G HH II DD UU LL ISSOO LL IICC I TT AA NN TT UULLUUII...

81
GHIDUL SOLICITANTULUI SUBMĂSURA 4.1 INVESTIŢII ÎN EXPLOATAŢII AGRICOLE – depunere on-line – PROGRAMUL NAŢ IONAL DE DEZVOLTARE RURAL Ă 2014 – 2020 Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL Ă E UROPA INVESTEȘTE ÎN ZONELE RURALE

Transcript of G HH II DD UU LL ISSOO LL IICC I TT AA NN TT UULLUUII...

  • GG HH II DD UU LL SS OO LL II CC II TT AA NN TT UU LL UU II

    SSUUBBMMSSUURRAA 44..11

    IINNVVEESSTTIIIIII NN EEXXPPLLOOAATTAAIIII AAGGRRIICCOOLLEE

    depunere on-line

    PPRROOGGRRAAMMUULL NNAA IIOONNAALL DDEE DDEEZZVVOOLLTTAARREE RRUURRAALL 22001144 22002200

    Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin

    FF OO NN DD UU LL EE UU RR OO PP EE AA NN AA GG RR II CC OO LL PP EE NN TT RR UU DD EE ZZ VV OO LL TT AA RR EE RR UU RR AA LL

    EE UU RR OO PP AA II NN VV EE SS TT EE TT EE NN ZZ OO NN EE LL EE RR UU RR AA LL EE

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 1

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

    SUBMSURII 4.1 Investiii n exploataii agricole depunere on-line

    Ghidul solicitantului este un material de informare tehnic

    a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol

    pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport

    informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform

    cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document

    nu este opozabil actelor normative naionale i europene.

    Ghidul solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,

    ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i

    modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului

    dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a

    tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri

    nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe

    care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de finanare,

    al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare,

    precum i alte informaii utile realizrii proiectului i

    completrii corecte a documentelor.

    Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate pot

    suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative

    naionale i europene sau procedurale varianta

    actualizat este publicat pe pagina de internet

    www.afir.info.

    PPRREEVVEEDDEERRIILLEE PPRREEZZEENNTT UULLUUII GGHHIIDD SSEE CCOO MMPPLLEETTEEAA ZZ CCUU RREEGGLLEEMMEENNTTRRII LLEE CCUUPPRRIINNSSEE

    NN MMAA NNUUAA LLUULL DDEE PPRROO CCEEDDUURR PPEENNTT RRUU SSUUBBMMSSUURRAA 44..11 PPOO SSTTAATT PPEE SS IITTEE--UULL

    WW WWWW..AAFFIIRR.. IINNFFOO..

    IMPORTANT!

    Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de

    MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale

    Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.

    De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,

    prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului

    Solicitantului.

    http://www.afir.info/http://www.madr.ro/

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 2

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    C U P R I N S

    1. PREVEDERI GENERALE

    1.1. Contribuia submsurii 4.1 Investiii n exploataii agricole la Domeniile de

    Intervenie ....................................................................................... 04

    2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.1

    2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ...................................................... 07

    2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................... 09

    2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ..................................................................... 17

    2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ......................................................... 21

    2.5. Criteriile de selecie ale proiectului ........................................................................... 23

    2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ................. 39

    3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII N EXPLOATAII

    AGRICOLE

    3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare ........................ 48

    3.2. Contractarea fondurilor .............................................................................................. 56

    3.3. Achiziiile ..................................................................................................................... 61

    3.4. Plata ............................................................................................................... 64

    4. INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

    4.1. Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare ................................................ 66

    4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR www.afir.info .................................... 75

    4.3. Dicionar ............................................................... 76

    4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr ....................................................................... 80

    5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

    5.1. Anexa 1 Model Cerere de finanare ............................................................ www.afir.info

    5.2. Anexa 2 Studiu de fezabilitate conform HG 28/ 2008, HG 907/ 2016 i anexele aferente

    www.afir.info

    5.3. Anexa 3 - Lista cu UAT care se regasesc n zone montane (ANC ZM), UAT care se regsesc n

    zone cu constrngeri specifice (ANC SPEC) i UAT care se regsesc n zone cu constrngeri

    semnificative (ANC SEMN), menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/ 2013 ............... www.afir.info

    5.4. Anexa 4 Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii Europene . www.afir.info

    5.5. Anexa 5 Sinteza studiului privind Zonarea potenialului de producie agricol i a

    potenialului de dezvoltare a investiiilor n activitile de procesare agro-alimentar, estimarea

    necesarului de stocare i procesare pe zone ....................................................... www.afir.info

    5.6. Anexa 6 Lista Asociailor Cresctorilor de Animale acreditate de ANZ i Lista Raselor indigene

    ............................................................................................................................... www.afir.info

    5.7. Anexa 7 Calculator - Cod Bune Practici Agricole ....................................... www.afir.info

    5.8. Anexa 8 - Codul de bune practici agricole ........................................................ www.afir.info

    5.9. Anexa 9 Model Contract de finanare ......................................................... www.afir.info

    5.10. Anexa 10 Fia submsurii 4.1 ...................................................................... www.afir.info

    http://www.afir.info..ro/http://www.afir.info..ro/http://www.afir.info..ro/http://www.afir.info/http://www.afir.info.ro/http://www.afir.info.ro/

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 3

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    5.11. Anexa 11 Acte Normative utile ............................................................ www.afir.info

    5.12. Anexa 12 Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale n accesarea PNDR 2014-

    2020 .. www.afir.info

    5.13. Anexa 13 - Lista UAT din zona unde se implementeaz Instrumentul Teritorial Integrat (ITI)

    ..... www.afir.info

    5.14. Anexa 14 - Zone Vulnerabile la Nitrai (ZVN) conform Ordinului 1552/ 743/ 2008 cu

    completrile i modificrile ulterioare www.afir.info

    http://www.afir.info..ro/http://www.afir.info..ro/

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 4

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Capitolul 1

    PPRREEVVEEDDEERRII GGEENNEERRAALLEE

    1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 4.1 INVESTIII N EXPLOATAII AGRICOLE LA DOMENIILE DE

    INTERVENIE

    Submsura 4.1 Investiii n exploataii agricole se ncadreaz, conform Regulamentului (CE)

    1305/2013, art.17, n msura 4 Investiii n active fizice i contribuie la domeniile de intervenie

    DI 2A mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i

    modernizrii fermelor, n special n vederea creterii participrii i orientrii ctre pia, ct i a

    diversificrii agricole i DI 5D Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i de amoniac din

    agricultur

    ncadrarea Cererii de finanare se va face pe cele dou domenii de intervenie 2A, respectiv 5D,

    dup cum urmeaz:

    Proiectele care vizeaz att sectorul vegetal ct i cele care vizeaz sectorul zootehnic i nu

    sunt ncadrate n DI 5D, se ncadreaz pe Domeniul de Intervenie 2A (inclusiv proiectele

    ncadrate pe zona montan sau ferma de familie)

    Proiectele care vizeaz investiii privind depozitarea i aplicarea gunoiului de grajd/

    dejectiilor de origine animal i a nmolului de epurare, faciliti de biogaz, utilaje folosite

    n agricultura pentru reducerea amprentei GES, precum i tehnologii/ echipamente care

    contribuie la susinerea unei economii cu un nivel sczut de carbon se ncadreaz pe DI 5D.

    Exemple de investiii pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser din agricultur.

    - instalaii de producere de nutreuri, echipamente de uscare (cereale, plante

    aromatice etc.), echipamente n fermele de animale (evacuare dejecii, instalaii de hrnire

    etc.), reabilitarea reelelor i branamentelor n ferme etc. (reducerea consumului de ap i

    energie electric i implicit a GES);

    - modernizarea parcului de maini agricole prin achiziionarea de utilaje performante

    i eficiente/ computerizate i multifuncionale, cu un consum redus de combustibil

    (reducerea consumului de produse petroliere i implicit a GES);

    - investiii pentru depozitarea ngrmintelor chimice, fertilizanilor (azot) i

    achiziionarea de utilaje pentru mprtierea acestora (raionalizarea i eficientizarea

    utilizrii azotului);

    - achiziionarea de instalaii automate (centrale termice) pentru producerea energiei

    termice i pentru ap cald menajer utilizat n procesul de producie (n ferm sau

    pentru procesare) (reducerea consumului termic i implicit a GES);

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 5

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    - investiii n reabilitarea termic a adposturilor i a altor cldiri auxiliare din ferm

    (mbuntirea eficienei energetice a cldirilor);

    - investiii pentru producerea i utilizarea energiei electrice din surse regenerabile:

    biogaz, energia eolian, hidroenergia, etc. (reducerea utilizrii surselor de energie

    convenional i implicit a GES);

    - investiii n construcii precum platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd i n

    bazine de colectare a purinului, achiziii de echipamente, utilaje necesare asigurrii unui

    management durabil al gunoiului de grajd/ dejeciilor animale care s asigure protecia

    apelor mpotriva polurii cu nitrai etc. (mbuntirea gestionrii surselor de poluare i

    reducerea GES);

    - achiziionarea de echipamente moderne pentru aplicarea gunoiului de grajd/

    dejectiilor de origine animal i a nmolului de epurare (mbuntirea gestionrii surselor

    de poluare i reducerea GES).

