HTTP://EC.EUROPA.EU/EUROSTAT/STATISTICS-EXPLAINED/INDEX.PHP/GOVERNMENT_FINANCE_STATISTICS/RO

Pagina principal

Teme statistice

Glosar

Categorie

Tutorials

Ajutor

PUBLICAII ON-LINE

Eurostat yearbook

Regional yearbook

The EU in the world

Statistics in focus

Lista complet

LEGTURI

Eurostat prima pagin

Versiune mobile

Contacta i Eurostat

UNELTE

Ce trimite aici

Pagini speciale

Versiune de tiprit

Versiune PDF

N ALTE LIMBI

English

esky

dansk

Deutsch

eesti

espaol

franais

hrvatski

italiano

latvieu

lietuvi

magyar

Nederlands

polski

portugus

romn

slovenina

slovenina

suomi

svenska

CREARE CARTE

Adaug aceast pagin

Help

(tec00127)

Tabelul 1: Soldul bugetului public i datoria administra iei publice, 2010-2013() (% din PIB) Sursa: Eurostat (tec00127) i (tsdde410)

Graficul 2: Datoria administra iei publice, 2012 i 2013() (datoria brut consolidat a administra iei publice, % din PIB) Sursa: Eurostat (tsdde410)

Graficul 3: Evolu ia cheltuielilor totale i a veniturilor totale, 2010-2013 () (% din PIB) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 4: Evoluia cheltuielilor totale i a veniturilor totale, 2010-2013 ()(miliarde EUR) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 5: Venituri i cheltuieli publice, 2013 ()(% din PIB) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 6: Compozi ia veniturilor totale, 2013 ()(% din venitul total) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 7: Principalele componente ale venitului public, 2013 ()(% din venitul total) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 8: Compozi ia cheltuielilor totale, 2013 ()(% din cheltuielile totale) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 9: Principalele componente ale cheltuielilor publice, 2013 ()(% din cheltuielile totale) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 10: Principalele categorii de impozite i contribu ii sociale, UE-28, 2010-2013 () (% din PIB) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)

Graficul 11: Principalele categorii de impozite i contribu ii sociale, 2013 () (% din PIB) Sursa: Eurostat (gov_10a_main)Prezentul articol examineaz evolu ia indicatorilor-cheie privind finan ele publice n Uniunea European (UE) i n zona euro (ZE-18). Mai precis, articolul analizeaz (deficitele) administraiei publice, datoria public brut,veniturile i cheltuielile administraiei publice , precum i impozitele icontribuiile sociale, care reprezint principalele surse de venituri ale administra iei publice.

Aceste statistici sunt indicatori esen iali pentru a de termina starea de sntate a economiei unui stat membru. n conformitate cu condi iile prevzute n cadrul Pactului de stabilitate i de cre tere (PSC) al UE, statele membre s-au angajat s i men in deficitul bugetar i datoria public sub anumite limite: deficitul bugetar al unui stat membru nu poate dep i -3 % din produsul intern brut (PIB), n timp ce datoria sa public nu poate dep i 60 % din PIB. n cazul n care un stat membru nu respect aceste limite, se declan eaz a a-numita procedur aplicabil deficitelor excesive ( PDE). Aceasta implic mai multe etape inclusiv posibilitatea unor sanc iuni pentru a ncuraja statul membru n cauz s adopte msurile corespunztoare pentru a remedia situa ia. Acelea i limite ale deficitului i datoriei sunt criterii pentru uniunea economic i monetar (UEM) i, prin urmare, pentru aderarea la zona euro. n plus, ultima revizuire a orientrilor integrate privind economia i ocuparea for ei de munc (revizuite n cadrulStrategiei Europa 2020 pentru o cre tere inteligent, durabil i favorabil incluziunii ) include o orientare pentru asigurarea calit ii i sustenabilit ii finan elor publice.

Cuprins [ascunde]

1 Statistici privind finanele publice

o 1.1 Principalele rezultate statistice 1.1.1 Deficitul public

1.1.2 Datoria public

1.1.3 Venituri i cheltuieli publice

o 1.2 Sursele i disponibilitatea datelor 1.2.1 Definirea sectorului administra iei publice

1.2.2 Defini ia principalilor indicatori

o 1.3 Contexto 1.4 Vezi io 1.5 Informa ii suplimentare Eurostat

1.5.1 Publica ii

1.5.2 Tabele principale

1.5.3 Baz de date

1.5.4 Sec iune special

1.5.5 Metodologie / Metadate

1.5.6 Date-surs pentru tabele i grafice (MS Excel)

1.5.7 Alte informa ii

o 1.6 Legturi externe

Principalele rezultate statisticen 2013, deficitul public (necesarul net de finan are al sectorului consolidat al administra iei publice, ca pondere din PIB) att n UE-28, ct i n zona euro (ZE-18) a nregistrat o scdere n compara ie cu 2012, n timp ce datoria public a crescut (att n raport cu PIB, ct i n termeni absolu i).

