Finante Tema 1

7/29/2019 Finante Tema 1

1/13

1

Capitolul I. Noiuni conceptuale privind finane

1.1. Abordri conceptuale privind noiunea de finane1.2. Coninutul economic al finanelor1.3. Funciile finanelor

Cuvinte-cheie: finane, relaii economice, relaii bneti, relaii financiare, finane publice,

finane private, funcia de repartiie, funcia de control, funcia de distribuie, constituirea

fondurilor, transferde valoare, relaii de credit, relaii de asigurare.

1.1 Abordri conceptuale privind noiunea de finane

n vorbirea curent, ca i n literatura de specialitate, se folosesc mai multe expresii a

cuvntuluifinane:finane, finane publice, finane private, finane i piee de capital, etc.

Cuvntul finane i are originea n limba latin. n secolele al XIII-lea i al XIV-lea se

folosesc expresiile fi natio, fi nanciasi financia precuniar, n sensul de plat n bani. Se

presupune c aceste expresii deriv de la cuvntul f inis, utilizat adesea n sensul de termen de

plat. n Frana, n secolul al XV-lea, se foloseau expresiile hommes de f inancesi financiers,

pentru denumirea arendailor de impozite i a persoanelor care ncasau impozitele regelui;finances nseamn ntregul patrimoniu al statului, iar finance nseamn un venit al statului. n

limba german, n secolele al XV-lea al XVII-lea se ntlnesc expresiile Finanz, care

nseamn plat n bani, i Finantzer,care desemna pe cmtar (zaraf, zgrcit). Odat cu trecerea

timpului, cuvntul finane a cptat un sens foarte larg, incluznd bugetul statului, creditul,

operaiile bancare i de burs .a., adic resursele, relaiile i operaiile financiare.

Existena finanelor este strns legat de existena statului i de folosirea banilor i a

formelor valorice n repartiia venitului naional. De la apariia primelor elemente de finane la

punctul de intersecie dintre ornduirea comunei primitive i ornduirea sclavagistai pn n

prezent, finanele au fost parte component a sistemului relaiilor economice.

Faptul c finanele au aprut pe o anumit treapt de dezvoltare a societii, cnd s-ua

manifestat anumite condiii i au evoluat n funcie de schimbrilepermanente a condiiilor

iniiale, reflect caracterul istoric al acestora.

Condiiile care au stat la baza i au condus la apariia i dezvoltarea finanelor constau n:

a)apariia i dezvoltarea relaiilor marfa-bani, n msur s permit formarea i utilizarearesurselor statului n forma bneasc;


2/13

2

b)apariia statului care, pentru ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale, avea nevoie deresurse ce nu existau n cadrul relaiilor existente anterior.

n aceast evoluie se contureaz trei etape distincte a concepiilordespre finane:

I etap clasicecorespunde capitalismului premonopolist;

II etap concepii moderneepocii imperialismului;III etap concepia postmodern sau contemporan.

Concepiile clasice reflect doctrina liberal, potrivit creia activitateaeconomic trebuie

s se desfoare n conformitate cu principiul laisser-faire, laisser-passer. Sarcina finanelor

publice const n asigurarea resurselor necesare ntreinerii i funcionrii normale a instituiilor

publice; impozitele, mprumuturile trebuie s aib un caracter neutru; pstrarea echilibrului ntre

veniturile i cheltuielile bugetare era considerat drept cerin fundamental, regula de aur a

finanelor publice. Apariia deficitului bugetar, generator de inflaie era considerat un fenomennedorit. n aceast etap, a statului-jandarm, cnd predomina doctrina liberalismului economic,

conceptul despre finane are un pronunat caracter juridic.

Concepiile moderne. Dup marea criz economic mondial din 1929 1933, n opinia

unor economiti, locul statului-jandarm ar fi fost luat de ctre statul-providen (statul-

bunstrii), care i lrgete sfera preocuprilor. n legtur cu activitatea economic a statului se

afirm tot mai mult concepia intervenionist, unde un rol deosebit l joac autoritatea public.

Aceast modificare de poziie a condus la adncirea contradiciilor interne i externe ale modului

de producie capitaliste. Pentru statul modern, finanele publice snt un mijloc de intervenie n

economie. n abordarea modern a finanelor publice, la unii economiti contemporani

prevaleaz conceptul economic, la alii - conceptul sociologic.

