si Bugetul Proiectului.

Max 40 p.

17



GHID MASURA 2/6A

TOTAL 100 p.

Punctajul minim pentru această măsură este de 5 puncte.

Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente cel putin unui cod CAEN din Lista CAEN eligibil. Ca excepție, pot fi finanțate activități aferente mai multor coduri CAEN – maximum 5 coduri, în situația în care aceste activități se completează, dezvoltă sau se optimizează reciproc.

Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție conform sistemului de punctare. In cazul in care, in urma evaluarii punctajului aferent criteriilor de selectie, 2 sau mai multe proiecte sunt la egalitate, departajarea se face utilizandu-se urmatoarele criterii de departajare (in ordinea in care sunt enumerate): 1 Proiecte care creeaza prin investitia propusa cele mai multe locuri de munca 2. Proiecte ce prevad investitii in activitati turistice, recreative si/sau distractive; 3. Proiectele care au valoarea ceruta din AFN cea mai mica. IMPORTANT!! Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin Studiul de Fezabilitate/MJ şi pentru care a primit punctaj la selecţie, nu vor fi modificate pe toată perioada de valabilitate a contractului de finanțare, aceasta fiind o condiţie obligatorie pentru menţinerea sprijinului.

8. Valoarea sprijinului nerambursabil

Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor

eligibile este de până la 75% - până la maxim de 200.000 de euro/proiect.

Pentru investițiile definite prin Articolul 19(1)(b), se vor aplica regulile de ajutor de minimis în vigoare,

conform prevederilor Regulamentului UE nr. 1407/2013.

Ajutorul se acordă în conformitate cu regula "de minimis" (maxim 200.000 euro pe beneficiar pentru

o perioadă de 3 ani).

Perioada de implementare a proiectului este de maxim 3 ani iar perioada de operare este de 5 ani. În

cazul neimplementării corecte a proiectului, sumele plătite, vor fi recuperate proporțional cu

obiectivele nerealizate.

Justificarea stabilirii cuantumului și ratei sprijinului

Dacă ajutorul se acordă în conformitate cu regula "de minimis", prin fișa măsurii se va defini

intensitatea sprijinului în concordanță cu obiectivele de politică stabilite, de ex. acesta poate varia în

intensitate și poate ajunge la 100%. Potrivit opiniei Comisiei Europene, atunci când suportul este

oferit pentru operațiuni generatoare de profit, chiar și în limitele ajutorului de minimis, se recomandă

ca intensitatea sprijinului să se stabilească în așa fel încât să se stimuleze angajarea benficiarilor

prin asigurarea unei contribuții proprii la costurile eligibile ale proiectului.

18



GHID MASURA 2/6A

In concordanta cu paragraful de mai sus, se doreste responsaibilizarea actorilor economici locali, in

vederea realizarii investitiilor propuse prin asumarea unor contributii relevante la finantarea propusa.

In aceste conditii prin prezentul apel intensitatea sprijinului public nerambursabil este de maxim 75%.

9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de finantare

Procedura aplicată privind depunerea și evaluarea proiectelor în cadrul GAL CAMPIA ROMANATILOR

Dosarul cererii de finanțare conține formularul Cererea de Finanțare tehnoredactată în limba română, însoțit de anexele sale, îndosariate, astfel încât să nu permită detașarea și/sau înlocuirea documentelor. Formularul standard al Cererii de Finanțare poate fi accesat pe pagina de internet a Asociației www.campiaromanatilor.ro.

Cererea de Finanțare trebuie însoțită de anexele prevăzute în formularul – cadru. Anexele Cererii de Finanțare fac parte integrantă din aceasta.

Fiecare exemplar din Cererea de Finanţare va fi îndosariat, paginat şi opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusive documentele anexate, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagină va purta semnătura solicitantului.

a) Completarea Cererii de Finanțare Cererea de Finanțare trebuie completată într-un mod clar și coerent pentru a înlesni procesul de

evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informațiile necesare și relevante, prin care se va preciza modul în care va fi atins obiectivul proiectului prin activitățile desemnate, rezultatele preconizate și bugetul propus prin proiect. Bugetul Cererii de Finanțare va fi întocmit în Euro. Atenție!! Modificarea formularului standard al Cererii de Finanţare (eliminarea, modificarea secţiunilor, necompletarea tuturor datelor solicitate, etc.) poate duce la respingerea Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă. La fiecare paragraf care nu este necesar a fi completat, se vor preciza motivele necompletării (de exemplu – nu se aplică/nu este cazul).

b) Depunerea Dosarului Cererii de Finanțare Asociația Grupul de Acțiune Locală CAMPIA ROMANATILOR va lansa apelul de proiect in

conformitate cu anuntul ce va fi publicat pe site-ul asociatiei. Apelul va fi deschis 30 de zile calendaristice sau pana la depunerea proiectelor in valoare de 110% din suma alocata, dar nu mai putin de 5 zile lucratoare.

