Drept Procesual Civil. Procedura Necontencioasa. Arbitrajul. Executarea Silita. Proceduri Speciale

7/28/2019 Drept Procesual Civil. Procedura Necontencioasa. Arbitrajul. Executarea Silita. Proceduri Speciale

1/20

Cuprins 3

Conf. univ. dr. Maria FODOR

DREPT

PROCESUAL CIVIL

Procedura necontencioas. Arbitrajul.

Executarea silit. Proceduri speciale

Universul Juridic

Bucureti-2010-


2/20

DREPT PROCESUAL CIVIL4

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.

Copyright 2010, S.C. Universul Juridic S.R.L.

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin

S.C. Universul Juridic S.R.L.

Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al

S.C. Universul Juridic S.R.L.

NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FICOMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURAAUTORULUIITAMPILA EDITORULUI, APLICATE PEINTERIORUL ULTIMEI COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiFODOR, MARIA

Drept procesual civil : Procedura necontencioas,Arbitrajul, Executarea silit, Proceduri speciale / MariaFodor. - Bucureti : Universul Juridic, 2010

Bibliogr.ISBN 978-973-127-455-3

347.91/.95(075.8)

REDACIE: tel./fax: 021.314.93.13

tel.: 0732.320.665e-mail: [email protected]

DEPARTAMENTUL tel.: 021.314.93.15; 0733.673.555DISTRIBUIE: fax: 021.314.93.16

e-mail: [email protected]

www.universuljuridic.ro

COMENZI ON-LINE,CU REDUCERI DE PN LA 15%


3/20

Procedura necontencioas 11

Capitolul IProcedura necontencioas

1. Noiune i reglementare

Procedura necontencioas, cunoscut n literatura juridici sub denumirea de pro-cedur graioas sau voluntar1 cuprinde ansamblul normelor de procedur civil care re-glementeaz activitatea instanelor judectoreti i a altor organe prin care se rezolv ce-reri ce nu urmresc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan.

Procedura necontencioas este reglementat n Cartea a III-a, art. 331-339 din Codulde procedur civil, dispoziii care se ntregesc cu cele de procedur contencioas, n m-sura n care nu sunt potrivnice naturii necontencioase a cererii.

Aceste prevederi reprezint dreptul comun n materie, caracter ce rezult, pe de o parte,din art. 338 alin. 2, potrivit cruia: Materiile necontencioase cu privire la care legea preve-de o procedur special rmn supuse dispoziiilor speciale, care se vor ntregi cu cele pre-vzute n cuprinsul crii de fa2, iar, pe de alt parte, chiar denumirea Crii a III-a: Dis-

poziii privitoare la procedurile necontencioase sugereaz caracterul menionat.Aa cum se va observa din cele ce urmeaz, procedura necontencioas se deosebete

de procedura contencioas, att prin materia supus judecii, ct i prin rolul prilor ncadrul acestei instituii3.

2. Domeniul de aplicarePotrivit art. 331 C. proc. civ., procedura necontencioas se aplic cererilor pentru

dezlegarea crora este nevoie de mijlocirea instanei fr s se urmreasc stabilirea unuidrept potrivnic fa de o alt persoan, precum sunt cele privitoare la darea autorizaiilor

judectoreti, sau la luarea unor msuri legale de supraveghere, ocrotire ori asigurare.Textul precizeaz mai nti domeniul de aplicare a procedurii necontencioase, apoi

arat, exemplificativ, unele materii n care se aplic aceast procedur.De asemenea, aceast procedur se aplic cererilor necontencioase care sunt n leg-

tur cu o lucrare sau o pricin n curs la o instan sau pe care aceasta a dezlegat-o, oridac au ca obiect eliberarea unor nscrisuri, titluri sau valori aflate n depozitul unei in-stane (art. 332 C. proc. civ).

n fine, procedura necontencioas se aplici n cazurile n care legea d n cderea pre-edintelui instanei luarea unor msuri cu caracter necontencios (art. 339 alin. 1 C. proc. civ.).

1 Folosindu-se i sintagmele jurisdicie graioas, jurisdicie voluntar, dei s-a apreciat c cele douexpresii nu sunt adecvate pentru c, n realitate, instana nu exercit o veritabil jurisdicie, nu rostete,nu traneaz dreptul (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. II, Editura Servo-Sat, Arad, 2004, p. 345).A se vedea i S. Guinchard, F. Ferrand, C. Chainais,Procdure civile. Droit interne et droit communautaire,29e dition, Dalloz, 2008, p. 219-300; M.G. Constantinescu, Procedurile necontencioase n noul cod de pro-cedur civil, Institutul de Arte Grafice N. Stroil, Bucureti, 1940; E. Herovanu, Principiile procedureijudiciare, vol. I, Bucureti, 1932, p. 331-344.

2

De pild, nregistrarea unui partid politic (Legea nr. 14/2003), ncuviinarea sechestrului asigurator(art. 591-596 C. proc. civ.), ndreptarea hotrrii (art. 281 C. proc. civ.).3 A se vedea I. Le, Codul de procedur civil, ediia 2, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 933.


4/20


Din cuprinsul art. 331-332 i al art. 339 alin. 1 C. proc. civ. rezult c materiile necon-tencioase sunt multiple i diverse, astfel c o identificare exhaustiv a domeniului de aplica-

re a procedurii necontencioase este imposibil, aceasta i datorit faptului c distincia din-tre contencios i necontencios este adeseori dificili nesigur1 sau imprecis2.Dispoziiile referitoare la procedura necontencioas se aplic, de exemplu, n ceea ce

privete: deschiderea unui testament olograf sau mistic (art. 892 C. civ.); eliberarea unor recipise sau acte aflate n depozitul instanei; numirea unui curator special n cazurile prevzute de art. 44 C. proc. civ.; trimiterea n posesie a legatarului universal, dac nu exist motenitori rezervatari

(art. 891 C. civ.)3; nregistrarea unui partid politic (Legea nr. 14/2003 a partidelor politice)4; acordarea personalitii juridice asociaiilori fundaiilor (OG nr. 26/2000 cu pri-vire la asociaii i fundaii); autorizarea constituirii unei societi comerciale (Legea nr. 31/1990 privind soci-

etile comerciale)5; efectuarea de ctre judectorul delegat a unor nregistrri n registrul comerului

(Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului); ncuviinarea adopiei (Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei)6; nvestirea cu formul executorie a cambiei i a cecului (Legea nr. 58/1934 i Le-

gea nr. 59/1934);n condiiile art. 339 alin. 1 C. proc. civ., preedintele instanei poate dispune, de

exemplu:

1 E. Herovanu,Principiile, op. cit., p. 331.2 I. Deleanu, op. cit., 2004, p. 349.3 ncheierile de trimitere la posesie nu constituie un titlu opozabil cu putere de lucru judecat, deoarece

aceste ncheieri sunt date n cadrul procedurii necontencioase i, ca atare, sunt lipsite de puterea lucrului jude-cat (Trib. Suprem, S. civ., Dec. nr. 252/09.02.1956, n Culegere de decizii 1956, vol. 2, p. 280).

4 A se vedea, G. Brsan, V. M. Ciobanu, Aspecte procedurale privind nregistrarea partidelor politice,n volumulPartidele politice, Regia autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 1993, p. 27-35.

n principiu, procedura soluionrii cererii de nregistrare a unui partid politic ca i aceea de nregistrarea modificrii statutului i programului acestuia are caracter necontencios. Dac, ns, pe parcursul procesului

intervin alte persoane care solicit stabilirea unui drept potrivnic fa de cea care a formulat cererea introduc-tiv de instan, caracterul litigiului se transform dintr-unul necontencios n unul contencios (C.S.J., S. civ.decizia nr. 3141/1998, n B.J., 1998, p. 43).

A se vedea i M. Constantinescu, I. Vida, ncetarea activitii partidelor pe cale judectoreasc, nDreptul nr. 7/1999, p. 3-12.

5 A se vedea, C. Leaua, Unele aspecte privitoare la procedura necontencioasi la procedura conten-cioas de soluionare a cererii de nmatriculare a societilor comerciale i a cererii de nregistrare de men-iuni, n Dreptul nr. 2/2002, p. 86; Idem, Dizolvarea societilor comerciale-unele probleme procedurale, nDreptul nr. 2/2003, p. 83.

6 A se vedea, V. Stoica, M. Ronea, Natura juridici procedura specific adopiei, n Dreptul nr.2/1993, p. 31-43.

Potrivit art. 61 alin. 4 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, cererile de deschidere a

procedurii adopiei interne, cererile de ncredinare a copilului n vederea adopiei i cererile de ncuviinare aadopiei se judec n prim instan, potrivit regulilor procedurii necontencioase din Cartea a III-a a Coduluide procedur civil.


