CURS NR.1 NOIUNI GENERALE DE DREPT, DREPT CONSTITUTIONAL, ADMINISTRATIVE SI DREPT INTERNATIONAL PUBLIC A. Noiunea de drept n general Trind n cadrul organizat al societii, n mod necesar, oamenii sunt obligai s stabileasc relaii unii cu ceilali. Aceste relaii nu se pot stabili la ntmplare. Din cele mai vechi timpuri i pn n zilele noastre, necesitile social-economice au impus ca relaiile dintre oameni s urmeze, n stabilirea i desfurarea lor, anumite reguli de conduit obligatorii. La nceput a existat obiceiul, care a impus n viaa colectiv anumite reguli de conduit a cror respectare era asigurat prin deprindere i teama de izolare. In decursul timpului, obiceiul s-a transformat n drept natural sau drept cutumiar. Dreptul natural se consider a fi rezultat din legile venice i nestrmutate ale naturii, precum i din necesitile unei discipline sociale a vieii n cadrul colectivitii. Regulile de conduit, n cadrul colectivitii umane, s-au impus prin fora de constrngere a diferitelor grupri i, mai trziu, a statului. Dezvoltarea statului i a dreptului are loc, n timp, de la inferior la superior i de la ceea ce era vechi la ceea ce devine nou i util n cadrul colectivitii umane. Evident, aceast dezvoltare s-a impus i a devenit necesar ca urmare a schimbrilor i modificrilor survenite n viaa economic i social. Reinem, deci, c dreptul apare o dat cu statul, ca produs al aceleiai dezvoltri sociale. Existena statului, n epoca modern, se afirm n corelarea sa cu existena dreptului, prin toate cele trei funcii ale sale. Dreptul ar putea fi definit ca ansamblu de norme sau reguli de conduit instituite sau sancionate de ctre stat n cadrul funciei legislative i a cror aplicare i respectare este asigurat prin exercitarea funciilor sale: administrativ i judectoreasc. 1.2. Definiia dreptului civil A. Formularea definiiei Definiia dreptului civil trebuie s releve trsturile sale proprii ca ramur de sine stttoare a dreptului raional privat romn. Astfel, putem defini dreptul civil ca fiind ramura dreptului unitar romn care reglementeaz raporturile patrimoniale si personal-nepatrimoniale dintre subiectele de drept, persoane fizice sau persoane juridice, pe baza egalitii lor n drepturi1. B. Analiza elementelor eseniale ale definiiei Din definiia dat dreptului civil, putem desprinde i analiza elementele eseniale ale reglementrii sale. Astfel, urmeaz a se retine: a) c este format din grupri de norme care reglementeaz aspecte comune sau apropiate unele de altele. Este de reinut c gruprile de norme juridice civile se numesc instituii juridice. Aa, de exemplu, se poate vorbi de instituia juridic a dreptului de proprietate, a rspunderii civile delictuale sau de instituia contractelor;1

N. Popa, Teoria general a dreptului, Ed. AII, Bucureti, 1998, p. 120

b) c dreptul civil se ncadreaz i aparine dreptului unitar al rii noastre. Aa fiind, putem conchide c dreptul civil prezint aceleai trsturi eseniale pe care le are dreptul naional romn, din care face parte; c) n ceea ce privete obiectul reglementrii propriu-zise, este format din dou mari categorii de raporturi juridice: patrimoniale i nepatrimoniale. Raporturile patrimoniale au n vedere drepturile subiective i obligaiile lor corelative, care p ot fi exprimate i evaluate n bani. n concret, este vorba de drepturi de crean i drepturi reale; d) sub aspectul caracterului obligaiilor lor, normele juridice civile se mpart n imperative i dispozitive. Se consider c ponderea semnificativ n cadrul dreptului civil o au normele dispozitive, n timp ce normele imperative sunt specifice pentru celelalte ramuri ale dreptului; e) n ceea ce privete calitatea subiectelor care particip la raporturile juridice civile, specificul dreptului civil const n faptul c acestea sunt persoane fizice i juridice. Ct privete poziia n cadrul raporturilor juridice civile este de reinut egalitatea lor juridic, neexistand subordonare una alteia. 1.3. Izvoarele dreptului civil A. Noiunea de izvor al dreptului In literatura juridic se consider c noiunea de izvor al dreptului are dou sensuri: unul material i unul formal2. In sens material, prin izvor de drept se neleg necesitile care determin i impun, ntr-un anumit moment, ap ariia unei legi. Necesitile care determin i impun apariia unei legi sunt diferite: economice, sociale, politice etc. In sens formal, prin izvor de drept se nelege forma specific de exprimare a normelor de drept: lege, ordonana, hotrre, instruciuni de aplicare, ordine, etc. Sensul care trebuie reinut este cel formal. Aceasta, pentru simplul motiv c, dup apariia legii ca atare, urmeaz a fi avute n vedere i condiiile care i-au dat natere. B. Noiunea de izvor de drept civil Prin noiunea de izvor de drept civil urmeaz s nelegem : - normele juridice grupate n diferite acte normative - legi, ordonane, hotrri - care se ocup de reglementarea raporturilor juridice civile. Este de observat c izvoarele dreptului civil, ca i ale altor ramuri de drept, se afl ntr-o ierarhie unele fa de altele. Astfel, pe primul plan se situeaz Constituia (legea fundamentala), apoi legile (organice si ordinare), decretele preedintelui rii, actele guvernului (ordonane, hotrri) si cele ale organelor locale ale administraiei publice. In literatura juridic se discut i despre o categorie a izvoarelor indirecte ale dreptului civil. - uzanele - prin uzane se nelege obiceiul (cutuma) i uzurile profesionale. In cazurile neprevzute de lege se aplic uzanele, iar n lipsa acestora, dispoziiile legale privitoare la situaii asemntoare. Cnd nu exist asemenea dispoziii, principiile generale ale dreptului. Partea interesat trebuie s fac dovada existenei i a coninutului uzanelor. Uzanele publicate n culegeri elaborate de ctre entitile sau organismele autorizate n domeniu se prezum c exist, pn la proba contrar.2

Gh. Beleiu, Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Ed. ansa SRL, Bucureti, 1998, p.50

- principiile generale ale dreptului. C. Scurt privire asupra izvoarelor dreptului civil n general Noiunea de lege are o accepiune general. Prin urmare, n sens larg, noiunea de lege are menirea s acopere toate actele normative a cror respectare este asigurat prin fora coercitiv a statului. In sens strict, noiunea de lege desemneaz numai actele normative emise de puterea legislativ a rii: Parlamentul (Senatul si Camera deputailor). Lund n considerare acest sens, va trebui s observm c, la rndul lor, legile sunt organice i ordinare. Atribuim calificativul de lege fundamental Constituiei, care deine rolul suprem n ierarhia izvoarelor dreptului n general i, implicit, a dreptului civil. Principalele izvoare de drept civil sunt urmtoarele: Constituia3 - reprezint legea fundamental a rii i st la baza tuturor celorlalte legi. Dintre instituiile de baz ale dreptului civil care sunt consacrate n Constituie reinem proprietatea, cu cele dou forme ale sale, public i privat, i libera iniiativ a tuturor participanilor la viaa economic, n legtur cu cele dou forme ale dreptului de proprietate reinem i trsturile lor caracteristice reglementate prin Constituie. Astfel, proprietatea public este inalienabil, iar proprietatea privat, n condiiile legii, este inviolabil. Codul civil4 - este cel mai important izvor de drept civil, deoarece grupeaz n cuprinsul su majoritatea normelor acestei ramuri de drept. Codul civil romn dateaz din anul 1864 i a fost pus n aplicare la l decembrie 1865. Este copiat dup codul francez de la 1804. Realitile social-economice din ara noastr au impus modificarea, completarea i abrogarea multor dispoziii cuprinse n codul civil. Codul comercial5 - relaiile comerciale n fosta economie socialist s-au dezvoltat pe baza sa. Drept urmare, dispoziiile codului comercial de la 1887 nu se aplic dect relaiilor de comer exterior. Legile - se caracterizeaz prin aceea c, n comparaie cu codurile civil, comercial, al familiei, au un obiect determinat n ceea ce privete reglementrile pe care le conin. Legile ordinare care conin reglementri cu privire la obiectul dreptului civil reprezint i ele un izvor important al acestei ramuri. O nsemntate deosebit o au legile care privesc reorganizarea societilor de stat ca regii autonome i societi comerciale i legea fondului funciar.

3

Republicat N MONITORUL OFICIAL NR..767 din 31 octombrie 2003. A fost modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003, republicat de Consiliul Legislativ, n temeiul art. 152 din Constituie, cu reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare (art. 152 a devenit, n forma republicat, art. 156). Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003 a fost aprobat prin referendumul naional din 18 - 19 octombrie 2003 i a intrat n vigoare la data de 29 octombrie 2003, data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003 a Hotrrii Curii Constituionale nr. 3 din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului referendumului naional din 18 - 19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constituiei Romniei. Constituia Romniei, n forma iniial, a fost adoptat n edina Adunrii Constituante din 21 noiembrie 1991, a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 21 noiembrie 1991 i a intrat n vigoare n urma aprobrii ei prin referendumul naional din 8 decembrie 1991. 4 Codul Civil a fost decretat la 26 noiembrie 1864, promulgat la 4 decembrie 1864 i pus n aplicare la 1 decembrie 1865. 5 Codul Comercial a fost promulgat prin decret la 10 mai 1887 i a intrat n vigoare la 1 septembrie 1887. n cursul anilor, Codul comercial a suferit modificri substaniale.

Ordonanele si hotrrile guvernului - se emit pe baza i n vederea executrii legilor. Aceste hotrri nu conin reglementri care s excead sau s depeasc legile aflate n vigoare, ele sunt subordonate legilor aflate n vigoare i au menirea s asigure aplicarea lor. Ca argument al acestei susineri, menionm faptul c, n cuprinsul lor, de regul, se face trimitere la legea creia i asigur aplicarea.