Deficitul publicn UE-28, deficitul public, msurat ca procent din PIB, a sczut de la -4,2 % n 2012 la -3,2 % n 2013, iar n zona euro (ZE-18) a sczut de la -3,6 % la -2,9 %. Luxemburg i Germania au nregistrat mici excedente bugetare n 2013. 16 state membre ale UE, i anume Belgia, Bulgaria, Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Italia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, rile de Jos, Austria, Romnia, Slovacia, Finlanda i Suedia au nregistrat deficite n 2013 care nu au fost mai mari de -3,0 % din PIB (a se vedea Graficul 1).

n 2013, procentajele deficitului au fost mai mari de -3,0 % din PIB n 10 state membre ale UE: cele mai mari deficite publice (ca procent din PIB) s-au nregistrat n Slovenia (-14,6 %), Grecia (-12,2 %) i Spania (-6,8 %). Toate cele 10 state membre cu procentaje ale deficitului mai mari de -3,0 % din PIB au raportat, de asemenea, deficite care depesc -3,0 % pentru fiecare dintre cei trei ani anteriori, prin urmare pentru ntreaga perioad de raportare analizat n tabelul 1.

n 17 state membre, deficitul public (n raport cu PIB) a sczut n 2013 comparativ cu 2012. Un stat membru Germania a nregistrat acelai excedent n 2013 i 2012, n timp ce excedentul nregistrat de Luxemburg a crescut uor n 2013. Celelalte nou state membre ale UE au nregistrat deficite mai mari n 2013 dect n 2012.

Datoria publicn UE-28, datoria public, msurat ca procent din PIB, a crescut de la 83,5 % la sfritul anului 2012 la 85,4 % la sfr itul anului 2013 i, n zona euro (ZE-18), a crescut de la 89,0 % la 90,9 %. Un total de 16 state membre ale UE au raportat o rat a datoriei de peste 60 % din PIB n 2013. La sfritul anului 2013, cele mai sczute valori ale datoriei publice ca procent din PIB s-au nregistrat n Estonia (10,1 %), Bulgaria (18,3 %) i Luxemburg (23,6 %) a se vedea Graficul 2.

n 2013, datoria public, msurat ca procent din PIB, a crescut n compara ie cu 2012 pentru 22 de state membre ale UE i a sczut pentru ase state membre: Danemarca, Germania, Letonia, Lituania, Ungaria i Austria. Cele mai importante cre teri ale datoriei, msurat ca procent din PIB, n perioada 2012-2013 au fost observate n Cipru (22,7 de puncte procentuale), Grecia (18,0 puncte), Slovenia (17,0 puncte) i Croaia (11.3 puncte).

Venituri i cheltuieli publiceImportan a sectorului administra iei publice n economie se poate evalua prin intermediul veniturilor i cheltui elilor publice totale ca procent din PIB. n UE-28, veniturile publice totale n 2013 s-au ridicat la 45,3 % din PIB (n cretere de la 44,6 % din PIB n 2012), iar cheltuielile s-au ridicat la 48,5 % din PIB (n scdere de la 48,9 % n 2012). n zona euro (ZE-18), cheltuielile publice totale s-au ridicat la 49,4 % din PIB n 2013, iar veniturile totale la 46,5 % din PIB a se vedea Graficul 3.

n termeni absolu i, cheltuielile publice totale au crescut ntr-un ritm lent pe parcursul perioadei 2010-2013 att n UE, ct i n zona euro (a se vedea Graficul 4). Veniturile au crescut constant n perioada 2010-2013. ntr-adevr, n timp ce cheltuielile publice totale din UE-28 au crescut n ansamblu cu 184 miliarde EUR (=184 000 milioane EUR) n perioada luat n considerare, veniturile publice totale din UE-28 au nregistrat o cretere de 565 miliarde EUR.

Nivelul cheltuielilor i al veniturilor publice variaz considerabil ntre statele membre ale UE (a se vedea Graficul 5). n 2013, rile cu cele mai ridic ate niveluri ale veniturilor i cheltuielilor publice cumulate ca procent din PIB (peste 100 %) au fost Finlanda, Danemarca, Fran a, Grecia, Belgia, Suedia, Slovenia i Austria. Pentru Grecia i Slovenia, nivelurile deosebit de ridicate ale cheltuielilor publice s-au datorat n mare parte interven iilor de sprijinire a institu iilor financiare. Opt state membre au raportat rate cumulate relativ mici (sub 80 % din PIB); acestea au fost Romnia, Lituania, Letonia, Irlanda, Bulgaria, Estonia, Cipru i Slovacia.