5/20


ncuviinarea, la primirea cererii de chemare n judecat, a msurilor asigura-torii, msurilor pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situa-

ii de fapt (art. 114

1

alin. 6 C. proc. civ

1

); nvestirea cu formul executorie a hotrrii judectoreti sau a altui nscris(art. 3733 C. proc. civ.);

numirea unui administrator provizoriu pn la soluionarea cererii de seches-tru judiciar (art. 601 C. proc. civ.).

Menionm c o serie de proceduri cu caracter necontencios au fost date prin legen competena notarilor publici, autoritii tutelare, printre care:

autentificarea actelor; procedura succesoral2; luarea msurilor de ocrotire a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exer-

ciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns ori a unor msuri de ocrotire apersoanei fizice cu capacitate de exerciiu deplin, aflat n situaii speciale3.

3. Reguli aplicabile soluionrii cererii

n Cartea a III-a a Codului de procedur civil, legiuitorul stabilete unele reguli desoluionare a cererilor n materie necontencioas.

Astfel, nvestirea instanei se face printr-o cerere, care, potrivit art. 333, va cuprindenumele i domiciliul celui care o face i ale persoanelor pe care acesta cere s fie chematenaintea instanei4, precum i artarea pe scurt a obiectului, motivarea cererii i semntura.

Se poate observa c, n linii mari, cererea trebuie s cuprind aceleai elemente caresunt prevzute, n general, pentru cererea de chemare n judecat.Cererea va fi nsoit de nscrisurile pe care se sprijin. Acestea sunt, de regul, mij-

loacele de prob pe baza crora se soluioneaz o cerere n materie necontencioas.Referitor la competen, n art. 332 C. proc. civ. se prevede pentru situaiile vizate

prin text o anumit instan.Astfel, aplicnd principiul accesorium sequitur principale, legiuitorul stabilete c

cererile necontencioase care sunt n legtur cu o lucrare sau o pricin n curs la o instansau pe care aceasta a dezlegat-o, ori dac au ca obiect eliberarea unor nscrisuri, titluri sauvalori aflate n depozitul unei instane, se vor ndrepta la acea instan.

Pentru cererile necontencioase care nu se ncadreaz n textul art. 332 C. proc. civ.,competena se determin conform regulilor de drept comun n materie de competen,dac prin lege nu se prevede o competen deosebit.

1 V. Ptulea, not la Decizia nr. 467/1990 a Trib. Sibiu, n Dreptul nr. 12/1991, p. 93.2 Notarii publici ndeplinesc o activitate de jurisdicie necontencioas, cu unele elemente conten-

cioase i nicidecum o procedur administrativ (Gh. Dobrican,Natura juridic a procedurilor notariale i ainstituiei notarului public, n Dreptul nr. 4/2001, p. 101).

3 A se vedea pentru astfel de situaii, G.Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura AllBeck, Bucureti, 2002, p. 383-385.

4 n situaia n care sunt chemate naintea instanei i alte persoane, menionate n cerere, legiuitorul nu

prevede obligativitatea comunicrii ctre acestea a unor copii de pe cerere, tocmai pentru faptul c nu existconflict de interese (A se vedea, Gr. Porumb, Codul de procedur civil comentati adnotat, vol. II, Edituratiinific, Bucureti, 1962, p. 131).


6/20


Instana sesizat cu o cerere necontencioas este obligat s-i verifice din oficiucompetena (art. 334 alin. 1 C. proc. civ.), n considerarea faptului c nu exist o parte

advers1

.Verificarea competenei se face n temeiul pieselor de la dosar, instana putnd cereprii lmuririle necesare.

Dac instana se declar necompetent va trimite dosarul instanei n drept s hot-rasc (art. 334 alin. 2 C. proc. civ.), soluie neaplicabil n situaia n care se constat ccererea prezint caracter contencios. n acest sens, se prevede c, dac cererea, prin nsuicuprinsul ei sau prin obieciile ridicate de persoanele citate sau care intervin, prezint ca-racter contencios, instana o va respinge (art. 335 C. proc. civ.)2.

Compunerea completului de judecat depinde de obiectul cererii3, iar soluionareaacesteia se face n edin public4.

Asupra cererii necontencioase, instana se pronun printr-o ncheiere, care prezinturmtoarele caracteristici :

a) este executorie de drept (art. 336 alin. 1 teza 1 coroborat cu art. 278 pct. 8), de underezult c nu mai este necesar nvestirea cu formul executorie, conform art. 374alin. 1 C. proc. civ.; executarea ncheierii poate fi suspendat de instana de re-curs cu sau fr cauiune (art. 336 alin. 4 C. proc. civ.);

b) nu are putere de lucru judecat (art. 337 C. proc. civ.), ceea ce nseamn c instan-a poate reveni asupra acesteia i poate da o soluie diferit de cea reinut prinncheierea iniial5, dac prin noua cerere formulat de aceeai parte se invoc

elemente noi, de natur s schimbe convingerea instanei

6

;c) are, de regul, caracter constitutiv, ntruct creeaz o situaie juridic nou7.Dac cererea este de competena preedintelui instanei, acesta trebuie s pronune

ncheierea n termen de cel mult 3 zile de la primirea cererii (art. 339 alin. 2 C. proc. civ.).

1 .. i nu n considerarea competenei ca fiind de ordine public (M. Fodor,Drept procesual civil, vol.I, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 372-373), ntruct sunt situaii n care competena n materienecontencioas nu are acest caracter.

2 A se vedea i M. Tbrc,Drept procesual civil, vol. I, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 743-744. Pentru o excepie de la aceast regul, n materie de societi comerciale, a se vedea C. Leaua, Unele aspecteprivitoare la procedura necontencioasi la procedura contencioas de soluionare a cererii de nmatriculare asocietilor comercialei a cererii de nregistrare de meniuni, n Dreptul nr. 2/2002, p. 86 i urm.

3 M. Tbrc, Gh. Buta, Codul de procedur civil comentati adnotat, Editura Universul Juridic, Bu-cureti, 2007, p. 980.

4 nalta Curte de Casaie i Justiie, admind recursul n interesul legii declarat de procurorul general alParchetului de pe lng CCJ, a stabilit c: Dispoziiile art. 121 alin. 1 din C. proc. civ. se interpreteaz nsensul c sunt aplicabile i la judecata n prim instan a cererilor privitoare la procedurile necontencioase,cu excepia cazurilor cnd legea dispune altfel (CCJ, Seciile Unite, Decizia nr. 15/18 febr. 2008, n Revistaromn de jurispruden nr. 1/2009, Ed. Universul juridic, p. 47.

5 Ct privete puterea instanei de a reveni asupra ncheierii pronunate, a se vedea I. Deleanu, op.cit.,2004, p. 353-354.

6 Instana nu poate reveni din oficiu asupra soluiei iniiale, de aceea trebuie s fie sesizat cu o a doua cerere.7

Gr. Porumb, Codul..., op. cit., p. 128; V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil,vol. I, Editura Naional, Bucureti, 1996, p. 34; Gr. Boroi, D. Rdescu, Codul de procedur civil comentatiadnotat, Editura All, Bucureti, 1996, p. 603.


7/20


Potrivit art. 336 alin. 1 teza a II-a C. proc. civ., ncheierea pronunat n materie ne-contencioas este supus recursului.1

Termenul de recurs curge de la pronunare, pentru cei care au fost de fa, i de lacomunicare, pentru cei care au lipsit (art. 336 C. proc. civ.)2.Durata termenului de exercitare a recursului este de 15 zile, ntruct n lips de pre-

vedere contrar n acest sens, n temeiul art. 338 alin. 1 C. proc. civ. se aplic dreptul co-mun, respectiv art. 301 C. proc. civ.

Recursul poate fi fcut de orice persoan interesat3, chiar dac nu a fost citat la dez-legarea cererii, spre deosebire de principiul aplicabil n materie contencioas, conform c-ruia, numai prile din proces au deschis calea recursului.

Recursul se judec n camera de consiliu4, iar pronunarea hotrrii se face n edinpublic5.

Recursul mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei se judec de tribunal,iar recursul mpotriva ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii de apel se ju-dec de un complet al instanei respective (art. 339 alin. 3 C. proc. civ.)6.

Se poate observa, c legiuitorul determin instana competent s soluioneze recur-sul exercitat mpotriva ncheierii date de preedinte, de unde rezult c determinarea in-stanei care va soluiona recursul mpotriva ncheierii date n celelalte situaii se va faceconform art. 2-4 C. proc. civ. Ca atare, n celelalte situaii, competena n soluionarea re-cursului revine instanei ierarhic superioare celei care a pronunat ncheierea.