2.1. Aplicarea legii civile n timp Ca orice lege, i legea civil acioneaz, simultan, sub trei aspecte: pe o anumit durat (legea civil nu este etern), ceea ce se numete aplicarea legii civile n timp; pe un anumit teritoriu (exist attea legi civile naionale cte state suverane coexist), ceea ce se numete aplicarea legii civile n spaiu; cu privire la anumite subiecte, care sunt destinatarii legii, ceea ce se numete aplicarea legii civile asupra persoanelor. Intrarea n vigoare a legii civile are loc fie la data precizat n cuprinsul legii, fie in termen de 3 zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei6. Ieirea din vigoare a legii civile se produce prin abrogarea ei care poate fi expres ori implicit. Desuetudinea nu poate fi primit ca mod de ieire din vigoare a legii. 2.2. Aplicarea legii civile n spaiu Aspectul intern al aplicrii legii civile n spaiu se rezolv simplu, innd seama de urmtoarea regul : actele normative civile care eman de la organele centrale de stat se aplic pe ntregul teritoriu al rii, iar reglementrile civile ce eman de la un organ de stat local se aplic doar pe teritoriul respectivei uniti administrativ-teritoriale. Aspectul internaional se rezolv de ctre normele conflictuale ale dreptului internaional privat, care presupun aa-zisul conflict de legi n spaiu. In tara noastr aceste raporturi sunt reglementate de legea 105/19927. Cele trei alineate ale art. 28 din Codul civil conineau reguli de drept internaional privat cunoscute n doctrin i n formulrile urmtoare: a. imobilele sunt supuse legilor rii pe teritoriul creia se afl; b. starea civil i capacitatea civil ale persoanei fizice sunt supuse legii ceteniei, iar capacitatea persoanei juridice este supus legii naionalitii, determinat de sediul su; c. forma actului juridic este crmuit de legea locului unde se ncheie. 2.3. Aplicarea legii civile asupra persoanelor A. Categorii de legi civile din punctul de vedere al subiectelor de drept civil crora se aplic Din punctul de vedere al sferei subiectelor la care se aplic, legile civile pot fi mprite n trei categorii:6

Inainte de republicarea legii funadamentale din octombie 2003, intrarea in vigoare a legii se realiza la data publicarii acesteia 7 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 245 din 1 octombrie 1992 8 in prezent abrogat prin art. 183 al Legii nr. 105/1992 cu privire la reglementrile raporturilor de drept internaional privat

1. legi civile cu vocaie general de aplicare, adic cele aplicabile att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice; 2. legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor fizice; 3. legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor juridice. n concluzie, corecta aplicare a legii civile presupune respectarea principiilor care crmuiesc aciunea acesteia sub trei aspecte: timp, spaiu i persoane. RAPORTUL JURIDIC CIVIL A. Introducere n studiul raportului juridic civil In doctrin, raportul juridic civil este privit ca o relaie social reglementat de norma de drept civil. In consecin, putem defini raportul juridic civil ca fiind o relaie social-patrimonial sau nepatrimonial - reglementat de norma de drept civil. Trebuie s reinem dou idei eseniale n legtur cu aceast definiie, i anume: prima idee este aceea c raportul juridic civil reprezint reglementarea unei relaii sociale prin norme ce intr n coninutul dreptului civil, iar a doua idee este aceea c raportul juridic civil este o relaie social, adic o legtur ntre oameni. C. Elementele raportului juridic civil Raportul juridic civil are trei elemente constitutive: prile, coninutul i obiectul. Prile sau subiectele raportului juridic civil sunt persoane fizice sau juridice care sunt titularele drepturilor i obligaiilor civile. Coninutul raportului juridic civil este dat de totalitatea drepturilor subiective i a obligaiilor civile pe care le au prile. Obiectul raportului juridic civil const n aciunile sau inaciunile la care sunt ndrituite prile ori pe care acestea sunt inute s le respecte, n ali termeni, obiectul raportului juridic civil const n conduita pe care o pot avea ori trebuie s o aib prile. Aceste trei elemente trebuie ntrunite cumulativ, pentru a fi n prezena unui raport juridic civil. 3.2. Noiuni generale privind prile raportului juridic civil 3.2.1. Definiiile i categoriile subiectelor de drept civil A. Definiia persoanei fizice Pentru dreptul civil, persoana fizic" este subiectul individual de drept, ad ic omul, privit ca titular de drepturi i obligaii civile. B. Definiia persoanei juridice Prin persoan juridic" se nelege subiectul colectiv de drept, adic un colectiv de oameni care, ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaii civile. Pentru a exista calitatea de persoan juridic, trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele trei condiii: s aib o organizare proprie; s aib un patrimoniu distinct; s aib un scop determinat, n acord cu interesele obteti9. C. Definiia general a subiectului de drept civil Prin subiect de drept civil se nelege acea specie de subiecte de drept care cuprinde persoana fizic i juridic, n calitate de titulari de drepturi subiective i de obligaii civile.9

DECRET Nr.31 din 30 ianuarie 1954, privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, PUBLICAT N: BULETINUL OFICIAL NR. 8 din 30 ianuarie 1954

CATEGORIILE SUBIECTELOR DE DREPT CIVIL Exist dou mari categorii de subiecte de drept civil: Subiecte individuale - n aceast categorie intr persoanele fizice. Subiecte colective - n aceast categorie intr persoanele juridice. In categoria persoanelor fizice pot fi deosebite urmtoarele subcategorii: minorii sub 14 ani, care sunt persoane fizice lipsite de capacitate de exerciiu; minorii ntre 14 i 18 ani, care sunt persoane fizice cu capacitate de exerciiu restrns10; majorii (persoanele fizice cu vrsta peste 18 ani), care au capacitate de exerciiu. Dup criteriul ceteniei, persoanele fizice mai pot fi clasificate in: - persoane fizice care sunt de cetenie romn; - persoane fizice care sunt de cetenie strin. In aceast categorie includem i persoanele fr cetenie (apatrizii) i pe cele cu dubl cetenie (din care nici una nu este romn); In categoria persoanelor juridice, putem deosebi: - persoane juridice particulare ori private; - persoane juridice cooperatiste i obteti; - persoane juridice mixte; - persoane juridice de stat. Dup criteriul naionalitii lor, se pot deosebi: - persoane juridice de naionalitate romn; - persoane juridice de alt naionalitate. 3.2.4. Capacitatea civil Capacitatea civil este expresia care desemneaz capacitatea n dreptul civil, n structura capacitii civile intr dou elemente: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. B. Capacitatea civil a persoanei fizice Capacitatea de folosin a persoanei fizice. Aceasta este aptitudinea, general si abstract, a omului de a avea drepturi i obligaii civile11. Capacitatea de folosin ncepe de la naterea persoanei i nceteaz o dat cu moartea acesteia (drepturile copilului sunt recunoscute de la concepiune, ns numai dac se nate viu). Coninutul acestei capaciti este dat de aptitudinea de a avea toate drepturile i obligaiile civile, cu excepia celor oprite de lege. 1. 2. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice. Aceasta este aptitudinea omului de a-i exercita drepturile civile i de a-i ndeplini obligaiile civile, prin10 11

art. 9, alin. 3, Dec. nr. 31/1954 A se vedea art. 5, alin. 2 din Dec. nr. 31/1954

ncheierea de acte juridice civile. Urmtoarele categorii de persoane sunt lipsite de capacitate de exerciiu (art.l l din Decretul 31/1954): a) minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani; b) persoana pus sub interdicie. Persoanele fizice lipsite de capacitate de exerciiu pot ncheia acte juridice numai prin reprezentanii lor legali. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are capacitate de exerciiu restrns, putnd ncheia acte juridice, dar numai cu ncuviinarea prealabil a prinilor sau a tutorelui. Capacitatea civil de exerciiu se dobndete la mplinirea vrstei de 18 ani sau atunci cnd minorul se cstorete. C. Capacitatea civil a persoanei juridice Capacitatea de folosin a persoanei juridice este aptitudinea subiectului colectiv de drept civil de a avea drepturi i obligaii civile. Aceast capacitate se dobndete de la data nregistrrii sau de la alt dat stabilit de lege. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este aptitudinea sa de a-i exercita drepturile civile i de a-i ndeplini obligaiile civile, prin ncheierea de acte juridice, de ctre organele sale de conducere. Actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsei. 3.3. Coninutul raportului juridic civil. Dreptul subiectiv civil. Obligaia civil 3.3.1. Definiia dreptului subiectiv civil Dreptul subiectiv civil este posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ - persoana fizic sau juridic - n virtutea creia aceasta poate - n limitele dreptului i moralei - s aib o anumit conduit, s pretind o conduit corespunztoare - s dea, s fac sau s nu fac ceva - de la subiectul pasiv i s cear concursul forei coercitive, a statului, n caz de nevoie. Elementele definitorii ale dreptului civil sunt urmtoarele: dreptul subiectiv civil este o posibilitate recunoscut de legea civil subiectului activ, persoan fizic ori persoan juridic. n temeiul acestei posibiliti, subiectul activ poate: - avea o anumit conduit, cum este cazul dreptului absolut; - pretinde o anumit conduit corespunztoare subiectului pasiv (s dea, s fac sau s nu fac ceva); - apela la concursul forei de constrngere a statului, n caz de nevoie (adic atunci cnd dreptul su este nesocotit sau nclcat, nerespectat )12 3.3.2. Clasificarea drepturilor subiective civile A. Enunarea criteriilor de clasificare i categoriile de drepturi subiective civile n funcie de aceste criterii - n funcie de opozabilitatea lor, drepturile subiective civile sunt absolute i relative.12

A se vedea T. Pop, op.cit., p. 71 "A se vedea T. Pop, op.cit., p. 72

- n funcie de natura coninutului lor, drepturile civile se mpart n patrimoniale i nepatrimoniale. - dup corelaia dintre ele, drepturile subiective civile se mpart n principale i accesorii. - n funcie de gradul de certitudine conferit titularilor, drepturile subiective civile se mpart n pure i simple i drepturi afectate de modaliti. B. Drepturile subiective civile absolute i relative Dreptul subiectiv civil absolut este acel drept n virtutea cruia titularul su poate avea o anumit conduit, fr a face apel la altcineva pentru a i-l realiza. Drepturile nepatrimoniale i drepturile reale sunt drepturi absolute. Dreptul subiectiv civil relativ este acel drept n virtutea cruia titularul poate pretinde subiectului pasiv o anumit conduit, fr care dreptul nu se poate realiza. Dreptul absolut are urmtoarele caracteristici: are cunoscut numai titularul su; titularul obligaiei corelative este necunoscut, fiind format din toate celelalte subiecte de drept civil, n afar de titularul dreptului absolut; i corespunde obligaia general i negativ de a nu i se aduce atingere; este opozabil tuturor, n sensul c tuturor subiectelor de drept civil le revine obligaia de a nu-l nclca. Dreptul relativ prezint urmtoarele caracteristici: are cunoscut titularul su, dar este cunoscut i subiectul pasiv; i corespunde o obligaie pe care o are subiectul pasiv determinat, i anume aceea care are ca obiect obligaia de a da, a face sau a nu face ceva; este opozabil numai subiectului pasiv determinat. C. Drepturile subiective civile patrimoniale i nepatrimoniale Este patrimonial dreptul subiectiv al crui coninut poate fi exprimat bnete, pecuniar. Sunt patrimoniale dreptul real i dreptul de crean. Este nepatrimonial (sau personal nepatrimonial) acel drept subiectiv al crui coninut nu poate fi exprimat n bani. l. Clasificarea drepturilor patrimoniale n drepturi reale i de crean Dreptul real este acel drept patrimonial n virtutea cruia titularul su i poate exercita prerogativele asupra unui bun fr concursul altcuiva. Dreptul de crean (numit i drept personal) este acel drept patrimonial n temeiul cruia subiectul activ (creditorul) poate pretinde subiectului pasiv (debitorului) s dea, s fac sau s nu fac ceva. Intre dreptul real i dreptul de crean ntlnim urmtoarele: a) Asemnri: ambele sunt patrimoniale; ambele au cunoscui titularii lor, ca subiecte active. b) Deosebiri: sub aspectul subiectului pasiv: n cazul dreptului real, subiectul pasiv nu este cunoscut, fiind nedeterminat, n cazul dreptului de crean este cunoscut titularul obligaiei corelative, care este debitorul; sub aspectul coninutului obligaiei corelative: dac dreptului real i corespunde o obligaie general i negativ, adic de abinere a tuturor de a aduce atingere dreptului real, dreptului de crean i corespunde o obligaie al

