Elita Politica Din RM

8/13/2019 Elita Politica Din RM

1/14

MINISTERUL EDUCA IEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA:RELAII INTERNAIONALE TIINEPOLITICE SI ADMINISTRATIVE

SPECIALITATEA: Instruire juridica !i "#it##$ie

REFERAT

La disci"ina: Elitologie

Te%a:Elita politic din Republica Moldova

A studentuui anuui VI

S"eciaitatea: I&'&P& (r&)*+

C#nduc,t#r !tiin-i.ic

Lect#r uni/ersitar

L& Crudu


2/14

C0ISINAU 1**2

P a n u :

I. Introducere...........................................................................................................3

II. Elita politic din Republica Moldova .................................................................5

1.1Aspecte generele a elitei politice ....................................................................5

1.2 Aspecte generele privind aparitia elitei politice in Republica Moldova.........6

1.3 Transforrile !i func"ionalitatea elitei politice #n Republica Moldova........11

III. $nc%eiere ............................................................................................................15I&. 'ibliografie........................................................................................................1(

2


3/14

I& Intr#ducere

$n lieratura de specialitate nu e)ist o unitate de preri privind fenoenul

elitar luat #n ansablu i fenoenul elitei politice luat #n particular. Totu i*

a+oriatea autorilor sunt de accord cu faptul c elita politic deterin* #n are

asur* strucura unei societ i* ea fiind cea care deterin scopurile iediate si

perspectivele de,voltrii counit ii uane. Aceste obiective i gasesc reflectare

n adoptarea deci,iilor strategice iportante i #n folosirea resurselor puterii de

stat pentru reali,area lor* adica intr-o forula politic fr de care nu poate activa

i func iona #n od noral nici o elit politic 1.Elitologia* fiind considerat de a+oritatea cercettorilor !tiin" politic

special sau de raur* poate fi pre,entat ca un ansablu de g#ndire* av#nd ca

scop s e)plice natura* locul !i rolul grupurilor sociale #n #inile crora se afl

concentrat influen"a politic !i puterea deci,ional.

Terenul elit/ 0lat. eligere/ a alege* a tria poart un caracter

poliseantic. ac cei neavi,a"i folosesc terenul dat #n unele #binri de cuvintepentru a reflecta anuite trsturi pronun"ate* culturologii #l utili,ea, pentru a

eviden"ia unele personalit"i arcante ale culturii* iar repre,entan"ii !tiin"elor

sociouane 0politologii* sociologii* filosofii etc. folosesc terenul #n cau, pentru a

desena acel grup de oaeni 0valoros4 cel ai bun din societate care prin statutul !i

rolul su constituie structura de putere/ 0establishment !i e)ercit o influen" a+or

sau controlea, direct elaborarea !i reali,area deci,iilor politice* econoice !i sociale#ntr-o counitate uan2.

a nivel ai concret* se poate evoca terenul de elit pentru a califica

ebrii unei eserii* ai unei profesiuni* ai unei arte* care e)celea, #n sfera lor de

activitate. $n cel de-al

.

1olitologie.Manual pentru specialit ile nonprofil.7%i inu.89M* 2::;* p.2::(. 2antelion &ar,ari* $ntroducere #n elitologie/* 7%i!inu* 2::3* p.6

3


4/14

doilea sens* conceptul de elit nu presupune !i o e)celen" oral* caracteristic pe

care o presupune* de altfel* integral* un singur concept aferent elitei - conceptul de

aristocra"ie. Referindu-ne e)clusiv la conceptul de elit 0politic* econoic* !tiin"ific*infora"ional* ilitar etc.* pute constata c orice societate uan are nevoie de o

ptur conductoare 0c#ruitoare* diriguitoare* stp#nitoare* guvernant sau doinant

#n cadrul divi,iunii organice !i sociale a uncii.

A!adar* terenul elit/ este utili,at de speciali!ti #n doeniul !tiin"elor

sociouane pentru a consena oaeni deosebi"i prin pregtire !i talent #n doeniul lor

de activitate 0politic* econoie* cultur* !tiin" etc.* care se rearc prin crearea devalori pentru societate* au acces la ecanisele !i tainele puterii* ale doina"iei

0arcanum imperii* posed anuite func"ii de conducere !i un anuit volu de putere

entru !tiin"ele politice problea anali,ei fenoenului elitei politice a fost

!i r#ne de o deosebit iportan". $ntreaga de,voltare istoric a oenirii din

ultiele secole deonstrea, c organi,area !i conducerea deocratic !i

nedeocratic a societ"ii s#nt indisolubil legate de activitatea subiec"ilor politici

0elita politic* liderul politic* partidul politic* politicieni* grupul de presiune etc.*

care +oac diverse roluri #n via"a politic a societ"ii.

roblea elitei este str#ns legat de problea divi,iunii sociale a uncii*

eleentul creia #l constituie diferen"ierea societ"ii #n conductori 0inoritate !i

condu!i 0a+oritate. Acest aspect al probleei* #ntr-o anuit sur* corelea, cu

deosebirile biologice* psi%ice !i cu alte diferen"ieri #ntre oaeni* din care re,ult c nu

to"i indivi,ii pot deveni conductori* diriguitori* organi,atori.