Concepiile postmoderne se reflect la gndirea neokeynesist i neoliberal.

Neokeynesismul propune armonizarea intereselor i interveniei statului cu cele ale sectorului

privat; mbinarea microanalizei cu macroanaliza; utilizarea metodelor dinamice n cadrul

analizei. Neoliberalismul recomand intervenia statului pentru a stabili cadrul juridic al

concurenei, baza funcionrii armonioase amecanismului preurilor i a mpiedicrii abuzurilor

monopolurilor. Acest curent de gndire susine stimularea ofertei i se pronun mpotriv

interveniei statului n economie prin metoda stimulrii cererii agregate aspect ce

caracterizeaz keynesismul. Domeniul prioritar al interveniei trebuie s fie cel social n vederea

redistribuirii resurselor financiare.

n toate ornduirile social-economice n care au existat, finanele s-au manifestat ca

relaii sociale, de natur economic, aprute n procesul repartiiei venitului naional, n strns

legtur cu ndeplinirea funciilor i sarcinilor statului. n cele patru ornduiri social-economice


3/13

3

finanele au mbrcat forma valoric, bneasc, dar, n fiecare din aceste ornduiri, ele au

ndeplinit un anumit rol.

n procesul procurrii i repartizrii resurselor de care are nevoie statul pentru

ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale, se nasc anumite relaii (raporturi) sociale. Aceste relaii

snt de natur economici exprim repartizarea unei pri din produsul intern brut (PIB), prinintermediul statului, ntre diferite categorii sociale. Aceste relaii, aprute n procesul de

mobilizarea i repartizare a resurselor necesare statului, n form bneasc, sunt relaii

financiaresau, pe scurt, f inane.

Ulterior, activitatea unei societi se realizeaz ca un complex de aciunii relaii pe care

le promoveaz participanii acestei activiti (indivizi, grupele de indivizi, instituii). Aceast

activitate se concretizeaz n procese formative (fabricarea unui bun, culegerea unei informaii,

efectuarea unui serviciu etc.) i n fluxuri de transfer, exprimnd dorina fiecrui participant dea-i satisface nevoile de consum, de a-i asigura i mbunti existena.

Obiectul fluxului de transfer (bun, serviciu, informaia .a.) i mijloacele utilizate pentru

producerea lor pot fi exprimate att fizic, material, ct i valoric, sub forma bneasc. Aspectul

bnesc al acestor procese i fluxuri s-a individualizat pe msura evoluiei activitii sociale i a

generat relaiile bneti. Relaiile bneti au o sfer larg de cuprindere, deoarece includ pe

lngcontraprestaiile cu baza legal i acele care nu necesit neaprat un instrument legal de

reflectare (contract), precum i contraprestaii ce nu au neaprat caracterul de continuitate.

Sfera relaiilor financiare sau a finanelor fiind mai ngust, cuprinde numai acele relaii

bneti care exprim un transfer de valoare, nu i pe cele care reflect o schimbare a formelor

valorii. Relaiile financiare sunt relaii bneti de repartiie a produsului global sau a

componentelor sale, reprezentnd transferuri monetare, n dublu sens, ntre buget i firme sau

ntre firme.

Caracteristicilerelaiilor financiare sunt:

a) Relaiile financiare sunt parte a relaiilor economice, deoarece sunt suportul al unor

raporturi ntre proprieti i modific patrimoniul partenerilor sau cel puin structura acestuia.

b) Relaiile financiare au loc organizat, adic pe baz legal i de regul cu caracter de

continuitate (se stabilete prin lege: obligativitatea, cuantumul i termenul ce caracterizeaz

respectiva relaie).

c) Relaiile financiare au efecte cu caracter definitiv, exprimat prin faptul c, odat

transferul financiar efectuat, modificarea de structur a patrimoniului este ireversibil.

d) Relaiile financiare presupun transferuri bneti fr contraprestaie direct i imediat

i fr titlu rambursabil.

n cadrul relaiilor financiare se particularizeaz tr ei categori ide relaii:


4/13

4

1. relaiile care exprim un transfer de resurse bneti fr echivalent i cu titlunerambursabil; acestea sunt relaii clasice: impozite i taxe; dar i transfer de valoare

ntre firme;