crui obiect poate consta, dup caz, n: a da, a face, a nu face ceva; ca numr: drepturile rele sunt limitate, pe cnd drepturile de crean nu sunt limitate, sunt nelimitate13; numai dreptul real este nsoit de prerogativa urmririi (posibilitatea titularului dreptului real de a urmri bunul n minile oricui s-ar gsi) i de cea a preferinei (posibilitatea titularului dreptului real de a-i realiza dreptul su cu ntietate), iar nu i dreptul de crean14. 2. Categoriile de drepturi personale nepatrimoniale a) Drepturile care privesc existena i integritatea (fizic i moral) ale persoanei, precum: dreptul la via, la sntate, cinste, reputaie, onoare, dreptul la demnitate uman. b) Drepturile care privesc identificarea persoanei, cum sunt: pentru persoana fizic: dreptul la nume, la domiciliu i reedin, dreptul la o stare civil, dreptul la pseudonim; pentru persoana juridic: dreptul la denumire, dreptul la sediu. c) Drepturile ce decurg din creaia intelectual, adic drepturile nepatrimoniale ce izvorsc din opera literar, artistic ori tiinific i din invenie15. D. Drepturile subiective civile principale i accesorii Este principal acel drept subiectiv civil care are o existen de sine stttoare, soarta sa nedepinznd de vreun alt drept. Este accesoriu acel drept subiectiv civil care nu are o existen de sine stttoare, soarta lui juridic depinde de existena altui drept subiectiv civil, cu rol de drept principal. Drepturile nepatrimoniale sunt drepturi principale, de aceea putem spune urmtorul lucru: c mprirea drepturilor subiective civile n principale i accesorii se aplic drepturilor patrimoniale. Aceast clasificare se aplic n special drepturilor reale, de aici rezult c o s avem drepturi reale principale i accesorii. Drepturile reale principale sunt: 1. Dreptul de proprietate cu toate formele sale, adic: dreptul de proprietate privat ori particular, dreptul de proprietate aparinnd persoanelor juridice de stat, dreptul de proprietate aparinnd persoanelor juridice cooperatiste sau obteti, dreptul de proprietate al persoanelor juridice mixte, dreptul de proprietate de stat. 2. Drepturile reale principale corespunztoare dreptului de proprietate privat: dreptul de uz, uzufruct, de abitaie, de superficie i de servitute. 3. Dreptul de folosin al instituiilor de stat, persoane juridice, ca drept real corespunztor dreptului de proprietate al statului. 4. Dreptul de folosin al cetenilor care i-au construit locuine proprietate personal pe terenurile atribuite de stat. 5. Dreptul de folosin conferit de stat persoanelor juridice cooperatiste, obteti, particulare ori mixte, persoanelor juridice anexe. 6. Dreptul de preemiune16.13

A se vedea Dec. nr. 685/1989 a T.S., n Dreptul nr. 3/1990, p. 66 A se vedea C. Sttescu i C. Brsan, op.cit., p.19-21 15 A se vedea Gh. Mihai i G.Popescu, Introducere n teoria drepturilor personalitii, Ed. Academiei, Bucureti 1992 16 A se vedea art. 69 din Legea nr. 18/1991, REPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1 din 5 ianuarie14

7. Dreptul de concesiune. Drepturi reale accesorii: 1. 2. 3. 4. Dreptul de ipotec. Dreptul de gaj. Privilegiile17. Dreptul de retenie18.

A. Drepturile subiective pure i simple i drepturile afectate de modaliti19 Este pur i simplu acel drept subiectiv civil care confer maxim certitudine titularului su, ntruct nici existena si nici exercitarea lui nu depind de vreo mprejurare viitoare. Este afectat de modaliti acel drept subiectiv civil a crui existen ori executare depinde de o mprejurare viitoare, cert sau incert. 3.3.4. Obligaia civil A. Definiia obligaiei civile Definim obligaia civil ca fiind ndatorirea subiectului pasiv al raportului juridic civil de a avea o anume conduit, corespunztoare dreptului subiectiv corelativ, conduit care poate consta n a da, a face ori a nu face ceva i care, la nevoie poate fi impus prin fora coercitiv a statului. Expresia de obligaie civil" sau termenul de obligaie" se folosete cu trei sensuri: obligaia civil = ndatorirea subiectului pasiv de a da, a face, sau a nu face ceva; obligaia civil = raport obligaional, adic raport civil, n care subiectul activ poate pretinde subiectului pasiv s dea, s fac, sau s nu fac ceva; obligaie = nscris constatator. B. Clasificarea obligaiilor civile Criterii de clasificare i categoriile de obligaii civile n funcie de aceste criterii 1. n funcie de obiectul lor: a da reprezint ndatorirea de a constitui sau a transmite un drept real; a face reprezint ndatorirea de a executa o lucrare, de a presta un serviciu sau a preda un lucru; a nu face, ca obligaie corelativ pentru un drept absolut, nseamn ndatorirea general de a nu face nimic de natur a aduce atingere acelui drept; a nu face, ca obligaie corelativ pentru un drept relativ, nseamn a nu face ceva ce ar fi putut face dac debitorul nu s-ar fi obligat la abinere; obligaia civil pozitiv (a da sau a face); obligaia civil negativ (a nu face);1998 17 A se vedea art. 1722 C. civ. 18 A se vedea Dec. nr. 998/1987 a Seciei civile a fostului Tribunal Suprem, n Culegere de decizii pe 1987, p. 56-57. 19 A se vedea Gh. Beleiu, Drepturile civile provizorii, n R.R.D. nr. 5/1989, p.35-41

obligaia civil de rezultat (numit i determinat) este acea obligaie care const n ndatorirea debitorului de a obine un rezultat determinat; obligaia civil de diligenta (numit i de mijloace) este acea obligaie care consta in ndatorirea debitorului de a depune toat struina pentru obinerea unui anume rezultat, fr a se obliga la nsui rezultatul. 2. n funcie de opozabilitatea lor: obligaia civil obinuit, care este opozabil numai ntre pri; obligaia civil opozabil i terilor (ex. contractul de vnzare-cumprare); obligaia civil real, care nseamn ndatorirea ce revine, potrivit legii, deintorului unui bun, datorit importanei deosebite a unui astfel de bun pentru societate. 3. n funcie de sanciunea ce asigur respectarea obligaiilor Civile: obligaia civil perfect este acea obligaie civil a crei executare este asigurat n caz de neexecutare de ctre debitor, printr-o aciune n justiie i obinerea unui titlu executoriu ce poate fi pus n executare silit; obligaia civil imperfect (numit i natural) este acea Obligaie civil a crei executare nu se poate obine pe cale silit, dar odat executat de bunvoie de ctre debitor, nu este permis restituirea ei. 3.4. Obiectul raportului juridic civil. Generaliti privind obiectul raportului juridic civil 3.4.1. Definiia obiectului raportului juridic civil A. Definiia Prin obiect al raportului juridic civil nelegem aciunea la care este ndrituit subiectul activ i cea de care este inut subiectul pasiv. Deci, ntotdeauna, obiectul raportului juridic civil este format din conduita prilor. 3.4.2. Bunurile A. Definiia Prin bun se nelege o valoare economic ce este util pentru satisfacerea nevoii materiale ori spirituale a omului i este susceptibil de apropriere sub forma dreptului patrimonial. Pentru a fi n prezena unui bun n sensul dreptului civil, este necesar s fie ntrunite, cumulativ, condiiile: valoarea economic trebuie s fie apt a satisface o trebuin de ordin material ori spiritual a omului. s fie susceptibil de apropriaiune (nsuire) sub forma drepturilor patrimoniale. B. Clasificarea bunurilor Criterii de clasificare i categorii de bunuri n funcie de aceste criterii 1. n funcie de natura lor i de calificarea dat de lege, avem bunuri mobile i imobile (numite i mictoare i nemictoare). 2. n funcie de regimul circulaiei lor juridice, avem bunuri aflate n circuitul

civil i bunuri scoase din circuitul civil. 3. n funcie de modul cum sunt determinate, avem bunuri individual determinate i bunuri determinate generic. 4. Dup cum pot fi sau nu nlocuite n executarea unei obligaii civile, avem bunuri fungibile i bunuri nefungibile. 5. Dup cum folosirea lor implic sau nu consumarea ori nstrinarea lor, distingem bunuri consumptibile i neconsumptibile. 6. Dup cum sunt sau nu productoare de fructe, distingem bunuri frugifere i nefrugifere. 7. Dup cum pot fi sau nu mprite fr s-i schimbe desti naia lor, distingem bunuri divizibile i indivizibile. 8. Dup corelaia dintre ele, distingem bunuri principale i accesorii. 9. Dup modul de percepere, distingem bunuri corporale i incorporale. 10. Dup cum sunt supuse sau nu urmririi i executrii silite pentru plata datoriilor, distingem bunuri sesizabile i insesizabile. 1.Bunurile mobile i bunurile imobile Categoriile de bunuri mobile sunt urmtoarele: mobile prin natura lor, adic acele bunuri care se pot trans porta de la un loc la altul; mobile prin determinarea legii: sunt obligaiile i aciunile care au ca obiect sume exigibile sau efecte mobiliare, aciunile sau interesele n companii de finane, de comer sau de industrie, chiar si atunci cnd capitalul acestor companii const n imobile20; mobile prin anticipaie, adic acele bunuri care prin natura lor sunt imobile, dar pe care prile unui act juridic le consider ca mobile n considerarea a ceea ce vor deveni (fructele i recoltele reculese, dar nstrinate prin acte juridice anticipate)21. Categoriile de bunuri imobile sunt urmtoarele: imobile prin natura lor (fondurile de pmnt, cldirile); imobile prin obiectul la care se aplic (uzufructul lucrurilor imobile, servitutile); imobile prin destinaie, sunt cele puse de proprietar pentru serviciul i exploatarea fondului (animalele afectate la cultur, instrumentele artoare, stupii cu roi, petele din iaz, paiele i gunoaiele, cldrile, teascurile, czile, vasele, lapinii inui pe lng cas, porumbeii din porumbrie etc.) Mai sunt imobile prin destinaie oglinzile, parchetul unui apartament etc. Importana juridic a acestei clasificri: 1. n ceea ce privete efectele posesiei: pentru imobile, posesia poate conduce la uzucapiune (prescripia achizitorie), iar pentru mobile, posesia de bun-credin valoreaz proprietate. 2. n ceea ce privete drepturile accesorii: ipoteca are ca obiect un bun imobil, pe cnd gajul privete un bun mobil. 3. n dreptul internaional privat: imobilului i se aplic legea rii pe teritoriul creia este situat, pe cnd mobilului i se aplic legea proprietarului bunului. 4. n ceea ce privete prescripia extinctiv. 5. n ceea ce privete regimul nstrinrii lor. 2. Bunuri aflate in circuitul civil i cele scoase din circuitul civil20 21

A se vedea art.456 alin.3 C.civ. A se vedea art.462 C.civ.

