Drept Procesual Civil Executarea Silit

11
CAPITOLUL 3 EXECUTAREA SILITĂ Consideraţii generale cu privire la executarea silită Hotărârea judecătorească, conferă posibilitatea celui care a câştigat procesul de a solicita să valorifice drepturile ce rezultă din aceasta, sau din alte titluri executorii, pe calea executării silite dacă cel care a pierdut procesul nu-şi execută obligaţia de bunăvoie. Executarea silită poate fi definită ca fiind procedura prin mijlocirea căreia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotărâre judecătorească sau printr-un alt titlu executoriu, constrânge, cu concursul organelor de stat competente, pe debitorul său, care nu-şi execută de bună voie obligaţiile decurgând dintr-un asemenea titlu, de a şi le aduce la îndeplinire, în mod silit. Natura juridică a executării silite Executarea silită constituie ultima fază a procesului civil, în cazul în care titlul executoriu este o hotărâre judecătorească. Executarea silită este o activitate judiciară, care integrează imperium acţiunii civile, al cărui element esenţial rămâne constrângerea ca mijloc legal de realizare a dreptului. Cele două faze ale procesului civil, apar în continuitatea păşirii dintr-o fază în cealaltă, în care rămânem tot în câmpul mijloacelor de apărare a drepturilor, mij loace prin care se afirmă şi materializează noţiunea de acţiune. Modalităţile executării silite Executarea silită se poate realiza prin două modalităţi: executarea silită directă; executarea silită indirectă. Executarea silită directă Executarea silită este directă atunci când creditorul tinde să obţină realizarea în natură a prestaţiei care formează obiectul obligaţiei debitorului, astfel cum aceasta este înscrisă în titlul executoriu. Această modalitate de executare mai este cunoscută şi sub denumirea de executare silită în natură. Dacă obiectul obligaţiei debitorului îl constituie un bun determinat, după natura bunului, mobil sau imobil, executarea silită va fi mobiliară sau imobiliară. Executarea silită indirectă Executarea silită este indirectă în cazul în care creditorul, ce are de realizat o creanţă bănească, urmăreşte să-şi îndestuleze creanţa din sumele obţinute prin valorificarea bunurilor debitorului, ori a celor pe care debitorul le are de primit de la terţe persoane. Codul de procedură civilă, ca drept comun în materie, reglementează următoarele forme de executare silită indirectă: urmărirea silită mobiliară (art. 726 - 779); poprirea (art. 780 - 793); urmărirea fructelor şi a veniturilor imobilelor (art. 794 - 811); urmărirea silită imobiliară (art. 812 - 862). Participanţii la executarea silită Părţile Părţile în faza executării silite sunt creditorul urmăritor şi debitorul urmărit, care pot fi persoane fizice sau persoane juridice. Creditorul urmăritor este persoana fizică sau juridică în favoarea căreia a fost constituit titlul executoriu şi care are astfel dreptul de a cere executarea silită, iar debitorul urmărit este persoana ţinută a aduce la îndeplinire ceea ce s-a specificat în titlul executor, adică ceea ce datorează.

description

executarea silita

Transcript of Drept Procesual Civil Executarea Silit

  • CAPITOLUL 3

    EXECUTAREA SILIT

    Consideraii generale cu privire la executarea silit Hotrrea judectoreasc, confer posibilitatea celui care a ctigat procesul de a solicita

    s valorifice drepturile ce rezult din aceasta, sau din alte titluri executorii, pe calea executrii silite dac cel care a pierdut procesul nu-i execut obligaia de bunvoie. Executarea silit poate fi definit ca fiind procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pe debitorul su, care nu-i execut de bun voie obligaiile decurgnd dintr-un asemenea titlu, de a i le aduce la ndeplinire, n mod silit.

    Natura juridic a executrii silite Executarea silit constituie ultima faz a procesului civil, n cazul n care titlul executoriu este o hotrre judectoreasc.

    Executarea silit este o activitate judiciar, care integreaz imperium aciunii civile, al crui element esenial rmne constrngerea ca mijloc legal de realizare a dreptului.

    Cele dou faze ale procesului civil, apar n continuitatea pirii dintr-o faz n cealalt, n care rmnem tot n cmpul mijloacelor de aprare a drepturilor, mijloace prin care se afirm i materializeaz noiunea de aciune.

