1

GG UU

MMMIIINNNIIISSSTTTEEERRRUUULLL MMMUUUNNNCCCIIIIII,,, FFFAAAMMMIIILLL IIIEEEIII ŞŞŞIII PPPRRROOOTTTEEECCCłłłIIIEEEIII SSSOOOCCCIIIAAALLL EEE

AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERATIO NAL

SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

Bucure şti, Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, tel: 315020 7, fax: 3150207

NOTĂ DE CLARIFICARE NR. 5

Asisten Ńă tehnic ă pentru implementarea Domeniului Major de Interven Ńie 5.2 – „Promovarea sustenabilit ăŃii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce prive şte dezvoltarea resurselor umane şi

ocuparea for Ńei de munc ă” din cadrul Programului Opera Ńional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, România 2007 - 2013

Nr. Cererea de clarificare R ăspuns

1 Referitor la capitolul 5.1 Situatia personala a

candidatului/ofertantului din Documentatia de Atribuire, se mentioneaza: « Daca un grup de operatori economici depune o oferta este necesar sa prezinte Autoritatii Contractante o scrisoare de autorizare in original pentru persoana ce va reprezenta consortiul/grupul de operatori economici. » Din experienta noastra anterioara pe alte proiecte, scrisoarea de autorizare pentru persoana ce va reprezenta consortiul a fost prezentata doar de catre fiecare asociat din cadrul grupul de operatori economici, nu si de catre subcontractori, intrucat doar liderul si asociatii raspund contractual pentru proiect. Avand in vedere ca grupul de operatori economici este format atat din asociati cat si din subcontractori, va rugam sa clarificati daca scrisoarea de autorizare trebuie prezentata doar de fiecare asociat.

Grupul de operatori economici care participă la o procedură nu include şi sub-contractorii. În consecinŃă, scrisoarea de autorizare nu trebuie semnată şi de către sub-contractori.

2 Referitor la capitolele 5.1 Situatia personala a

candidatului/ofertantului, 5.2 Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si 5.4 Capacitatea tehnica si/sau profesionala din Documentatia de Atribuire, se mentioneaza la inceputul fiecarui capitol: « Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri/consortiu si pentru fiecare subcontractor, in cazul in care in oferta sunt prezentati subcontractorii. » Din experienta noastra anterioara cu aceeasi Autoritate Contractanta, atat Formularele cat si documentele suport administrative solicitate in cadrul capitolelor mentionate mai sus, ne-au fost solicitate doar pentru Lider si pentru Asociati, nu si pentru subcontractori. Documentele care ne-au fost solicitate si pentru subcontractori sunt Formularul 9- Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractor, Formularul 2– Declaratia de eligibilitate si Formularul 3. Avand in vedere ca grupul de operatori economici este format atat din asociati cat si

Grupul de operatori economici care participă la o procedură nu include şi sub-contractorii. În conformitate cu DocumentaŃia de atribuire, Capitolul 1, documentele ce trebuie prezentate de către sub-contractori, în cadrul ofertei, sunt: - Declara Ńie de eligibilitate - Formular nr. 2 (Formularul 12A din Ordinul 155/2006) (menŃionat la secŃiunea 5.1 şi 5.4);

- Declara Ńie privind neîncadrarea în situa Ńiile prev ăzute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 – Formular nr. 3 (Formularul 12B din Ordinul 155/2006) (menŃionat la secŃiunea 5.1 şi 5.4);

- Cazier fiscal eliberat de organele fiscale competente sau echivalent, valabil la data deschiderii ofertelor (menŃionat la secŃiunea 5.1);

- Certificat de atestare fiscal ă eliberat de organul de administrare fiscală al unităŃii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea îşi are sediul social privind plata obligaŃiilor la bugetul general consolidat sau

2

din subcontractori, va rugam sa clarificati daca toate formularele si documentele suport administrative solicitate la capitolele mentionate mai sus trebuie prezentate doar de asociati, nu si de subcontractori.

echivalent, valabil la data deschiderii ofertelor (menŃionat la secŃiunea 5.1);

- Certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale, valabil la data deschiderii ofertelor (menŃionat la secŃiunea 5.1);

- Declara Ńie de integritate – Formular nr. 11 (menŃionat la secŃiunea 5.1);

pentru persoane juridice/fizice române:

- Certificat constatator emis de oficiul registrului comer Ńului/autoriza Ńie func Ńionare/altele echivalente, valabil la data deschiderii ofertelor (menŃionat la secŃiunea 5.2).

- Certificat de înregistrare / pentru ONG – Extras de la Registrul Persoanelor Juridice şi documente justificative (Statut, Act constitutiv, etc.) (menŃionat la secŃiunea 5.2)

- Adres ă de la Instan Ńa Competent ă/Curtea Districtual ă unde î şi are sediul compania/sucursala (menŃionat la secŃiunea 5.2).

pentru persoane juridice/fizice străine:

- Documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenŃă din punct de vedere profesional; pentru ONG – Extras de la Registrul FundaŃiilor şi AsociaŃiilor şi documente justificative (Statut, Act constitutiv, etc.) (menŃionat la secŃiunea 5.2).

