evaluarea proiectelor

5/16/2018 evaluarea proiectelor - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/evaluarea-proiectelor 1/50

EVALUAREA PROIECTELOR



Prin definiţie evaluarea este o “ apreciere , pe cât se poate de

sistematică şi de obiectivă , a unui proiect finalizat sau în curs

de desfăşurare , a unui program sau a unei politici, a

proiectelor acestora, a implementărilor şi a rezultatelor.

Scopul estedeterminarea relevanţei şi îndeplinirii obiectivelor, eficienţei dezvoltării, eficacităţii si impactului.

O evaluare trebuie să furnizeze informaţii care sunt credibile

şi folositoare , astfel dând posibilitatea incorporării

experienţei în procesul de luare a deciziilor atât pentrubeneficiar cât şi pentru investitor ”.



Evaluarea poate fi făcuta înaintea implementării, pe

parcursul acesteia (“evaluare pe parcurs”), la finalizare (“evaluare finală”) sau după o perioadă de câţiva ani (“ex

post”), fie pentru a ajuta la ghidarea proiectului, fie pentru a

stabili nişte îndrumătoare pentru proiecte şi programe viitoare.O evaluare trebuie să ducă la o decizie de a continua, de a

rectifica sau de a stopa un proiect , iar concluziile şirecomandările de asemenea trebuie luate în considerare atunci

când se implementează alte proiecte similare pe viitor.



Evaluarea poate fi descrisă ca

o “analiză independentă aunei intervenţii, în funcţie de

rezultatele, impactul şi nevoile pe care respectiva intervenţieintenţionează să le satisfacă” (sursa - Comisia Europeană).



Evaluare Monitorizare Audit

Ce?

În principal analize asupra eficienţei,

eficacităţii, impactului, relevanţei şiviabilităţii proiectului

În principal analize ale eficienţei şi

eficacităţii (de ex. : măsurarea

rezultatelor actuale faţă de celeplanificate); este o activitate

sistematică de management

Verificări standard dacă operaţiile

financiare şi declaraţiile sunt în

conformitate cu obligaţiile legale şi

contractuale. Recent s-a introdus Auditul de Performanţă, care se

concentrează pe probleme de

eficienţă şi de bun management.

Cum? Analize în profunzime

Analize rapide şi continue, folositoare

imediat în îmbunătăţirea acţiunilor

următoare; importanţă cheie pentru

îmbunătăţirea performanţelor

Verificarea rapoartelor financiare

(audit financiar)

Cine?

Evaluatori externi specializaţi în

subiectele de evaluat

Personal extern şi intern Auditori externi profesionişti

Când?

O dată sau de două ori, esenţiale fiind

evaluările finale sau “ex-post” pentru a

învăţa lecţii din trecut şi pentru a orienta

politicile şi acţiunile viitoare, dar şi pe

parcursul implementării: evaluarea pe

La intervale regulate, de câteva ori pe an Pe parcursul sau la sfârşitul implementării



Tipuri de evaluare

- Evaluarea proiectelor în vederea finanţării, - evaluarea internă, - evaluarea rezultatelor

Evaluarea in vederea finantarii trebuie, in primul rand, sa

asigure ca:

- doar acele proiecte care contribuie la realizarea obiectivelordin program (POR, POS etc) pot fi finantate;

- beneficiile proiectelor sunt comparativ mai mari decatcosturile implicate;



1. Conformitate administrativă Se verifică dacă cererea este completă, în conformitate

cu lista de verificare

2. Eligibilitatea solicitanţilor, partenerilor şiproiectelor

Se verifica daca solicitantul, partenerii acestuia şiproiectul, sunt in conformitate cu criteriile de eligibilitate

stabilite de catre finantator. 3. Evaluarea tehnica şi evaluarea financiară

O evaluare a calităţii propunerilor, incluzând bugetul

propus, va fi efectuată în conformitate cu criteriile de evaluareconţinute în Grila de Evaluare publicata de catre finantator odata cu anuntul de participare la licitatie.