    Modalitile executrii silite Executarea silit se poate realiza prin dou modaliti: executarea silit direct; executarea silit indirect. Executarea silit direct Executarea silit este direct atunci cnd creditorul tinde s obin realizarea n natur a

    prestaiei care formeaz obiectul obligaiei debitorului, astfel cum aceasta este nscris n titlul executoriu. Aceast modalitate de executare mai este cunoscut i sub denumirea de executare silit n natur.

    Dac obiectul obligaiei debitorului l constituie un bun determinat, dup natura bunului, mobil sau imobil, executarea silit va fi mobiliar sau imobiliar.

    Executarea silit indirect Executarea silit este indirect n cazul n care creditorul, ce are de realizat o crean

    bneasc, urmrete s-i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor debitorului, ori a celor pe care debitorul le are de primit de la tere persoane.

    Codul de procedur civil, ca drept comun n materie, reglementeaz urmtoarele forme de executare silit indirect:

    urmrirea silit mobiliar (art. 726 - 779); poprirea (art. 780 - 793); urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor (art. 794 - 811); urmrirea silit imobiliar (art. 812 - 862). Participanii la executarea silit Prile Prile n faza executrii silite sunt creditorul urmritor i debitorul urmrit, care pot

    fi persoane fizice sau persoane juridice.

    Creditorul urmritor este persoana fizic sau juridic n favoarea creia a fost constituit titlul executoriu i care are astfel dreptul de a cere executarea silit, iar debitorul urmrit este persoana inut a aduce la ndeplinire ceea ce s-a specificat n titlul executor, adic ceea ce datoreaz.

  • Prin executare silit se urmrete un singur patrimoniu i, ca atare, dei obligaia solidar incumb mai multor debitori, procedura de executare silit trebuie ndeplinit pentru fiecare debitor separate.

    Instana de executare Potrivit prevederilor art. 650 alin. (1) C. proc. civ., instana de executare este judectoria

    n a crei circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului, n afara cazurilor n care legea dispune altfel. Dac domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului nu se afl n ar, este competent judectoria n a crei circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau, dup caz, sediul creditorului, iar dac acesta nu se afl n ar, judectoria n a crei circumscripie se afl sediul biroului executorului judectoresc nvestit de creditor.

    Schimbarea domiciliului sau sediului debitorului ori, dup caz, al creditorului dup nceperea executrii silite nu atrage schimbarea competenei instanei de executare [art. 650 alin. (1

    1) C. proc. civ.].

    Organele de executare

    Organul de executare este organul nvestit cu autoritate de stat pentru a putea impune de-

    bitorului urmrit sau unor tere persoane deintoare ale bunurilor acestuia obligaia de a executa dispoziiile din titlul executoriu. Organul de executare este un auxiliar important al justiiei pentru aducerea la ndeplinire a celor dispuse prin hotrrile executorii ale instanelor judectoreti si prin alte titluri executorii.

    Exist dou categorii de organe de executare: executorii judectoreti; executori fiscali, care activeaz n cadrul organelor fiscale care administreaz creane

    fiscale.

    a. executorul judectoresc potrivit prevederilor art. 623 C. proc. civ., executarea silit a oricrui titlu executoriu, cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice, se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel.

    Executorului judectoresc are competen material general privind executarea silit, att direct ct i indirect, cu excepiile prevzute de lege (cele care au ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice), inclusiv n ceea ce privete executarea prin poprire i prin urmrirea silit imobiliar, modaliti care anterior erau de competena instanei. n reglementarea actual aceste modaliti de executare vor fi realizate de instan numai n cazurile expres prevzute de lege.

    n ceea ce privete competena teritorial, art. 651 alin (1) C. proc. civ. stabiletec, n situaia n care prin lege nu se dispune altfel, hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii se execut de ctre executorul judectoresc din circumscripia curii de apel, dup cum urmeaz:

    a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl imobilul;

    b) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe mobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl domiciliul ori, dup caz, sediul debitorului, sau din circumscripia curii de apel unde se afl bunurile; n cazul n care domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului se afl n strintate, este competent oricare executor judectoresc;

    n situaia n care bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl n circumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng una

  • dintre acestea este competent s realizeze executarea, inclusiv cu privire la bunurile urmribile aflate n raza celorlalte curi de apel [art. 651 alin. (2) C. proc. civ.]. Executorul judectoresc rmne competent s continue executarea silit chiar dac dup nceperea executrii debitorul i-a schimbat domiciliul sau, dup caz, sediul [art. 651 alin. (3) C. proc. civ.].

    Dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii silite directe a fost mutat n timpul procedurii de executare, competent teritorial este executorul judectoresc care a nceput procedura de executare.

    c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu face, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea. Fiind o competen exclusiv, sanciunea nerespectrii ei atrage nulitatea necondiionat a actelor de procedur efectuate [art. 651 alin. (4) C. proc. civ.].

    O categorie deosebit de acte de procedur ce pot fi ntocmite de executorul judectoresc se refer la la ncheierile ce pot fi emise de acesta, ncheieri care puteau fi emise, pn la apariia noului Cod de procedur civil, numai de instana de judecat.

    ncheierea executorului judectoresc trebuie s cuprind: a) denumirea i sediul organului de executare; b) data i locul ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de executare; c) titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz procedura de executare; d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul creditorului i ale

    debitorului;

    e) procedura de executare care face obiectul ncheierii;

    f) chestiunea asupra creia se adopt ncheierea; g) motivele n fapt i n drept care au determinat darea ncheierii; h) dispoziia luat de executor; i) calea i termenul de atac al ncheierii; j) semntura i tampila executorului judectoresc. b. organele fiscale ca organ de executare, activeaz n cazul executrii creanelor bu-

    getare, adic a acelor creane constnd n impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte sume ce reprezint venituri publice pentru bugetul central i bugetele locale, potrivit prevederilor Codului fiscal i Codului de procedur fiscal.

    Procurorul are dreptul de a cere punerea n executare a hotrrilor judectoreti, poate folosi calea contestaiilor la executare pentru a obine anularea actelor ilegale, cernd instanei i suspendarea executrii, poate exercita cile de atac mpotriva hotrrii pronunate de instana de executare n contestaia la executare, poate pune concluzii n procedurile execuionale.

    Participarea terilor la executarea silit n mod obinuit, ca i la faza judecii, la activitatea de executare silit particip cei care

    au fost pri la judecat i care, n faza executrii, poart denumirea, dup cum am mai artat, de creditor i debitor. Sunt ns situaii n care tere persoane au interes s participe la aceast faz a procesului sau n care sunt atrase de instan sau de organul de executare, cnd forma specific de executare sau legea impun participarea terilor.

    Astfel:

    - orice creditor poate interveni n cursul executrii silite pornite de un alt creditor, ns numai n condiiile i limitele prevzute de lege.

    Pot interveni:

    - creditorii care au deja un titlu executoriu contra debitorului;

    - creditorii care au luat msuri asigurtorii asupra bunurilor acestuia; - creditorii care au un drept real de garanie sau, dup caz, un drept de preferin asupra

    bunului urmrit, conservat n condiiile prevzute de lege;

  • - creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea condiiilor prevzute de lege [art. 689 alin. (1) C. proc. civ.].

    Agenii forei publice Potrivit prevederilor art. 658 alin. (1) C. proc. civ., n cazurile prevzute de lege, precum

    i atunci cnd executorul judectoresc consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni ai forei publice, dup caz, sunt obligai s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit, fr a condiiona ndeplinirea acestei obligaii de plata unor sume de bani sau de efectuarea unei alte contraprestaii.

    Pentru a primi ajutorul acestora, executorul se va adresa autoritii competente pentru a asigura concursul forei publice, care va trebui s ia msuri de urgen pentru a se evita tergiversarea sau mpiedicarea executrii.

    Pornirea executrii silite Consideraii generale Potrivit principiului disponibilitii, care funcioneaz i n materia executrii silite, drep-

    tul de a porni executarea silit aparine, de regul, creditorului titular al dreptului recunoscut prin titlul executoriu.

    n reglementarea dat de normele generale ale Codului de procedur civil, dreptul creditorului de a cere executarea implic existena cumulativ a dou condiii prealabile cererii de executare:

    creana ce urmeaz a fi realizat prin executare s fie cert, lichid i exigibil. dreptul de a executa creana s fie constatat printr-un nscris ntocmit potrivit legii, n

    forma denumit titlu executoriu. Cererea de executare silit, trebuie s cuprind: - indicarea biroului executorului judectoresc cruia i este adresat; - numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor (creditor i debitor) ori, dup caz,

    denumirea i sediul lor, adresa electronic sau coordonatele care au fost indicate n acest scop de pri, precum numrul de telefon, numrul de fax ori altele asemenea;

    - numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor prilor, dac este cazul, obiectul, valoarea preteniei, dac este cazul, motivele cererii, precum i semntura;

    - bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate; - modalitile de executare solicitate de creditor. La cerere se vor ataa titlul executoriu n original sau n copie legalizat, dup caz, i,

    dac este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege [art. 663 C. proc. civ.]. Creditorul poate solicita executorului judectoresc competent s recurg, simultan ori

    succesiv, la toate modalitile de executare prevzute de lege n vederea realizrii drepturilor sale, inclusiv a cheltuielilor de executare, dac ncuviinarea a fost dat.

    ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg teritoriul rii i se extinde i asupra titlurilor executorii care se vor emite de executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate [art. 665 alin. (4) C. proc. civ.].

    Cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi respins de executorul judectoresc numai dac:

    1. cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect cel sesizat;

    2. hotrrea sau, dup caz, nscrisul nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu; 3. nscrisul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu este nvestit cu formul executorie; 4. creana nu este cert, lichid i exigibil; 5. debitorul se bucur de imunitate de executare; 6. titlul cuprinde dispoziii care nu se pot duce la ndeplinire prin executare silit; 7. exist alte impedimente prevzute de lege [art. 665 alin. (5) C. proc. civ.].

  • ncheierea prin care s-a dispus ncuviinarea executrii silite poate fi supus controlului instanei de executare pe calea contestaiei la executare. ncheierea prin care executorul judectoresc admite cererea de ncuviinare a executrii silite nu este supus niciunei ci de atac, iar ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi contestat de ctre creditor, n termen de 15 zile de la comunicare, la instana de executare.

    Potrivit dispoziiile art. 667 C. proc. civ., debitorul va fi somat s i ndeplineasc obligaia, de ndat sau n termenul acordat de lege, cu artarea c, n caz contrar, se va proceda la continuarea executrii silite. Excepiile privind nendeplinirea acestei obligaii de ctre executorul judectoresc sunt prevzute n mod expres de lege.

    Somaie va cuprinde: denumirea i sediul organului de executare; data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare; numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului; artarea titlului executoriu anexat n baza cruia urmeaz s se fac executarea; termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n

    titlul executoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia; semntura i tampila organului de executare. Titlurile executorii

    Titlul executoriu este nscrisul care, alctuit n conformitate cu prevederile legii de ctre organul competent, permite punerea n executare silit a creanei pe care o constat. n sistemul Codului fiscal, prin titlul de crean se nelege actul prin care, potrivit legii, se constat i se individualizeaz obligaia de plat privind creanele bugetare.

    Potrivit prevederilor art. 632 alin. (1) C. proc. civ., executarea silit se poate efectua numai n temeiul unui titlu executoriu, iar la alin. (2) al aceluiai articol, se stabilete, constituie titluri executorii hotrrile executorii prevzute la art. 633, hotrrile cu executare provizorie, hotrrile definitive, precum i orice alte hotrri sau nscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse n executare.

    Titlurile executorii:

    Hotrrile judectoreti ; Hotrrile arbitrale; Actele ce constat creane bugetare ; Contractul de credit comercial bancar;

    Cambia, biletul la ordin i cecul ; Actele privind sanciunile aplicate n materie contravenional; Titlurile executorii europene.

    Obiectul executrii silite. Bunurile supuse executrii Ca regul, executarea silit are ca obiect veniturile i toate bunurile mictoare sau

    nemictoare ale debitorului, cu excepia celor excluse de lege de la urmrire, care s contribuie la acoperirea creanei creditorului i a despgubirilor cuvenite acestuia, stabilite prin titlul executoriu.

    Bunurile aparinnd debitorilor persoane fizice a. Nu pot fi supuse executrii silite (art. 726 C. proc. civ.): a) bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i familiei sale

    i obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel; b) obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate ngrijirii

    bolnavilor;

    c) alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de 3 luni, iar dac debitorul se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele

  • destinate obinerii mijloacelor de subzisten i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt;

    d) combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn; e) scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea; f) bunurile declarate neurmribile n cazurile i n condiiile prevzute de lege. b. Bunuri care servesc la exercitarea ocupaiei debitorului. c. Salariul i alte venituri periodice, pensiile acordate n cadrul asigurrilor sociale,

    precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia.

    Executarea silit direct Predarea silit a bunurilor mobile (executarea silit direct mobiliar). Executarea silit direct mobiliar este reglementat n art. 892 i urm. C. proc. civ.