Solicitantul depune Cererea de Finanţare cu anexele tehnice şi administrative ataşate în trei

exemplare pe suport de hârtie (1 original și 2 copii) şi trei exemplare în format electronic (prin scanare) la secretariatul GAL înaintea expirării datei limită de depunere a proiectelor. Dosarele se vor depune legate.

Dosarul Cerererii de Finanţare va fi paginat, cu toate paginile numerotate în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde „n” este numărul total al paginilor din dosarul complet,

19



GHID MASURA 2/6A

inclusiv documentele anexate. Dosarele Cererilor de Finanțare vor fi depuse la secretariatul GAL, înaintea datei-limită de

depunere, specificată în anunțul de deschidere a apelului de propuneri de proiecte. Cererea de finanțare se înregistrează în Registrul de Intrări/Ieșiri, dupa care documentaţia se transmite către Compartimentul Tehnic al GAL pentru verificarea conformităţii.

c) Verificarea Dosarului Cererii de Finanțare 1. Verificarea conformitatii administrative a Dosarului Cererii de Finanțare

Termen pentru verificarea conformitatii - 3 zile lucratoare de la inregistrarea dosarului.

Verificarea conformităţii proiectului se realizează la nivelul GAL Campia Romanatilor utilizând formularul „Fișa de verificare a conformităţii proiectului” aferent fiecărei masuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitatului.

În cazul în care constată erori de formă (de ex: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din cererea de finanțare, semnării anumitor pagini, atașării unor documente obligatorii specifice proiectului propus sau prezentarea unor documente neconforme, care nu respectă formatul standard), Cererea de Finanţare va fi n econforma s i va f i respinsă și se va notifica solicitantul în acest sens.

Aceeași cerere de finanțare poate fi depusă de maximum două ori, în baza aceluiași Raport de selecție. În cazul în care concluzia verificării conformității (Partea I) este de două ori „neconform”, Cererea de finanțare se returnează solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la următorul Apel de selecție lansat de GAL, pe aceeași măsură. 2. Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă în:

verificarea eligibilităţii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea Studiului de fezabilitate/MJ și a tuturor documentelor anexate.

Pentru verificarea eligibilității, expertul GAL va utiliza formularul „ Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate a proiectului”, aferent fiecărei măsuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitatului. Notă! Procesul de evaluare a fiecărei cereri de finanțare presupune obligatoriu verificarea tuturor criteriilor de eligibilitate, chiar dacă, pe parcurs, experții verificatori constată neîndeplinirea unuia sau mai multor criterii.

Pentru proiectele de investiții, experții GAL pot realiza vizite pe teren, la amplasamentul proiectului, dacă se consideră necesar. Scopul acestora este asigurarea că datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus, în sensul corelării acestora.Concluzia privind respectarea condițiilor de eligibilitate pentru Cererile de Finanțare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va formula numai după verificarea pe teren.

20



GHID MASURA 2/6A

Rezultatul și concluziile verificării pe teren sunt finalizate prin completarea formularului ,,Fișa de verificare în teren”. Se vor anexa obligatoriu fotografiile reprezentative din teren.

Expertul evaluator poate să solicite informații suplimentare în etapa de verificare a eligibilității, dacă este cazul, în următoarele situații:

1. necesitatea prezentării unor clarificări sau documente suplimentare, fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Se acceptă orice informații și alte documente care certifică o stare existentă la momentul depunerii cererii de finanțare, care vin în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul cererii de finanțare; 2. informațiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligiblitate/ de selecție; 3. prezentarea unor informații contradictorii în cadrul documentelor aferente cererii de finanțare; 4. necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare; 5. necesitatea corectării bugetului indicativ.