4. Caracterele procedurii necontencioaseDin cele ce preced, rezult c procedura necontencioas se deosebete de procedura

contencioas prin urmtoarele caractere sau particulariti:

1 Calea de atac a apelului fiind eliminat prin Legea nr. 219/2005.2 Procedura necontencioas este una special, ceea ce face ca art. 336 s fie de strict interpretare. Ca

atare, n privina momentului de la care curge termenul de recurs, trebuie distins dup cum recurentul a fostsau nu de fa la soluionarea cererii, la dezbateri, iar nu dup cum cererea a fost judecat cu sau fr citareapersoanelor interesate (M. Tbrc, Gh. Buta, Codul..., op. cit., p. 983).

3 Terul interesat, dei nu a fost parte n proces este ndreptit s se adreseze instanei cu o asemenea cere-

re, att timp ct urmrete ocrotirea unui drept propriu, recunoscut din alte raporturi juridice (C.A. Constana, S.com., decizia nr. 1/M.F./2004, n Jurisprudena naiona 2004-2005, Ed. Brilliance, 2005, p. 510-515).

4 Prin Legea nr. 219/2005 s-a renunat la prevederea conform creia cererea de exercitare a cii de atacse fcea ntr-un singur exemplar, fr copii pentru comunicare. De vreme ce recursul se judec cu citarea per-soanelor interesate, pentru respectarea principiilor contradictorialitii i al dreptului la aprare, cererea de re-curs (care poate s conini motivarea cii de atac) trebuie comunicat (V. M. Ciobanu, M. Tbrc, T.C.Briciu, Comentariu asupra modificrilor aduse Codului de procedur civil prin Legea nr. 219/2005, nDreptul nr. 12/2005, p. 32).

5 ntruct hotrrea instanei de apel a fost pronunat n camera de consiliu, fapt consemnat n minut,instana a constatat nulitatea deciziei i a trimis cauza spre rejudecare la tribunal (C.A. Bucureti, S. a IV-aciv., decizia nr. 489/1998, n Practici literatur juridic 1997-2000, p. 711). Menionm c la data respecti-v, ncheierea pronunat n procedura necontencioas se ataci cu apel.

6

De vreme ce este de competena aceleiai instane, recursul exercitat mpotriva ncheierii date de pre-edintele tribunalului sau al curii de apel este o cale de atac de retractare (M. Tbrc, Gh. Buta, Codul..., op.cit., p. 986).


8/20


a) lipsa sau absena unui litigiu ori inexistena unui conflict de interese, de unde idenumirea dat n doctrin (acestei proceduri) de procedur graioas sau voluntar1;

Aadar, instana este chemat s rezolve o cerere prin care nu se urmrete un dreptpotrivnic fa de o alt persoan. Dimpotriv, procedura contencioas se caracterizeazprin existena unui conflict de interese.

b) cererea prin care se nvestete instana este o simpl petiie i nu o cerere dechemare n judecat;2c) instana este obligat s-i verifice din oficiu competena, chiari n situaia n ca-re necompetena are caracter relativ;d) ncheierea pronunat asupra cererii nu are putere de lucru judecat, dar are forexecutorie.

1 Gr. Porumb, Codul..., op. cit., p. 127-128; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, 1996, p. 31.2 I. Le, Codul...., op. cit., 2005, p. 934.


9/20

Arbitrajul 17

Capitolul IIArbitrajul

1. Noiune, reglementare i natur juridic

Arbitrajul este reglementat n Cartea a IV-a a Codului de procedur civil, art. 340-3703, dispoziii care reprezint dreptul comun n materie, aplicabile tuturor formelor dearbitraj.

Ulterior Revoluiei din decembrie 1989, au fost elaborate acte normative care au con-tribuit la promovarea i modernizarea arbitrajului intern reglementat prin Cartea a IV-a aCodului de procedur civil. Astfel, prin Decretul-lege nr. 139/1990 privind camerele de

comeri industrie din Romnia s-a prevzut, printre atribuiile acestor camere, organiza-rea, la cerere, a arbitrajului ad-hoc1. Apoi, prin Legea nr. 15/1990 privind reorganizareaunitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, s-a prevzut posibi-litatea recurgerii la arbitraj pentru soluionarea litigiilor dintre regiile autonome i societ-ile comerciale2.

n anul 1993, reglementarea arbitrajului a fost schimbat n mod esenial prin Legeanr. 59/1993 de modificare a Codului de procedur civil, cptnd astfel valenele legisla-iei europene n materie3.

Dispoziiile actuale ale Crii a IV-a constituie o reglementare complet a arbitrajuluii se aplic n tcerea conveniei arbitrale i dac tribunalul arbitral nu a reglementat altfel

procedura arbitral, aa cum rezulti din art. 345 alin. 2 C. proc. civ. Ca atare, dispoziii-le Crii a IV-a au caracter subsidiar.

Pe plan internaional exist tendina unificrii arbitrajului intern cu cel internaional,sub rezerva limitelor create i impuse de elementele de extraneitate proprii arbitrajului in-ternaional. n acest sens, CNDUCI/UNCITRAL nfiinat n decembrie 1966 a elaboratRegulamentul de arbitraj din 28 aprilie 1976 i Legea-model asupra arbitrajului comercialinternaional din 21 iunie 19854.

Un interes aparte l prezint, din punct de vedere a organizrii ad-hoc, Convenia eu-ropean de arbitraj comercial internaional, ncheiat la Geneva n data de 21 aprilie 1961.

De asemenea, trebuie s menionm i regulile de procedur ale instituiilor perma-nente de arbitraj, ndeosebi Regulile de procedur arbitral ale Curii de Arbitraj Comer-cial Internaional de pe lng Camera de Comeri Industrie a Romniei i a MunicipiuluiBucureti, crora nsui Codul de procedur civil le d precdere fa de dispoziiile sale.

1 A se vedea, I. Bcanu, Organizarea arbitrajului ad-hoc de ctre Camerele de comeri industrie dinRomnia, n RDC nr. 3/1991, p. 13 i urm.

2 A se vedea, V. Babiuc i O. Cpn, Capacitatea de a ncheia o convenie arbitral n dreptul ro-mn, n RDC nr. 6/1996, p. 6 i urm.

3 Pentru detalii, a se vedea, V. M. Ciobanu,Impactul modificrii Codului de procedur civili a altormodificri recente asupra arbitrajului, n RDC nr. 12/2002, p. 9-16.

4

O. Cpn, Aplicarea n Romnia a Legii-modeli a Regulamentului de arbitraj UNCITRAL, nRDC nr. 7-8/1996, p. 6-10; I. Bcanu, op. cit., RDC nr. 3/1991, p. 30-31; G. Dnil,Procedura arbitral nlitigiile comerciale interne, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006, p. 26-27.


10/20


ns, aa cum s-a spus1, att Cartea a IV-a ct i regulile de procedur ale instituiilorde arbitraj cuprind numai norme principiale de procedur arbitral, care se vor complini

cu cele ale dreptului comun de procedur civil, n msura n care acestea sunt compatibi-le cu arbitrajul i cu natura comercial a litigiilor, deoarece n ara noastr, cvasitotalitatealitigiilor arbitrale o reprezint litigiile arbitrale comerciale, arbitrajul comercial deveninddreptul comun al arbitrajului.

Considerat o justiie privat de origine convenional, arbitrajul este definit n doc-trin ca fiind un mod convenional de soluionare a unui litigiu determinat de ctre per-soane particulare nvestite de prile litigante cu puterea de a judeca i de a pronuna o ho-trre definitivi obligatorie pentru ele2.

Ct privete natura juridic a arbitrajului, n esen, s-au conturat trei teze: jurisdic-ional, contractualisti dualist sau mixt3.

n ceea ce ne privete, mprtim teza dualist. Arbitrajul este o instituie cu dublnatur juridic, contractual prin nsi convenia arbitral, care reprezint temeiul juridical arbitrajului i jurisdicional, prin activitatea de arbitrare i sentina pronunat. Deci,convenia arbitral are ca finalitate o hotrre arbitral, iar aceasta, la rndul su, i arerdcinile n convenia arbitral4.

Stabilirea naturii juridice a arbitrajului prezint importan mai ales pentru a prevenieventualele confuzii care s-ar putea nate ntre arbitraj i alte ci, alternative sau comple-mentare justiiei statale, de soluionare a litigiilor, cum ar fi medierea, concilierea, tran-zacia etc., ntre care n doctrin se fac delimitrile necesare5.

2. Formele arbitrajului

Codul de procedur civil reglementeaz, n principal, arbitrajul ad-hoc, numit i ocazio-nal sau privat, ns conine i dispoziii relative la instituiile permanente de arbitraj.

Astfel, potrivit art. 3401 teza I C. proc. civ, arbitrajul poate fi ncredinat, prin conveniaarbitral, uneia sau mai multor persoane, nvestite de pri sau n conformitate cu acea con-venie s judece litigiul i s pronune o hotrre definitivi obligatorie pentru ele.