Criteriile de evaluare sunt împărţite în secţiuni şi

subsecţiuni.



1. Contributia la realizarea obiectivelor

programului 2. Calitatea, maturitatea,

sustenabilitatea proiectului



Criterii de eligibilitate

Există trei seturi de criterii de eligibilitate. Acestea sereferă la:

Eligibilitatea Solicitantului: organizaţiile care potsolicita o finanţare nerambursabilă,

Eligibilitatea activităţilor propuse spre finanţare:proiectele care pot primi o finanţare nerambursabilă,

Eligibilitatea Costurilor: tipurile de costuri carepot fi acoperite cu finanţare din acest program.



Criterii de selectie:- sa se incadreze in obiectivele stabilite in PO;

- sa se incadreze in perioada de timp stabilita (2007 – 2013);- sa contribuie la satisfacerea nevoilor sociale, de mediusau de piata;

- sa fie viabile din punct de vedere financiar;- sa demonstreze necesitatea de a fi finantate dinfonduri publice;- sa fie bine gestionate – sa existe capacitate de

implementare corespunzatoare;- sa asigure utilizarea eficienta a fondurilor alocate;- sa asigure beneficii pentru economia regionala;- sa contribuie la realizarea obiectivelor orizontale.



Este necesar ca aplicantul insusi sa faca o descriere si o

evaluare clara a proiectului. Aplicantul nu trebuie doarsa furnizeze detalii privind proiectul, ci trebuie sa sijustifice propunerea. Daca nu sunt furnizate informatii deacest gen, AM/OI le va solicita aplicantului. Pana la

primirea acestor informatii, aplicatia nu poate fiaprobata.Exista cateva documente care pot fi utilizate inacest sens – rapoarte ale consultantilor, planuri de

afaceri, registre de contabilitate. In cazul proiectelorgeneratoare de venituri, este necesar unplan de afaceri detaliat.



Cand se evalueaza eligibilitatea unei ONG, vor fisolicitate informatii privind scopul acesteia, actulnormativ in baza caruia s-a realizat asocierea, garantiilocale, etc.

O evaluare eficienta si in timp util presupune obtinereade informatii clare si relevante din partea aplicantului.

Solicitarea acestor informatii inca de la inceputfaciliteaza procesul si impiedica intarzierile.



Vizitele la faţa locului sunt necesare în vederea verificăriiaplicaţiei şi ajută la prevenirea erorilor şi apariţiairegularităţilor.În unele cazuri, cum ar fi proiectele de lucrări majore, deexemplu, este necesară efectuarea unei vizite pe teren

prin care să se asigure verificarea lucrărilor propuse.

Întâlnirile pot fi de asemenea utile în măsura în care potreduce durata evaluării.

Informaţiile pot fi obţinute în mod rapid, iar în cazul încare capacităţile aplicantului sunt considerate ca fiindimportante, poate fi realizată o analiză rapidă.



Viabilitatea proiectului şi a aplicantului trebuie avute în

vedere în momentul începerii evaluării. Măsura în care viabilitatea organizaţională va fi luată înconsiderare va depinde de organizaţiile implicate. Oautoritate locală sau alt organism subvenţionat deguvern poate fi presupus viabil.Totuşi, organizaţiile mici independente pot avea oviabilitate îndoielnică. Acolo unde viabilitatea

organizaţiei este pusă la îndoială, trebuie cerute copiiale celor mai recente înregistrări anuale care să acoperecel puţin 2 ani.



Viabilitatea proiectului va depinde de disponibilitateasurselor financiare pentru acoperirea costurilorproiectului. Aplicantul va trebui să demonstreze existenţa asistentei financiare non–EU.

Previziunile referitoare la costuri şi venituri trebuieverificate pentru a ne asigura ca ele sunt realiste.Ofertele ferme de costuri sunt mai de încredere decât

estimările aproximative, ele arătând abordareaprofesionistă a aplicantului.