3. Verificarea criteriilor de selecție

Pentru proiectele declarate eligibile, verificarea criteriilor de selectie a proiectului se realizează la nivelul GAL conform formularului „Fișa de verificare a criteriilor de selecţie a proiectului” aferent fiecărei măsuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitantului.

GAL poate să solicite beneficiarului clarificări referitoare la îndeplinirea criteriilor de selecţie, dacă este cazul. Nu se vor lua în considerare clarificările de natură să modifice datele inițiale ale proiectului depus. Clarificările admise de GAL vor face parte integrantă din Cererea de finanțare și vor fi luate în considerare și de experții AFIR, în cazul în care proiectul va fi selectat.

d) Procedura de Selecție

Termenul de evaluare a proiectelor este de 20 de zile lucrătoare de la depunere

Comitetul de Selecţie este format din 7 membrii (reprezentanți ai autorităților publice, organizaţiilor şi societăţi comerciale, care fac parte din parteneriat).Pentru fiecare membru din Comitetul de selecţie a fost ales un membru supleant.

La selecţia proiectelor, se va aplica regula „dublului cvorum”, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca în momentul selecției să fie prezenţi cel puţin 50% din membrii comitetului de selecție, din care peste 50% să fie din mediul privat şi societate civilă, iar organizatiile din mediul urban sa reprezinte mai putin de 25%.

21



GHID MASURA 2/6A

Dupa verificarea eligibilitatii si criteriiilor de selectie GAL va intocmi Raportul de Selectie Intermediar si va transmite solicitantilor Notificarea de eligibilitate/neeligibilitate a proiectului.

Pentru soluţionarea eventualelor contestaţii Adunarea Generală a GAL a stabilit şi ales prin vot, o Comisie de Contestaţii formată din 7 membrii. Desfăşurarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor cu privire la rezultatul selectării proiectelor Contestaţiile pot fi depuse începând din momentul publicării Raportului de Selecție Intermediar pe site-ul Asociației G.A.L. Aplicanţii care au depus proiecte în cadrul unei sesiuni de depunere au la dispoziţie 5 zile lucrătoare de la primirea notificării privind rezultatul selectării proiectelor aferente Raportului de Selectie Intermediar pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul evaluarii. Contestaţiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse la sediul Asociaţiei G.A.L. Analizarea contestaţiilor se realizează de către Comisia de Contestații din cadrul Asociaţiei conform procedurii de selectare care a stat la baza selectării şi acordării punctajului proiectului în cauză. În mod obligatoriu, contestaţiile vor fi analizate de către alţi experţi care nu au participat la evaluarea iniţială a proiectelor. După finalizarea analizării tuturor contestaţiilor depuse în cadrul unei sesiuni de depunere pentru o anumită măsură, Asociaţia întocmeşte Raportul de Contestații care este înaintată OJFIR/AFIR, respectiv postat pe site-ul Asociației G.A.L. Comisia de Contestaţii întocmeşte un raport de contestaţii, pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul contestaţiilor. Termenul de soluţionare a contestaţiilor de către Comisia de Contestaţii este de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora la Asociaţie. Raportul întocmit de Comisia de Contestaţii, cuprinzând rezultatul contestaţiilor este semnat de membri şi secretar şi aprobat de Preşedintele Comisiei de Contestaţii şi este transmis Asociaţiei. O copie a Raportului de contestaţii se va comunica şi Comitetului de Selecţie. In baza Raportului de Analiza a Contestatiilor, GAL va notifica contestatarii privind rezultatul contestatiei depuse. În Raportul de Selecţie Final, intocmit dupa analiza contestatiilor depuse, vor fi înscrise proiecte retrase, neeligibile, eligibile neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora și numele solicitanților. În Raportul de Selecţie Final vor fi evidenţiate si proiectele declarate eligibile sau selectate în baza soluţionării contestaţiilor. Raportul de Selecţie Final va fi semnat de toţi membrii prezenţi ai Comitetului de Selecţie a Proiectelor, specificandu-se apartenenta la mediul privat sau public, rural sau urban - cu respectarea procentelor minime obligatorii. Raportul de selecție final va fi avizat de catre reprezentantul CDRJ care supervizează procesul de selecție. Reprezentantul CDRJ va menționa pe Raportul de selecție faptul că GAL a respectat principiile de selecție din fișa măsurii din SDL, precum și dispozițiile minime obligatorii privind asigurarea transparenței apelului de selecție respectiv, așa cum sunt menționate în Ghidul de Implementare aferent Submăsurii 19.2. În cazul în care exista proiecte în așteptare finanțate ca urmare a sumelor disponibile provenite în urma rezilierii contractelor de finanțare, din economii realizate la finalizarea contractelor de finanțare, sume neangajate ca urmare a neîncheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte declarate eligibile si selectate de către GAL sau rezultate din realocări financiare aprobate de către DGDR AM PNDR , GAL va elabora un Raport de selectie Suplimentar care va cuprinde proiectele care indeplinesc conditiile anterior mentionate.