La nivelul UE-28, principalele componente ale veniturilor publice totale sunt impozitele i contribu iile sociale nete (a se vedea Graficul 6). n 2013, impozitele au reprezentat 58,4 % din veniturile totale n UE-28 i 55,4 % n zona euro (ZE-18),n timp ce contribu iile sociale nete s-au ridicat la 29,8 % din veniturile totale n UE-28 i la 33,2 % n zona euro (ZE-18). n ceea ce prive te statele membre ale UE luate individual, importan a relativ a diferitelor categorii de venituri a variat foarte mult. De exemplu, n 2013, impozitele au reprezentat sub 50 % din veniturile publice n Slovacia, rile de Jos, Republica Ceh, Lituania i Slovenia, dar s-au ridicat la 85,3 % din veniturile publice n Danemarca i la 76,9 % n Suedia(a se vedea Graficul 7).

n 2013, cea mai mare parte a cheltuielilor publice din UE-28 a fost reprezentat de redistribuirea veniturilor sub forma transferurilor sociale n numerar sau n natur (a se vedea Graficele 8 i 9). Transferurile sociale (prestaiile sociale i transferurile sociale n natur produc ia de pia cumprat) au reprezentat 43,3 % din cheltuielile totale n UE-28 i 46,5 % n zona euro (ZE-18). Remunerarea salaria ilor a reprezentat 21,4 % din cheltuielile publice n UE-28 i 21,0 % n zona euro (ZE-18). Veniturile din proprietate pltite care constau, n cea mai mare parte, din pl i de dobnzi au reprezentat 5,6 % din cheltuielile publice n UE-28 i 5,7 % n zona euro (ZE-18).

Principalele tipuri de venituri publice sunt impozitele curente pe venit i pe patrimoniu etc., impozitele pe produc ie i importuri i contribu iile sociale nete , n timp ce impozitele pe capital constituie doar 0,3 % din PIB n UE-28 n 2013. n UE-28, impozitele pe produc ie i importuri au reprezentat, n 2013, 13,3 % din PIB, impozitele curente pe venituri, patrimoniu etc. 12,8 % din PIB i contribuiile sociale nete 13,5 % din PIB. Ponderile relative din PIB ale acestor trei categorii de impozite au crescut n perioada 2010-2013, cea mai mare cretere fiind cea a impozitelor curente pe venit, patrimoniu etc. (a se vedea Graficul 10).

Structura veniturilor fiscale a variat considerabil ntre statele membre ale UE n 2013 (a se vedea Graficul 11). Dup cum era de a teptat, rile care au raportat niveluri relativ ridicate ale cheltuielilor au fost, n general, i cele care au colectat mai multe impozite (ca procent din PIB). De exemplu, n 2013, cea mai ridicat pondere n PIB a veniturilor din principalele categorii de impozite i contribu ii sociale, de 48,6 % , s-a nregistrat n Danemarca, urmat de Fran a i Belgia (cu 47,1 % i 46,2 %). Ponderea din PIB a acestor venituri s-a situat sub 30 % n trei state membre ale UE: Lituania, Romnia i Bulgaria.

Sursele i disponibilitatea datelorn conformitate cu procedura aplicabil deficitelor excesive, statele membre ale UE sunt obligate s furnizeze [[[Glossary:European Commission (EC)|Comisiei Europene]] statisticile referitoare la deficitul i datoria lor public pn la1 aprilie i 1 octombrie ale fiecrui an. n plus, Eurostat colecteaz date mai detaliate privind finan ele publice n cadrul programului SEC de transmitere a datelor ceea ce duce la transmiterea de date privind conturile na ionale . Principalele agregate colectate pentru administra ia public sunt transmise ctre Eurostat de dou ori pe an, n timp ce statisticile privind func iile administra iilor publice (COFOG) i informa iile detaliate privind ncasrile din impozite i contribu ii sociale ar trebui s fie transmise n termen de un an de la finalul perioadei de referin i, respectiv, n termen de nou luni de la finalul perioadei de referin .

Datele prezentate n acest articol corespund principalelor elemente de venituri i de cheltuieli ale sectorului administra iei publice, compilate pe baza conturilor na ionale (SEC 2010) . Diferen a dintre veniturile totale i cheltuie lile totale inclusivcheltuielile de capital (n special, formarea brut de capital fix) este egal cu capacitatea net/necesarul net de finan are a administra iei publice, care reprezint, de asemenea, soldul contabil al conturilor publice nefinanciar e.

