Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

20
FANTANA RAUL SORIN & ASOC. S.R.L. .:: INTELLECTUAL PROPERTY OFFICE ::. Patent attorney European Trade Mark and Design Attorney Office Address: Str. 9 MAI, nr.4, sc.D, ap.3, 500209, Brasov, jud. Braşov, ROMANIA Tel/fax: +40 268 543657 e-mail:[email protected]; [email protected] web: www.evaluare-marci.ro Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv î î în licitatia publica n licitatia publica n licitatia publica n licitatia publica

Transcript of Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Page 1: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

FANTANA RAUL SORIN & ASOC.

S.R.L.

.:: INTELLECTUAL PROPERTY OFFICE ::.Patent attorney

European Trade Mark and Design Attorney OfficeAddress: Str. 9 MAI, nr.4, sc.D, ap.3, 500209, Brasov, jud. Braşov,

ROMANIATel/fax: +40 268 543657

e-mail:[email protected]; [email protected]: www.evaluare-marci.ro

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Page 2: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Teza1:

Orice formă de drept de proprietate intelectuală conferă titularului un drept exclusiv de exploatare.

Teza2:

Proprietatea intelectuală este singura formă de proprietate ce permite monopolul (monopol nepatologic).

Page 3: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

PROPRIETATEA INTANGIBILĂ A UNEI ÎNTREPRINDERI

INTANGIBILE DE INTANGIBILE DETEHNOLOGIE MARKETING“tehnologia” "goodwill"

produs şi cunoştinţe despre producţie clienţi – liste şi informaţii, reţeleproiecte, desene tehnice, abilitatea de distribuţie, contracte,

active de bază manageriala, abilitatea angajaţilor reputaţie și credibilitatesistemul informaţional, software-ul standing-ul bancar, succes publicitarcomputerului, cunoştinţe expert etc. baze de date etc.

"informaţia privată"know-how & secrete comerciale

neînregistrate secrete de fabricaţie informaţii de piaţăproiecte de modernizare concepte şi strategii de marketing

standarde de produse

drept de autor *drepturi deproprietate invenţii, modele de utilitate nume comerciale, mărci de fabricăintelectuală înregistrate desene – modele industriale mărci de comerţ, mărci de servicii

topografii de circuite integrate indicaţii de originedrept de autor* soiuri de plante şi animale

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Page 4: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Sediul speței

1. LEGEA nr. 8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe(actualizată pana la data de 13 august 2010*)

2. Alte legi din Dreptul proprietății intelectuale - industriale3. ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor

de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelorde concesiune de servicii (actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

4. LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii (actualizată până la data de 1 august 2006*)

5. HOTĂRÂREA nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii (actualizată pana la data de 27 iulie 2009*)

Page 5: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Teza1:

Orice formă de drept de proprietate intelectuală conferă titularului un drept exclusiv de exploatare.

ART. 12 - Autorul unei opere are dreptul patrimonial exclusiv de a decide dacă, în ce mod şi când va fi utilizata opera sa, inclusiv de a consimţi la utilizarea operei de către alţii.

(LEGE nr. 8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (actualizată pana la data de 13 august 2010*)

Page 6: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Teza1:

Orice formă de drept de proprietate intelectuală conferă titularului un drept exclusiv de exploatare.

ART. 8 Fără a prejudicia drepturile autorilor operei originale, constituie, de asemenea, obiect al dreptului de autor operele derivate care au fost create plecând de la una sau mai multe opere preexistente, şi anume: a) traducerile, adaptarile, adnotările, lucrările documentare, aranjamentele muzicale şi orice alte transformări ale unei opere literare, artistice sau ştiinţifice care reprezintă o munca intelectuală de creaţie;

b) culegerile de opere literare, artistice sau ştiinţifice, cum ar fi: enciclopediile şi antologiile, colectiile sau compilatiile de materiale sau date, protejate ori nu, inclusiv bazele de date, care, prin alegerea sau dispunereamaterialului, constituie creaţii intelectuale.