22



GHID MASURA 2/6A

Raportul de selectie suplimentar va fi semnat de toți membrii Comitetului de Selecție și de către Președintele/ Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat în acest sens si va prezinta numele și semnătura reprezentantului CDRJ care a supervizat procesul de selecție GAL va publica Raportul de Selecţie pe pagina de web proprie cel târziu în ziua următoare aprobării Raportului de Selecţie. GAL va notifica solicitanţii asupra rezultatelor procesului de evaluare şi selecţie. Toate persoanele implicate in procesul de evaluare si selectie a proiectelor de la nivelul GAL sunt obligati sa respecte prevederile OG 66/2011 privind evitarea conflictului de interese si prevederile Cap. XII al SDL.

10. Contractarea fondurilor

Obiectul Contractului îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AFIR, pentru punerea în aplicare a Cererii de Finanțare asumată de către solicitant. Solicitantului i se va acorda finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite în Contractul de Finanțare și anexele acestuia. Atenţie! Durata de execuţie a Contractului de finanţare este de maxim 3 ani (36 de luni) .

Duratele de execuție prevăzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, în situații

temeinic justificate, pe bază de documente justificative, în cazul în care pe parcursul implementării

proiectului se impune obținerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizații,

după caz, pentru perioada de timp necesară obținerii acestora.

11. Durata de valabilitate si durata de monitorizare a contractului de finantare

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului, la care

se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea Contractantă.

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate trebuie să fie

incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a

beneficiat de finanţare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi.

Atenţie! Beneficiarul este obligat să nu înstrăineze sau/ şi să modifice substantial investiţia realizată

prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanţare.

12. Avansurile

Beneficiarul poate solicita avans de până la maxim 50% din valoarea eligibilă nerambursabilă, la

data depunerii Cererii de finanțare sau până la data depunerii primului dosar al Cererii de plată la

23



GHID MASURA 2/6A

Autoritatea Contractantă.

Avansul se rambursează la solicitarea beneficiarului după semnarea contractului de finanțare, conform

prevederilor art.45 alin.(4) și art.63 ale Regulamentului Consiliului 1305/2013 privind sprijinul pentru

dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a

Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare, şi a legislaţiei

naţionale în vigoare.

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR, după avizarea unei achiziţii şi numai

după semnarea Contractului de finanţare.

Pentru a beneficia de rambursarea avansului, beneficiarul este obligat să depună o garanţie financiară,

care să acopere suma solicitată în avans în procent de 100%, eliberată de o instituţie financiar

bancară sau nebancară înscrisă în Registrul Special al Băncii Naţionale a României conform

legislației în vigoare, sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări, autorizată potrivit

legislației în vigoare.

Garanţia financiară este eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publice naţionale pentru investiţii, depăşeşte suma avansului. Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare. Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timp mai mare cu 15 zile fata de durata de execuţie a contractului. Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza documentelor

justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată, Anexa V la Contractul de finanţare, până la

expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de plată.

În cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior, recuperarea sumelor se va face de către

AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare, după caz, cu perceperea de dobânzi

şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă între data acordării avansului şi data

recuperării integrale a acestuia. Beneficiarul care a încasat avans de la Autoritatea Contractantă şi

solicită prelungirea perioadei maxime de execuţie a contractului de finanţare, este obligat să depuna la

Autoritatea Contractantă și documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție

Bancară/Nebancară, sau a poliţei de asigurare care să acopere noul termen de execuţie solicitat.

13. Achizițiile

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face începând cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere, cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri, servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va începe după semnarea contractului de finanțare și

după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achizitia derulata.