Definirea sectorului administra iei publiceSectorul administra iei publice cuprinde toate unit ile institu ionale care sunt productori non-pia , a cror produc ie este destinat consumului individual i colectiv i care sunt finan ate din contribu iile obligatorii vrsate de unit ile apar innd altor sectoare, precum i toate unit ile institu ionale a cror activitate principal const n efectuarea de opera ii de redistribuire a veniturilor na ionale i a avu iei na ionale (SEC 2010 2.111). Secto rul administra iei publice este mpr it n patru subsectoare: administra ia central , administra iile federale dup caz, administra iile locale i administra iile de securitate social dup caz.

Defini ia principalilor indicatoriSoldul bugetului public se define te drept capacitatea net/necesarul net de finan are al administra iei publice raportat (raportat) pentru procedura aplicabil deficitelor excesive i se exprim n raport cu PIB. n conformitate cu protocolul privind procedura aplicabil deficitelor excesive, datoria public reprezint datoria brut a sectorului administra iei publiceexistent la sfr itul anului, calculat la valoarea nominal i consolidat.

Principalele venituri ale administra iei publice constau din impozite, contribu ii sociale, vnzri i venituri din proprietate. Acestea se definesc n SEC 2010 prin trimitere la o list de categorii: produc ia de pia , produc ia pentru consumul final propriu, pl i pentru produc ia non-pia , impozite pe produc ie i importuri, alte subven ii pentru produc ie, venituri din proprietate, impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc., contribu ii sociale nete, alte transferuri curente i transferuri de capital.

Principalele elemente de cheltuieli constau n remunerarea func ionarilor (administra iei publice), presta ii sociale (prestaiile sociale i transferurile sociale n natur pentru produc ia de pia cumprat de administraia public i institu iile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor popula iei), dobnd pentru datoria public, subven ii i formarea brut de capital fix. Cheltuielile totale ale administra iei publice se definesc n SEC 2010 prin trimitere la o list de categorii: consumul intermediar, formarea brut de capital, remunerarea angaja ilor, alte impozite pe produc ie, subven ii, venituri din proprietate, impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc., prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur, transferurile sociale n natur produc ia de pia cumprat, alte transferuri curente, ajustri pentru varia ia drepturilor de pensie, transferuri de capital i tranzac ii cu active neproduse.

Datele privind administra ia public raportate pentru agregatele principale ale administra iei publice n cadrul SEC 2010 trebuie s fie consolidate pentru anumite tranzacii n conturile naionale, ceea ce nseamn c tranzac iile specifice ntre unit ile institu ionale din cadrul sectorului administra iei publice venituri din proprietate, alte transferuri curente i transferuri de capital se elimin sau se anuleaz. Pentru aceste tranzacii, datele referitoare la subsectoare ar trebui consolidate n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare. Astfel, datele la nivel de sector ar trebui s fie egale cu suma datelor referitoare la subsectoare, cu excep ia elementelor care vizeaz veniturile din proprietate, alte transferuricurente i transferurile de capital, care sunt consolidate. Pentru acestea din urm i, n consecin , pentru veniturile i cheltuielile totale, suma subsectoarelor ar trebui s dep easc valoarea sectorului.

Impozitele i contribuiile sociale corespund veniturilor care sunt percepute (n numerar sau n natur) de ctre administra iile centrale, federale i locale i de ctre fondurile de securitate social. Aceste sume percepute (cunoscute n general ca impozite) sunt organizate n trei domenii principale, reglementate de urmtoarele rubrici:

impozitele pe venit i pe patrimoniu etc., care includ toate pl ile obligatorii percepute periodic de administra iile publice pe venitul i pe patrimoniul ntreprinderilor i gospodriilor popula iei;

impozitele pe produc ie i importuri, care includ toate pl ile obligatorii percepute de administra iile publice n legtur cu produc ia i importul de bunuri i servicii, angajarea for ei de munc, proprietatea sau utilizarea de terenuri, cldiri sau alte active utilizate n produc ie;

contribuiile sociale nete, care includ toate contribuiile sociale efective ale angajatorilor i angaja ilor, precum i contribuiile sociale imputate care reprezint contrapartida la presta iile sociale pltite direct de ctre angajatori, precum i dou contribuii suplimentare imputate (suplimentele pentru contribuiile sociale n sarcina gospodriilor i costurile serviciilor programului de asigurri sociale).