II& Eita "#itic, din Re"u3ica M#d#/a

4&4& As"ecte $eneree "ri/ind a"aritia eitei "#itice in R&M

7onstat absen"a unei vi,iuni teoretice coerente #n ceea ce prive!te actorii

iplica"i #n lupta pentru cucerirea !i e)ercitarea puterii politice. Terenii folosi"i


5/14

pentru denuirea acestora* la fel* sunt diferi"i= elita politic* elita conductoare*

clasa politic* clasa conductoare* clasa doinant etc.

7ercet>nd elita politic* trebuie s porni de la abordarea probleei

deocra"iei. eocra"ia atribuie rolul de conducere poporului* dar conducerea este

e)ercitat* de fapt* de ctre elit. Elita poate s "in cont de dolean"ele poporului

sau s urreasc scopuri proprii* poate s concure,e sau nu* s fie unificat sau

de,binat* s repre,inte o piraid* #n v>rful creia se afl cei abilita"i cu putere

a)i de deci,ie* sau s fie pluralist* reparti,>nd puterea diferitor grupuri

elitare. Republica Moldova fiind #n proces de constituire ca stat de drept* procesele

deocratice ce au loc #n "ar pot fi percepute ai clar din punct de vedere al teoriei

elitelor.

Elita politic are o iportan" senificativ #n procesul de transforare a

regiului politic din Republica Moldova* la apari"ia* forarea !i de,voltarea

statului. Anali,a participrii elitei #n procesul de luare a deci,iilor !i influen"a

sc%ibului de genera"ii asupra concep"iilor politice ale grupurilor conductoare

ofer posibilitatea definirii elitei politice #n conte)tul evolu"iei vie"ii politice

oldovene!ti #n perioada post-totalitar !i presupune luarea #n considerare a dou

caracteristici= re,isten"a la sc%ibare !i #nnoirea.

9isteul de recrutare a elitei politice are un rol iportant #n de,voltarea

societ"ii. Regiul deocratic presupune selectarea guvernan"ilor #n ba,a

alegerilor* iar sisteul !i paraetrii de recrutare a elitei sunt inerente procesului

de deocrati,are. Astfel* este necesar cunoa!terea suportului !i a ecanisului

de reali,are a criteriilor confor crora are loc #nrolarea #n corpul politic !i aodalit"ilor de accedere la putere.

rocesul de circula"ie a elitei este iportant pentru de,voltarea sisteului

politic. $n acest conte)t* vite,a de circula"ie a elitelor !i raportul dintre ele sunt

deterinate de condi"iile istorice concrete. Anali,a acestui raport perite o ai

bun #n"elegere a procesului de sc%ibare care a avut loc #ntr-o societate care tinde

spre o deocra"ie veritabil. Actualente* c>nd arena politic este disputat de oul"ie de partide !i fora"iuni politice* devine iperativ necesitatea de a

5


6/14

cunoa!te cine e)ercit de facto conducerea #n Republica Moldova* care este

ponderea asei !i a elitei #n luarea deci,iilor vitale pentru societate* cu

influen"ea, asa asupra puterii deci,ionale !i cu se adaptea, elita la

transforrile deocratice ce au loc #n societate. Aceast di%otoie ?elit

as/* in linii generale* constituie pilonul conceptual al teoriei elitelor.

Actualitatea teei investigate este dictat !i de faptul c esen"a forrii !i

de,voltrii elitelor #n societate este studiat insuficient de !tiin"a politic din

Republica Moldova. 7ercetrile #n acest doeniu au un caracter fragentar* difu,*

iar uneori c%iar contradictoriu* care nu perit crearea unei repre,entri unice !i

coplete asupra fenoenului cercetat3.

rocesele politice din ultiul deceniu au adus #n spa"iul !tiin"ific

oldovenesc o proble pu"in de,btut= locul !i rolul elitelor #n societate.