2. relaiile care exprim un mprumut de resurse bneti pe o perioad de timpdeterminat, pentru care se percepe dobnd; acestea sunt relaii decredit, mijlociten principal de bnci;

3. relaiile care exprim, dup caz, un transfer obligatoriusau facultativde resursebneti, n schimbul unei contraprestaii care depinde de producerea unui fenomen

aleatoriu.

n literatura de specialitate noiunea de finaneeste folosit n dublu sens:

a) n sens larg, ea cuprinde toate cele trei categorii de relaii;b)

n sens restrns, ea cuprinde numai relaiile financiare, care au la baz principiile

prelevrii fr contraprestaie la fondurile publice.

Avnd n vedere caracteristicile lor, relaiile financiare pot fi clasificate astfel:

- relaii financiare publice sau finane publice;- relaii financiare private sau finane private.

Deci, relaiile financiare pot fi publice sau private, dup cum statul apare n cadrul lor ca

autoritate public sau nu. De exemplu, o societate comercial cu capital de stat este parte n

relaii de credit comercial, ct i ncheie contracte de asigurare. Relaiile financiare nscute n

acest caz fac obiectul finanelor private, ntruct statul apare aici ca un simplu agent economic.

n acelai mod pot fi tratate relaiile financiare care apar n legtur cu proprietatea public a

statului i cu proprietatea privat.

n prezent, cuvntul finane a cptat un sens mai larg, incluznd n cadrul acestora, pe

lngbugetul de stat i bugetele locale, operaiunile bancare i bursiere, relaiile comerciale i

asigurrile obligatorii i facultative de bunuri i persoane. Altfel spus, finanele ar cuprinde toate

sferele vieii economice i sociale a cror relaii pot fi cuantificate prin intermediul banilor.

1.2. Coninutul economic al finanelorn abordarea noiunii de finane este necesar efectuarea distinciei ntre finanele publice,

care sunt asociate cu statul, cu unitile administrativ-teritoriale i alte instituii de drept public i

au drept scop satisfacerea intereselor generale ale membrilor societii, i finanele private, care

sunt asociate cu ntreprinderile, bncile, societile de asigurri etc., iar resursele lor financiare

sunt destinate unor activiti productoare de bunuri i servicii, n scopul obinerii de profit.


5/13

5

O definiie generalizat a noiunii de finane poate fi formulat astfel: finane reprezint

relaii economice, exprimate n forma bneasc, n legtur cu constituirea, utilizarea i

distribuirea a fondurilor centralizate i descentralizate de mijloace bneti, n scopul ndeplinirii

unor funcii i obiective determinate.

Finanele centralizate se refer la relaiile bneti n legtur cu constituirea i utilizareafondurilor de mijloacele bneti a statului, acumulate la diferite verigi al sistemului bugetar al

rii.

Finanele descentralizatereprezint relaiile bneti care asigur circuitul fondurilor bneti

ale ntreprinderilor, precum i relaiile de distribuire i redistribuire a fondurilor bneti n cadrul

grupurilor financiare i de producie, companiilor transnaionale, holdinguri, ntreprinztorilor

individuali, activitatea investiional a cetenilor, gospodriilor casnice.

Reflectarea coninutuluieconomic al finanelor poate fi realizat prin analiza coninutuluicelor dou componente: finane publice i cele private.

Finanele publiceconstituie o parte a relaiilor bneti, prin intermediul crora, n procesul

repartiiei produsului intern brut se formeaz, se repartizeaz i se utilizeaz fondurile necesare

ndeplinirii funciilor i sarcinilor statului. Asemenea relaii apar n procesul repartiiei fr

echivalent direct i imediat a produsului intern brut i, n primul rnd, a produsul intern net, n

vederea satisfacerii unor nevoi publice. Finanele publice sunt definite n legtur cu existena

statului i a instituiilor sale centrale i locale, adic n legtur cu existena i funcionarea

instituiilor de drept public. Component public a finanelor vizeaz:

- mobilizarea resurselor necesare statului i utilizarea lor conform nevoilor societii, ncalitatea sa de autoritate public;

- folosirea procesului de procurare i utilizare a resurselor ca un mijloc (prghie) deinfluenare a desfurrii activitilor economico-sociale.