Este important ca proiectele selectate să obţinăasistenţă sa fie cele care oferă cel mai bun raport

cost/beneficiu.Aplicaţia trebuie să prezinte rezultatele proiectuluiaşa cum sunt ele anticipate de către aplicant. Deoarece rezultatele sunt vitale pentrumonitorizarea proiectelor şi eventual, evaluareaacestora, aplicantul trebuie să ofere rezultate

care să poată fi măsurate. Aplicanţii trebuie sădovedească faptul că vor avea sisteme demonitorizare adecvate şi că vor putea să

înregistreze rezultatele în mod efectiv.



Comisia de evaluare (exemplu POR)

•Presedinte din partea OI - Nu voteaza

•Secretar din partea OI - Nu voteaza

•1,2 Evaluatori- Experti tehnici din partea AM-Voteaza•1,2 Evaluatori- Experti financiariVoteaza

Optional:

•2 Evaluatori specifici din partea AM Voteaza



Presedinte

• Coordoneaza evaluarea; • Asigura confidentialitate procesului;

• Asigura sprijin logistic; • Urmareste respectarea procedurilor; • Mediaza intre evaluatori privind consensul asupra punctajului;



Secretarul• Distribuie si colecteaza declaratiile de impartialitate si confidentialitate;• Distribuie si colecteaza documentele pentru evaluare;• Colecteaza grilele de evaluare; • Intocmeste grila de evaluare finala;

• Intomeste raportul de evaluare si anexele acestuia; • Elaboreaza, pastreaza si inregistreaza corespondenta cu solicitantii;



Evaluatori

• Poarta raspunderea personala pentru evaluarea cererilor de finantare în conformitate cu Metodologia

aprobata;• Intocmesc grilele individuale pentru evaluarea tehnica/finaciara;• Asigura confidentialitatea procesului;

• Nu sunt subiectul unui conflict de interese.



Evaluatori – Conditii

Aspecte generale: • Evaluatorii sunt persoane fizice (ex. economisti /

ingineri/etc) cu experienta in domeniul de evaluare(ex.proiectare in constructii/verificatori de proiecte

atestati în conditiile legii etc);• Nu sunt subiect al conflictului de interese; • Respecta principiile de confidentialitate in timpul

procesului de evaluare - Semneaza declaratia de

impartialitate si confidentialitate la inceputul procesuluide evaluare.



Definirea conflictului de interese:- Nu au fost implicati in elaborarea unei cereri de finantare,proiect/studiu aferent unei cereri de finantare ce va fi evaluata;- Nu detin parti sociale, actiuni din capitalul subscris albiroului/firmei de consultanta care a elaborat cererea de finantare/ proiectul ce urmeaza a fi evaluata;

- Nu fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al biroului/firmei de consultanta care aelaborat cererea de finantare ce urmeaza a fi evaluata;- Nu este sot/sotie, ruda sau afin, pâna la gradul al patrulea

inclusiv, cu solicitantul;- Nu sunt angajati ai solicitantului si/sau al unui partener/asociat;- Nu au un interes de natura sa le afecteze impartialitatea peparcursul procesului de evaluare a cererii de finantare ce urmeazaa fi evaluata.



Confidentialitatea procesului de evaluare:

- Evaluatorii nu trebuie sa contacteze din proprieinitiativa solicitantii, in timpul evaluarii sau dupa;- Evaluatorii nu vor face declaratii publice privind ocerere de finantare sau sesiunea de evaluare la care au

luat parte;- Nici un document (tiparit sau in format electronic) nupoate fi multiplicat si insusit de catre evaluatori;- In timpul sesiunii de evaluare nu sunt permise

convorbiri telefonice ale evaluatorilor;- Evaluatorii vor respecta programul de lucru al comisiei,stabilit de catre presedintele comisiei de evaluare.