    (exemple: un automobil, un aparat electronic, o bijuterie, o oper de art etc.). Procedura

    Predarea silit a bunurilor imobile (executarea silit direct imobiliar). Const n predarea silit a bunurilor imobile care se realizeaz, ca i n cazul bunurilor

    mobile, dup aceeai procedur, indiferent de calitatea prilor (debitor sau creditor), avnd n vedere i prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare.

    Procedura

    Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face Potrivit prevederilor art. 651 alin. 1) lit. c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a

    face i a obligaiilor de a nu face, competena aparine executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea. Nerespectarea dispoziiilor privind competena executorului judectoresc atrage nulitatea necondiionat a actelor de procedur efectuate.

    Executarea unor astfel de obligaii se face n mod diferit, dup cum implic sau nu faptul personal al debitorului.

    Procedura

    Executarea silit cu privire la imobilul reocupat. Executarea hotrrilor prin care s-a dispus reintegrarea n munc a salariatului, ca

    urmare a anulrii desfacerii contractului de munc Executarea silit indirect Modalitile executrii silite indirecte Urmrirea bunurilor mobile Procedura prealabil executrii Competena. Vnzarea la licitaie a bunurilor urmrite. Publicitatea vnzrii. Procedura licitaiei. Urmrirea silit imobiliar Competena. Formalitile premergtoare vnzrii la licitaie. Procesul-verbal de situaie. Somaia. Stabilirea termenului pentru vnzare i publicitatea vnzrii. Vnzarea la licitaie a bunului imobil. Actul de adjudecare Acest act procedural, prin care se consfinete vnzarea silit a bunului imobil, se emite de

    executorul judectoresc dup adjudecarea definitiv a imobilului i depunerea preului. Actul de adjudecare va cuprinde:

  • a) denumirea i sediul organului de executare; b) numele executorului judectoresc; c) numrul i data procesului-verbal de licitaie; d) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului, ale

    terului dobnditor i ale adjudecatarului; e) preul la care s-a vndut i modalitatea de achitare n cazul n care vnzarea s-a

    fcut cu plata n rate; f) meniunea, dac este cazul, c imobilul s-a vndut grevat de drepturile de uzufruct,

    uz, abitaie sau servitute ori, dup caz, liber de aceste drepturi; g) datele de identificare ale imobilului cu artarea numrului cadastral sau topografic

    i a numrului de carte funciar, precum i datele de identificare ale fostului proprietar; h) meniunea c actul de adjudecare este titlu de proprietate i c poate fi nscris n

    cartea funciar; i) meniunea c, pentru adjudecatar, actul de adjudecare constituie titlu executoriu

    mpotriva debitorului sau, dup caz, a terului dobnditor, ca i mpotriva oricrei persoane care posed ori deine imobilul adjudecat, fr a putea invoca un drept opozabil n condiiile legii;

    j) meniunea c, pentru creditor sau debitor, dup caz, actul de adjudecare constituie titlu executoriu mpotriva adjudecatarului care nu pltete diferena de pre, n cazul n care vnzarea s-a fcut cu plata preului n rate;

    k) data ntocmirii actului de adjudecare, semntura i tampila executorului judectoresc, precum i semntura adjudecatarului.

    Distribuirea sumelor obinute prin vnzarea imobilului. Ordine de preferin, dac legea nu prevede altfel: a) creanele reprezentnd cheltuieli de judecat, pentru msuri asigurtorii sau de

    executare silit, pentru conservarea bunurilor al cror pre se distribuie, orice alte cheltuieli fcute n interesul comun al creditorilor, precum i creanele nscute mpotriva debitorului pentru cheltuielile efectuate cu ocazia ndeplinirii condiiilor sau formalitilor prevzute de lege pentru dobndirea dreptului asupra bunului adjudecat i nscrierea acestuia n registrul de publicitate;

    b) cheltuielile de nmormntare a debitorului, n raport cu condiia i starea acestuia; c) creanele reprezentnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele

    cuvenite omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate temporar de munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau ntrirea sntii, ajutoarele de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele reprezentnd obligaia de reparare a pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii;

    d) creanele rezultnd din obligaia legal de ntreinere, alocaii pentru copii sau obligaia de plat a altor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen;

    e) creanele fiscale provenite din impozite, taxe, contribuii i din alte sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor locale i bugetelor fondurilor speciale;

    f) creanele rezultnd din mprumuturi acordate de stat; g) creanele reprezentnd despgubiri pentru repararea pagubelor pricinuite proprietii

    publice prin fapte ilicite;

    h) creanele rezultnd din mprumuturi bancare, din livrri de produse, prestri de servicii sau executri de lucrri, precum i din chirii sau arenzi;

    i) creanele reprezentnd amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor locale; j) alte creane [art. 864 alin. (1) C. proc. civ.]. Poprirea executorie