    Exemple de investiii pentru reducerea emisiilor de amoniac n agricultur:

    - investiii n reabilitarea i modernizarea adposturilor de animale n vederea

    respectrii standardelor sanitare, sanitar veterinare, de mediu i de bunstare a

    animalelor, n ceea ce privete volumul de aer, temperatura, umiditatea, evacuarea

    dejeciilor etc. (mbuntirea indicilor de confort n adposturi i reducerea emisiilor de

    amoniac);

    - achiziionarea de sisteme computerizate pentru conducerea proceselor de producie

    n adposturile de animale (economisirea apei i a energiei electrice, precum i reducerea

    emisiilor de amoniac);

    - investiii n platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd i n bazine de colectare

    a purinului (mbuntirea gestionrii surselor de poluare i reducerea emisiilor de

    amoniac) etc.

    Sprijinului acordat prin aceast submsur va contribui la:

    mbuntirea performanelor generale ale exploataiilor agricole prin creterea

    competitivitii activitii agricole, a diversificrii produciei agricole i a calitii produselor

    obinute;

    Restructurarea exploataiilor de dimensiuni mici i medii i transformarea acestora n

    exploataii comerciale;

    Respectarea standardelor UE aplicabile tuturor tipurilor de investiii;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 6

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Creterea valorii adugate a produselor agricole prin procesarea produselor la nivelul

    fermei i comercializarea direct a acestora n vederea crerii i promovrii lanurilor

    alimentare integrate.

    Conform prevederilor PNDR 2014-2020, proiectele care vizeaz investiii n UAT din zona montan,

    precum i proiectele depuse pe fermele de familie, vor beneficia de alocare distinct precizat n

    anunul de lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectiv.

    Definiie ferm de familie: Exploataie agricol aparinnd ntreprinderii Familiale sau a unei

    persoane juridice ai crei asociai sunt exclusiv membri ai aceleiai familii. Dimensiunea economic

    a fermei de familie, n contextul condiiilor sM 4.1, este cuprins ntre 8.000 100.000 SO. Prin

    membrii aceleiai familii se nelege soul/ soia i rudele pn la gradul III inclusiv.

    Zona montan este definit conform Anexei 3 la Ghidul solicitantului Delimitarea zonelor care

    se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice i ajustarea (fine-tuning)

    zonelor i se regsete n localitile marcate cu abrevierea ANC ZM. ncadrarea Cererii de

    finanare n zona montan se va face dac amplasarea investiiei i, acolo unde este cazul, peste

    50% din terenurile agricole ale exploataiei agricole se afl n una din localitile n dreptul crora

    exist meniunea ANC ZM n Anexa 3 la Ghidul solicitantului.

    ncadrarea Cererii de finanare n sectoarele vegetal sau zootehnic se va face n funcie de

    obiectivul principal al proiectului. Pentru fermele mixte, aceast ncadrare se realizeaz n

    funcie de componena majoritar valoric a investiiei din Bugetul indicativ al Cererii de

    finanare.

    Clarificri referitoare la ncadrarea Cererii de finanare n sectorul zootehnic:

    Exploataiile agricole cu profil zootehnic i mixte care vizeaz investiii necesare obinerii

    nutreurilor/ furajelor utilizate n hrnirea propriilor animale de ferm se ncadreaz n anvelopa

    financiar destinat sectorul animal (zootehnic). Se va avea n vedere ca din documentele

    justificative anexate Cererii de finanare s reias c obiectivul principal al proiectului, indiferent

    de tipul investiiei vizate, l reprezint creterea animalelor. n cazul fermelor mixte care vizeaz

    investiii necesare obinerii nutreurilor/ furajelor utilizate n hrnirea propriilor animale de ferm,

    se va avea n vedere ca suprafaa agricol vizat de proiect (peste 50% din suprafa) s fie

    destinat asigurrii hranei animalelor din cadrul exploataiei agricole.

    n cazul n care solicitantul este Ferm de familie i investiia propus este amplasat n zona

    montan, proiectul va fi ncadrat n sectorul Ferm de familie.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 7

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Capitolul 2

    PPRREEZZEENNTTAARREEAA SSUUBBMMSSUURRIIII 44..11

    2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

    Solicitaniii eligibili pentru sprijinul acordat prin submsura 4.1 sunt fermierii definii conform

    Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, art. 4, ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG

    44/2008 cu modificrile i completrile ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau

    juridice, indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l dein n temeiul

    legislaiei naionale, ale cror exploataii se situeaz pe teritoriul Romniei, cu excepia teritoriului

    unde se implementeaz Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 13 la GS), i care desfoar o

    activitate agricol.

    - Restricia pentru aplicarea pe sM4.1 naional se aplic fermierilor din teritoriul ITI (Anexa 13.)

    adic cei care amplaseaz investiia propus prin proiect pe teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili

    pentru apelul dedicat ITI). De asemenea, fermierii din teritoriul ITI care vizeaz prin proiect

    achizitia de maini i utilaje agricole i au peste 50% din terenurile agicole ale exploatatiei n

    teritoriul ITI, nu pot aplica pe apelul naional, ci doar pe apelul dedicat teritoriului ITI .

    Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:

    Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/2008, cu modificrile i completrile

    ulterioare);

    ntreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/2008, cu modificrile i completrile

    ulterioare);

    ntreprindere familial (nfiinat n baza OUG nr. 44/2008, cu modificrile i completrile

    ulterioare);

    Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu

    modificrile i completrile ulterioare);

    Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu

    modificrile i completrile ulterioare);

    Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu modificarile i

    completrile ulterioare);

    Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu

    modificrile i completrile ulterioare);

    Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu

    modificrile i completrile ulterioare);

    Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/1990, cu modificrile i

    completrile ulterioare);

    Institute de cercetare dezvoltare, precum i centre, staiuni i uniti de cercetare-

    dezvoltare i didactice, inclusiv universiti avnd n subordine staiuni de cercetare-dezvoltare i

    didactice (definite potrivit legislaiei naionale n vigoare privind organizarea i funcionarea

    acestora) din domeniul agricol cu personalitate juridic, de drept public sau privat, (nfiinate n

    baza Hotrrii de Guvern de nfiinare i funcionare specifice, n cazul celor de drept public, i n

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 8

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    baza statutului de funcionare, n cazul celor de drept privat) doar pentru unitile de producie

    agricol nregistrate la APIA.

    n cazul staiunilor de cercetare-dezvoltare i didactice aflate n subordinea Universitilor cu profil

    agricol, se va avea n vedere ca n cadrul proiectului s se detalieze i s se ia in calcul doar activele

    unitii vizate de investiie i nu activele Universitii (ex. calculul dimensiunii economice).

    Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 cu modificrile i completrile

    ulterioare);

    Composesorate, obti i alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

    (menionate n Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

    agricole i celor forestiere, cu modificrile i completrile ulterioare);

    Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 cu modificrile i

    completrile ulterioare, iar investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri);

    Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/2004, cu modificrile i completrile

    ulterioare, iar investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri care au calitatea de

    fermieri.

    Grup de productori (Ordonana Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaterea i

    funcionarea grupurilor i organizatiilor de productori, pentru comercializarea produselor

    agricole, cu completrile i modificrile ulterioare) care deservesc intereselor membrilor care au

    calitatea de fermieri.

    Atenie! n conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcrii ntre

    fonduri, Grupurile de Productori recunoscute preliminar din sectorul legume-fructe nu sunt

    eligibile pentru finanare prin PNDR (Pilonul II) deoarece sunt finanate din FEGA (Pilonul I).

    Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

    s desfoare activiti economice ca persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/

    ntreprindere familial/ persoan juridic romn;

    s acioneze n nume propriu;

    s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.

    Urmtoarele categorii de solicitani/ beneficiari pot depune proiecte aferente msurilor/

    submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea urmtoarelor condiii,

    dup caz:

    a) solicitanii/ beneficiarii/ membrii asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, dup caz,

    nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care

    achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea

    contractelor de finanare;

    b) solicitanii care s-au angajat prin declaraie pe propria rspundere, la depunerea

    Cererii de finanare, c vor prezenta dovada cofinanrii private la data semnrii contractului i nu

    prezint acest document la data prevzut n notificare, numai n cadrul sesiunii continue

    urmtoare celei n care a fost depus proiectul;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 9

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    c) beneficiarii contractelor/ deciziilor de finanare aferente msurilor 112, 411-112, 141,

    411-141, finanate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, dup

    implementarea proiectelor, iar cei ai sM6.1 i sM6.3, dup acordarea celei de-a doua tran de

    plat din cadrul PNDR 2014-2020.