1 G. Dnil, op. cit., p. 20.2 G. Dnil, op. cit., p. 28; I. Bcanu,Arbitrajul ad-hoc i arbitrajul instituional n legislaia romn

actual, n RDC nr. 8/1995, p. 4-5. Pentru definiii asemntoare, a se vedea, I. Deleanu, S. Deleanu,Arbitra-jul interni internaional, Editura Rosetti, Bucureti, 2005, p. 9-11.

3 A se vedea, Gh. Beleiu, Hotrrea arbitrali desfiinarea ei, n RDC nr. 6/1993, p. 15; S. Zilber-stein, I. Bcanu,Desfiinarea hotrrii arbitrale, n Dreptul nr. 10/1996, p. 30; V. M. Ciobanu, op. cit., vol.II, 1997, p. 596-597; I. Le, Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti , 2001, p. 678; I. Delea-nu, S. Deleanu,Arbitrajul, op. cit., p. 11-14; J. Rubellin-Devichi,Larbitrage, nature juridique. Dorit interneet droit international priv, Bibliothque de droit priv , LGDJ, 1965, nr. 4 i urm.

4 A se vedea, G. Dnil, op. cit., p. 44; V. M. Ciobanu, op. cit, p. 597.5 O. Cpn,Litigiul arbitral de comerexterior, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1978, p. 22;

D.A. Sitaru,Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 97; I. Deleanu, S. Deleanu,

Arbitrajul..., op. cit., p. 24-32. A se vedea i M. Fodor, I. Bindiu,Medierea modalitate nejurisdicional desoluionare a conflictelor, n Perspectivele dreptului romnesc n Europa Tratatului de la Lisabona, Ed. Ha-mangiu, Bucureti, 2010, p. 71-92.


11/20

Arbitrajul 19

La rndul su, art. 3411 C. proc. civ. prevede c prile pot conveni ca arbitrajul s fieorganizat de o instituie permanent de arbitraj sau de o ter persoan.

Ca atare, legiuitorul ofer prilor urmtoarele alternative : s-i organizeze ele nsele arbitrajul; s ncredineze organizarea arbitrajului unei tere persoane; s ncredineze organizarea arbitrajului unei instituii permanente de arbitraj.

Pe baza dispoziiilor menionate mai sus, n doctrin se face distincie ntre arbitrajulad-hoci arbitrajul instituional, artndu-se c n situaia n care n convenia arbitral se

prevede soluionarea prin arbitraj a litigiilor derivate din contractul n care este inserat, fr ase face referire la o instituie permanent de arbitraj sau la regulile de procedur arbitral pro-

prii unei atare instituii, se prezum c prile semnatare au optat pentru arbitrajul ad-hoc.Prin urmare, arbitrajul va fi ad-hoc atunci cnd tribunalul arbitral se constituie din

iniiativa prilori soluioneaz litigiul conform procedurii stabilite de ele

1

. De aseme-nea, tot de un arbitraj ad-hoc vorbim i n situaia n care acesta este organizat de ctre oter persoan, conform conveniei prilor, iar judecata se face de ctre tribunalul arbitraldup procedura stabilit de pri sau de tera persoan mputernicit cu organizarea lui2.Tribunalul arbitral ad-hoc i nceteaz existena odat cu pronunarea sentinei3.

Arbitrajul este instituional atunci cnd prile ncredineaz organizarea arbitrajuluiunei instituii specializate, iar litigiul se soluioneaz potrivit regulilor stabilite de aceastinstituie4.

Printre instituiile permanente de arbitraj se numr:a) Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comeri In-dustrie a Romniei i Municipiului Bucureti (denumit n continuare CAB), consti-tuit ca instituie permanent de arbitraj, neguvernamental, fr personalitate juridi-c, independent n exercitarea atribuiilor (art. 1 din regulament)5;

b) Camera Arbitral a Bursei de Valori6;c) Curtea de Arbitraj de pe lng UCECOM.7

1 A se vedea, M. Popa, V. M. Ciobanu, Aspecte privind arbitrajul ad-hoc, n RDC nr. 1/1991, p. 25-34;T. Prescure, R. Crian, Curs de arbitraj comecial, Editura Rosetti, 2005, p. 24-27; I. Bcanu,Arbitrajul ad-hoc i arbitrajul instituional n legislaia romn actual, n Dreptul nr. 8/1995, p. 4 i urm.

2 Nu exist niciun impediment de ordin legal pentru ca arbitrajul s fie organizat, cu titlu ocazional saupermanent, de ctre societi comerciale, privite ca ter persoan n sensul art. 3411, deoarece terul poatefi o persoan fizic, dari o persoan juridic care nu este o instituie specializat (M. Tbrc, Gh. Buta,

Codul..., op. cit., p. 1008-1009).3 V. Ro,Arbitrajul commercial internaional, Regia Monitorul Oficial, Bucureti, 2000, p. 35.4 V. Ro, op. cit., p. 35. A se vedea i M.I. Slgean,Arbitrajul comercial, Editura All Beck, Bucureti,

2001, p. 80.5 Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comeri Industrie a Romniei i

Municipiului Bucureti este un organism permanent de arbitraj i arbitrajul su este unul instituionalizat, nsensul c este organizat de o instituie permanent. Conform art. 5 din Decretul-lege nr. 139/1990 privind ca-merele de comeri industrie din Romnia i potrivit art. 11 din regulament, Camera de Comeri Industrie aRomniei organizeaz, la cerere, arbitraj ad-hoc pentru soluionarea litigiilor interne sau internaionale. Dar,chiari aa, nu se modific sub niciun aspect caracterul arbitrajului care este i rmne unul instituionalizat(C.A. Bucureti, S. com, decizia nr. 1467/2000, n Culegere de practic judiciar n materie comercial peanii 2000-2001, p. 38).

6

A se vedea G. Dnil, op. cit., p. 34-35.7 A se vedea I. Bcanu, op. cit., n Dreptul nr. 8/1995, p. 13. Pentru dezvoltri privind centrele permanentede arbitraj n plan internaional, a se vedea Ph. Fouchard, E. Gaillard, B. Goldman, Trait de larbitrage com-


12/20


Sub raportul aplicrii normelor de drept, se distinge ntre arbitrajul n drepti arbitrajuln echitate, aceast din urm form fiind foarte puin folosit n practica arbitrajului nostru.

Arbitrajul n echitate poate avea loc numai pe baza acordului expres al prilor (art.360 alin. 2 C. proc. civ.), altfel ar nsemna c arbitrul i-a depit misiunea stabilit princonvenia arbitrali hotrrea este susceptibil de a fi desfiinat.

n arbitrajul n echitate, arbitrii judec n echitate dup cugetul i chibzuina lor,avnd o mai larg putere de a interpreta i de a aplica dreptul i, atenund rigoarea legii,

pot da o soluie mai echilibrat, mai dreapt1.n arbitrajul n drept, hotrrea arbitral trebuie s cuprind motivele de drept pe care

se ntemeiaz soluia, pe cnd n arbitrajul n echitate, motivarea n drept a hotrrii estesubstituit prin motivarea n echitate, constnd n artarea temeiurilor n echitate care jus-tific soluia2.

Statund n echitate, tribunalul arbitral trebuie s respecte dispoziiile de ordine pu-blic a cror nerespectare ar duce la anularea hotrrii arbitrale3.

n funcie de natura cauzei deduse judecii, vorbim de arbitraj civili arbitraj co-mercial, dei n Codul de procedur civil arbitrajul este reglementat n mod uniform, fra se face o atare distincie. Criteriile de determinare a comercialitii fiind deduse din pre-vederile art. 3, 4 i 56 din Codul comercial, unde legiuitorul clasific faptele de comer n:fapte de comer, fapte de comer subiective i fapte de comer unilaterale sau mixte.4

n sensul art. 2 pct. 2 din RPA-CAB, litigiu comercial nseamn orice litigiu ce deri-v dintr-un contract comercial, inclusiv referitor la ncheierea, executarea sau desfiinarealui, ca i din alte raporturi juridice comerciale.

Pe baza reglementrilor legale, n doctrin se face distincie i ntre arbitrajul interni arbitrajul internaional5.

De asemenea, se distinge ntre arbitrajul voluntar, reglementat n Cartea a IV-aCodului de procedur civil, i arbitrajul obligatoriu6.

3. Domeniul de aplicare

Domeniul arbitrajului se determin cu ajutorul normelor cuprinse n art. 340 C. proc.civ., prin care legiuitorul stabilete, n prima sa parte, sfera persoanelor care pot recurgela arbitraj, iar n a doua parte, sfera litigiilor arbitrabile.

mercial international, Editions Litec, Paris, 1996, notele 814-818. Privind importana determinrii formei de ar-bitraj i a distinciei ntre cele dou forme, a se vedea V. Ro, op. cit., p. 43-47; G. Dnil, op. cit., p. 36-37.