  • Poprirea ncepe prin operaiunea de blocare a sumei cuvenite datornicului n minile debitorului acestuia, care, din momentul ntiinrii despre poprire, devine ter poprit, poprirea putnd fi folosit i ca o simpl dar foarte eficient msur de asigurare, pentru a indisponibiliza suma de bani datorat, pn n momentul n care creditorul va obine mpotriva debitorului su un titlu executoriu, n temeiul cruia va putea pretinde de la terul poprit s-i plteasc direct suma blocat.

    Poprirea ndeplinete astfel dou funcii procedurale distincte, dar la fel de importante: de mijloc de executare silit (funcie principal); de mijloc de asigurare a aciunii, n vederea punerii n executare ulterior a titlului

    executoriu (funcie accesorie ). Fundamentul popririi const n dreptul de gaj general al creditorilor asupra patrimoniului

    debitorului i n mijlocul procesual pus la ndemna creditorilor de ctre legiutor (aciunea oblic).

    Subiectele popririi

    a. creditorul popritor este titular al titlului executoriu, al prestaiei nscris n titlu, care are dreptul de a solicita instanei de executare s oblige pe debitorul poprit la realizarea obligaiei nscris n titlu. El trebuie s justifice calitatea procesual activ a sa, calitatea debitorului poprit precum i a terului poprit. Dac creditorul popritor nu poate face dovada acestor caliti, cererea privind poprirea va fi respins ca fiind introdus mpotriva unei persoane fr calitate procesual.

    b. debitorul poprit este persoana obligat s realizeze prestaia nscris n titlul execu-toriu, s dea suma de bani sau efectele ce constituie obiect al popririi.

    c. terul poprit este debitor al debitorului creditorului popritor, persoana care la rndul ei are de achitat o crean fa de debitorul poprit. Dac se constat c terul poprit indicat de creditor nu este debitor al debitorului poprit, cererea de poprire va fi respins, desfiinndu-se i msura indisponibilizrii.

    Terul poate fi persoan fizic sau juridic, de drept public sau de drept privat. Obiectul popririi

    Potrivit prevederilor art. 780 alin. (1) C. proc. civ. sunt supuse urmririi silite prin poprire sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului ori deinute n numele su de o a treia persoan sau pe care aceasta din urm i le va datora n viitor, n temeiul unor raporturi juridice existente. De asemenea, n condiiile, pot fi poprite i bunurile mobile corporale ale debitorului deinute de un ter n numele su [art. 732 alin. (1) C. proc. civ.].

    Poprirea se poate ncuviina i: - asupra sumelor de bani din conturile bancare, att soldul creditor al acestor conturi, ct

    i ncasrile viitoare, cu respectarea limitelor prevzute la art. 728 C. proc. civ.; - asupra sumelor sau bunurilor mobile incorporale pe care creditorul le datoreaz

    debitorului, dac ambele creane sunt certe i lichide; - creana cu termen ori sub condiie, dac creana a ajuns la termen, ori la data

    ndeplinirii condiiei. Nu sunt supuse executrii silite prin poprire: a) sumele care sunt destinate unei afectaiuni speciale prevzute de lege i asupra

    crora debitorul este lipsit de dreptul de dispoziie; b) sumele reprezentnd credite nerambursabile ori finanri primite de la instituii sau

    organizaii naionale i internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte; c) sumele aferente plii drepturilor salariale viitoare, pe o perioad de 3 luni de la

    data nfiinrii popririi. Atunci cnd asupra aceluiai cont sunt nfiinate mai multe popriri, termenul de 3 luni n care se pot efectua pli aferente drepturilor salariale viitoare se

  • calculeaz o singur dat de la momentul nfiinrii primei popriri [art. 780 alin. (5) C. proc. civ.].