Bunurile aflate n circuitul civil sunt bunurile care pot face obiectul actelor juridice. Din aceast categorie de bunuri fac parte dou subdiviziuni: bunuri care pot circula liber, nengrdit; bunuri care pot fi dobndite, deinute ori nstrinate n condiii restrictive (materiale explozive, deeuri toxice, pietrele preioase i semipreioase, obiectele de cult). Bunurile scoase din circuitul civil sunt acele bunuri care nu pot face obiectul actului juridic civil. Aceste bunuri sunt inalienabile (ex. teritoriul Romniei). 3. Bunuri determinate individual i bunuri determinate generic Sunt individual determinate acele bunuri care, potrivit naturii lor sau voinei exprimate n actul juridic, se individualizeaz prin nsuiri proprii, speciale (bunurile unicat). Bunurile determinate generic sunt acele bunuri care se individualizeaz prin nsuirile speciei ori categoriei din care fac parte. Individualizarea se face prin cntrire, msurare, numrare. Aceast clasificare a bunurilor prezint importan juridic n ceea ce privete: momentul transmiterii dreptului real; n principiu, cnd obiectul actului l formeaz bunuri determinate individual (res certa), dreptul real se transmite n momentul realizrii acordului de voin, chiar dac nu s-a predat bunul, pe cnd n cazul n care obiectul actului il formeaz bunuri determinate generic (res genera), dreptul real se transmite n momentul individualizrii ori predrii; suportarea riscului contractului: dac obiectul actului este rea certa, iar bunul piere fortuit nainte de predarea lui, debitorul este eliberat de obligaia predrii; dac obiectul actului este res genera, care piere fortuit nainte de predare, debitorul nu este liberat de obligaia de predare, el trebuind s procure alte bunuri de gen, cci lucrurile de gen nu pier; locul predrii bunului: n lips de stipulaie contrarie, bunul individual determinat trebuie predat n locul unde se gsea la data contractrii, pe cnd predarea unui bun de gen trebuie fcut la domiciliul debitorului, iar nu al creditorului, cci, n principiu, plata este cherabil, iar nu portabil. 4. Bunuri fungibile i nefungibile Bunurile fungibile sunt bunurile care, n executarea unei obligaii, pot fi nlocuite cu altele, fr s afecteze valabilitatea pltii. Bunurile nefungibile sunt bunurile care nu pot fi nlocuite cu alte bunuri, n executarea unei obligaii, astfel c debitorul nu este liberat dect prin predarea acelui bun. Caracterul fungibil sau nefungibil al unui bun este dat de natura bunului, ct de voina prilor unui act juridic. 5. Bunuri consumptibile i bunuri neconsumptibile Este consumptibil acel bun care nu poate fi folosit fr ca prima lui ntrebuinare s nu implice consumarea substanei ori nstrinarea lui (bani, combustibil). Este neconsumptibil bunul care poate fi folosit repetat, fr ca, prin aceasta, s fie necesar consumarea substanei ori nstrinarea lui (maina, terenul). 6. Bunuri frugifere i bunuri nefrugifere

Bunurile frugifere sunt bunurile care produc periodic fructe, fr consumarea substanei lor (fructele pot fi naturale - pmntul, industriale, civile - chirii, dobnzi). Fructele se deosebesc de producte. Productele sunt foloase trase dintr-un bun cu consumarea substanei sale. Bunurile nefrugifere sunt bunurile care nu dau natere periodic la fructe, fr consumarea substanei lor. 7. Bunuri divizibile i bunuri indivizibile Bunurile divizibile pot fi mprite fr s-i schimbe, prin aceasta, destinaia lor economic. Bunurile indivizibile sunt acele bunuri care nu pot fi mprite fr a-i schimba, prin aceasta, destinaia lor economic. 8. Bunuri principale i bunuri accesorii Este principal acel bun care poate fi folosit independent fr a servi la ntrebuinarea altui bun. Este accesoriu acel bun care este destinat s serveasc la ntrebuinarea unui bun principal (cureaua pentru ceas, antena pentru televizor etc.). 9. Bunuri corporale i bunuri incorporate Bunul corporal este bunul care are o existen material, fiind uor perceptibil simurilor omului. Este incorporal valoarea economic ce are o existen abstract, ideal. 10. Bunuri sesizabile i bunuri insesizabile Bunul sesizabil este bunul ce poate forma obiectul executrii silite a debitorului, iar bunul insesizabil nu poate fi urmrit silit pentru plata unei datorii. Numai bunurile din domeniul public sunt inalienabile. 3.5. Izvoarele i proba raporturilor juridice civile concrete 3.5.1. Izvoarele raportului juridic civil concret 3.5.1.1. Noiune A. Definiie Prin izvor al raportului juridic civil concret se nelege o mprejurare - act sau fapt - de care legea civil leag naterea unui raport juridic civil concret. 3.5.1.2. Clasificarea izvoarelor raporturilor juridice civile concrete A. Criterii de clasificare i categorii corespunztoare. Enunare 1. Dup legtura lor cu voina uman, izvoarele raporturilor juridice civile concrete se mpart n aciuni omeneti i fapte naturale (evenimente), primele depind de voina omului, iar celelalte sunt independente de voina omului. 2. Dup sfera lor, distingem ntre fapt juridic lato sensu i fapt juridic stricto

sensu22. B. Aciunile omeneti i faptele naturale (evenimentele) Sunt aciuni umane faptele omului - comisive i omisive -svrite cu sau fr intenia de a produce efecte juridice, prevzute de legea civil cu aceast semnificaie, n acest caz, avem de a face cu aciunile voluntare, dorite ct i cele nevoluntare i nedorite. Aciunile omeneti pot fi clasificate dup anumite criterii: aciuni svrite cu intenia de a produce efecte juridice, care se numesc acte juridice civile; aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice, acestea nu sunt acte, ci fapte juridice; aciuni licite, adic svrite cu respectarea dispoziiilor legale; aciuni ilicite, adic cele svrite cu nclcarea prevederilor legale. Evenimentele sau faptele naturale sunt mprejurri care se produc independent de voina omului i de care legea civil leag naterea de raporturi juridice civile concrete (sunt asemenea fapte: cutremurul, moartea, inundaia). Importanta juridic a acestei clasificri se manifest sub mai multe aspecte, dintre care menionm: capacitatea civil cunoate reguli diferite, dup cum este vorba de acte sau fapte juridice; reprezentarea opereaz numai n materie de acte juridice, iar nu de fapte juridice; prescripia extinctiv are reguli diferite n ceea ce privete nceputul su. C. Fapt juridic lato sensu i fapt juridic stricto sensu In sens larg, prin fapt juridic se desemneaz att aciunile omeneti, ct i evenimentele, faptele naturale. In sens restrns, prin fapt juridic se desemneaz numai faptele omeneti svrite fr intenia de a produce efecte juridice, efecte ce se produc n puterea legii, i fapte naturale. 3.5.1.3. Proba raportului juridic civil concret A. Definiie Prin prob se nelege mijlocul juridic de stabilire a existenei piui act sau fapt juridic i, prin aceasta, a dreptului subiectiv civil i a obligaiei civile23. B. Condiiile de admisibilitate a probei Pentru a fi ncuviinat de instan, proba trebuie s ndeplineasc cumulativ, urmtoarele condiii: s nu fie oprit de lege; s fie util; s fie verosimil; s fie pertinent; s fie concludent.22 23

A se vedea Gh. Beleiu, Tratat de drept civil, vol.1,1989, p.157-168 A se vedea O. Cpn, op.cit., p. 262-263

3.5.1.4. Mijloace de prob 1. nscrisurile Prin nscris se nelege consemnarea de date despre acte i fapte juridice, cu un mijloc adecvat, pe un anumit suport material. Clasificarea nscrisurilor se face n funcie de anumite criterii: l. Dup scopul urmrit la ntocmirea lor, nscrisurile se mpart n: preconstituite, cele ntocmite special pentru a servi ca probe; nepreconstituite, sunt celelalte nscrisuri. 2. Dup efectul lor, nscrisurile se deosebesc n trei categorii: originare sunt nscrisurile ntocmite pentru a dovedi ncheierea, modificarea sau ncetarea unui act juridic civil; recognitive sunt nscrisurile ntocmite pentru o recunoatere a existenei nscrisurilor originare pierdute ori distruse, pe care le ntocmesc. confirmative sunt nscrisurile prin care se nltur anulabilitatea unui act juridic civil. 3. Dup raportul dintre ele, nscrisurile se mpart n originale i copii. 4. Dup criteriul semnturii, nscrisurile se deosebesc n semnate si nesemnate. nscrisul autentic este acela care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are drept de a funciona n locul unde actul s-a fcut. Principalele categorii de acte autentice sunt: nscrisurile autentice notariale, actele de stare civil, hotrrile organelor jurisdicionale. nscrisul sub semntur privat este acel nscris care este semnat de cel ori cei de la care provine. Condiii speciale de valabilitate pentru anumite nscrisuri sub semntur privat: 1. condiia pluralitii de exemplare (multiplul exemplar) nseamn ca un act juridic trebuie ncheiat n attea exemplare, cte pri cu interese contrare sunt; 2. condiia scrierii n ntregime ori punerii formulei bun i aprobat" nainte de semnare de ctre partea care se oblig; 3. condiia cerut testamentului olograf: s fie scris, semnat i datat de mna testatorului. 2. Mrturia (proba cu martori ori testimonial) Mrturia este relatarea oral, fcut de o persoan, n faa instanei de judecat, cu privire la acte sau fapte litigioase, svrite n trecut, despre care are cunotin personal. Dovada actelor juridice ce depesc valoarea de 250 de lei nu se poate face cu martori, ci se face doar printr-un act autentic, sau printr-un act sub semntur privat. 3. Mrturisirea (Recunoaterea) Mrturisirea este recunoaterea de ctre o persoan a unui act sau fapt pe care o alt persoan i ntemeiaz o pretenie i care este de natur s produc efecte contra autorului ei.

1. Mrturisirea poate fi extrajudiciar i judiciar. 2. Dup modul de exprimare, mrturisirea poate fi expres i tacit. 3. Dup structur, se disting urmtoarele categorii: mrturisirea simpl care nseamn recunoaterea preteniei reclamantului, fcut de ctre prt, aa cum a fost formulat pretenia; mrturisirea calificat const n recunoaterea de ctre prt a faptelor invocate de ctre reclamant, dar i a altor mprejurri strns legate de faptul invocat, anterior ori concomitent faptului pretins, care schimb semnificaia sa juridic; mrturisirea complex const n recunoaterea de ctre prt a faptului pretins de reclamant, dar i a altei mprejurri ulterioare care anihileaz pe primul. 4. Prezumiile Prezumiile sunt consecinele ce legea sau magistratul le trage dintr-un fapt cunoscut la un fapt necunoscut. Clasificarea prezumiilor : 1. Dup autorul lor prezumiile sunt de dou feluri: legale (cele stabilite de ctre legiuitor) i simple (cele stabilite de judector). Prezumiile legale sunt limitate numeric, pe cnd prezumiile simple sunt nelimitate sub aspectul numrului lor. 2. Dup fora probant, prezumiile legale se mpart n prezumii absolute (adic cele ce nu pot fi rsturnate prin proba contrarie i se numesc irefragabile) i prezumiile relative (adic cele ce pot fi rsturnate prin proba contrarie, fie mai uor, fie mai greu). ACTUL JURIDIC CIVIL 4.1. Noiunea i clasificarea actelor juridice civile 4.1.1. Definiia actului juridic civil Prin act juridic civil se nelege o manifestare de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice, respectiv, de a nate, modifica sau stinge un raport juridic civil concret24. 4.2. Condiiile actului juridic civil 4.2.1. Definiie i terminologie Prin condiiile actului juridic civil nelegem elementele din care este alctuit un asemenea act. Condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii sunt: 1. capacitatea de a contracta; 2. consimmntul valabil al prii ce se oblig; 3. un obiect determinat; 4. o cauz licit25. 4.2.2. Clasificarea condiiilor actului juridic24 25

A se vedea Gh. Beleiu, op.cit., p. 125-126 A se vedea Tr. lonacu, Tratat de drept civil, vol.I, 1967, p.251-252

