8/7/2019 Dreptul la mediu sanatos-Tema LPM - Costea Valentin

1/3

Costea Valentin IPMI AN III GR I

Dreptul la mediu sntos

Consultai Constituia Romniei i cutai dac exist articole cu privire la proteciamediului. Dac exist, de ce credei c acele articole au fost incluse n constituie.

CONSTITUIA ROMNIEI

Modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr.429/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie2003; republicat, cu reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare,n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003.

ARTICOLUL 35: Dreptul la mediu sanatos

(1) Statul recunoaste dreptul oricarei persoane la un mediu

nconjurator

sanatos si echilibrat ecologic.

(2) Statul asigura cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.

(3) Persoanele fizice si juridice au ndatorirea de a proteja si a ameliora

mediul nconjurator.

ARTICOLUL 44: Dreptul de proprietate privata

(7) Dreptul de proprietate obliga la respectarea sarcinilor privindprotectia mediului si asigurarea bunei vecinatati, precum si la

respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revinproprietarului."

Protecia mediului are n centrul ateniei sale conservarea i ameliorarea condiiilor devia ale omului, meninerea ecosistemelor naturale. Drept consecin juridic a acestei realitii n acelai timp una dintre cile de implicare activ a dreptului n ocrotirea i conservareamediului este recunoaterea i garantarea dreptului fundamental al omului la un mediu sntos iechilibrat.

Doctrina juridic actual evideniaz conturarea i consacrarea la nivel naional iinternaional a dreptului fundamental al omului la un mediu sntos i echilibrat, fie n mod

8/7/2019 Dreptul la mediu sanatos-Tema LPM - Costea Valentin

2/3

Costea Valentin IPMI AN III GR I

expres (sub formulri diferite), fie n mod indirect, prin consacrarea unei obligaii n sarcinastatului de a asigura calitatea factorilor naturali i echilibrul ecologic. Se admite c este vorbadespre un drept procedural, ce poate fi asemnat cu dreptul la via sau la sntate.

n conformitate cu art. 5 din OUG nr.195/2005 rezult c dreptul fundamental la unmediu sntos este recunoscut tuturor persoanelor.Este o dimensiune inedit, ce demonstreaz

universalitatea dreptului la un mediu sntos.

n spiritul reglementrilor constituionale, OUG nr.195/2005 prevede n art. 5 cincidrepturi-garanii ale dreptului la un mediu sntos, care, n esen, constituie concretizri alealtor drepturi fundamentale:

a) Accesul la informaii privind mediulb) Dreptul de a se asocia n organizaii de aprare a calitii mediului (art. 5 lit. b)c) Dreptul de consultare n vederea lurii deciziilor privind mediul (art. 5 lit. c)d) Dreptul de a se adresa (direct sau prin intermediul unor asociaii) autoritilor

administrative sau judectoreti) (art. 5 lit. d)

e) Dreptul la despgubiri pentru prejudiciul folosit (art. 5 lit. e)Constituia Romniei, adoptat n anul 1991, cu toate c a fost o constituie modern,

care a avut i exemplul altor reglementri la nivel constituional n diferite ri, nu a ndrznits enumere dreptul la mediu printre celelalte drepturi i liberti fundamentale. Nimic ns dindispoziiile constituionale nu se opunea unei astfel de recunoateri. Am spune chiar dimpotriv,cci consacrarea unor drepturi ca: dreptul la informaie (art.31), dreptul la ocrotirea sntii(art.34), dreptul la asociere (art.40), dreptul de petiionare (art.51), sau chiar restrngereaexerciiului unor drepturi sau al unor liberti (art.53) pentru aprarea sntii, prevenireaconsecinelor unor calamiti naturale i ale unui sinistru deosebit de grav reprezint, de fapt,unele aspecte ale coninutului dreptului la mediu.

Reglementarea din Constituia Romniei. Articolul 35 al Constituiei Romniei,revizuit i republicat n anul 2003, articol intitulat Dreptul la mediu sntos, prevede: (1)Statul recunoate dreptul oricrei persoane la un mediu nconjurtor sntos i echilibratecologic. (2) Statul asigur cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept. (3) Persoanele fizicei juridice au ndatorirea de a proteja i a ameliora mediul nconjurtor. Spiritul acesteireglementri este dat de tendinele europene n domeniu, ntruct o mare parte a rilor membreale Uniunii garantau deja, prin legile lor fundamentale, n termeni mai mult sau mai puinasemntori, dreptul la un mediu sntos. Oricum, formularea din Constituia romn are un gradde generalitate de natur s creeze ambiguiti. Astfel, din primul alineat rezult c titularii

acestui drept sunt toate persoanele. ntruct nu se precizeaz dac este vorba doar de ceteniromni, se poate interpreta c acest drept este recunoscut tuturor persoanelor fizice aflate peteritoriul Romniei, ceteni romni, ceteni strini, sau apatrizi.

