Actele Guvernului Art 108 din Constitutie prevede ca Guvernul adopta hotarari si ordonante. Interpretarea textului consitutional nu trebuie sa determine concluzia, ca si la presedinte de altfel, ca acestea sunt singurele modalitati de concretizare a guvernului. In afara lor regasim alte forme respectiv fapte, operatiuni, acte cu caracter politic, insa sub aspect juridic , organul colegial adopta cele 2 tipuri de acte , in vreme ce primul ministru emite potrivit legii 90/2001 de organizare si functionare , acte juridice numite decizii .Analizand in paralel cele 2 categorii de acte juridice constatam urmatoarele deosebiri. Hotararea de GuvernOrdonante de Guvern

1)act tipic, prin care Guvernul isi exercita competenta sa de organ executiv

2)are menirea de a pune legea in executare

3)exista o exceptie de la obligativitatea publicarii si anume hotararea cu caracter militar

4) pot avea atat caracter normativ cand sunt general obligatorii cat si caracter individual cand sunt obligatorii cat si caracterul individual cand sunt obligatorii pentru un subiect de drept determinat 1)act tipic, prin care Guvernul isi exercita o competenta normativa sau legislativa delagata prin procedura instituirii delegarii legislative2)inlocuiesc legea

3)obligativitatea publicarii in Monitorul Oficial fara exceptie

4)au de regula caracter normativ si prin exceptie pot avea si caracter individual

Pe atunci Constitutia nu prevedea asa cum o face art 106 alin 6 in prezent, posibilitatea ca instantele judecatoresti sa solutioneze cereri care aveau la baza vatamari produse prin Ordonante ale Guvernului.Actiunile respective au fost delimitate la Curtea Constitutionala care la randul ei creandu-se astfel un conflict de competenta Regula este ca solutionarea unui conflict negocierea de competenta se face de catre instanta superiaora celor care se declara necompetente. Cum in situatia anterior evocata, nu exista o instanta superioara, problema a fost dezbatuta in doctrina si transata prin legea de revizuire din 2003, prin introducerea in art 126 a unui nou alineat, actualul alin 6, care in teza a 2a , prevede ca instantele de contencios administrativ sunt competente sa solutioneze cererile celor vatamati prin ordonante sau dispozitii din ordonante declarate neconstitutitionale. Elemente comune -

1) Regula semnarii de catre prim-ministru si contra semnarii de catre ministri2) Obligativitatea publicarii in Monitorul Oficial cu exceptia anterior mentionata si interventia aceleiasi sanctiuni in cazul nepublicarii, care este inexistenta lor.

Administratia centrala de specialitate -Este reglementata in prima sectiune a capitolului 5 al titlului 3, sub aceasta denumire, care prin semnificatia sa determina concluzia ca ea include organe ale administratiei publice, care au 2 elemente caracteristice:a) au o comtenta teritoriala la nivel central/ teritorialb) au comtetenta materiala de ramuraReferiri la acest tip de administrare regasim si in art 123 alin 2 care consacra rolul prefectului de a conduce serviciile publice deconcetrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ teritoriale. Acest tip de administratie este formata din urmatoarele categorii de autoritati publice:I) Ministerele sunt acele autoritati centrale de sepecialitate care se pot organiza si functiona numai in subordinea Guvernului. Ele se infiteaza, organizeaza si functioneaza potrivit legii, in prezent fiind vorba despre Legea 90/2001, care reglementeaza atat Guvernul cat si ministerele. Constitutia permite atat pentru Guvern cat si pentru ministere , sa organizeze administratia de specialitate in subordinea lor, cu conditia ca o asemenea competenta sa le fie recunoscuta prin lege si sa existe avizul Curti de Conturi.