1 Pentru distincia ntre arbitrajul n echitate i amiabili compozitori, a se vedea O. Cpni B. te-fnescu, Tratat de drept al comerului internaional, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1985, vol. I, nr. 233.

2 A se vedea pentru dezvoltri, B. tefnescu, I. Rucreanu, Dreptul comerului internaional, EdituraDidactic i Pedagogic, Bucureti, 1983, p. 126 i urm; O. Cpn, Litigiul arbitral de comer exterior,Editura Academiei Romne, Bucureti, 1978, p. 172; G. Dnil, op. cit., p. 38-40.

3 n acest sens G. Dnil, op. cit., p. 40.4 Pentru detalii, a se vedea St.D. Crpenaru,Drept comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.

29 i urm.; I.L. Georgescu, Drept comercial romn, vol. I, Ed. Socec, Bucureti, 1946, p. 164 i urm.; S. Popa,Drept comercial. Teoriei practic judiciar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 25 i urm.

5

A se vedea seciunea Arbitrajul internaional.6 A se vedea, pentru detalii, I. Bcanu, 45 de ani de arbitraj comercial, n RDC nr. 7-8/1998, p. 213-215; G. Dnil, op. cit., p. 42.


13/20

Arbitrajul 21

Potrivit textului, persoanele care au capacitate deplin de exerciiu al drepturilor potconveni s soluioneze pe calea arbitrajului litigiile patrimoniale dintre ele, n afar de

acelea care privesc drepturi asupra crora legea nu permite a se face tranzacie.Ca atare, pot recurge la arbitraj numai persoanele care au capacitatea deplin de exerciiual drepturilor lor1, iar n ceea ce privete sfera litigiilor arbitrabile legiuitorul folosete doucriterii: natura patrimonial a litigiului2i caracterul tranzacionabil al litigiului.

Sunt arbitrabile litigiile patrimoniale3 care privesc drepturi asupra crora prile potface acte de dispoziie4i care nu sunt atribuite prin lege n competena exclusiv a altororgane de jurisdicie5.

Sfera litigiilor arbitrabile se delimiteaz mai bine prin enunarea litigiilornearbitrabile i se ntregete prin examinarea litigiilor mixte6.

Astfel, sunt nearbitrabile:

a) litigiile care privesc drepturi personale nepatrimoniale7

;1 Prin urmare, minorii i interziii sunt incapabili de a ncheia o convenie arbitral Dac dreptul n

legtur cu care s-a ivit, ori s-ar putea ivi un litigiu aparine unui minor sau interzis, reprezentantul su legal(care, evident, are capacitate deplin de exerciiu) nu ar putea ncheia o convenie arbitral n numele celui pecare l reprezint, de vreme ce titularul dreptului cu privire la care va purta litigiul nu are capacitate deplin deexerciiu (M. Tbrc, Gh. Buta, Codul..., op. cit., p. 997). A se vedea, V. Babiuc, O. Cpn, Capacitateade a ncheia o convenie arbitral n dreptul romn, n RDC nr. 6/1996, p. 5; I. Deleanu, Convenia de arbi-traj n cazul gruprilor de societi n arbitrajul internaional, n RDC nr. 3/2003, p. 84.

2 Natura patrimonial a litigiului trebuie neleas n sensul cel mai larg, incluzndu-se n aceast cate-gorie orice litigii referitoare la raporturi cu coninut economic, susceptibile de evaluare n bani, nefiind neap-rat necesar ca n litigiul arbitral s se formuleze pretenii bneti, fiind suficient ca obiectul litigiului s fie

potenial evaluabil n bani. A se vedea, V. Stoica,Noiunea de patrimoniu, Pandectele Romne, 140 de ani dela naterea lui Constantin Hamangiu (1863-1932). Culegere de studii, Supliment al revistei Pandectele Ro-mne nr. 1/2003, p. 177-220; G. Dnil, op. cit., p. 108-109.

3 S-a apreciat: Clauza prin care prile extind competena arbitrajului i asupra litigiilor nepatrimoniale, legatede interpretarea contractului, rezilierea acestuia, excluderea asociailori dizolvarea societii, este inoperant, res-pectivele litigii intrnd sub incidena dreptului comun (C.A. Bucureti, S. a V-a com, decizia nr. 1645/2002, Prac-tic judiciar comercial pe anul 2002, p. 333). A se vedea i V. Stoica,Rezoluiuneai rezilierea contractelor, Edi-tura All, Bucureti, 1997, p. 131; M. Radu,Arbitrabilitatea litigiilor comerciale, n RDC nr. 7-8/2000, p. 191-203.

4 ntr-o spe, tribunalul arbitral a fost nvestit cu soluionarea unei cereri avnd ca obiect contestaiampotriva procedurilor de atribuire a unui contract de achiziie de servicii prin intermediul unei burse de mr-furi. Tribunalul arbitral a apreciat c litigiul este patrimonial, ns, prin faptul c poart asupra unor drepturiasupra crora legea nu permite a se face tranzacie, este nearbitrabil. S-a reinut c drepturile nscute din par-

ticiparea la o licitaie organizat de o burs de mrfuri cu scopul de a obine adjudecarea unui contract suntdrepturi patrimoniale (C.A.B., ncheierea nr. 13/30 ian. 2004, n RDC nr. 3/2004, p. 271-272).5 Aa cum s-a apreciat Simpla atribuire n competena instanelor judectoreti a unor litigii patrimo-

niale nu exclude, n mod automat, posibilitatea soluionrii acestora i pe calea arbitrajului...Formularea princare se atribuie n competena instanelor judectoreti anumite litigii trebuie scrutat cu toat atenia pentru ase vedea dac are sau nu are caracter imperativ. n cazul n care norma atributiv are caracter imperativ, arbi-trajul este exclus (I. Bcanu,Litigii arbitrabile, n Dreptul nr. 2/2000, p. 21-43).

6 A se vedea pentru detalii G. Dnil, op. cit., p. 109-116.7 Fac parte din aceast categorie: raporturile de familie, drepturile legate de existena i integritatea fi-

zic i moral a persoanei, drepturile privind elementele de identificare a unei persoane, drepturile moraleasupra creaiei intelectuale.

n literatura juridic se subliniaz c, dei drepturile personale nepatrimoniale nu au o valoare economic eva-

luabil n bani, totui, atunci cnd se aduce atingere acestor drepturi, persoana prejudiciabil poate exercita, n prin-cipiu, o aciune n despgubiri mpotriva autorului. n aceast situaie, litigiul are caracter patrimonial i este arbitra-bil, dei dreptul nclcat are caracter nepatrimonial (I. Bcanu, op. cit., n Dreptul nr. 2/2000, p. 35).


14/20


b) litigiile care privesc drepturi patrimoniale asupra crora legea nu permite a se face tran-zacie1;

c) litigiile de competena exclusiv a instanelor judectoreti2, iar, ntr-o opinie, se mai ada-ug litigiile interne n care figureaz statul sau autoritile publice3.

Din categoria litigiilor mixte fac parte, n general, litigiile ivite n materii de ordinepublic, dintre care unele sunt date n competena exclusiv a instanelor judectoreti saua altor organe jurisdicionale, iar altele sunt arbitrabile, afirmndu-se c latura patrimonia-l a raporturilor reglementate prin norme de ordine public este, n general, arbitrabil,dac litigiul patrimonial, chiar tranzacionabil, nu este atribuit n competena exclusiv ainstanelor judectoreti sau nu este calificat de lege ca fiind netranzacionabil4.

n materia societilor comerciale sunt, n principiu, arbitrabile litigiile privind drep-turi societare patrimoniale i disponibile care nu sunt n competena exclusiv a instane-lor judectoreti.

Litigiile n materia proprietii intelectuale, care privesc drepturi bneti sau alte mo-daliti de reparaie derivate din titlul de proprietate, sunt arbitrabile, dac legea nu preve-de altfel.

Aciunea n daune n materia dreptului concurenei este susceptibil de arbitraj (art.64 din Legea nr. 21/1996).

Cererile n materia insolvenei sunt de competena exclusiv a tribunalului n circum-scripia cruia se afl sediul principal al debitorului. ns, cu privire la contractele comer-ciale n care este implicat debitorul, se poate ncheia o convenie arbitral care d admi-nistratorului, respectiv lichidatorului, dreptul de a ncheia tranzacii, sub condiia confir-

mrii lor de ctre judectorul-sindic.Arbitrabilitatea este n esen, o condiie de validitate a conveniei arbitrale, n sen-sul c aceasta trebuie s aib un obiect licit5. Nerespectarea acestei condiii atrage nulita-tea conveniei arbitrale, n temeiul art. 5 C. civ.

n situaia n care litigiul se desfoar n baza unei convenii arbitrale ilicite, sentinaarbitral poate fi desfiinat n temeiul art. 364 lit. a) C. proc. civ. De asemenea, nclca-rea arbitrabilitii este sancionat att prin Convenia de la Geneva din 1961, ct i prinConvenia de la New York din 1958.