    2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

    Este important ca nainte de depunerea Cererii de finanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe

    care aceasta l ntrunete i s-l menionai n Cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul

    de proiect i beneficiar.

    Atenie!

    Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumneavoastr este necesar

    s prezentai n cadrul Studiului de fezabilitate toate informaiile concludente n acest sens, iar

    documentele justificative vor susine aceste informaii.

    n cazul depunerii mai multor proiecte, solicitantul/ beneficiarul, dup caz, trebuie s dovedeasc

    existena cofinanrii private cumulat pentru toate proiectele.

    Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

    ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a solicitantului

    i/ sau a verificrilor n ONRC, a certificatelor care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i

    sociale prezentate la semnarea contractului, a nsuirii obligaiilor i angajamentelor

    menionate n Declaraia F i n urma verificrii experilor AFIR c sunt ndeplinite cele trei

    condiii de depunere (a, b sau c, dup caz), prezentate la seciunea 2.1.

    Investiia trebuie s se realizeze n cadrul unei ferme cu o dimensiune economic de minim

    8.000 SO (valoarea produciei standard);

    Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform Cererii de finanare,

    punctului din cadrul Cererii de finanare Stabilirea categoriei de ferm (exploataie agricol) -

    dup cum urmeaz:

    (1) n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia,

    respectiv, investiii n unitatea/ unitile de producie existente care mpreun alctuiesc

    exploataia, extinderea/ diversificarea activitii agricole desfurate anterior depunerii

    proiectului cu un alt cod CAEN de agricultur (adic extinderea profilului agricol), extinderea

    diversificarea exploataiei agricole prin nfiinarea unei noi uniti de producie, dimensiunea se

    va calcula pe baza nregistrrilor din perioada (campania) de depunere a cererii unice de plat

    pe suprafa n Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilit

    conform legislaiei naionale din anul depunerii Cererii de finanare sau din anul anterior (n

    cazul n care solicitantul nu a reuit s depun la APIA cererea unic de plat pentru campania

    anului n curs) i/ sau a ultimei nregistrri/ actualizri n Registrul Exploataiei de la ANSVSA/

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 10

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    DSVSA efectuat nainte cu cel mult 30 de zile fa de data depunerii Cererii de finanare/

    Paapoartelor emise de ANZ innd cont dup caz, de Nota explicativ a RICA din subsolul

    tabelului SO din CF. n cazul n care expertul nu regsete n IACS suprafaa de teren menionat

    de solicitant n tabelul cu SO sau exist diferene ntre suprafaa de teren declarat n proiect i

    cea din IACS, expertul va solicita APIA s certifice c solicitantul s-a nscris n sistem/ evidenele

    APIA cu suprafaa declarat n Cererea de finanare.

    (2) n cazul proiectelor care prevd desfurarea pentru prima dat a unei activiti agricole

    (solicitantul este nscris cu exploataia agricol la APIA/ ANSVSA de mai puin de 12 luni sau nu

    a depus nici o cerere de plata la APIA pna la data depunerii Cererii de finanare) dimensiunea

    economic va fi calculat n baza suprafeei identificate n APIA i a previziunilor, din punct de

    vedere al culturii i/ numrului de animale, din documentaia tehnico-economic a proiectului,

    la sfritul primului an de monitorizare, ca urmare a realizrii investiiilor propuse prin proiect

    (indiferent dac solicitantul figureaz cu terenuri cultivate sau necultivate i/ animale n posesie

    la momentul depunerii CF).

    n acest caz (punctul 2) se ncadreaz i PFA-urile, F-urile i I-urile care au preluat exploataia

    agricol gestionat anterior de persoana fizic (actualul titular de PFA, I sau F).

    n cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor nsuma dimensiunile economice ale

    exploataiilor membrilor fermieri. Conform prevederilor fiei msurii, anex la ghid, prin

    intermediul formelor asociative (cooperative agricole si grupuri de productori), sprijinul poate fi

    accesat de toate exploataiile agricole, chiar dac acestea au o dimensiune economic sub 8.000

    SO, cu condiia ca dimensiunile economice nsumate ale exploataiilor membrilor formei asociative

    n cauz, s fie peste 8.000 SO.

    Solicitanii acestei submsuri care dein exploataii zootehnice/ mixte i care fac parte dintr-o

    asociaie/ cooperativ care are concesionate/ nchiriate suprafee agricole reprezentnd pajiti i

    puni, n conformitate cu Ordinul MADR nr. 619/06.04.2015, vor meniona n cadrul Studiului de

    fezabilitate toate angajamentele luate ca urmare a aderrii la acea asociaie/ cooperativ i vor

    prezenta n cadrul acestuia msuri sinergice, avnd n vedere c o perioad important de timp

    animalele nu se regsesc n exploataia solicitantului. n SF se vor meniona codurile ANSVSA (al

    solicitantului i asociaiei/ cooperativei) n vederea verificrii transferului animalelor pentru

    calculul adecvat al dimensiunii economice a exploataiei.

    Atenie!

    Completarea tabelului Coeficieni de producie standard, din Cererea de finanare se va face cu

    toate activele exploataiei (terenuri agricole i animale) chiar dac proiectul vizeaz nfiinarea

    unei noi uniti de producie independent funcional de celelalte uniti de producie care

    alctuiesc exploataia.

    n toate cazurile (modernizare sau desfurare pentru prima dat a activitii agricole), nainte de

    depunerea CF, solicitanii trebuie s se nscrie la APIA. Verificarea suprafeelor agricole se face de

    ctre evaluator numai prin consultarea sistemului informatic al APIA/ evidenelor APIA . n cazul n

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 11

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    care n urma verificrilor efectuate de ctre evaluator rezult o diferen de suprafa ca urmare a

    ncheierii controalelor administrative ale APIA, solicitantul are obligaia de a reface prognoza

    economico-financiar i tabelul cu dimensionarea exploataiei, n urma solicitrii de informaii

    suplimentare formulate de ctre evaluator.

    Pentru investiiile noi, n cazul proiectelor care vizeaz lucrri de construcii (sere, ciupercrii,

    cldiri din componena fermei zootehnice), nu se verific n IACS terenul aferent acestor obiective.

    Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile eligibile prevzute prin

    submsur:

    (1) Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv

    tehnologii eficiente de reducere a polurii i respectarea standardelor Uniunii care vor

    deveni obligatorii pentru exploataii n viitorul apropiat, i cele pentru depozitarea/

    gestionarea adecvat a gunoiului de grajd n zonele unde aceast cerin este n curs

    de aplicare;

    n vederea respectrii condiiilor de bune practici agricole pentru gestionarea gunoiului de grajd/

    dejeciilor de origine animal este necesar ca fiecare beneficiar care i va propune investiii pe

    sectorul zootehnic s in cont de prevederile Codului de bune practici agricole Anexa 8 la Ghidul

    solicitantului, s-i calculeze i s-i prevad, prin proiect, capacitatea de stocare aferent a

    gunoiului de grajd/ dejeciilor de origine animal (n conformitate cu Anexa 7 Calculator - Cod

    Bune Practici Agricole) precum i cantitatea maxim de ngrminte cu azot care pot fi aplicate

    pe terenul agricol.

    Acest calcul se va ntocmi prin introducerea datelor specifice n calculatorul de capacitate a

    platformei de gunoi fila producie de gunoi din documentul numit Calculator - Cod Bune Practici

    Agricole.

    n ceea ce privete standardele privind cantitile maxime de ngrminte de azot care pot fi

    aplicate pe terenul agricol, acestea se vor calcula prin introducerea datelor specifice n calculatorul

    privind cantitatea maxim de ngrminte care pot fi aplicate pe teren agricol din fila PMN.

    Not: Zonele n care pot fi introduse datele specifice sunt marcate cu gri n documentul numit

    Calculator Cod Bune Practici Agricole din Anexa 7.

    n funcie de tipul de platform aleas, respectiv, construcie provizorie sau permanent, conform

    Legii 50/1991, terenul se poate afla n proprietatea solicitantului sau se poate prezenta

    documentul care atest dreptul de folosin al acestuia. n cazul investiiilor noi n zootehnice < 100

    UVM respectarea cerinelor privind depozitarea/ gestionarea adecvat a gunoiului de grajd i a

    altor dejectii de origine animal, va fi validat la finalul investiiei prin Nota de constatare, emis

    de ctre Garda Naional de Mediu.

