dreptul statelor la autodeterminare
-
Upload
valeriu-dragalin -
Category
Documents
-
view
5 -
download
0
description
Transcript of dreptul statelor la autodeterminare
Principiul autodeterminării naţiunilor sau a popoarelor, este un principiu din dreptul
internaţional care prevede dreptul popoarelor şi al naţiunilor de a-şi determina singure cursul
propriei dezvoltării politice, economice, culturale şi sociale, fără intervenţii directe sau indirecte
din exterior. Principiul constituie o normă generală care produce efecte juridice pentru întreaga
comunitate de state.
Principiul autodeterminării este definit ca și ca dreptul popoarelor de a dispune de ele însele.
Spre deosebire de toate celelalte drepturi titularul acestui drept este poporul( națiunea ) și nu un
alt subiect al dreptului internațional, indiferent dacă această națiune este consituită într-un stat
sau luptă pentru constituirea unui stat propriu. Din esența lui rezultă că el nu poate fi exercitat de
către o minoritate națională, mai ales că fiecare poporu are o obligație generală de a respecta
acest drept a altor popoare. Analiza principiului autodeterminării devine o operațiune complexă
dacă este nevoie de realizat acest lucru în comparație cu principiul integrității teritoriale, deseori
este greu de determinat dacă pe un teritoriu vorbind de prezența unei minorități naționale sau
defapt este o națiună majoritară în acea zonă.(6)
Principiul autodeterminării presupune următoarele drepturile ale popoarelor:
Dreptul popoarelor asuprite de a se constitui într-un stat propriu,distinct.
Dreptul acestora de a lupta și a se opune dominației străine ( ceea ce creează un caracter
legal al acestei lupte).
Dreptul ca această luptă pentru autodeterminare să fie recunoscută pe plan internațional.
Dreptul acestor popoare de a stabili relații oficiale cu diverși subiecți ai dreptului
internațional.
Dreptul popoarelor de a-și alege direcția proprie de dezvoltare în domeniul social,
economic, politic și cultural.
Dreptul la autodeterminare este unul imprescriptibil și permanent, fiind și inviolabil pentru
fiecare popor împarte, în același timp el aparține tuturor popoarelor și orice stat are obligația de a
respecta acest drept al poporului.(7)
Principiul autodeterminării popoarelor a apărut în Europa în timpul revoluţiilor burgheze din
sec. 19 ca principiu al naţionalităţilor, după terminarea I-lui război mondial se afirmă ca
principiu dreptului popoarelor la autodeterminare. Art.1pct.2 din Carta ONU enunţă că unul din
scopurile ONU e de a ,,dezvolta între naţiuni relaţii prieteneşti întemeiate pe principiu egalităţii
în drepturi a popoarelor şi dreptului lor de a dispune de ele însele..’’. Ulterior principiul a fost
reafirmat într-un şir de documente internaţionale: Declaraţia asupra acordării independenţei
ţărilor şi popoarelor coloniale (14.12.1960); Cele 2 Pacte Internaţionale privind drepturile omului
1966; Declaraţia privind principiile de drept internaţional 1970 ş.a. Conţinutul principiului
dreptului popoarelor de a dispune de ele însele a fost dezvălui pentru prima dată în declaraţia
ONU din 24.10.1970. Potrivit declaraţiei ,,toate popoarele au dreptul de a-şi determina statutul
lor politic, în deplină libertate şi fără amestec din afară şi de a realiza dezvoltarea lor economică,
socială şi culturală şi orice stat are obligaţia de a respecta acest drept în conformitate cu
dispoziţiile Cartei’’. Principiul e îndreptat împotriva colonialismului, atenţia principală fiind
acordată aspectului exterior al principiului examinat – eliberare de sub dominaţia străină.
(8)Popoarele pot alege unul din următoarele mijloace: crearea unui stat suveran şi independent,
libera asociere sau integrarea cu un stat independent sau ascensiunea la un alt statut politic.
Orice stat are obligaţia de a se abţine de la recurgerea la orice măsură de constrângere. Pentru
a evita pericolul exploziei noilor state s-a pus accentul pe principiul intangibilităţii frontierelor
moştenite de la fosta metropolă. Dacă statul asigură poporului dreptul de a dispune de el însuşi
(dreptul de determinare economică, politic, social) atunci revendicările de dezmembrare a unui
stat, venite din partea anumitor categorii ale populaţiei acestuia, sunt ilegale.(9) Conform
prevederilor Actului final de la Helsinki 1975, sau Carta de la Paris 1990, minorităţile nu sunt
subiecte ale dreptului popoarelor la autodeterminare. Aceste dispoziţii au fost dezvoltate în
rezoluţia nr.47/135 a Adunării Generale ONU intitulată ,,Declaraţia drepturilor persoanelor
aparţinând minorităţilor naţionale sau etnice, religioase şi lingvistice’’(18.12.1982). La fel statele
sunt obligate să protejeze minorităţile.
Conținutul acestui principiu este unul extrem de complex și vine în coordonare cu o parte din
principiile dreptului internațional , dar fiind într-o oarecare măsură opozabil altor principii de
drept internațional. Principiul dat cuprinde în conținutul lui în primul rînd : dreptul fiecărui
popor de a-și stabili statutul politic. Acest drept vizează anume statutul politic intern și extern al
poporului . Poporul are dreptul de a dobîndi orice statul politic pe care îl alege și care nu
contravine normelor imperative ale dreptului internațional: poate crea un stat propriu suveran, de
a se asocia cu un alt stat independent sau de a se integra în acesta etc. În toate aceste situații
poporul își păstrează dreptul la autodeterminare și trebuie și poate să își decidă desinestătător
soarta lui. În legătură cu aceasta se evidențiază importanță respectării libertății de exprimare a
voinței popoarelor. Acestui drept ce rezultă din principiul autodeterminării îi corespund
obligațiile echivalente pe care le are fiecare popor , indiferent dacă s-a constituit ca stat suveran ,
urmează să se constituie sau nu se va constitui niciodată.(10)
Un al doilea element de bază ce rezultă din principiul autodeterminării este : dreptul
popoarelor de a promova , conform prorpiei voințe, dezvoltarea lor politică , economică și socio-
culturală. Acest element al autodeterminării este mai greu de evidențiat în cadrul unui popor ce
nu reprezintă un stat suveran. Deobicei aceste aspecte de ordin intern sunt realizate prin
intermediul statului și al organelor sale competente, pe de altă parte anume de aici și apare
necesitate popoarelor la autodeterminare.
Dezvoltarea politică , economică , socială și culturală sunt strîns legate între ele. Toate aceste
componente creează imagine în ansamblu a unui popor fiind și componentele definitorii ale
acestuia. Statul suveran acționează în numele și folosul poporului încercînd să acopere toate
cerințele și necesitățile acestuia în aceste domenii. În același tip dezvoltarea acestor domenii
trebuie să reprezinte imaginea poporului , dar este necesar, în același timp, să corespundă
practicilor internaționale și normelor de drept internațional. Politicile promovate de stat în
folosul poporului nu trebuie să aducă atingere drepturilor și libertăților persoanelor și în același
timp trebuie să respecte drepturile celorlalte state.
Un al treilea element este protecția teritoriului pe care se exercită dreptul poporului la
autodeterminare. Acest element al principiului autodeterminării reprezintă cel mai controversat
aspect al drepturlui popoarelor de a dispune de ele însele, pentru că se atentează și la integritatea
teritorială a altor state.(11) Se știe că autodeterminarea se divizează în: autodeterminare internă
și externă, iar acest element reprezentînd o exteriorizare externă a autodeterminării.