3 Referitor la capitolul 5.3 Situatia economico-

financiara din Documentaia de Atribuire, se mentioneaza : « Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri/consortiu situatia economico-financiara se ia in considerare prin cumularea resurselor tuturor menbrilor. » Din experienta noastra anterioara cu aceeasi Autoritate Contractanta, documentele administrative solicitate in cadrul capitolului mentionat mai sus, ne-au fost solicitate doar pentru Lider si pentru Asociati, nu si pentru subcontractori. Avand in vedere ca grupul de operatori economici este format atat din asociati cat si din subcontractori, va rugam sa clarificati daca documentele administrative solicitate la capitolul mentionat mai sus trebuie prezentate doar de asociati, nu si de subcontractori.

Grupul de operatori economici care participă la o procedură nu include şi sub-contractorii. Documentele care atestă situaŃia economico-financiară nu trebuie depuse şi pentru sub-contractori.

4 Dorim sa precizam faptul ca in Fisa de Date a

Achizitiei, din cadrul Documentatiei de Atribuire nu se face o referire exacta in privinta Formularului 4 – Informatii generale . Va rugam sa clarificati daca, in cazul unui Consortium, Formularul 4 va trebui prezentat de catre toti partenerii, sau doar de catre Lider ?

În conformitate cu DocumentaŃia de atribuire, Capitolul 1, punctul 6.6 Documente de calificare, Formularul de Informa Ńii Generale (Formular nr. 4), trebuie completat de operatorul economic sau liderul grupului de operatori economici asociaŃi.

3

5 Referitor la capitolul 5.3 Situatia economico-

financiara , se solicita prezentarea Bilanturilor contabile vizate si inregistrate de organele competente, pentru anii 2006, 2007 si 2008. Avand in vedere ca termenul legal pentru depunerea bilantului pentru anul 2008 este la jumatatea anului 2009 pentru operatorii economici din cadrul consortiului, nu este posibila prezentarea acestui bilant sub forma vizata si inregistrata pana la data depunerii ofertei. Din experienta noastra anterioara cu alte Autoritati Contractante, s-a acceptat prezentarea unui Bilant Provizoriu vizat de contabilul autorizat al operatorului economic. Data fiind aceasta situatie, va rugam sa clarificati daca pentru anul 2008, se poate prezenta un Bilant Provizoriu.

Pentru verificarea rezultatului exerciŃiilor financiare pe ultimii trei ani (2006, 2007 şi 2008), ofertanŃii la această licitaŃie deschisă trebuie s ă prezinte cel puŃin unul dintre următoarele tipuri de documente:

1. bilanŃ contabil vizat şi înregistrat de organele competente, SAU

2. raport de audit extern, SAU 3. raport de cenzori.

În conformitate cu Art. 185, alin (2) din OUG 34/2006, în cazul în care, din motive obiective şi justificate corespunz ător , operatorul economic NU ARE POSIBILITATEA de a prezenta documentele solicitate de Autoritatea Contractantă, acesta are dreptul de a-şi demonstra situaŃia economică şi financiară şi prin prezentarea altor documente. Autoritatea Contractantă poate considera edificatoare aceste documente, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situaŃiei economice şi financiare a candidatului/ofertantului. Pot fi considerate ca documente echivalente acceptabile BalanŃa de verificare sau orice alt document financiar-contabil echivalent care să ateste imaginea fidelă a situaŃiei economice şi financiare la 31.12.2008, semnat de persoanele autorizate.

6 Legat de Formularul nr 8 – Scrisoare de

recomandare , din experienta noastra, dupa finalizarea unui proiect, fiecare companie a cerut scrisori de recomandare, dar acestea au fost eliberate intr-un anumit format, specific fiecarui beneficiar sau Autoritate Contractanta. Avand in vedere faptul ca majoritatea companiilor au deja scrisori de recomandare semnate care respecta toate informatiile solicitate in Formularul 8 , este necesar a apela din nou la beneficiari/Autoritati Contractante pentru a cere scrisoarea de recomandare conform formatului Formularului 8 ? Din experienta noastra, obtinerea unei scrisori de recomandare de la o institutie publica urmeaza o procedura indelungata in special in cazul proiectelor incheiate in anii anteriori.

Formularul nr. 8 este indicativ. Autoritatea Contractantă poate accepta o scrisoare de recomandare emisă într-un format diferit, cu condiŃia ca acesta să conŃină cel puŃin informaŃiile prevăzute în Formularul nr. 8. În cazul în care vor fi identificate neconcordanŃe privind informaŃiile prezentate în cadrul documentelor depuse de către ofertant, Comisia de Evaluare poate solicita clarificări pentru a verifica informaŃiile furnizate de către ofertant.

7 Legat de Formularul nr. 12 – Scrisoarea de

garantie bancara , din experienta noastra anterioara cu alte Autoritati Contractante, acestea au acceptat si alte modele de Scrisoare de Garantie Bancara, daca in acestea sunt incluse informatiile din formularul de Garantie bancara publicat in Documentatia de Atribuire. Avand in vedere ca operatorul economic lider este o companie straina si Scrisoarea de Garantie Bancara este emisa de o banca din strainatate, aceasta din urma poate avea un format diferit de modelul standard publicat in Documentatia de Atribuire, insa va respecta toate informatiile solicitate in Formularul 12 din Documentatie. Va rugam sa clarificati daca Scrisoarea de Garantie Bancara emisa de o banca din

Scrisoarea de garanŃie bancară trebuie completată conform Formularului nr. 12 (Formularul nr. 11 din Ordinul 155/2006). Autoritatea contractantă poate accepta o Scrisoare de garanŃie bancară emisă într-un format diferit, cu condiŃia ca aceasta să conŃină cel puŃin informaŃiile şi prevederile stipulate în Formularul nr. 12.

4

strainatate este acceptata in formatul mentionat mai sus.