Criterii de clasificare si categoriile de condiii n funcie de aceste criterii l.In funcie de aspectul la care se refer, se disting: condiiile de fond (cele care privesc coninutul actului juridic civil) i condiiile de form. Aceast clasificare mai este desemnat i prin distincia ntre condiii intrinseci i condiii extrinseci. 2. Dup criteriul obligativitii ori neobligativitii lor, condiiile actului juridic se mpart n eseniale (cele cerute pentru chiar valabilitatea actului si neeseniale (sau ntmpltoare, adic cele care pot fi prezente ori pot lipsi, fr s pun n discuie valabilitatea actului). 3. Dup sanciunea nerespectrii lor, se disting condiiile de validitate i condiiile de eficacitate26. Capacitatea de a ncheia actul juridic civil Definiie Prin capacitate de a ncheia actul juridic civil" se nelege acea condiie de fond i esenial care const n aptitudinea subiectului de drept civil de a deveni titular de drepturi i obligaii civile prin ncheierea actelor de drept civil. A. Principiul capacitii si excepia de la acest principiu In legtur cu aceast condiie de fond i esenial a actului juridic civil capacitatea - este de reinut c principiul ori regula este capacitatea de a face actul juridic civil (excepia fiind inc apacitatea). Corecta nelegere a principiului capacitii presupune si urmtoarea subliniere: capacitatea este o stare de drept - de jure -, spre deosebire de discernmnt, care este o stare de fapt de facto -, acesta, discernmntul, putnd exista, izolat, chiar la o persoan incapabil", dup cum o persoan deplin capabil" se poate gsi ntr-o situaie n care, pasager, s nu aib discernmnt. B. Excepia incapacitii de a ncheia acte juridic e civile Ca i alte excepii, i excepia de a ncheia acte juridice civile trebuie s fie expres prevzut de lege, iar textele de excepie, dup cum se tie, sunt de strict interpretare i aplicare27. Consimmntul A. Corelaia dintre consimmnt si voina juridic Dup cum se tie, actul juridic civil este manifestarea de voin cu intenia de a produce efecte juridice. B. Formarea i principiile voinei juridice n dreptul civil 1. Formarea voinei juridice26

27

V. art. 948 C.civ. A se vedea art.950 C.civ.

Formarea voinei, n general, deci i a celei juridice, reprezint un proces psihologic complex. Din procesul acesta complex al formrii voinei, dreptul civil reine doar dou elemente: hotrrea exteriorizat i motivul determinant; primul element este nsui consimmntul28, iar cel de-al doilea constituie cauza ori scopul actului juridic civil, n doctrin, aceasta se numete, construcia tehnic a voinei"29. 2. Principiile voinei juridice n dreptul civil Codul nostru civil consacr dou principii care crmuiesc voina juridic, i anume: principiul libertii actelor juridice civile, numit si principiul autonomiei de voin; principiul voinei reale (numit i principiul voinei interne). A) Principiul libertii actelor juridice civile este consacrat indirect n art.969 alin. l C.civ. i art.5 C.civ. si poate fi exprimat astfel: subiectele de drept civil sunt libere s ncheie ori nu un act juridic civil; dac ncheie, trebuie s respecte legea si morala; prile sunt libere s stabileasc, aa cum doresc, coninutul (clauzele) actului juridic civil; prile sunt libere ca, prin acordul lor, s modifice ori s pun capt actului juridic civil pe care l-au ncheiat. Limitele principiului libertii actelor juridice civile sunt: a) ordinea public (adic normele care reglementeaz ordinea economic, social si politic din stat); b) morala; c) normele imperative civile. Actul juridic ncheiat cu depirea acestor limite este lovit de nulitate absolut sau relativ, dup caz. B) Principiul voinei reale (interne). Voina juridic cuprinde elementul intern (psihologic) i cel extern (social). Cnd ntre aceste dou elemente exist concordan, identitate, nu se pune nici o problem, teoretic ori practic, de determinare a principiului aplicabil, cci voina este aceeai. A. Definiia consimmntului Prin consimmnt se nelege acea condiie esenial, de fond i general a actului juridic civil care const n hotrrea de a ncheia un act juridic civil, manifestat n exterior. B. Condiiile de valabilitate a consimmntului Pentru a fi urmtoare: valabil, consimmntul trebuie s ntruneasc condiiile

s provin de la o persoan cu discernmnt; s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie exteriorizat;28 29

A se vedea art.948 Cod civil A se vedea Tr. lonacu, op.cit. p.261

s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt30. 1. Consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu discernmnt Subiectul de drept civil trebuie s aib puterea de a aprecia, de a discerne efectele juridice care se produc n baza manifestrii sale de voin. Persoana fizic cu deplin capacitate de exerciiu este prezumat c are discernmnt juridic necesar pentru a ncheia acte juridice. Persoana fizic lipsit de capacitate de exerciiu (minorul sub 14 ani i cel pus sub interdicie judectoreasc) este prezumat a nu avea discernmnt31. Minorul ntre 14-18 ani are discernmnt juridic n curs de formare, n cazul persoanei juridice nu se pun probleme, deoarece reprezentantul ei legal este, ntotdeauna, o persoan fizic cu deplin capacitate de exerciiu. In afara cazurilor de incapaciti prezentate mai sus (incapaciti legale) exist i cazuri de incapaciti naturale n care se gsesc persoane capabile dup lege. Ca o concluzie, n drept, persoana este capabil, dar n fapt ea este lipsit temporar de discernmnt (beie, hipnoz, somnambulism, mnie puternic). Sanciunea lipsei discernmntului este nulitatea relativ a actului juridic civil. 2. Consimmntul trebuie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice32 Aceast condiie decurge din esena actului juridic civil, care este o manifestare de voin fcut cu scopul de a produce efecte juridice (de a crea, modifica sau stinge un raport juridic civil concret). Aceast condiie de valabilitate nu este ndeplinit atunci cnd: manifestarea de voin a fost fcut n glum, din prietenie, curtoazie sau pur complezen; manifestarea s-a fcut sub condiie potestativ din partea celui care se oblig33; manifestarea de voin s-a fcut cu o rezerv mintal, cunoscut de contractant; manifestarea de voin este prea vag, imprecis. 3. Consimmntul trebuie s fie exteriorizat Principiul aplicabil exteriorizrii consimmntului este acela al consensualismului. Prile sunt libere s aleag forma de exteriorizare a voinei lor (simpla manifestare de voin este nu numai necesar, dar i suficient pentru ca actul civil s se nasc valabil din punct de vedere al formei sale). De la acest principiu exist i excepii, cum este cazul actelor solemne, n cazul crora manifestarea de voin trebuie s mbrace o form special. Manifestarea de voin poate fi exteriorizat ntr-o form expres sau tacit (implicit). Modalitile de exteriorizare a consimmntului sunt n scris, verbal i prin gesturi ori fapte concludente, neechivoce. In dreptul civil, tcerea nu valoreaz consimmnt exteriorizat. Prin excepie, tcerea valoreaz consimmnt:30 31

A se vedea Gh. Beleiu, op.cit., p.142 A se vedea dec. nr. 1129/1987 a Sec ei civile a fostului Tribunal Suprem, n Culegere de decizii pe 1987, p. 121122 32 A se vedea Ghe. Beleiu, op.cit., p.143 33 A se vedea art.1010 C.civ.

cnd legea prevede expres aceasta; cnd, prin voina expres a prilor, se atribuie o anumit semnificaie juridic tcerii; cnd tcerea are valoare de consimmnt, potrivit obiceiului34. 4. Consimmntul nu trebuie sa fie alterat printr-un viciu de consimmnt Condiia aceasta - negativ - este impus de caracterul contient, liber al actului juridic civil. Specific viciilor de consimmnt este faptul c exist manifestare de voin, dar aceasta este alterat fie n coninutul su intelectual, contient, cum este cazul erorii i al dolului, fie n caracterul su liber, cum e cazul violenei i al leziunii35. Sunt vicii de consimmnt: eroarea, dolul (viclenia), violena i leziunea. 4.2.3. Viciile de consimmnt a. Definiie A. Eroarea

Eroarea este falsa reprezentare a realitii la ncheierea unui act civil. Consimmntul nu este valabil cnd este dat prin eroare. Eroarea nu produce nulitate dect cnd cade asupra substanei obiectului conveniei (error in substantiam)36. Eroarea nu produce nulitate cnd cade asupra persoanei cu care s-a contractat, afar numai cnd consideraia persoanei este cauza principal pentru care s-a fcut convenia. b. Clasificare Dup criteriul consecinelor care intervin, eroarea este de trei feluri: eroarea-obstacol este cea mai grav form a erorii, falsa prezentare cznd fie asupra naturii actului ce se ncheie - error in negaia - (o parte crede c ncheie un anumit act juridic, iar cealalt parte are credina, greit, c ncheie un alt act juridic), fie asupra identitii obiectului (error in corpore) - (o parte crede c trateaz cu privire la un anumit bun, pe cnd cealalt parte are n vedere alt bun)37; eroarea - viciu de consimmnt este falsa reprezentare ce cade fie asupra calitilor substaniale ale obiectului actului (error in substantiani), fie asupra persoanei co-contractante (error in personae); eroarea-indiferen este falsa reprezentare a unor mprejurri mai puin importante la ncheierea actului juridic civil i care nu afecteaz ns i valabilitatea actului. Sanciunea care intervine n cazul erorii-obstacol este nulitatea absolut a actului juridic, n cazul erorii-viciu de consimmnt sanciunea fiind nulitatea relativ a actului juridic. Pe cnd n cazul erorii-indiferene, sanciunea este o diminuare valoric a prestaiei sau poate rmne fr nici o consecin juridic datorit lipsei de gravitate, ct i a necesitii asigurrii certitudinii n34

A se vedea art. 1437 C.civ.si 3 art. 52 din Legea nr. 31/1990 A se vedea Gh. Beleiu op.cit., p. 145 36 A se vedea art.945 C.civ. 37 A se vedea Dec. Civ. nr. 370/1474 a Tribunalului Braov, n RRD, nr. 127 1975, p.4635

circuitul civil. Dup criteriul naturii realitii fals reprezentate, se disting dou feluri de erori: eroarea de fapt, care este falsa reprezentare a unei situaii faptice la ncheierea actului juridic; eroarea de drept, care este falsa reprezentare a existenei ori coninutului unei norme de drept civil. Jurisprudena noastr consimmnt38. admite eroarea de drept civil ca viciu de

l. Structura erorii-viciu de consimmnt In alctuirea erorii-viciu de consimmnt intr un singur element, de natur psihologic - fals reprezentare a realitii, de unde rezult i dificultatea probrii, dovedirii sale. a. Condiii cerute pentru ca eroarea s fie viciu de consimmnt Dou condiii, cumulative, se cer a fi ntrunite pentru ca falsa reprezentare a realitii, la ncheierea unui act juridic civil, s aib valoare de viciu de consimmnt: - elementul asupra cruia cade falsa reprezentare s fi fost hotrtor, determinant pentru ncheierea actului, n sensul c, dac ar fi fost cunoscut realitatea, actul nu s-ar fi ncheiat; aprecierea caracterului determinant al elementului fals reprezentat se face dup un criteriu subiectiv39, adic de la caz la caz; prin excepie doar se poate apela la un criteriu obiectiv, abstract; de reinut c, atunci cnd falsa reprezentare cade asupra valorii economice a contraprestaiei, e vorba de o eroare lezionar, care este supus regulilor de la leziunea-viciu de consimmnt, iar nu celor de la eroarea-viciu de consimmnt40; - n cazul actelor bilaterale, cu titlu oneros, este necesar ca co-contractantul s fi tiut sau s fi trebuit s tie c elementul asupra cruia cade falsa reprezentare este determinant, hotrtor pentru ncheierea actului juridic civil. Mai precizm c n actele bilaterale nu este necesar ca fiecare parte s se gseasc n eroare, pentru a fi n prezena viciului de consimmnt, care s atrag anulabilitatea actului juridic civil. a. Definiie Dolul, numit i viclenie, este acel viciu de consimmnt care const n inducerea n eroare a unei persoane, prin mijloace viclene sau dolosive, pentru a o determina s ncheie un act juridic. b. Clasificare Trebuie s facem distincie ntre: dolul principal, care este dolul ce cade asupra unor elemente importante, determinate la ncheierea actului juridic,38