Relaii financiare publice pot fi clasificate n:

a) Relaii financiare publice clasice se efectueaz, de regul, cu titlu obligatoriu, frcontraprestaie direct i cu titlu nerambursabil.

b) Relaii financiare publice specialevizeaz:1. relaii de credit, care nu sunt obligatorii (excepie: mprumuturile forate), dar sunt

rambursabile (excepie: mprumuturile perpetue);

2. relaii de asigurri, care la rndul lorcuprind: asigurri de bunuri, persoane i rspundere civil; acestea pot fi obligatorii (cele prin

efectul legii) sau facultative, rambursabile (cu condiia producerii riscului, evenimentului

aleatoriu), cu contraprestaie.


6/13

6

asigurri sociale, care pot fi obligatorii (prin efectul legii) sau facultative,rambursabile (cu condiia producerii riscului, evenimentului aleatoriu), cu contraprestaie.

Relaiile financiare private se manifest la:

a) nivelul agenilor economici;b) nivelul populaiei (gospodriilor casnice).

ntre finanele publice i cele private exist unele asemnri, dar i o serie de deosebiri.

Asemnri:

- att finanele publice, ct i cele private, se confrunt cu probleme de echilibrufinanciar;

Deosebiri:

- finanele publice sunt folosite la satisfacerea nevoilor generale ale societii, iarfinanele private la realizarea profitului de ctre ntreprinztorii particulari;

- gestiunea finanelor publice este supus dreptului public, iar gestiunea financiar antreprinderilor privatedreptului comercial.

n acest sens, relaiile financiare care se statornicesc, n general, ntre stat i membrii si

sunt urmtoarele:

a) relaii care exprim transfer de resurse bneti (bugetare) fr echivalent i cu titlu

nerambursabil de la membrii societii ctre stat i, invers, de la stat ctre acetia. Aceste relaii

formeaz finanele publice clasice. n R. Moldova, cel mai bine acestea sunt exprimate prin

intermediul bugetului de stat i bugetelor locale;

b) relaii care exprim transfer de resurse bneti sub forma contribuiilor obligatorii ctre

instituiile specializate ale statului i apoi, invers, de la acestea ctre cei care au p articipat la

aceste contribuii sub forma pensiilor i a altor ajutoare i servicii sociale;

c) relaii care exprim transfer de resurse bneti prin mijloacele extrabugetare ctre

instituiile publice centrale sau locale n schimbul unor prestri de servicii (educaie, ocrotirea

sntii, cultur etc.);

d) relaii care exprim constituirea de resurse bneti prin mprumuturi mijlocite de bnci

sau de alte instituii financiare specializate acestea sunt relaii de credit. Relaii de credit snt

relaii bneti de repartiie a produsului global sau a componentelor sale, i reprezint

mobilizarea unor disponibiliti bneti n vederea acoperii unor nevoi temporare. n acestor

relaii menionm i mprumuturile de stat la care apeleaz statul pe plan intern sau extern pentru

finanarea i refinanarea deficitului bugetar i datoriei publice. mprumuturile (de stat) n acest

context au un dublu caracter: n primul rnd, ele reprezint relaii de credit,pentru c aceasta este

natura lor, iar n al doilea rnd, ele se circumscriu finanelor publice, ntruct prin intermediul lor


7/13

7

statul finaneaz deficitul bugetar, deci cheltuieli publice, iar costul acestor resurse este

suportat apoi integral din fondurile publice (impozite viitoare);

e) relaii care exprim transfer obligatoriu i facultativ de resurse bneti n schimbul unor

contraprestaii viitoare care depind de producerea unui eveniment aleatoriu dinspre asigurai

ctre asiguratori i eventual invers. Aceste relaii determin relaii de asigurri de bunuri ipersoane;

f) relaii din cadrul activitilor proprii ale ntreprinderilor productoare de bunuri i

servicii, n scopul realizrii de profit i maximizrii acestuia.

Fa de cele menionate mai sus, finanele publice sunt reprezentate de relaiile bneti

menionate la literele a, b i c i parial la cele de la litera d (mprumuturile de stat), iar

cele private de la literele d, e i f.