Intreaga procedură de achiziții servicii, bunuri cu sau fara montaj si de executie lucrari (constructii,

modernizari) in cadrul proiectelor finantate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul www.afir.info,

conform prevederilor Manualului de achiziții și instrucțiunilor de publicare disponibile pe site-ul

Agentiei (tutoriale), valabile atat pentru beneficiari cât și pentru ofertanți, condiția cerută fiind

24



GHID MASURA 2/6A

autentificarea beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.

14. Termenele limită și condițiile pentru depunerea cererilor de plată a avansului și a celor aferente tranșelor de plată Beneficiarul va depune la OJFIR/CRFIR Declaraţia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie. În cazul în care beneficiază de avans de maxim 50% din valoarea ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarul poate depune la OJFIR/ CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata in maxim 30 de zile dupa primirea avizului favorabil din partea AFIR asupra unei achizitii si numai dupa semnarea contractului de finantare. Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd construcţii (noi, extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plata în care solicită spre autorizare și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrarile de baza cat si pentru lucrarile cu caracter provizoriu (acolo unde este cazul) În cazul în care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare în termenul prevăzut, aceasta se va depune cel tarziu o data cu prima tranşa a Dosarului Cererii de plată. Dosarul cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanţare) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info. Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data înregistrării Cererii de plată conforme. Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea, în cazul în care suma solicitată de Beneficiar prin Cererea de plată depășește cu mai mult de 10% suma stabilită în urma verificării Dosarului Cererii de plată, Beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma stabilită.

15.Monitorizarea proiectului

Durata proiectului pentru măsura 2/6 A implementat prin GAL, este perioada de execuție a contractului și se încheie la momentul ultimei tranșe de plată efectuată de AFIR către beneficiar și al emiterii notificării de plată finală de către AFIR, la care se adauga 5 ani de monitorizare .

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanțate prin LEADER, trebuie să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului, evidențiate distinct şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți. 16. DOCUMENTELE NECESARE ÎNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE 1 a). Studiul de Fezabilitate - conform HG 907/2016 pentru proiectele cu constructii montaj. Important!

25



GHID MASURA 2/6A

În cadrul Studiului de fezabilitate se vor regăsi obligatoriu următoarele elemente: - cheltuielile privind consultanţa; acestea sunt eligibile numai în cazul în care este menţionat codul CAEN şi datele de identificare ale firmei de consultanţă menţionate în Studiul de Fezabilitate; - devizul general şi devizele pe obiect care trebuie să fie semnate de persoana care le-a întocmit şi să poarte ștampila elaboratorului documentaţiei: - „foaia de capăt”, care conţine semnăturile colectivului format din specialişti condus de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentaţiei şi ştampila elaboratorului. - detalierea capitolului 3 - pct. 3.5 – „Proiectare” şi pct. 3.7 – „Consultanţă” (conform HG 907/ 2016), în ceea ce priveşte numărul de ore şi tarifele aferente din care rezultă valoarea totală per sub‐capitol, pentru a putea fi verificate în etapa de achiziţii şi autorizare plăţi; - părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare în zonă, planul general, relevee, secţiuni etc.), care trebuie să fie semnate, ştampilate de către elaborator în cartuşul indicator; - în cazul în care investiţia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat să evidenţieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dacă montajul este inclus în oferta/ factura utilajului sau se realizează în regie proprie (caz în care se va evidenţia în coloana „cheltuieli neeligibile”) - devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora), pentru proiecte care propun prestarea de servicii. Pentru situaţiile în care valorile sunt peste limitele prevazute în baza de date a Agenţiei, sau sunt nejustificate prin numărul de experţi, prin numărul de ore prognozate sau prin natura investiţiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului. - în cazul în care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizari, se va prezenta calcul pentru investiţia specifică în care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalaţii se raportează la mp de construcţie. În cazul proiectelor care prevăd modernizarea / finalizarea construcţiilor existente/ achiziţii de utilaje cu montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente, la Studiul de Fezabilitate se ataşează: b) Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente c) Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor (numai in cazul constructiilor nefinalizate),

Sau 1.1 Memoriu justificativ in conformitate cu dispozitiile HG 907/2016 - pentru proiectele fara constructii-montaj În cadrul Memoriului justificativ se vor regăsi obligatoriu următoarele elemente:

- cheltuielile privind consultanţa; acestea sunt eligibile numai în cazul în care este menţionat codul CAEN şi datele de identificare ale firmei de consultanţă menţionate în Memoriu justificativ; - devizul general şi devizele pe obiect care trebuie să fie semnate de persoana care le-a întocmit şi să poarte ștampila elaboratorului documentaţiei - devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora), pentru proiecte care propun prestarea de servicii. Pentru situaţiile în care valorile sunt peste limitele prevazute în baza de date a Agenţiei, sau sunt nejustificate prin numărul de experţi, prin numărul de ore prognozate sau prin natura investiţiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.