B. Dolul sau viclenia

A se vedea dec. civ. 474/1985 a Tribunalului Judeului Cara-Severin, cu not de t. Beligrdeanu, n RRD nr.12/1985 p.55-62 i Jozsef Kocsis, Unele aspecte teoretice i practice privind eroarea de drept, n Dreptul nr. 8/1992,p.39-42. 39 A se vedea Dec. nr. 1/1967 a Seciei civile a fostului Tribunal Suprem, 1967,p. 86-87 40 A se vedea Dec. nr. 1985/1975 a Seciei civile a fostului Tribunal Suprem, n Culegere de decizii ale Tribunalului Suprem pe anul 1975, p. 74-76

i dolul incidental ori secundar, care este dolul ce cade asupra unor mprejurri nedeterminate pentru ncheierea actului juridic, neatrgnd ne valabilitatea actului (se poate cere, ns, o reducere a prestaiei, dac e cazul). c. Structur Dolul, ca viciu de consimmnt, este alctuit din dou elemente: l.un element obiectiv, material, constnd n utilizarea de mijloace viclene (mainaiuni, iretenii, manopere dolosive) pentru a induce n eroare; 2.un element subiectiv, intenional, constnd n intenia de a induce n eroare o persoan, pentru a o determina s ncheie un act juridic civil41. d. Condiii Pentru a fi viciu de consimmnt, dolul trebuie s ndeplineasc, cumulativ, condiiile: 1. s fie determinant pentru ncheierea actului juridic; 2. s provin de la cealalt parte. Prima condiie are urmtoarea definiie: mijloacele viclene sunt astfel, nct este evident c, fr aceste masinaiuni, cealalt parte n-ar fi contractat42. A doua condiie are urmtoarea definiie: mijloacele viclene ntrebuinate de una din pri. Textul las s se neleag c dolul ar fi aplicabil doar actelor bilaterale. Or, dolul poate fi ntlnit i n cazul testamentului. Dac exist reciprocitate de doi, fiecare parte este n drept s cear anularea actului pentru dolul al crui victim este. e. Proba dolului Viciu de consimmnt, dolul nu se presupune, ceea ce nseamn c persoana care invoc existena dolului, drept cauz de anulabilitate a actului juridic civil, trebuie s-l dovedeasc. Fiind un fapt juridic, dolul poate fi probat prin orice mijloc de prob, inclusiv martori sau prezumii simple. Spre deosebire de proba erorii, dovada dolului este mai uor de fcut, datorit elementului su material obiectiv, exterior. C. Violena a. Definiie Violena este acel viciu de consimmnt care const n ameninarea unei persoane cu un ru care i produce o temere ce o determin s ncheie un act juridic, pe care altfel nu 1-a fi ncheiat43. b. Clasificare Dup natura rului cu care se amenin, se distinge ntre: 1. violena fizic - vis - existent atunci cnd ameninarea cu rul privete41

A se vedea Dec. nr. 1031/1979 a Seciei civile a fostului Tribunal Suprem, n RRD nr. 3/1974, p. 145 i Dec. nr. 1426/1979 a Seciei civile a fostului Tribunal Suprem, n CD pe 1979, p.125-128 i Dec. nr.770/1982 a fostului Tribunal Suprem, n RRD nr. 5/1983, p.73-74. 54A se vedea art. 960 C.civ. "A se vedea art. 960 C.civ. 42 A se vedea art.960 Cod civil 43 A se vedea Gh. Beleiu, op.cit., p. 152

integritatea fizic ori bunurile persoanei; 2. violena moral - metus - existent atunci cnd ameninarea cu rul se refer la onoarea, cinstea ori sentimentele persoanei. Dup caracterul ameninrii, se deosebete ntre: 1. ameninarea legitim (just) cu un ru, care nu este viciu de consimmnt; 2. ameninarea nelegitim, injust, cu un ru; numai aceasta are semnificaia juridic a viciului de consimmnt, atrgnd anulabilitatea actului ncheiat sub imperiul unei temeri insuflat de o asemenea ameninare. c. Structur Violena - viciu de consimmnt este alctuit din dou elemente44: 1. un element obiectiv, exterior, care const n ameninarea cu un ru; 2. un element subiectiv, constnd n insuflarea unei temeri persoanei ameninate; ceea ce altereaz consimmntul, n cazul violenei, este tocmai aceast temere insuflat victimei violenei. d. Condiii Pentru a fi viciu de consimmnt, violena trebuie s ntruneasc, cumulativ, urmtoarele dou condiii: 1. s fie determinant pentru ncheierea actului juridic civil; 2. s fie injust. In aprecierea ndeplinirii primei condiii este necesar ca temerea s determine ncheierea actului juridic. Temerea poate s se ndrepte asupra persoanei care ncheie actul juridic, a soului sau soiei acesteia, descendenilor ori ascendenilor. A doua condiie trebuie neleas n sensul c nu orice ameninare, prin ea nsi, constituie violen - viciu de consimmnt. E necesar ca aceasta s reprezinte o nclcare a legii; adic s fie nelegitim45. Ameninarea cu un ru poate proveni nu numai de la co-contractant, ci i de la un ter. D.Leziunea a.Definiie Leziunea este acel viciu de consimmnt care const n disproporia vdit de valoare ntre dou prestaii46. b. Reglementare In Codul civil exist urmtoarele dispoziii referitoare la leziune: - art. 951: Minorii nu pot ataca angajamentul lor pentru cauz de necapacitate, dect n caz de leziune; - art. 1157: Minorul poate exercita aciunea n resciziune pentru simpla leziune n contra oricrei convenii;44 45

A se vedea Ghe. Beleiu, op.cit., p. 150 A se vedea art. 958 C.civ. 46 Gh. Beleiu, op.cit., p. 152

- art. 1158: Cnd leziunea rezult dintr-un eveniment cauzal i neateptat, minorul n-are aciunea n resciziune; - art. 1159: Minorul ce face o simpl declaraie c este major are aciunea n resciziune; - art. 1160: Minorul comerciant, bancher sau artizan n-are aciunea n resciziune contra angajamentelor ce a luat pentru comerul sau arta sa; - art. 1162: Minorul nu are aciunea n resciziune contra obligaiilor ce rezult din delictele sau cvasi-delictele sale; - art. 1163: Minorul nu mai poate exercita aciune n resciziune n contra angajamentului fcut n minoritate, dac 1-a ratificat dup ce a devenit major, i aceasta i n cazul cnd angajamentul este nul n forma sa, i n acela cnd produce numai leziune; - art. 1164: Cnd minorii, interziii (sau femeile mritate abrogat), sunt admii, n aceast calitate, a exercita aciune n resciziune n contra angajamentelor lor ei nu ntorc aceea, ce au primit, n urmarea acestor angajamente, n timpul minoritii, interdiciei (sau mariajului), dect dac se probeaz c au profitat de aceea ce li s-a dat; - art. 1165: Majorul nu poate, pentru leziune, s exercite aciunea n resciziune. Actele juridice ce se ncheie de minorii care nu au mplinit vrsta de paisprezece ani sunt anulabile pentru incapacitate, chiar dac nu reprezint leziune. Minorii care nu au mplinit vrsta de paisprezece ani nu rspund pentru fapta lor ilicit dect dac se dovedete c au lucrat cu discernmnt. c. Structur In concepia subiectiv, leziunea presupune dou elemente: unul obiectiv, constnd n disproporia de valoare ntre contraprestaii i unul subiectiv, constnd n profitarea de starea de nevoie n care se gsete cealalt parte. In concepia obiectiv, leziunea are un singur element: paguba egal cu disproporia de valoare ntre contraprestaii. d. Condiii Pentru anularea actului juridic civil pentru leziune este necesar s fie ntrunite urmtoarele condiii: 1) leziunea s fie o consecin direct a actului respectiv47; 2) leziunea s existe n raport cu momentul ncheierii actului juridic; 3) disproporia de valoare ntre contraprestaii trebuie s fie vdit. e. Domeniul de aplicare Din punct de vedere al persoanelor care pot invoca leziunea drept cauz de anulare, aceasta are dou aspecte. Intr-adevr, sub primul aspect, leziunea privete minorii ntre 14-18 ani, adic minorii cu capacitate de exerciiu restrns48. Sub cel de al doilea aspect, sunt anulabile pentru leziune numai actele juridice civile care, n acelai timp: 1) sunt acte de administrare; 2) au fost ncheiate de minorul intre 14-18 ani singur, fr ncuviinarea47 48

A se vedea art. 1158 C.civ. A se vedea Gh. Beleiu, op.cit, p. 152

ocrotitorului legal; 3) sunt lezionare pentru minor; 4) sunt comutative. 4.3. Obiectul actului juridic civil Noiune Prin obiect al actului juridic se nelege conduita prilor stabilit prin acel act juridic civil, respectiv aciunile ori inaciunile la care prile sunt ndreptate sau de care sunt inute. Condiii de valabilitate A. Enumerarea condiiilor cerute pentru valabilitatea obiectului actului civil Pentru a fi valabil, obiectul juridic civil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: 1. s existe; 2. s fie n circuitul civil49; 3. s fie determinat ori determinabil; 4. s fie posibil; 5. s fie licit i moral. Condiii speciale cerute numai pentru anumite acte juridice civile, i anume: 1. cel ce se oblig trebuie s fie titularul dreptului subiectiv; 2. s existe autorizaie administrativ prevzut de lege; 3. obiectul s constea ntr-un fapt personal al debitorului. B. Coninutul condiiilor de valabilitate Obiectul actului juridic civil trebuie s existe. Aceasta este condiia primordial pentru valabilitatea obiectului actului juridic civil, n sensul c dac obiectul lipsete, nu se mai pune problema ndeplinirii celorlalte condiii. Dac obiectul actului juridic privete un bun, aceast condiie implic cunoaterea urmtoarelor reguli: l) dac bunul a existat, dar nu mai exist la data ncheierii actului juridic, condiia nu este ndeplinit i, deci, actul nu este valabil; 2) bunul prezent n momentul ncheierii actului juridic ndeplinete condiia s existe"; 3) un bun viitor poate forma obiect valabil al actului juridic civil, cu o excepie: succesiunea viitoare (nedeschis nc) nu poate forma obiect nici pentru convenie, nici pentru actul unilateral care este renunarea la succesiune. Obiectul trebuie s fie n circuitul civil. Sintagma circuit civil" se ntrebuineaz cu dou sensuri ori nelesuri: n sens larg (lato sensu), prin circuit civil (n general) se nelege totalitatea49

A se vedea Gh. Beleiu, op.cit., p. 153

actelor i faptelor juridice, n virtutea crora se nasc raporturi de drept civil n sens restrns (stricto sensu), expresia circuit civil" se reduce la actele i faptele juridice susceptibile s conduc la nstrinarea sau dobndirea valabil a unui drept ori bun. In mod corespunztor, prin bunuri aflate n circuitul civil" vom nelege acele bunuri susceptibile s fac obiectul unor acte translative sau constitutive sau, altfel spus, bunurile care pot fi dobndite sau nstrinate prin acte juridice civile. Este de remarcat i faptul c bunurile aflate n circuitul civil (stricto sensu) se mpart, la rndul lor, dup modul de circulaie a lor, n dou subcategorii: a) bunuri care pot circula liber, nengrdit (intr n aceast prim subcategorie bunurile alienabile); b) bunurile care pot circula n condiii restrictive, deinute, ori nstrinate condiionat. Intr n aceast subcategorie : armele i muniiile50; materialele explozive51; produsele i substanele stupefiante; deeuri toxice52; metalele i pietrele preioase i semipreioase53; obiectele de cult54. Obiectul actului juridic civil trebuie s fie determinat ori determinabil55. Cnd obiectul const n res genera, condiia este ndeplinit fie prin stabilirea precis a cantitii, calitii, valorii, fie prin stabilirea numai a unor criterii de determinare, care se vor folosi la momentul executrii actului. Obiectul actului juridic civil trebuie s fie posibil. Imposibilitatea poate fi de ordin material ori de ordin juridic. Condiia aceasta trebuie apreciat dinamic, adic n funcie de progresul tehnico- tiinific. Obiectul actului juridic civil trebuie s fie licit i moral. In actele constitutive ori translative de drepturi, se cere ca cel care se oblig s fie titularul dreptului. In actele cu pronunat caracter personal se cere ca obiectul s constea ntr-un fapt personal al debitorului. Cnd legea prevede, este necesar i autorizaia administrativ. 4.4. Cauza (scopul) actului juridic civil 4.4.1. Noiune i elemente A. Noiunea cauzei (scopului) actului juridic50