    Procedura popririi

    Procedura popririi cuprinde dou faze: A. nfiinarea popririi. Potrivit dispoziiileor art. 782 alin. (1) C. proc. civ., poprirea se

    nfiineaz fr somaie, n baza ncheierii de ncuviinare a executrii, prin adres n care se va preciza i titlul executoriu n temeiul cruia s-a nfiinat poprirea, ce va fi comunicat celei de-a treia persoane artate la art. 780 alin. (1), mpreun cu ncheierea de ncuviinare a executrii. Despre msura luat va fi ntiinat i debitorul, cruia i se va comunica, n copie, adresa de nfiinare a popririi, la care se vor ataa, n copie certificat, ncheierea de ncuviinare a executrii i titlul executoriu, n cazul n care acestea din urm nu i-au fost anterior comunicate. Ca urmare, poprirea const n dispoziia dat de executorul judectoresc, terului debitor al datornicului, s nu plteasc acestuia suma urmrit i s o in la dispoziia executorului judectoresc suma menionat n titlu executoriu i cheltuielile de executare.

    Validarea popririi.

    Validarea se va face numai dac terul poprit nu-i ndeplinete obligaiile ce-i revin pentru efectuarea popririi, inclusiv n cazul n care, n loc s consemneze suma urmribil a liberat-o debitorului poprit.

    Potrivit prevederilor art. 789 alin. (1) C. proc. civ., dac terul poprit nu i ndeplinete obligaiile ce i revin pentru efectuarea popririi, inclusiv n cazul n care, n loc s consemneze suma urmribil, a liberat-o debitorului poprit, creditorul urmritor, debitorul sau executorul judectoresc, n termen de cel mult o lun de la data cnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmribil, poate sesiza instana de executare, n vederea validrii popririi.

    Dac asupra aceleiai sume datorate de terul poprit exist mai multe popriri, care nu au fost executate de ctre acesta, dosarele vor fi conexate i judecate mpreun.

    Judecata cererii de validare se va face cu citarea creditorului urmritor, intervenienilor, dac este cazul, precum i debitorul i terul poprit.

    Cheltuielile de executare.

    Fiind considerat n culp procesual, debitoul va suporta cheltuielile de executare n afar de cazul cnd creditorul a renunat la executare, situaie n care cheltuielile vor fi suportate de acesta, sau dac prin lege se prevede altfel.

    Debitorul va fi de asemenea obligat s suporte cheltuielile de executare stabilite sau, dup caz, efectuate dup nregistrarea cererii de executare i pn la data realizrii obligaiei stabilite n titlul executoriu, chiar dac el a fcut plata n mod voluntar. Dac debitorul, somat potrivit art. 667, a executat obligaia de ndat sau n termenul acordat de lege, va fi inut s suporte numai cheltuielile pentru actele de executare efectiv ndeplinite, precum i onorariul executorului judectoresc i, dac este cazul, al avocatului creditorului, proporional cu activitatea depus de acetia [art. 669 alin. (2) C. proc. civ.].

    Cheltuielile necesare declanrii proceduri vor fi ns avansate de partea care solicit ndeplinirea unui act sau a altei activiti care intereseaz executarea silit, ori pentru actele sau activitile dispuse din oficiu.

    Sunt cheltuieli de executare:

    1. taxele de timbru necesare declanrii executrii silite; 2. onorariul executorului judectoresc, stabilit potrivit legii; 3. onorariul avocatului n faza de executare silit; 4. onorariul expertului, al traductorului i al interpretului; 5. cheltuielile efectuate cu ocazia publicitii procedurii de executare silit i cu efectuarea altor acte de executare silit; 6. cheltuielile de transport;

  • 7. alte cheltuieli prevzute de lege ori necesare desfurrii executrii silite [art. 669 alin. (3) C. proc. civ.].

    Contestaia la executare Consideraii generale Activitatea privind executarea silit trebuie ndeplinit cu respectarea prevederilor legale,

    iar atunci cnd aceste prevederi sunt nclcate, persoana interesat sau, procurorul are posibilitatea s sesizeze instana de executare, urmrind s obin anularea actelor de executare silit contrare legii.

    Prin contestaia la executare nelegem mijlocul procesual, specific fazei executrii silite, prin care persoana interesat sau procurorul solicit instanei desfiinarea actelor de executare nelegale sau clarificarea nelesului, ntinderii i aplicrii dispozitivului, ori anihilarea efectului executoriu al titlului pus n executare.