    Gestionarea corect a gunoiului de grajd i a altor dejecii de origine animal se poate face fie prin

    amenajarea unor sisteme de stocare individuale, fie prin utilizarea unor sisteme de stocare

    comunale fie prin utilizarea combinat a celor dou sisteme, n conformitate cu prevederile codului

    de bune practici.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 12

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Termenul limit de conformare la standardul privind nitraii este 12 iunie 2018, termen pn la

    care se poate depune solicitare de plat pentru acest cheltuial, dup aceast dat cheltuielile

    aferente depozitrii/ gestionrii gunoiului de grajd i a altor dejecii de origine animal nu vor mai

    fi eligibile pentru finanare din FEADR. Excepie de la acest termen fac tinerii fermieri care, conform

    Regulamentului UE 1305, au termen de conformare 24 luni de la data instalrii ca ef de

    exploataie pentru prima dat ntr-o exploataie.

    Termenul de conformare la standardul privind nitraii se refer la finalizarea investiiei n cauz

    (adic depunerea Cererii de plat aferent investiiei de conformare).

    n plus, conform prevederilor PNDR 2014-2020, investiiile de conformare la acest standard nu sunt

    eligibile pentru exploataiile agricole existente avnd ntre 8-100 UVM din UAT desemnate n

    programul de aciune anterior (aprobat prin Decizia 21130/DC/14.10.2010) ca fiind Zone

    Vulnerabile la Nitrai (ZVN) conform Ordinului 1552/743/2008 cu completrile i modificrile

    ulterioare (Anexa nr.14).

    ATENIE! Pentru ncadrarea n termenele impuse n Notificarea beneficiarului privind selectarea

    Cererii de finanare i semnarea Contractului de finanare este necesar, nc de la momentul

    depunerii Cererii de finanare, nceperea demersurilor pentru obinerea documentelor emise de

    Agenia Naional de Protecie a Mediului avnd n vedere termenul lung de parcurgere a

    procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i a procedurii de evaluare adecvat (dac

    ANPM va considera c proiectul impune aceste evaluri).

    (2) Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv

    capaciti de stocare, condiionare, sortare, ambalare a produciei vegetale pentru

    creterea valorii adugate a produselor;

    ATENIE! Totodat, peste 70% din produsele agricole stocate, condiionate, sortate, ambalate,

    trebuie s provin din exploataia agricol proprie. Astfel, ntr-o proporie de pn la 30% pot fi

    stocate, condiionate, sortate, ambalate i produse agricole care nu provin din propria exploataie

    agricol (ferm), vegetal, zootehnic sau mixt.

    Investiiile n depozitarea i/ sau condiionarea produselor agricole primare reprezint parte/

    component a produciei agricole primare.

    (3) Investiii n nfiinarea/ nlocuirea plantaiilor pentru strugurii de mas i alte culturi

    perene;

    (4) Investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor fermieri n

    conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 n care sprijinul poate fi acordat pe o

    perioad maxim de 24 luni de la momentul instalrii i investiii de conformare cu

    noi standarde n cazul modernizrii exploataiilor agricole conform art. 17 (6) n

    care sprijinul poate fi acordat pe o perioad maxim de 12 luni de la data la care

    noul standard a devenit obligatoriu pentru exploataie;

    (5) nfiinarea i/ sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti i

    racordri;

    (6) Investiii n procesarea produselor agricole la nivel de ferm, precum i investiii n

    vederea comercializrii (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 13

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    alimentare, inclusiv autorulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv

    propriile produse agricole). Investiiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate

    doar mpreun cu investiiile n nfiinarea/ modernizarea/ dezvoltarea fermei

    (considerate ca fiind proiecte ce vizeaz un lan alimentar integrat i adugarea de

    plus valoare la nivel de ferm).

    ATENIE! Proiectele care vizeaz i investiii de procesare/ comercializare produse agricole, vor

    conine, ca i component majoritar, investiia n producia agricol primar respectiv >50% din

    valoarea eligibil a proiectului.

    Totodat, peste 70% din produsele agricole primare supuse procesrii, ca materie prim de baz,

    trebuie s provin din exploataia agricol proprie. Astfel, ntr-o proporie de pn la 30% pot fi

    procesate (prelucrate) i produse agricole care nu provin din propria exploataie agricol (ferm)

    vegetal, zootehnic sau mixt.

    Atentie! Investiiile n depozitarea i/ sau condiionarea produselor agricole procesate (rezultate

    din procesul de procesare) reprezint parte component a investiiei n procesarea produselor

    agricole.

    Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, investiiile n componenta de procesare vor face obiectul

    unui proiect finanabil prin submsura 4.2. Sprijin pentru investiii n procesarea/ marketingul

    produselor agricole.

    Atentie! n cazul fermelor vegetale care produc i nutreuri/ furaje combinate n vederea

    comercializrii, obinerea furajelor reprezint procesare. n cazul fermelor mixte/ zootehnice care

    obin nutreuri/ furaje combinate n vederea furajrii animalelor din cadrul exploataiei, investiia

    care prevede tehnologia de obinere a furajelor, face parte din fluxul tehnologic de cretere a

    animalelor i este asimilat produciei agricole primare.

    (7) Investiii n nfiinarea i/ sau modernizarea instalaiilor pentru irigaii n cadrul

    fermei, inclusiv faciliti de stocare a apei la nivel de ferm, cu condiia ca acestea

    s reprezinte o component secundar ntr-un proiect de investiii la nivel de

    ferm;

    (8) Investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepia

    biomasei (solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de cldur,

    geotermal) n cadrul fermei, ca i component secundar n cadrul unui proiect de

    investiii, iar energia obinut va fi destinat exclusiv consumului propriu;

    (9) Investiii n instalaii pentru producerea de energie electric i/ sau termic, prin

    utilizarea biomasei (din deeuri/ produse secundare rezultate din activitatea

    agricol i/ sau forestier att din ferma proprie ct i din afara fermei), ca i

    component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar energia obinut va fi

    destinat exclusiv consumului propriu;

    (10) Investiii necorporale: achiziionarea sau dezvoltarea de software i

    achiziionarea de brevete, licene, drepturi de autor, mrci n conformitate cu la art.

    45 (2) (d) din Reg. UE 1305/2013;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 14

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    n categoria instalaiilor pentru producerea de energie electric i/ sau termic, prin utilizarea

    biomasei se ncadreaz i instalaiile de obinere a biogazului, cu condiia ca acesta s fie destinat

    exclusiv consumului propriu.

    Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii

    informaiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din documentele emise de instituiile publice i

    prezentate la momentul contractrii (APM i GNM, DSP, DSVSA judeene), precum i cu cele din

    Certificatul de Urbanism. Nota de constatare emis de GNM va viza unitatea de producie care se

    modernizeaz.

    Solicitantul trebuie s demonstreze asigurarea cofinanrii investiiei;

    Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii

    informaiilor din Studiul de fezabilitate, buget indicativ rezultat n urma evalurii i ulterior, prin

    verificarea documentului 8 prezentat n etapa de contractare.

    n cazul n care proiectul prevede i contribuia n natur realizat prin lucrri n regie proprie,

    valoarea cofinanrii private va fi compus din contravaloarea contribuiei n natur conform

    Anexa A5 din CF i pentru diferena pn la atingerea procentului de cofinanare privat, din

    valoarea menionat n extrasul de cont/ contractul de credit. Prin urmare, n vederea semnrii

    contractului, se va prezenta extrasul de cont/ contractul de credit pentru diferena menionat.

    Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei tehnico-

    economice;

    Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii:

    rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie pozitiv

    (inclusiv 0)/ veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul Persoanelor fizice

    autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, n declaraia privind

    veniturile realizate (formularele 200 i/ sau 221 nsotite de Anexe). Excepie fac solicitanii a

    cror activitate a fost afectat de calamiti naturale i cei care nu au nregistrat venituri din

    exploatare. Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamitate se vor ataa

    documente care demonstreaz situaia de calamitate.

    n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de finanare este anul nfiinrii, nu se

    analizeaz rezultatul operaional, care poate fi negativ.

    Indicatorii economico-financiari trebuie s se ncadreze n limitele menionate n cadrul seciunii

    economice.

    Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac aceasta

    poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare

    menionat n cap. 8.1;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 15

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii

    informaiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din Certificatul de Urbanism i ulterior, cu cele din

    documentul emis de Agenia de Protecia Mediului Judeean prezentat n etapa de contractare.

    n toate cazurile n care proiectul de investiii prevede i investiii n sisteme/ echipamente de

    irigaii la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dac sunt respectate condiiile specifice

    menionate n seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii;

    Se verific n baza Avizelor emise de ANAR, ANIF, OUAI corelate cu meniunile din SF.

    Seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii se regsete n coninutul fiei

    tehnice a msurii 4, din PNDR 2014-2010 iar condiiile aplicabile investiiilor eligibile n sisteme/

    echipamente de irigaii la nivel de ferm conform acestei seciuni, sunt:

    Investiia este n conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din cadrul

    Directivei cadru Ap pentru suprafeele vizate i cu programul relevant de msuri, dac

    este cazul;

    Investiia prevede contorizarea apei;

    I. n plus:

    Pentru mbuntirea/ modernizarea unei instalaii de irigare existente, dac corpul de ap

    subteran sau de suprafa este satisfctor, respectiv, n stare bun, conform avizului

    autoritii competente, investiia propus este evaluat ex-ante ca oferind poteniale

    economii de ap cu valoare minim de 5% n conformitate cu parametrii tehnici ai instalaiei

    existente;

    Pentru investiii care duc la o cretere net a suprafeelor irigate, investiia este eligibil dac:

    analiza de mediu, realizat sau aprobat de autoritatea competent arat c nu va exista

    nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiiei. Aceast analiz

    se poate referi att la exploataii individuale ct i la un grup de exploataii;

    corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor, respectiv, n stare bun,

    conform avizului autoritii competente (deine aprobarea administraiei Naionale Apele

    Romne prin structurile sale teritoriale).

    Entitile care dein n prezent autorizaia de gospodrire a apelor emis de ANAR, ndeplinesc

    condiiile legate de starea corpului de ap i de conformare cu programul de msuri ale planurilor

    de management ale bazinelor hidrografice, n concordan cu art. 11 al Directivei Cadru Ap i

    conform cerinelor art. 46, punctul 2 al Regulamentului (UE) al Parlamentului European i al

    Consiliului nr. 1305/2013.

    ANIF, prin filialele teritoriale, poate elibera copii de pe autorizaia de gospodrire a apelor pentru

    amenajrile din administrare cu condiia prezentrii urmtoarelor informaii/ documente:

    solicitarea din partea beneficiarilor;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 16

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    planul unde se va reabilita/ amenaja sistemul de irigaii;

    date privind staiile de pompare ce urmeaz a fi reabilitate/ nfiinate;

    putere i debit instalat pentru fiecare staie de pompare;

    tipul de echipamente de udare i numrul acestora pentru determinarea volumului

    de ap preluat din canalele Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare/ contractat cu

    Administraia Naional Apele Romne;

    alte caracteristici ale instalaiei de irigat.

    Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile produciei agricole realizate de

    tinerii fermieri care se instaleaz pentru prima dat ntr-o exploataie agricol se vor realiza

    n termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art. 17, alin. 5 din R(UE) nr.

    1305/2013);

    Se coreleaz informaiile din Studiul de fezabilitate, cu cele din documentele emise de APM/

    DSP/ DSVSA judeene i din verificrile n ONRC care conin informaii cu privire la persoana

    care s-a instalat pentru prima dat ca tnr fermier. Data instalrii pentru prima dat ca ef de

    exploataie este data la care tnrul fermier, figureaz n ONRC c a preluat controlul efectiv

    asupra exploataiei nregistrat la APIA pe numele solicitantului, ca asociat unic/ majoritar i

    unic administrator al respectivei entiti, respectiv, titularul ntreprinderii Familiale (F-ului).

    Investiiile necesare adaptrii la noi cerine impuse fermierilor de legislaia european se vor

    realiza n termen de 12 luni de la data la care aceste cerine au devenit obligatorii pentru

    exploataia agricol (conform art. 17, alin. 6 din R(UE) nr. 1305/2013);

    Se verific meniunile documentelor emise de APM, DSP i DSVSA judeene depuse n vederea

    semnrii contractului.

    Investiiile n instalaii al cror scop principal este producerea de energie electric, prin

    utilizarea biomasei, trebuie s respecte prevederile art. 13 (d) din R. 807/2014, prin

    demonstrarea utilizrii unui procent minim de energie termic de 10%;

    Se verific informaiile din Studiul de fezabilitate.

    Investiia va respecta legislaia n vigoare (menionat la capitolul Legturi cu alte prevederi

    legislative din fia tehnic a msurii) din domeniul: sntii publice, sanitar-veterinar i de

    siguran alimentar;

    Se verific meniunile documentelor emise de DSP i DSVSA judeene depuse n vederea

    semnrii contractului.

    Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

    depete de 4 ori valoarea sprijinului solicitat;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 17

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Se verific, n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dac profitul net mediu

    pe ultimii trei ani fiscali, n euro, nu depete de patru ori valoarea sprijinului solicitat. Cursul

    euro va fi cursul BNR din ultima zi bancar a anului financiar pentru care se analizeaz profitul.

    n cazul procesrii la nivel de ferm, materia prim procesat va fi produs agricol (conform

    Anexei I la Tratat) i produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat.

    Se verific, n baza meniunilor din Studiul de fezabilitate referitoare la produsul obinut n

    urma procesrii i n baza Anexei I la Tratat dac acest produs este inclus n aceast anex.

    Atenie!

    n cazul n care un solicitant depune mai multe proiecte, indiferent de etapa de sesiune/ sesiune,

    trebuie s in cont de previziunea din proiectul/ proiectele anterioare depuse, att la nivelul

    indicatorilor economico-financiari, ct i la nivel de eligibilitate i selectie. Aceast prevedere nu se

    aplic, dac n urma procesului de evaluare i selecie proiectele anterioare nu au intrat la

    finanare.

    2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

    n cadrul submsurii 4.1 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei.

    Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile

    nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile

    neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului. Cheltuielile neeligibile nscrise n

    proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pna l data depunerii ultimei Cereri de plat.

    Solicitantul nu va reduce dimensiunea economic a exploataiei agricole, prevzut la depunerea

    Cererii de finanare, pe durata de execuie a contractului (definit n Contractul de finanare) cu

    mai mult de 15%. Cu toate acestea, dimensiunea economic a exploataiei agricole nu va scdea,

    n nicio situaie, sub pragul minim de 8.000 SO stabilit prin condiiile de eligibilitate.

    Solicitantul poate mri dimensiunea economic a exploataiei peste cea prognozat, astfel:

    - n perioada de implementare a proiectului i primul an de funcionare (adic primul an de

    monitorizare) cu condiia respectrii categoriei (intervalului) de dimensiune pentru care a fost

    punctat n cadrul criteriilor de selecie.

    - dup primul an de funcionare (adic dup primul an de monitorizare) fr nici o

    restricie.

    Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/ sau

    necorporale1, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:

    1 Investiii corporale active fizice i circulante (cldiri, mijloace de transport, utilaje etc.)

    Investiii necorporale active necorporale sub forma de fond de comer, brevete etc., cheltuieli (n sensul contabil al cuvntului) de publicitate, cu studii etc.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 18

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Construcia, extinderea, modernizarea i dotarea construciilor din cadrul fermei, destinate

    activitii productive, inclusiv ci de acces n ferm, irigaii n cadrul fermei i racordarea

    fermei la utiliti i a anexelor aferente activitii productive desfurate, dimensionate

    corelat cu numrul persoanelor ce vor utiliza aceste spaii (*Pentru respectarea condiilor

    de igien, de protecie a muncii, sanitar-veterinare i a fluxului tehnologic, sunt eligibile

    cheltuielile cu spaiile destinate personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru

    pentru muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maitrilor, a efului de ferm, spaiu

    pentru pregtirea i servirea mesei etc.);

    Construirea, amenajarea i dotarea spaiilor de desfacere i comercializare, precum i alte

    cheltuieli de marketing, n cadrul unui lan alimentar integrat;

    Atenie! n cadrul acestor spaii pot fi comercializate att produse condiionate i/ sau procesate,

    n conformitate cu definiia lanului alimentar integrat ct i produse agricole primare (de exemplu,

    cele n stare proaspat).

    Distribuitoare automate pentru comercializare produse agricole conditionate i/ sau ambalate i/

    sau procesate, prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole/ sau ale

    membrilor cooperatori n cazul solicitanilor cooperative agricole/ grupuri de productori.

    n cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile doar urmtoarele investiii i doar n limita a 5%

    din valoarea eligibil a proiectului fr a depi 30.000 euro:

    - nfiinarea unui site pentru promovarea i comercializarea propriilor produse, att cele

    n stare proaspat ct i cele condiionate i/ sau procesate);

    - crearea conceptului de etichet pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu

    crearea/ achiziionarea i/ sau nregistrarea mrcii beneficiarului;

    - crearea brandului/ brandurilor produsului/ produselor condiionate i/ sau procesate care

    vor face obiectul comercializrii. Sunt eligibile i costurile cu achiziionarea i/ sau

    nregistrarea brandului/ brandurilor acestor produse.

    Achiziionarea, inclusiv prin leasing de maini/ utilaje i echipamente noi, n limita valorii de

    pia a bunului respectiv; (ex.: tractoare, remorci agricole/ tehnologice, inclusiv remorcile

    speciale pentru transportul animalelor vii/ psri/ albine, combine, utilaje agricole pentru

    efectuarea lucrrilor solului, nfiinarea i ntreinerea culturilor, instalaii de evacuare i

    gestionare a dejeciilor din zootehnie, echipamente aferente buctriilor furajere,

    inventarul apicol, generatoare terestre antigrindin etc).

    Atenie! Este considerat cheltuial eligibil doar leasingul financiar, cu obligaia ca bunul s intre

    n proprietatea beneficiarului pn la ultima plat.