n ceea ce privete noiunea de mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic,se pune problema sensului i determinrii acesteia. Limitele i caracteristicile unui mediusntos i echilibrat ecologic sunt destul de dificil de stabilit. Din punct de vedere strict legal,ele sunt stabilite tot de ctrestat, prin organul legislativ, care reglementeaz prin legi limite i

8/7/2019 Dreptul la mediu sanatos-Tema LPM - Costea Valentin

3/3

Costea Valentin IPMI AN III GR I

praguri maxime admise pentru poluri, limite i praguri care, atunci cnd sunt depite, sepresupune c mediul nconjurtor nu mai este sntos. n alineatul (2) al articolului n discuie, seprevede c statul este cel care asigur cadrul legislativ pentru exercitarea dreptului la mediusntos, acest lucru aprnd ca o obligaie. Asigurarea unui cadru legislativ presupune nu doaradoptarea legilor n sine, ci i alinierea lor la conveniile i tratatele internaionale n domeniul

mediului nconjurtor.

Cadrul legislativ pentru exercitarea unui drept presupune i stabilirea cilor de urmatpentru persoana care consider c i-a fost nclcat respectivul drept. Aadar, este necesar,probabil, crearea unor aciuni n justiie speciale, aciuni de mediu, prin care orice persoanfizic sau juridic ce se consider lezat n urma nerespectrii acestui drept s aib posibilitateas se adreseze instanelor de contencios sau civile, dup cum cel chemat s rspund n instaneste statul ori o persoan fizic sau juridic. Cel de-al treilea alineat al articolului n discuiecreeaz pentru persoanele fizice i juridice obligaia de a proteja i ameliora mediul nconjurtor.Se nate, aadar, un raport juridic complex n care toate persoanele sunt att titularele dreptului la

mediu sntos, ct i titulare de obligaii n acest sens. Aceasta deoarece noiunea de ndatorirefolosit ntr-o lege fundamental nu poate avea dect sensul de obligaie juridic propriu-zis, iarnu de simpl ndatorire de onoare.Situaia paradoxal este c, cel puin n aparen, titularulobligaiei de a asigura dreptul la mediu sntos, respectiv statul, este i cel care stabilete nconcret ce nseamn mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic, prin legiferare n acestdomeniu.

Faptul c se garanteaz prin Constituie dreptul la mediu sntos este, desigur, un pasnainte i un demers pozitiv de natur s sensibilizeze i s responsabilizeze cetenii n legturcu necesitatea proteciei mediului nconjurtor.

Bibliografie:

http://drept.ucv.ro/RSJ/Articole/2006/RSJ4/B02DiaconuMatei.pdfhttp://www.ccr.ro/default.aspx?page=laws/constitutionhttp://avocatconsult.net/cursuri/925-dreptul-mediului/435-dreptul-fundamental-al-omului-la-un-mediu-sanatos.htmlhttp://facultate.regielive.ro/cursuri/drept/dreptul_mediului-163191.html

http://drept.ucv.ro/RSJ/Articole/2006/RSJ4/B02DiaconuMatei.pdfhttp://www.ccr.ro/default.aspx?page=laws/constitutionhttp://avocatconsult.net/cursuri/925-dreptul-mediului/435-dreptul-fundamental-al-omului-la-un-mediu-sanatos.htmlhttp://avocatconsult.net/cursuri/925-dreptul-mediului/435-dreptul-fundamental-al-omului-la-un-mediu-sanatos.htmlhttp://facultate.regielive.ro/cursuri/drept/dreptul_mediului-163191.htmlhttp://facultate.regielive.ro/cursuri/drept/dreptul_mediului-163191.htmlhttp://avocatconsult.net/cursuri/925-dreptul-mediului/435-dreptul-fundamental-al-omului-la-un-mediu-sanatos.htmlhttp://avocatconsult.net/cursuri/925-dreptul-mediului/435-dreptul-fundamental-al-omului-la-un-mediu-sanatos.htmlhttp://www.ccr.ro/default.aspx?page=laws/constitutionhttp://drept.ucv.ro/RSJ/Articole/2006/RSJ4/B02DiaconuMatei.pdf