Etapele procesului de evaluare:

Documente pentru evaluare:• Ghidul solicitantului pentru PO/ axa prioritara• Cererea de finantare (CF) si anexe conform opisuluila CF (inclusiv buget)

• Documentele suport• Grila de evaluare tehnica si financiara Fiecare evaluator primeste un exemplar al documentelorFiecare evaluator va analiza in intregime CF si anexele

acesteiaFiecare evaluator va completa integral grila de evaluare

Rolul evaluatorilor este acela de a stabili prin acordarea



Rolul evaluatorilor este acela de a stabili, prin acordareapunctajelor pentru fiecare subcriteriu de evaluare, în ce măsurăprin finanţarea unui proiect se contribuie la atingerea obiectivelor POR/POS şi în ce măsură proiectul respectiv poate fi implementat

fără riscuri majore. Se vor avea în vedere: - încadrarea cheltuielilor eligibile în categoriile stabilite prinlegislatia in vigoare pentru respectivul domeniu major deintervenţie,- corelarea între obiectivele proiectului, indicatorii propuşi şiactivităţi,- corelarea bugetului cu activităţile,- capacitatea operaţională, mecanismele şi capacitatea demonitorizare,

- implementarea corespunzătoare şi atingerea rezultatelor proiectului, inclusiv în ceea ce priveşte temele orizontale,- respectarea obligaţiilor privind informarea şi publicitatea,- capacitatea de a susţine investiţia după finalizarea proiectului,

- corelarea documentelor prezentate,- solu ia tehnică maturitatea roiectului etc.



Se va acorda o atenţie deosebită modului de stabilire abugetului proiectului, prin verificarea respectăriiprevederilor ordinului privind cheltuielile eligibile specific

fiecărui domeniu major de intervenţie. Evaluatorii solicita clarificări pentru toate acele cheltuielicare nu sunt corect încadrate.Se asigura faptul că bugetul este calculat corect, se va

verifica corectitudinea calculării TVA.



Clarificari:• Solicitarea poate veni din partea oricarui evaluator • Solicitarea se face dupa parcurgerea completa a grilei

• Evaluatorii vor: -Expune motivele presedintelui-Formula solicitarile de clarificari-Vor inainta secretarului solicitarile de clarificari

-Pot incepe evaluarea unui nou proiect



Dezbaterea punctajelor si finalizarea evaluarii• Se face dupa completarea grilelor de catre toti

evaluatorii• Dezbaterea este mediata de presedintele comisiei • Punctajele finale vor fi calculate ca medie aritmeticapentru fiecare linie componenta a fiecarui criteriu,respectiv pe fiecare criteriu• Secretarul va inscrie punctajele finale in grila deevaluare finala

• Grila de evaluare va cuprinde o sinteza a comentariilor si justificarilor din grilele individualeDiferenta maxima intre punctajele acordate: 1 punctpentru fiecare subcriteriu din grila



Evaluatori pentru situatii exceptionale• Sunt numiti cind nu se reuseste medierea pentruobtinerea

consensului intre evaluatori• Sunt solicitati AM de catre OI • Vor evalua criteriul/criteriile pentru care nu s-a obtinutconsensul• Vor semna Declaratia de confidentialitate • Vor completa grila de evaluare tehnica si financiara • Punctajul final pentre criteriul/ criteriile evaluat(e) si de

catre evaluatorul independent pentru situatiiexceptionale va fi calculat ca medie aritmetica intrepunctajul acordat de evaluatorul independent pentrusituatii exceptionale si punctajele individuale acordate de

ceilalti evaluatori.



Rezultatele procesului de evaluare sunt sintetizate in Raportul deevaluare.Comisia Europeana recomanda ca aceste rapoarte sa cuprindacel putin urmatoarele puncte:

- informatii generale despre program/proiect;

- obiectivele programului/proiectului;- realizari: stadiul implementarii programului/proiectului – caactivitati si ca ca resurse financiare consumate; stadiul contractariisi al efectuarii platilor;

- estimarea riscurilor;- concluzii;- recomandari – actiuni corective, daca sunt necesare.