26



GHID MASURA 2/6A

2. Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate la data depunerii cererii de finanțare, daca proiectul impune. 3.1 Situaţiile financiare (bilanţ – formularul 10, contul de profit şi pierderi - formularul 20, formularele 30 și 40), precedente anului depunerii proiectului înregistrate la Administraţia Financiară în care rezultatul operaţional (rezultatul de exploatare din contul de profit și pierdere - formularul 20) să fie pozitiv (inclusiv 0) În cazul în care solicitantul este înfiinţat cu cel puţin doi ani financiari înainte de anul depunerii cererii de finanţare se vor depune ultimele doua situaţii financiare. Excepţie fac intreprinderile inființate în anul depunerii cererii de finanţare. Sau 3.2 Declaraţie privind veniturile realizate din Romania în anul precedent depunerii proiectului, înregistrată la Administraţia Financiară, însoțită de Anexele la formular în care rezultatul brut (veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile) obținut în anul precedent depunerii proiectului să fie pozitiv (inclusiv 0) sau 3.3 Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia Financiară, în cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterior depunerii proiectului. Pot apărea următoarele situații: a) În cazul solicitantilor înființați în anul depunerii proiectului, aceștia nu vor depune situațiile financiare. b) În cazul în care anul precedent depunerii cererii de finanțare este anul înființării, nu se analizează rezultatul operațional din contul de profit și pierdere, care poate fi și negativ. c) În cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) în anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia Financiară. 4. Documente pentru terenurile și/sau clădirile aferente realizării investițiilor : 4.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrări de construcție sau achiziția de utilaje/ echipamente cu montaj, se va prezenta înscrisul care să certifice, după caz: a) Dreptul de proprietate privată Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privată, reprezentate de înscrisurile constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicțional sau administrativ cu efect constitutiv translativ sau declarativ de proprietate, precum: - Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vânzare-cumpărare, donație, schimb, etc; - Actele juridice declarative de proprietate, precum împărțeala judiciară sau tranzacția; - Actele jurisdicționale declarative, precum hotărârile judecătorești cu putere de resjudecata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc. - Actele jurisdicționale, precum ordonanțele de adjudecare; b) Dreptul de concesiune - Contract de concesiune care acoperă o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare, corespunzătoare asigurării sustenabilității investiției şi care oferă dreptul titularului de a executa lucrările de construcție prevăzute prin

27



GHID MASURA 2/6A

proiect, în copie. În cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi însoțit de o adresă emisă de concedent care să specifice dacă pentru clădirea concesionată există solicitări privind retrocedarea. În cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi însoțit de o adresă emisă de concedent care să specifice: - suprafaţa concesionată la zi - dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind retrocedarea sau diminuarea şi dacă da, să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces; - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale, dacă este în graficul de realizare a investiţiilor prevăzute în contract, dacă concesionarul şi-a respectat graficul de plată a redevenţei şi alte clauze. c) Dreptul de superficie contract de superficie care acoperă o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare, corespunzătoare asigurării sustenabilității investiției şi care oferă dreptul titularului de a executa lucrările de construcție prevăzute prin proiect, în copie. Documentele de la punctele a, b si c de mai sus vor fi însoțite de documente cadastrale şi documente privind înscrierea imobilelor în evidențele de cadastru și carte funciară (extras de carte funciară pentru informare din care să rezulte inscrierea dreptului în cartea funciară, precum și încheierea de carte funciară emisă de OCPI), în termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile înaintea depunerii proiectului) 4.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziție utilaje fără montaj sau al căror montaj nu necesită lucrari de construcții și/sau lucrări de intervenții asupra instalațiilor existente (electricitate, apă, canalizare, gaze, ventilație, etc.), se vor prezenta înscrisuri valabile pentru o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de Finanţare care să certifice, după caz: a) dreptul de proprietate privată, b) dreptul de concesiune, c) dreptul de superficie, d) dreptul de uzufruct; e) dreptul de folosinţă cu titlu gratuit; f) împrumutul de folosință (comodat) g) dreptul de închiriere/locațiune. Documentele solicitate la pct. 4.2 vor fi incheiate în formă autentică de către un notar public. Atenţie! În situaţia în care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (ipotecat pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuţia investiţiei şi graficul de rambursare a creditului. 5. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat majoritar/administrator/PFA, titular II, membru IF). 6. Extras din Registrul agricol – în copie cu ştampila primăriei şi menţiunea "Conform cu originalul" pentru dovedirea calităţii de membru al gospodăriei Agricole 7. Documente care atestă forma de organizare a solicitantului (Certificat de inregistrate la