(LEGE nr. 8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (actualizată pana la data de 13 august 2010*)

Page 7: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acesteia în derularea achizițiilor publice

ART. 3In sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii si expresiile de mai jos

au urmatoarele semnificatii:...r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori

executant de lucrari - persoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata produse, servicii si/sau executie de lucrari;

(ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitiepublica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii(actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

Page 8: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acesteia în derularea achizițiilor publice

ART. 3In sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii si expresiile de mai jos

au urmatoarele semnificatii:...k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezulta din orice forma de

autorizare acordata, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competenta si care are ca efect rezervarea desfasurarii de activitati in domeniul anumitor servicii publice numai de catre una sau de catre un numar limitat de persoane, afectand in mod substantial posibilitatea altor persoane de a desfasura o astfel de activitate;

(ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitiepublica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii(actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

Page 9: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acesteia în derularea achizițiilor publice

ART. 15(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplica pentru atribuirea contractului de servicii

unei alte autorități contractante sau unei asocieri de autorități contractante, in cazul in care acestea beneficiaza de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, in virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, in masura in care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.

(ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitiepublica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii(actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

Prin ”a beneficia de un drept exclusiv” nu se va înțelege doar situația în care autoritatea contractantă este titularul unui drept exclusiv, ci și situația în care aceastei autorități i se transferă un drept de PI prin:- cesiune exclusivă sau neexclusivă – la un drept de autor- cesiune, licență exclusivă sau licență neexclusivă – la un drept de proprietate industrială – BI, TM, DMI, TCI, MU.

Page 10: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acesteia în derularea achizițiilor publice

ART. 24Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonante de

urgenta, autoritatea contractanta are obligatia de a asigura garantarea protejarii acelor informatii pe care operatorul economic le precizeaza ca fiind confidentiale, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.

(ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitiepublica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii(actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

Page 11: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestuia în derularea achizițiilor publice

ART. 122Autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de negociere fara publicarea

prealabila a unui anunt de participare numai in urmatoarele cazuri:b) atunci cand, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia unor

drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie publica poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;h) atunci cand, ca urmare a unui concurs de solutii, contractul de servicii trebuie sa fie atribuit,

conform regulilor stabilite initial, concurentului castigator sau unuia dintre concurentii castigatori

ai concursului respectiv, in acest din urma caz, autoritatea contractanta avand obligatia de a

transmite invitatie la negocieri tuturor concurentilor castigatori;

(ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitiepublica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii(actualizată până la data de 3 ianuarie 2011*)

Page 12: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acesteia în derularea achizițiilor publice

ART. 122Autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de negociere fara publicarea

prealabila a unui anunt de participare numai in urmatoarele cazuri: i) atunci când este necesară achiziţionarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiţionale, care nu au fost incluse în contractul iniţial, dar care datorită unor circumstanţe imprevizibile au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză, şi numai dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiţii:

- atribuirea să fie făcută contractantului iniţial; - lucrările sau serviciile suplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic şi economic, separate de contractul iniţial fără apariţia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractantă sau, deşi separabile de contractul iniţial, sunt strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia; - valoarea cumulată a contractelor care vor fi atribuite şi a actelor adiţionale care vor fi încheiate pentru lucrări şi/sau servicii suplimentare ori adiţionale nu depăşeşte 20% din valoarea contractului iniţial; în cazuri temeinic motivate ordonatorul principal de credite poate aproba majorarea procentului până la limita maximă de 50% din valoarea contractului iniţial pe baza unei note justificative în care vor fi precizate motivele care au condus la depăşirea procentului de 20% şi care este parte a dosarului achiziţiei publice;

Page 13: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestuia în derularea achizițiilor publice

Această situație are următoarele efecte esențiale:

a) oferta este rezervată numai titularului de drept exclusiv (autorul sau firma proiectant); b) desfășurarea de activități în domeniul serviciilor publice specifice conținutului unei anumite opere de arhitectură este rezervată unui număr limitat de persoane (inclusiv persoane juridice) – una singură; c) dreptul exclusiv pe care firma Dvs. il are afectează în mod substanțial posibilitatea altor persoane (inclusiv persoane juridice) de a desfășura o astfel de activitate. Natura de unicat a operei de arhitectură conferă titularului nu numai un drept exclusiv asupra operei în sine, dar și dreptul referitor la opera derivată. Încălcarea acestor drepturi reprezintă cumul de infracțiuni de piraterie și de concurență neloială (conf. Art.5, lit.a / L.298/2001 privind combaterea concurenței neloiale : Art. 5. - Constituie infracţiune şi se pedepseşte... b) punerea în circulaţie de mărfuri contrafăcute şi/sau pirat, a căror comercializare aduce atingere titularului mărcii şi induce în

eroare consumatorul asupra calităţii produsului/serviciului;...)