Dacă evaluatorii constată că există aspecte în prezentarea



Dacă evaluatorii constată că există aspecte în prezentareaproiectului care au influenţă asupra implementării sale vor face recomandări fundamentate pentru îmbunătăţireaproiectului.Recomandările nu se fac doar în cazul proiectelor care nu întrunesc punctajul minim pentru a trece în etapaprecontractuală, ci pentru toate proiectele evaluate.Evaluatorii vor menţiona care sunt acele recomandăriobligatoriu de a fi urmate de către solicitantul de finanţarepentru a asigura implementarea corespunzătoare aproiectului şi atingerea rezultatelor propuse.Pot fi menţionate şi recomandări care să contribuie la îmbunătăţirea implementării proiectului, dar care nu au oinfluenţă determinantă la succesul acestuia, aspecte care nupun în pericol atingerea obiectivelor proiectului şi adomeniului major de intervenţie respectiv.



Măsurarea progresului fizic al unui proiect este unproces complex, care depinde în principal de stabilirea şidezvoltarea unor indicatori de performanţă binedeterminaţi. În acest context, pentru a aprecia

performanţa unui anumit proiect, pe lângă cunoaştereasumelor alocate este deosebit de importantă stabilireaunor elemente (indicatori) în baza cărora să se poatăafla ceea ce se poate realiza sau obţine cu banii folosiţi.

Indicatorii de performanţă permit managerilor unuiproiect, celor implicaţi în activitatea de evaluare simonitorizare să măsoare progresul programului, ladiferitele sale nivele de implementare.



La nivel internaţional, în teoria şi practica evaluării, indicatoriisunt clasificaţi în: -indicatori de rezultate imediate (output indicators),

-indicatori de rezultat (result indicators) şi-indicatori de impact (impact indicators)

Indicatorii de rezultate imediate măsoară rezultatele fiziceale unui program.

Ex: Un proiect pentru construirea unui drum va avea

stabilit ca indicator de rezultat imediat “numărul de kilometri construiţi ”. Un curs de instruire pe calculator pentru şomeri va caindicator de rezultat imediat “numărul de persoane care au

participat la curs”.



Această primă analiză conduce la noi întrebări:

- Este suficient să ştim ce lungime de drum amconstruit?

- Construim drumuri doar de dragul de a le construi ?



Aici intervin indicatorii de rezultat, care ne permit sămăsurăm beneficiul real al rezultatelor imediate asupra

grupului ţintă.

Deci:

În cazul proiectului pentru construirea drumului, o“reducere în timpul de călătorie”, ar putea fi un indicator derezultat.În cazul cursului de instruire, un astfel de indicator ar putea

fi “numărul de persoane care au absolvit cursul şi au primit certificat”, element care i-ar echipa mai bine pentru a beneficia de oportunităţile de pe piaţa muncii.

În cele din urmă donorii evaluatorii precum şi factorii de



În cele din urmă, donorii, evaluatorii precum şi factorii dedecizie vor ca proiectele finanţate să aibă un impact.

Un posibil indicator de impact pentru proiectele deconstrucţie de drumuri ar fi, prin urmare, o „ reducere în rata

mortalităţii din accidente rutiere” sau „ reducerea costurilor

de afaceri datorită timpilor de transfer mai mici de la fabrici la porturi sau aeroporturi”, etc.

În cazul cursului de instruire, “numărul de absolvenţi care

împlinesc un an de angajare cu normă întreagă”, ar putea fi un indicator de impact la finalul anului următor.



Succesul unui proiect este reflectat in beneficiile petermen lung ce se pot obtine prin implementareaproiectului. Evaluarea trebuie sa asigure ca

proiectele respective aduc, intr-adevar, beneficiipentru aria de acoperire avuta in vedere. Beneficiileproiectului trebuie sa fie clar evidentiate in timpulevaluarii; de asemenea, este necesar sa se asigure

ca exista rezultate masurabile care concorda cuindicatorii stabiliti in PO.