    Contestaia la executare poate fi: a. contestaia la titlu; b. contestaia la executarea propriu-zis.

    a. contestaia la titlu are scopul de a clarifica interpretarea, explicarea dispozitivului hotrrii, pentru a se obine executarea ntocmai a acestuia. Ea vizeaz numai msurile luate de instan i cuprinse n dispozitivul hotrrii ce constituie titlu executoriu. Nu s-ar putea invoca pe aceast cale faptul c dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice care nu pot fi aduse la ndeplinire (mijlocul procesual pus la ndemna prii interesate, n acest caz, este revizuirea) sau c instana nu a soluionat unele capete de cerere formulate de pri, ori c exist contradicie ntre dispozitivul hotrrii i considerentele acesteia, partea a avut la ndemn, dup rmnerea definitiv a hotrrii, calea de atac a recursului. Ca urmare, poate fi exercitat atunci cnd sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului executoriu.

    b. contestaia la executarea propriu-zis. Potrivit prevederilor art. 711 alin. 1 C. proc. civ., mpotriva executrii silite, a ncheierilor date de executorul judectoresc, precum i mpotriva oricrui act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai prin executare, ori n cazul n care executorul judectoresc refuz s efectueze o executare silit sau s ndeplineasc un act de executare silit n condiiile legii.

    Subiectele i obiectul contestaiei la executare Subiect al contestaiei la executare poate fi cel interesat sau vtmat prin executare. Este

    vorba n primul rnd de debitor i creditor, dar i de tera persoan care afirm c i se urmresc bunurile pentru obligaii ale debitorului. n temeiul art. 92 alin. 5 C. proc. civ., contestaia la executare poate fi introdus i de ctre procuror.

    Terii vtmai prin executare i pot apra drepturile lor pe calea contestaiei la exe-cutare, pe calea unei aciuni n revendicare sau a unei aciuni posesorii.

    Partea sau terul trebuie s justifice un interes propriu n exercitarea acesteia i, de asemenea, calitate procesual. Principiul transmisiunii calitii procesuale se aplic i n cazul contestaiei la executare.

    Procedura de soluionare a contestaiei la executare Competena instanei este diferit, dup cum se invoc contestaia la titlu sau contesta-

    ia la executarea propriu-zis. Contestaiile privitoare la nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului sunt de compe-

    tena instanei care a pronunat hotrrea ce se execut, singura n msur s clarifice dispozitivul propriei sale hotrri. Dac o asemenea contestaie vizeaz un titlu executoriu ce nu eman de la un organ de jurisdicie, competena de soluionare aparine instanei de executare. n acest caz, prin contestaia la executare se pot invoca, aa cum am mai menionat, toate aprrile de fond referitoare la existena, ntinderea i valabilitatea creanei.

  • Contestaia la executarea silit propriu-zis se poate face n termen de 15 zile de la data cnd:

    1. contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care l contest; 2. cel interesat a primit comunicarea ori, dup caz, ntiinarea privind nfiinarea

    popririi. Dac poprirea este nfiinat asupra unor venituri periodice, termenul de contestaie pentru debitor ncepe cel mai trziu la data efecturii primei reineri din aceste venituri de ctre terul poprit;

    3. debitorul care contest executarea nsi a primit ncheierea de ncuviinare a executrii sau somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n cazurile n care nu a primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia sau executarea se face fr somaie.

    ntmpinarea este obligatorie [art. 715 alin. (3) C. proc. civ.].

    Contestaia la executare se judec de urgen i cu precdete, cu procedura prevzut pentru judecata n prim instan, cu citarea prilor.

    Dac va fi admisa contestaia la executare, instana, innd seama de obiectul acesteia, dup caz, va ndrepta ori anula actul de executare contestat, va dispune anularea ori ncetarea executrii nsei, va anula ori lmuri titlul executoriu [art. 719 alin. (1) C. proc. civ.].

    Dac prin contestaia la executare s-a cerut de ctre partea interesat mprirea bunurilor proprietate comun, instana va hotr i asupra mprelii acestora, potrivit legii.

    Dac cererea privind contestaia la executare va fi respins, contestatorul poate fi obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii, iar cnd contestaia a fost exercitat cu rea-credin, va fi obligat i la plata unei amenzi judiciare de la 1.000 lei la 7.000 lei.

    Hotrrea instanei, rmas definitiv, va fi comunicat i executorului judectoresc, indiferent dac aceasta este de admitere sau de respingere, acesta fiind obligat s se conformeze msurilor luate sau dispuse de instan.

    ntoarcerea executrii Potrivit prevederilor art. 722 alin. (1) C. proc. civ., n cazurile n care se desfiineaz

    titlul executoriu sau nsi executarea silit, cel interesat are dreptul s solicite ntoarcerea executrii, prin restabilirea situaiei anterioare acesteia.

    Procedura.