Potrivit Conveniei de la New York, recunoaterea i executarea unei sentine arbitra-le strine vor putea fi refuzate n ara n care se solicit recunoaterea i executarea, dac

1 Din aceast categorie fac parte: litigiile asupra unor bunuri scoase din circuitul civil, litigiile de munc,litigiile referitoare la asigurri sociale. Aceste litigii sunt de competena exclusiv a instanelor judectoreti.A se vedea V. Ro, op. cit., p. 127; V. Babiuc, I. Bcanu, Capacitatea autoritilori instituiilor publice de ancheia o convenie arbitral. Comentariul unei soluii judectoreti greite, n RDC nr. 12/2005, p. 34-48; .Beligrdeanu,Examen de ansamblu asupra Legii nr. 168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc, nDreptul nr. 1/2000, p. 3.

2 Din aceast categorie fac parte litigiile care privesc drepturi patrimoniale disponibile, dar care suntdate n competena exclusiv a instanelor judectoreti.

3 A se vedea cu privire la arbitrabilitatea sau nearbitrabilitatea acestor litigii: V. Babiuc, I. Bcanu, op.cit., n Dreptul nr. 12/2005, p. 34-48, M. Radu, op. cit., n RDC nr. 7-8/2000, p. 194; O. Cpn, Circulaiatransnaional a sentinelor arbitrale, n RDC nr. 3/1998, p. 13-14; I. Bcanu, op. cit., n Dreptul nr. 2/2000,

p. 22; I. Deleanu, S. Deleanu,Arbitrajul...., op. cit., p. 87 i urm.4 G. Dnil, op. cit., p. 112.5Idem, p. 103.


15/20

Arbitrajul 23

se constat c n conformitate cu legea acestei ri, obiectul diferendului nu este suscepti-bil de a fi reglementat pe calea arbitrajului.

n Convenia de la Geneva se prevede c judectorul astfel sesizat poate s nu recu-noasc convenia de arbitraj dac, dup legea forului, litigiul nu este susceptibil de a fi so-luionat pe calea arbitrajului.

Aadar, n funcie de faza n care intervin, sanciunile nerespectrii arbitrabilitiiaplicate n cadrul controlului judectoresc al sentinei arbitrale sunt: nulitatea convenieiarbitrale, desfiinarea sentinei arbitrale, refuzarea recunoaterii i executrii unei sentinen arbitrajul internaional1.

4. Avantajele i dezavantajele arbitrajului

Perceput ca o modalitate jurisdicional de soluionare a litigiilor, o justiie privatla care prile pot recurge...2, arbitrajul prezint unele avantaje fa de justiia statal (n-fptuit prin instanele judectoreti), i anume:

arbitrajul este o form de justiie mai puin formali mai bine adaptat ne-voilor prilor de a-i rezolva diferendele;

procesul arbitral este mai rapid i mai eficace, nefiind ncorsetat de rigidita-tea normelor ce caracterizeaz procesul comun, n general;

confidenialitatea, cerin a crei nerespectare atrage rspunderea arbitrilor ntemeiul art. 353, lit. c) C. proc. civ;

posibilitatea de a soluiona litigiul n echitate (art. 360, alin. 2 C. proc. civ.); calitatea actului de justiie, asigurat prin numirea unor arbitri care au cuno-tine aprofundate n domeniul respectiv; ncrederea mai mare pe care o inspir prilor un judector pe care l-au

ales; de regul, procesul arbitral este mai puin costisitor dect procesul de drept

comun, datorit termenului relativ scurt n care se pronun hotrrea arbitra-li unicitii cii de desfiinare a hotrrii arbitrale3.

Arbitrajul prezinti dezavantaje, dintre care menionm: lipsa de imperium a tribunalului arbitral intens resimit n cadrul administr-

rii probelori n luarea msurilor cu caracter asigurtori vremelnic.

Astfel, ascultarea martorilori a experilor se face fr prestare de jurmnt, tribuna-lul arbitral neputnd recurge la mijloace de constrngere i la aplicarea de sanciuni mar-

1 Aplicarea acestor sanciuni este eliminat teoretic de respectarea prevederilor art. 3433 C. proc. civ.,prin care, pentru a preveni situaii susceptibile de a fi sancionate, se impune tribunalului arbitral s i veri-fice propria-i competen n soluionarea litigiului, fapt ce presupune i verificarea arbitrabilitii n cele doucomponente ale sale (arbitrabilitatea subiectivi arbitrabilitatea obiectiv), G. Dnil, op. cit., p. 108. A sevedea pentru dezvoltri privind arbitrabilitatea sub cele dou aspecte I. Bcanu, op. cit., n Dreptul nr. 2/2000,p. 29 i urm; G. Dnil, op. cit., p. 105-107.

2 V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, 1996, p. 10. Profesorul spune c arbitrajul constituie o excepie parial de laprincipiul conform cruia justiia constituie monopol de stat, deoarece legiuitorul le recunoate arbitrilor dreptul de aspune dreptul, decijurisdictio, ns, anularea hotrrii este de competena instanelor judectoreti, iar arbitrii nu pot

impune executarea forat a hotrrii lor, nu au imperium (V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, 1996, p. 45.3 A se vedea V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, 1996, p. 44; G. Dnil, op. cit., p. 29-30; I. Deleanu, S.Deleanu,Arbitrajul..., op. cit., p. 32-35.


16/20


torilori experilor, iar msurile asigurtorii i msurile vremelnice, n caz de mpotrivire,pot fi executate numai pe baza dispoziiei instanei judectoreti.

limitarea prin convenia arbitral a cadrului procesual, ceea ce mpieteazasupra unei judeci unitare1.

n practic, pentru a scurta durata de recuperare a creanelor nencasate, s-a impus in-stituirea unei proceduri arbitrale mai simple. n acord cu acest deziderat, Colegiul Curiide Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comeri Industrie a Romni-ei a adoptat recent procedura arbitral accelerat, care prezint urmtoarele avantaje:

celeritatea soluionrii litigiilor;Procesele desfurate n instanele de drept comun pot dura uneori ani de zile, fapt ce ca-

uzeaz prejudicii majore agenilor economici. Chiari procedura somaiei de plat este doaraparent mai rapid. n realitate, datorit modalitii de reglementare, aceasta se poate dovedi

inconvenabil pentru creditor, deoarece debitorul are multiple posibiliti de contestare a or-donanei pronunat de instana judectoreasc. Mai mult, aglomerarea instanelor judecto-reti poate cauza dilatarea termenului de soluionare a somaiei de plat pn la 6 luni.

Pe cnd, n arbitrajul accelerat, perioada dintre momentul nregistrrii cererii arbitralei momentul pronunrii sentinei arbitrale este de cca 21 de zile.

confidenialitatea dosarului litigiului i a dezbaterilor n cauz;Dezbaterea litigiului n cadrul arbitrajului accelerat nu este public, putnd participa

doar prile din proces sau reprezentanii lor autorizai, ceea ce reprezint un avantaj pen-tru societile comerciale, deoarece toate aspectele cu privire la situaia lor economicichiar cu privire la existena litigiului nu devin publice.

cuantumul mic al taxei arbitrale, comparativ cu cel al taxelor judiciare; accesul la o procedur simpli riguros reglementat; judecarea litigiului de ctre arbitri specializai, integri, personaliti de o nal-

tinut profesional; posibilitatea alegerii arbitrului unic de ctre pri.

Recent, CACCIR a anunat disponibilitatea unui sistem de arbitraj online, sistem careeste deja funcional2.

Procedura arbitrajului accelerat este o modalitate de a trata la modul potrivit cauzelesimple, n care faptul c nu s-au pltit facturile este att de evident, nct nu este nevoiede trei arbitri i mai multe termene de judecat ca s constate acest lucru.