Costurile proiectului trebuie verificate pentru a seasigura ca sunt justificate si ca exista concordanta intre

acestea si costurile pentru proiecte similare.Trebuie, in egala masura, sa se asigure ca beneficiileproiectului sunt realiste.Proiectele pot fi verificate si prin comparatie cu

costurile de obtinere a beneficiilor de catre alteproiecte si in cadrul altor scheme.Exista un principiu general potrivit caruia proiectele nutrebuie finantate in situatia in care costurile pe care le

implica sunt vizibil mai mari decat beneficiile anticipate.La evaluare trebuie avuta in vedere si posibilitateacrearii de noi locuri de munca si masura in careproiectele contribuie la aceasta cerinta orizontala.



Conform Codului Etic al EvaluatoruluiEvaluatorii vor fi ghidaţi de următoarele principii: a) independenţă;

b) competenţă;

c) integritate;d) obiectivitate;e) transparenţă; f) confidenţialitate; g) neutralitate; şi h) protejarea interesului public.

Independenţa manifestată de evaluatori înseamnă printre



Independenţa manifestată de evaluatori înseamnă printrealtele, faptul că un evaluator nu poate să desfăşoare niciun felde evaluare a unei intervenţii publice în care a fost implicat in

etapa de proiectare, planificare sau implementare (inclusiv inactivităţile de audit si control financiar). Independenţa evaluatorului mai înseamnă de asemenea căacesta nu trebuie să fie influenţat, în activitatea pe care o

desfăşoară în această calitate, de nici un câştig, potenţial saureal (material sau de altă natură), prezent sau viitor. Este, deci, de evitat ca un evaluator să accepte o misiunereferitoare la o entitate pentru care el/ea a lucrat in trecut. O

perioada minimă de 2 ani ar trebui sa treacă înainte ca acestasă accepte asemenea misiuni de evaluare.



COMPETENTA

Evaluatorii trebuie să satisfacă cerinţele managerilor

contractelor de evaluare în ceea ce priveşte experienţa,cunoştinţele şi aptitudinile necesare pentru o anumesarcina. Daca evaluatorul posedă doar o parte dintre acestea,atunci acesta nu ar trebui sa accepte realizarea evaluării sauar trebui să sugereze managerului contractului de evaluare săangajeze pe cineva cu o competenţă complimentară. Dacămanagerul respectiv nu are la dispoziţie competenţa

suplimentară, sau aceasta este prea costisitoare, evaluatorul ar trebuie să se autorecuzeze.

INTEGRITATEA



INTEGRITATEA

Înainte de acceptarea realizării oricărei evaluări, evaluatoriisunt obligaţi să considere daca s-ar putea afla intr-o situaţie de

conflict de interese din cauza unor funcţii deţinute si/sau dincauza anumitor relaţii avute in trecut, prezent sau viitor.Aceste functii si relatii includ, dar nu se limiteaza la:(a) implicarea (ca si proprietar/detinator, angajat sau sub-

contractor) in asigurarea finantarii, proiectarii, planificarii sauimplementarii interventiei publice care este supusa evaluarii,(b) apartenenta la o entitate implicata in comisionarea,aprobarea sau reglementarea in orice mod a interventiei

publice supusa evaluarii(c) detinerea statutului de “functionar public” in oricecapacitate, direct sau indirect legata de proiect si(d) implicarea in monitorizarea anterioara a interventieiublice in discutie in unele cazuri.

Unde există posibilitatea unui conflict de interese evaluatorii



Unde există posibilitatea unui conflict de interese, evaluatoriitrebuie sa se autorecuzeze. Evaluatorii ar trebui sa isiindeplineasca misiunea folosind un minimum de resurse si

toate aptitudinile si calificarile pe care le au la dispozitie.Evaluatorii trebuie sa se ingrijească pentru ca rapoarteleintocmite de ei sa fie inaintate clientului in conformitate cutermenele de livrare prevazute in contract.

Evaluatorii trebuie sa indeplinească actiunea de constatare afaptelor si formularea de concluzii si recomandari fară fricasau partinire, fara a omite potentiale constatări, concluzii saurecomandări nedorite si fară să prezinte constatările,

concluziile sau recomandările intr -o maniera mai favorabilădecat aceea pe care o reflectă faptele.