Potrivit celor enunate mai sus, finanele private circumscriu n rndul lor relaiile de credit,precum i relaiile create n cadrul asigurrilor obligatorii i facultative, deoarece activitile

desfurate de bncile comerciale, societile de asigurri i alte instituii financiare specializate

n aceast direcie, bursele de valori, societile de intermediere etc. au acelai scop final,

realizarea i maximizarea profitului, n timp ce rolul finanelor publice este acela de a satisface

interesele generale ale societii.

Rezult, deci, c n cadrul finanelor publice clasice se includ numai acele relaii care

determin constituirea de resurse financiare la dispoziia statului prin constrngere i fr o

contraprestaie imediat, n timp ce n cadrul finanelor n general se includ i relaiile de credit,

cele de asigurri i finanele private.

n practic, finane exprim relaiile bneti dintre:

1. ntreprinderi, n procesul crerii valorilor materiale i realizrii bunurilor i aserviciilor;

2. ntreprinderile i instituiile publice (ministere, departamente, agenii) n procesulformrii fondurilor centralizate de mijloacebneti i a distribuirii lor;

3. statul i ntreprinderi, n momentul achitrii impozitelor i a taxelor n sistemul bugetar,i finanrii cheltuielilor;

4. statul i cetenii, n momentul achitrii impozitelor i a altor pli;5. ntreprinderile, cetenii i fondurile bugetare, la efectuarea plilor i obinerea

resurselor bneti;

6. verigile sistemului bugetar;7. companiile de asigurri (de bunuri i de persoane), la achitarea primelor de asigurare i

la recuperarea despgubirilor;

8. fondurile bneti ale ntreprinderilor cu diferite forme de proprietate;


8/13

8

9. diferii participani i direcii de activitate n cadrul grupurilor financiare i deproducie, corporaiilor internaionale etc.;

10. diferite direcii i etape de activitate ale ntreprinztorilor individuali;11. ceteni, care se ocup cu activitatea investiional i emitenii, etc.

1.3. Funciile finanelor

Finanele i ndeplinesc misiunea lor economic i social prin funciile pe care le exercit

concomitent, i anume prin funcia de repartiiei funcia de control.

Funcia de repartiie a finanelorcunoate dou faze distincte:1) constituirea sau formarea fondurilor;2) distribuirea sau repartizarea acestora.

Prima faz, constituirea fondurilor, const n formarea fondurilor de resursebneti. ntr-

o prima etap se formeaz venituri primare n cadrul repartiiei venitului naional ntre

participanii la procesul de producie material. Aceste venituri sunt divizate n 2 grupe:

- salariile persoanelor ocupate n sfera productiv;- veniturile ntreprinderilor din sfera productiv.

Urmeaz cea de a doua etap a constituirii fondurilor publice. La constituirea acestora

particip: ageniile de stati societile cu capital de stat; societile comerciale cu capital privat

sau mixt; organizaiile cooperatiste i asociaiile cu scop lucrativ; instituiile publice i unitile

din subordinea acestora; populaia; persoane juridice i fizice rezidente n strintate.

Formele de participare la constituirea fondurilor publice de resurse financiare sunt:

impozite, taxe, contribuii de asigurri sociale, prime de asigurare, amenzi, penaliti, chirii,

dividende, venitul ntreprinderilor publice, venituri din realizarea mijloacelor fixe ale statului,

ajutoare, donaii, mprumuturi etc.

Cea dea doua faza funciei de repartiie a finanelor const n distribuirea fondurilor

financiare ctre beneficiari persoane juridice i fizice. Este vorba despre distribuirea secundar

sau redistribuirea venitului naional.

Fazele premergtoare distribuirii sunt:

- inventarierea i cuantificarea nevoilor sociale ale perioadei;- ierarhizarea nevoilor sociale n funcie de politica economic, social, clasificaia bugetar a

statului respectiv.


9/13

9

Distribuirea resurselor financiare reprezint repartizarea cheltuielilor publice pe destinaii:

a) nvmnt, sntate, cultur; b) asigurri sociale, protecie social; c) gospodrie comunal i

locuine; d) aprare naional; e) ordine public; f) aciuni economice; g) datorie public; h) alte

aciuni.

