7/25/2019 Dreptul UE2

1/12

DREPTUL UE

Tratatul de la Lisabona

7/25/2019 Dreptul UE2

2/12

Tratalul de la Lisabona (TL) adoptare

Semnare: 13 dec.2007

Intraren vigoare: 1 dec. 2009, ratificare state

membre (SM)

Romnia: ratificare prin Lg. nr. 13/2008,

M. Of. nr. 107/12 feb.2008

7/25/2019 Dreptul UE2

3/12

TL-modificri (1)

Termenii Comunitate& UE sunt nlocuii cuUniune & UE,

Cooperarea materie penal,

Iniiativa cetenilor- cel puin 1 milion deceteni, provenind dintr-un nr. semnificativde SM, pot solicita Comisiei s prezinte o

propunere de act normativ. Conditie: necesarpt aplicarea prevederilor tratatelor.

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

4/12

TL-modificri (2)

Clarificare competene- liste cu domeniile carefac obiectul diferitelor tipuri de competene,

Confer n mod expres personalitate juridic UE(art. 47 TUE)- capacitatea UE de a intra, n numepropriu, n raporturi juridice cu alte entiti,

Preeminena dreptului UE:

- nu este prev. n mod expres n TL,

- face obiectul unei declaraii anexate- Declaraieprivind primatul dreptului UE.

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

5/12

TL-modificri n plan instituional

Banca Central European, inclus n rndulinstituiilor UE,

Crete rolul Parlamentului European,

Consolidarea rolului Consiliului European i,implicit al SM n procesul decizional,

Modif competene Comisie,

Monitorizarea mai atent a Comisiei de ctre PE,

Competene sporite pt. Curtea de Justiie aUE(CJUE)

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

6/12

Izvoare de drept

Drept primar: Tratatul privind UE (TUE),

Tratatul privind funcionarea UE (TFUE),Carta

drepturilor fundamentale a UE, Principii

generale ale dreptului UE;

Norme de drept subordonate dreptului

primar: acorduri internaionale;

Acte juridice de drept derivat(secundar)

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

7/12

Acte juridice ale UE

Instituiile UE pot adopta astfel de acte

juridice , doar dac o dispoziie a tratatelor le

confer o astfel de competen,

Categorii: regulamente, directive, decizii,

recomandri i avize.

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

8/12

Regulamentul

Domeniu de aplicare general,

Obligatoriu n toate elementele sale,

Se direct n SM-nu necesit act de transpunere

Trebuie respectat integral se ctre cei crora li seaplic,

Se aplic de la data intrrii n vigoare:

- data prevzut n text, sau, n lips,-a 20-a zi de la publicarea in JO al UE

Normele interne incompatibile cu RE - inaplicabile

Prof. F. AlexandruProf. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

9/12

Directiva (1)

Caracter oblig. ,pt SM destinatare,n privinarezultatului ce treb. atins,

SM pot alege formele i metodele de obinere arezultatului,

Necesit act de transpunere, numit msurnaional de punere n aplicare: lg. Naional esteadaptat cf. Obiectivelor definite de directiv,

SM dispun de flexibilitate la transpunere- specificnaional,

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

10/12

Directiva (2)

Directiva stabilete un termen de transpunere,

La transpunere, SM garanteaz efectul util aldr. UE- principiul cooperrii loiale(art4 alin(3))

din TUE, Principiu: Directivele nu sunt direct aplicabile

Excepia: CJUE : o prevedere a deciziei ar putea

,n mod excep., s produc efecte directe,ntr-un SM, n lipsa transpunerii, daca suntindepl. cumulativ 3 condiii

7/25/2019 Dreptul UE2

11/12

Directiva (3)

Condiii:

(1) transpunerea nu a avut loc/ s-a fcut incorect,

(2) dispoziiile directivei sunt necondiionate i suficientde clare i precise,

(3) directiva confer drepturi persoanelor.Dac sunt ntrunite cele 3 condiii, o persoan:

-Poate recurge la prevederea deciziei n faa autorit.- temei:principiul efectului util al reprimrii comportamentelorcontrare tratatului i al proteciei jurisdicionale,

-Nu poate invoca direct,mpotriva altei persoane, efectuldirect al unei directive netranspuse.

Prof. F. Alexandru

7/25/2019 Dreptul UE2

12/12

Directiva (4)

Jurisprudena CJUE: o pers. poate s cear repararea unuprejudiciu suferit, unui SM care nu respect dr.UE.

Dac este vorba de o directiv netranspus sau incorecttranspus, aciunea este posibil dac sunt ndepl.

cumulativ, condiiile:- Scopul directivei este de a conferii drepturi persoanelor,

- Coninutul dreptului poate fi identificat pe bazaprevederilor directivei,

- Exist o relaie de cauzalitate ntre nerespectarea obligaide transpunere i prejudiciul suferit de partea lezat.

Prof. F. ALEXANDRU