Reglementate de legea 17/1996,PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 74 din 11 aprilie 1996, in prezent abrogata de LEGE Nr. 295 din 28 iunie 2004, privind regimul armelor i al muniiilor, PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 583 din 30 iunie 2004 51 PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 298 din 28 decembrie 1995 52 reglementata de legea meiului nr.167/1995, PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 70 din 17 februarie 2000. Legea a fost republicat n temeiul art. II din Legea nr. 159/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 512 din 22 octombrie 1999, dndu-se articolelor o nou numerotare. Legea proteciei mediului nr. 137/1995 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 304 din 30 decembrie 1995 i a mai fost modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 314/1998, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 221 din 17 iunie 1998. 53 Decretul 244/1978 PUBLICAT N: BULETINUL OFICIAL NR. 63 din 15 iulie 1978 54 LEGE Nr.103 din 22 septembrie 1992, privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult, PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 244 din 1 octombrie 1992 55 A se vedea art. 965 C.civ.

Cauza sau scopul este acel element al actului juridic civil care const n obiectivul urmrit la ncheierea unui asemenea act. mpreun cu consimmntul, cauza formeaz voina juridic. B. Elementele cauzei actului juridic civil Structura cauzei actului juridic civil are dou elemente: scopul imediat i mediat. Scopul imediat - cauza proxima-, numit i scopul obligaiei, este stabilit pe principalele categorii de acte juridice civile, dup cum urmeaz: 1. n contractele sinalagmatice, cauza consimmntului fiecrei pri const n reprezentarea, adic prefigurarea mintal a contraprestaiei; 2. n actele cu titlu gratuit, scopul imediat l reprezint intenia de a gratifica; 3. n actele reale, scopul imediat l reprezint prefigurarea remiterii lucrului, bunului; 4. n contractele aleatorii, este cauz imediat riscul, adic prefigurarea unei mprejurri viitoare i incerte de care depinde ansa ctigului, respectiv riscul pierderii. Scopul mediat numit i scopul actului juridic, const n motivul determinat al ncheierii unui actu juridic civil (fie nsuirile unei prestaii, fie calitile unei persoane). 4.4.2. Condiiile de valabilitate a cauzei actului juridic civil Enunarea acestor condiii Pentru a fi valabil, cauza actului juridic civil trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele condiii: a. s existe; b. s fie real; c. s fie licit si moral. 4.4.3. Rolul i proba cauzei A. Rolul cauzei actului juridic civil Cauza este un mijloc de exprimare juridic a unui interes al prii ori prilor actului juridic civil. De asemenea, cauza actului juridic constituie instrumentul juridic prin care jurisprudena asigur restabilirea legalitii i respectarea bunelor moravuri. B. Proba cauzei Proba cauzei revine celui care invoc lipsa ori nevalabilitatea cauzei actului juridic, n consecin trebuie s rstoarne prezumiile de valabilitate i existen a cauzei56. NOTIUNI GENERALE DE DREPT CONSTITUTIONAL SI ADMINISTRATIV Puterile publice existente in stat. Potrivit Constitutiei Romaniei, autoritatile publice sunt : Parlamentul, care exercita puterea legislativa, Presedintele Romaniei, Guvenul si Administratia Publica; institutii care formeaza puterea executiva; autoritatea judecatoreasca care exercita puterea56

art.967 Cod civil

judecatoreasca.Modul de organizare si functionare a autoritatilor publice reflecta aplicarea fidela a principiului separarii puterilor de stat. Inspectoratul Navigaiei Civile - INC este organismul tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, desemnat s asigure, n principal, inspecia i supravegherea desfurrii n siguran a navigaiei n apele naionale navigabile, inspecia navelor sub pavilion romn n apele internaionale, coordonarea activitilor de cutare i salvare pe mare, controlul respectrii reglementrilor interne n domeniul transporturilor navale, a acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte, nmatricularea navelor sub pavilion romn, atestarea i brevetarea personalului navigant, precum i cercetarea evenimentelor i accidentelor de navigaie. INC este o instituie public cu personalitate juridic n subordinea Ministerului Transporturilor, cu sediul n municipiul Constana, Incinta Port Constana nr. 1, prin reorganizarea cpitniilor zonale Constana, Tulcea, Galai, Giurgiu i Drobeta-Turnu Severin, instituii publice care se desfiineaz, i prin preluarea Inspectoratului Navigaiei Civile din structura proprie a Ministerului Transporturilor. Cpitnia Portului Constana a luat fiin n anul 1878 odat cu instalarea adminstraiei romneti n Dobrogea. Atribuiile cpitniei portului au fost stabilite n condiiile nou create prin reintegrarea Dobrogei la Romnia, de Regulamentul poliiei porturilor i malurilor dunrene publicat la data de 24 martie 1879. Potrivit acestuia, cpitnia de port era nsrcinat cu supravegherea ordinei, pilotarea navelor la intrarea i la ieirea din port, urmrirea ncrcrilor i descrcrilor de mrfuri i cu respectarea de ctre navigatori i nave a instruciunilor sanitare. Din punct de vedere organizatoric, Cpitnia Portului Constana se subordona Ministerului Afacerilor Strine i Inspectoratului General al Navigaiei i Porturilor cu sediul la Galai. n 1908, CP Constana, ca i toate unitile portuare, trece n sfera de activitate a Ministerului Lucrrilor Publice. Zona de jurisdicie: a) Apele maritime interioare, marea teritoriala de la granita cu Bulgaria pna la Periteasca (paralela de 44 46 N), cu zona contigua corespunzatoare si cu porturile Midia, Tomis, Constanta, Agigea, Belona si Mangalia; b) Complexul Razelm-Sinoe; c) Lacul Tasaul; d) Lacul Siutghiol (Mamaia); e) Lacurile: Corbul, Tabacarie, Nuntasi, Agigea, Techirghiol, Tatlageac, Mangalia si lacurile de agrement din statiunile Venus, Neptun, Saturn, Olimp; f) Canalul Dunare-Marea Neagra, Canalul Poarta Alba-Midia-Navodari; g) Dunarea de la km 285 la km 330 cu lacurile adiacente din judetul Constanta. Uniti componente: Cpitnia Portului Constana - Oficiul de Cpitnie Tomis Cpitnia Portului Cernavod Cpitnia Portului Midia: - Oficiul de Cpitnie Mamaia - Oficiul de Cpitnie Jurilovca Cpitnia Portului Mangalia Cpitnia Portului Medgidia: - Oficiul de Cpitnie Basarabi

- Oficiul de Cpitnie Ovidiu. Principalele atributii coordoneaz i supravegheaz activitile de transport naval n zona sa de jurisdicie; coordoneaz, ndrum i controleaz sigurana navigaiei n porturi i pe cile navigabile din zona de jurisdicie; coordoneaz i ndruma activitatea de cercetare a evenimentelor de navigatie din zona de jurisdictie; coordoneaza, indrum i verific activitatea de prevenire i combatere a cazurilor de poluare a apelor de ctre nave n zona de jurisdicie a cpitniilor de port ce aparin C.Z. Constana; emite avize ctre navigatori pentru reglementarea navigaiei; sancioneaz contraveniile la regimul transportului naval. Servicii asigurate clienilor operaiuni privind nmatricularea navelor; constituirea, transcrierea, transmiterea i radierea garaniilor reale asupra navelor; autorizarea agenilor economici care desfoar activiti de transport naval; eliberarea certificatelor privind ncadrarea navelor cu personal minim de siguran; dirijarea traficului naval pentru porturile maritime romneti; coordonarea i controlul activitii de sosire/plecare nave; eliberarea autorizaiilor pentru reparaii, andocare, lansare nave; organizarea sesiunilor de examen n vederea obinerii certificatelor privind conducerea ambarcaiunilor de agreement COMPOZITIA SI LIMITELE TERITORIULUI DE STAT Oceanele si marile lumii joaca din cele mai vechi timpuri un rol important, covarsitor in istoria omenirii. Ele reprezinta sursa de hrana, cale de transport ieftin si suficient pentru comertul international, sunt o cale de comunicatie intre tari si continente si o sursa de resurse minerale submarine de o valoare inestimabila. Oceanul planetar este un spatiu al relatiilor interumane si interstatale cu caracteristici deosebite, spatiu reglementat in buna masura de regimuri juridice diverse. Recunocand importanta economica si militar-strategica a marii, de-a lungul istoriei, popoarele au avut viziuni si conceptii diferite asupra dreptului de folosinta a apelor maritime. Astfel, in antichitate a dominat ideea dreptului de folosinta egala a marii pentru toti oamenii, pornindu-se de la conceptia potrivit careia spatiile marine sunt niste res nullius sau res communis (ale nimanui sau ale tuturor). Marea este deci, un bun de folosinta comuna pentru toate popoarele. Cu timpul insa, s-au conturat viziuni diferite in exploatarea si valorificarea bogatiilor oceanului planetar. Datorita evolutiei rapide in tehnica navigatiei si stiinta militara, unele state au incercat sa-si impuna suveranitatea asupra unor intinderi mari din oceane si mari, considerandu-le parti integrante ale teritoriului lor terestru. De exemplu, la sfarsitul secolului al XV-lea, spaniolii revendicau un drept de stapanire a zonei de Vest a Atlanticului, a Golfului Mexic si in Pacific.