Importanafunciei de repartiiea finanelor trebuie apreciat:1) prin prismadimensiunilor transferurilor de valoare operate de la diverse persoane juridice

i fizice la fondurile publice i de la acestea ctre diveri beneficiari;

2) prin prisma mutaiilor care se produc n economie n urma transferurilor de resurse

financiare, a efecteloreconomice, sociale, demografice, ecologice sau de alt natur produse de

acestea.

Toate acestea se refer la redistribuirea resurselor financiare pe plan intern. Spre deosebire

de acestea, adesea se produce o redistribuire a resurselor financiare peplan internaional:- primirea de mprumuturi externe;- acordarea de mprumuturi externe;- achitarea cotizaiilor i contribuiilor organismelor internaionale;- primirea sau acordarea, dup caz, de ajutoare externe de ctre stat, pentru nlturarea

consecinelor grave provocate de calamiti naturale, accidente, rzboaie, revolte i

etc.

Necesitatea constituirii unor fonduri de resurse financiare la dispoziia statului n vederea

ndeplinirii funciilori sarcinilor sale se resimte n toate rile, indiferent de gradul de dezvoltare

economic, structur de ramur etc., ceea ce demonstreaz c funcia de repartiie are un caracter

obiectiv.

Procesul propriu-zis de redistribuire a acestor resurse are un caractersubiectiv.Proveniena

fondurilor financiare publice se modific n funcie de gradul de dezvoltare a sectoarelor sociale,

de politica promovat de stat.

Destinaia fondurilor financiare publice sufer modificri ca urmare a aciunii numeroilor

factori interni i externi. Aceste modificri cantitative i structurale ale fondurilor publice pot

favoriza accelerare ritmului creterii economice, satisfacerea mai deplin a nevoilor materiale i

spirituale ale populaiei sau chiar nruti condiiile de trai ale populaiei etc.

Necesitatea funciei de control a finanelor deriv din faptul c fondurile de resurse

financiare constituie la dispoziia statului aparin ntregii societi. Funcia de control se refer la

modul de constituire a fondurilor n economie, la repartizarea acestora pe beneficiari i la

eficiena cu care unitile economice cu capital de stat i instituiile publice utilizeaz resursele

de care dispun.


10/13

10

n ara noastr, organelor specializate n control le revine sarcina de a verifica integritatea

avutului obtesc, legalitatea, necesitatea i oportunitatea cheltuielilor. Controlul statului cuprinde

toate domeniile vieii sociale i anume: activitatea economic, cultural-educativ, de ocrotire

medical i protecie social etc.

Funciade control a finanelor este strns legat de funcia de repartiie, dar are o sfer demanifestare mai larg dect aceasta, deoarece vizeaz, pe lng constituirea i repartizarea

fondurilor din economie, i modul de utilizare a resurselor. Controlul financiar constituie o

manifestare a funciei de control a finanelor publice. Controlul financiar se efectueaz n mod

necesar n faza repartiiei unde urmrete proveniena resurselor financiare. Aceasta nu se

limiteaz la faza repartiiei, ci se extinde asupra produciei schimbului i consumului.

Controlul financiar asupra produciei realizate se efectueaz deoarece aceasta constituie

faza cea mai important a reproduciei care influeneaz toate celelalte faze. Raportul dintrevaloarea nou creat i valoarea produciei noi obinute reprezint eficiena cu care au fost folosite

mijloacele de munc i fora de munc.

n faza schimbuluicontrolul financiar se exercit pentru a verifica dac produsele obinute

se realizeaz ca mrfuri, preul mrfii e recunoscut ca exprimnd cheltuielile de munc

socialmente necesar.

n faza consumului, controlul financiar vizeaz consumul productiv al unitilor

economice cu capital de stat, precum i consumul final al instituiilor publice.

n R. Moldova, controlul se exercit de: Curtea de Conturi, Ministerul Finanelor, Banca

Naional. Atribuii de control n domeniul finanelor au Parlamentul, Guvernul rii precum i

alte organe.

ntrebri de verificare

1. Care sunt condiiile care au stat la baza apariiei finanelor?2. Care este esena concepiei clasice privind finane?3. Ce reflect concepia modern a finanelor?4. Cum pot fi exprimate relaiile financiare?5. Ce distincie este necesar de realizat n abordarea noiunii de finane?6. Care sunt caracteristicile de baz a relaiilor financiare?7. Prin ce categorii de relaii pot fi exprimate finanele?8. Cum pot fi clasificate finanele?9. Care sunt deosebirile i asemnrile ntre finane publice i cele private?10.Care sunt fazele funciei de repartiie a finanelor ?11.Descriei coninutulfazelor funciei de repartiie.