Page 14: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestora în derularea achizițiilor publice

Această situație are următoarele efecte esențiale:

ART. 13Utilizarea unei opere da naştere la drepturi patrimoniale, distincte şi exclusive, ale

autorului de a autoriza sau de a interzice:a) reproducerea operei;...i) realizarea de opere derivate.

(LEGE nr. 8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (actualizată pana la

data de 13 august 2010*)

Page 15: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestuia în derularea achizițiilor publice

Această situație are următoarele efecte esențiale:

- Planul urbanistic de detaliu (PUD) sau alte lucrări care au la bază Planul de Fezabilitate

- nu pot fi efectuate de alți ofertanți fără acordul autorului Planului de Fezabilitate, deoarece PF este opera de arhitectură din care derivă orice altă lucrare ulterioară

- exceptând situațiile în care, prin contract, autorul PF cedează – în urmă plății lucrării – toate drepturile de proprietate intelectuală (excepție făcând drepturile nepatrimoniale, care nu pot fi cedate);

- exceptând situația în care, în afara datelor legate de situarea, perimetrul și suprafața aferente obiectivului, proiectul ulterior diferă categoric de proiectul acceptat în PF.

Page 16: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestora în derularea achizițiilor publice

Ca urmare a datelor confidențiale și/sau purtătoare de secrete comerciale specifice unor drepturi de proprietate intelectuală, OUG 34/2006 nu permite nici licitația electronică:

Art. 163 - Atribuirea contractelor de servicii şi de lucrări, care presupun prestaţii intelectuale cum ar fi consultanţă, proiectare şi altele asemenea, nu pot face obiectul licitaţiei electronice.

Page 17: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

prevederile OUG 34/2006 referitoare la proprietatea intelectuală și implicațiile acestora în derularea achizițiilor publice

Tot ca o consecință a existenței unor drepturi exclusive, dosarul achiziției publice în cazul dvs. este restricționat, neavând caracter public, conf. ART. 215

– (1) Dosarul achiziţiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la aceste informaţii se realizează cu respectarea termenelor şi procedurilor prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nu poate fi restricționat decât în măsura în care aceste informaţii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii.

Page 18: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Teza 3 - „ - opera trebuie să fie rezultatul unei activităţi creatoare a autorului;

- să îmbrace o formă concretă de exprimare, perceptibilă simţurilor şi

- să fie susceptibilă de aducere la cunoştinţa publicului.”

“Jurisprudenţa noastră a precizat că, pentru a considera îndeplinită această condiţie, autorul nu trebuie să se limiteze la o executare mecanică a operei, prin mijloace tehnice obişnuite, fără o contribuţie proprie în ceea ce priveşte substanţa de idei care reprezintă opera în discuţie.În doctrină această condiţie este de obicei numită originalitate$$Cu alte cuvinte, pentru a fi protejată, opera trebuie să poarte amprenta personalităţii, a individualităţii autorului.” (Yolanda Eminescu, “Dreptul de autor.

Legea nr.8 din 14 martie 1996 comentată”, Editura “Lumina Lex”, 1997, pag.76, 77.)

Doctrină

Page 19: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv Dreptul exclusiv îîîîn licitatia publican licitatia publican licitatia publican licitatia publica

Doctrină

Teza 4 - „Se consideră că există contrafacere ori de câte ori trăsăturile

caracteristice ale unei opere se regăsesc într-o operă anterioară

aparţinând altui autor. Aprecierea existenţei contrafacerii se face după asemănări şi nu după deosebiri.” (Yolanda Eminescu, „Dreptul de autor.

Legea nr.8 din 14 martie 1996 comentată”, Editura LUMINA LEX)

Page 20: Dreptul Exclusiv Licitatia Publica

SUCCES !SUCCES !SUCCES !SUCCES !