    Pentru o dimensionare adecvat de ctre solicitani a parcului de utilaje se recomand consultarea

    Tabelului privind corelarea puterii mainilor agricole cu suprafaa fermelor, postat pe pagina de

    internet a AFIR, tabel cu caracter orientativ.

    Corelarea se realizeaz cu suprafeele regsite n IACS sau certificate de APIA la momentul

    depunerii Cererii de finanare i a culturilor prognozate n cadrul SF. Se va avea n vedere i gradul

    de uzur moral i fizic a mainilor i utilajelor aflate deja n patrimoniul exploataiei i de

    amortizarea lor din punct de vedere contabil.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 19

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    - cheltuieli generate de achiziiile de maini i utilaje agricole, echipamente, faciliti de stocare

    i condiionare, sisteme de irigaii n exploataiile viticole;

    - investiii n producerea i comercializarea produselor vinicole propuse de solicitanii care

    figureaz n Registrul Plantaiilor Viticole doar cu Autorizaia de plantare/ replantare sau cu

    Declaraia de recolt, respectiv nu au obinut produse vinicole (vin, must i alte produse

    obinute prin prelucrarea strugurilor de vin), nici direct, la nivelul propriilor exploataii, nici

    prin teri, pn la momentul depunerii Cererii de finanare. (ex.: faciliti i infrastructuri

    pentru obinere produse vitivinicole la nivel de ferm, n condiiile fiei sM 4.1, adic cu

    componenta dominant de investiii n productie primar, iar investiia n procesare s

    reprezinte component secundar din punct de vedere valoric).

    n cazul proiectelor care propun achiziia de generatoare terestre antigrindin solicitantul va

    prezenta la depunerea Cererii de finanare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

    terestre antigrindin n Sistemul Naional de Antigrindin i Cretere a Precipitaiilor (SNACP), emis

    de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Naional de Antigrindin i Cretere a

    Precipitaiilor, iar la ultima Cerere de plat Avizul de includere n SNACP.

    Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, inclusiv

    remorci i semiremorci specilizate n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul

    unui lan alimentar integrat, respectiv:

    o Autocisterne,

    o Autoizoterme,

    o Autorulotele alimentare,

    o Rulotele alimentare.

    Cheltuieli generate de nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas i alte culturi perene

    (cu condiia ca materialul de plantare s fie certificat), cu excepia cheltuielilor eligibile n

    cadrul subprogramului pomicol i a celor susinute prin Pilonul I (PNS 2014-2018), dup

    cum urmeaz:

    o nfiinare de plantaii pentru struguri de mas i alte culturi perene (ex. plantaia de

    goji), inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de susinere,

    pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme de protecie pentru grindin i

    ploaie, sisteme de irigaii la nivelul exploataiilor;

    o nlocuirea plantaiilor pentru struguri de mas i alte culturi perene, inclusiv costuri

    pentru defriare, material de plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului,

    lucrri de plantare, sisteme de protecie pentru grindin i ploaie, sisteme de irigaii

    la nivelul exploataiilor;

    o Contribuia n natur n cazul nfiinrii/ nlocuirii plantaiilor de struguri de mas

    este eligibil cu respectarea art. 69 din R nr. 1303/2013.

    Conform Art. 69: Norme specifice de eligibilitate pentru granturi i pentru asistena

    rambursabil, din Reg. (UE) nr.1303/2013, contribuiile n natur pot constitui cheltuieli

    eligibile cu condiia ca astfel s prevad normele de eligibilitate ale fondurilor ESI i ale

    programului i s fie ndeplinite urmtoarele criterii:

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 20

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    - contribuia public destinat unei operaiuni care include contribuii n natur nu

    depete valoarea total a cheltuielilor eligibile, cu excepia contribuiilor n natur, la

    ncheierea operaiunii;

    - valoarea atribuit contribuiilor n natur nu depete costurile n general acceptate pe

    piaa n cauz;

    - valoarea i aplicarea contribuiei poate face obiectul unei evaluri i al unei verificri

    independente;

    - n cazul contribuiilor n natur sub form de munc neremunerat, valoarea muncii este

    determinat lund n considerare timpul consacrat verificat i rata remuneraiei pentru o

    munc echivalent.

    Cheltuielile legate de nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas au un cost/ aciune

    standard, care va conduce la valoarea calculat automat a investiiei legat de nfiinare

    prin completarea Anexei 5 din Cererea de finanare cu suprafaa afectat de investiie.

    n cazul solicitantilor nepltitori de TVA, n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul, sunt

    cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtatoare de TVA;

    Cheltuieli determinate de conformarea cu standardele comunitare n cazul tinerilor

    fermieri n conformitate cu art. 17 (5) din Reg. (UE) nr. 1305/2013 i investiii determinate

    de conformare cu noile standarde** (prevzute n seciunea Lista noilor cerine impuse de

    legislaia Uniunii din fia msurii, Anex la ghid) n cazul modernizrii exploataiilor

    agricole conform art. 17 (6) din acelai regulament;

    Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene, drepturi

    de autor, mrci.

    **Cheltuielile vor fi eligibile ncepnd cu momentul apariiei de noi standarde aplicabile exploataiilor

    agricole.

    Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:

    - cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru

    consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,

    potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i

    autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.

    Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac respect prevederile art. 45

    din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

    a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i

    autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele

    minime impuse de PNDR 2014 - 2020;

    b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/ sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,

    Studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n

    conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;

    c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;

    (d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de

    construcii - montaj.

    Cheltuielile de consultan - Managementul de proiect pentru obiectivul de investiii sunt

    eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea

    fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 21

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    ntocmirea dosarului Cererii de finanare care se pot deconta integral n cadrul primei trane de

    plat doar n cazul n care aceste servcii fac obiectul unui contract de sine stttor sau sunt

    evideniate n mod distinct n cadrul contractului de consultan pentru managementul de proiect

    Costurile generale ale proiectului trebuie s se ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor

    eligibile pentru proiectele care prevd construcii - montaj i n limita a 5% pentru proiectele care

    prevd investiii n achiziii simple.

    n cazul proiectelor care vizeaz nfiinarea/ nlocuirea plantaiilor de struguri de mas, valoarea

    prevzut n Anexa A5 din Cererea de finanare, linia 1 Proiectare, analiz sol, va fi inclus n

    cadrul cap. 3 din Bugetul indicativ.

    Cheltuielile necesare pregtirii tuturor documentelor solicitate pentru ntocmirea i completarea

    dosarului Cererii de finanare (pn la semnarea contractului de finanare) precum: cheltuieli

    pentru studii de teren i proiectare, cheltuieli de organizare (de asisten) necesare n procesul de

    achiziii pentru activitile efectuate nainte de ncheierea Contractului de finanare (asisten

    pentru derularea procedurilor de achiziii, elaborarea Cererilor de ofert, a caietelor de sarcini i a

    altor documente necesare derulrii procedurilor de achiziii), cheltuieli aferente studiilor de pia,

    de evaluare, cheltuieli pentru obinere avize, acorduri i autorizaii necesare n Dosarul cererii de

    finanare n vederea ncheierii Contractului de finanare, inclusiv onorariile aferente, pot fi

    decontate, de asemenea, la prima tran de plat.

    2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

    Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de

    investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile

    neeligibile.

    Prin submsura 4.1 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:

    Achiziia de cldiri;

    Construcia i modernizarea locuinei;

    Achiziia de drepturi de producie agricol, de drepturi la plat, animale, plante anuale i

    plantarea acestora din urm;

    Cheltuielile generate de investiiile n culturi energetice din specii forestiere cu ciclu scurt

    de producie (inclusiv cheltuielile cu achiziionarea materialului sditor i lucrrile aferente

    nfiinrii acestor culturii);

    Cheltuielile cu ntretinerea culturilor agricole;

    Cheltuielile cu achiziia de cap tractor;

    Cheltuielile cu spaiile ce deservesc activitatea general a exploataiei agricole: birouri

    administrative, sli de sedine, sli de protocol, spaii de cazare etc.;

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 22

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Cheltuielile finanate prin PNS (care sunt comune celor dou programe PNS i PNDR)

    solicitate de fermierii ntreprinderi viticole care produc i/ sau comercializeaz produse

    vinicole (inclusiv must);

    Se verific n Registrul Plantaiilor Viticole dac solicitantul a depus Declaraia de produse vinicole

    i/ sau Declaratia de stocuri produse vinicole. n caz afirmativ solicitantul este eligibil pentru

    realizarea acestor investitii prin PNS. Restricia de mai sus nu se aplic solicitanilor care acceseaz

    sM 4.1 PNDR pentru cheltuieli care nu sunt eligibile prin PNS 2014-2018.

    Atenie!