7onstat absen"a unei vi,iuni teoretice coerente asupra actorilor iplica"i #n

confruntarea pentru cucerirea !i e)ercitarea puterii politice. Terenii folosi"i

pentru denuirea acestora* la fel* sunt diferi"i= elita politic* elita conductoare*

clasa politic* clasa conductoare* clasa doinant etc. Ideea de elit politic pune

#n discu"ie problea deocra"iei. eocra"ia atribuie rolul de conducere

poporului* dar conducerea este e)ercitat* de fapt* de ctre elit. Elita poate s "in

cont de dolean"ele poporului sau s urreasc scopuri proprii* poate s concure,e

sau nu* s fie unificat sau de,binat* s repre,inte o piraid* #n v>rful creia se

afl cei abilita"i cu putere a)i de deci,ie* sau s fie pluralist* reparti,>nd

puterea diferitor grupuri elitare. $n acest od procesele deocratice ce au loc #n

Republica Moldova pot fi percepute ai clar din punct de vedere al teoriei elitelor.Elita politic are o iportan" !i un rol senificativ #n procesul de transforare a

regiului politic din Republica Moldova* #n special* apari"ia* forarea !i

de,voltarea ei. Anali,a participrii elitei #n procesul de luare a deci,iilor !i

influen"a sc%ibului de genera"ii asupra concep"iilor politice ale grupurilor

conductoare ofer posibilitatea definirii elitei politice #n conte)tul evolu"iei vie"ii

politice oldovene!ti #n perioada posttotalitar !i presupune luarea #n considerarea dou caracteristici= re,isten"a la sc%ibare !i #nnoirea.

6


7/14

3. Margarint Ana* elita politic din republica oldova aspecte ale forrii !i de,voltrii =/Autoreferat al te,ei dedoctor #n !tiin"e politice* 7%i!inu* 2::3* p.r"ac.

Transforarea este privit drept un sc%ib succesor a c>torva valuri a elitei

conductoare. a fiecare etap de transforare valul precedent al elitei

conductoare #naintea, la conducere urtorul val* iar el* la r>ndul su* devine

gropar politic pentru cei ce l-au #naintat. Mai siplu spus* elita lui 'odiul 0I a

#naintat-o pe cea a lui Frossu 0II* iar ea a subinat-o 0a deisionat-o4 elita lui

Frossu/ 0II a sus"inut-o pe cea a lui 9negur 0III* 0a c%eat-o la conducere

politic* !i elita lui 9negur/ 0III a substituit-o.

riele au #nceput s se sc%ibe elitele politice care au copletat destul de

repede cele dou ni!e noi - a noilor elite politice !i econoice. bun parte din

noenclatura politic* utili,>nd puterea politic* printre priele a asiilat

ecanisele privati,rii propriet"ii de stat !i #n re,ultatul unor ac"iuni succesorii

0planificate* bine g>ndite a forat grosul noii elite financiare* a noii elite

antreprenoriale !i par"ial a uplut noile institu"ii politice. parte a politicienilor

conductori din R99M s-a transforat #n proprietarii din Republica Moldova.

Transforarea puterii politice s-a efectuat prin transferul puterii politice de la

organele de partid #n cele ale sovietelor !i ai apoi #n putere parlaentar. $n sfera

econoic are loc sc%ibul treptat al puterii pe proprietate 0transforarea

inisterelor #n concerne* a structurilor bancare de stat #n bnci coerciale*

privati,area #ntreprinderilor ce aduc venit etc..otrivit adep"ilor odelului capitalisului politic/ ast,i este oentul

unui proces opus= conversia propriet"ii #n putere. olitologul oldovean

7.9oloon este de prerea c sisteul sovietic are o natur ireforabil cci anii

1D((-1D(D #n fosta 8niune 9ovietic sub devi,ele ?accelerare/* ?glasnosti/*

?deocra"ie/* ?entalitate nou/ etc. se desf!ura restructurarea. ar un siste

ba,at pe onopolul unui partid la putere este* #n principiu ireforabil !irestructurarea nu avea sor" de i,b>nd. 9-au ipus cu necesitate odificri ale

(


9/14

ideologiei politice a restructurrii* deoarece critica general a ?stalinisului/*

?bre+nevisului/ !i a altor nereguli ale trecutului nu ai pre,enta de+a interes

pentru ase5.

$n Republica Moldova la sf>r!itul anilor (:* liba oldoveneasc sau

ro>n* identitatea na"ional au repre,entat ini"ial o proble asupra creia

intelectualii !i anui"i ebri ai elitei politice au reu!it s ating un acord.