11/13

11

12. Care sunt formele de participare la constituirea fondurilor publice de resurse financiare?13.Care sunt destinaiile distribuirii fondurilor financiare publice?14.Care este necesitatea funciei de control a finanelor?15. n care faze este necesar s se efectueze controlul financiar?

Teste

1. Care sunt condiiile care au stat la baza apariiei finanelor:

a) apariia relaiilor de producie;b) apariia relaiei marfa-bani;c) apariia corporaiilor;d) apariia statului.Rspuns: b,d

2. Finanele exprim relaiile bneti dintre:

a) ntreprinderile, n procesul crerii valorilor materiale i realizrii bunurilor i a serviciilor;b) statul i cetenii,c) companiile de asigurri (de bunuri i de persoane), la achitarea primelor de asigurare i la

recuperarea despgubirilor;

d)

diferii participani i direcii de activitate n cadrul grupurilor financiare i de producie,corporaiilor internaionale, etc.,

Indicai variantele corecte

Rspuns: a,b,c,d,

3. Finanele exprim relaiile bneti dintre:

a) ntreprinderile, cetenii i fondurile bugetare,b) verigile sistemului bugetar;c) diferite direcii i etape de activitate ale ntreprinztorilor individuali;d) cetenii, care se ocup cu activitatea investiional i emitenii.


Rspuns: a,b,c,d,

4. Relaiile financiare sunt parte component a:

a) relaiilor bneti, relaiilor economice;

b) relaiilor sociale, relaiilor de producie;

c) relaiilor politice, relaiilor demografice;


12/13

12

d) relaiilor industriale, relaiilor militare.


Rspuns: a,b

5. Relaiile financiare pot fi clasificate astfel:a) relaii financiare publice;

b) relaii financiare subiective;c) relaii financiare private;d) relaii financiare obiective


Rspuns: a,c

6. Funcia de control a finanelor se refer la:

a) modul de constituire a fondurilor n economie;b) repartizarea acestora pe beneficiari;c) eficiena cu care unitile economice utilizeaz resursele de care dispun;d) formele de participare la constituirea fondurilor publice de resurse


Rspuns: a,b,c

7. Relaii financiare publice sunt:

a) la nivelul populaieib) la nivelul agenilor economici;c) clasice;d) speciale: de credit i de asigurri.


Rspuns: c,d

8. Funcia de repartiie a finanelor publice include urmtoarele etape:

a) controlul finanelor publice;b) constituirea fondurilor financiare publice;c) distribuirea fondurilor financiare publice;d) reglementarea fondurilor financiare publice.

Indicai variantele corecteRspuns:b,c


13/13

13

Bibliografie

1. Botnari N., Baurciulu A.Finane, Ed. ASEM, 2010.2. Filip Gh., Voinea Gh., Mihesa S., i aliiFinane, Editura Sedcom Libris, 20013. Lipsey R.G. Economics / R. G. Lipsey, P. O. Steiner, D. D. Purvis . New York: Harper

International Edition, 1987. -

4. Musgrave R. A.Public Finance in Theory and Practice / R. A. Musgrave, P. B. Musgrave.-New York: McGraw-Hill, 1989. -

5. Pareto V. Manual of Political Economy / V. Pareto. - New York: Kelly,1971.

6. Stancu I., Finane: piee financiare i gestiunea portofoliului, investiii reale i finanarealor, analiza i gestiunea financiar a ntreprinderii, Bucureti, 2002

7. Stratulat O., Conceptul i funciile finanelor publice, Chiinu, 19968. Stroie R., Armeanu R.,Finane, Editura ASE, Bucureti, 2004.9. Vcrel I. Finane Publice/ I. Vcrel. - Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1999.

423 p.

10.Vcrel I. Politici economice i financiare de ieri i de azi / I. Vcrel. Bucureti:Editura Economic, 1996.384 p.

Finante Tema 1

Documents

Transcript of Finante Tema 1