    Demarcare PNA cu sM 4.1: Solicitanii care au accesat sprijin prin Programul Naional Apicol

    aprobat, pentru cheltuieli eligibile comune celor dou programe, vor putea accesa PNDR

    submsura 4.1 pentru sectorul apicol doar dup finalizarea investiiei derulate prin PNA (adic

    dup efectuarea plii de ctre agenia de pli ctre beneficiar), iar lista de cheltuieli

    decontat prin PNA va deveni neeligibil n proiectul depus pe sM4.1.

    Restricia de mai sus nu se aplic solicitanilor care acceseaz sM4.1 PNDR pentru cheltuieli

    care nu sunt eligibile prin PNA.

    Cheltuielile neeligibile generale, n conformitate cu capitolul 8.1 PNDR, sunt:

    cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;

    cheltuieli efectuate nainte de semnarea Contractului de finanare a proiectului cu

    excepia, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care

    pot fi realizate nainte de depunerea Cererii de finanare;

    cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport

    persoane;

    cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;

    cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013, cu

    modificrile ulterioare i anume:

    o dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

    subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

    o achiziionarea de terenuri neconstruite i construite;

    o taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera

    n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice pentru

    instrumente financiare;

    o n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing,

    cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile

    generale i cheltuielile de asigurare.

    Cheltuielile cu investiiile n cadrul exploataiilor pomicole sprijinite prin intermediul sM

    4.1a Investiii n exploataii pomicole.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 23

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

    Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele care au un punctaj estimat

    (autoevaluare/ prescoring) mai mare sau egal decat pragul de calitate lunar menionat n anunul

    licitaiei depunerii de proiecte.

    Pentru aceast submsur pragul minim este de 25 de puncte i reprezint pragul sub care

    niciun proiect nu poate intra la finanare.

    Cererile de finanare care au punctajul estimat (autoevaluare/ prescoring) mai mic dect

    pragul de calitate lunar nu pot fi depuse n luna respectiv, sistemul on-line nepermind

    ncrcarea Cererii de finanare, ci n luna aferent pragului de calitate n care acestea se

    ncadreaz.

    Atenie! Este important ca nainte de depunerea Cererii de finanare, s identificai, obiectiv,

    punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta l ntrunete i s-l menionai n

    Cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar precum i ncadrarea

    corect a proiectului din punct de vedere al alocrii financiare a msuri/ submsuri/ componente

    (alocare distinct).

    Proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate corespunztor

    lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente

    unei msuri/ submsuri/ componente (alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor mai

    intra n procesul de selecie. Solicitanii vor putea redepune proiectele o singur dat n cadrul

    sesiunii continue de depunere.

    Atenie! Solicitantul nu va reduce dimensiunea economic a exploataiei agricole, prevzut la

    depunerea Cererii de finanare, pe toat perioada de executie a contractului (definit n Contractul

    de finanare) cu mai mult de 15%. Cu toate acestea, dimensiunea economic a exploataiei

    agricole nu va scdea, n nicio situaie, sub pragul minim de 8.000 SO stabilit prin condiiile de

    eligibilitate.

    Dimensiunea economic a exploataiei se calculeaz, din punct de vedere al criteriilor de selectie,

    n funcie de ntreaga suprafat de teren gestionat de ctre fermier (att suprafaa de teren

    regsit n IACS, ct i cea certificat de APIA ulterior ncheierii campaniei de depunere a cererilor

    unice) i/ sau efectivele de animale existente i/ sau aferente capaciti de producie proiectate

    prin proiect i de cultura/ culturile previzionate n SF a fi cultivate.

    Total SO a exploataiei pentru care s-a primit punctaj va putea crete n anii de previzionare,

    innd cont ns de faptul ca la sfritul primului an de monitorizare, exploataia s se ncadreze n

    categoria (intervalul) de dimensiune economic pentru care s-a primit punctaj.

    Criteriile de selecie pentru care verificarea ndeplinirii nu se poate realiza la ultima trans de plat

    (cultura dominant, realizarea lanului alimentar integrat prin intermediul altor membrii OIPA/

    forma asociativ, soiurile/ rasele autohtone) vor face obiectul verificrii ex-post pentru care

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 24

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    beneficiarul va trebui s prezinte documente nregistrate n Registrul societii de eviden a

    documentelor.

    Scorul se calculeaz n baza urmtoarelor principii de selecie:

    SECTORUL VEGETAL

    1. Principiul dimensiunii exploataiei care vizeaz exploataiile de dimensiuni medii:

    Exploataia agricol avnd dimensiunea economic ntre 12.000 250.000 SO (valoarea

    produciei standard).

    1.1. 12.000 50.000 15 p

    1.2. >50.000 100.000 13 p

    1.3. >100.000 250.000 11 p

    Punctarea se va realiza pe baza dimensiunii economice pe care o va atinge ntreaga exploataie ca

    urmare a investiiilor propuse prin proiect la sfritul primului an de monitorizare dup finalizarea

    investiiei, inclusiv n cazurile n care investiia propus prin proiect nu afecteaz toat exploataia,

    aa cum reiese din documentaia tehnico-economic, corelat cu informaiile furnizate n cadrul

    punctului Stabilirea categoriei de ferm, din cadrul Cererii de finanare.

    ATENIE! Pentru ndeplinirea acestui principiu de selectie, dimensiunea economic trebuie atins

    pn la sfrsitul primului an de monitorizare a proiectului, ca urmare a realizrii investiiilor

    propuse prin proiect, att pentru proiectele care presupun modernizarea/ extinderea exploataiei

    agricole (prin corelarea dimensiunii economice a fermei la data depunerii Cererii de finanare cu

    previziunile economico-financiare din documentaia tehnico-economic), ct i pentru proiectele

    care presupun desfurarea pentru prima dat a unei activiti agricole.

    n cazul solicitanilor forme asociative (cooperative agricole, societi cooperative agricole i

    grupuri de productori) se vor cumula dimensiunile economice ale membrilor fermieri deservii de

    investiie.

    2. Principiul sectorului prioritar conform analizei socio-economice precum sectorul

    zootehnic (suine, bovine i psri) i vegetal (cereale, plante oleaginoase i proteice,

    cartofi i legumicultur n spaii protejate, inclusiv producere de material sditor)

    2.1 legumicultur n spaii protejate:

    a) semine i/ sau material sditor 20 p

    b) producie 19 p Atenie!

    n aceast categorie vor fi incluse i ciupercriile din spaiile climatizate, culturile de cartofi (dac

    sunt obinui n spaii protejate) i ciupercile de cultur.

    2.2 plante oleaginoase i proteice

    a) semine i/ sau material sditor 20 p

    b) producie 18 p

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 25

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    2.3 cereale i cartofi

    a) semine i/ sau material sditor 20 p

    b) producie 17 p

    Pentru acordarea punctajului se va lua n considerare cultura majoritar din punct de vedere al

    dimensiunii economice (SO) previzionate, fa de totalul dimensiunii economice a ntregii

    exploataii atinse la sfritul primului an de monitorizare, ca urmare a realizrii investiiei

    prevzute n proiect. n cazul exploataiilor mixte cnd proiectul a fost ncadrat pe sectorul vegetal

    (aceasta reprezentnd componenta majoritar valoric din Bugetul indicativ al Cererii de finanare)

    analiza SO a grupei de cultur se va face comparativ cu totalul SO al sectorului vegetal, nu cu total

    SO al ntregii exploataii.

    Atenie! Beneficiarul va trebui s-i menin ca prioritar, cel puin pe durata primului an de

    monitorizare a investiiei, grupa mare de cultur pentru care a primit punctaj.

    3. Principiul lanurilor alimentare integrate, respectiv combinarea n cadrul aceluiai proiect

    a investiiilor n producia agricol primar cu procesarea i/ sau comercializarea

    produciei obinute.

    Proiecte care combin cel puin dou operaiuni care conduc la realizarea unui lan

    alimentar integrat dup cum urmeaz:

    3.1. a) producie agricol primar procesare comercializare 15 p

    b) producie agricol primar, inclusiv condiionare comercializare

    pentru investiii n uniti de producie viznd producia de legume,

    struguri de mas 15 p

    3.2. producie agricol primar procesare 14 p

    3.3. a) integrare producie agricol primar cu procesare i comercializare

    prin membrii din cadrul OIPA 10 p

    b) producie agricol primar, inclusiv condiionare i comercializare

    pentru investiii n uniti de producie viznd producia de legume,

    struguri de mas prin membrii din cadrul OIPA 10 p

    3.4. integrare producie agricol primar cu procesare/ condiionare legume i struguri

    de mas i comercializare ca membru, prin intermediul grupurilor de productori sau

    cooperativelor. 14 p

    n contextul acestui principiu, n cadrul legumelor sunt incluse i culturile de cartofi i ciupercile de

    cultur.