Desi la sfarsitul secolului al XVI-lea Anglia se opunea politicii Spaniei si Portugaliei invocand principiul folosintei obstesti a marii (nici un drept asupra oceanului neputand apartine unui popor sau particular oarecare), in 1609 are loc o rasturnare de situatie, o schimbare de pozitie, regele Iacob I desfiintand libertatea pescuitului in apele de-a lungul coastelor Angliei, impunand obligativitatea unei taxe. Anglia a impus restrictii de navigatie in Marea Nordului, Canalului Manecii si in Sudul insulelor britanice, lezand interesele statelor vecine. Printre acele state era si Regatul Olandei, ce avea o natiune de comercianti si navigatori interesati de libertatea navigatiei. Se naste polemica dintre olandezul Hugo de Groot (Grotius Hugo) si englezul John Selden. Grotius, supranumit parintele stiintei dreptului international, auto al lucrarii monumentale De jure belli ac pacis 1625, a scris si opera De mare liberum, opera de capatai a ceea ce va constui dreptul international al marii de mai tarziu. In aceasta lucrare De mare liberum, Grotius afirma in partea lui res communis usum principiul libertatii marii (mare liberum), potrivit caruia marea a fost totdeauna comuna tuturor popoarelor si marea face obiectul proprietatii private. Teza lui Grotius a fost combatuta de englezul John Selden in lucrarea Mare clausum (marea inchisa) 1635. John Selden a afirmat dreptul statelor de a stapani efectiv marile. In argumentatia sa, dand curs intereselor politice si economice ale Angliei, John Selden sustinea ca marea poate deveni un obiect al proprietatii private iar statul proprietar poate incheia intelegeri cu celelalte state asupra circulatiei vaselor. Desi marile puteri maritime ale vremii (Anglia, Spania, Portugalia, Franta) au incercat sa impuna teza lui John Selden, datorita dezvoltarii relatiilor economice, a extinderii comertului international si progreselor in navigatie, teza lui Grotius a capatat treptat o tot mai larga recunoastere pe plan international. Pe planul afirmarii burgheziei in lupta contra feudalismului, se ajunge la inceputul secolului al XVIII-lea la recunoasterea deplina a principiului libertatii marii, care a fost incalcat adesea insa de marile puteri ale lumii prin masuri si actiuni unilaterale. Astfel, in conditiile extinderii confruntarilor militare purtate pe mare, se accentueaza controlul marilor puteri navale asupra vaselor comerciale ale neutrilor, ceea ce a dus la restrangerea si chiar anularea principiului libertatii marii In conditiile impunerii, uneori cu forta militara, a stapanirii maritime de catre puterile navale ale vremii, statele mici si mijlocii ajung sa se pronunte tot mai hotarat pentru folosirea marilor si oceanelor in interesul tuturor, initiind in acest scop demersuri diplomatice si negocieri multilaterale. In secolul al XX-lea, la 08.01.1918, printre cele 14 principii fundamentale ale pacii, presedintele Willson al Statelor Unite, proclama libertatea deplina a navigatiei in afara de apele teritoriale in timp de pace ca si in vreme de razboi, cu exceptia marilor care ar putea fi inchise total sau partial printr-o actiune internationala, avand ca scop executarea unor acorduri internationale. La Haga, in 1930, cu ocazia Conferintei Generale de Unificare a Dreptului International, are loc o dezbatere multilaterala privind problemele dreptului marii. Reprezentantii statelor participante au relevat necesitatea adoptarii unor reguli generale cu privire la spatiile maritime si corelarea lor cu celelalte

norme ale dreptului international, in scopul folosirii marilor si oceanelor in interesul tuturor statelor. Pentru solutionarea unor probleme concrete, au loc in urmatorii ani mai multe dezbateri internationale privind navigatia, survolul si trecerea prin stramtori, cum au fost: Conferinta de la Laussanne 1922-1923, privind libertatea navigatiei vaselor comerciale, Conferinta de la Montreaux 1936, privind navigatia prin stramtorile Marii Negre (Dardanele, Bosfor si Marmara). Aceste conferinte reprezinta preludiul negocierilor ce au avut loc mai tarziu sub egida ONU. In perioada 24.02-27.04.1958, s-a desfasurat la Geneva prima Conferinta ONU asupra dreptului marii, care a elaborat pentru prima data norme concrete in toate domeniile dreptului marii: marea teritoriala, platoul continental, marea libera, pescuitul, punerea de cabluri si conducte submarine, navigatia, protectia si conservarea resurselor. (Au avut loc trei conferinte la Geneva pe aceasta tema si toate au fost ratificate si de Romania in anul 1961) In anul 1960, a avut loc a doua Conferinta ONU asupra dreptului marii, ce a avut ca obiectiv stabilirea unor limite uniforme ale marii teritoriale. Controversele intre state nu s-au finalizat cu nici un rezultat, nu s-a incheiat nici un tratat. In 1967-1970 s-a pus problema teritoriilor submarine ce a impus reglementarea folosirii explorarii si exploatarii fundului marilor si oceanelor dincolo de limitele jurisdictiei nationale. Unul dintre promotorii patrimoniului comun al umanitatii a fost maltezul Arvin Pardo, ce sustinea dreptul tuturor statelor de exploatarea si explorarea resurselor minerale submarine si valorificarea echitabila a acestor bogatii in folosul tuturor natiunilor, nu numai a celor ce detin tehnologia necesara pentru aceasta. Este vorba de nodulii polimetalici, adica acele concentrari mari de metale rare gasite la adancimi foarte mari (fundul foselor oceanice). Prin corpul Conventiei de la Montego Bay s-a imaginat un mecanism economic de exploatare a acestor noduli polimetalici, numit Intreprindere pentru exploatarea si explorarea resurselor minerale submarine, dar care nu a functionat niciodata. In anul 1967, Adunarea Generala a Natiunilor Unite a infiintat un comitet special (mai tarziu Comitetul pentru folosirea pasnica a fundului marilor si oceanelor) ce a avut 37 state fondatoare (printre care si Romania), pentru problemele legate de dreptul marii. In anul 1970, Adunarea Generala a ONU a adoptat Declaratia de principii prin care a consacrat Zona Internationala ca patrimoniu comun al umanitatii. Evolutiile raporturilor maritime sub influenta schimbarilor din economie si politica mondiala, descoperirile de noi resurse, efectele daunatoare ale poluarii mediului marin, au determinat convocarea in anul 1970 a celei de-a treia Conferinta ONU asupra dreptului marii (1973 1982 cu mai multe sesiuni) la Montego Bay, a carui presedinte a fost Hamilton S Ameransinghe (din Srilanka) si la care au participat 160 de state (printre care si Romania). S-au adoptat reglementari privind: - regimul zonelor maritime de jurisdictie nationala - conceptul de zona economica exclusiva - platorul continental - modalitati de explorare si exploatare a resurselor patrimoniului comun al umanitatii - cercetari stiintifice si ocrotirea mediului marin

procedee de solutionare a diferendelor in raporturile maritime dintre state Conventia de la Montego Bay a intrat in vigoare la 16.11.1994, are in cuprins 320 de articole, grupate in 15 parti, la care se adauga 9 anexe si un acord stabilit la 29.07.1994, ulterior semnarii conventiei si intrat in vigoare in anul 1996. Romania a ratificat aceasta conventie prin Legea nr.110/1996. (In ultimul raport periodic al secretarului conventiei privind numarul statelor ce au ratificat conventia, erau peste 110 state semnatare a acesteia). Marea teritoriala Evolutia conceptului de mare teritoriala in decursul istoriei Considerentele de ordin economic, politic si militar au determinat statele lumii incepand chiar din antichitate sa-si extinda aria suveranitatii asupra unei parti din apele marii. Negotul pe apa s-a desfasurat in conditii de relativa siguranta in raport cu negotul de pe uscat. Prin transportul pe apa au fost eliminate impedimentele vamale inerente transportului pe uscat. Treptat negotul s-a dezvoltat ajungand sa fie practicat nu numai in cadrul aceleiasi colectivitati, dar chiar si intre popoare despartite de mari. Odata cu aparitia statelor si a stabilirii relatiilor economice si politice intre acestea s-au nascut si relatiile juridice create de state ce urmareau reglementarea activitatii desfasurate pe mare. Aceste circumstante au favorizat aparitia principiilor, conceptelor si institutiilor dreptului marii. In antichitate o serie de popoare au construit flote puternice pentru acele timpuri, pentru apararea intereselor lor comerciale (fenicienii, grecii, mai tarziu cartaginezii si romanii). Cu ajutorul acestor flote s-au intemeiat colonii in diverse regiuni ale globului, facandu-se astfel posibil schimbul comercial intre metropole si colonii. Prin politica sa de cuceriri, Roma Antica a transformat bazinul Marii Mediterane intr-o adevarata mare interna romana. In viziunea lui Paul, Modestian, Ulpian si a altor juristconsulti romani se promoveaza ideea ca spatiile maritime sunt res nullius sau res communis, Roma ajungand sa considere Marea Mediterana drept o mare proprietate a imperiului (mare nostrum). Dupa prabusirea Imperiului Roman, ordinea feudala a impus o stare de forta, razboiul fiind permanent. Intr-o asemenea situatie, calea ce mai sigura de schimb comercial devine spatiul maritim. Astfel se explica necesitatea legiferarii comertului pe mare, lucru realizat intr-o mare masura de imparatii bizantini. O buna perioada de timp arabii au monopolizat comertul pe mare. Un alt rol important l-a avut populatia normanda, ea deschizand dreptul expeditiilor catre Vest, spre Islanda, Groenlanda si America de Nord (sec IX-X en). Ca urmare a configurarii unor conditii deosebite de folosire a spatiilor maritime s-au conturat viziuni diferite ale statelor in acest domeniu. Au avut loc confruntari de interese, s-au exprimat teze si idei ca sa le afirme. Evolutia principiului dreptului marii a fost determinata de trecerea de la optica unei stapaniri restranse la aceea a intrebuintarii marii de catre toate statele lumii.

In perioada secolelor al XII-lea al XVII-lea, o serie de orase state precum Venetia, Genova si Pisa, dar si unele state europene, posesoare a unei flote dezvoltate (Spania, Portugalia), practicau un adevarat drept de proprietate asupra unor zone intinse ale marilor la care erau riverane. In secolul al XIII-lea, datorita dezvoltarii tot mai largi a cailor de navigatie apare nevoia reglementarii spatiilor de acces asupra altor spatii decat cele riverane, astfel incat se impunea fixarea anumitor limite asupra acestora din urma, extinse pana la mijlocul marii. In secolul al XIX-lea Loccenius considera ca marea teritoriala se intinde in largul marii pana la punctul pe care il va fi atins o corabie dupa doua zile de mers. Tratatul de la Tordesillas (secolul al XV-lea) intre Spania si Portugalia, imparte proprietatea spatiilor maritime intre cele doua state astfel: Spania partea apuseana a Oceanului Atlantic, a Golfului Mexic si a Pacificului, Portugalia restul apelor din Oceanul Atlantic si Indian. Polemica dintre Grotius Hugo si John Selden s-a finalizat cu recunoasterea tot mai larga a tezelor lui Hugo Grotius si a dus la formularea unor principii si concepte juridice privitoare la jurisdictia statului riveran asupra unor zone adiacente coastelor sale si principii privind pescuitul si libertatea navigatiei. Privitor la latimea partii din mare supuse jurisdictiei statului riveran se consacra diverse reguli: - criteriul bataii tunului conform caruia puterea statului se intinde pana acolo unde ajung armele sale - in 1782 Ferdinand Galiani stabileste un criteriu matematic: 3 mile marine de la coasta inspre larg - criteriul liniei orizontului Afirmarea acestor principii si concepte s-a bazat pana in secolul al XVII-lea pe actiuni unilaterale ale marilor puteri. Intr-un asemenea context, Conventia de la Haga (1882) privind controlul pescuitului in Marea Nordului constituie una din putinele exceptii si reprezinta un pas important in elaborarea unor reglementari stabile privind vasele de pescuit (zonele in care acestea puteau ajunge). In sec al XVII-lea al XIX-lea datorita extinderii confruntarilor militare navale se restrange pana la anulare aproape principiul libertatii marilor, aceasta deoarece se acredita ideea conform careia libertatea pe mare poate fi asigurata prin echilibrul fortelor navale ale marilor puteri. In aceasta perioada statele mici si mijlocii se pronunta mai des si mai ferm pentru elaborarea unor masuri pe cale multilaterala, prin negocieri, sustinand folosirea in interesul tuturor a marilor si oceanelor. La inceputul secolului al XX-lea apare o serie de evenimente, printre care si Proclamatia presedintelui Willson (SUA), care proclama printre cele 15 principii fundamentale ale pacii libertatea navigatiei pe mari in afara apelor teritoriale si o serie de Conferinte (Conferinta Navala de la Washington 1922, Conferinta de la Laussanne 1922-1923, Conferinta de la Haga 1930 privind unificarea drepturilor internationale, Conferinta de la Montreaux 1936). Conceptul de mare teritoriala ca spatiu maritim