28



GHID MASURA 2/6A

Registru Comertului, Certificat constatator si Informatii Extinse emis de ONRC valabile la data depunerii proiectului). 8. Declaraţie privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii - Aceasta trebuie să fie semnată de persoana autorizată să reprezinte întreprinderea. 9. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de minimis 10. Aviz specific privind amplasamentul şi funcţionarea obiectivului eliberat de ANT pentru

construcţia structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 și în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă nr. 142 din 28 octombrie 2008, daca este cazul. 11. Declaratie pe propria raspundere ca va crea un loc de munca la 40 000 euro primiți din AFN în teritoriul GAL

12. Declarație pe propria raspundere privind eligibilitatea prin care atesta: - ca nu a mai primit fonduri comunitare pentru activităţi similare (în baza aceluiași cod CAEN, principal sau secundar autorizat la ONRC) în ultimii 3 ani - ca va asigurara cofinantarea proiectului

13. Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare cu AFIR - Document care să ateste ca solicitantul a depus documentaţia la ANPM:

Clasarea notificării sau

Decizia etapei de încadrare, ca document final (prin care se precizează că proiectul nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nici evaluării adecvate) sau

Acord de mediu în cazul în care se impune evaluarea impactului preconizat asupra mediului. sau

Acord de mediu în cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (dacă este cazul).

Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvată. 14 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare cu AFIR:

Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale restante și graficul de reeșalonare a datoriilor către bugetul consolidat (daca este cazul).

Certificatul de cazier judiciar al reprezentantului legal 15 Document emis de bancă / trezorerie care să conțină datele de identificare ale băncii /trezoreriei și ale contului aferent proiectului pentru care se solicită finanțare din PNDR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR). 16 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare cu AFIR: Proiectul tehnic care va respecta prevederile legale în vigoare privind conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii. 17 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare cu AFIR: Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică, dacă este cazul.

29



GHID MASURA 2/6A

Notificare, care să certifice conformitatea proiectului cu legislația în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar și că prin realizarea investiției în conformitate cu proiectul verificat de DSVSAjudețeană, construcția va fi în concordanță cu legislația în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor, dacă este cazul. 18. DECLARAȚIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND CONDITIILE ARTIFICIALE 19. Declaratie privind prelucrarea datelor cu caracter personal 20. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere prin M-02 21. Declaratie expert contabil din care sa reiasa că solicitantul in anul precedent depunerii cererii de finanare a obtinut venituri din exploatare iar veniturile din activitățile agricole reprezintă cel puțin 50% din total venituri din exploatare ale solicitantului. 22. Alte documente 17. DOCUMENTE CARE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL ÎNCHEIERII CONTRACTULUI: 1.Certificate de cazier judiciar al reprezentantului legal persoană fizică; 2. Certificate de atestare fiscală, atât pentru întreprindere cât și pentru reprezentantul legal, emise de către Direcţia Generala a Finanţelor Publice şi de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social şi punctele de lucru (numai în cazul în care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi, dacă este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat. 3. Document emis de ANPM, în conformitate cu Protocolul AFIR-ANPM-GNM. 4. Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de co-finanţare a investiţiei emise în original de către o instituţie financiară (extras de cont şi/ sau contract de credit). 5. Document emis de DSP județeană conform tipurilor de documente menționate în protocolul de colaborare dintre AFIR și Ministerul Sănătății; 6. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info;

GAL CAMPIA ROMANATILOR GHIDUL SOLICITANTULUI...

Documents

Transcript of GAL CAMPIA ROMANATILOR GHIDUL SOLICITANTULUI...