Cu toate acestea, dei arbitrajul accelerat simplific procedura de soluionare a litigii-lor el presupune acelai consum de resurse umane, financiare i materiale ca i desfu-rarea unui proces arbitral. S-a constatat c pentru punerea n practic a acestei proceduriar mai fi nevoie de vreo 200 de oameni, la un volum estimat de 3000 de litigii pe lun. Caurmare a acestui fapt, Colegiul Curii de Arbitraj Comercial Internaional i-a ndreptatatenia spre experiena anglo-saxoni n parteneriat cu firma Edata, a instituit modelulelectronic al arbitrajului accelerat:

1 A se vedea i I. Deleanu, S. Deleanu,Arbitrajul..., op. cit., p. 36-37.2 Faptul c n ara noastr arbitrajul electronic a aprut nainte s fie funcional n UE se explic prin

numrul mare de datornici mpotriva crora se pornesc litigii care sufoc att instanele de drept comun, ct i

pe cele de arbitraj. Justiia din alte ri nu este att de aglomerat cu astfel de cauze i de aceea nici graba nu afost att de mare. n schimb, americanii au ajuns s ncredineze arbitrilor 90% din litigiile comerciale, dintrecare majoritatea se traneaz online (Sptmna financiar din 5 noiembrie 2005).


17/20

Arbitrajul 25

Prin electronizarea arbitrajului accelerat: se reduce substanial timpul necesar soluionrii litigiilor.

Reclamanii au acces la un mediu electronic user-friendly, care asigur parcurgereaon-line a procedurilor. Secretariatul Tehnic al Curii de Arbitraj pune la dispoziia prilorinteresate un birou mobil n vederea completrii cererilor de arbitraj n format electronic,

precum i a ncrcrii n sistem a documentelor probatorii, fr costuri suplimentare. dispar dificultile generate de manipularea fizic a dosarelor implicate, de-

oarece schimbul documentelor se face online. n plus, aplicaia folosit per-mite o arhivare facili un istoric fidel al faptelor pe care le presupune pro-cesul arbitral, fr a ocupa spaiu fizic;

crete gradul de presiune asupra debitorilor.n cadrul procedurii de arbitraj accelerat cu suport electronic, un rol important are exe-

cutorul judectoresc, nc din etapa comunicrii citaiei ctre prt. Astfel, se creeaz pre-mise pentru stingerea litigiului, prin plata debitului nainte de primul termen de arbitrare;

costurile arbitrale sunt sczute.Judecata electronic

Atunci cnd o companie decide s apeleze la arbitrajul electronic, trebuie s contac-teze secretariatul tehnic al CACCIR, mai exact compania Edata, care a dezvoltat aplicaiasoftware. Secretariatul va aloca prii un cont de utilizatori o parol, necesare autentifi-crii n sistem, n condiii care s asigure sigurana acestuia. Reclamantul va primi o iden-titate electronic, fiindc sistemul i ataeazi semntura electronic. Din motive de se-

curitate, aplicaiile nu sunt expuse pe internet la ndemna oricui. La sistem nu au accesdect prile. Acesta este expus prin VPN (Virtual Private Network) al Connex.1Punctul de plecare este plata taxelor arbitrale. Apoi, reclamantul va completa o cerere

de arbitrare, prin care solicit soluionarea litigiului prin arbitraj accelerat.La rndul su, secretariatul tehnic va confirma c solicitarea este completi accep-

tat, ntiinnd Curtea de Arbitraj c are un litigiu nou de soluionat.Reclamantul are la dispoziie dou posibiliti, s parcurg singur paii electronici

sau s apeleze la biroul mobil.n primul caz, dup ce a primit identitatea electronic, reclamantul intr singur n sis-

tem, i ncarc documentele probatorii2, pe care le semneaz electronic, urmrete cursulprocesului oricnd.

Dac nu are posibiliti tehnice sau puri simplu nu dorete s parcurg singur acesteoperaiuni, reclamantul poate s lase n seama secretariatului tehnic ndeplinirea acestora,iar identitatea electronic i va folosi pentru a vizualiza fiecare etap a procesului. Secre-tariatul tehnic se poate deplasa cu un birou mobil la sediul companiei3.

Prtului i se comunic toate aceste documente la sediu, n form fizic, imprimatepe hrtie. Acesta trebuie s-i pregteasc aprarea printr-o ntmpinare, la care ataeaz

1 Dac sistemul ar fi la vedere, ar putea exista un milion de cereri pe care s le genereze cineva printr-omic aplicaie. Atunci nu s-ar mai putea deosebi cele valide.

2 Documentele se ncarc la dosar prin scanare dac este cazul i sistemul permite o certificare electro-

nic pentru conformitate cu originalul, aa cum se face i n instan.3 Acest birou presupune un notebooki un scaner. Sistemul care este setat n notebook se acceseaz uti-liznd identitatea electronic.


18/20


documentele sale doveditoare, ns nu poate fi obligat s ia o identitate electronic. Daci face aprarea pe suport de hrtie, aceasta este scanat de secretariatul tehnic i trimis

prin sistem ctre reclamant, pentru a lua cunotin de susinerile prtului.Dup ndeplinirea formalitilor menionate i dac dosarul este complet, arbitrulunic ales de pri va judeca litigiul i va da o sentin arbitral, care poate fi investit cuformul executorie astfel nct, ulterior, s i se aplice procedura executrii silite.

Contradictorialitatea este asigurat ca de obicei, prin schimbul de documente, iarprezena prilor la judecat nu este obligatorie. Actualmente se lucreaz la realizareaunui suport electronic gen video-conferin, pentru ca prile s poat fi prezente la ju-decarea litigiilor.

5. Convenia arbitral. Noiune, condiii, forme

Potrivit art. 341 alin. 1 C. proc. civ, arbitrajul se organizeazi se desfoar potrivitconveniei arbitrale, ncheiat conform cu prevederile Capitolul II din Cartea a IV-a aces-tui act normativ, care reprezint sediul materiei.

Ca atare, condiia primordial a arbitrajului o constituie convenia arbitral sau, altfelspus, n lipsa conveniei arbitral nu exist arbitraj voluntar1.

Convenia arbitral se ncheie, conform art. 343 alin. 1 C. proc. civ., n scris, subsanciunea nulitii. ntruct legiuitorul nu impune forma autentic2, nici cea sub semntu-r privat, folosind doar expresia n scris, convenia arbitral poate fi ncheiat n oriceform scris. Aadar, cerina formei scrise trebuie neleas n sensul cel mai larg, ea n-

semnnd nu numai nscrisul unic semnat de pri, ci i orice document din care rezultvoina nendoielnic a prilor de a supune litigiul dintre ele unui tribunal arbitral, cum arfi: schimb de scrisori, telegrame, telexuri, faxuri, facturi, bonuri de comand3. Mai mult,

1 n doctrin, convenia arbitral este considerat piatra de temelie, cheia de bolt a arbitrajului,contractul procedural care comand ntreg arbitrajul (I. Bcanu,Noua reglementare a arbitrajului n Codulde procedur civil romn, n Dreptul nr. 1/1994, p. 13-25; V. Ro,Arbitrajul comercial internaional, RegiaMonitorul Oficial, Bucureti, 2000, p. 81; G. Dnil, op. cit., p. 47; O. Calmuschi i R. Munteanu,Funda-mentul competenei arbitrajului comercial n soluionarea litigiilor, n Revista de Drept Privat nr. 2/2002,Chiinu, Republica Moldova, p. 17 i urm).

2 Aa cum impunea prin vechiul text al art. 343 (pn la modernizarea Crii a IV-a prin modificrile

aduse Codului de procedur civil n anul 1993) pentru compromis. A se vedea, P. Vasilescu, Tratat teoretici practic de procedur civil, partea a III-a, vol. IV, Bucureti, 1943, p. 113.

Dac contractul principal (n care este nserat convenia arbitral) trebuie ncheiat n form autentic,ad validitatem, atunci i clauza compromisorie cuprins n acesta va avea forma autentic. n schimb, clauzacompromisorie prevzut ntr-o convenie accesorie celei principale (nainte de a se fi ivit litigiul) i com-promisul pot fi ncheiate i n alte forme scrise.

n sensul c prin nserarea unei clauze compromisorii suntem n prezena a dou acte juridice deose-bite, dar ambele contracte se afl ntr-o legtur (conexitate, interdependen) ntre ele, ntruct cel de-aldoilea contract (clauza compromisorie) este ncheiat exclusiv n considerarea celui dinti (contractul comer-cial), a se vedea CACI de pe lng CCR, Sentina nr. 132/11 mai 2001, apud. Beligrdeanu,Reprezenta-rea aparenti consecinele acesteia cu privire la clauza compromisorie, n Dreptul nr. 9/2001, p. 83.

3 A se vedea, CAB, sentina nr. 51/8 mai 1996, n Jurispruden comercial arbitral 1953-2000, Camera

de Comeri Industrie a Romniei, Curtea de Arbitraj Comercial Internaional, Bucureti, 2002, p. 3.n doctrin i jurispruden s-au admis, de pild, actul notarial, actul sub semntur privat, procesulverbal ncheiat n faa arbitrilor, actul extrajudiciar, consimmntul exprimat n faa instanei (I. Deleanu, S.