ContextCriza economic i financiar a creat probleme serioase multor guverne europene. Principalele preocupri sunt legate decapacitatea administra iilor na ionale de a- i rambursa datoriile, de a adopta msurile necesare pentru a se asigura c in sub control cheltuielile publice, ncercnd, n acela i timp, s promoveze cre terea economic.

Mijloacele disciplinare incluse n Pactul de stabilitate i de cre tere (PSC) sunt destinate s asigure o sincronizare general a evolu iilor economice n UE i mai ales n rile din zona euro. n plus, PSC este menit s mpiedice statele membre ale UE s adopte msuri de politic de care economiile lor ar beneficia n mod necuvenit n detrimentul celorlalte. PSC are dou principii esen iale: deficitul (planificat sau real) nu trebuie s dep easc -3 % din PIB i raportuldintre datorie i PIB nu ar trebui s fie mai mare de (sau ar trebui s tind spre) 60 %. PSC a fost consolidat n mod substan ial n 2011, ca de altfel i guvernan a economic a UE, n general.

n fiecare an, statele membre ale UE transmit Comisiei Europene informa ii detaliat e cu privire la politicile lor economice i la starea finan elor publice. rile din zona euro furnizeaz aceste informa ii n contextul programelor de stabilitate, n

timp ce alte state membre fac acest lucru sub forma programelor de convergen . Comisia European evalueaz dac politicile sunt n conformitate cu obiectivele economice, sociale i de mediu convenite i poate decide s emit un avertisment n cazul n care consider c un deficit devine anormal de ridicat. Ca urmare a acestei ac iuni, Consiliul poateconstata existen a unui deficit excesiv, care necesit stabilirea unui termen-limit pentru corectare.

Vezi i Evolution of government expenditure by function (n limba englez)

General government expenditure on social protection and health (n limba englez)

Government expenditure by function COFOG (n limba englez)

Government expenditure on economic affairs (n limba englez)

Government expenditure on education - 2012 results (n limba englez)

Government expenditure on environmental affairs (n limba englez)

Government expenditure on public order and safety (n limba englez)

Government expenditure by sub-sector of general government (n limba englez)

Government finance statistics - quarterly data (n limba englez)

Integrated government finance statistics presentation (n limba englez)

Structure of government debt (n limba englez)

Tax revenue statistics (n limba englez)

Update of the SNA 1993 and revision of ESA95 (Background article) (n limba englez)

Informa ii suplimentare EurostatPublica ii Measuring net government debt: theory and practice edi ia 2014 (n limba englez)

Tax revenue statistics government revenue from taxes and social contributions Statistici pe scurt nr. 4/2014 (n limba englez)

Government finance statistics summary tables (n limba englez)

Taxation trends in the European Union data for the EU Member States, Iceland and Norway edi ia 2014 (n limba englez)

Tabele principale Government statistics (t_gov), a se vedea (n limba englez):

Government finance statistics (EDP and ESA95) (t_gov_gfs10)Government finance statistics - historical ESA95 data (t_gov_h)

Baz de date Government statistics (gov), a se vedea (n limba englez):

Government finance statistics (EDP and ESA95) (gov_gfs10)Government finance statistics - historical ESA95 data (gov_h)

Sec iune special Government finance statistics (n limba englez)

Metodologie / Metadate Government deficit and debt (fi ier cu metadate ESMS gov_10dd_esms) (n limba englez)

Government revenue, expenditure and main aggregates (fi ier cu metadate ESMS gov_10a_main_esms) (n limba englez)

Quarterly financial accounts for general government (fi ier cu metadate ESMS gov_10q_ggfa_esms) (n limba englez)

Quarterly government debt (fi ier cu metadate ESM S gov_10q_ggdebt_esms) (n limba englez)

Quarterly non-financial accounts for general government (fi ier cu metadate ESMS gov_10q_ggnfa_esms) (n limba englez)

Date-surs pentru tabele i grafice (MS Excel) Government finance statistics: tables and figures (n limba englez)

Alte informa ii Manual on compilation of taxes and social payments on a quarterly basis prima ediie (n limba

englez)

Manual on government deficit and debt implementation of ESA 2010 ediia 2014 (n limba englez)

Manual on quarterly non-financial accounts for general government ediia 2011 (n limba englez)

Manual on sources and methods for the compilation of COFOG statistics Classifications of the Functions of Government ediia 2011 (n limba englez)

Manual on sources and methods for the compilation of ESA 95 financial accounts ediia a 2-a versiune actualizat 2011 (n limba englez)

Legturi externe European Commission Stability and Growth Pact (n limba englez)

Categorie:

Statistical article/ro

Pagin