OBIECTIVITATE



OBIECTIVITATE

Un neajuns comun al expertilor ce se angajeaza in evaluarieste aceea ca se lasa condusi de propriile experiente trecute.Acestia isi proiecteaza cunostintele si experientele castigateanterior in perceptia interventiilor pe care sunt asignati sa le

evalueze in prezent. Acest lucru trebuie sa fie evitat, intrucatcircumstantele ce inconjoara interventiile publice pot diferifoarte mult.Evaluatorii trebuie sa examineze cu atentie documentatia

relevanta, in vederea unei intelegeri corecte a interventiei.

TRANSPARENTA



TRANSPARENTA

Evaluatorii trebuie sa fie constienti si sa constientizeze la

randul lor beneficiarii in legatura cu constatarile, concluziile sirecomandarile apartin – in principiu – domeniului public si,prin urmare, trebuie sa fie accesibile publicului larg, inclusivpresei.

In practica, managerii contractelor de evaluare vor dori sadetermine in ce forma si in ce masura constatarile, concluziilesi recomandarile oricarei activitati de evaluare sunt facutepublice.

Rezulta ca evaluatorii nu trebuie sa faca publice oricareconstatari, concluzii sau recomandari fara acceptul explicit almanagerului contractului de evaluare.

CONFIDENŢIALITATEA



Ţ

Constatarile, concluziile si recomandarile bine argumentate potfi obtinute doar daca beneficiarii care pun la dispozitiaevaluatorilor informatii pot fi asigurati asupra confidentialitatiicomentariilor lor. In particular, evaluatorii trebuie sa fie atentica declaratiile specifice din raportarile de evaluare (atat scrise

cat si verbale) sa nu poata fi atribuite unei anume persoane sauentitati.Evaluatorii care nu reusesc sa mentina confidentialitatea suntpasibili de sanctiuni legale si de plata unor daune in

concordanta cu legislatia aplicabila.Obligatia de a mentine confidentialitatea nu expira in momentuformularii concluziei unei sarcini de evaluare.Confidentialitatea trebuie sa fie mentinuta pentru o minima

perioada stabilita prin legislatia aplicabila.

NEUTRALITATE



Evaluatorii nu vor lasa ca opiniile politice sau apartenenta laun partid politic sa influenteze abordarea oricarei misiuni de

evaluare sau constatarile, concluziile si recomandarile trase.Permiterea acestui lucru, ar dauna reputatiei personale aevaluatorului si reputatiei profesiei de evaluator in general.Evaluatorii trebuie sa se autorecuzeze in cazul in care obiectul,

subiectul, scopul sau metodologia oricarei misiuni de evaluarepoate determina un observator rezonabil sa traga concluziaexistentei unui conflict in materie de afiliere politica sau deconvingeri.

Evaluatorii trebuie sa manifeste o atentie deosebita ca acesteconstatari, concluzii si recomandari lor sa nu fie influentate deniciun manifestare de discriminare pe motive de nationalitate,gen, rasa, religie, descendenta familiala sau oricare altecaracteristici rote ate de le e.

PROTEJAREA INTERESULUI PUBLIC



PROTEJAREA INTERESULUI PUBLICEvaluatorii trebuie sa indeplineasca un serviciu public intermenii cadrului legislativ actual al evaluarii. Evaluatorii se

vor stradui sa dezvolte o viziune asupra interesului publicinplicat in orice misiune de evaluare si isi vor fundamentaabordarea evaluarii pe aceasta viziune. Evaluatorii isi vordeclara aceasta viziune asupra interesului public general in

preambului capitolului despre fundamentul evaluarii dinraportul de evaluare.Evaluatorii sunt obligati sa echilibreze interesele manageruluicontractului de evaluare, ale subiectului evaluarii, a viziunii

lor asupra interesului public larg. Unde este necesar,evaluatorii vor discuta orice conflicte dintre aceste interese cumanagerul contractului de evaluare, intr-un efort de a admiteexistenta unor astfel de conflicte in raportul de evaluare.

evaluarea proiectelor

Documents

Transcript of evaluarea proiectelor