19/20

Arbitrajul 27

forma scris include nu numai suportul de hrtie, dari orice alt suport material folosit ncomerul electronic care atest existena i coninutul conveniei arbitrale1.

n acord cu tendina de extindere a sintagmei form scris, art. 13 din Regulile deprocedur arbitral CAB prevede c o convenie arbitral poate rezulta i din introducereade ctre reclamant a unei cereri de arbitrare i acceptarea prtului ca aceast cerere s fiesoluionat de Curtea de Arbitraj2.

Cerina formei scrise a conveniei arbitrale se regsete n aproape toate legislaiilestrine3, precum i n Legea model a arbitrajului comercial internaional UNCITRAL-1985 (art. 7). De asemenea, ea se regsete n importante convenii internaionale la careRomnia este parte4.

Nerespectarea formei scrise a conveniei arbitrale este sancionat expres, prin artico-lul 343 alin. 1 C. proc. civ. redat mai sus, cu nulitatea. Fiind vorba de o condiie ad

validitatemi nu ad probationem

5

, nseamn c n lipsa formei scrise nu putem vorbi deconvenie arbitral, deoarece aceasta nu-i produce efectele avute n vedere de pri la n-cheierea ei dect dac mbrac forma scris. Neexistnd aceast form, nu exist conven-ie arbitrali, ca urmare, nu se mai pune nici problema probei.

Dispoziia art. 343 alin. 1 C. proc. civ. este deopotriv aplicabil ambelor forme ale con-veniei arbitrale, fr a deosebi ntre arbitrajul ad-hoc i arbitrajul instituional sau ntre arbi-trajul intern i arbitrajul internaional (n situaia n care este aplicabil legea romn).

Dei din art. 3433 alin. 2 C. proc. civ. se poate trage concluzia c nulitatea decurgnddin lipsa formei scrise este absolut6, totui, legiuitorul sancioneaz aceast lips cu nuli-tatea relativ, fapt ce rezult din art. 3434 alin. 1 C. proc. civ., care nu permite instanei

judectoreti s-i verifice din oficiu competena, n cazul cnd exist o convenie arbitra-l, ci numai la cererea uneia din pri. Caracterul nulitii, ca fiind relativ, rezulti dinart. 35812 C. proc. civ., prin care dreptul de a invoca nulitatea este limitat n timp. Astfel,

potrivit textului, orice excepie privind existena i validitatea conveniei arbitrale trebuieridicat, sub sanciunea decderii, cel mai trziu la primul termen de nfiare, dac nu s-a stabilit un termen mai scurt7.

Deleanu, op.cit., p. 49, text i nota 46; CAB, sentina nr. 21 din 19 iulie 1972, sentina nr. 29 din 31 august1972, n Jurisprudena CAB, cit.supra, p. 5).

1 A se vedea, V. Babiuc, I. Bcanu, G. Florescu, Aspecte noi n arbitrajul comercial internaional, nRDC nr. 10/2002, p. 32; G. Dnil, op.cit., p. 79-80.

2 n acest caz, cerina formei scrise este ndeplinit prin cererea de arbitrare care reprezint o ofertscris de soluionare a litigiului pe calea arbitrajului urmat de acceptarea ei prin ntmpinare sau, n lips,prin consemnarea ei n ncheierea de edin, G. Dnil, op. cit., p. 80. A se vedea i A. Severin, Competen-a arbitrajului comercial n lipsa unei convenii arbitrale explicite, n Dreptul, nr. 1-2/1990, p. 30 i urm.

3 A se vedea, S. Secu,Probleme privind forma n care trebuie ncheiat convenia de arbitraj, avnd nvedere reglementrile juridice din sistemele juridice belgian, englez, francez, elveian, suedez, american,precum i dispoziiile art. III al Conveniei de la New York din 1958, n Revista de drept comercial nr. 6/2000,p. 92 i urm.

4 A se vedea, G. Dnil, op. cit., p. 78-79, nota 126.5 n sensul c cerina formei scrise este impus de legiuitorad probationem, a se vedea, V. Ro, op. cit.,

p. 98 i urm; I. Deleanu, S. Deleanu, op. cit., p. 69.6 ntruct n condiiile acestui articol, tribunalul arbitral i poate verifica din oficiu competena de a so-

luiona litigiul, iar competena sa este condiionat de existena conveniei arbitrale. A se vedea i M.Tbrc, vol. II, 2008, p. 295-296.7 ntr-o spe, constatnd c excepia de necompeten nu a fost invocat prin ntmpinare i nici pn la


20/20


n afara formei scrise, convenia arbitral - att clauza compromisorie, ct i com-promisul - trebuie s ndeplineasc i condiia prevzut expres n art. 3431 alin. 1 C.

proc. civ. i art. 343

2

C. proc. civ., i anume: artarea numelui arbitrilor sau a modaliti-lor de numire a lor.Din cuprinsul acestor articole, observm c cerina artarea numelui arbitrilor sau a mo-

dalitilor de numire a lor este sancionat expres cu nulitatea numai n cazul compromisului,nu i al clauzei compromisorii. Deosebirea de tratament juridic se explic prin faptul c, deregul, clauza compromisorie i produce efectele trziu dup ncheierea ei, litigiul putnd sapar dup luni i ani de zile, astfel c numirea arbitrilor apare aleatorie, pe cnd, n cazulcompromisului, litigiul este nscut i nimic nu mpiedic prile s nominalizeze arbitrii1.

Lipsa cerinei artarea numelui arbitrilor sau a modalitii de numire a lor poate fi re-mediat prin numirea arbitrilor de ctre instituia permanent de arbitraj sau, n arbitrajul ad

hoc, de ctre instana judectoreasc (art. 351 C. proc. civ.), indiferent c este vorba de clauzacompromisorie sau de compromis art. 347 alin. 2 C. proc. civ., de unde rezult c, dac, spreexemplu, compromisul nu ndeplinete aceast cerin, el nu va fi, de plano, considerat nul, ci

judectorul sau instituia permanent de arbitraj poate proceda la remedierea lipsei.Aadar, dei legiuitorul sancioneaz n mod diferit lipsa cerinei privind numele ar-

bitrilor sau a modalitii de numire a lor din clauza compromisorie i din compromis, re-medierea lipsei este posibili se face n acelai mod, iar acoperirea ei se face prin nein-vocarea n condiiile art. 35812 C. proc. civ., aplicabil i n acest caz2.

O cerin specific compromisului este prevzut expres n art. 3432 C. proc. civ.,sub sanciunea nulitii, i const n artarea obiectului litigiului. Ca atare, prile trebuie

s arate n compromis preteniile lor reciproce, ntruct obiectul litigiului configureazlimitele nvestirii arbitrilor.3 Aceast cerin este impus de legiuitor numai pentru com-promis, ntruct acesta se ncheie dup (naterea) ivirea litigiului i obiectul su este binecunoscut, pe cnd clauza compromisorie privete litigii eventuale i nedeterminate al c-ror obiect nu poate fi cunoscut n momentul ncheierii ei.

n afara cerinelor de form, convenia arbitral trebuie s ndeplineasci condiiileeseniale pentru validitatea oricrei convenii: capacitatea de a contracta, consimmntulvalabil al prii care se oblig, un obiect determinat i o cauz licit4.

De asemenea, n acord cu dispoziiile art. 5 C. civ.5, se prevede c, sub rezerva res-pectrii ordinii publice6 sau a bunelor moravuri, precum i a dispoziiilor imperative ale

primul termen de nfiare, tribunalul arbitral a respins excepia de necompeten ridicat ulterior de ctre p-rt (CAB, sentina nr. 173/10.11.1997, apudG. Dnil, op. cit., p. 82, nota 132).

1 G. Dnil, op. cit., p. 76 i 81.2 A se vedea, G. Dnil, op. cit., p. 82-83.3 Se subliniaz c cerinele prevzute n art. 3432 C. proc. civ. trebuie privite ca cerine minimale, sanc-

ionate cu nulitatea compromisului, ns n practic, compromisul are un coninut mai larg (a se vedea G.Dnil, op. cit., p. 81-82).

4 Pentru o prezentare detaliat a acestor condiii, a se vedea, I. Deleanu, S. Deleanu, op. cit., p. 48-67; G.Dnil, op. cit., p. 57-76.

5 Potrivit art. 5 C. civ., nu se poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare, de la legile care inte-

reseaz ordinea publici bunele moravuri.6 n literatura juridic se subliniaz c Ordinea public impune ca anumite litigii s nu fie scoase dincompetena jurisdiciei statale pentru a fi soluionate pe calea arbitrajului. Aa fiind, determinarea sferei liti-

Drept Procesual Civil. Procedura Necontencioasa. Arbitrajul. Executarea Silita. Proceduri Speciale

Documents

Transcript of Drept Procesual Civil. Procedura Necontencioasa. Arbitrajul. Executarea Silita. Proceduri Speciale