7entrul sovietic* conducerea local de partid de+a nu ai erau privite ca o putere de

neclintit. Actorii politici din Moldova au forat un front coun cu genera"ia ai

t>nr de intelectuali. 8niunea aceasta de interese era evident= o parte din

intelectuali* scriitori* poie"i* pedagogi sperau c va rena!te cultura na"ional*

politicienii priveau i!carea na"ional ca o odalitate de a se afira la un nivel

ai superior* despr"i de centru !i de a-i #nltura pe conductorii partidului

counist fora"i #nc de pe tipul lui C.Gru!ciov !i .'re+nev.

rocesul de sc%ibare a sisteului politic !i cel de transforare a elitei

politice din Republica Moldova este ult ai cople) !i include o serie de

eleente specifice odelelor descrise.uterea #n Moldova !i-au plasat oaenii lor

la posturile politice cele ai iportante* for>nd elita politico-adinistrativ.

Trasarea reforelor econoice #n Republica Moldova a #nsenat o nou

ideologie legitiit"ii* o alt for de guvernare. 7ondi"iile politice #n care se

5.9oloon 7.* Aspecte ale vie"ii politice #n Republica Moldova* 01D(D-2::2.*@7E 89M. 7%i!inu* 2::2. p.1;(.

desf!oar reforele econoice !i sociale +oac un rol deterinant. oliticul este

c%iar ai iportant dec>t econoicul #n priii ani de sc%ibri* deoarece

conducerea politic acrosocial este cea care gestionea, #ntregul proces derefore. escentrali,area !i deocrati,area* reorgani,area institu"iilor statului

sunt procese fundaentale* care depind* #n priul r>nd* de conduita noilor actori

politici.$n aceast perioad se intensific fragentarea politic. $ns* consolidarea

elitei conductoare nu a precedat trasarea reforelor* ceea ce !i a deterinat

con"inutul de ba, a celei de a treia etap de transforare a sisteului.

7ercettorul auto%ton F%.7o+ocaru en"ionea, c referindu-se la evenientulMarii Adunri Ca"ionale* priul secretar 09.Frossu observ c* din pcate* de

D


10/14

ulte ori de!teptarea sentientelor na"ionale este subordonat intereselor de grup

pentru a">"area spiritelor* pentru a le fora oaenilor concep"ii gre!ite6.

Asigur>ndu-!i victoria #n 1DD1 noua elit politic oldoveneasc* forat !i unit

pe ba,a negrii fostei conduceri* #ncepe s se de,integre,e o dat ce dispare cau,a

ce-i unea.

$ns!i elitele politice na"ionale care au contribuit la adoptarea eclara"iei de

Independen" dup 2; august s-au scindat* opt>nd pentru odalit"i diferite de

evolu"ie a statului oldovean independent. 8n segent anue al acestor elite*

#n"eleg>nd independen"a ca una #n raport doar cu Moscova nu !i fa" de 'ucure!ti*

#n cadrul crora se disting grupri radicale 0cer>nd proclaarea unirii cu Ro>nia

iediat !i oderate consider>nd c unirea este un proces care trebuie pregtit cu

luciditate* iar afirarea independen"ei este o cale opti pentru reali,area acestui

obiectiv conduse de idealurile reunificrii na"ionale* dar neafi!>nd un proiect

deslu!it al #nfptuirii acestor de,iderate ar fi dorit reali,area reintegrrii statului

ro>n #ntr-un viitor ai ult sau ai pu"in apropiat. alt parte a elitelor*

spri+inite !i de unii repre,entan"i ai celor ai nueroase grupuri etnice tributare

Moscovei* tulburate de perspectiva dispari"iei t>nrului stat independent* au

proovat ideea organi,rii unui referendu #n c%estiunea Independen"eiD.

(. 7o+ocaru F.E. 1D(D la Est de rut. * rut International.* 7%i!inu* 2::1. p. 36

D. 7i+ocaru F.E.* olitica e)tern a Republicii Moldova. 9tudii.*7ivitas. 7%i!inu* 2::1.* p. 33-3


11/14

deseori #nsean doar faptul c anuite grupe elitare sau sociale sau un

repre,entant concret al elitei politice ori nu a priit posibilitatea s participe #n

procesele distribuirii* ori interesele lor nu se "ine cont #n sura dorit de ei.

9trategia opo,i"iei a fost ba,at pe tendin"a de a transfora sisteul de organi,are

a puterii de stat #n Moldova astfel #nc>t centrele de luare a deci,iilor s-ar transfera

#n parlaent4 #n final s-a produs o slbire a structurilor pre,iden"iale !i ale

institu"iei re!edintelui* instalarea controlului parlaentar asupra guvernului1:.