    Condiionarea privind producia de legume din cadrul criteriilor 3.1b, 3.3b si 3.4 se refer inclusiv

    la seminele i materialul sditor pentru legume.

    n cazul criteriului 3.4 condiionarea se refer doar la struguri de mas i legume (inclusiv semine

    de legume), iar procesarea vizeaz toate produsele agricole din sectorul vegetal.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 26

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Atenie! n cazul criteriului 3.1a i 3.2, (indiferent dac Cererea de finanare vizeaz modernizare

    sau investiie nou) obligatoriu se va integra producia cu procesarea n cadrul exploataiei

    agricole, iar n ceea ce privete comercializarea (criteriul 3.1a), aceasta se poate realiza astfel:

    1. - n mod direct de ctre fermier ctre consumatorul final, sau

    2. - prin vnzarea produsului procesat la nivel de ferm, ctre ali fermieri, procesatori,

    restaurante, pensiuni, vnztorii cu amnuntul, dovedit prin intermediul unor precontracte/

    contracte ncheiate direct cu acetia.

    3. - sau printr-o combinare a celor dou modaliti descrise mai sus.

    n cazul proiectelor care vizeaz producia de legume i struguri de mas, se poate acorda

    punctaj n cadrul criteriului 3.1b) (indiferent dac Cererea de finanare vizeaz modernizare sau

    investiie nou) dac prin proiect se prevd, pe lng investiiile n producia agricol primar i

    investiii n condiionare, iar comercializarea produciei poate fi realizat n condiiile detaliate mai

    sus.

    De asemenea, Cooperativele agricole i Grupurile de productori care integreaz la nivelul

    proiectului, investiia n productia agricol primar cu procesarea/ condiionarea i/ sau

    comercializarea (n condiiile criteriilor de selecie 3.1 sau 3.2) pot primi punctaj n cadrul criteriilor

    de selecie 3.1 sau 3.2.

    n cazul n care proiectul prevede investiii n toate cele trei verigi ale lanului alimentar

    componenta de condiionare i/ sau procesare mpreun cu cea de comercializare (dac este

    cazul) de la nivelul exploataiei agricole trebuie s reprezinte minimum 10% din valoarea eligibil a

    proiectului.

    n cazul criteriului nr. 3.3 a i b (referitor la membrii OIPA) fermierul membru OIPA, solicitant de

    fonduri, demonstreaz c proceseaz/ condiioneaz i comercializeaz prin intermediul altor

    membrii OIPA, iar n cazul criteriului 3.4, fermierul solicitant de fonduri, membru al cooperativei

    sau grupului de productori demonstreaz c proceseaz/ condiioneaz i comercializeaz prin

    intermediul altor membrii ai cooperativei/ Grupului de Productori sau direct prin Cooperative/

    Grup de Productor. Solicitantul, membrul OIPA/ al cooperativei/ Grupului de Productori este

    obligat s-i pstreze calitatea de membru pe ntreaga perioad de implementare i monitorizare a

    proiectului.

    De asemenea, peste 50% din totalul culturii/ culturilor proprii care face/ fac obiectul procesrii/

    condiionrii i comercializrii (exprimat n uniti fizice privind exprimarea produciei agricole)

    trebuie s fie procesat/ condiionat i comercializat pe lan prin intermediul altor membrii OIPA

    sau a cooperativelor si Grupurilor de Productori sau membrilor acestora n cazul criteriului 3.3 i

    3.4.

    Punctarea criteriilor de selectie din cadrul acestui principiu de selecie aplicabile membrilor OIPA/

    cooperativelor/ grupurilor de productori (3.3 si 3.4) se va corela cu investiia propus prin

    proiect i cu punctarea din cadrul principiului de selectie P2 sectorul prioritar n sensul c acele

    culturi (grupa de cultur) care fac obiectul lanului vor fi aceleai pentru care s-a obinut punctaj n

    cadrul sectorului prioritar P 2.

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 27

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    n cazul sectoarelor care nu sunt prioritare, punctarea criteriilor de selecie din cadrul acestui

    principiu de selecie aplicabile membrilor OIPA/ cooperativelor/ grupurilor de productori (3.3 i

    3.4) se va corela cu investiia propus prin proiect i cu cultura majoritar (peste 50%) din punct

    de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, fa de totalul dimensiunii economice

    provenind din totalitatea culturilor agricole).

    Atenie!

    ndeplinirea criteriului 3.3 (a i b) se demonstreaz prin precontractul/tele de vnzare i/ sau

    prestri servicii ncheiate cu ceilali membrii OIPA n vederea procesrii/ condiionrii respectiv

    comercializrii prin membrii OIPA.

    Similar i n cazul solicitanilor membrii ai cooperativelor sau grupurilor de productori (criteriul

    3.4).

    La ultima Cerere de plat, solicitanii vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

    care au fost punctai n cadrul acestor criteriilor de selecie, chiar dac nu sunt ncheiate cu aceiai

    ageni economici cu care s-au fcut precontractele iniiale.

    Atentie! OIPA trebuie sa fie recunoscut de ctre MADR pe filiera de produs. Titulatura de

    membru OIPA se refer la cea de membru al unei organizaii profesionale ( ex. asociaie, federaie

    etc.) membr OIPA. n cazul membrilor OIPA solicitani de fonduri, punctajul aferent CS 3.3 a) i b) se acord dac acetia, pe lng cerinele precizate mai sus, ndeplinesc cumulativ urmtoarele

    condiii:

    1. fac parte dintr-o organizaie profesional nfiinat conform legislaiei n vigoare, membr a unei

    OIPA recunoscut de MADR, n conformitate cu OUG 103/2008 cu modificrile ulterioare,

    2. desfoar activiti economice aferente produselor agroalimentare care fac parte din filiera de

    produs pentru care OIPA a fost recunoscut de MADR.

    4. Principiul asocierii fermierilor, care dein exploataii de dimensiuni micii i/ sau medii, n

    cadrul cooperativelor sau a grupurilor de productori constituite n baza legislaiei

    naionale n vigoare.

    Solicitanii sunt:

    4.1. grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii agricole

    avnd dimensiunea pn la 12 000 SO 20 p

    4.2. grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii agricole

    de dimensiuni cuprinse ntre >12 000 - 50 000 SO 18 p

    4.3. grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii agricole

    de dimensiuni cuprinse ntre >50.000 - 100.000 SO 16 p

    Atenie!

    Scorarea proiectului se va face proporional n funcie de numrul membrilor care au la

    momentul depunerii Cererii de finanare, dimensiunile economice ale exploataiilor conforme cu

    dimensiunile precizate n criteriile de selecie. Calculul se face dup algoritmul urmtor:

  • G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 28

    Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

    Ex.: Numrul total al membrilor formei asociative este de 100 fermieri. Din acest numr :

    - 20 membri nsemnnd 20% din totalul membrilor dein exploataii avnd dimensiunea SO <

    12.000 (CS 4.1), rezult un punctaj de 20%*20p= 4 puncte;

    - 20 membri nsemnnd 20% din totalul membrilor dein exploataii avnd dimensiunea SO

    >12.000 - 50.000 (CS 4.2) rezult un punctaj de 20%*18p= 3,6puncte;

    - 20 membri nsemnnd 20% din totalul membrilor dein exploataii avnd dimensiunea SO

    >50.000 - 100.000 (CS 4.3) rezult un punctaj de 20%*16 p= 3,2 puncte.

    Restul membrilor (40% din numarul total de membri) se situeaz cu dimensiunea exploataiilor lor

    peste pragul de 100.000 SO (adic se situeaz n afara criteriilor de selecie aferente principiului

    P4).

    n acest caz, punctajul se cumuleaz pentru toate criteriile pentru care s-a obinut punctaj i se

    calculeaz astfel:

    20% x 20p + 20%x 18p + 20% x 16p = 4p+ 3,6p+3,2p= 10,8p totale obinute de forma asociativ.

    Pot exista situaii n care o form asociativ reunete exploataii membre doar din una/ dou din

    cele trei categorii de dimensiune economic la care se refer criteriile de selecie fapt ce va

    determina cumularea punctajelor obinute doar din criteriul/ criteriile de selecie ndeplinite.

    5. Principiul potenialului agricol al zonei care vizeaz zonele cu potenial determinate n

    baza studiilor de specialitate

    5.1. Proiectul este implementat ntr-o zon cu potenial agricol ridicat (conform notei de

    bonitare ICPA); 10 p

    5.2. Proiectul este implementat ntr-o zon cu potenial agricol mediu (conform notei de

    bonitare ICPA) 9 p

    Atenie!

    ncadrarea n tipul de potenial (ridicat sau mediu) se va face conform Anexei nr.5.

    n cazul n care apar discrepane ntre valoarea medie a notei de bonitare la nivel de UAT i

    capacitatea de producie a solului din ferma solicitantului, OSPA, la solicitarea fermierului,

    poate evalua nota de bonitare medie pentru amplasamentul solicitantului utiliznd studiile

    existente, conform metodologiei actualizate de mod