III& 6nc7eiere

9tudiind etapele transforrii elitei politice noi #n Republica Moldova

pute eviden"ia c #n cercetrile tipurii transforarea elitelor !i a societ"ilor era

anali,at prin prisa trecerii de la sisteul sovietic neveritabil/ 0#n acela!i r>nd !i

sisteul elitar la sisteul veritabil/ sau altfel ,is la deocra"ie. Autorii

odelelor #ncercau s reconstruiasc structura/ perioadei de tran,i"ie* concep>nd

tran,i"ia drept obiect de ba, #n studierea transforrii elitelor. ute #ncerca s

anali, panoraa transforrii din alt punct de vedere* conferind prioritate #n

1:.Margarint Ana* elita politic din republica oldova aspecte ale forrii !i de,voltrii =/Te,a de doctor #n!tiin"e politice* 7%i!inu* 2::3* p.53

cercetare strilor stabile ale sisteului social 0anue ele sunt supuse cunoa!terii

ra"ionale* iar tran,i"ia va fi cercetat drept entropie dintre dou stri sisteice.

$n aceast perioad* a avut loc sc%ibarea rela"iilor de proprietate* precu

!i sc%ibarea statutului social al grupelor elitare. Elitele politice s-au legali,at. Ele

s-au transforat #n subiectul de ba, a activit"ii social-politice din sfera politicii

publice. Au aprut noi participan"i 0tipul politicului public* actorul politic/*

rela"iile intraelitare devin ai coplicate* ai cople)e 0grupele elitare* grupele

de presiune* grupele de interese* grupele politico-financiare. Elitele #n od

deonstrativ au preluat rolul principal #n procesul distribuirii resurselor*

propriet"ii !i controlului asupra lor.entru finisarea transforrii elitelor este

11


12/14

nevoie de re#nnoirea coandan"ilor politici ale societ"ii* adic a grupurilor elitare*

care reali,ea, puterea politic #n Republica Moldova. $n acela!i tip* nu a avut

loc un sc%ib al tipului elitelor oldovene!ti.

Transforrile social-politice !i econoice ale oricrei societ"i* #n are

sur* depind de starea !i coportaentul elitei politice* iar #n unele ca,uri*

c%iar sunt condi"ionate de sc%ibarea elitei conductoare. dat ce #n a+oritatea

ca,urilor la func"iile de conducere au fost folosite* c%iar de la bun #nceput* cadrele

vec%i* repre,entan"ii elitei politice vec%i !i-au pstrat po,i"iile lor privilegiate #n

noile structuri politice. bun parte din elitele vec%i* couniste* a trecut #n afaceri

!i #n alte sectoare ale societ"ii civile. Coua elit postcounist avea surse diverse

de forare !i consolidare* principala fiind reconversia unor grupuri ale elitei

partidului unic 0noenclaturiste repre,entau prin sine preelita sau* ai e)act* un

ediu %rnitor* #n care trebuia s se fore,e elita politic a Moldovei.

$n pre,ent* #n Republica Moldova elita politic este copus din dou

categorii de actori si se afla partidul counist l!a putere cu !eful statului

&ladiir &oronin. ria este alctuit din oaeni care s-au ai aflat la putere !i

au activat #n cadrul regiului sovietic 0noenclatura. A doua categorie sunt

oaenii care au fost ridica"i pe creasta de val a deocra"iei. Mul"i dintre ei nu erau

pregti"i de a fi conductori* doar erau sipli cet"eni care credeau #n deocra"ie.

vree* astfel de oaeni au nutrit ilu,ia c evolu"ia evenientelor va face

iposibil re#ntoarcerea pe scena politic a celor din pria categorie en"ionat.

ar nici teaa celor dint>i* nici ilu,iile celorlal"i* nu au "inut prea ult* cci legile

politicului sunt ceva ai coplicate dec>t %>r+oana #ntre tea !i ilu,ii.

12


13/14

IV& 8i3i#$ra.ie

1. Forincioi Radu eocrati,area Republicii Moldova #n conte)tul proceselor de

globali,are / 7%i!inu 2::5.

2. Margarint Ana ?Elita politic din Republica Moldova aspecte ale forrii !i

de,voltrii/ Autoreferat al te,ei de doctor #n !tiin"e politice* 7%i!inu* 2::


14/14

5. 7i+ocaru F.E.* olitica e)tern a Republicii Moldova. 9tudii.*7ivitas. 7%i!inu*2::1

1

Elita Politica Din RM

Documents

Transcript of Elita Politica Din RM